綠色交通的意義匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇綠色交通的意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

要加強(qiáng)學(xué)生的說(shuō)話訓(xùn)練，提高學(xué)生的口語(yǔ)交際能力，首要的一步就是使學(xué)生想說(shuō)。

1.榜樣激勵(lì)。在學(xué)生尤其是小學(xué)生的心目中，教師是一個(gè)權(quán)威性的人物，教師的說(shuō)話能力直接影響著學(xué)生的說(shuō)話質(zhì)量。如果教師一走上講臺(tái)就能滔滔不絕地進(jìn)行講課，在講課過(guò)程中普通話標(biāo)準(zhǔn)，語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)以及講話節(jié)奏都把握得很好的話，學(xué)生心中就會(huì)產(chǎn)生十分崇拜的心情，同時(shí)還會(huì)萌發(fā)一種想法：要是我也能像老師一樣那該多好啊！這樣就能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，使他們產(chǎn)生想說(shuō)的念頭。

2.游戲激發(fā)。游戲是低年級(jí)學(xué)生最喜歡的活動(dòng)方式，它能促進(jìn)學(xué)生身體和智能的發(fā)展，激發(fā)學(xué)生說(shuō)的熱情。小學(xué)生總能以最快的時(shí)間、最大的激情投身于各種豐富多彩的游戲中。然而當(dāng)游戲剛結(jié)束時(shí)，學(xué)生的神經(jīng)仍處于高度亢奮的狀態(tài)，需要以某種方式把自己尚未散盡的熱情表達(dá)出來(lái)。這時(shí)，教師就可把握機(jī)會(huì)，向?qū)W生提出一些簡(jiǎn)單的具有引導(dǎo)性的問(wèn)題，如：今天你玩了什么游戲？游戲的規(guī)則是什么？玩時(shí)感覺(jué)怎么樣？以后還愿不愿意玩這樣的游戲？……讓學(xué)生都有能力回答，都敢回答，都想回答，從而達(dá)到讓學(xué)生想說(shuō)目的。

二、讓學(xué)生敢說(shuō)

當(dāng)今語(yǔ)文課堂教學(xué)中存在著一種現(xiàn)象：教師在講臺(tái)上用盡心思講課，卻得不到學(xué)生的回應(yīng)，往往一個(gè)問(wèn)題提出后，即使這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，也沒(méi)有學(xué)生愿意舉手回答。而當(dāng)你向不舉手的學(xué)生提問(wèn)時(shí)，他卻能回答得很好。為什么會(huì)這樣呢？究其原因是學(xué)生怕說(shuō)。因此，我們要提高學(xué)生的口語(yǔ)交際能力，還需要鍛煉學(xué)生的膽量，讓他們敢說(shuō)。

1.合理評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，我們可知道學(xué)生往往想表現(xiàn)卻又怕出錯(cuò)，怕出錯(cuò)即是怕受到老師的批評(píng)。因此作為教師一定要對(duì)學(xué)生有合理的評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)的過(guò)程中應(yīng)多采用鼓勵(lì)性原則，即便有的學(xué)生說(shuō)得確實(shí)不好，也要通過(guò)縱向比較發(fā)現(xiàn)他的進(jìn)步并給予鼓勵(lì)。

2.積極訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生進(jìn)行口語(yǔ)交際訓(xùn)練不能只局限于口語(yǔ)交際課上，而要把語(yǔ)言訓(xùn)練擴(kuò)展到各項(xiàng)活動(dòng)中去，隨時(shí)隨地進(jìn)行說(shuō)話訓(xùn)練，讓學(xué)生在不斷說(shuō)話的過(guò)程中消除心理上的恐懼感，讓他們敢于用自己的話闡述自己的觀點(diǎn)和想法。

三、讓學(xué)生愛(ài)說(shuō)

學(xué)生能做到想說(shuō)和敢說(shuō)還不夠，我們還要讓學(xué)生對(duì)說(shuō)話產(chǎn)生一種發(fā)自內(nèi)心的喜愛(ài)，讓他們把說(shuō)話當(dāng)作一種樂(lè)趣、一種享受，而不是一種負(fù)擔(dān)和任務(wù)。

1.巧定話題。讓學(xué)生“愛(ài)說(shuō)”就要使練習(xí)的題目具有趣味性。有些教師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行說(shuō)話訓(xùn)練時(shí)，不管學(xué)生的實(shí)際情況，出的題目不是太高深就是離學(xué)生的生活太遠(yuǎn)了，學(xué)生毫無(wú)感知，而教師卻要求他們把話說(shuō)得很完美。這樣一來(lái)，不僅會(huì)減退學(xué)生的積極性，還會(huì)讓他們對(duì)說(shuō)話產(chǎn)生一種厭煩的情緒，從而造成課堂上的“靜悄悄”。相反，如果教師能設(shè)定一些學(xué)生普遍較感興趣的題目，像看一部動(dòng)畫片，讓學(xué)生各抒己見(jiàn)，說(shuō)說(shuō)自己喜歡哪個(gè)角色、為什么喜歡，讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)最近自己開(kāi)心的事等等，由于這些題目符合學(xué)生的心理，又有一定的趣味性，往往能使學(xué)生興趣高漲，踴躍發(fā)言。長(zhǎng)此以往學(xué)生就會(huì)對(duì)說(shuō)話產(chǎn)生好感，進(jìn)而“愛(ài)”上說(shuō)話。

2.設(shè)境激趣。對(duì)學(xué)生進(jìn)行口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)，表面上看是隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行的，其實(shí)還有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是能不能把握訓(xùn)練的良好契機(jī)，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)口語(yǔ)交際環(huán)境，渲染說(shuō)話氣氛，讓學(xué)生對(duì)說(shuō)話由興趣轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲南矏?ài)。因此，對(duì)于不同的話題，我們就要用不同的訓(xùn)練方式。如在進(jìn)行例話訓(xùn)練時(shí)，最好根據(jù)教材要求的情境，讓學(xué)生扮演不同的角色，在表演中練習(xí)說(shuō)話，這是情境說(shuō)話教學(xué)的一大特點(diǎn)，能收到很好的效果。

四、讓學(xué)生會(huì)說(shuō)

宋代大文豪蘇軾有一句詩(shī)：“才有限而道無(wú)窮，心欲遠(yuǎn)而口不逮。”在課堂教學(xué)中也會(huì)碰到一兩個(gè)性格比較外向的學(xué)生，他們很想用語(yǔ)言來(lái)表現(xiàn)自己，而一旦真正讓他們說(shuō)了，又往往會(huì)語(yǔ)無(wú)倫次、言不達(dá)意。因此在讓學(xué)生想說(shuō)、敢說(shuō)、愛(ài)說(shuō)之后，更要避免“心欲言而口不逮”的情況，讓他們真正“能說(shuō)會(huì)道”。

篇（2）

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境問(wèn)題日益突出。將環(huán)境問(wèn)題引入宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)核算中，已成為各國(guó)政府、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及環(huán)境工作者的共識(shí)。綠色GDP核算和企業(yè)環(huán)境核算，是可持續(xù)發(fā)展概念下的宏觀與微觀不同角度的綠色經(jīng)濟(jì)核算。兩者雖然目標(biāo)一致，但由于核算的視角不同，沒(méi)有形成宏觀與微觀應(yīng)有的協(xié)調(diào)和借鑒關(guān)系。兩者依據(jù)的理論基礎(chǔ)不同，各有核算中的瓶頸問(wèn)題難于突破，均沒(méi)有形成成熟可行的模式。本文試圖透視兩者的不同出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)趨利防弊，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，尋求解決其瓶頸問(wèn)題的途徑。

一、綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的不同依據(jù)

1.實(shí)行綠色GDP核算的依據(jù)

綠色GDP，主要是在宏觀經(jīng)濟(jì)核算層面上，將資源減耗成本、環(huán)境成本從傳統(tǒng)GDP中加以扣除，形成基于環(huán)境的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，最終形成綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。到目前為止，發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境管理與核算方面做出了十分有益的探索，取得顯著環(huán)境管理的成果。但就綠色GDP的核算，尚沒(méi)有公認(rèn)的模式可借鑒。我國(guó)綠色GDP核算體系的構(gòu)建，是在全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀的總方針指導(dǎo)下的，提供一整套反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的報(bào)告體系。在2005年開(kāi)始的全國(guó)十省市核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查工作中，人們的普遍體會(huì)是：項(xiàng)目的實(shí)施必須一方面積極借鑒諸如聯(lián)合國(guó)關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的理論框架（SEEA）的合理內(nèi)涵，以及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，務(wù)必考慮我國(guó)的國(guó)情，充分利用多年積累的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境統(tǒng)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)與信息資源，在理論和實(shí)踐上不斷加以完善，建立可行的初步的環(huán)境核算框架體系，力圖逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系總體框架的目標(biāo)。

由于環(huán)境問(wèn)題具有地域性和行業(yè)性明顯的特征，綠色GDP對(duì)環(huán)境污染物實(shí)物量核算和價(jià)值量核算，主要從中觀和宏觀的角度，反映產(chǎn)業(yè)部門、重點(diǎn)污染行業(yè)及行政區(qū)域的環(huán)境污染損失；從扣除虛擬治理成本的角度，對(duì)傳統(tǒng)GDP進(jìn)行必要的調(diào)整，科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的不利影響程度，通過(guò)核算經(jīng)環(huán)境因素調(diào)整的部門和地區(qū)的綠色GDP，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的共同長(zhǎng)期發(fā)展，為科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)決策提供必要的依據(jù)。

2.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的依據(jù)

企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)也稱綠色會(huì)計(jì)，是指企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)及有關(guān)環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、評(píng)價(jià)，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行報(bào)告的行為。環(huán)境會(huì)計(jì)將環(huán)境要素及其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，納入了會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，擴(kuò)展和豐富了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用及收益等會(huì)計(jì)要素的內(nèi)容，對(duì)其確認(rèn)和計(jì)量提出了更高的要求。針對(duì)企業(yè)對(duì)環(huán)境資源的維護(hù)或損耗，計(jì)算企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境資源維護(hù)及補(bǔ)償責(zé)任，核算企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任獲取的經(jīng)濟(jì)利益。

依據(jù)會(huì)計(jì)核算原則，環(huán)境會(huì)計(jì)核算必須以環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)為前提。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算主要依據(jù)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的基本原則，相對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)而獨(dú)立地確認(rèn)與計(jì)量有關(guān)環(huán)境因素引起的資金運(yùn)動(dòng)，也就是針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的核算。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)各要素的范疇被界定以后，須設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶，并將其內(nèi)容具體化。環(huán)境會(huì)計(jì)各要素的科學(xué)確認(rèn)和計(jì)量，可為環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。由于會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的基本原則是實(shí)際成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的會(huì)計(jì)信息而進(jìn)行的記賬、算賬和報(bào)出相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，因而環(huán)境會(huì)計(jì)也必然反映會(huì)計(jì)核算理論的特征。但正如將企業(yè)會(huì)計(jì)劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)，環(huán)境會(huì)計(jì)也應(yīng)根據(jù)信息使用人及經(jīng)營(yíng)管理目的的不同，分為環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和環(huán)境管理會(huì)計(jì)。

