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XX鄉地處特殊的喀斯特地貌腹地,境內地表河流相對稀少,人民生產、生活都依賴地下水。今年入夏以來,我鄉持續高溫,降雨偏少,連續高溫、無雨導致地下水位下降。全鄉可供水水源水量嚴重不足,很多水源點干涸,給全鄉經濟社會發展造成嚴重影響。面對嚴重的旱情,鄉黨委、政府高度重視,按照縣委、縣政府的要求,精心組織,全面動員,全鄉上下齊心協力,奮力抗災,抗旱工作有序、有力,取得了階段性明顯成效。現將我鄉抗旱救災工作匯報如下:
一、 XX鄉旱情旱災情況
按2011年四月統計的數據,2011年XX鄉水稻播種面積?畝,受災?畝,成災?畝,絕收?畝;玉米播種面積?畝,受災?畝,成災?畝,絕收?畝;甘蔗種植?畝受災?畝,成災?畝,預計絕收?畝。全鄉?人,有?人飲水困難,有?頭牲畜飲水困難。目前人畜飲水較為困難的村組有懂朋村的甲務、甲命、娃寨、必格;板寨村的里根、波格;堯所村的保上、必左等村組,這些村組大部供水水源已經干涸,只能到幾公里甚至更遠的地方挑水吃。據不完全統計,截至目前,全鄉因干旱造成經濟損失達?元。
二、 采取的主要措施。
面對嚴重的旱情,鄉黨委、政府高度重視,切實把抗旱救災工作作為一項關系到全鄉穩定及經濟社會發展的的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,積極安排,廣泛發動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序、有效進行。
一是認清抗旱救災工作的重要性。全鄉上下充分認識當前旱情的嚴重性和嚴峻性以及抗旱救災工作的重要性。自旱情發生以來,XX鄉嚴格按照上級關于抗旱救災工作的相關文件精神,積極行動,全力以赴打好抗旱救災這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱工作的首要任務。妥善安排群眾生活生產,科學調度、開源節流,強化水資源的統一調度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源,全力以赴保障人民生產生活。
二是成立抗旱救災小組,明確落實工作責任。為切實加強對全鄉抗旱救災工作的組織領導,確保抗旱救災工作的有序有效開展,鄉黨委、政府成立了分別由鄉黨委書記,鄉長任組長,政府全體干部為成員的抗旱救災工作小組,采取分區負責,具體抓好抗旱救災各項工作的落實。1、要求各抗旱救災小組深入村組做好調查。就目前旱情造成的群眾飲水和糧食困難的受災人數做好登記,建立需救濟人口臺帳及時上報有關部門。2、對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優撫對象及無力解決飲水困難的家庭做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保人人有水吃。3、建立災情報送網絡。明確各村支書或主任為災情聯絡員,每周二、五向鄉人民政府報告受災人數、飲水困難人數、因災造成生活困難需救助的人數。4、加大宣傳,積極引導。面向群眾,積極引導和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節水意識,引導群眾計劃用水,節約用水,科學合理調配水資源。同時要求各村委會、村小組負責人實行抗旱救災工作包干制,責任到人,形成上下聯動的工作格局。
