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時間：2024-03-29 16:03:17
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工業(yè)企業(yè)會計準(zhǔn)則范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號―無形資產(chǎn)》對開發(fā)費(fèi)用的會計處理與舊準(zhǔn)則相比有較大的差異。舊準(zhǔn)則規(guī)定：自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產(chǎn)，其入賬價值應(yīng)按依法取得時發(fā)生的注冊費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定，依法申請取得前發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化計入當(dāng)期損益。新準(zhǔn)則對此進(jìn)行了修訂，區(qū)分了研究階段與開發(fā)階段――對研究階段的支出全部計入當(dāng)期損益；對開發(fā)階段的支出符合其相關(guān)條件的，可以資本化確認(rèn)為無形資產(chǎn)。其相關(guān)條件如下：一、完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可靠性；二、具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖；三、無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式，包括能夠證明運(yùn)用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場，無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的應(yīng)當(dāng)證明其有用性；四、有足夠的技術(shù)、財務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā)，并有能力使用或出售該無形資產(chǎn)；五、歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠計量。
由于國內(nèi)公司的研發(fā)活動多半集中于材料、裝置和產(chǎn)品等開發(fā)階段的支出，新準(zhǔn)則的規(guī)定使得上市公司能夠?qū)⒋罅康难邪l(fā)支出予以資本化，降低了對當(dāng)期利潤的沖擊，提升該類上市公司的近期盈利能力。
從滬市上市公司2007年年報披露的情況來看，共有74家公司披露了其資本化的開發(fā)費(fèi)用金額，平均值約為2979萬元，占其稅前利潤比例的平均值為10%左右。例如：“上海汽車” 資本化的開發(fā)費(fèi)用為6.05億元，占稅前利潤的10.34%，而“天士力”的資本化的開發(fā)費(fèi)占稅前利潤高達(dá)64.65%。
再從在深交所上市的中小板公司來看，2007年開發(fā)支出資本化金額為10,425.89萬元，占利潤總額的比例為0.43%。如金智科技年報中披露的研發(fā)費(fèi)用為0.58億元，資本化金額0.18億元，占利潤總額的比例為33.57%；大族激光年報中披露的研發(fā)費(fèi)用為0.81億元，資本化金額0.22億元，占利潤總額的比例為10.52%。
新無形資產(chǎn)準(zhǔn)則雖然可以鼓勵上市公司進(jìn)一步加大研發(fā)支出，但由于研發(fā)業(yè)務(wù)復(fù)雜多樣，很難用同一標(biāo)準(zhǔn)為各公司統(tǒng)一明確劃分研究和開發(fā)兩個階段，尤其是對本身并不精通科學(xué)技術(shù)的會計人員來說，其難度是可想而知的。因此，允許開發(fā)支出資本化給予上市公司管理層更大的利潤調(diào)節(jié)空間。如果企業(yè)想隱藏當(dāng)期利潤，就可通過把更多的支出歸入研究階段，合法記入當(dāng)期損益；若企業(yè)想增加當(dāng)期利潤，也可以出具一系列的證明文件，合法地把開發(fā)階段的支出確認(rèn)為無形資產(chǎn)。這也使得審計人員和監(jiān)管部門對這些問題難以進(jìn)行認(rèn)定和處理。
“債務(wù)重組”對
上市公司業(yè)績的影響
新《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號―債務(wù)重組》與舊準(zhǔn)則相比，主要做了以下調(diào)整：
第一，縮小了債務(wù)重組范圍。舊準(zhǔn)則規(guī)定債務(wù)重組既包括債權(quán)人作出讓步的債務(wù)，也包括債權(quán)人未作出讓步的債務(wù)重組；而新準(zhǔn)則的債務(wù)重組范圍只包括債務(wù)人處于財務(wù)困難，債權(quán)人作出讓步的債務(wù)重組。
第二，引進(jìn)了公允價值計量屬性。舊準(zhǔn)則盡可能使用“賬面價值”作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)或股權(quán)的入賬價值；而新準(zhǔn)則對于非現(xiàn)金抵債業(yè)務(wù)引入了“公允價值”計量屬性。
第三，改變了債務(wù)重組損益確認(rèn)方法。舊準(zhǔn)則將因債權(quán)人的讓步而獲得的債務(wù)重組收益計入資本公積，不確認(rèn)為當(dāng)期收益；而新準(zhǔn)則改變了“一刀切”的做法，將債務(wù)重組收益直接計入營業(yè)外收入。債務(wù)重組會計處理方法的這一重大變化，將會對債務(wù)人的損益確認(rèn)產(chǎn)生很大的影響。
新債務(wù)重組準(zhǔn)則的變化會使得上市公司可能因為債務(wù)豁免產(chǎn)生巨額利潤，因此上市公司的控股股東很可能會在公司出現(xiàn)虧損或面臨ST的情況下出于維持公司業(yè)績或保住“殼資源”的考慮，通過債務(wù)重組為上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
從2007年上市公司年報看，滬市共有150家上市公司披露了債務(wù)重組的數(shù)據(jù)，其中108家上市公司存在債務(wù)重組收益，42家上市公司存在債務(wù)重組損失。債務(wù)重組收益的平均值為6464.09萬元，占稅前利潤的平均比例達(dá)到170.68%；債務(wù)重組損失的平均值為173.85萬元，占稅前利潤的平均比例僅為1.85%。深市主板有137家上市公司存在債務(wù)重組收益或損失，債務(wù)重組收益金額高達(dá)50.56億元，占深市主板上市公司實現(xiàn)的凈利潤1048.74億元的比重為4.82%。
新債務(wù)重組準(zhǔn)則對于ST及*ST公司的影響最為明顯，成為很多*ST公司"摘星"撒手锏。許多*ST公司通過債務(wù)重組方式扭虧為盈，截至2007年末，A股還有105家*ST公司（包括S*ST公司）。而在已公布年報的上市公司中，有28家*ST公司成功扭虧。但在這28家公司里，僅有14家的營業(yè)利潤為正值，大多數(shù)扭虧*ST公司的利潤真正來源集中在債務(wù)重組。例如*ST金泰2007年僅實現(xiàn)301.85萬元主營業(yè)務(wù)收入，扣除非經(jīng)常性損益后，公司將虧損2321.24萬元。但通過債務(wù)重組，使其獲得債務(wù)重組收益2976.98萬元，從而取得864.96萬元的凈利潤，實現(xiàn)業(yè)績扭虧為盈。
“‘公允價值’計量屬性的采用”對上市公司業(yè)績的影響
新的會計準(zhǔn)則按照現(xiàn)行國際慣例全面引入公允價值計量屬性，成為此次準(zhǔn)則修改中的一大亮點(diǎn)。此次引入并非全盤照搬而是考慮中國國情謹(jǐn)慎運(yùn)用，主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等方面采用。根據(jù)新會計準(zhǔn)則的要求，上市公司利潤表中單獨(dú)設(shè)置"公允價值變動損益"科目，用于核算交易性金融資產(chǎn)、采用公允價值計量模式的投資性房地產(chǎn)等公允價值變動對上市公司損益的影響。公允價值計量屬性的引入，增加了上市公司會計處理的自由度，為上市公司利潤操縱提供了空間。
從滬市上市公司2007年年度報告的披露來看，有169家上市公司存在公允價值變動收益。其中中國銀行，其公允價值變動收益高達(dá)168.35億，占稅前利潤的18.7%；中國平安68.85億，占稅前利潤的39.38%；錢江生化2818萬元，占稅前利潤高達(dá)70.28%。
再從深市主板2007年上市公司年報看，有123家上市公司存在公允價值變動收益，金額為27.48億元，占深市主板上市公司實現(xiàn)的凈利潤1048.74億元（歸屬于母公司股東的凈利潤）的比重為2.62%。
公允價值變動既可能帶來收益，同樣可能帶來損失。從2007年滬市上市公司年報看，有87家公司存在公允價值變動損失。如：中國人壽公允價值變動損失63.88億，占稅前利潤的-18.36%，信雅達(dá)公允價值變動損失65萬元，占稅前利潤的-52.86%。
關(guān)鍵詞 會計準(zhǔn)則 會計工作 影響
會計準(zhǔn)則是國務(wù)院財政部制定有關(guān)會計工作的制度辦法，它是在會計實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的對會計核算工作的規(guī)范性進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，而且也是制定各種會計制度的主要依據(jù)。會計準(zhǔn)則的制定是整個會計管理體制改革的中心環(huán)節(jié)，而會計工作改革的突破口也在于會計準(zhǔn)則的實施與執(zhí)行。但是，世界是不斷向前發(fā)展的，我們的會計準(zhǔn)則也得隨著企業(yè)的變化而變化，做到與時俱進(jìn)。因此新的會計準(zhǔn)則也就出來了，新的會計準(zhǔn)則有舊會計準(zhǔn)則沒有的強(qiáng)大生命力，從小的方面來說，它更能適應(yīng)企業(yè)的運(yùn)營模式，從大的方面來說，它有利于我國資本市場的健全與完善。
一、新會計準(zhǔn)則的特點(diǎn)
首先，新會計準(zhǔn)則的特點(diǎn)表現(xiàn)在，其與舊準(zhǔn)則的區(qū)別在于它走的是國際化準(zhǔn)則趨同的道路，借鑒了國際會計準(zhǔn)則基本框架與原則。其次，新會計準(zhǔn)則具有中國特色主義。新會計準(zhǔn)則不僅僅是簡單的借鑒發(fā)達(dá)國家會計處理的成功經(jīng)驗，同時也注意到了我國的基本國情和中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。再次，與原來的會計準(zhǔn)則相比，新會計準(zhǔn)則在會計處理方法上進(jìn)行了創(chuàng)新。
二、新會計準(zhǔn)則對企業(yè)會計信息的影響
1.企業(yè)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量、記錄、報告，如實地反映企業(yè)會計各要素，以保證會計信息的真實性、完整性，這是新會計準(zhǔn)則對企業(yè)會計信息的相關(guān)規(guī)定，以提高會計信息的可靠性、真實性、相關(guān)性。