二、綠色CDP與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的差異

1.綠色GDP價(jià)值量核算的內(nèi)容

當(dāng)前我國(guó)綠色GDP核算的主要內(nèi)容及技術(shù)操作路線是相一致的。包括環(huán)境污染實(shí)物量核算、環(huán)境污染價(jià)值量核算及經(jīng)環(huán)境退化成本調(diào)整的綠色GDP核算，三方面具體內(nèi)容與技術(shù)處理程序均相吻合。其中大量、詳實(shí)的環(huán)境污染實(shí)物量核算資料是環(huán)境污染價(jià)值量核算的基礎(chǔ)和依據(jù)，突出反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)獲取信息的特征與優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)有多年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，環(huán)境污染實(shí)物量核算的內(nèi)容，經(jīng)充實(shí)完善后其結(jié)果清晰明了，是環(huán)境污染程度考評(píng)的主要原始依據(jù)。當(dāng)前我國(guó)綠色GDP核算的污染物實(shí)物量核算，主要包括水污染實(shí)物量核算，大氣污染實(shí)物量核算和固體廢物污染實(shí)物量核算。通過(guò)建立不同部門和不同地區(qū)的環(huán)境污染實(shí)物量賬戶和經(jīng)濟(jì)———環(huán)境污染綜合核算表，可分析污染物排放量的來(lái)源與去向，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生與自然環(huán)境的改變緊密聯(lián)系起來(lái)，判斷造成自然環(huán)境污染的主要部門和主要地區(qū)，為按部門和地區(qū)的環(huán)境價(jià)值量核算奠定基礎(chǔ)。

與按照部門類別和地區(qū)類別編制污染物實(shí)物量核算相比，經(jīng)濟(jì)———環(huán)境混合核算有以下特點(diǎn)：首先，不是單純表現(xiàn)污染物排放的來(lái)源，而是將污染物排放與中間產(chǎn)品投入并列顯示出來(lái)。我們可以從中認(rèn)識(shí)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供的貢獻(xiàn)與服務(wù)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種投入。其次，該表為實(shí)物量與價(jià)值量單位混合編制，即經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出采用貨幣單位，污染排放量為實(shí)物量單位，兩種計(jì)量方式交叉在一表中使用，為觀察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的污染排放強(qiáng)度提供了更為可靠的依據(jù)。

2.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容

首先，企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)是針對(duì)會(huì)計(jì)主體從已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中取得或控制的，能以貨幣計(jì)量可能帶來(lái)未來(lái)效用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)資源。環(huán)境資產(chǎn)的擁有和使用是要花費(fèi)代價(jià)的，這樣就形成了綠色資產(chǎn)的記賬價(jià)值，如企業(yè)煙塵、污水處理設(shè)備的購(gòu)置等。其次，如果環(huán)境處理設(shè)備的購(gòu)置是通過(guò)銀行貸款取得，那么，企業(yè)還會(huì)發(fā)生環(huán)境負(fù)債。再次，環(huán)境資產(chǎn)使用的折舊費(fèi)、人工費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)及材料費(fèi)等，會(huì)形成環(huán)境資產(chǎn)的運(yùn)行成本；企業(yè)日常發(fā)生的排污費(fèi)、綠化費(fèi)及因違反清潔生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范而支付的罰款支出，要形成企業(yè)的環(huán)境維護(hù)費(fèi)用。環(huán)境資產(chǎn)運(yùn)行成本和日常維護(hù)費(fèi)用，可以按照歸屬關(guān)系分別列示于產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用項(xiàng)目中。另外，企業(yè)清潔生產(chǎn)，綠色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，必將直接地或間接地為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入中，可以包括綠色產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收入項(xiàng)目。企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中應(yīng)單獨(dú)反映環(huán)境收支帶來(lái)的損益。

三、綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算不同視角的比較與借鑒

1.關(guān)注點(diǎn)的比較

綠色GDP特別關(guān)注的是企業(yè)排出污染物社會(huì)治理成本的核算，以便在傳統(tǒng)GDP基礎(chǔ)上予以扣除；企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算關(guān)注的是企業(yè)實(shí)際發(fā)生的污染治理成本的核算，排放污染物形成的社會(huì)治理成本不計(jì)入企業(yè)核算范疇。

我國(guó)目前階段綠色GDP核算采用相對(duì)簡(jiǎn)單的污染治理成本法，即在綠色GDP核算過(guò)程中，以企業(yè)所在行業(yè)、地區(qū)實(shí)際發(fā)生的單位污染物治理成本作為計(jì)算虛擬治理成本的主要依據(jù)。

即：綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-虛擬治理成本

其中：虛擬治理成本=∑（污染物排放量 該污染物單位實(shí)際治理成本）

企業(yè)會(huì)計(jì)核算依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制及歷史成本原則，只對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用支出予以記錄和核算。在企業(yè)充分重視并設(shè)立環(huán)境成本核算賬戶的前提下，綠色GDP核算中所需的企業(yè)“污染物單位實(shí)際治理成本”將是相對(duì)可靠的有用資料。但是，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)關(guān)于環(huán)境治理成本的核算，目前尚沒(méi)有企業(yè)對(duì)排出污染物，主動(dòng)做出社會(huì)治理成本（虛擬治理成本）的核算與信息披露，這也是綠色GDP和企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)在核算視角上的最根本的差異。

2.核算視角的比較

綠色GDP以傳統(tǒng)GDP為核算基礎(chǔ)，僅考慮環(huán)境損失成本，不顯示環(huán)境收益價(jià)值，核算視角相對(duì)單一；企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)視角相對(duì)寬泛，除環(huán)境成本（實(shí)際治理成本）的核算外，還包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境收益的核算。

綠色GDP核算，無(wú)論是目前采用的污染治理成本法，還是進(jìn)一步深入核算采用的污染損失成本法，針對(duì)的僅僅是環(huán)境資源損耗對(duì)傳統(tǒng)GDP的影響，核算體系中沒(méi)有設(shè)立如生態(tài)資源恢復(fù)或減少污染排放帶來(lái)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)的是各地區(qū)、部門在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，由于環(huán)境因素造成的社會(huì)負(fù)面影響，不利于調(diào)動(dòng)各地區(qū)、部門客觀及時(shí)核算的積極性。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)以會(huì)計(jì)要素為環(huán)境會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，除環(huán)境成本（實(shí)際治理成本）的核算外，還包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境收益的核算。尤其是環(huán)境收益的核算，從正面鼓勵(lì)和肯定企業(yè)環(huán)境投入所帶來(lái)的產(chǎn)出，客觀地反映了企業(yè)保護(hù)環(huán)境與其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益的緊密聯(lián)系，有利于企業(yè)從戰(zhàn)略發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，制定符合社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。另外，環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以采用更加靈活和適用的手段，通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)境投入和產(chǎn)出做出合理預(yù)測(cè)分析，向企業(yè)內(nèi)部和外部提供更為全面的環(huán)境信息。

3.不同視角核算的相互借鑒

企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境會(huì)計(jì)視角不同，可相互借鑒，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，將為微觀和宏觀的綠色核算提供重要及可靠的信息來(lái)源。

傳統(tǒng)GDP指標(biāo)來(lái)源于各行業(yè)企業(yè)的增加值的匯總計(jì)算。增加值表是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。以工業(yè)類行業(yè)為例，傳統(tǒng)GDP由傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)增加值匯總計(jì)算而得。綠色GDP核算所必需的企業(yè)實(shí)際發(fā)生單位污染物治理成本，應(yīng)依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的實(shí)物量指標(biāo)與會(huì)計(jì)記錄的環(huán)境設(shè)施運(yùn)行成本的計(jì)算而得。因此，綠色GDP核算要求企業(yè)將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境會(huì)計(jì)核算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

從提高相關(guān)信息有用性的角度分析，環(huán)境會(huì)計(jì)可以較為確切地計(jì)算出單位污染物實(shí)際治理成本，是綠色GDP核算的最重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前企業(yè)是從環(huán)境統(tǒng)計(jì)的角度，向有關(guān)部門上報(bào)污染治理成本數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)大多為估算值，缺乏足夠的可靠性和連續(xù)性作為數(shù)據(jù)來(lái)源的支撐。因此，建立健全企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系，企業(yè)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)信息資源之間實(shí)行相互借鑒，有機(jī)結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)微觀和宏觀綠色核算的根本保障。

由此看來(lái)，綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息計(jì)量是可持續(xù)發(fā)展概念下宏觀與微觀不同角度的綠色經(jīng)濟(jì)核算。微觀核算是基礎(chǔ)，宏觀是微觀綠色核算的概括，二者具有內(nèi)容和目標(biāo)的明顯依存性。建立一個(gè)能夠全面反映企業(yè)與社會(huì)環(huán)境關(guān)系的有效核算體系，即通過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的緊密結(jié)合，約束企業(yè)的資源消耗，強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，是宏觀環(huán)境管理和微觀環(huán)境核算的共同任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛文元。“綠色GDP”與中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2001.

篇（3）

山東是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民合作社總量達(dá)到7萬(wàn)多戶，登記總數(shù)和出資總額繼續(xù)居全國(guó)首位。2013年農(nóng)民合作社將覆蓋到每一個(gè)行政村，新認(rèn)定500家省級(jí)示范合作社。基層專業(yè)合作社在雜亂的農(nóng)資市場(chǎng)中，迫切需要綠色、安全與生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)接的農(nóng)藥、肥料、種苗產(chǎn)品；也迫切需要從種植到防治的新型服務(wù)模式。

新的市場(chǎng)變革促進(jìn)著綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥和抗病蟲(chóng)害強(qiáng)的優(yōu)良種苗的發(fā)展。食品安全和環(huán)境保護(hù)對(duì)農(nóng)藥、肥料、種苗的發(fā)展也提出了新的要求，新的《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》中將增加作物安全性、職業(yè)健康及衛(wèi)生用藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其是環(huán)境、殘留試驗(yàn)的評(píng)估要求。

在土壤改良方面，隨著甲基溴全面退市期限日益臨近，我國(guó)新型化學(xué)熏蒸農(nóng)藥已逐漸在土壤消毒劑中擔(dān)綱主角，成為替代甲基溴，控制土傳病害的有效措施，與生物防治制劑相結(jié)合，可有效地減緩?fù)羵鞑『Φ陌l(fā)生并可改善土壤生態(tài)環(huán)境。

在這新形勢(shì)和潛移默化中，正逐步形成農(nóng)藥、肥料、種苗市場(chǎng)行銷的新格局， 綠色安全型農(nóng)藥、藥肥、種苗和專業(yè)合作社的服務(wù)化相結(jié)合，是市場(chǎng)需要，已是企業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)。