三是多方協調,加大抗旱經費及物資投入。為做好抗旱救災工作,鄉黨委、政府在資金困難的情況下,擠出部分經費用于抗旱救災工作。同時,積極加強與幫扶我鄉的單位的聯系和上級部門溝通與協調,加強與氣象、水利、農業等部門的聯系,多方籌集抗旱資金及物資,為抗旱救災提供了強有力的保障。截至目前,全鄉累計投入抗旱救災資金?萬元,投入抗旱人力?人,抗旱設備?臺(套),使用機動車運送水?次,千方百計保證人畜飲水。
四 嚴防死守,切實抓好森林防火工作。我鄉地處茂蘭喀斯特自然遺產腹地,森林防火一直是工作的重點,針對持續干旱、高溫的天氣,我鄉采取了多種形式加大了森林防火的宣傳力度;強化了森林防火責任,鄉、村、戶層層簽訂了森林防火責任狀;加強森林防火隊伍建設,加強了火源管理,加大防火巡查, 嚴禁野外用火,截至目前,全鄉沒有發生一起森林火災。
三、存在的問題和困難
(一)農、經作物受災,產量降低,經濟收入減少,對農民生產生活壓力加大,農資購買力減弱,從而影響到下一年的生產。
(二)抗旱水資源日趨緊張,農作物受災面積和飲水困難數量仍將進一步增加,抗旱救災工作任務繁重,形式嚴峻。
(三)我鄉財力有限,抗旱救災資金投入不足,抗旱救災物資儲備有限,一定程度影響抗旱救災工作的成效。
(四)由于持續干旱,森林防火工作壓力很大。
四、下步工作打算
根據氣象部門分析,十月底前我縣仍將無明顯降雨,旱情將繼續擴大,程度將全面加深,目前正是甘蔗生長的關鍵時期,用水大量增加,抗旱面臨的形式更加嚴峻。我們將牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想,做到思想不放松,隊伍不解散、力量不減,努力奪取抗旱救災的全面勝利。
為全面準確掌握全鎮受旱情況,做到有的放矢開展抗旱救災工作,龍朋鎮黨委政府組織各村縣、鎮人大代表,并抽調工作人員組成工作隊,進村入戶,系統地開展旱情調查和跟蹤,實行日報告制,由下派到各村的工作組及時匯報每天調查跟蹤情況,幫助鎮黨委、政府隨時了解旱情變化,掌握第一手資料,科學制定相應抗旱救災措施。
二、泛宣傳動員,統一思想,形成合力
為動員全民參與到抗旱救災工作中,各人大代表積極奔走于各村各寨,發放宣傳材料、粘貼宣傳標語,充分廣播、黑板報、召開群眾會議的形式宣傳政策,講清旱情,分析形勢,發動群眾,積極開展抗旱自救工作。同時,各代表還深入田間地頭,與群眾一起展開抗災自救工作,全鎮上下形成萬眾一心、眾志成城抗旱救災的工作格局。
三、慨解囊,率先為抗旱救災捐款
抗旱救災,光靠鎮黨委、政府的資金投入是有限的。為此,三家、甸中等村委會自發組織,向村民籌集抗旱資金,各人大代表也慷慨解囊,率先為抗旱救災捐款捐物。截止目前,全鎮共自籌抗旱救災資金16萬元。
四、等不靠,積極投身到抗旱工作中
按2010年3月10日統計的數據,油菜播種面積8500畝,受災8500畝,成災5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災2800畝,成災1400畝。全鄉20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況
(一)認清抗旱救災工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務。妥善安排好群眾生產生活、科學調度、開源節流,強化水資源的統一調度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
今年我縣抗旱總體形勢相對緩和,1月至9月累積降雨量1464.2毫米,較歷年同期1236.8毫米,偏多227.4毫米,其中7月至9月累積降雨量384.7毫米,較歷年同期338.7毫米,偏多13%。總量上雖然較往年偏多,但由于降雨分布不均,全縣仍有部分地區出現了輕度干旱和人畜飲水困難。
二、工作措施