2.新會計準(zhǔn)則在資產(chǎn)減值損失方面也在原來的基礎(chǔ)上做了明文規(guī)定，資產(chǎn)減值如果一經(jīng)確認(rèn)，在以后各個會計分期內(nèi)一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)回，這就從根本上打壓與遏制了某些企業(yè)為了利潤的最大化而不擇手段的利用計提資產(chǎn)減值而操作會計利潤的行為。
3.對債務(wù)人在債務(wù)重組中新會計準(zhǔn)則也做出了相關(guān)規(guī)定，債務(wù)人在債務(wù)重組中所獲得的利益應(yīng)當(dāng)計入到當(dāng)期損益，這是根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制所做出的科學(xué)規(guī)定，這樣做，一方面不僅符合國際上的慣例，另一發(fā)面也提高了企業(yè)業(yè)績的技術(shù)含量。
三，新會計準(zhǔn)則對企業(yè)整體管理水平的影響
新會計準(zhǔn)則對企業(yè)管理水平的影響表現(xiàn)在以下幾個方面，首先，與我國原有的會計準(zhǔn)則相比，新會計準(zhǔn)則采用了與國際接軌的對外信息披露方式，確保了會計信息對外披露的真實性與完整性，有利于投資者對企業(yè)投資的信心，提高相關(guān)工作人員的激情，其次，為了從源頭上了遏制虛假信息的產(chǎn)生，新企業(yè)準(zhǔn)則建立了一套科學(xué)嚴(yán)密、公開透明、監(jiān)督有方的內(nèi)部控制制度。另外，對于應(yīng)收應(yīng)付賬款的臺賬、賬齡分析制度，新會計準(zhǔn)則制度做出了新的規(guī)定，對于應(yīng)收賬款的壞賬準(zhǔn)備制度也進(jìn)行了改善，這樣就對企業(yè)管理水平的進(jìn)一步完善有了更大的提高。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須與世界接軌，新的會計準(zhǔn)則采用了技術(shù)手段和先進(jìn)的信息系統(tǒng)，簡化了會計核算工作的流程，使會計工作人員有更多的精力可以參與企業(yè)的決策與管理，集中大家的智慧，這樣有利于提升企業(yè)的整體管理水平。
四、新企業(yè)會計準(zhǔn)則有利于嚴(yán)格限制企業(yè)在會計核算中的不規(guī)范現(xiàn)象
企業(yè)是一個一盈利為目的的市場主體，其為了達(dá)到利潤最大化目標(biāo)，它在會計核算過程中就會相應(yīng)的動手腳，例如，它會對會計利潤進(jìn)行人為的調(diào)節(jié)，以作假賬，為了肅清這一現(xiàn)象，打造良好的會計工作環(huán)境，新的會計準(zhǔn)則對企業(yè)在進(jìn)行會計核算中利潤的調(diào)節(jié)內(nèi)容做出了嚴(yán)格的規(guī)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提上，二是對存貨發(fā)出的計價方面。這樣一來，企業(yè)的會計利潤更真實，會計核算過程的不規(guī)范行為也就可以杜絕了，取消了原來存貨發(fā)出計價的后進(jìn)先出法。
新準(zhǔn)則規(guī)定存貨發(fā)出的計價方法一律采用先進(jìn)先出法，取消了原來的后進(jìn)先出法，這樣一來，企業(yè)可以在不同會計年度將發(fā)出存貨采用先進(jìn)先出法，防止該企業(yè)存貨較多、周轉(zhuǎn)率較低，其毛利率和利潤將出現(xiàn)不正常的變化的現(xiàn)象，企業(yè)的利潤操縱方面將會更順利進(jìn)行。
近年來，由于企業(yè)特別是上市公司打著減值準(zhǔn)備的計提和轉(zhuǎn)回的幌子，來隨意地操縱本企業(yè)的會計利潤，擾亂了會計市場的秩序，新準(zhǔn)則對此進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，企業(yè)計提的減值準(zhǔn)備一律不得轉(zhuǎn)回。因為計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是可以作為企業(yè)的費(fèi)用處理而不計入本年度的會計利潤里頭去，為了達(dá)到讓企業(yè)每年會計利潤較平均的假象，達(dá)到維持公司的股票價格較穩(wěn)定的目的。某些公司在當(dāng)年年度的會計利潤較多的形勢下，利用這一原理，其就會提高企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提數(shù)額，來使企業(yè)當(dāng)年的會計利潤總額下降；反之，在企業(yè)某年的會計利潤不足的情況下，企業(yè)會將以前所計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行沖減，從而增加企業(yè)當(dāng)年的會計利潤。新準(zhǔn)則對這些年來企業(yè)計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備上做了嚴(yán)格規(guī)定，允許企業(yè)計提但是不允許企業(yè)在以后的會計年度中進(jìn)行沖減，這就有效地防止企業(yè)故意打著資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的幌子，來對會計利潤進(jìn)行人為地調(diào)節(jié)，以制造假象，這樣有利于嚴(yán)格限制企業(yè)在會計核算中的不規(guī)范行為，營造良好的會計市場氛圍。
參考文獻(xiàn)
[1]關(guān)素朋.淺析實施新企業(yè)會計準(zhǔn)則對財務(wù)工作的影響.豆丁網(wǎng).2007.3.
引言：
隨著世界范圍內(nèi)的會計工作相關(guān)準(zhǔn)則的變化，我國也對會計準(zhǔn)則做出了相應(yīng)的變化，且由于會計準(zhǔn)則的變化是從多個方面開始的，其財務(wù)報告規(guī)范以及其他相關(guān)內(nèi)容同樣有相應(yīng)的改變，企業(yè)在會計準(zhǔn)則變革的大環(huán)境下，協(xié)調(diào)自身發(fā)展情況，產(chǎn)生了一系列的變化。
一、對企業(yè)會計行為的影響
會計準(zhǔn)則的改變會直接影響企業(yè)的會計行為，一方面表現(xiàn)在企業(yè)對其經(jīng)營收入的管理，企業(yè)在對經(jīng)營收入進(jìn)行管理時需要參照會計準(zhǔn)則，從財務(wù)報表的形式到會計工作人員從業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，都需要發(fā)生一些變化，變革后的會計準(zhǔn)則使得企業(yè)的貨物賬目進(jìn)出單子更加明細(xì)，會對企業(yè)貨物存余情況進(jìn)行更加細(xì)致的監(jiān)控，減少了人力對貨物存余情況的調(diào)節(jié)，在某些方面上增加了企業(yè)對經(jīng)營收入管理的力度，創(chuàng)造了更大的經(jīng)營收入管理空間。另一方面在于企業(yè)對于其內(nèi)部資金的相關(guān)籌劃，會計準(zhǔn)則的變革與企業(yè)資金流動息息相關(guān)，可使得企業(yè)所在的資金流動市場環(huán)境發(fā)生變化，從而減少企業(yè)的投機(jī)主義行為，將企業(yè)會計行為變得更加符合規(guī)定，其資金具有公正明晰的特性。[1]。
二、對企業(yè)財務(wù)行為的影響
（一）企業(yè)投資
會計準(zhǔn)則的變革會對企業(yè)投資行為產(chǎn)生影響，企業(yè)在經(jīng)營過程中會不斷投放企業(yè)證券以及其他相關(guān)投資，從證券投資上說，會計準(zhǔn)則的變革使得企業(yè)相關(guān)的財務(wù)行為受到更多的法則約束，證券投放的比例也在其管轄范圍之內(nèi)，此種情況使得企業(yè)需要對證券投資的風(fēng)險以及盈利進(jìn)行較多的思考，一方面不同企業(yè)會計相關(guān)工作存在不同之處，其在各種項目中所能獲得的資金也存在一定的數(shù)目，不同的金融資產(chǎn)會產(chǎn)生不同的收益，當(dāng)企業(yè)管理者在操縱企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行投資時，可以做出一定的利己行為；另一方面在企業(yè)所處的金融市場，會計準(zhǔn)則的變化使得部分企業(yè)的管理者在從事投資行為時，會對其投放的資金做出相應(yīng)的增加或減少的改變，從而實現(xiàn)企業(yè)資金在范圍內(nèi)流動。與此同時，企業(yè)在使用貸款額度來購進(jìn)新設(shè)備時，會計準(zhǔn)則的變革也會對其進(jìn)購行為產(chǎn)生影響，當(dāng)企業(yè)將現(xiàn)有資金投入到固定資產(chǎn)的購買時，會受到固定資產(chǎn)帶來的一定的價格影響，使得企業(yè)經(jīng)營收入出現(xiàn)一定的波動。
（二）分配方式
目前我國實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的基本分配制度。企業(yè)在獲得其正當(dāng)?shù)慕?jīng)營收入的期間，可能會存在多種分配方式，有按照投資者持有股份進(jìn)行分配的情況，在會計準(zhǔn)則變革后，通過對企業(yè)盈利或虧損的財務(wù)報告行為的影響從而改變企業(yè)經(jīng)營收入的分配行為。
（三）融資方式
會計準(zhǔn)則的變革使得企業(yè)在融資方面需要更加謹(jǐn)慎，從權(quán)益融資上來說，會計準(zhǔn)則的變革降低了企業(yè)每一份股權(quán)所對應(yīng)的成本，從企業(yè)融資戰(zhàn)略上來說，會計準(zhǔn)則的變革使得企業(yè)融資拉長戰(zhàn)線，變得更為注重企業(yè)融資行為發(fā)生后所能帶來的金融方面的影響，不論是產(chǎn)生盈利還是產(chǎn)生虧損。且目前企業(yè)在發(fā)展中可能更多的依靠其他來源的資金對其自身發(fā)展所能起到的推動作用，管理者在不斷尋找新的出資人的同時，還需要多方考慮會計準(zhǔn)則對其在融資行為發(fā)生時產(chǎn)生的作用，并對企業(yè)在經(jīng)營收入方面以及融資對經(jīng)營收入帶來的影響進(jìn)行更為細(xì)致的監(jiān)控[2]。
三、對企業(yè)管理行為的影響
企業(yè)的管理行為主要是通過對企業(yè)經(jīng)營項目實施策劃、選擇、優(yōu)化、組織等行為產(chǎn)生變化，其對于內(nèi)部會計從業(yè)相關(guān)人員主要在于薪酬資金方面的影響，企業(yè)會計準(zhǔn)則的變革使得企業(yè)經(jīng)營效益發(fā)生了一定的變化，從而影響到企業(yè)對其內(nèi)部管理行為的實施。在會計準(zhǔn)則發(fā)生變革后，企業(yè)對于會計人員以及其他工作人員的薪酬制度也發(fā)生了相應(yīng)的變化，會出現(xiàn)增加更多績效性工資以影響員工工作的積極性，提升企業(yè)整體工作效率。此外，由于相關(guān)會計準(zhǔn)則的變化會對企業(yè)股權(quán)產(chǎn)生一定的影響，其對于股權(quán)的管理也會發(fā)生變化，在其準(zhǔn)則變革的影響下，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，有效降低企業(yè)中大股東的持有者對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策事務(wù)的非正當(dāng)干預(yù)。
四、對企業(yè)財務(wù)資金計量與報表規(guī)范產(chǎn)生影響