為了積極鼓勵(lì)和推動(dòng)綠色、安全、環(huán)保的支農(nóng)項(xiàng)目與農(nóng)民合作組織對(duì)接，學(xué)會(huì)將于2013年8月9～10日山東濟(jì)南珍珠泉賓館在濟(jì)南召開(kāi)2013第一屆綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥、抗病蟲(chóng)種苗暨專業(yè)合作社技術(shù)交流會(huì)。同期還將召開(kāi)：“土壤消毒活化應(yīng)用農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)”。在會(huì)議的籌備過(guò)程中，學(xué)會(huì)還將評(píng)選“二O一二年度農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)” 。

本次交流會(huì)將邀請(qǐng)有關(guān)政府部門、科研院所領(lǐng)導(dǎo)、專家和知名農(nóng)藥、藥肥、和種苗企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、科協(xié)組織代表，共同交流綠色環(huán)保技術(shù)，搭建一個(gè)以保護(hù)生態(tài)安全和環(huán)保為目的的新型產(chǎn)學(xué)研用的交流平臺(tái)，同時(shí)逐步建立以農(nóng)民專業(yè)合作組織為“點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面的綠色環(huán)保推廣體系和生態(tài)作物保護(hù)協(xié)作服務(wù)體系。

本次會(huì)議分主題報(bào)告、頒發(fā)“生態(tài)環(huán)保科技獎(jiǎng)”、展示與洽談三部分進(jìn)行：

1.報(bào)告會(huì)主題：綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥、抗病蟲(chóng)種苗與專業(yè)合作社技術(shù)及服務(wù)交流。

2. 向在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生態(tài)環(huán)保、糧食食品安全做出貢獻(xiàn)的農(nóng)資企業(yè)和專業(yè)合作社以及高效、低殘留、安全性高的農(nóng)資產(chǎn)品頒發(fā)"二O一二年度農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)"。

3. 展示與洽談：擬向500個(gè)優(yōu)秀農(nóng)資企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)，展示直供專業(yè)合作社的綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥和抗病蟲(chóng)的種苗；同時(shí)向20000個(gè)專業(yè)合作社發(fā)出邀請(qǐng)，洽談對(duì)接服務(wù)。

具體的會(huì)議內(nèi)容見(jiàn)附件。

附：2013第一屆綠色環(huán)保農(nóng)藥、藥肥、抗病蟲(chóng)種苗暨專業(yè)合作社技術(shù)交流會(huì)邀請(qǐng)函

篇（4）

為深入緩解城市擁堵，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升城市形象與市民生活品質(zhì)，在9月22日"世界無(wú)車日"和我國(guó)"城市無(wú)車日"來(lái)臨之際，在全市深入開(kāi)展以"綠色生活，從身邊做起"為主題的綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動(dòng)。為充分發(fā)揮廣大職工示范帶動(dòng)作用，在此，我們向全市廣大職工倡議：

1、提高認(rèn)識(shí)，傳播文明，爭(zhēng)做"綠色生活，從身邊做起"活動(dòng)的傳播者。

我們倡議廣大職工樹(shù)立低碳環(huán)保理念，自覺(jué)做"綠色生活，從身邊做起"活動(dòng)志愿?jìng)鞑フ撸鲃?dòng)承擔(dān)起綠色出行宣傳的責(zé)任和義務(wù)，上街道、下社區(qū)、進(jìn)廠房，向廣大市民宣傳"綠色生活，從身邊做起"活動(dòng)的意義，提升人們對(duì)自行車、步行和公交健康出行方式的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，改變出行觀念。

2、倡導(dǎo)新風(fēng)，從我做起，爭(zhēng)做"綠色生活，從身邊做起"活動(dòng)的踐行者。

我們倡議廣大職工朋友樹(shù)立"能走不騎，能騎不坐，能坐不開(kāi)"的出行理念，積極參與到交通"135"行列中來(lái)，即：1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車或互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、5公里內(nèi)選乘公交車，讓我們的城市少一時(shí)擁堵，多一分順暢；少一縷塵埃，多一片藍(lán)天。

3、積極勸導(dǎo)，示范引領(lǐng)，爭(zhēng)做"綠色生活，從身邊做起"活動(dòng)的倡導(dǎo)者。

我們倡議廣大職工積極開(kāi)展綠色出行勸導(dǎo)活動(dòng)，帶動(dòng)更多的人參與進(jìn)來(lái)，共同維護(hù)我們賴以生存的家園，努力營(yíng)造低碳、清潔、暢通、高效的城市環(huán)境，讓我們的城市少一些污染，多一份健康。

職工朋友們，我們生活在同一片藍(lán)天下，呼吸著一樣的空氣，為了你我的健康，為了城市的美好，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，秉承低碳環(huán)保，選擇綠色出行，讓綠色遍布城市角落，讓環(huán)保響徹牧野大地，為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)、文明新鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)、美麗新鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。

綠色出行倡議書市民朋友們：

“綠色出行”活動(dòng)的主題為“綠色交通·智慧出行”，通過(guò)選擇公共交通、步行和自行車交通等經(jīng)濟(jì)集約的綠色交通方式，減少出行所帶來(lái)的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、健康和環(huán)境成本。為進(jìn)一步樹(shù)立綠色化交通發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展模式，建設(shè)綠色交通體系，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力，我們倡議：

一、自覺(jué)遵守活動(dòng)規(guī)則。

在9月22日“世界無(wú)車日”當(dāng)天，市、區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等公務(wù)車及私家車除執(zhí)行特殊公務(wù)或緊急用車外，原則上停開(kāi)一天，希望全體市民大力支持、積極參與、自覺(jué)遵守。

二、倡導(dǎo)綠色出行方式。

生態(tài)麗水是我家，凈化空氣靠大家。大家出行，應(yīng)盡可能選用公共交通、自行車、步行等出行方式，使綠色出行能夠在我市普及化、常態(tài)化、持續(xù)化。

三、堅(jiān)持文明良好行為。

遵守城市交通秩序，文明駕駛、文明乘車、文明行走、綠色出行，共同營(yíng)造暢通、安全、環(huán)保、有序的交通環(huán)境。

市民朋友們，讓我們行動(dòng)起來(lái)吧，從我做起，從現(xiàn)在做起，綠色出行，少開(kāi)一天車，減少空氣污染。我們相信，有了你我的共同努力，麗水的空氣將會(huì)更清新，麗水的天空將會(huì)更蔚藍(lán)，麗水的未來(lái)將會(huì)更美好。

綠色出行倡議書尊敬的村民、群眾們：

為守護(hù)我們家園的藍(lán)天白云，保障大家的身體健康，我村特向轄區(qū)村民、群眾發(fā)出如下倡議：

一、做“綠色出行”的宣傳者

低碳生活人人能做，綠色出行就在身邊。提倡廣大村民群眾們提高環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立健康理念，踐行綠色出行，向身邊人宣傳“綠色出行”的意義和方式，以個(gè)人的自覺(jué)行為，帶動(dòng)家人、朋友和更多的人參與綠色出行，將綠色出行作為我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠郑巳藶槲遥覟槿巳恕Ｗ屛覀冏鲆活w綠色出行的種子，使我們的家鄉(xiāng)和生活多一絲綠色，多一片清新，多一路暢通，多一些健康！

二、做“綠色出行”的先行者

保衛(wèi)藍(lán)天由我先行，低碳生活點(diǎn)滴做起。倡議全村村民、轄區(qū)學(xué)校等駐街單位從業(yè)人員全民參與，在“綠色出行”中停用機(jī)動(dòng)車，主動(dòng)選擇公共汽車、騎自行車或步行上下班，堅(jiān)持每周少開(kāi)一天車，帶動(dòng)更多的人參與到活動(dòng)中來(lái)，為建設(shè)我們的美麗家園多做一份貢獻(xiàn)。

篇（5）

綠色公路將可持續(xù)發(fā)展理念引入公路行業(yè)，可實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)外部約束條件與內(nèi)在供給品質(zhì)之間的協(xié)調(diào)，成為當(dāng)下公路交通健康可持續(xù)發(fā)展的有效手段[1]。目前，中國(guó)已成功修建生態(tài)型綠色公路[2]、景觀型綠色公路和低碳環(huán)保型綠色公路等示范工程，相關(guān)部門和公路界學(xué)者也提及了一些綠色公路的本質(zhì)特征[3]，但對(duì)綠色公路的定義尚不明確；同時(shí)，已建的綠色生態(tài)公路工程質(zhì)量大多良莠不齊，缺乏客觀、系統(tǒng)的評(píng)估方法及評(píng)估體系，尚未對(duì)綠色公路建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。因此，明確綠色公路內(nèi)涵、建立綠色公路評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)于規(guī)范綠色公路建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

本文在全面梳理現(xiàn)有綠色生態(tài)公路內(nèi)涵的基礎(chǔ)上厘定綠色公路的定義，系統(tǒng)分析綠色公路的建設(shè)概況及評(píng)估現(xiàn)狀，指明當(dāng)下綠色公路評(píng)估中存在的問(wèn)題，并對(duì)綠色公路評(píng)估發(fā)展方向進(jìn)行展望，希望能為綠色公路的評(píng)估研究及綠色交通行業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1 綠色公路理念

1.1 綠色公路內(nèi)涵

《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了五大措施來(lái)保證綠色公路建設(shè)的順利開(kāi)展，任務(wù)涉及資源利用、自然生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新、品質(zhì)優(yōu)越和功能多元5個(gè)方面。同時(shí)，相關(guān)部門和公路界學(xué)者也提及了一些綠色公路的本質(zhì)特征，如生態(tài)、安全、便捷、美觀及節(jié)能等，但對(duì)于綠色公路的定義不盡相同。

彭波、陳紅等人以生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，將公路的設(shè)計(jì)、建設(shè)與自然環(huán)境相融合，形成安全舒適、高效便利、景觀完整和諧的帶狀公路交通生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域交通生態(tài)系統(tǒng)[4-5]；秦曉春等倡導(dǎo)運(yùn)用綠色技術(shù)及環(huán)保手段保證綠色公路全壽命周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益[6]；郝培文等人基于可持續(xù)發(fā)展的定義及要求，將一系列優(yōu)良的可持續(xù)性實(shí)踐技術(shù)運(yùn)用于道路設(shè)計(jì)和施工過(guò)程[7]；蔡潔等借鑒《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》將綠色公路定義為：在公路全生命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，提供高效、適用的運(yùn)輸條件，與自然和諧共生的公路[8]；李祝龍等認(rèn)為綠色道路就是在滿足基本路用功能的前提下，環(huán)境優(yōu)美的一類公路的統(tǒng)稱[9]；歐陽(yáng)斌等人以節(jié)能、環(huán)保為核心價(jià)值理念，通過(guò)新能源、新材料、新設(shè)備和新工藝的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)公路的綠色效益；賀宏斌等提及一種集生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新、便民服務(wù)為一體的新型公路建設(shè)理念；王朝輝提出在道路全壽命周期內(nèi)最大限度節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，提供健康、舒適、高效使用環(huán)境的生態(tài)型城市道路[10]；馬軍等認(rèn)為綠色公路就是將綠色、低碳理念運(yùn)用到公路建設(shè)、使用過(guò)程中，形成安全舒適、高效便利、景觀完整和諧的公路[11]。

