對環境保護的建議匯總十篇

時間:2023-10-22 10:27:20

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對環境保護的建議

篇(1)

中圖分類號: TU 文獻標識碼: A

1、前言

擁有世界上最大規模房屋面積的中國,也應該成為世界上最大規模的綠色建筑市場,我們測算,未來 10 年,中國綠色建筑市場改造的規模將超過30 萬億元人民幣以上,這個需求的市場化運轉,不但必然成為中國最大的改革主題之一,也將成為中國人民生活最流行的消費追求。

2.推動與發展綠色建筑的重要性。

現代社會經濟發達,城市化發展緊鑼密鼓地進行著,基礎設施和住房建設規模也隨之越來越大。建筑業大力發展為改善人們生存環境提供了物質保障,但這種對能源過度消耗的建筑使人類付出了巨大的經濟代價,同時增加了生態環境的污染。而綠色建筑的首要任務就是解決能源與環境的問題。首先,發展綠色建筑是解決能源緊張的必須。能源是建筑發展的生命,建筑業是能源消耗的主要體系,許多高消能、高投入、低效率的建筑使得能源問題日益嚴竣。或許有人會說,我國地大物博,自然能源豐富,但死水怕瓢盛,再豐富的資源不加以合理規劃利用,不走節能、再生、可持續發展的道路,人類終將面臨能源枯竭,生態環境重度污染的困鏡。事實上,我國的人均占有自然資源量相對于世界平均量是處在非常低的水平。面對嚴竣的時代考驗,綠色建筑體系的價值賦予了其歷史使命,是當前社會條件下,解決這一重大問題的必須途徑。其次,是解決氣候污染的重要措施。時下,氣候異常是全球面臨的一大挑戰,氣候問題被提上日程。客觀現實讓人們認識到,建筑業的發展不僅造成能源緊張,也成為制造自然氣候污染的重要元兇。溫室氣體排放的主要源頭之一是大量的建筑,它對氣候環境產生著非常大的影響。而基本上所有的建筑都需要使用人工照明和機械空調,這也是建筑對氣候環境污染的一大原因。據統計, 50 %的全球能量消耗都是建筑的建造和使用過程造成的。氣候污染,全球氣溫不斷上升,嚴重威脅著人類的生存與發展。綠色建筑以低能消耗、低溫室氣體排放為特點,切合節能減排主題,對解決氣候變化起到了重要作用,是解決氣候問題一大重要創舉。因此,要想保護生態環境,實現能源可持續發展,維護人類生態平衡以及和諧共進,就必須大力推動綠色建筑的發展。這種在倡導低碳環保,遵循自然生態原則的前提下的建設發展是人類社會發展的必然選擇,它將關系到人類更加長遠的未來。

3.綠色建筑發展現狀與建議

3.1綠色建筑發展現狀。

綠色建筑從進入人們視野到人們對其基本理念的認知,再到進入技術實踐研究中,時間并不長。相對來說,我國發展綠色建筑起步較晚,直到2005年,“建設節能與綠色建筑”才正式列入國家科技優先發展規劃之中。政府不斷出臺的相關戰略和相關法律法規為推動綠色建筑在我國發展營造了良好氛圍和前提保障。截止目前,我國綠色建筑發展得到了很大的發展與推崇,建設面積突破了預期目標,各地相繼推出一批示范性項目。綠色建筑的政策制度、評價制度、創新技術研究進一步完善,并取得了一定成效。立足長遠,我們不能只看到成績,發展的過程中所暴露的問題更有待于我們解決。由于起步晚,我國綠色建筑理念和技術實踐與發達國家還有很大差距,各地發展水平不均,建筑總體規模比較小,特別是經濟不發達地區,綠色建筑理念應運與技術實踐的研究相對落后、緩慢,形勢尤為不樂觀。雖然“絕色”理念已成為共識,但現實中,綠色建筑的發展仍面臨著很多困難。

3.2我國綠色建筑發展合理建議。

直觀當前綠色建筑在我國發展現狀,總結問題,結合實際,當前我們首要任務應從以下方面進行調整、改進:①增強政府介入力度。追溯國外綠色建筑的發展,政策的推動作用巨大。因此,我國政府部門也要增強對綠色建筑的重視,建立有效的激勵政策,提高相關行業、企業和個人的積極性,共同促進綠色建筑的發展。政府作為發展的領頭羊,實施諸多鼓勵性和引導性政策,綠色建筑的發展將會取得事半功倍的效果。②綠色建筑發展的法規保障有待完善。任何事物的發展都有賴于相關法律法規的引導、制約和保障,綠色建筑也不例外。而我國是惟一一個以國家形式來推廣綠色建筑的國家,在完善相關法律法規上更具社會影響,應依據我國情,舉全民之力加快完善綠色建筑統一標準和地方標準體系的編制,確保標準能夠覆蓋不同的氣候區及不同類型的建筑。③需要更理論、更適用技術的支持。綠色建筑是一個環節一個環節的把握,其中最重要的環節就是理論研究和實踐統計。我們要大推廣綠色理念使之深入人心,在國外先進理論技術策略的基礎上,因地制宜,選擇與創造適宜本土的綠色建筑技術,走中國特色的綠色建筑發展之路。使之再跟我們的理論結合起來,為綠色建筑了發展創造一個實實可實現空間.

4、如何節能環保

4.1 注重“產學研”加快對建筑節能的研究設計工作

1)開展標準化 、多樣化與工業化相結合的設計 ,為實現住宅建筑節能的通用化、配套化、系統化提供技術支持。

2)在建筑體系上 ,要加快以承重結構為主線 ,包括圍護結構、隔斷、廚衛、門窗、管線等形成標準化、系統化,符合產業現代化發展方向的完整建筑節能體系。

3)加速建設科技成果的轉化及應用,使用智能遮陽及門窗自控系統,門窗應向節能、高檔、新型、多功能、多品種的方向發展,減少使用能源,衛生間上下水管設計和使用 U 型管,避免外溢返臭和冬天防寒。

4)使用建筑節能部品體系 ,包括護 、廚衛 、設備 、智能化、小區配套等六大部品體系,要形成通用部品、系列開發、規模生產,不斷研究、設計、生產出新穎、環保、防腐、隔音、保溫、隔熱的建筑節能材料。

5)在住宅中設計儲放再生水的固定容器,充分利用再生水,要使建筑成為節能建筑和綠色環保建筑。

4.2 工業固體廢渣在建筑材料中的綜合利用

以粉煤灰為例: 據有關資料統計 2005 年產量已達到11677 萬噸,綜合利用 5592 噸,排入河海 176 萬噸。 主要用來生產粉煤灰水泥、加氣混凝土、蒸養粉煤灰磚、燒結粉煤灰磚、粉煤灰砌塊。 而煤矸石建筑行業每年用來制磚就是 2000多萬噸,年產磚 30 億塊。 由此可見,建筑工業為工業固體廢渣的綜合利用作出了很大的貢獻。 但據計算 2005 年工業固體廢渣的平均利用率是 39.7%,還有很多工作要做。

結語

實施綠色建筑要建設一個節約型的社會外,同時加強對環境的保護,只有把兩者有機地整合為一個系統工程,才能實現國家的可持續發展。 我國實現綠色建筑, 除了干好本國的事業外, 還特別強調對全球環境的影響、對世界人民的影響,雖然我國還不是發達國家,還沒受到京都議定書的制約,但從現在起,我們就要用高標準嚴要求來約束自己,在世界面前顯示出大國的義務、大國的責任、大國的風范,在世人面前,讓中華民族的精神永放光芒。