會計準(zhǔn)則變革中存有對于企業(yè)財務(wù)計量方式以及財務(wù)報表的行為的變化條例，此類條例使得企業(yè)按照準(zhǔn)則變化的相關(guān)規(guī)定，對其經(jīng)營所產(chǎn)生的交易行為以及交易所獲得的資金進(jìn)行規(guī)范性檢測以及計算，在一期結(jié)束后，企業(yè)計算金融資產(chǎn)的變動可計入當(dāng)期損益，此外，會計準(zhǔn)則的變革對企業(yè)資金交易時所使用的工具也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。由此可以看出，會計準(zhǔn)則的變革對企業(yè)資金方面輸入與輸出規(guī)定的更為嚴(yán)密，對企業(yè)的財務(wù)狀況以及稅務(wù)等方面產(chǎn)生了較為直觀的影響，并使得各種財務(wù)報表的上報不僅僅報于企業(yè)資金及貨物交易所產(chǎn)生的金額明晰，還會對其附加一定的注釋，使得企業(yè)管理者及相關(guān)部門更加直觀的了解了企業(yè)的利潤出入[3]。
結(jié)束語：
會計準(zhǔn)則的變革具體存在于會計政策、會計工作存在的誤差范圍以及企業(yè)可以存在的資產(chǎn)負(fù)荷底線等方面的變化，其方針政策的改變是為更好的加強(qiáng)我國企業(yè)在會計金融方面的管理，并促進(jìn)我國會計標(biāo)準(zhǔn)體系與國際接軌，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照新會計準(zhǔn)則對自身發(fā)展做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，更加順利的推進(jìn)其內(nèi)部會計工作的實施。
參考文獻(xiàn)：
[1]郝佳.會計準(zhǔn)則變革對農(nóng)業(yè)企業(yè)的影響[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2014，02(05):121-128.
中圖分類號：F285
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）14-0144-02
前言
2006年財政部頒布了新的企業(yè)會計準(zhǔn)則，包括1項基本會計準(zhǔn)則、38項會計具體準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南，由此構(gòu)成了我國會計制度新的準(zhǔn)則，統(tǒng)稱新準(zhǔn)則。新企業(yè)會計準(zhǔn)則強(qiáng)化了為投資者和社會公眾提供決策有用的會計信息的新理念，實現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的對接與趨同，首次構(gòu)建了比較完整的有機(jī)統(tǒng)一體系，并為改進(jìn)財務(wù)會計報告提供了有益的借鑒，實現(xiàn)了中國企業(yè)會計準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越性突破。如此大的變革，勢必會對施工企業(yè)的會計核算產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文結(jié)合筆者工作體會，對施工企業(yè)在新形勢下如何進(jìn)一步適應(yīng)準(zhǔn)則的變化，和準(zhǔn)則更好的對接，進(jìn)行初步探討，以起到拋磚引玉的作用。
一、新會計準(zhǔn)則的變化與特點(diǎn)
（一）新會計準(zhǔn)則的主要變化
1.引入公允價值計量模式。公允價值是國際會計計量最通用的模式，我國新會計準(zhǔn)則中普遍引入此模式，在條件成熟的行業(yè)和領(lǐng)域先行引入，在不具備條件或條件不成熟的企業(yè)適度引入。同時為防止濫用此計量模式，新會計準(zhǔn)則規(guī)定：“企業(yè)在進(jìn)行會計要素計量時，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本模式，而當(dāng)采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值計量時，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計要素能夠取得并可靠計量”。
2.存貨計價的變化。最大變化是取消了實際成本法下確定發(fā)出存貨成本的“后進(jìn)先出法”，以使成本流與實物流動態(tài)銜接。
3.資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的變化。新資產(chǎn)減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則明確規(guī)定固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)計提的減值準(zhǔn)備一經(jīng)計提，不得轉(zhuǎn)回。
4.債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換核算方法的變化。新準(zhǔn)則將原先因債權(quán)人讓步使債務(wù)人豁免或少償還的負(fù)債計入資本公積的做法，改為將債務(wù)重組收益計入營業(yè)外收入，而將實物抵債計入公允價值。
5.企業(yè)合并會計處理方法的變化。新準(zhǔn)則將企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并。同一控制下的企業(yè)合并以被合并方的資產(chǎn)和負(fù)債的賬面價值作為會計核算基礎(chǔ)，非同一控制下的企業(yè)合并是雙方自愿交易的結(jié)果，因此如果有雙方認(rèn)可的公允價值，可以確認(rèn)商譽(yù)。
6.合并報表基本理論的變化。新的合并報表準(zhǔn)則由側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實體理論。母公司須將所有能控制的子公司都納入合并范圍，而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司，只要持續(xù)經(jīng)營，也應(yīng)納入合并范圍。新準(zhǔn)則使母公司必須承擔(dān)所有者權(quán)益為負(fù)的公司的債務(wù)，使母公司一些隱含的或有債務(wù)得以顯現(xiàn)。
7.所得稅會計核算方法的變化。在新所得稅會計準(zhǔn)則中規(guī)定只允許采用“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”，這與國際準(zhǔn)則相一致。
8.金融工具會計準(zhǔn)則的出現(xiàn)。金融工具確認(rèn)和計量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期保值和金融工具列報等衍生金融工具填補(bǔ)了我國在此方面許多會計規(guī)范的空白，對衍生金融工具的會計實務(wù)必將產(chǎn)生重要影響。
（二）新會計準(zhǔn)則的主要特點(diǎn)
1.更加需要會計職業(yè)判斷
從實施的角度來看，會計業(yè)務(wù)將異常復(fù)雜，主要是對一些重要的會計事項，如資產(chǎn)計價、損益確認(rèn)、全面披露等要加入很多會計政策選擇和職業(yè)判斷，會計人員要很多與企業(yè)其他部門之間發(fā)生關(guān)聯(lián)關(guān)系。比如，在取得公允價值時就必須與供銷部門、評估部門進(jìn)行更多的交流，在進(jìn)行資產(chǎn)減值判定時也要與設(shè)備管理部門多多交流。
2.更加注重與國際接軌
新會計準(zhǔn)則中普遍引入實際利率法，是進(jìn)行會計處理時必須遵循的基礎(chǔ)方法，尤其體現(xiàn)在各種延期支付的相關(guān)賬務(wù)處理上，以及對公允價值與現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的應(yīng)用研究上。這也是企業(yè)對外披露會計信息時要遵循的重要國際慣例，主要體現(xiàn)在資產(chǎn)的期末計價及其進(jìn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的測定方面。關(guān)于未來現(xiàn)金流量與資產(chǎn)組劃分的應(yīng)用，則主要體現(xiàn)在資產(chǎn)減值、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)方面，其原理在資產(chǎn)交換、投資、企業(yè)合并等方面也會有顯現(xiàn)，為解決長期困惑人們的資產(chǎn)減值的處理提供了較深層次的依據(jù)。
3.有利于提高境內(nèi)資本市場與境外資本市場的信息可比性
會計國際化的關(guān)鍵之一就是會計準(zhǔn)則的國際化，新會計準(zhǔn)則體系制定的主要思路就是參照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則，堅持與國際會計準(zhǔn)則趨同的原則，并充分考慮我國現(xiàn)階段的國情。大大增加了我國境內(nèi)企業(yè)有國際經(jīng)濟(jì)活動中提供的會計信息的可比性，減少了會計信息的轉(zhuǎn)換成本，為企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)活動中帶來有利影響。
二、新會計準(zhǔn)則的實施對鐵路施工企業(yè)財務(wù)結(jié)果的影響
（一）對施工企業(yè)工程成本確定的影響
為了規(guī)范企業(yè)建造合同的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息的披露，2006年2月，財政部了《企業(yè)會計準(zhǔn)則――建造合同》。建造合同，是指為建造一項或數(shù)項在設(shè)計、技術(shù)、功能、最終用途等方面密切相關(guān)的資產(chǎn)而訂立的合同。準(zhǔn)則規(guī)定：在資產(chǎn)負(fù)債表日，建造合同的結(jié)果能夠可靠估計的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)完工百分比法確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用。即：應(yīng)確認(rèn)合同收入=合同總收入×完工百分比。完工百分比法，是指根據(jù)合同完工進(jìn)度確認(rèn)收入與費(fèi)用的方法。準(zhǔn)則對于完工百分比的確定給出了三種方法，施工企業(yè)一般采用累計實際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計總成本的比例確定合同完工進(jìn)度；即：完工進(jìn)度=累計發(fā)生合同成本/預(yù)計合同總成本×100%。可見，影響《建造合同》合同收入和合同費(fèi)用確定的因素有合同總收入、累計實際發(fā)生成本和預(yù)計合同總成本三個因素。
一、合理確認(rèn)合同總收入
在建造合同總收入能合理估計、建造合同結(jié)果能夠可靠估計的情況下，預(yù)計合同總收入是計量確認(rèn)各會計期間合同收入的基礎(chǔ)。合同總收入必須根據(jù)合同和取得證明客戶已經(jīng)認(rèn)可變更、獎勵、索賠的充分必要證據(jù)來預(yù)計和變更，不得隨意確認(rèn)未確定的收入，更不能通過人為調(diào)節(jié)預(yù)計總收入來進(jìn)行利潤調(diào)節(jié)。