筆者認(rèn)為綠色公路是在公路全壽命周期內(nèi)，能以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享為發(fā)展理念，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，注重智慧化管理與服務(wù)品質(zhì)提升，為人們提供安全、舒適、便捷、美觀的公路使用環(huán)境，與自然和諧共生的公路。

1.2 綠色公路建設(shè)概況

修建綠色公路是綠色公路理念的實(shí)踐和落實(shí)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。目前世界各國(guó)都加強(qiáng)綠色理念的貫徹實(shí)施，將綠色公路建設(shè)推向一個(gè)新。中國(guó)將“綠色發(fā)展”作為“十三五”和今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念，力求2020年基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。對(duì)各國(guó)綠色公路建設(shè)情況梳理如表1所示。

由表1可知，各國(guó)在綠色公路建設(shè)方面做了大量細(xì)致的工作，中國(guó)亦開(kāi)展了相當(dāng)數(shù)量的綠色生態(tài)公路工程，且有諸多新理念、新技術(shù)和新材料應(yīng)運(yùn)而生，但綠色公路的定位多為景觀公路、生態(tài)公路、低碳環(huán)保公路等單一方面，未能全面、綜合地詮釋綠色公路。目前中國(guó)正處于建設(shè)“雙型”道路的關(guān)鍵時(shí)刻，規(guī)范綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加大綠色公路評(píng)估和監(jiān)管力度尤為重要。

2 綠色公路評(píng)估的重要意義

隨著中國(guó)綠色公路的快速發(fā)展，建設(shè)過(guò)程中存在的盲目跟從、資源利用率低及生態(tài)破壞嚴(yán)重等問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，所修建的綠色公路難以滿足環(huán)保、景觀、人文、創(chuàng)新、舒適、便捷等多方面需求。因此，提出針對(duì)綠色公路特性的評(píng)估方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、形成覆蓋公路建設(shè)全壽命周期的評(píng)估體系，加強(qiáng)綠色公路建設(shè)的監(jiān)管力度勢(shì)在必行。

2.1 行業(yè)發(fā)展的必然選擇

交通行業(yè)在便民出行、提高國(guó)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不可避免地造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，給自然生態(tài)帶來(lái)了巨大負(fù)擔(dān)，面對(duì)交通行業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間矛盾的日益加劇，交通行業(yè)應(yīng)加快綠色公路建設(shè)，以公路綠色發(fā)展促進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展的綠色化。而目前尚未形成統(tǒng)一的綠色公路評(píng)估方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，更缺少全面科學(xué)的評(píng)估體系對(duì)所建綠色公路進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，以致無(wú)法確定綠色公路建設(shè)全壽命周期中各關(guān)鍵控制點(diǎn)，無(wú)法判斷公路是否達(dá)到綠色公路的建設(shè)要求，難以使綠色公路建設(shè)理念完整合理地應(yīng)用于實(shí)踐。因此，亟需建立一套科學(xué)、合理、全面的能貫穿于公路建設(shè)全壽命周期的綠色公路評(píng)估方法及評(píng)估體系，提高公路建設(shè)各階段的現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)公路交通網(wǎng)體系的自我調(diào)節(jié)能力，為現(xiàn)代化公路建設(shè)指明方向。

2.2 可持續(xù)發(fā)展的必然要求

為充分落實(shí)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿綠色公路建設(shè)全壽命周期各個(gè)階段，建設(shè)低耗能、綠色環(huán)保、低碳、舒適的綠色公路[12]。綠色公路規(guī)劃階段應(yīng)側(cè)重新科技的運(yùn)用、綜合效益的提高；設(shè)計(jì)階段需注重線路的合理性，避免不必要的資源和能源消耗，重視生態(tài)恢復(fù)以及道路沿線美化設(shè)計(jì)；施工階段加強(qiáng)新工藝、新材料、節(jié)能機(jī)械、廢舊材料的再利用等，最大限度地節(jié)約能源，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染；運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)階段在利用節(jié)能技術(shù)、廢舊材料的同時(shí)應(yīng)進(jìn)行智能化交通建設(shè)。上述綠色公路建設(shè)的各方面尚未形成統(tǒng)一的評(píng)定方法及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，難以使綠色公路高效、高品質(zhì)地完成，因此，制定并實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建立符合中國(guó)國(guó)情的綠色公路評(píng)估體系成為綠色公路可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。

（3）缺乏系統(tǒng)全面、覆蓋全壽命周期的綠色公路評(píng)估體系。現(xiàn)階段綠色公路評(píng)估主要用以滿足工程項(xiàng)目需要，針對(duì)綠色公路全生命周期的某些階段和常規(guī)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，如何形成科學(xué)全面、覆蓋全壽命周期的綠色公路評(píng)估體系，仍需進(jìn)一步進(jìn)行深入研究。

5 結(jié)語(yǔ)

本文在全面梳理綠色公路內(nèi)涵、厘定綠色公路定義的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了綠色公路建設(shè)及評(píng)估現(xiàn)狀，指明了當(dāng)前綠色公路評(píng)估中存在的問(wèn)題。隨著綠色公路建設(shè)的發(fā)展，以明確綠色公路建設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)、規(guī)范綠色公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的綠色公路評(píng)估面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。建議綠色公路評(píng)估中應(yīng)注意幾點(diǎn)：第一，結(jié)合中國(guó)交通發(fā)展特性和公路工程轉(zhuǎn)型需要，形成具有不同類別指標(biāo)評(píng)價(jià)、定量或定性指標(biāo)評(píng)價(jià)等多功能的綠色公路綜合評(píng)估方法；第二，嚴(yán)格控制綠色公路工程質(zhì)量，避免綠色公路評(píng)估中主觀因素的影響，建立客觀、統(tǒng)一的綠色公路評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為綠色公路建設(shè)的順利開(kāi)展保駕護(hù)航；第三，將綠色公路理念貫穿公路建設(shè)全壽命周期，從設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、功能路面、交通設(shè)施等方面全面分析綠色公路建設(shè)關(guān)鍵因子，形成系統(tǒng)全面的綠色公路評(píng)估體系。

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篇（6）

應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)低碳發(fā)展是世界潮流和歷史要求。自2010年7月，國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)低碳試點(diǎn)城市的工作以來(lái)，全國(guó)已有8省34個(gè)城市列入低碳試點(diǎn)城市建設(shè)，不少城市為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、能源結(jié)構(gòu)低碳化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳化做了大量的探索和實(shí)踐。《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)家發(fā)改委氣候司[2012]3760號(hào)）明確提出，要“積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，推動(dòng)個(gè)人和家庭踐行綠色低碳生活理念”。隨著中國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生存型向享受型、從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化成為城市發(fā)展的客觀要求；因此，城市是資源終端消費(fèi)和碳排放（直接和間接）的集聚空間，研究社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅具有理論意義，也有現(xiàn)實(shí)意義。

1構(gòu)建城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義

1.1實(shí)現(xiàn)城市低碳消費(fèi)是推進(jìn)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市建設(shè)的客觀要求

國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作將對(duì)其他城市的低碳發(fā)展起到引領(lǐng)和示范效應(yīng)，而構(gòu)建城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不僅能夠評(píng)價(jià)低碳試點(diǎn)城市建設(shè)的水平和成效，而且能夠?yàn)榈吞荚圏c(diǎn)城市建設(shè)提供方向和思路。眾所周知，城市空間集聚大量人口，是物質(zhì)與能量交換最為頻繁的區(qū)域。據(jù)聯(lián)合國(guó)人居署出版的《世界城市狀況報(bào)告》表明，城市集中了全球50%以上的人口，在未來(lái)20年內(nèi)，城市居民將占到世界人口近60%。城市占地球表面不到1%的面積，卻消耗世界約75%的能源，城市消費(fèi)領(lǐng)域的低碳化正日益受到政界和學(xué)界廣泛重視和關(guān)注［1］。從目前情況看，許多低碳試點(diǎn)城市的工作思路和方案設(shè)計(jì)仍然參差不齊，尤其是低碳試點(diǎn)城市的消費(fèi)領(lǐng)域的低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)更是五花八門；因此，科學(xué)地構(gòu)建消費(fèi)領(lǐng)域的低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于城市管理的政府而言，既能明晰工作目標(biāo)和方向，又能突出工作重點(diǎn)和抓手，也可通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)估低碳試點(diǎn)城市建設(shè)的工作績(jī)效。

1.2科學(xué)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是引導(dǎo)城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化的有效途徑

城市既是能源消耗的高強(qiáng)度地區(qū)，也是溫室氣體（CO2）排放重點(diǎn)地區(qū)。目前，中國(guó)擁有4個(gè)直轄市、333個(gè)地級(jí)市、縣級(jí)區(qū)劃數(shù)2852個(gè)（含860個(gè)市轄區(qū)、368個(gè)縣級(jí)市、1453個(gè)縣、117個(gè)自治縣），如果每個(gè)城市都實(shí)現(xiàn)消費(fèi)領(lǐng)域低碳化，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化就有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；因此，城市的消費(fèi)低碳化既是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。科學(xué)、合理、可行的消費(fèi)低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還能引導(dǎo)社會(huì)公眾參與。如低碳交通指標(biāo)可引導(dǎo)公眾多使用公共交通工具（公共自行車、公交車、地鐵和高鐵）實(shí)現(xiàn)綠色低碳出行。低碳家庭指標(biāo)可引導(dǎo)公眾多用“峰谷電”、節(jié)能燈（LED綠色照明）、辦公室倡導(dǎo)“2026空調(diào)計(jì)劃”等，把低碳消費(fèi)的抽象概念轉(zhuǎn)化為操作層面可評(píng)價(jià)的指標(biāo)，把抽象化的低碳消費(fèi)概念變成具象化、可量化和具體化的社會(huì)行動(dòng)，其意義是深遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的。

1.3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究為實(shí)現(xiàn)城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化

轉(zhuǎn)型提供有效的政策工具美國(guó)著名學(xué)者布魯姆（BenjaminBloom）認(rèn)為，評(píng)價(jià)（evaluation）是對(duì)想法(ideas)、方法(methods)和材料(material)等做出的價(jià)值判斷的過(guò)程，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)(criteria)對(duì)事物的準(zhǔn)確性、實(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性以及滿意度等方面進(jìn)行量化和非量化的測(cè)量方法，從而得出可靠的并且符合邏輯的結(jié)論[2]。評(píng)價(jià)指標(biāo)具有導(dǎo)向性、規(guī)制性、激勵(lì)性、可測(cè)性、可量化性和可操作性。通過(guò)城市低碳消費(fèi)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，能讓城市的管理者和政策的制定者清晰地認(rèn)識(shí)到城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，發(fā)揮政府和市場(chǎng)在城市資源配置中的自身的功能，倡導(dǎo)和引導(dǎo)社會(huì)公眾和消費(fèi)者的綠色低碳消費(fèi)行為。同時(shí)，也可直接轉(zhuǎn)化為政府推進(jìn)城市消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型的明晰的、量化的政策工具和評(píng)價(jià)方法，成為政府評(píng)價(jià)各個(gè)相關(guān)的職能部門工作績(jī)效的重要的量化指標(biāo)，也可作為城市間在消費(fèi)領(lǐng)域低碳化發(fā)展水平和工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)的。