參考文獻

[1] 佚名《淺淡環境保護與綠色建筑》,《生態環境網》 2009年09期

[2] 薛敏《綠色建筑對環境安全的保護意義》,《西安建筑科技大學學報(社會科學版)》2010年01期

[3] 李雙 《建筑工程對生態環境的影響》,《科技致富向導》2011年第14期

篇(2)

由此,我鄭重地向仍未覺悟的人們建議:

第一,人類要想征服可怕的大自然,就必須尊重自然。對于改造自然理應慎之又慎,又要大刀闊斧,勇于實踐和改良,才能控制自然,使自身利益與自然協調發展,決不能重蹈西方發達國家“先污染,后治理”的覆轍。

第二,要從我做起,首先選擇有利于保護環境的生活方式。善待我們的家園、善待地球,共創一個美好的生活環境。

1、節約資源 減少污染

節水為榮,隨時關上水龍頭,防止滴漏。

慎用清潔劑,盡量用肥皂,減少洗滌劑中的化學物質對水的污染。

2、綠色消費 環保選擇

用無鉛汽油、無鎘鉛電池、無磷洗滌劑,減少水與空氣的污染。

購買低砩家用制冷器具、無砩發用摩絲,減少對臭氧層的污染。

3、分類回收 循環再用

不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環再生,造福人類。

篇(3)

一、土地生態資源保護中的弊端

1.水土流失

在水土流失中表現出來的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國的土地主要表現在濫砍濫伐、過渡墾植是導致水土流失的重要的人為原因,這樣在應對水土流失中我國的水土流失的主要面積占國土面積的36.8%,建國以來,我國為水土流失的應對策略也提出了一定的調整和控制,造成經濟損失嚴重。

2.土地污染

在積極推進的地質資源的開發與利用的同時,由于設備不齊全,環保意識差,對于工程實施中的一些重要的問題控制沒有得到及時的解決,因此,在完善礦產資源生態建設上,不能真正的針對整體的情況進行分析,這樣造成了有長礦區的地方的土體污染的情況存在。

3.可持續發展緩慢

在經濟快速發展中,由于對環保工作做得不夠充分,在整體的可持續發展中存在著對生態建設發展的不足,這樣對整體的經濟發展與建設是不利的,因此,在發展的同時,針對整體的情況進行綜合性調控中的緩慢問題,將整體的情況進行綜合性控制,這樣整體的進行綜合性調控,阻礙了可持續發展的步伐。

二、對土地資源的保護中的思考

1.轉變土地利用方式

調整經濟的增長模式,對于產業化政策的控制,轉變經濟增長方式,優化土地利用結構,并把整體的產業結構進行綜合性控制,最終調整一系列的產業技術政策和產業的布局政策的控制,這樣在三大產業調整中,一般都是加強整體的控制上進行綜合性控制,推行產業調整的政策與產業的布局政策的都應向資源的調控,向集約的產業轉化,并從整體的技術結構進行調控并鼓勵各地區集約的技術與項目。

2.在土地利用中提高土地集約化水平

中國的城市化進程主要受到了土地資源的約束,在整體的城市化進程中主要提供一定的主體性控制,來確保土地征用的問題的解決。在土地利用中主要是著眼于現有的土地管理中存在整體性問題進行分析,這樣在加強土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排,最終將整體的資源調控進行合理的安排。因此,不僅要考慮當地的發展的需要,還要對土地利用的總體規劃處于主導地位。

(1)控制建設用地,提高土地集約利用水平。在城市化進程中不僅要合理的安排勞動力,將投入的勞動以及資金技術等進行合理的調控,這樣將整體的資源進行相應的調配,最終保障資金的合理控制性。因此,在土地利用穩定的基礎上提高土地資源的合理利用率,最終將整體的資源進行相應的調控,達到對城市化水平中的耕地數量壓力的緩解,這樣在科學規劃土地資源的利用上,不僅將整體的資源進行再控制,還能提高土地的集約利用水平,從根本上進行相應的調整,保證高度的內涵以及外延式的控制工作,保證整體的建設用地的調整工作,最終從整體上提高土地的集約化水平。

(2)依據土地的開發,挖掘城市土地潛力。在土地的開發中發展以內涵為主體的土地資源管理,發揮其城市土地的利用潛力,將整體的土地利用中存在的問題進行合理性控制,這樣在城市的利用中的土地的機構控制進行綜合性的調整,并最終完善土地的開發利用工作。

3.加強對土地使用方式的管理,保護耕地資源的數量穩定

(1)加強耕地的平衡性建設。在耕地利用上實施耕地的利用狀況的調整工作,加強國家的糧食安全的管理,這樣不僅能夠維護我國要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實保護耕地”這一基本國策的貫徹落實。一直以來,對于各地的數量保護的要求比較模糊,更沒有考慮到區域人地的調整工作,加強人地協調,這在一定程度上影響了該政策的實施效果。在土地的利用的基礎上,不僅需要調控整體的資源平衡性,還需要加強整體的資源控制,這樣在調整資源利用上進行綜合性控制,保障資源的相應的控制與調整工作。

(2)嚴把用地審批關。對土地的利用上不僅要保證對土地的耕地加強后的監督工作,保障土地的糾正的各種違規土地的項目用地工作,將整體的城市中的建設用地進行再次的復核工作,并將備案進行的檢查工作落實到位,建立整體的資源控制中存在的一些其他的問題進行相應的溝通與管理,最終保證土地利用中的信息評價的機制。

(3)全面實施國土資源管理聽證制度。對整體的擬定的整體的基準的造價調整,對整體的土地利用情況進行總體的規劃控制,對有些地域的調整分析進行綜合的實施方案,保證農田水利的實施方案,在實施中舉行聽證會的建設,這樣從整體中進行的國土資源管理中存在得出問題踐行,保證依法進行綜合性調整工作,這樣在加強整體的土地管理實施工作中,不僅需要控制整體的政府職能,還能依據一定的國土資源管理部門的轉變進行聽證權利,全面推進國土資源管理工作的完善性發展的整體過程要求。

4.加強對土地資源質量保護

(1)實行土地保護策略,保護土地質量。在土地利用中不僅要保護整體的土地利用,加強以耕地為基準的土地的質量保護,減少水土流失,保障整體的水土流失中的土地控制,這樣在整體中的水土流失的建設中,不僅能夠維護糧食建設,還能從根本上進行綜合性調控,提高經濟作物的實用能力,保證農田的整體的控制措施,最終要求退耕還林、退耕還草、休耕,達到長遠控制土地資源的利用方式。并最終進行綜合性調整工作,保證生態環境的建設。

(2)提高土地的利用效率。隨著經濟的不斷增長,我國的耕地處于明顯的下滑趨勢,為了滿足不斷增長的人口的需要,在整體的生態退耕建設中,集約利用土地,提高耕地的生產水平,這樣加大農田的生產建設,提高高質量農田的比例,進行投入使用。改造那些低的農田質量,挖掘土地的生產能力,并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開發等進行綜合性的調整工作。

5.加大環境保護力度

農藥以及化學藥品是對整體農業發展的破壞,在看到農藥使用中,帶來巨大的生產效益的同時,還要改善農田的生產水平,保證農田利用中的生態環境平衡。對于殺蟲劑的大劑量使用,也使得害蟲也具有了抗藥性,造成了農藥的破壞性污染,這對天然的生態系統也造成了一定的威脅。