一是提前部署,落實責任。7月中旬,縣防指指揮長組織防指成員各單位、各鄉鎮主要負責人召開抗旱工作會議,全面部署抗旱工作,落實責任制,采取縣級領導包鄉鎮、縣直單位包村、鄉鎮干部和工程管理單位工作人員包水源工程、包渠道灌溉、包村包組的形式,明確工作對象和工作要求,強化工作責任。
二是加強監測,統籌兼顧。密切關注雨水情變化,加強雨情、水情和旱情的監測預報,加強信息采集,加密會商分析,提早判研抗旱形勢。統籌兼顧防汛抗旱工作,在確保水庫安全的前提下,適時做好蓄水保水工作。
三是檢修設備,全力備戰。自7月份開始,對抗旱服務隊設備及全縣各類抗旱設備進行了全面的檢修、維護和調試,對機械設備逐一加注油、補充機油,對易損零部件拆舊換新,確保設備拉得出、用得上。
一、基本情況
(一)領導重視,措施扎實。始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災工作全過程,切實貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛方針,牢固樹立“防大汛,搶大險“的思想,以對人民群眾高度負責的高度,提高認識,加強領導,成立了以鄉長為指揮長,分管水利的副鄉長、武裝部長、派出所所長、水務站長為副指揮長,各站所負責人為成員的防汛抗洪領導小組,組建了抗洪搶險應急分隊,為抗大洪、搶大險、救大災做好準備,扎扎實實做好防汛抗洪工作。
按照“分級負責,誰主管、誰負責”的原則逐級落實防汛抗洪責任制,根據有關法律法規制定了防汛抗洪工作制度,把防汛抗洪各項工作任務分解到崗位、個人,及時編制和完善了《鄉防汛抗洪應急預案》,同時要求電站、平迷電站、普樓電站也制定上報相關防汛應急預案。
(二)檢查認真,不留死角。5月5日至10日,鄉防汛抗洪指揮部組織人員,對電站、平迷電站、普樓電站以及轄區水利設施等工程進行汛前檢查,主要是檢查其防洪設施、預警預報、值班制度、防洪物資儲備及其他安全隱患,經過詳細勘查,庫區、壩頭均未發現堪塌、崩裂等現象,排查內部安全隱患7處,當場整改7處。同時還加強安全生產和道路交通安全督察工作,切實做到排查不留死角、整治不留后患,確保防汛抗洪工作有效開展。
(三)嚴格紀律,加強監督
為做好我鄉防汛抗洪工作,值班人員必須實行24小時值班制,值班人員不得請他人代班和頂班,如有特殊情況,須經單位領導同意,并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表,值班人員必須嚴守崗位,不得擅自離崗或脫崗,造成的后果或其他損失,視情節輕重,追究責任。
三、存在的困難和問題
(一)思想意識不到位,小部分人的意識都還停留抗旱階段中,偶爾出現降雨認為也只是緩解旱情,不會出現險情。
(二)值班制度執行不嚴格,偶爾出現值班人員離崗現象。
(三)防汛經費、物資儲備缺口較大。由于沒有防汛物資儲備專項經費,防汛物資儲備能力較弱,物質儲備嚴重不足。
四、下步工作打算
(一)統一思想、提高認識。牢固樹立防大汛思想準備,增強責任感、使命感,克服僥幸心理,真正從思想上、組織上和行動上做好防大汛的各項準備工作,確保我鄉今年安全度汛。
鄉自6月下旬至現在無明顯降雨,日平均氣溫在30度以上,日蒸發量很大,鄉轄31個行政村,4.3萬人,其中1500余人出現飲用水困難,主要集中在白竹、高船嶺一帶;水田耕地2.3萬畝,其中受災10295畝,成災8720畝,絕收1575畝。旱土4.7萬畝,其中受災2.1萬畝,成災18710畝,絕收3430畝;小∏型水庫4座,分別是青山水庫、大塘閣水庫、西沖水庫、石沖水庫,該4座水庫蓄水全部放完,目前已失去抗旱功能。鄉主要有三大水系:扶沖水系、青安堰水系、馬尾巴水系。扶沖水系轄7個村,水源是青山水庫,由于青山水庫已無蓄水,導致扶沖渠道已基本干涸;青安堰水系轄7個村、馬尾巴水系轄4個村,水源都是資江,雖然2條渠道水量還較大,但由于干旱嚴重,用水矛盾也比較突出。