2城市消費(fèi)領(lǐng)域的碳排放的特征分析

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市消費(fèi)領(lǐng)域碳排放呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，聯(lián)合國(guó)人居署（UN-NABITAT）認(rèn)為，基于消費(fèi)端，城市的溫室氣體的排放量占全球比例達(dá)60%~70%。聯(lián)合國(guó)IPCC組織第五次評(píng)估報(bào)告認(rèn)為城市的CO2排放水平已經(jīng)占全球能源利用排放的71%~76%[3-4]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%上升到54.91%（2013年），城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億增加到7.44億，人均能源消耗和碳排放量增加了3.6倍左右[5]。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)消費(fèi)特征從生存型向享受型、從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，城市消費(fèi)領(lǐng)域的低碳化將倍受關(guān)注。

2.1城市能源消耗終端具有碳排放的放

大效應(yīng)”城市是人口和資源高度集聚和高度消費(fèi)的物理空間，是以其人口資源要素集聚而凸顯運(yùn)行的高效率，也正是這種高度集聚性成為資源消耗、能源消耗、碳排放（碳耗）的集聚區(qū)域。研究表明，每一個(gè)能源消耗終端都具有幾倍至十幾倍地減少一次能源消耗的“放大效應(yīng)”，消費(fèi)終端的節(jié)能減碳是一項(xiàng)“事半功倍”的工作。國(guó)際地方環(huán)境行動(dòng)理事會(huì)（ICLEI）對(duì)全球41個(gè)城市進(jìn)行了各行業(yè)溫室氣體貢獻(xiàn)率統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示城市消費(fèi)領(lǐng)域和行業(yè)碳排放貢獻(xiàn)率持續(xù)走高（如表1所示）。同時(shí)，交通、住宅等社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和路燈、建筑及設(shè)施、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸成為了城市碳排放相對(duì)集中的幾大領(lǐng)域。

2.2城市的直接碳排放與間接碳排放

城市的碳排放來(lái)源（簡(jiǎn)稱“碳源”）包含了直接碳排放和間接碳排放。通過(guò)區(qū)域內(nèi)的火電廠為城市提供電力和供熱屬于城市的固定碳排放源，即直接碳排放；從理論上講，電力消費(fèi)過(guò)程并不產(chǎn)生碳排放，但是，根據(jù)國(guó)際能源署相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前全球電力行業(yè)的碳排放量占據(jù)總體碳排放的40%左右。其中更多的是表現(xiàn)為間接碳排放，或者叫做“消費(fèi)型耗碳”（即主要使用“二次能源”后產(chǎn)生的碳排放，如居民生活、商業(yè)活動(dòng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠地、城市照明、社會(huì)廢棄物回收以及基礎(chǔ)能源資源供給（供電、供水、供氣）等）。

2.3城市社會(huì)公眾（家庭）是節(jié)能減碳的主體

城市社會(huì)公眾（家庭）構(gòu)成了城市的活動(dòng)細(xì)胞，是參與城市各項(xiàng)功能的核心要素，也是最重要的能源消費(fèi)部門之一。城市居民在日常生活中產(chǎn)生的CO2越來(lái)越多，并對(duì)社會(huì)總的碳排放量產(chǎn)生重要影響；每位社會(huì)公眾個(gè)體以家庭為單位，通過(guò)消費(fèi)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷發(fā)展。相關(guān)資料顯示，我國(guó)居民的人均碳排放已達(dá)7.26t/人•年（2014年），家庭年碳排放量達(dá)到平均20.52t/人•年，其中僅家庭日常能源消耗產(chǎn)生的碳排放量就占社會(huì)碳排放總量的21%[6]。對(duì)比國(guó)外發(fā)達(dá)城市的家庭碳排放水平，具有很大的降低碳排放潛力。

3城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)城市消費(fèi)特點(diǎn)與重點(diǎn)、關(guān)鍵碳排放源，以及城市能源資源消費(fèi)的模式和領(lǐng)域分析，城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)從以下四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域著手：一是城市低碳交通領(lǐng)域的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是城市家庭低碳消費(fèi)領(lǐng)域的相關(guān)評(píng)價(jià)；三是城市公共事業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域的相關(guān)評(píng)價(jià)；四是城市低碳商業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域的相關(guān)評(píng)價(jià)（如圖3所示）。

3.1低碳交通消費(fèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)

根據(jù)OECD和IEA的報(bào)告，城市交通部門所產(chǎn)生的排放量達(dá)到1/4，已成為全球第二大排放源部門。交通部門碳排放量已經(jīng)呈現(xiàn)驟升態(tài)勢(shì)，據(jù)相關(guān)研究表明，到2050年，全球交通部門所排放的CO2總量將達(dá)到2×105億kg[7]。而在城市交通領(lǐng)域，公共交通系統(tǒng)低碳化建設(shè)、私家車的綠色出行、電動(dòng)汽車進(jìn)家庭是低碳交通發(fā)展的重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容。1）城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)與評(píng)價(jià)。城市低碳交通評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要評(píng)價(jià)城市地鐵（軌道交通）的發(fā)展水平，地鐵系統(tǒng)越發(fā)達(dá)，人們?cè)綐?lè)于低碳出行；因此，城市軌道交通系統(tǒng)的設(shè)施里程數(shù)，反映了一座城市低碳交通建設(shè)水平，也反映了消費(fèi)者低碳出行的程度。城市公共交通使用新能源車輛的比例，反映城市管理者在低碳公共交通上的重視程度和投入力度。城市公共自行車普及率，也是評(píng)價(jià)城市低碳交通解決“最后一公里”的問(wèn)題的可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。2）社會(huì)低碳交通消費(fèi)的評(píng)價(jià)。私家車數(shù)量的增長(zhǎng)是城市交通領(lǐng)域碳排放快速增加的直接原因。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，城市私家車平均年碳排放為3.0t/年左右；因此，城市機(jī)動(dòng)車擁有量和私家車擁有量都能反映一座城市在汽車交通領(lǐng)域中的碳排放水平，減少私家車的使用量和年行駛公里數(shù)是社會(huì)公眾綠色低碳出行的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí)，城市公交分擔(dān)率，一方面衡量低碳公共交通體系的便捷程度和發(fā)展水平，另一方面評(píng)價(jià)社會(huì)公眾使用公共交通出行習(xí)慣和低碳意識(shí)。此外，新能源私家車數(shù)量、城市公共自行車人均擁有量都是評(píng)價(jià)城市低端交通的發(fā)展水平的指標(biāo)，對(duì)低碳城市建設(shè)具有導(dǎo)向意義。

3.2低碳家庭消費(fèi)評(píng)價(jià)

城市家庭是能源消耗（碳排放）的終端，低碳家庭的建設(shè)是低碳城市建設(shè)的基礎(chǔ)和細(xì)胞，低碳家庭評(píng)價(jià)是城市消費(fèi)領(lǐng)域低碳化評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，主要分兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：1）家庭低碳消費(fèi)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)低碳家庭主要看一個(gè)家庭的低碳意識(shí)、低碳文化和低碳知識(shí)，具體體現(xiàn)在家庭在裝修和生活中是否有意識(shí)地使用低碳產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品，踐行綠色低碳生活。家庭裝修在選擇照明技術(shù)產(chǎn)品中，會(huì)面臨傳統(tǒng)的白熾燈、節(jié)能燈、LED綠色照明燈的選擇，LED燈綠色低碳照明，不僅節(jié)能效果好，而且價(jià)廉物美。在家用電器選擇上也有能效標(biāo)識(shí)，家庭是否都采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品。家庭峰谷電使用比例是評(píng)價(jià)城市家庭用電結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的重要指標(biāo)。家庭垃圾分類實(shí)施比例，既評(píng)價(jià)家庭綠色環(huán)保意識(shí)，又評(píng)價(jià)家庭是否把垃圾處理作為減少溫室氣體的排放和資源再生利用認(rèn)識(shí)水平和行動(dòng)結(jié)果。2）家庭消費(fèi)的低碳化評(píng)價(jià)。家庭消費(fèi)領(lǐng)域非常廣泛，主要集中在用能領(lǐng)域，如照明、家電、暖氣、空調(diào)、炊事等方面，具體主要反映在幾種能源資源的消費(fèi)形式，如用電、用熱（北方暖氣、南方取暖）、燃?xì)夂陀盟龋灰虼耍捎迷u(píng)價(jià)指標(biāo)：家庭年均用電量（AD用電量）、家庭年均用氣量（AD用氣量）、家庭年均用水量（AD用水量），AD為活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，EF為碳排放因子。核算家庭年均碳排放量，還包括家庭用熱量（AD用熱量）和家庭私家車耗油量（AD汽車油耗量）

3.3商業(yè)低碳消費(fèi)評(píng)價(jià)

商業(yè)低碳消費(fèi)是城市消費(fèi)低碳化的最直接的表現(xiàn)形式，關(guān)注商業(yè)低碳消費(fèi)是低碳城市建設(shè)的最直接的標(biāo)識(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)和維度主要選取三個(gè)方面：1）低碳賓館綠色低碳評(píng)價(jià)。低碳賓館評(píng)價(jià)的指標(biāo)和內(nèi)容很多，城市賓館和酒店星級(jí)、檔次不同，提升設(shè)施的用能效率是常態(tài)化的工作，如賓館和酒店開(kāi)展智慧節(jié)能系統(tǒng)、采用LED綠色照明技術(shù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我們選擇兩項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要起到導(dǎo)向性作用，如“一次性洗簌用品”減少量和賓館的新能源開(kāi)發(fā)利用率等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。分別反映城市賓館綠色消費(fèi)意識(shí)和水平，評(píng)估賓館行業(yè)中新能源普及情況。2）商場(chǎng)低碳消費(fèi)評(píng)價(jià)。商場(chǎng)是現(xiàn)代城市商業(yè)消費(fèi)活動(dòng)的重要平臺(tái)與場(chǎng)所，能源消耗很大和物品包裝用量多，重視商場(chǎng)的綠色低碳消費(fèi)的評(píng)價(jià)十分必要。倡導(dǎo)商場(chǎng)使用高效節(jié)能LED照明、提高商場(chǎng)商品包裝回收比例、減少塑料袋使用量、線上網(wǎng)上購(gòu)物比例都是消費(fèi)綠色低碳化的具體體現(xiàn)，設(shè)立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，能得到各方的重視。此外，商場(chǎng)銷售綠色低碳標(biāo)識(shí)的商品種類也是評(píng)價(jià)商場(chǎng)低碳消費(fèi)理念和意識(shí)的重要指標(biāo)。3）餐飲業(yè)低碳評(píng)價(jià)。餐飲業(yè)是現(xiàn)代城市服務(wù)的重要部門，無(wú)論其能源消耗，還是用水、食材消耗都與城市消費(fèi)者息息相關(guān)。餐飲業(yè)低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括低碳餐飲“光盤行動(dòng)”、餐飲業(yè)節(jié)電節(jié)水節(jié)料行動(dòng)、“一次性”餐具使用等方面。