三、結語

綜上所述,加強土地管理不僅僅是要調整整體的土地集約的利用現狀,還需要調整土地保護策略,加強對土地資源的管理,將經濟的發展與農村耕地的利用進行綜合性調整,保證對土地的合理化利用。

參考文獻

篇(4)

生態園林建設是城市發展的必由之路,其在提高人們生活質量,改善環境質量方面起著重要作用。新形勢下,積極探究生態園林建設有效途徑,具有重要意義。

1.生態園林建設對環境保護的重要作用與價值

1.1改善城市環境

隨著城鎮化進程的加快,城市建筑物密集程度、人口密集程度越來越嚴重,城市綠化程度降低。在城市發展過程中,大量廢棄物、CO2、污染物嚴重危害城市環境。城市生態園林的建設注重了對植物景觀的運用,不同的植物按照一定的風格構成了綠色空間,大量植物的種植和栽培有效改善了空氣質量以及城市環境。

1.2合理規劃城市空間

生態園林的建設非常注重因地制宜地對植物進行空間造景,結合城市具體地形與氣候特點合理搭配植物。因此,在城鎮化進程中,按照生態園林的建設方案,可以在更好地滿足人們觀賞、娛樂、休閑的基礎上,對城市空間進行合理規劃。生態園林建設以生態環境為起點,合理規劃、科學設計,通過盡可能地加強植物造景與地形的融合,避免了生硬的人工痕跡,進一步提升了自然環境與植物搭配的融合程度。與此同時,生態園林建設基于植物多樣性原則,綜合城市空間規劃以及植物特點合理配置,全面提升了城市的環境質量與舒適度以及城市空間規劃的合理性與科學性。

1.3綠化城市

生態園林的植物配置結合了植物的高低、形態、色彩等情況,使生態園林看起來疏落有致、主次分明。生態園林的建設按照生態學原理,充分運用了植物特性、地形地貌、氣候條件,構建出了相對穩定的植物群落,使生態園林處處體現出自然環境之美。總之,生態園林建設在美化環境、綠化城市方面發揮著不可替代的重要作用。

2.加強生態園林建設。促進環境保護

2.1以生態平衡為主導

生態平衡系統指的是在較為穩定環境中的生態系統,此系統內部功能與結構協調發展,能量輸出與輸入之間平衡發展,進而充分發揮出系統整體效益。生態園林建設的重要目標就是保護城市的自然生態環境。因此,在生態園林建設中,必須站在長遠的發展角度,著眼于整體生態環境建設,科學規,結合城市地形地貌、自然景觀、江河湖泊以及本土植物等進行造景,協調組織多種因素,將其直接引入生態園林建設中,既能提高生態園林的觀賞性,又能提升園林的生態價值。例如,合肥、南京、麗江等城市均開始將森林、綠地、生態植物等引入園林建設中,積極建設與城市發展實際相吻合的生態園林景觀。

2.2遵從生態位原則

生態位指的是生態系統中不同物種的作用、功能以及地位。生態位原則直接決定了環境與物種之間以及不同物種之間的具體關系,決定著園林植物的選擇與搭配,并直接影響著生態園林的綜合功能與審美價值。在生態園林建設中,必須遵循生態位原則,充分考慮不同物種的生態位特征,合理選擇植物類型,預防不同植物互相競爭的局面。功能健全、布局合理的復式群落結構能充分利用生態環境資源,進而建設成為環境優美、生態和諧的園林景觀。在生態園林建設中,應充分結合區域特點,合理地選擇樹木、植物。與此同時,還應充分利用物種在營養、時間、空間上的生態位差異,合理搭配植物,進行植物造景。例如,杜鵑與槭樹搭配不僅能保持生態景觀、群落的穩定性,還能提升生態園林景觀的整體價值。

2.3保持物種的多樣性

篇(5)

中圖分類號:X131.2 文獻標識碼:X 文章編號:1009914X(2013)34030701

水資源作為人類生存的必要資源,是人類發展最基本的保障,如何對水資源進行可持續利用,對社會、對經濟的發展都有最基本的保證。目前全球水污染情況越發嚴重,為了保障安全的對水資源進行利用,水質監測成為了水污染控制的最基本手段之一,其對環境的保護有重大的意義。

一、水質監測的含義

水質監測最主要的目的在于對水資源中的污染物進行檢測,并對水中的污染物的變化趨勢進行測定,最后評價水質狀況綜合性的一個過程。水質監測主要是為了檢驗水中含有各種物質的多少,并記錄出來,用以判斷是否檢測物是否超過了規定范圍,通常是對水中的雜質、種類、數量、危害性等來表示,因為水質指標項目很多,要根據不同的用途具體分析。目前水質監測的范圍極廣,包含了污染和未被污染的天然水和工業用水等,天然水包含了江水、河水、海水和地下水。從檢測項目上分類可以分為兩類,一類是對水資源的綜合情況進行評價,比如水的色度、清晰度、溫度、PH值、懸浮物、電導率、含氧度等,一類是對有毒物質的綜合性評價,比如砷、鉛、汞、鎘、氰及有機農藥等,為了能夠準確的對水資源的進行評價,除了以上兩種測定外,有時還需要對水流速和流量項目進行檢測。

二、目前我國水污染狀況

隨著現代工業的發展,這種發展很多情況是建立在犧牲環境的基礎上,在維系人的生存、維護社會發展、保障社會經濟提升等要素中,水資源的重要意義不言而喻,但現實的情況是全球面臨水資源短缺、水資源污染嚴重的情況,我國也不例外,根據我國環保局提供的數據資料顯示,我國的水污染也相當嚴重,并且這種污染趨勢還在持續不斷的向外擴展,加上水利部門對全國的河流調查顯示,我國的淡水湖泊中,洞庭湖和洪澤湖的水質比較差,白洋淀的污染很重,太湖處于富營養狀態,滇池富營養越發嚴重,巢湖富營養狀態,這些情況都說明我國的的水資源情況不容樂觀。

三、水質監測的意義

水質監測不僅對水污染的控制有很大的作用,還對水環境保護、水環境健康燈方面有重要意義。

對飲用水而言,如果水中含有有害細菌,那么人的身體健康得不到保障,傳染各種疾病,嚴重的會直接導致人員死亡,如果水中含有如藻類、原生物等浮游生物,那么水就極易變色并產生異味,影響水的質量,如果水中含有某礦物雜質,嚴重也會直接影響人的健康,比如含氟超標,則會嚴重影響牙齒的健康度,從而導致斑齒病,長期飲用這類水會導致牙齒全面崩壞,加上日常生活用水生成的污水,處理不當同時也會傳播疾病,所以加強對飲用水監測顯得尤為重要,這對人們的身體健康有重要的意義。

對工業用水而言,由于各個行業對于工業用水的要求不同,比如需要用到鍋爐的行業則要求水中的鈣、鎂、硫酸鹽等不能超標,不然鍋爐中極易產生水垢,從而使水受熱不均勻導致設備受損,進而造成爆炸事故,又如煉金行業,冶金工廠中需要冷卻設備的用水對水中的懸浮物有很嚴格的要求。這些充分說明了工業用水和飲用水一樣都需要很高的標準,所以監測工業用水的水質是保證企業安全生產的前提,對工業健康發展有極其重要的意義。