二、前段抗旱工作中采取的措施
1、掛點領導高度重視,在抗旱一線指揮調度,成效明顯
7月9日,市政府調研員到鄉調度抗旱工作,在村察看水利設施和灌溉情況,并聽取了鄉黨委政府的抗旱工作匯報。
針對鄉地處城郊,工業較發達,特別是金明村5家造紙廠,每天用水量大,相當于青安堰渠道三分之二以上的流量,導致了鄉抗旱工作中農業用水與工業用水產生了很大矛盾,群眾反響強烈的情況,7月10日,同志聯合召開環保、經信、高速公路等6個部門的協調會,并報請余市長同意,以防汛抗旱指揮部的名義下發文,要求5家造紙廠從7月12日至8月20日暫停用水,并與7月13日全部停水到位,這極大地保障了青安堰渠道的灌溉能力。
7月24日,市政府副市長李永宏到村察看旱情,并走訪了四個村的村干部和部分群眾,聽取了群眾的要求。要求鄉黨委政府將抗旱工作和穩定工作結合起來,干部要深入村組,深入田間地頭,組織群眾進行生產自救。針對鄉黨委政府提出的抗旱資金緊張的問題,李市長當場同意解決抗旱專項經費3萬元。
7月30日晚,市法院院長李濱涵到托坪壟四個村查看旱情,又趕到村村查看水渠淤塞的情況,當場提出由市法院出資6000元用于渠道清淤和抗旱工作。
7月31日,掛點領導李永宏、、李濱涵組織市法院、市發改局、科技局、龍江煤礦、郵政局、電信局等鄉掛點單位負責人,市農機局、市城建司、煤炭稅費辦等相關部門的負責人,在鄉政府召開了鄉抗旱工作調度會,聽取了鄉黨委書記毛軍關于前段抗旱工作的情況匯報,并就鄉開辟水源和安裝13處電排用于抗旱工作遇到的資金困難進行了調度,各掛點單位和相關部門對鄉的抗旱工作高度關注,紛紛表態在資金方面予以大力支持,其中市政府下撥3萬元、市法院解決2萬元、發改局解決1.5萬元、市科技局解決1萬元、城建司解決2萬元、市農機局解決1萬元、市煤炭稅費辦解決5000元用于鄉的抗旱工作。
三、鄉黨委政府提前部署準備,迅速行動,采取了有效的應對措施
1、加強了對抗旱救災工作的領導,鄉黨委、政府成立以黨委書記為指導員,鄉長為組長,分管副職為常務副組長的領導小組。確立以片為主,按水系負責的抗旱體系,片長是該片抗旱工作領導責任人,各駐村干部和村支部書記、主任是該村抗旱工作直接責任人。三條灌溉水系由班子成員專人負責放水管理和用水矛盾協調。
2、早部署、早安排、及時安排專項經費,抗旱工作打下了堅實基礎
鄉黨委、政府在今年旱情初現時,提前部署、安排、及時安排專項經費,具體工作如下:
6月17日租用挖機將青安堰入口清理開,6月26日至30日組織200余名勞力在扶沖渠道、青安堰渠道、馬尾巴渠道進行清淤,7月9日組織勞力在青安堰進行圍堰,7月27日又組織40余人對青安堰全線清淤,目前,全鄉在財力十分有限的條件下共安排了抗旱經費10萬余元。
3、上下聯動,加強組織協調,為抗旱工作保駕護航
由于市重點項目高速公路、東西連接線修建了兩座便橋、五星級賓館建設過程中產生的淤泥較多,很大程度上阻礙了水的流量,鄉黨委、政府積極爭取上級領導的支持,在7月14日挖掉了一座便橋,7月25日鄧吉文同志親臨現場做出了在2天之內對第二座便橋進行徹底改造的指示,7月27日全部落實到位。7月27日五星級賓館負責人出動機械對它所負責的渠道進行全線清淤。
4、妥善制定各村用水制度:7月12日,鄉黨委、政府召開相關村協調會,在充分民主協商的基礎上形成了各條水系放水制度,實行一村一天輪灌,有效解決了放水矛盾。
5、積極組織群眾開展生產自救,力求將旱災損失降到最小
鄉鄉黨委、政府積極組織群眾開展生產自救,主要做了以下兩個方面的工作:
一是積極尋求新水源,面對旱情,駐村干部下村入戶,帶領群眾積極尋找新水源,共開辟了包括村的15處新水源。一方面保障了人畜飲水,另一方面有效的支持了抗旱工作。
二是統籌安排,在全鄉安裝電排13處用于抽水抗旱。鄉黨委、政府在抗旱大會上發動有水利條件的村安裝電排用于抗旱,為調動各村的積極性,對在抗旱工作中安裝電排抗旱的村,鄉政府將從資金上大力支持,這些新安裝的電排主要集中在資江沿岸和高船嶺上的村,對鄉的抗旱工作起到了關鍵作用。
6、干部力量一邊倒,全力支持抗旱
(1)、__年地下水超采綜合治理井灌區高效節水灌溉項目,總投資655.71萬元,其中中央投資554.5萬元、省級55.51萬元、市級23萬元、自籌22.71萬元。目前,已完成 。
(2)__年地下水超采綜合治理地表水灌溉項目(渠道綜合治理、坑塘綜合治理),總投資4631萬元,其中,省級以上4323.18萬元、市級154.15萬元、自籌154.16萬元。目前,該項目已完成方案設計及批復,近期招標。
總投資966萬元的“2013年省級以上農田水利建設資金項目”以農田管道建設、渠道清淤、揚水點建設為主,已完工。
目前,上級初步下達我縣__年人飲安全解決計劃,共1.84萬人,合計投資920萬元,目前,已完工。
完成了總投資30萬元的大許莊揚水站維修工程和總投資20萬元的小杜莊橋改建工程。
完成總投資60萬元的金營橋新建工程。
完成總投資68萬元的南運河堤防維修養護工程。
完成總投資50萬元的上伍險工加固工程。
另外,__年應急抗旱工程(建設3個揚水站)總投資30萬元。目前正在進行招投標,預計年底可完工。
農場四分場揚水站維修工程總投資25萬元,預計11月中旬開工。
6月初,全局召開了防汛抗旱工作動員大會。同時落實了防汛崗位責任制、進一步修訂完善了各類預案,組織開展河道清障工作。截止目前,我局組織專業技術人員對全縣水利設施進行了全面細致的拉網式檢查。通過檢查,摸清了險工險段及各閘站的情況,并對安全度汛存在的隱患全部登記造冊,能夠馬上處理的及時進行了處理,不能及時處理的指定責任人拿出了方案,限期處理。根據檢查情況和查出的問題,積極組織力量抓好工程的維修。自四月下旬開始的縣級工程維修已基本完成,縣管水利工程全部進行了試運行,針對查出的問題及時進行了維修養護。除此之外,加強了值班,嚴格落實24小時專人值班和領導帶班制度,完善交接班和工作記錄制度,認真做好值班記錄,嚴肅值班工作紀律,遇到突況及時上報,立即處理,確保政令暢通、信息暢通。安排人員做好各鄉鎮災情統計匯總,并會同民政、農業等部門,做好災情上報,確保災情信息準確、及時上報,為減災救災提供決策依據。
今年以來,我局繼續加大宣傳力度和執行力度,通過工商局、財政局等渠道了解企業信息。截止目前,共郵寄送達“繳款通知書”1198多份、“催交通知書”690多份,共征收水資源費和河道管理費共計256萬元。
一是嚴格按照最嚴格水資源管理制度執行,對于新增工業用水項目,必須進行水資源論證;對于農業用水,原則不再批準新打機井,以機井報廢更新為主。二是清淤渠道,提高蓄水能力,加大對地表水的利用率,提高對雨洪資源的回收能力,減少對地下水的開采。
1、按照縣的統一部署,深入開展了“黨的群眾路線教育”活動。
2、按照上級統一部署,開展了“滄州市水利局水利安全生產安全月”活動和“水利安全生產信息上報系統”培訓和數據錄入工作。
(一)、全力實施地下水壓采項目
1、完成__年度壓采項目的掃尾工作。
2、力爭實施__年度壓采項目。項目范圍為子牙新河以北、八團以南、運河以東區域。
3、實施計量設施重點縣項目,完成1500多眼機井的計量設施改造,并實現遠程監控。
4、積極推行深埋式噴灌等高效節水技術。
(二)、大力開展安全飲水工程
爭取將全縣剩余的2.9128萬不安全人口全部解決。