篇（7）

當(dāng)城里的汽車越來(lái)越多，道路越來(lái)越擠時(shí);當(dāng)路上花費(fèi)的時(shí)間越來(lái)越多，出行不再便捷時(shí)……我們有必要重新考慮出行方式。

走低碳之路，建低碳xxx，是xxx310萬(wàn)人民的共同責(zé)任。xxx是20xx年“十大低碳中國(guó)貢獻(xiàn)城市”之一，我們以“應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，共建綠色文明家園”為宗旨，發(fā)起“低碳出行，文明交通”為主題的節(jié)能減碳公益行動(dòng)，倡導(dǎo)低碳出行、健康出行、綠色出行、文明出行，并向廣大市民發(fā)出倡議：

爭(zhēng)做低碳出行文明交通的宣傳者。低碳生活無(wú)處不在、無(wú)處不有。我們倡議廣大市民學(xué)習(xí)掌握、宣傳低碳知識(shí)，提高低碳意識(shí)，樹(shù)立低碳理念，倡導(dǎo)低碳生活;向身邊人宣傳開(kāi)展“低碳健康出行，文明和諧交通”的意義和方式，帶動(dòng)更多人參與到行動(dòng)中來(lái)。讓我們的家園多一絲綠色，多一路暢通，多一片文明，多一些健康。

爭(zhēng)做低碳出行文明交通的倡導(dǎo)者。我們倡議廣大市民“能走不騎，能騎不坐，能坐不開(kāi)”的出行理念;倡導(dǎo)“購(gòu)車族”盡量選擇低油耗、低排放、低污染、更環(huán)保的汽車;倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的“有車族”每周一天主動(dòng)放棄使用小汽車，盡可能采取乘坐公交車、騎自行車或步行等低碳綠色的出行方式。

爭(zhēng)做低碳出行文明交通的踐行者。我們倡議廣大市民積極參與“低碳出行，文明交通”活動(dòng)，帶頭乘坐公共交通工具，或選擇“拼車”結(jié)伴而行等綠色出行方式上下班，盡量減少摩托車、小汽車的使用。倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放等文明交通行為。共同創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境!

廣大市民朋友，自然、樸素、簡(jiǎn)單的生活正在回歸，責(zé)任、節(jié)約已經(jīng)成為新的生活時(shí)尚。讓我們攜手，從我做起，從現(xiàn)在做起，更加自覺(jué)地參與到“低碳、健康、環(huán)保、文明出行”活動(dòng)中來(lái)，為我們出行更便捷、交通更暢通、環(huán)境更優(yōu)美、家園更綠色健康而共同努力!

過(guò)低碳生活，做綠色公民;綠色在延續(xù)，我們快行動(dòng)!

市交通局

xxxx年x月xx日

低碳交通綠色出行倡議書

廣大市民朋友們：

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，城市交通承受著難以負(fù)載的壓力，交通擁堵、空氣污染。當(dāng)我們?cè)诒г钩鞘徐F霾天氣的影響、抱怨交通擁堵帶來(lái)的不便時(shí)，是否想到我們也是建設(shè)綠色低碳交通系統(tǒng)的一分子?我們無(wú)法改變每天的出行目的地，但我們可以選擇采用更綠色、更健康的公共交通。交通運(yùn)輸部將x月xx日至x月xx日確定為“公交出行宣傳周”，就是要大力宣傳“公交優(yōu)先，便民利民”這一主題，培育“低碳交通、綠色出行”的城市公共交通文化，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

在“公交出行宣傳周”活動(dòng)即將開(kāi)展之際，我們向廣大市民發(fā)出倡議：

一、樹(shù)立公交優(yōu)先意識(shí)、倡導(dǎo)綠色出行理念，爭(zhēng)做“低碳交通、綠色出行”的宣傳者和倡導(dǎo)者。

二、關(guān)心公交，支持公交，為保護(hù)城市公共環(huán)境，緩解交通擁堵出一份力，盡一份責(zé)。

三、身體力行，積極選擇乘坐公交出行，以實(shí)際行動(dòng)為開(kāi)創(chuàng)公共交通優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

篇（8）

低碳城市，就是在確保城市快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，降低城市能源消耗，減少城市對(duì)環(huán)境的破壞，以達(dá)到生活低碳化、生產(chǎn)低碳化、社會(huì)低碳化的良好城市模式。低碳城市是未來(lái)城市發(fā)展的重要方向，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，居民生活也受到非常大的影響，因此，為保證人類正常活動(dòng)的開(kāi)展，就必須減少能源的消耗，污染物的排放，使城市發(fā)展符合低碳化要求，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、 低碳化城市發(fā)展現(xiàn)狀分析

基于我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位，我國(guó)低碳化城市發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度，為全球低碳化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了非常突出的貢獻(xiàn)。目前、天津、傷害、保定等地區(qū)都已經(jīng)相繼開(kāi)展低碳化城市實(shí)踐，并且取得了一定的進(jìn)展，對(duì)于城市低碳化發(fā)展起到了很好的借鑒性作用。但是，就目前我國(guó)低碳化城市整體現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，還存在著非常多的問(wèn)題，限制著低碳化城市的發(fā)展。

（一） 城市交通方面

城市交通是確保城市快速發(fā)展的重要因素，但是，城市交通的尾氣排放對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞，是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的重要原因之一。目前，我國(guó)低碳化城市在城市交通管理方面已經(jīng)取得了一定的成效，如城市交通的分類管理，城市交通的限制性措施，以及對(duì)城市交通工具的尾氣排放監(jiān)控，都很大程度上減少了城市交通對(duì)環(huán)境的影響，保證了我國(guó)低碳化城市的有效發(fā)展。但是，由于低碳交通宣傳力度不夠以及相關(guān)法律法規(guī)的不健全，仍然使得低碳化交通的發(fā)展效率較低，大多數(shù)居民對(duì)低碳化交通理解不足，私家交通工具數(shù)量的快速提高，使得城市交通低碳化發(fā)展道路依舊十分漫長(zhǎng)。

（二） 城市建筑方面

城市建筑能源消耗對(duì)于低碳化城市發(fā)展具有非常大的影響。目前，許多低碳化城市都在大力推廣綠色建筑，依靠先進(jìn)的管理和科技技術(shù)，減少建筑自身的能源消耗，降低污染物的排放。可以說(shuō)，綠色建筑的推廣很大程度上減少了城市建筑對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)了低碳化城市發(fā)展，但是，綠色建筑在城市中的推廣和建設(shè)也并非一帆風(fēng)順。首先，城市中許多綠色建筑存在建筑工藝不合格的問(wèn)題，使得綠色建筑運(yùn)行過(guò)程中無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的，無(wú)法進(jìn)行有效的能源節(jié)約，造成綠色建筑的意義缺失；同時(shí)，由于相關(guān)部門監(jiān)管力度不嚴(yán)、施工技術(shù)人員自身素質(zhì)等原因，造成了綠色建筑質(zhì)量不過(guò)關(guān)，既浪費(fèi)了自然資源，而且環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有得到相應(yīng)的改善，這是城市建筑方面所存在的重要問(wèn)題。

（三） 城市工業(yè)方面

城市工業(yè)發(fā)展是確保城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的前提，因此，城市發(fā)展過(guò)程中非常重視城市工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是城市工業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，必然會(huì)造成大量廢氣的排放和資源的消耗，對(duì)于城市低碳化發(fā)展造成非常大的阻礙。目前，我國(guó)低碳化實(shí)踐城市大多會(huì)在城市工業(yè)能源利用率方面大做文章，要求企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率，減少能源消耗，降低污染物的排放。但是，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，許多企業(yè)并不會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改革，使得城市工業(yè)低碳化發(fā)展大大受到限制，導(dǎo)致低碳化城市理念無(wú)法很好的落實(shí)下去。

二、 新時(shí)期強(qiáng)化低碳城市發(fā)展的有效策略

低碳城市的發(fā)展是保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，也是新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，因此，必須強(qiáng)化城市低碳化管理工作，減少能源消耗和污染物排放，促進(jìn)低碳化工作的有效開(kāi)展。以下，是筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)所提出了的幾點(diǎn)促進(jìn)低碳城市發(fā)展的有效建議：

（一） 加強(qiáng)部門監(jiān)管力度，做好低碳生活宣傳力度

對(duì)于相關(guān)環(huán)保部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)低碳管理工作落實(shí)，做好碳排監(jiān)督工作，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，完善相關(guān)節(jié)能保障體系，從而促進(jìn)我國(guó)低碳城市建設(shè)效率。目前，我國(guó)城市相關(guān)管理?xiàng)l例還存在著非常大的缺陷，管理標(biāo)準(zhǔn)也存在著非常大的問(wèn)題，沒(méi)有隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的改善和提高，進(jìn)而影響到了低碳管理工作的開(kāi)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改，從低碳管理工作開(kāi)展過(guò)程中有法可依，保證相關(guān)部門監(jiān)管工作的有效性和合理性。

同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)低碳生活的宣傳力度，提高居民低碳意識(shí)，促進(jìn)城市低碳工作的全面發(fā)展。城市居民是城市重要組成部門，城市居民在城市低碳工程建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，因此，政府部門必須要極強(qiáng)宣傳力度，提倡公共交通工具的使用，減少私家車數(shù)量，對(duì)于低碳城市建設(shè)來(lái)說(shuō)意義非常重大。

（二） 加強(qiáng)城市交通管理力度

首先，應(yīng)該加強(qiáng)交通車輛的審核力度，對(duì)于污染氣體排放量較大的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的限制，從而減少交通污染；要加強(qiáng)低碳節(jié)能環(huán)保車輛的宣傳力度，提高居民使用環(huán)保性能良好的車輛；加強(qiáng)處罰力度，對(duì)于逃避車輛檢查審核的重污染車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，保證城市交通低碳管理工作的有有效性開(kāi)展，起到警示作用；加強(qiáng)公共交通工具數(shù)量，大力提倡公共交通工具使用，減少私家車數(shù)量，減少污染氣體的整體排放量。