除此之外,水質監測對于環境的治理、管理、科學研究等方面也有重要的意義,通過監測得到的詳細數據,確定該地區水中污染物的分布情況,從而可以確定出污染的來源、污染的路徑、消長規律等,進而確定出水中污染物的變化規律和污染物,并分析出污染的原因,再評價出該污染對周圍環境和人員的影響,還能對以前的預防和治理效果進行檢測,這些對預防和治理水污染都有重要的作用,對進一步的水環境研究有清晰的指導方向。

四、水資源管理對水質監測的要求

水質監測是水資源保護的基本手段之一,水質監測是根據具體檢測信息和數據來針對性提出解決方案,是實施監督管理的重要依據。目前水污染情況嚴重,使得對水質監測的要求也越來越高。

(一)監測數據的準確可靠性

從質量控制和保證的視角出發,水質監測要求能夠準確的反應出水環境的當時的具體情況,在水質監測中,錯誤的數據往往比沒有數據造成的后果更為嚴重,所以水質監測數據的準確可靠是水質監測的基本要求,為了達到這一目的,水利部出臺了各種措施來保證監測質量,只有取得了科學可靠的監測數據,才能讓人們全面的了解水環境,才能正確的對認識水環境、評價水環境、管理水環境、治理水環境作出指導作用,才能正確的改善水環境,才能擺脫對水環境認知盲目性而做出的錯誤決定使水環境造成二次破壞的困境。

(二)監測數據的及時有效性

在對水環境進行監測時,監測數據的及時有效性也是監測工作中的一大要點,這就要求了監測系統具有瞬時監測能力和快速數據傳輸系統,常用的瞬時監測系統有自動在線監測與移動應急監測兩種,自動在線監測主要是安裝在固定的河流斷面上,自動進行連續性的監測,移動應急監測是以車為載體的流動性應急監測,兩者都可以達到監測及時性。因為事故越早發現越容易被控制,損失也越小,水污染一樣,在越早發現越容易被遏制,治理成本也越低,整改效果越大,所以監測數據的及時有效性相當重要。

(三)監測數據的連續穩定性

由于水資源的檢測時一個連續性的過程,所以在監測時要強調連續、完整、穩定,不能存在隨意性。連續性主要體現在兩個方面,時間連續性和空間連續性,時間上的連續主要是因為水污染是一個漸變的過程,水質情況也隨污染的改變而改變,雖然如此,經過長時間的監測,從中還是能發現一些規律,如果在任一時間中斷,會造成數據缺失,規律被破壞;空間上的連續是因為要對整個河流進行監測,每一段河流的水質情況會存在一定的差異,從上游到下游全面監測才能對整條河的水質情況有全面的了解,才能達到對整條河流監測的目的。

五、結束語

綜上所述,水資源是人類發展的基礎,所以對水環境中的污染物、污染途徑、污染原因、污染危害等進行研究,進行實時的監測,可以對水環境污染的治理和預防提供數據上的支持,并可以對水污染進行事先預警、事中指導、事后處理提供技術支持,為改善水環境和對水環境保護有重要的意義。

參考文獻

[1] 陸璐.基于水質監測對新疆水環境保護的意義[J].黑龍江水利科技,2012,40(8):161-163.

[2] 孫立民,孫艷艷,郭麗娟等.地下水中三氮的形成及水質監測意義[J].農業與技術,2011,31(4):70-71.

篇(6)

1.森林對環境保護與經濟建設的意義

1.1森林對福貢縣環境保護的意義

首先,森林資源不僅可以保護環境,還能消減環境污染。同時森林資源還可以阻滯降塵、酸雨,消減噪聲污染,減弱風力、降低風速。凈化空氣。其次,森林資源能夠保持水土,涵養水源,這對福貢縣極為有利,同時森林還能有效保護其周圍農田的水分蒸發,起到涵養水源,增加空氣濕度的作用,據云南省國土資源廳對福貢縣土地監測發現,自2000年福貢縣大力退耕還林和植樹造林以來,水土流失率降低了近3倍。另一方面,森林還可以通過減小流經地表的水流來降低土壤所受到的損害和沖刷,這就使福貢縣的土地不再貧瘠。森林還能有效縮小日溫差、年溫差,降低因森林水分蒸發以及呼吸蒸騰作用而消耗的熱能,使得夏季無炎熱,冬季無嚴寒等,最重要的是森林覆蓋率的提高,使福貢縣成為了天然的大氧倉,而且空氣潔凈度已經接近醫用潔凈區的標準。另外,森林自身的呼吸蒸騰作用又能有效促進水循環,促使降雨量增加,從而改善氣候。據福貢縣環境保護部門的監測數據顯示:2015年福貢縣全年空氣質量良好,水質無污染,特別是最近幾年人們非常關注的PM2.5,福貢縣全面的PM2.5數值都在0~35ug/m3范圍內,也就是說空氣質量等級是優級,這都足以證明森林對福貢縣環境保護意義重大。

1.2森林對福貢縣經濟建設的意義

森林資源不僅僅是大陸生態系統的主要環節,更是林業經濟發展的重要載體。完整平衡的森林生態系統不僅能夠提供持續地生態效益,而且還能持續提供經濟效益,真正實現生態效益和經濟效益的共贏。此外,林業生態環境可以支持復合經濟體系的發展,可以幫助建設和發展多樣化的經濟結構,在成熟健康的市場經濟條件下,完備的林業生態體系和發達的林業產業體系共存,如果片面強調任何一方面的效益,都會使林業生態環境保護和經濟建設失去推動力與生命力。因此,完全可以在建設功能性完整的林業生態體系的同時,形成以林業資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業商品產業和綠色旅游產業為一體的林業產業體系,林果、花卉、等產品的深加工產業,逐步形成比較發達、系統和綠色的林業產業。自2002年起福貢縣實施退耕還林4000hm2,生態環境明顯改善,但是山高坡陡,局部地方生態環境仍然有惡化的趨勢,2015年嚴格把握實施新一輪退耕還林的范圍為25以上非基本農田的坡耕地種植完成3133.33hm2。至今共種植各類林果30523.93hm2,其中核桃34666.67hm2、漆樹7333.33hm2、其它林果153.33hm2;種植中藥材7330.73hm2,其中草果20253.33hm2、云黃連4653.73hm2、黨參100hm2。扶持438戶農戶種桑養蠶40.8hm2,出售蠶繭8915kg,實現收入35萬元。完成雞腳稗種植1066.67hm2,開展重樓種植前期示范推廣等工作,帶動了邊疆少數民族地區群眾致富。成可見森林對福貢縣的經濟建設發展具有重要意義。

2.促進福貢縣林業生態環境保護與經濟建設協調發展的對策

2.1提高森林覆蓋率

經過多年的努力,福貢縣森林覆蓋率明顯有所增長,保持青山綠水。常年氣候相對濕度為80%,土壤為微酸反應,土壤含沙量大,透水透氣好,雖然天保工程已實施多年,生態環境極為脆弱,效益不明顯,經濟效益不突出,林產業發展滯后。要解決“生態、林農要收益”圍繞推進生態環境保護與建設、改善和提高林農生產生活條件,通過中低林產改造,建設現代林業,商品林改造要大力培育商品林基地,提高中低產林綜合生產力促進林農增收;公營林改造要不斷完善生態功能,提升生物多樣性,提高綜合效應。