1．建造合同總收入的內(nèi)容：（1）合同中規(guī)定的初始收入；（2）因合同變更、索賠、獎勵等形成的收入。
2．施工企業(yè)在實務(wù)中對建造合同總收入的確認(rèn)主要存在以下問題：（1）企業(yè)與客戶未訂立書面建造合同或訂立有書面建造合同但合同中約定據(jù)實結(jié)算的。（2）企業(yè)在合同變更、索賠、獎勵等形成的收入，在沒有取得充分必要證據(jù)前就作為合同總收入的一部分。（3）企業(yè)有時為調(diào)節(jié)利潤，實現(xiàn)自身利益的目的，人為調(diào)節(jié)合同總收入。
二、編制建造合同預(yù)計合同總成本預(yù)算
1．合同預(yù)計總成本預(yù)算編制符合預(yù)算法律法規(guī)，數(shù)量符合合同約定，單價符合國家相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容完整規(guī)范。基本要求有：（1）預(yù)算的編制是個系統(tǒng)工程。需要由企業(yè)的工程預(yù)算部門組織，計劃經(jīng)營、工程預(yù)算、財務(wù)會計、物資設(shè)備、人力資源等部門配合共同完成。工程預(yù)算部門根據(jù)部門預(yù)算匯總整理編制合同預(yù)計總成本預(yù)算，最后要以正式文件的形式下發(fā)至各部門執(zhí)行。（2）要對預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整。隨著項目的進(jìn)行，各種成本要素隨著項目的進(jìn)展有可能會發(fā)生變化，這就需要及時的對預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整。調(diào)整一般每季度進(jìn)行一次，在調(diào)整合同預(yù)計總成本預(yù)算時，應(yīng)仔細(xì)分析導(dǎo)致產(chǎn)生變化的原因以及對合同結(jié)果可能帶來的影響。在掌握充分必要的證據(jù)之后在組織相關(guān)部門和人員對未完工合同成本進(jìn)行測算修正，在變更合同預(yù)計成本預(yù)算時不得違背會計準(zhǔn)則濫用會計估計變更，更不得編造虛假證據(jù)來隨意調(diào)整合同預(yù)計總成本預(yù)算。工程預(yù)算部門在掌握充分證據(jù)后應(yīng)及時組織相關(guān)部門和人員對未完工合同成本進(jìn)行測算修正。（3）預(yù)算的編制要規(guī)范完整、嚴(yán)謹(jǐn)有據(jù)。所有數(shù)據(jù)都需要有合法合規(guī)及有合同、會談紀(jì)要或相關(guān)文件等實質(zhì)的憑據(jù)支持。
2．施工企業(yè)實務(wù)中編制建造合同預(yù)計合同總成本預(yù)算主要存在以下問題：（1）認(rèn)為編制預(yù)算就是為了執(zhí)行建造合同，往往應(yīng)付了事，預(yù)算編制不認(rèn)真，編制的預(yù)算與實際相差甚遠(yuǎn)；或者根本就沒有編制預(yù)算。（2）預(yù)算執(zhí)行過程中成本預(yù)算的調(diào)整不及時、主觀性較強(qiáng)、隨意性大，實際執(zhí)行過程中成本預(yù)算的調(diào)整往往取決于預(yù)算編制者的職業(yè)判斷能力。（3）成本項目的變動和調(diào)整缺乏相關(guān)文件或證據(jù)支持。
三、正確核算累計發(fā)生合同成本
正確進(jìn)行會計核算，及時歸集建造合同執(zhí)行過程中發(fā)生的各種成本費(fèi)用，是正確建造合同準(zhǔn)則的前提條件。
1．建筑合同工程成本由直接費(fèi)和間接費(fèi)組成。一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)五個成本項目。（1）人工費(fèi)：包括按照國家規(guī)定支付給施工過程中直接從事建筑安裝工程施工的工人以及在施工現(xiàn)場直接為工程制作構(gòu)件和運(yùn)料、配料等工人的基本工資、工資性津貼和應(yīng)計入成本的各種獎金。（2）材料費(fèi)：包括在施工過程中所耗用的、構(gòu)成工程實體的材料、結(jié)構(gòu)件和有助于工程形成的其他材料以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)和租憑費(fèi)。（3）機(jī)械使用費(fèi)：包括施工過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。使用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及按照規(guī)定支付的施工機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)。（4）其他直接費(fèi)：包括施工現(xiàn)場直接耗用的水、電、蒸汽等費(fèi)用，施工現(xiàn)場發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，流動施工津貼，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，鐵路、公路工程行車干擾費(fèi)，送電工程干擾通訊保護(hù)措施費(fèi)，特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)等。（5）間接費(fèi)：包括企業(yè)下屬的施工單位或生產(chǎn)單位為組織和管理組織管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的工作人員工資、生產(chǎn)工人輔助工資、應(yīng)提取的職工福利基金及工會經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、檢驗試驗費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、利息支出、房產(chǎn)稅和車船使用稅，以及定額測定、預(yù)算編制、定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理、現(xiàn)場照明等其他費(fèi)用。
2．施工企業(yè)實務(wù)操作中，會計核算大都能按照建造合同準(zhǔn)則的要求進(jìn)行核算，但也存在以下問題。（1）對預(yù)付賬款清理結(jié)算不及時，包括預(yù)付材料款、設(shè)備款、勞務(wù)費(fèi)等，影響工程成本的正確核算。（2）內(nèi)部專業(yè)分包中相關(guān)項目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致，違背會計核算的一致性原則，影響工程成本會計核算的正確性。（3）對代開建筑安裝發(fā)票是地方稅務(wù)局按照營業(yè)額的一定比例帶征的個人所得稅會計處理不規(guī)范。對帶征的個人所得稅有些在工程成本列支，有些作為應(yīng)交稅金――應(yīng)繳個人所得稅的抵扣項目，還有些在營業(yè)外支出列支。
四、建造合同準(zhǔn)則在實際操作中存在問題的對策
1．建造合同總收入方面。建造合同總收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則和實質(zhì)大于形式原則的要求，謹(jǐn)慎、合理的確定建造合同總收入。（1）在未訂立書面建造合同或訂立有書面建造合同但合同中未確定或不能根據(jù)合同確定合同總金額，建造合同總收入金額不確定的情況下，應(yīng)注重實質(zhì)與證據(jù)的結(jié)合，根據(jù)建造合同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量和與該客戶或同類客戶正常結(jié)算單價或參照已辦理結(jié)算的工程價款和實際已收取的工程價款以及工程施工進(jìn)展情況合理預(yù)計合同總收入。在取得充分可靠的證據(jù)，合同金額能夠可靠預(yù)計之后再依據(jù)相關(guān)證據(jù)變更合同預(yù)計總收入。（2）對施工企業(yè)在沒有取得充分必要證據(jù)前調(diào)整合同總收入的現(xiàn)象，要求必須要有合同雙方簽字蓋章的必要證據(jù)后才能調(diào)整合同總收入，沒有必要證據(jù)支持，不得隨意調(diào)整合同總收入。（3）對施工企業(yè)人為操縱利潤，濫用會計估計和變更，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理、提高會計業(yè)務(wù)核算水平，嚴(yán)格按照會計核算的要求進(jìn)行會計核算，不得濫用會計估計和會計變更。
2．合同預(yù)算總成本方面。（1）對于預(yù)算編制不認(rèn)真，或者根本就沒有編制預(yù)算的情況，要根據(jù)施工單位實際情況分別處理。第一，對于合同金額較大、組織管理健全的施工企業(yè)，建議加強(qiáng)預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施管理工作，強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的重要性和必要性，盡快完成預(yù)算的編制工作，為正確執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則打下堅實的基礎(chǔ)。第二，對于合同金額較小，工程項目較多的施工企業(yè)，可以采取合理預(yù)計合同總成本的辦法確定。如采取近期相同或相近的項目進(jìn)行成本比對、或根據(jù)可比項目的平均利潤率倒擠成本等。（2）對于預(yù)算執(zhí)行過程中成本預(yù)算的調(diào)整不及時、主觀性較強(qiáng)，隨意性大，往往取決于預(yù)算編制者的職業(yè)判斷能力問題，建議加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理力度，建立建造合同執(zhí)行的成本定期分析機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，充分了解相關(guān)成本項目的市場變動情況及未來趨勢，提高預(yù)算編制者的理論和業(yè)務(wù)水平。（3）對于成本項目的調(diào)整沒有相關(guān)文件或證據(jù)支持德問題。應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時取得成本項目調(diào)整的支持證據(jù)，取得客戶的理解和支持。
3．累計實際發(fā)生的合同成本方面。累計實際發(fā)生的合同成本要符合會計法律法規(guī)的要求，自制憑證格式清晰名了，數(shù)字計算正確無誤，外來憑證填寫規(guī)范、簽章齊全。（1）對預(yù)付賬款清理不及時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計核算，及時清理。對于預(yù)付賬款沒有及時清理的單位或個人，不得為其辦理下一單業(yè)務(wù)。（2）對于內(nèi)部專業(yè)分包中相關(guān)項目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)管理，制定本項目統(tǒng)一的相關(guān)項目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，正確進(jìn)行會計核算。（3）施工企業(yè)外出施工代開建筑安裝發(fā)票時被工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照營業(yè)額的一定比例帶征征收了個人所得稅的，按照《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定辦理。即在施工期內(nèi)直接參與外出施工、管理的人員取得的工資薪金收入或勞務(wù)報酬收入均可視同已完稅，這部分人員在機(jī)構(gòu)所在地不再繳納個人所得稅，其在外出施工地繳納的個人所得稅額對比機(jī)構(gòu)所在地的規(guī)定，多繳的稅款不退，少繳稅款的不補(bǔ)。施工企業(yè)要正確核算，準(zhǔn)確劃分外出和非外出施工、管理人員，并提供足夠資料，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