（三） 提倡綠色建筑，加強(qiáng)綠色建筑審核工作

在城市建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，要積極采用綠色環(huán)保建筑材料，綠色環(huán)保材料具有質(zhì)量?jī)?yōu)、性能好、環(huán)保效果好以及可回收等優(yōu)點(diǎn)，非常適合綠色建筑建設(shè)需求，在延長(zhǎng)建筑使用壽命的同時(shí)，提高建筑自身的保溫隔熱、防水防潮性能。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)綠色建筑施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的審核力度，綠色建筑必須要保證良好的通風(fēng)效果，能夠合理利用可再生能源，要保證綠色建筑對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，降低建筑對(duì)環(huán)境的破壞，又能夠保證建筑自身的良好運(yùn)行，這些都是建筑設(shè)計(jì)中所必須體現(xiàn)的，相關(guān)部門應(yīng)該加大相關(guān)方面的審核力度，從而確保綠色建筑能夠真正行使相關(guān)功能，減少污染物排放和能源的消耗。

（四） 提倡低碳工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)改革

工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的危害是最大的，也是低碳城市建設(shè)過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。首先，要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的審核力度，對(duì)于工業(yè)污染較為嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能較低的企業(yè)責(zé)令限期整改，或依法進(jìn)行取締；其次，應(yīng)該加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改革，加大先進(jìn)環(huán)保工藝和生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)工作，在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，促進(jìn)低碳工業(yè)的快速發(fā)展；政府部門也應(yīng)該制定相關(guān)福利政策，對(duì)于整改效果良好，低碳改革進(jìn)度較快的企業(yè)實(shí)施一定獎(jiǎng)勵(lì)，比如降低企業(yè)的相關(guān)稅率，播發(fā)科研資金用以促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造等等，對(duì)于工業(yè)低碳化改革和管理來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。

總結(jié)：

低碳城市和低碳城市戰(zhàn)略的提出，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常積極的意義，當(dāng)然，我們?cè)趫?jiān)持低碳城市發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該堅(jiān)持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能應(yīng)為盲目低碳城市建設(shè)而導(dǎo)致了城市經(jīng)濟(jì)的衰退，必須要尋求一個(gè)良好的發(fā)展平衡點(diǎn)，促進(jìn)城市和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，這就需要我們?cè)谌粘９ぷ鬟^(guò)程中不斷實(shí)踐和探索，為我國(guó)低碳事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱光婷, 甘衛(wèi)星, 楊紹安. 構(gòu)建我國(guó)低碳城市之思考[J]. 前沿, 2011,(11)

篇（9）

中圖分類號(hào)：F123 文章編號(hào)：1009-2374（2017）01-0098-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.048

1 概述

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)全新的視角，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就顯得更加必要。在交通運(yùn)輸業(yè)中，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于優(yōu)化資源的配置和改善交通結(jié)構(gòu)體系有著非常重要的意義。但是要進(jìn)一步推進(jìn)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先必須要對(duì)于為何要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一問(wèn)題加以思考，在對(duì)于這一問(wèn)題明確了之后，再依據(jù)實(shí)際的情況和具體存在的問(wèn)題來(lái)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2 供給側(cè)改革對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)提出的新要求

2.1 適應(yīng)新常態(tài)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸總體供給能力

從未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，總體需求量仍然很大。按照劃，2020年的全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，需要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度至少保持在6.5%，維持中高速增長(zhǎng)速度。所以我們的任務(wù)仍然是比較繁重的，具體到交通運(yùn)輸業(yè)中，就需要尤其重視有效投資對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要作用。面對(duì)國(guó)內(nèi)旺盛的消費(fèi)需求，以及大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，作為交通運(yùn)輸業(yè)就需要在更大程度上滿足人們的出行需求，提高交通運(yùn)輸方式的多樣性、交通運(yùn)輸?shù)陌踩院涂旖菪浴Ｍ瑫r(shí)還需要致力于提高運(yùn)輸服務(wù)水平，發(fā)展個(gè)性化服務(wù)。按照這樣的理想發(fā)展情況，交通運(yùn)輸業(yè)將能夠保持達(dá)標(biāo)的投資總量和發(fā)展速度，從而為整體經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)提供動(dòng)力，提升整體交通服務(wù)

水平。

2.2 有效推進(jìn)綜合交通發(fā)展

在全面深化改革的背景下，交通運(yùn)輸業(yè)的綜合性發(fā)展方向越來(lái)越明顯，整個(gè)綜合交通運(yùn)輸體系的雛形開(kāi)始形成。基于此，需要將目光放在綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展上，響應(yīng)國(guó)家供給側(cè)改革，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)

發(fā)展。

2.3 實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展

在新常態(tài)背景下，綠色環(huán)保的問(wèn)題更為引人矚目。綠色是人們對(duì)生活質(zhì)量的追求，也是緩解人與自然矛盾的根本解決辦法。具體到交通運(yùn)輸業(yè)當(dāng)中，同樣需要樹(shù)立綠色環(huán)保意識(shí)，遵循生態(tài)規(guī)律，將綠色發(fā)展的理念貫穿始終，從而讓交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)與自然的和諧。具體來(lái)說(shuō)，就是要求交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，找到綠色發(fā)展的方向，從基礎(chǔ)做起，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化。另外，從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，就是要發(fā)展綠色技術(shù)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色創(chuàng)新設(shè)計(jì)，推廣綠色運(yùn)輸裝備。另外，要求從制度上引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)的綠色發(fā)展，形成交通運(yùn)輸業(yè)綠色發(fā)展的有效管束機(jī)制。

2.4 全面深化交通重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革

在新常態(tài)下，供給側(cè)改革要求交通運(yùn)輸業(yè)要進(jìn)一步貼合行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和治理的總方向，深入解決行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)問(wèn)題和根本性問(wèn)題。為了能夠更好地進(jìn)行交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要將當(dāng)期交通運(yùn)輸業(yè)當(dāng)中存在的多個(gè)問(wèn)題以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)都挖掘出來(lái)進(jìn)行剖析，提高改革的全面性和改革深度。

2.5 加快推進(jìn)交通運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合

在新的時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等都發(fā)展迅猛，并深入到了各行各業(yè)當(dāng)中。所以，對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣需要思考如何更好地與互聯(lián)網(wǎng)融合。尤其是在供給側(cè)改革的大背景下，更需要迫切思考這一問(wèn)題。新一輪的技術(shù)改革悄然來(lái)臨，交通運(yùn)輸業(yè)需要積極把握住新技術(shù)應(yīng)用的機(jī)會(huì)，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供更鮮活的力量。

3 新常態(tài)下交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展方向

3.1 交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義

首先來(lái)看交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的代表性意義，即交通運(yùn)輸行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高。而想要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高，就必然涉及到交通運(yùn)輸工具的革新、交通路線的優(yōu)化設(shè)計(jì)以及人力資源素質(zhì)提高等。另外，從交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策性含義來(lái)看，就是要提高交通運(yùn)輸業(yè)的整體質(zhì)量和水平，而這就必然涉及到整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化的發(fā)展方式，從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量。綜上可知，交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。基于此，我們需要做的就是加快進(jìn)行交通運(yùn)輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，協(xié)調(diào)與其他交通方式的發(fā)展速度，同時(shí)加大研發(fā)力度，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

3.2 提高資源配置效率

根據(jù)上述交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義，本文認(rèn)為交通運(yùn)輸業(yè)需要及時(shí)提高交通系統(tǒng)的資源配置效率，從資源利用的角度探討如何提升交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展空間。其中，最關(guān)鍵的就是找到其中資源配置存在的問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性矛盾，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)制定措施，從而校正其中的資源配置問(wèn)題，提高交通資源配置效率，而交通資源配置就必然涉及到交通業(yè)發(fā)展機(jī)制的革新。因?yàn)榘l(fā)展機(jī)制的革新是進(jìn)行資源優(yōu)化配置的一個(gè)突破口，其中涉及到交通線路的優(yōu)化、服務(wù)價(jià)格的優(yōu)化、交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等。因此我們需要加大對(duì)城市交通運(yùn)輸行業(yè)的研究力度，積極優(yōu)化線路規(guī)劃問(wèn)題，完善服務(wù)機(jī)制，糾正資源配置問(wèn)題，優(yōu)化整體交通結(jié)構(gòu)，最終促進(jìn)城市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展效率的提升和發(fā)展質(zhì)量的提高。另外，需要注意的是把握好城市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)、政府之間的關(guān)系，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

3.3 提高交通服務(wù)品質(zhì)

根據(jù)3.1所述，交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要提高整體交通服務(wù)品質(zhì)，而服務(wù)品質(zhì)的提升，就需要從創(chuàng)新和優(yōu)化兩個(gè)方向入手：創(chuàng)新交通服務(wù)體系，優(yōu)化交通服務(wù)水平。通過(guò)創(chuàng)新和優(yōu)化來(lái)提升交通服務(wù)的整體品質(zhì)和便利化程度，進(jìn)而提高乘客的滿意度。具體來(lái)說(shuō)，就包括加強(qiáng)交通行業(yè)自身的管理水平，提高乘務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化乘客乘車環(huán)境，加大文明出行的宣傳力度，培養(yǎng)乘客的良好乘車習(xí)慣，進(jìn)而樹(shù)立良好的城市交通形象和文明交通文化，因此提高交通服務(wù)品質(zhì)也是交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要方向。

3.4 完善交通服務(wù)短板

就交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，它同時(shí)也意味著要對(duì)于政府的管理體制以及行業(yè)管理體制進(jìn)行改革，在推進(jìn)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程之中，需要對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施加以補(bǔ)齊，并且建立起完善的交通服務(wù)體系，從而使得各方面的短板都能夠得到有效的補(bǔ)足。而要補(bǔ)足短板，首先就需要發(fā)現(xiàn)各種規(guī)章制度的漏洞以及短板，比如說(shuō)交通規(guī)劃的不合理、交通企業(yè)體制機(jī)制的不完善、人才短板等，要有效地樹(shù)立起補(bǔ)齊短板的意識(shí)，有效地通過(guò)改革、創(chuàng)新以及發(fā)展來(lái)使得各類短板得以補(bǔ)齊，進(jìn)而使得交通運(yùn)營(yíng)成本得以降低，同時(shí)提高交通服務(wù)的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步地推進(jìn)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

4 促進(jìn)交通運(yùn)輸在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中做好先行

自黨的十以來(lái)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“交通基A設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用”，所以當(dāng)前在新常態(tài)下強(qiáng)調(diào)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就顯得十分有意義，能夠使得交通運(yùn)輸在供給結(jié)構(gòu)性改革中做好先行。“十三五”時(shí)期是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在此時(shí)期必須要樹(shù)立起供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的榜樣，使得交通運(yùn)輸做好先行。在“十三五”期間，交通供給側(cè)改革的總體思路如下：將全面深化交通運(yùn)輸改革作為動(dòng)力，以提高交通運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量以及效率作為中心，同時(shí)將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為改革的著力點(diǎn)，使得交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資能夠得以有效擴(kuò)大，建立起現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，進(jìn)一步地推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾需求結(jié)構(gòu)的新變化。