2.2加強生態環境保護

為營造良好的森林生態環境,增強森林景觀,擬進行林改造,營造風景林;珍稀瀕危動物的棲息地進行設護欄圍圈保護,未經允許不準入內進行任何活動;合理布局建筑設施,加強環境衛生管理,在污染源附近栽種抗菌性強,吸附能力大的植物凈化空氣。

今后,福貢縣將繼續加快推進天保工程,繼續堅持退耕還林、防護林、速生豐產林、綠色通道等林業生態建設;嚴防森林火災,同時福縣森林病蟲害主要發生在核桃經濟林上,病害主要有核桃黑斑病、核桃褐斑病,蟲害主要有小綠葉蟬、松針毒蛾外,木蠹蛾、銀杏大蠶蛾、卷葉蛾蟲害也零星發現,給福貢縣森林資源保護增加了很大困難,因此,必須不斷加大福貢縣森林病蟲害防治力度,改善病蟲害防治現狀;在日常管理過程中強化檢疫和檢驗工作;健全林業法治,切實加強林地、林木保護管理。同時,將深化林權制度改革,進一步激發和調動全社會投入林業建設的積極性;大力招商引資,為造林綠化事業注入活力;加強科技支撐,提高造林綠化的質量和效益,實現人與自然和諧、發展與環境雙贏的人類文明發展新形態。

2.3促進生態旅游可持續發展

利用森林興辦旅游是提高森林效率、保護生態環境、實施可持續發展戰略的一種重要形式。森林旅游是在林區內依托森林風景資源發生的以旅游為主要目的多種形式的野游活動,這種野游活動無論是直接利用森林還是間接利用森林,都屬于生態旅游的范疇。森林旅游是旅游者對優美的森林生態環境的享受,是對孕育人類文明的大自然的回歸,更是生活在現代文明社會中人們對山林野趣的尋覓。生態旅游要持續發展,應是一種不以犧牲環境為代價,與自然環境相和諧的旅游,必須把握適度的開發速度,控制接待人數,增強環境意識,否則,太多的游客會對目的地的環境造成過大的壓力,破壞了生態旅游賴以生存的環境,生態環境也就不可能持續發展。因此,要建立一種可持續發展模式:加強保護設施建設-開展環境教育-改善旅游基礎設施-發展生態旅游業-發展社區綠色產業-保護與生態旅游體系建立-可持續發展。

2.4加強森林公園建設

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近年來,在我國社會經濟發展當中,環境問題十分的嚴重,這就導致自然災害頻繁的發生,從而給人們的生活帶來了嚴重營銷,尤其是洪水災害的出現,使得人們的生活和生產難以正常的維持,因此我們就要提升自身的環境保護意識,并且將相關的介紹方法投入到防洪減災的工作當中。

一、環境保護和洪災的定義

1、環境保護的定義

環境保護包括環境治理和環境改造,目的是對現有的自然環境、自然資源、能源進行保護,實現環境和科技、人與自然的和諧發展。生活中所采取的多種措施都屬于環境保護范疇,比如植樹造林、水利工程建設、太陽能和風能利用等等,這些凡是不會對環境進行破壞,不會給環境造成負荷的措施都屬于環境保護。環境保護要兩個方面的問題,其一,環境保護行為的實施要以不破壞、不污染環境為前提,不允許環境保護行為本身對環境造成負面影響;其二,環境保護要重視對自然資源的合理使用,不允許人為破壞環境,比如將化工產品傾倒到河流中,將化工廢氣排放到大氣里。

2、洪災的定義

從洪水發生的根源來看,洪災主要是指自然條件下發生的洪水噴發,并且對人類財產、生命安全造成危害的一種災害。洪災發生的原因有兩種,一是自然因素,二是人為因素。自然因素是指天氣變化影響,人為因素是指人類行為對自然環境造成破壞,且這種破壞達到了一定程度,造成了洪水泛濫。

探析環境保護和洪水災害之間的關系,不難發現環境保護是洪水災害的拯救措施,它能通過一系列保護行為來減少洪災的發生概率,有效預防人為性洪災。環境保護和洪災是具有一定聯系的,如果環境保護措施的應用不當,人們在實施環境保護過程中將化工產品導流到河流中,將化工垃圾排放到了自然環境中,自然資源將受到危害,河流水位也極有可能在這類行為的影響下發生蔓延,從而引發洪災,對下游建筑物造成沖擊和損害。

洪水災害主要是由于河流水位暴漲而導致的一種自然災害,通常情況下都是由于暴雨季節所導致的上漲。出現這種超常規的水位蔓延時,會對河流下游的建筑、作物等帶來毀滅性的破壞,甚至造成淹沒災害。當一個地方被河水、海水或雨水淹蓋時,這個地方就是遇上了洪災。從科學上劃分,前者屬“環境學”,后者屬“災害學”。

二、洪災的形成原因及危害

1、形成原因

在當前社會飛速發展的過程中,人類為了能夠獲得更多的資源提升生活水平,持續的進行了大量不同規模工程建設,這其中的涉獵范圍較廣。而也正是由于人類的大肆發展,以及對自然資源的破壞,導致自然地質的作用速度加速,無論是生物圈還是生態系統都受到了直接的影響,整個自然界都發生著劇變,這一切都是由于人類活動的改變,導致環境出現更多的天災。雖然這方面的進度并不明顯,但是從近年來,各個地區越發頻繁的洪災,就能夠明顯的看出問題所在。

2、洪水的主要危害

2.1飲用水供應系統破壞

絕大部分的洪災現象,都會使得當期的飲用水供應體系遭到破壞,這是不可避免的問題,更為嚴重的是,災害過后還極易出現倡導疾病的傳染現象。當洪災發生之后,之前的水庫都會被洪水所淹沒,嚴重情況下還會淤塞,進而沖垮水庫。在這期間,人們可能被被迫飲用地表水。但是地表水在這一過程中,往往存在著人畜糞便以及尸體和其他污染物等。依據相關水質部門的監測來看,洪水所呈現出的水質污染程度,遠遠超過某些污水的污染程度。并且在洪水暴發的過程中,泥沙也成為了污染載體,大量的堆積在水體之中,影響了水所具備的自我凈化功能,逐漸發展成為新的污染源。隨著洪水的沖刷,大量的有機質和有害物質進入水體,從而導致污染物總量增加,并且紊動沖刷可能導致底泥污染物的釋放,形成二次污染。特別是在低洼內澇地區,災民被洪水較長時間圍困,更易引起水源性的爆發流行。孟加拉國水災時曾因此而造成大量人群死亡。

2.2生態環境的破壞

伴隨著洪水的發生,將造成土地的水力侵蝕,使松散的土壤受到洪水沖擊而解體,進而被猛烈的逕流和洪水挾帶流入河流之中,導致土壤肥力下降,耕地貧瘠化和沙化,并使河道淤塞,水害不斷。災害的發生一方面使得土壤蓄水能力、滲透率、營養價值、有機質含量等表層土壤指標降低;另一方面,洪水挾帶大量泥沙進入河道沉積于河床,造成大多數河流河床有淤積抬高趨勢,河床抬高降低了河道行洪能力,并可能造成改道。嚴重的洪水會沖毀植被,居民房屋倒塌,農作物減產或絕產。農田(村)生態系統受到毀滅性破壞,流域野生動物被迫逃逸或被淹死,公路、鐵路被沖毀,交通、信息受到阻隔,社會生態經濟受到破壞。