五、當(dāng)期合同收入、合同費(fèi)用及合同毛利的計算
1．在計算出完工百分比以后，施工企業(yè)的項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織計劃財務(wù)、工程技術(shù)、物資設(shè)備等相關(guān)部門對完工進(jìn)度進(jìn)行驗證分析，與實際完工進(jìn)度和對比分析。（1）如果完工百分比與實際完工進(jìn)度差異不大，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為完工百分比的計算是正確可靠的。（2）如果完工百分比與實際完工進(jìn)度差異很大，應(yīng)當(dāng)找出產(chǎn)生差異的原因并進(jìn)行修正。第一，應(yīng)當(dāng)對合同總收入、合同預(yù)算總成本進(jìn)行檢算。第二，對實際發(fā)生的合同成本復(fù)核驗證。
2．完工百分比確定后，可以據(jù)此確認(rèn)合同收入、合同費(fèi)用及合同毛利，并與工程結(jié)算進(jìn)行對比分析。（1）如果合同收入與工程結(jié)算差異不大，證明合同收入的計算是正確可靠的。（2）如果合同收入與工程結(jié)算差異很大，應(yīng)該找出產(chǎn)生差異的原因并進(jìn)行修正。第一，加強(qiáng)施工單位的建造合同管理工作，提高建造合同管理人員的業(yè)務(wù)水平，檢查合同總收入確認(rèn)的有關(guān)數(shù)據(jù)手續(xù)是否完備，重點(diǎn)檢查合同變更、索賠、獎勵等項目的相關(guān)手續(xù)。第二，加強(qiáng)施工單位的驗工計價復(fù)核工作，提高驗工計價復(fù)核人員的業(yè)務(wù)水平，檢查工程結(jié)算的項目內(nèi)容是否齊全，數(shù)量及單價是否與合同一致，合同變更等增加項目是否結(jié)算等。第三，加強(qiáng)施工單位的驗工計價工作，提高辦理工程結(jié)算人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)與客戶的溝通協(xié)商，對收入的變更手續(xù)要及時取得客戶的簽認(rèn)，爭取客戶的理解和支持。第四，加強(qiáng)施工單位的會計核算工作，提高會計人員的業(yè)務(wù)水平，提高會計人員的職業(yè)判斷能力。這樣，依據(jù)調(diào)整后的建造合同總收入和完工百分比，就能正確合理的確定《建造合同》的合同收入、合同費(fèi)用及合同毛利了。
參 考 文 獻(xiàn)
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
新企業(yè)會計準(zhǔn)則明確了會計信息的質(zhì)量要求，引入了公允價值計量屬性，加入了各種財務(wù)工作手法，擴(kuò)大了實質(zhì)重于形式的應(yīng)用范圍并將職業(yè)判斷全面貫穿于財務(wù)管理工作中，它全面提升了財務(wù)管理工作的水平。當(dāng)前我國新企業(yè)會計準(zhǔn)則由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南三個部分組成，其中基本準(zhǔn)則在整個會計準(zhǔn)則中起著主導(dǎo)作用，具體準(zhǔn)則則是在基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上對有關(guān)業(yè)務(wù)和報告作出的具體規(guī)定，應(yīng)用指南則是對具體準(zhǔn)則工作的指導(dǎo)。從總體上說，新企業(yè)會計準(zhǔn)則主要有三個特點(diǎn)：第一，轉(zhuǎn)變了以前重利潤輕資產(chǎn)負(fù)載的理念，財務(wù)管理工作逐漸向資產(chǎn)負(fù)載理念轉(zhuǎn)變；第二，在會計核算原則、計量屬性、政策等方面，新企業(yè)會計準(zhǔn)則基本借鑒了國際會計準(zhǔn)則，基本實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的接軌；第三，新企業(yè)會計準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值、企業(yè)成本核算等方面都有了新的規(guī)定，使會計信息更加準(zhǔn)確可靠。
一、 新企業(yè)會計準(zhǔn)則對企業(yè)財務(wù)管理工作的影響
（一）公允價值計量屬性的影響。
公允價值是指在交易中，熟悉實際情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交易或者債務(wù)償還的金額。新企業(yè)會計準(zhǔn)則在金融工具、債務(wù)重組、企業(yè)合并等交易活動中引入了公允價值計量屬性，不再用傳統(tǒng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本計量屬性作為成本核算的基本原則。公允價值計量屬性的引入可以從原則上規(guī)范企業(yè)的會計確認(rèn)、財務(wù)報告制定等行為，提高了會計信息的準(zhǔn)確性與使用質(zhì)量，較大程度的滿足了企業(yè)內(nèi)部決策者與外部投資者對會計信息準(zhǔn)確性與真實性的需求。當(dāng)然，同國際財務(wù)報告準(zhǔn)則相比，中國企業(yè)在應(yīng)用公允價值計量屬性的同時，需要充分考慮中國的國情，做出謹(jǐn)慎的決定。例如：在房地產(chǎn)的投資方面，投資性房地產(chǎn)存在一定的風(fēng)險，涉及到較多的估值技術(shù)的應(yīng)用，因此在這些領(lǐng)域只有存在一定程度的可靠性時，才允許應(yīng)用公允價值計量屬性作為會計準(zhǔn)則。
（二）強(qiáng)化了財務(wù)管理概念的新思維。
當(dāng)前，中國企業(yè)的發(fā)展規(guī)范基本是以非上市公司規(guī)范為主，所以新企業(yè)會計準(zhǔn)則將我國企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)設(shè)定為企業(yè)價值最大化，從根本上強(qiáng)化了我國企業(yè)財務(wù)管理工作。例如：新企業(yè)會計準(zhǔn)則細(xì)化了財務(wù)管理工作準(zhǔn)則，其中的報表列表、中期、財務(wù)報告、分部報告等具體會計準(zhǔn)則可以使企業(yè)從多方位披露其會計信息；職工薪酬、政府補(bǔ)貼等相關(guān)的會計制度，可以協(xié)調(diào)企業(yè)、政府、投資者之間的利益關(guān)系，從而幫助企業(yè)更為合理的進(jìn)行價值分配。這些會計準(zhǔn)則將會對企業(yè)的財務(wù)管理工作產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的沖擊，使得更多的企業(yè)開始注重自身價值的創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展，更加注重企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和現(xiàn)金流量等價值信息。
（三）新企業(yè)會計準(zhǔn)則對企業(yè)投融資決策產(chǎn)生消極影響。
新企業(yè)會計準(zhǔn)則對企業(yè)在投融資等方面的會計工作有了新的規(guī)定，它主要從與金融衍生工具有關(guān)的四個基本準(zhǔn)則中對投融資進(jìn)行管理。例如：新企業(yè)會計準(zhǔn)則在長期股權(quán)一章中規(guī)定，投資企業(yè)對子公司的長期股權(quán)投資由權(quán)益法轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀痉ê怂悖@將會改變企業(yè)的投融資分析報表，如果從單個報表上來看，子公司的贏利將會使母公司個別報表的利潤減少，而子公司的虧損將會使母公司的個別報表利潤增加，這將會減少母公司的利潤，尤其是影響公司的投融資機(jī)構(gòu)繼而影響企業(yè)經(jīng)營決策者的判斷，為公司帶來消極影響。
二、 完善新會計準(zhǔn)則下財務(wù)管理工作的對策
（一）規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制定完善的財務(wù)管理制度，建立類似于公允價值計量屬性的現(xiàn)代企業(yè)價值觀，充分實現(xiàn)與國際財務(wù)管理工作的接軌已經(jīng)成為當(dāng)先財務(wù)管理工作發(fā)展的趨勢。在未知的知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的地位將更加突出，同時它所占有的份額也將逐漸增大，并將深深滲透到企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個層面。由此可見，企業(yè)的財務(wù)管理工作目標(biāo)應(yīng)當(dāng)向與知識有關(guān)的綜合管理目標(biāo)轉(zhuǎn)變，知識的共享性與可轉(zhuǎn)移性能夠兼顧企業(yè)內(nèi)外部的利益，維護(hù)社會的生活質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)價值理念的高度統(tǒng)一。
（二）促進(jìn)財務(wù)管理的創(chuàng)新。
為配合新會計準(zhǔn)則的實行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，建立健全有效的財務(wù)管理監(jiān)控體系，進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理的創(chuàng)新。首先，企業(yè)各部門需提高認(rèn)識，把強(qiáng)化企業(yè)的資金管理作為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，資金流量涉及到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者與各部門需轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識，了解控制、管理資金流量的重要性；其次，企業(yè)需加強(qiáng)財務(wù)控制，建立健全的會計內(nèi)部控制制度，從采購、入庫、驗收、領(lǐng)用、銷售等各個方面規(guī)范操作程序，維護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)安全；最后，企業(yè)需加強(qiáng)對公允價值、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值的認(rèn)識，尤其是公允價值計量屬性的應(yīng)用，積極適應(yīng)各種會計變革的需求。