當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)最為艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，而就交通運(yùn)輸而言，更好地滿足貧困地區(qū)出行和運(yùn)輸?shù)男枨笠彩墙煌ü┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要內(nèi)容，所以必須要打好交通運(yùn)輸扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)的均等化水平，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的先導(dǎo)作用。另外還必須要擴(kuò)大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給，對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)的供給質(zhì)量以及效率進(jìn)行全面的提升，使得基本運(yùn)輸服務(wù)的覆蓋面得到有效的擴(kuò)大，同時(shí)進(jìn)一步地加快推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí)，全面構(gòu)建起智慧交通、綠色交通和平安交通。最后還應(yīng)該對(duì)于國(guó)際合作的新空間加以拓展。從交通運(yùn)輸入手，充分發(fā)揮交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先導(dǎo)作用，使得新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠得到穩(wěn)步高效地推進(jìn)。

5 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前正處在交通運(yùn)輸發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，而交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也面臨著諸多的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，所以在新常態(tài)下，應(yīng)該進(jìn)一步地推進(jìn)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并且充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在供給側(cè)改革中的先導(dǎo)作用，進(jìn)而使得交通運(yùn)輸業(yè)取得更好的發(fā)展，同時(shí)有效地全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

參考文獻(xiàn)

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篇（10）

一、綠色交通的含義：

綠色交通（Green Transport），廣義上是指采用低污染，適合都市環(huán)境的運(yùn)輸工具，來(lái)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種交通概念。狹義指為節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用而建立起來(lái)的低污染，有利于城市環(huán)境多元化的協(xié)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。[ 出自百度百科：baike.省略/view/608081.htm]

在這樣的狀況下，人類可以采用綠色出行的交通方式。綠色出行就是采用對(duì)環(huán)境影響最小的出行方式。即節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益于健康、兼顧效率的出行方式。多乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具，合作乘車，環(huán)保駕車，或者步行、騎自行車等。只要是能降低自己出行中的能耗和污染，就叫做綠色出行。[ 出自百度百科：baike.省略/view/2812703.htm]

在最大限度允許的范圍內(nèi)，改變自己的出行方式，努力找到環(huán)保與綠色的節(jié)能方法，通過(guò)減少碳的排量來(lái)達(dá)到資源的可持續(xù)利用和交通的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)人類而言，這是一條任重而道遠(yuǎn)的漫漫長(zhǎng)路。

為什么要綠色交通：

降低能耗，節(jié)約能源：

能源問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)就是困擾一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素之一，世界各國(guó)對(duì)能源問(wèn)題都給予了高度的緊張和重視。綠色交通的提倡和普及，能夠從真正意義上緩解能源危機(jī)帶來(lái)的壓力。

緩解環(huán)境污染：

過(guò)去十年，全球二氧化碳排放總量增加了百分之十三，而源自交通工具的碳排量增加率達(dá)到百分之二十五（2008年《美國(guó)科學(xué)院學(xué)報(bào)》）。另外一項(xiàng)就是噪音污染，噪聲不僅影響聽(tīng)力，還擾亂人的神經(jīng)機(jī)能。綠色交通的推行必將為環(huán)境改善做出巨大貢獻(xiàn)。

節(jié)省土地資源：

汽車正在與人們爭(zhēng)奪寶貴的綠色空間和已經(jīng)不多的土地。原本安靜的城市街道現(xiàn)在確堵滿了汽車。越來(lái)越多的地方將綠化改成停車場(chǎng)，人與車共同爭(zhēng)奪生存空間。綠色交通的實(shí)現(xiàn)，也會(huì)大大緩解占用土地資源的矛盾，重新給人類喘息的生存空間。

提高交通安全系數(shù)：

交通意外死亡率的逐年提高，交通意外傷害率的逐年遞增，都是我們提倡綠色交通的原因。

改善身體素質(zhì)：

汽車的使用導(dǎo)致人類的懶惰，生活方式的倦怠，影響人們的身體健康。依賴汽車出行的人們，又在不知不覺(jué)中排放了更多的有害物質(zhì)，給自己和他人造成健康隱患。

如何達(dá)到綠色交通的目標(biāo)：

（一）對(duì)汽車綠色燃料的開(kāi)發(fā)和利用：

汽車耗油量的巨大又引發(fā)了更為嚴(yán)峻的問(wèn)題，即能源危機(jī)的產(chǎn)生。以汽車使用為例。毫無(wú)疑問(wèn)，汽車是當(dāng)今世上無(wú)可替代的最重要的交通工具，也是使用頻率最高的交通工具。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車的保有量不斷上升。汽車如此迅速的發(fā)展給人類帶來(lái)了一把雙刃劍，汽車極大的方便了人們的生活、工作，卻也讓人類無(wú)可避免的受到了尾氣和噪音等有害物質(zhì)的荼毒。

汽車給人類帶來(lái)的利弊與汽車本身的特性也是無(wú)法分開(kāi)的。根據(jù)它的特點(diǎn)，可以首先從能源著手，開(kāi)發(fā)適合汽車使用的綠色能源。所謂綠色能源，就是指在能源的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染較低或者是無(wú)污染的能源。就汽車而言，有兩種新型的燃料或車型就值得重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)。

1.乙醇汽油： 乙醇汽油是用百分之九十的普通汽油與百分之十的燃料乙醇調(diào)和而成的一種新燃料。該汽油的優(yōu)點(diǎn)主要在于：

有效遏制了火花塞、氣門、排氣管、消聲器等部位的積炭形成，能夠有效延長(zhǎng)一些重要部件的使用壽命。

乙醇本身是一種優(yōu)質(zhì)的有機(jī)溶劑，能有效消除油路和油箱中不純物質(zhì)的凝結(jié)和沉淀，有良好的疏通作用，可以作為一種事半功倍燃料，并輔有部分清潔劑和添加劑的功能。

乙醇能夠使燃料燃燒更加充分，增加了汽油中的含氧量，降低了汽車尾氣中有害物的排放。

其排放的汽車尾氣溫度較高，如能恰當(dāng)利用回收技術(shù)，加上轉(zhuǎn)換裝置可用于取暖等用途。

天然氣燃料：一種主要由甲烷組成的氣態(tài)化燃料。

污染低。天然氣是一種清潔型燃料。天然氣汽車的尾氣排放污染大大低于以純汽油為燃料的汽車，尾氣中的有害物質(zhì)排放減少很多。許多國(guó)家已將發(fā)展天然氣汽車作為一種緩解空氣污染的重要措施。

價(jià)格低。大大降低了汽車的運(yùn)營(yíng)成本，目前天然氣的價(jià)格比汽油和柴油低很多，燃料費(fèi)能節(jié)省約百分之五十左右左右。將汽油燃料的汽車改為天然氣汽車其成本約一年就能收回，節(jié)省了一定的維修費(fèi)用。用天然氣做燃料汽車，在駕駛過(guò)程中有比較平穩(wěn)、噪音較低，不會(huì)積炭等優(yōu)點(diǎn)。它能延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的使用壽命，也無(wú)需經(jīng)常更換機(jī)油和火花塞，節(jié)約維修費(fèi)用百分之五十左右。

安全系數(shù)高。用天然氣做燃料燃點(diǎn)高、密度低、爆炸極限窄，遇火不易燃燒，抗暴性強(qiáng)。

綠色出行的交通方式：

左邊是一幅綠色交通系統(tǒng)等級(jí)示意圖，從中可以看出真正健康綠色的出行方式有：步行和自行車，略低一級(jí)的是乘坐公共交通工具。

這幾種方式的好處分別在于：

1.步行

人們的日常生活離不開(kāi)步行，步行交通是出行方式中非常重要的部分，平均30%的日常出行為步行。但是，步行卻往往是最后被考慮的出行方式。道路空間總是被優(yōu)先分配給小汽車。許多城市的小汽車允許停靠在人行道上，導(dǎo)致行人需要在非機(jī)動(dòng)車道甚至是機(jī)動(dòng)車道上行走。許多街道甚至沒(méi)有人行道，道路空間不可行走或被其他活動(dòng)占據(jù)。很多時(shí)候，政府首先占用這些人行道空間。行人面臨著步行空間缺乏、過(guò)街障礙物較多的困難。高品質(zhì)的人行道應(yīng)該連續(xù)無(wú)障礙，沒(méi)有被用作停車；具有足夠的寬度、良好的照明系統(tǒng)和安全的環(huán)境。同時(shí)，交叉口行人過(guò)街的距離和時(shí)間要短，以減少行人過(guò)街的危險(xiǎn)。在紐約，改進(jìn)后的交叉口行人過(guò)街設(shè)計(jì)能夠減少36%的事故。

2.自行車交通

自行車交通在許多國(guó)家正處在比行人交通更為嚴(yán)峻的處境。20世紀(jì)后半期，許多城市的自行車交通被禁止，以期為小汽車提供更多的空間。進(jìn)入21世紀(jì)后，許多國(guó)家，尤其是歐洲國(guó)家，投入了大量的資金試圖引導(dǎo)居民重新使用自行車出行。

3.公共交通

公共交通是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的另一個(gè)大問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家遇到的挑戰(zhàn)是怎樣使小汽車使用者重新使用公共交通工具；發(fā)展中國(guó)家則是需要改善公共交通的服務(wù)水平，使公眾不會(huì)因?yàn)楣步煌ǚ?wù)水平低下而選擇私人小汽車。一直以來(lái)，公共交通被認(rèn)為是供窮人使用的交通方式而沒(méi)有得到有關(guān)部門的重視，甚至認(rèn)為這樣糟糕的服務(wù)是應(yīng)該被接受的。城市政府官員熱衷于地鐵和輕軌，因?yàn)樗鼈兪前l(fā)達(dá)城市的象征，還有其他方面的原因如大型建筑公司的壓力，有時(shí)甚至是腐敗問(wèn)題。已有很多基于錯(cuò)誤的可行性研究的地鐵和輕軌項(xiàng)目由于沒(méi)有足夠的客流而無(wú)法支撐運(yùn)營(yíng)。軌道交通系統(tǒng)造價(jià)高昂，并且在其擁有足夠的客流支撐運(yùn)營(yíng)以前，大多數(shù)城市會(huì)面臨很大的問(wèn)題。墨西哥的地鐵由于收入過(guò)低，所需的補(bǔ)貼占到了城市財(cái)政預(yù)算的14%。公共交通系統(tǒng)可實(shí)施的主要改善措施包括：提高現(xiàn)有交通系統(tǒng)服務(wù)品質(zhì)；提高公共交通運(yùn)營(yíng)管理水平；進(jìn)行詳細(xì)的可行性分析決定如何有效利用資源；投資建設(shè)大容量公共交通系統(tǒng)，如快速公交、輕軌和地鐵。

綜上所述，綠色交通作為一個(gè)新名詞進(jìn)入人類的視野，它對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題與資源的可持續(xù)發(fā)展有很大意義。它提倡人類采用新型的出行方式，即最大可能的緩解交通擁擠，減少環(huán)境污染，適當(dāng)利用資源。它是實(shí)現(xiàn)綠色出行，低碳生活的重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

（1）方力國(guó)主編．《節(jié)能技術(shù)與應(yīng)用評(píng)價(jià)》[M] 化學(xué)工業(yè)出版社，2008