2.3自然生物的破壞

洪水一方面影響動植物的棲息地環境,從而影響動植物的生長與繁殖。如陸地的岸坡再造,水體的水量水質的激變,對動植物的生長、繁殖都會造成嚴重的影響。由于淹沒、沖擊、壓蓋直接造成動植物體的死亡或生存威脅,影響了動植物群數量與種的多樣性。而且,洪水的發生使得淺灘區和洪泛區的濕地重建,從而保護了水生環境與陸生環境的紐帶。

三、環境保護意識對防水減災的重要意義

眾所周知,暴雨洪水對于生態環境的危害很大,特別容易造成植被的破壞和環境的污染,這雖然和自然因素有關,但是只要采取有力的措施,就可以將植被的破壞程度降低到最低點,保證基本的生態平衡。

對于我國來說,保護河流植被具有非常重要的意義,我國是森林資源大國,但是由于人為的過度砍伐,植被遭到了破壞,涵養土壤的能力差,一旦遭遇了洪災,就可能無限制的抬高水位,造成短期利益和長期發展的極壞影響,而且局部的破壞會造成資源的浪費和土壤的退化,人和自然的矛盾越來越嚴重。在我國的一些災害事件中,環境保護影響最大的因素是人為的不合理開發,這是利益的趨勢,卻給發展帶來了嚴重的后果。因此,我們應該吸取教訓,大力的植樹造林,保持水土,充分認識到水土流失和植被破壞給國家帶來的不利影響,盡可能的減少損失,發展整體的經濟布局。

四、結束語

自改革開發以來,我們的社會主義市場經濟也在不斷的發展,這就有效的提升了人們的生活水平。然而,我們在社會經濟建設的過程中,忽視了對周邊生態環境的保護,這就使得生態環境受到嚴重的破壞,給人們的生活帶來了嚴重的影響,因此提高環境保護意識,有著十分重要的作用。在本篇文章中,筆者著重對環境保護在防水減災中的作用作了詳細分析,得出相關結論,希望對同行有所幫助。

參考文獻

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一、環境保護中污染的問題

1.環境污染地域面廣,影響深遠

出現環境污染的污染源由于來自生產生活的不同方面、不同領域。污染源的污染物質種類繁多,而且性質各異,其次污染物通常都是經過轉化、代謝,聚集等各種反應后,才形成環境污染損害。并且與一般民事違法行為造成損害不同,污染環境行為造成他人損害的過程是非常復雜

2.環境污染損害具有持續性

環境中化學污染物相對濃度一般都很低,對環境污染損害短時間內看不出危害,但是,長年積累,就造成積少成多,釀成嚴重后果有的是終身受害。生活環境中的污染物濃度常常比生產環境中濃度低的多,因為人們長期生活在這種環境因素下,所以作用面廣,機體內累積劑量大,累積損傷大,表現為低劑量、長時間的慢性中毒。

3.污染物的種類繁多。作用機制復雜

環境污染通常是污染物的多因子聯合作用,健康效應表現綜合性環境中有害因: 諸多種類,諸多的有害因子可能同時進入人體,多種污染物同時存在,不同污染物各有各種的毒害作用,而產生出相互作用,有害因予的聯合作用將使人體產生的效應更加復雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用;有的具有特異性和非特異性作用;并且污染物與污染物之間可以起協同疊加作用。

4.環境污染損害的潛伏性

環境污染造成的損害特點具有很長的潛伏期,因為環境本身具有消化人類廢棄物的機制,所以環境的這種自凈能力是有限的,但是某種污染物的排放超污染物的排放超過環境本身具有消化人類廢棄物的機制,所以環境的這種自凈能力是有限的,但是某種污染。

二、環境監測工作中的對策及保護措施

環境保護工作的基礎是以環境監測水平和監測能力來表現。環境監測系統針對當前環境污染的新問題,要深入貫徹落實科學發展觀,堅持解放思想、求真務實、開拓創新,加快推進先進環境監測預警體系建設,努力開創環境監測工作的新局面,為探索環保新道路提供有力保障。

1.加強建設環境監測法制

加強建設環境監測法制化進程, 按照法管理和開展環境監測工作。

加快落實制定監測法規,確保監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效、監測信息依法公開、監測工作職能法定。加快完善監測管理制度,啟動編制國家環境監測事業發展規劃,創立健全環境監測規章制度,使監測工作有章可循。以法制建設為牽引,帶動環境監測體制機制逐步理順,通過修改環境保護法,環境監測管理條例等法律法規,明確環境監測事業公益性屬性,強化環保部門對環境監測事業統一監督管理的職能,確立監測數據的法定權威,明晰各級監測站與監測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系。同時,制定環境監測網運行管理辦法環境監測設施管理辦法,環境監測信息傳輸和信息管理辦法,環境監測站建設標準,環境監測定員定額標準等一系列法規制度,逐步規范環境監測工作運行管理機制,積極爭取國家編制、財政、人事等相關管理部門對環境監測事業發展的政策支持,創造有利于加快環境監測科學發展的體制環境。

2.加強監測基礎能力建設

加快建設標準化環境監測站,從而實現“國家環境保護‘十一五’規劃提出的到2010年,我國80%的縣級環境監測站要達到建設標準”的目標要求。大力加強環境應急監測能力建設,搞好環境監測能力建設項目的儲備,以項目實施帶動能力建設,提升環境監測技術設備水平。推進監測裝備和技術體系的現代化,構筑先進的環境監測技術體系,實現環境監測由粗放型向精準型的轉變。要加強對環境監測儀器的研究,加快監測儀器的國產化,做好儀器設備選型,制定科學的裝備配置計劃,選擇適合實際工作的儀器裝備。修訂、擴充、完善監測分析方法標準體系,特別是土壤、農作物、生物等要素的監測分析方法,實驗室深度分析和應急監測等急需的分析方法標準。創新監測綜合評價體系,圍繞群眾需求和管理的需要,大膽探索一條以人為本、全面客觀科學的監測綜合評價方法與體系。為此,要按照國家對環境監測站標準化建設的要求,不斷加大投入,大力加強監測基礎能力的建設。

3.加強環境監測網絡建設

要進一一步優化網絡結構,建立起既符合我國國情又能與國際環境監測接軌的環境質量監測網絡體系,增強環境監測的整體實力。要在科學優化的基礎上建立并完善全國環境監測網、生態環境監測網,沿海地區近岸海域環境監測網,長江、淮河等各大流域環境監測網,區域應急環境監測中心網,全球環境監測系統(GEMS)中國網等,形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系,為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告,在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。要根據分級管理原則和環境管理的需要,建立并完善國家、省、市級環境監測網絡管理及運行機制,制定章程和規范,統一協調,合理分工,相互配合。要用全國監測工作一盤棋、全國監測隊伍一盤棋的理念,將具體監測工作下移,構建具體監測工作上小下大,技術創新上大下小的格局。由市縣級監測站承擔大量基礎性、常規性的環境質量、污染源監測工作,監測總站和省站不承擔或很少承擔具體監測任務,重在監測科研,進行監測技術路線、監測標準規范體系、分析方法體系、環境質量綜合分析評價技術體系、質量控制技術體系的深入研究,拿出系統、全面指導基層實際工作的規范方法標準,基層監測站則按照這些規范方法標準從事監測工作,并承擔方法驗證。同時要按照事權劃分原則,明確界定國家與地方在國控網監測任務、能力建設、運行管理、質量管理和信息管理等方面的權責關系。根據國控網建設原則,盡快建設省級和市級環境監測網,做到三級環境監測網的職能清晰、數據共享、覆蓋科學,建成監測數據具有代表性的滿足環境監管需求的環境監測網絡體系。