三、 總結(jié)
新會計準(zhǔn)則的頒布，提高了會計信息的準(zhǔn)確性與真實性，使得財務(wù)管理工作更好的實現(xiàn)工作職能，同時它也為財務(wù)管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，會計準(zhǔn)則的細(xì)化、計量屬性的應(yīng)用、同國際會計準(zhǔn)則的接軌等使得企業(yè)不得不采取適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)對會計準(zhǔn)則的變化。從中也不難看出，隨著我國新會計準(zhǔn)則的進(jìn)一步實施，我國的財務(wù)管理工作將會受到更為深入的影響，但隨著我國現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理工作的不斷完善，新企業(yè)會計準(zhǔn)則必將實現(xiàn)與財務(wù)管理工作的完美融合。
（作者系武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院學(xué)生）
參考文獻(xiàn)：
[1]李萍.淺析新會計準(zhǔn)則的主要特點(diǎn)和對財務(wù)管理決策的影響.商業(yè)文化.2008.(9)
2006年2月15日,我國財政部在對原《企業(yè)會計準(zhǔn)則》進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上,了包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則在內(nèi)的一整套企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,并于2007年1月1日起實施。新會計準(zhǔn)則體系的建立是以提高會計信息質(zhì)量為前提,以滿足投資者、債權(quán)人、政府和企業(yè)管理層等方面對會計信息的需求,進(jìn)一步規(guī)范會計行為和會計工作秩序,維護(hù)社會公眾利益為目的的。與舊準(zhǔn)則相比,公允價值計量屬性的重新引入應(yīng)是其中最大的亮點(diǎn)。公允價值會計問題不僅是會計理論研究的課題,也是我國市場財務(wù)與會計實證研究的重要內(nèi)容。但是公允價值的運(yùn)用需要實踐不斷檢驗,我們?nèi)砸扇≈?jǐn)慎、務(wù)實的態(tài)度。這樣,對于我國會計理論的發(fā)展,對于維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)理論秩序都將起到一定的作用。
一、新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》下公允價值的運(yùn)用
新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的和實施必將成為我國會計史上的又一重要里程碑。新會計準(zhǔn)則在諸多方面實現(xiàn)了新的突破,其中公允價值計量屬性的運(yùn)用是最為顯著的方面。會計國際趨同的大背景,我國特有的經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境以及會計自身發(fā)展所處的特殊發(fā)展階段等,使我國新會計準(zhǔn)則公允價值計量屬性的運(yùn)用顯示出若干重要特征。
(一)公允價值的方向明確
新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》并沒有在其《編制財務(wù)報表的框架》中明確地將公允價值列為計量屬性,但在有關(guān)準(zhǔn)則中卻對公允價值進(jìn)行了廣泛的運(yùn)用,例如,在已有的41個會計準(zhǔn)則中,金融工具、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等近20個會計準(zhǔn)則都不同程度地運(yùn)用了公允價值。這些準(zhǔn)則幾乎都將公允價值定義為:在公平的交易中,熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。我國基本會計準(zhǔn)則對公允價值的定義基本與國際會計準(zhǔn)則相同,即:資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。如此相似的定義,說明我國會計準(zhǔn)則運(yùn)用公允價值與國際會計準(zhǔn)則的方向性相同。另外,從引入公允價值的會計準(zhǔn)則項目看,趨同的方向也甚為明顯。例如,在我國新會計準(zhǔn)則體系中,主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易、生物資產(chǎn)等17個具體準(zhǔn)則中運(yùn)用了公允價值。范圍涉及一般工商業(yè)及農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等特殊行業(yè)。這與國際會計準(zhǔn)則中公允價值的涉獵范圍基本一致,與國際會計準(zhǔn)則趨同的方向是顯而易見的。
(二)公允價值涉及面廣
公允價值作為重要的計量屬性,在我國新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》加以規(guī)定之后,在具體會計準(zhǔn)則中運(yùn)用是很自然的事情。但確定在多大范圍、多大程度上運(yùn)用是非常困難的。盡管如此,我國會計準(zhǔn)則制定者還是審時度勢,從我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的大局出發(fā),在充分考慮我國目前的經(jīng)濟(jì)、法律等環(huán)境因素的基礎(chǔ)上做出了大膽的選擇,即:最大限度地在具體會計準(zhǔn)則中使用國際“商業(yè)語言”中的這一重要詞匯。目前我國已經(jīng)的38個具體會計準(zhǔn)則中涉及會計要素計量的有30個。在這30個涉及會計要素計量的準(zhǔn)則中有17個程度不同地運(yùn)用了公允價值計量屬性,涉及范圍之大是很明顯的。
二、新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》下積極推行公允價值的建議
(一)完善公允價值應(yīng)用的市場條件
公允價值是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。公允價值真正得以運(yùn)用不僅僅要靠會計界的努力,還需要外部環(huán)境的完善,包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境及人文環(huán)境。為此我們要努力培育各級市場,特別是生產(chǎn)資料市場和二手交易市場,從而使公允價值的取得更為客觀、直接。為促進(jìn)生產(chǎn)資料市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展,在市場運(yùn)行過程中要注意做好四項工作:1.進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場監(jiān)測與調(diào)控工作,不斷提高監(jiān)測、調(diào)控水平。 2.積極培育農(nóng)村生產(chǎn)資料市場,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。3.大力創(chuàng)新流通業(yè),推動生產(chǎn)資料市場增長方式的轉(zhuǎn)變。4.加快批發(fā)市場的改造和提升。對二手交易市場,引導(dǎo)品牌企業(yè)進(jìn)入市場,建立適當(dāng)?shù)氖袌鰷?zhǔn)入門檻,嚴(yán)把資質(zhì)審核的關(guān)口;政府應(yīng)鼓勵和支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如二手房地產(chǎn)交易的房屋咨詢、房屋置換等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),從而使交易雙方能夠獲得相對公允的市價信息。
(二)提高現(xiàn)值技術(shù)的可操作性
現(xiàn)值技術(shù)是估計公允價值的重要方法,當(dāng)不存在公平市價時,就需要應(yīng)用現(xiàn)值技術(shù)來計算出相應(yīng)的公允價值。提高公允價值計量屬性的可操作性,是要使其在具體實務(wù)運(yùn)用上操作性強(qiáng),既便于具體操作,同時又能很好地解決具體問題。在這方面,除了應(yīng)加強(qiáng)會計外部環(huán)境的改變外,我國還應(yīng)在會計準(zhǔn)則與會計制度以及有關(guān)法律規(guī)章上給予明確的有利于具體實務(wù)操作的規(guī)范要求,如制訂關(guān)于如何采用現(xiàn)值技術(shù)來估計公允價值的操作指南,在指南中盡可能詳盡地規(guī)定有關(guān)現(xiàn)值的確認(rèn)、計量和報告問題。例如,在對某一資產(chǎn)或負(fù)債進(jìn)行計量時,準(zhǔn)則中應(yīng)明確規(guī)定什么情況下使用現(xiàn)值,什么情況下以使用現(xiàn)值為首選;對于未來現(xiàn)金流量的估計、折現(xiàn)率的選擇以及折現(xiàn)方法的選擇都應(yīng)該有明確的規(guī)定。操作指南制定得越詳細(xì),越能為在市場信息不夠充分的情況下應(yīng)用公允價值提供必要的理論依據(jù)和方法指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化對企業(yè)和市場的監(jiān)管
在從新會計準(zhǔn)則角度規(guī)范企業(yè)行為的同時,還應(yīng)該加強(qiáng)政府對市場的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,以避免不公平交易的發(fā)生和操縱利潤的情況。同時,要加大對會計信息質(zhì)量和注冊會計師審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查。利用中介機(jī)構(gòu)例如會計師事務(wù)所提供公允價值信息,避免公允價值成為某些利益集團(tuán)操縱利潤的手段,從而減少企業(yè)或個人操縱利潤的可能性。
(四)加強(qiáng)守法與道德意識教育
運(yùn)用公允價值的最大不利因素在于一些企業(yè)運(yùn)用公允價值進(jìn)行利潤操縱。進(jìn)行利潤操縱所采用的計量方法是利潤操縱者根據(jù)其主觀意志進(jìn)行的選擇,利潤操縱所采用的并不是真正的公允價值,計量結(jié)果當(dāng)然也是不公允的。存在活躍市場時,公平市價還需要公平交易才能產(chǎn)生。交易是人的活動,其是否公平取決于人。我國的利潤操縱采用的多是不公平交易的方式。當(dāng)不存在活躍市場時,運(yùn)用現(xiàn)值估計公允價值涉及不確定因素,更為操縱利潤提供了方便。加強(qiáng)對企業(yè)管理者和會計人員的守法意識和道德教育,從主觀上消除利潤操縱的動機(jī),是杜絕假借公允價值實則從事造假的根本措施。