三、增強環保監測人員的技術要求

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一、引言

我國的環境污染問題日趨嚴重,近期多個城市的霧霾使環境保護、大氣污染治理、產能過剩等話題升為熱點話題。環境污染影響著人們的身心健康,也是阻礙經濟發展的主要因素之一。若要更加有效地解決我國環境污染問題,現有的排污收費制度已不能滿足,需另辟路徑,開征環境保護稅是一個必然選擇。環境保護稅是以保護環境為目的,對破壞生態平衡或者造成環境污染的行為主體征收一定稅額的財政手段,稅收所得可以作為保護環境的專項資金。大多數西方發達國家為了保護環境、控制污染已開始實行環境保護稅,且成效明顯。我國在開征環境保護稅的過程中可以借鑒國外環境保護稅的理論和實踐經驗,考慮諸多方面的問題、難點,并予以解決。

二、我國開征環境保護稅的必要性

(一)我國環境污染問題嚴峻。隨著我國經濟不斷的加速發展,環境污染問題也不斷的加劇,存在海洋污染、土壤污染、大氣污染、水污染等多種污染。例如,近期我國多地遭遇霧霾天氣,覆蓋了近1/7的國土,影響了人們的生活質量、身體健康和生產活動。雖然自改革開放以來,我國GDP總值已居世界第二,但是污染造成的環境與健康損失是對GDP增長意義的打折,間接阻礙了國家經濟的發展。

(二)我國經濟發展的需要。轉變經濟發展方式是十報告明確的工作重點,也是保障民生、保護環境和資源的必經之路。科學合理地制定和優化稅制結構,不僅有利于促進經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整,同時也有助于促進科技進步、管理創新和改善民生,保持經濟平穩較快發展,推動社會進步。開征環境保護稅符合“綠色稅制”,可以推動循環經濟發展。

(三)現有的環境保護手段存在諸多弊端。1982年2月,國務院頒布了《征收排污費暫行辦法》,標志著中國排污收費制度的正式確立。這條規定在沿用了20年之后,也開始發生改變。2002年1月,國務院通過《排污費征收使用管理條例》,2003年7月1日起施行。排污收費雖然在實踐中不斷得到完善,但也存在諸多不足。目前主要存在征收面窄,征收標準過低;征收力度不足,征收效率低,缺乏必要的強制手段;征收來的費用不能按照法定用途使用等問題。另外,由于違法成本低,守法成本高,排污收費難以刺激企業最大限度地降低污染的排放。同時,現行排污收費制度未對危險廢物、生活垃圾、生活廢水,以及流動污染源進行收費。由于排污費收入主要歸地方財政,中央財政不參與對排污費的分配,削弱了中央對排污費的調控能力。

(四)財政補貼也存在不足。環境補貼政策目的是讓企業在不減少產品供給的前提下,加強對污染技術和設備的投入,達到降低環境污染的目的。但其不足之處在于:一是補貼會加重財政負擔,存在財政風險;二是財政補貼會增加企業的利潤,可能使部分污染企業轉虧為盈而未能退出,甚至可能吸引企業進入該領域,使環境更加惡化;三是財政補貼會扭曲產品的相對價格,違背了公平原則。

因此,對我國現行環境稅費制度進行必要的改革,開征專門的環境稅,通過稅收這種經濟刺激的手段來解決我國環境保護中的一些深層次問題,是我國改善環境的迫切需要和必然選擇。

三、我國開征環境保護稅的相關難點問題

(一)確定環境保護稅征收范圍和稅率。稅率設計要綜合考慮現行排污費收費標準、實際治理成本、環境損害成本和收費實際情況等因素。現在環境保護稅開征遇到的主要問題是如何真正準確地測算出某種稅率對經濟、物價、人和消費的影響究竟有多大。

(二)如何與其他稅收制度改革相互協調。例如資源稅、消費稅;再有就是與現在環境方面的收費如何協調,如排污費、礦產開發保護費等。環境保護稅的開征涉及財稅體制的方方面面,以及多個部門之間的協調等,必須統籌兼顧。

(三)如何解決技術問題。目前《排污費征收使用管理條例》已有較為完備的法律框架,一旦費與稅之間融合或過渡,還需要解決很多技術問題。環境保護稅的征稅依據是企業的生產和排放數據,有些數據需要通過企業申報來獲得,因此要增強相關部門的能力,配備相應設備,建立準確、可靠的排污申報和核實制度。

(四)如何化解來自企業的阻力,特別是工業企業。很多地方擔心征收環境保護稅會影響企業競爭力,環境保護稅征收既要能夠調整企業的行為,同時又不能給企業和企業所在的行業過重的負擔。

四、對策建議

(一)針對征稅范圍及稅率的對策。建議開征初期的征稅范圍不應過于寬泛,有針對性,稅率也不應過高,根據我國當前最主要的環境污染問題和環保目標,采取循序漸進的方式,從污染嚴重、易于征管的征稅對象著手。結合我國當前環境污染的具體情況,建議可依次開征以下幾個具體的稅種:大氣污染稅、水污染稅、炭稅、農業資源污染稅、白色污染稅和聲音污染稅。稅率的設計十分復雜,但仍有原則可以遵循:(1)環境保護稅額不小于補償費用(補償費用包括因破壞環境引起的損害補償、治理環境污染的費用以及設施運轉費用)。(2)差別稅率原則。對再生性資源、非再生性資源、非替代性資源和稀缺性資源予以差別;根據污染的程度加以區分。(3)多因素疊加征稅。根據排放的時間和濃度累進征稅。

(二)建立我國的“綠色稅制”,相關部門積極配合。與其他稅制改革以及現有環境保護方面的收費之間的相互協調是個難點問題,我國需盡快建立綠色稅制體系。綠色稅收體系由環境保護稅、改革后的資源稅、消費稅、有關環保各項收費的費改稅以及分散在各個稅種中的有關環保的零星稅收政策組成,使環境保護稅成為我國在流轉稅和所得稅后的第三個主體稅種,增強綠色稅收的財政職能,從而為節能減排、限制污染、保護環境、建設生態文明提供穩定的、充足的財政支持。開征環境保護稅,有相當部分是費改稅,要在一定范圍內調整分配,改變既得利益的分配格局。由于征管難度大,需從全方位立體監控。因此,應在國家稅務總局領導下,由環保、海關、財政等有關部門相互協作。同時,還應發動行業協會等民間組織的力量,實行“多組織協同作戰”。

(三)借鑒國外環境保護稅的實踐經驗。在技術問題方面,我國可借鑒國外的經驗,建立起以計算機網絡為依托的環境保護稅征收管理體系,提高征管質量和效率。稅務部門需加強開發的力度,進一步完善稅收征管信息系統,將環境保護稅納入其中,建立統一的信息處理平臺。同時,要健全硬件與軟件的稅收管理制度,且使所開發的軟件適用于稅收實際征管工作,實現各部門的聯網和信息共享,減少稅收征管漏洞。將計算機網絡應用到稅收征管的各個環節上,進行全方位監控,提高環境保護稅收征管的工作質量和效率,節約社會成本。另外,要加強對稅務人員綜合能力的培訓,以不斷適應稅收信息化建設的需要,實現良好的社會效益。

由于環境保護稅征管的特殊性,征管人應分類分環節進行征稅,可按照“開采――生產加工――消費”的過程來分別確定征稅環節、征收方式。同時,為了提高征管水平,需要相應地提高環境監測技術水平。為此,國家應大力支持鼓勵環境污染檢測技術行業的發展。

(四)促進全社會共同參與,創造良好稅收氛圍。為了減少環境保護稅改革阻力,取得全社會支持,需要加強對環境保護稅收政策宣傳,廣泛、深入、持久開展節約資源、防止環境污染的社會教育和宣傳,促進國民節約資源,保護環境的良好意識的確立與整體素質的提高。具體可從稅收的經濟環境、法制環境和社會環境開展。環境方面,使產品市場及要素市場更加的公平有效,市場競爭秩序更加規范,財政轉移支付制度更加完善;法制方面,堅持正面宣傳與違法整治相結合,營造嚴肅有序的稅收環境,另外,要推進稅收民主,加強稅收自覺性,建立稅收的民主協商機制;社會方面,采用多樣化的宣傳教育方式來提高稅收服務人員的素質,改善提高個人自覺納稅意識,確保稅收制度能有效實施。

五、結束語

環境污染問題是全世界面臨的共同問題,隨著經濟飛速的發展,環境污染問題也日益嚴重,這威脅著人類的生存和發展,又反向制約著經濟的發展。世界各國都在積極探索一條協調生存和發展的有效途徑。越來越多國家的實踐表明:征收環境保護稅是解決這一問題的有效手段。在我國開征環境保護稅是必然趨勢,是適應市場經濟發展要求的重要環境保護手段,是通過經濟手段來解決環境問題的主要方式,也是提供環境保護資金的重要形式。在我國開征環境保護稅,既有其必要性,又有其可行性。我國應在全社會的共同努力下建立具有我國特色的綠色稅收制度。Z

參考文獻:

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篇(10)

2.地方政府環境保護支出效率核算及影響因素實證研究

3.最嚴格環境保護制度:現狀、經驗與政策建議

4.中國地方政府環境保護支出的效率分析

5.無人機遙感系統在環境保護領域中的應用研究

6.論環境保護視角下消費稅改革的再次深化

7.我國環境保護規劃的分析與展望

8.基于經濟責任的環境審計路徑選擇——淺析經濟責任審計中的環境保護責任審計

9.當前國內外環境保護形勢及其研究進展

10.中國環境保護事業60年

11.最嚴格環境保護制度:內涵、框架與改革思路

12.“十一五”環境保護投資評估

13.新疆十大水生態環境保護目標及其對策探析

14.從環境權到國家環境保護義務和環境公益訴訟

15.中國西部能源及礦業開發與環境保護協調發展研究

16.地方政府環境保護激勵模型設計——基于博弈和合謀的視角

17.環境保護事權與支出責任劃分研究

18.湖南省農村環境保護社區機制質量的實證研究

19.資源、體制與行動:當前中國環境保護社會運動析論

20.生態環境保護司法體制改革構想

21.我國生態環境保護與治理的法治機制研究

22.工程項目施工組織環境保護方案設計研究

23.環境保護權利話語的反思——兼論中國環境法的轉型

24.農村環境保護法治建設的成就、問題和改進

25.環境保護檢舉權及其司法保障

26.建立中國最嚴格的環境保護制度的思考

27.環境保護相鄰權制度之體系解釋與司法適用

28.大秦嶺西安段生態環境保護規劃探析

29.論我國公眾參與環境保護法律制度的完善

30.經濟增長、環境保護與生態現代化——以環境社會學為視角

31.關于尾礦庫的建設與環境保護問題的思考

32.企業環境保護意愿影響因素實證分析

33.構建環境保護稅制體系 促進我國經濟發展方式轉變

34.美國水環境保護立法及其啟示

35.我國海洋漁業環境保護管理機構間的協調機制探析

36.中外公眾參與環境保護的立法比較

37.基于生態環境保護視角的土地整理生態效益評價——以成都市三河鎮土地整理項目為例

38.我國環境保護投資效率問題研究

39.可擴展的環境保護檔案元數據研究與實踐

40.推進環境保護稅立法的若干看法與政策建議

41.關于國家環境保護“十三五”規劃的戰略思考

42.環境保護與旅游經濟協調發展研究——基于中國四大世界自然與文化遺產旅游目的地的面板數據分析

43.云南環境保護主要問題及對策研究

44.交通運輸發展與環境保護探析

45.改革開放三十年中國環境保護政策演變

46.城市環境保護滿意度及案例分析

47.京津冀地區資源開發利用與環境保護研究

48.日本土壤環境保護立法研究

49.澳大利亞生態環境保護的舉措及經驗借鑒

50.日本水環境質量影響因素及水生態環境保護措施研究  

51.中國環境保護事業的初創——兼述第一次全國環境保護會議及其歷史貢獻

52.中央財政環境保護專項資金優化設計探討

53.湖南省環境保護投資現狀分析

54.流域地方政府水環境保護績效考評體系設計及其應用

55.構筑促進環境保護的公共財政制度

56.公眾環境意識和參與環境保護現狀的調查報告

57.公司的環境保護責任

58.關于我國環境保護費改稅的思考

59.公眾參與環境保護研究綜述

60.生態文明建設視角下土地利用規劃與環境保護規劃的空間銜接研究

61.中國環境保護規劃評估制度建設的主要問題分析

62.國家級流域水環境保護總體規劃一般模式研究

63.論南海海洋環境保護公眾參與制度的完善

64.環境保護:海外投資者面臨的法律問題

65.新時期國家環境保護戰略研究

66.無人機遙感技術在環境保護領域中的應用進展

67.環境保護社會治理的思路和政策建議

68.環境保護與經濟發展的利益沖突分析——基于各級政府博弈視角

69.中國流域水環境保護規劃體系設計

70.公眾參與環境保護模式研究:社區磋商小組

71.中國環境保護投資對可持續發展的影響研究

72.公眾對環境保護的網絡參與研究——以PX項目的網絡輿論演化為例

73.作為生態和環境保護手段的空間規劃:聯邦德國的經驗及對中國的啟示

74.中國工業環境管制強度與提升路線——基于中國工業環境保護成本與效益的實證研究

75.關于林業生態環境保護的若干哲學思考

76.我國生態環境保護的法律問題研究

77.中國農村環境保護的定位和策略分析

78.農村環境保護:國內外的經驗、做法與啟示

79.湄公河下游水資源開發與環境保護——各國政策取向與流域治理

80.加強生態環境保護 促進貿易與環境協調發展

81.借鑒國內外成功經驗 完善廣東農村環境保護管理機制

82.進一步促進農村環境保護的財政政策研究

83.三峽庫區流域水環境保護分區

84.地方政府競爭的博弈行為與流域水環境保護

85.論中央環境保護專項資金項目績效評價指標體系構建

86.生態環境保護與經濟社會發展的協調統一——以潘得巴自然保護與社區發展項目為例

87.新常態下我國環境保護的戰略與原則

88.環境保護中政府規制對企業行為的影響及其博弈分析

89.中國城市與農村環境保護的差距比較

90.環境保護與公眾參與

91.環境保護市場化機制研究

92.環境保護稅與排污費制度比較研究

93.論生態文明建設中農村環境保護的問題與對策——基于政策與法律對比分析的視角

94.三峽庫區生態環境保護研究

95.我國開征環境保護稅研究

96.我國農村環境保護之立法及執法完善研究

97.環境保護稅法的實體原則與程序原則

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