總之,公允價值的逐步運(yùn)用并推而廣之是大勢所趨,也是會計信息決策有用觀的基本要求。然而,新準(zhǔn)則的執(zhí)行對大多數(shù)企業(yè)而言是一個長期消化、逐步摸索的過程,在這個過程中會產(chǎn)生諸多新的問題。因此,筆者在今后的研究中將更加關(guān)注公允價值計量對企業(yè)、國家、社會、經(jīng)濟(jì)等帶來的諸多影響,以期更真實、全面、公允地反映企業(yè)價值。
【主要參考文獻(xiàn)】
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產(chǎn)的公允價值評估經(jīng)驗比較欠缺,并且專業(yè)人才比較少。因此人為操縱因素過多的干擾了公允價值的實現(xiàn),粉飾財務(wù)狀況。于是,財政部在2001年1月了修訂的非貨幣易的準(zhǔn)則。修訂后的準(zhǔn)則不再允許非貨幣易使用了公允價值計量,對監(jiān)督有些上市公司濫用公允價值起到了一定作用,這也是財政部根據(jù)現(xiàn)實情況所作出的無奈而又明知的選擇。但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,競爭體系逐步完善,一味限制公允價值的使用又是一個不公平的措施,于是對將公允價值再次引入了企業(yè)會計準(zhǔn)則。此次新的非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則在考慮原準(zhǔn)則基礎(chǔ)上引入公允價值的同時,規(guī)定了其運(yùn)用時所必須具備的兩個前提條件:
(1)非貨幣換必須具有商業(yè)實質(zhì)。
(2)換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量。
筆者認(rèn)為這兩個條件對上市公司使用公允價值促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。但公允價值運(yùn)用不當(dāng)還是可能成為調(diào)節(jié)利潤工具。如上市公司有資產(chǎn)賬面值1500萬元,現(xiàn)在以3500萬或更高的價值出售。以前證監(jiān)會還規(guī)定至少必須50%的轉(zhuǎn)讓款到帳才能計算收益,而現(xiàn)在非貨幣交易也可以輕而易舉地當(dāng)作“利潤”了。筆者建議:是否與確認(rèn)大、中、小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一樣,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模,如資產(chǎn)多少,比例為多少百分比才是重大的,這樣可能會稍便于操作,說實話在實際過程中公允價值還帶有認(rèn)為因素在里面。
二、債務(wù)重組準(zhǔn)則
此次新《企業(yè)會計準(zhǔn)則-債務(wù)重組》強(qiáng)調(diào)了公允價值應(yīng)當(dāng)能夠“可靠計量”從1998年到現(xiàn)在可以說公允價值在《企業(yè)會計準(zhǔn)則-債務(wù)重組》中經(jīng)歷了三個階段;引入公允價值—取消公允價值—有條件地運(yùn)用(可靠計量)那么這三個階段說明什么問題?第一階段專家高估并過早地引入公允價值,由于當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)體制的資本市場,產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展及監(jiān)管等所存在的問題,公允價值的公允性沒有充分體現(xiàn)出來,結(jié)果反而成為一些企業(yè)作為操縱利潤的手段。故財政部在第二階段2001年作出決定不再允許使用公允價值。但事實上專業(yè)人士認(rèn)為公允價值是強(qiáng)調(diào)了對債務(wù)重組的計價,要堅持客觀計量,以反映債務(wù)的真實價值。對那些債務(wù)采用歷史成本計價又在物價指數(shù)上漲的情況下,不采用公允價值似乎又失去了真實的意義。財政部也在不得已的情況下作出取消的決定。第三階段,財政部在總結(jié)了第一、二階段并結(jié)合中國國情而做出了調(diào)整,將原因債權(quán)人讓一步而導(dǎo)致債務(wù)人被豁免或者少償?shù)呢?fù)計入資本供給的做法改為將債務(wù)重組收益計入營業(yè)外收入,對于實物抵債業(yè)務(wù),引進(jìn)公允價值作為計量屬性,對于這種做法,筆者談一些看法。
三、投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則
本次新《企業(yè)會計準(zhǔn)則-投資性房地產(chǎn)》新增的一項重要內(nèi)容,準(zhǔn)則第三章第十條規(guī)定:有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠可靠取得的可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量的應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件
“根據(jù)我們對上市公司公開披露的新舊會計準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表統(tǒng)計分析可見，執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則并未引起上市公司資產(chǎn)狀況大幅變化，企業(yè)會計準(zhǔn)則得到了平穩(wěn)過渡。”舒惠好欣慰地說，“自企業(yè)會計準(zhǔn)則實施之日起，我們即對準(zhǔn)則實施情況進(jìn)行了監(jiān)控分析，結(jié)果顯示，企業(yè)會計準(zhǔn)則總體執(zhí)行情況良好，各項具體準(zhǔn)則規(guī)定都得到了普遍應(yīng)用和有效實施，上市公司能夠較恰當(dāng)?shù)剡x擇會計政策和做出會計估計，并按各項具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告，絕大多數(shù)上市公司年報被注冊會計師出具標(biāo)準(zhǔn)審計意見。目前，企業(yè)會計準(zhǔn)則體系政策效應(yīng)已逐步凸顯出來。”主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
會計準(zhǔn)則是反映經(jīng)濟(jì)活動、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范收益分配的會計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是國家強(qiáng)制性規(guī)范的重要組成部分，是政府規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序和從事國際經(jīng)濟(jì)交往的重要手段。如今，企業(yè)會計準(zhǔn)則在經(jīng)濟(jì)社會活動中的作用日益顯現(xiàn)。例如，準(zhǔn)則實施前，石油、天然氣等資源型企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間不預(yù)計棄置費(fèi)用，而在實際發(fā)生時據(jù)實列支，導(dǎo)致此類企業(yè)在油井、核電發(fā)施棄置前實現(xiàn)了巨額利潤，在實際棄置時又缺乏資金保障，結(jié)果提前消耗了子孫后代的資源。企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)制度安排有效地解決了此類企業(yè)的問題，為企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)義務(wù)，為建設(shè)環(huán)境友好型社會提供了會計制度保障。
第二，促進(jìn)食業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1 為我國企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了條件。新舊準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡后，內(nèi)地與香港啟動r兩地會計準(zhǔn)則等效互認(rèn)工作，大幅降低了內(nèi)地企業(yè)到香港上市的成本，有效促進(jìn)了內(nèi)地企業(yè)赴港上市融資。歐盟委員會在對中國會計準(zhǔn)則國際趨同和有效實施情況評估后，于2008年12月12日就第三國會計準(zhǔn)則等效問題規(guī)則，確認(rèn)中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與歐盟所采用的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則等效，決定在自2009年起至2011年底的過渡期內(nèi)，允許中國企業(yè)進(jìn)入歐盟資本市場時直接采用按中國企業(yè)會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報告，從而為我國企業(yè)進(jìn)入歐盟市場創(chuàng)造了條件。
2 限制短期行為，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。為防止資產(chǎn)價值泡沫導(dǎo)致利益虛增。遏制企業(yè)轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值損失以操縱利潤的行為，會計準(zhǔn)則規(guī)定長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不能轉(zhuǎn)回，大幅度擠掉上市公司各項資產(chǎn)中的水分，有效制止了上市公司轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的行為，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。
3 支持企業(yè)自主創(chuàng)新。企業(yè)研發(fā)投入的不斷增加，體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有助于提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。企業(yè)會計準(zhǔn)則鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，規(guī)定企業(yè)開發(fā)階段支出符合條件的應(yīng)當(dāng)資本化，確認(rèn)為企業(yè)的無形資產(chǎn)，而不是沖減當(dāng)期利潤。2007～2009年，我國上市公司自主開發(fā)支出資本化的金額分別為27億多元、75億多元和104億多元，呈現(xiàn)出逐年增長態(tài)勢，3年平均開發(fā)支出達(dá)到68，9億元，平均增長153％，反映了企業(yè)開發(fā)支出資本化政策的積極效果。
第三，推動資本市場發(fā)展。
一是企業(yè)會計準(zhǔn)則統(tǒng)―了財務(wù)報告的格式和披露要求，全面提升了會計信息質(zhì)量，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、格式統(tǒng)一、內(nèi)涵一致、信息可比的財務(wù)報告體系，從內(nèi)涵上提升了企業(yè)會計信息質(zhì)量，有效促進(jìn)了我國資本市場的完善和發(fā)展。
二是企業(yè)會計準(zhǔn)則堅持以歷史成本為基礎(chǔ)，謹(jǐn)慎引入公允價值，有效地避免了公允價值可能給我國企業(yè)和資本市場帶來的不利影響。考慮到我國新興市場和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的特點(diǎn)，企業(yè)會計準(zhǔn)則對公允價值的使用規(guī)定了嚴(yán)格的條件，公允價值計量項目主要集中在股票、債券、投資型房地產(chǎn)等方面。上市公司將所持有的股票、債券、基金大部分劃分為可供出售金融資產(chǎn)，交易性金融資產(chǎn)所占比例較小。在非同一控制企業(yè)合并中，企業(yè)會計準(zhǔn)則要求謹(jǐn)慎確定合并對價的公允價值，避免了非同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生巨額商譽(yù)給企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展帶來的不利影響。
三是為我國金融創(chuàng)新和發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)做好了制度準(zhǔn)備。企業(yè)會計準(zhǔn)則全面系統(tǒng)地規(guī)定金融資產(chǎn)、金融負(fù)債和金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等一系列會計處理要求，為我國金融行業(yè)發(fā)展提供了會計政策支持。
創(chuàng)新機(jī)制
“為進(jìn)一步貫徹落實企業(yè)會計準(zhǔn)則，確保準(zhǔn)則的平穩(wěn)有效實施，我們開拓方式、創(chuàng)新思路，逐步建立了_一些相關(guān)保障機(jī)制。”舒惠好介紹道。
1 建立了上市公司年報分析機(jī)制。為貫徹落實部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障企業(yè)會計準(zhǔn)則平穩(wěn)實施的指示精神，自企業(yè)會計準(zhǔn)則實施以來，我們積極采取“逐日盯市、逐戶分析”的監(jiān)控分析方式，對滬深兩市所有上市公司的年報進(jìn)行深入分析，已經(jīng)開展了4年，成效非常明顯。通過分析形成上市公司每年執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則情況分析報告，并向社會公開，受到各界的廣泛關(guān)注。目前，我們的上市公司年報分析報告已經(jīng)成為資本市場企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行情況的權(quán)威報告和公認(rèn)品牌，也為下一步研究建立中國會計指數(shù)奠定了重要基礎(chǔ)。上市公司年報分析工作切實解決了企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的問題，確保了企業(yè)會計準(zhǔn)則平穩(wěn)有效實施，同時，高質(zhì)量、高效率地向領(lǐng)導(dǎo)匯報了會計準(zhǔn)則執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)效果，提出了一系列富有針對性的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策積極發(fā)揮參謀作用。
2 建立了企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同機(jī)制。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國響應(yīng)G20倡議，制訂了中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖。在會計準(zhǔn)則已實現(xiàn)國際趨同的基礎(chǔ)上，更加深入地參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定，積極推進(jìn)我國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。
3 建立了企業(yè)會計準(zhǔn)則溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。首先是會同證監(jiān)會、國資委等部門建立了動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制。比如我們跟證監(jiān)會就建立了5方聯(lián)席會議制度，著力解決上市公司準(zhǔn)則執(zhí)行當(dāng)中的一些問題。與國資委、人民銀行等共同加入上市公司規(guī)范運(yùn)作小組，通過規(guī)范運(yùn)作小組這個平臺與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，推動準(zhǔn)則的順利實施。其次是會同部里相關(guān)司局建立日常溝通機(jī)制，比如在稅法改革，這一次就吸收了很多企業(yè)會計準(zhǔn)則當(dāng)中的核心理念，從而最大限度保持了稅法與會計的協(xié)調(diào)，減輕了企業(yè)的納稅調(diào)整負(fù)擔(dān)。
4 建立了企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋機(jī)制，主要解決準(zhǔn)則執(zhí)行當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題。目前已經(jīng)陸續(xù)印發(fā)了企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第1～4號。
2、我國上市公司2007年度運(yùn)用公允價值計量的總體情況在2007年度的1547家上市公司中，有404家上市公司涉及公允價值變動損益，涉及公允價值變動損益總額68.73億元，占利潤總額的0.51%。從公允價值計量上看，多數(shù)上市公司采用評估價格作為投資性房地產(chǎn)的公允價值，使用股票或者債券的市場價格作為交易性金融資產(chǎn)的公允價值，但是由于準(zhǔn)則沒有明確規(guī)定可供出售的金融資產(chǎn)的計價方法，目前對于劃分為可供出售金融資產(chǎn)的限售流通股投資的計價存在一定的不一致。關(guān)于股票期權(quán)公允價值的確定問題，由于我國上市公司目前普遍采用“一次授權(quán)分批行權(quán)”模式，不少公司股權(quán)激勵計劃的等待期存在跨會計年度的情形，有的公司將股權(quán)激勵費(fèi)用計入了一個會計年度，而沒有按照新會計準(zhǔn)則的要求在等待期內(nèi)合理分?jǐn)偂Ｓ行┕驹诩钣媱澲幸?guī)定授予日或事后追認(rèn)授予日，還有的公司授予日不明確，影響了期權(quán)公允價值的計量。
二、公允價值在實際應(yīng)用中存在的問題
通過前面對公允價值概念及運(yùn)用的分析可以發(fā)現(xiàn)，公允價值的應(yīng)用是一把“雙刃劍”，在促進(jìn)會計信息相關(guān)性、可理解性的同時，也使會計信息可靠性受到挑戰(zhàn)，存在的問題主要表現(xiàn)在：
1、缺乏成熟、有效的市場環(huán)境根據(jù)公允價值計量的內(nèi)涵，公允價值的獲取應(yīng)該是在一個活躍的、完全競爭的市場條件下進(jìn)行的，它要求參加交易的雙方在自愿的原則上充分了解市場情況，信息不對稱的程度應(yīng)盡可能地縮小。雖然我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本確立，但這種經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型并沒有完成，非市場化的因素依然存在，市場還不成熟，價格難以真正反映價值，絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價值難以獲得。因此，適宜于公允價值應(yīng)用的土壤和環(huán)境尚不成熟，致使公允價值計量在實踐中較難運(yùn)用。
2、缺乏高素質(zhì)、高技能的會計人才由于公允價值在獲取和處理上千差萬別，對會計人員的專業(yè)技能和職業(yè)判斷能力提出了更高的要求，會計人員不僅是歷史數(shù)據(jù)的記錄者和報表的編制者，而且還應(yīng)是估價師。目前我國會計從業(yè)人員大約有1200萬人，80%左右的從業(yè)人員處于基礎(chǔ)會計階段，會計人員整體的執(zhí)業(yè)能力較低，會計電算化水平及相關(guān)的信息處理能力不高，很難正確理解、計量和運(yùn)用公允價值。會計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，綜合判斷能力較差，便成為合理應(yīng)用公允價值的又一難題。
3、公允價值計量的規(guī)定缺乏一致性新會計準(zhǔn)則中關(guān)于公允價值估計的規(guī)定缺乏一致性。有些具體準(zhǔn)則允許采用估值技術(shù)確定公允價值，有些具體準(zhǔn)則不允許。如《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》等具體會計準(zhǔn)則只允許采用市場法確定公允價值，《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》等具體會計準(zhǔn)則允許在約束條件下采用其他估值技術(shù)，《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》等具體會計準(zhǔn)則更寬松地允許采用其他估值技術(shù)。此外，新會計準(zhǔn)則體系中有關(guān)公允價值計量與披露的規(guī)定和闡述分散于各項具體會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南中，關(guān)于公允價值規(guī)定的差異導(dǎo)致了不一致，這些不一致性又增加了公允價值計量的復(fù)雜性。
4、在極端的市場狀況下，公允價值計量可能會把危機(jī)嚴(yán)重放大與歷史成本計量相比，公允價值隨市場價格的變化而變化能夠合理地反映資產(chǎn)的當(dāng)時價值，但在極端市場狀況下公允價值計量的放大作用顯然實非投資者的福音，在市場存在泡沫時會給投資者傳達(dá)過于樂觀的信息，反之則過于悲觀。在金融市場處于泡沫時期，公允價值計量使金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)能以遠(yuǎn)高于其基本面的高昂估值入賬，有關(guān)機(jī)構(gòu)便能在超額賬面利潤的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的借貸和投資，從而進(jìn)一步推高杠桿比率和催生泡沫。相反，在危機(jī)的市場狀況下，正如由美國次貸危機(jī)所引發(fā)的國際金融動蕩一樣，伴隨信心的喪失，它足以觸發(fā)一輪又一輪的惡性循環(huán)。
三、結(jié)論及建議
公允價值計量是市場經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)產(chǎn)權(quán)秩序的必要手段，也是提高會計信息質(zhì)量的重要途徑，它代表了會計計量體系變革的總體趨勢。針對運(yùn)用公允價值計量在會計實務(wù)中存在的問題，參照歐美國家的經(jīng)驗，本文提出如下對策建議：