(三)、積極爭取高效節水示范縣項目
積極申報、爭取高效節水示范縣項目。
(四)、力爭實施賈口洼蓄滯洪區建設項目
力爭實施張廣王橋、孫莊子橋、胡店子橋和流河撤退路建設。
(五)、力爭實施子牙新河改造工程
(六)、大力推進水利體制改革工作
重點規范基層水利站建設,切實發揮其應有作用。
(七)、實施好淺層水開發工作
爭取完成在運河沿岸新打100眼淺井的工程目標。
(八)、全力抓好__年的防汛工作
今年入夏以來,我市遭受了100年不遇的特大干旱災害。在市委的正確領導下,全市各級黨委、政府有關部門,積極組織和帶領災區廣大干部群眾奮力抗旱救災,努力把旱災造成的損失降到最低程度。因市長在重慶開會,受他們的委托,我將有關情況通報如下:版權所有一、嚴重的高溫干旱給我市經濟造成重大損失
今年7月上旬以來,我市遭受了100年不遇的特大干旱。今年干旱具有四個特點:一是干旱時間之長,歷史罕見。常年“七下八上”的伏旱,今年7月初就已露頭,比歷史同期提早10-15天,且夏旱伏旱相連,持續時間長,嚴重的高溫伏旱天氣已達51天。二是干旱強度之大,歷史罕見。7月以來,全市27個鎮街(管委會)中,只有四面山、幾江等12個鎮街(管委會)降雨量20毫米左右,與多年同期的241毫米相比偏少近9成;高溫日數多,51天中日氣溫高于35℃的44天,其中達到40℃以上的15天。8月15日,極端最高氣溫44.3℃,比××有氣象記錄史以來的最高值41.3℃超出3℃;土壤水分蒸發快,7月9日-8月28日累計蒸發量達340毫米,是同期降雨量的17倍。根據8月28日土壤濕度觀測,砂壤土的相對濕度已在50%以下,土壤水分損失嚴重。根據重慶市氣象局專家8月28日會商,預計連晴高溫天氣還將持續,8月30—31日最高氣溫可能達到42℃以上,9月4—6日可能有一次降雨過程,雨量還不能確定。三是干旱水源之少,歷史罕見。全市9124口山坪塘,210座小型水庫,伏旱期間45%的山坪塘干涸,全市正常蓄水量8150萬立方米,現在僅有3500萬立方米,減少58.87%。21日早晨的降雨,并未使水利工程蓄水量有實質性的增加。四是干旱損失之重,歷史罕見。持續的高溫干旱,給我市經濟發展造成重大損失。據統計,全市27個鎮街(管委會)106萬人受災,57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難,161萬畝糧經作物受災,絕收(枯死)40.54萬畝,因高溫干旱造成死亡生豬12540頭、小家禽畜25.48萬只。全市直接經濟損失達54270萬元,其中,農業損失48850萬元。同時,嚴重高溫伏旱天氣,森林火險等級持續保持在五級,森林火警頻繁發生,7月10日至8月28日,我市就發生了森林火警45次,幾乎每天一次。
二、全市上下全力以赴抗旱救災
面對嚴重的高溫伏旱,市委、市政府堅持以人為本,高度重視,加強領導,精心組織,對全市抗旱救災工作作出了全面部署和安排,并緊急調集抗旱救災資金442萬元(其中,爭取重慶市抗旱投入到位308萬元,本級財政投入134萬元),組織捐款179.30萬元,幫助重旱地區抗御旱災。市委、市人大、市政府、市政協四大班子主要領導和相關領導心系災區,多次親臨一線指導抗旱救災。王書記、熊市長多次研究部署抗旱救災工作,王書記上午在聽取了全市抗旱救災工作情況匯報后,果斷決定召開今天下午的緊急會,對全市抗旱防汛救災工作進行再動員、再部署。總結前階段抗旱救災工作,在四個方面取得了階段性成果。
(一)抗旱保飲水。全市對水庫、塘堰工程的蓄水實行統一管理,按照“先生活、后生產、先節水、后調水”的原則,合理調度水源,做到科學用水,計劃用水,節約用水。8月7日以來,市政府統一調度市政、消防和企業車輛6臺對幾江、德感、珞璜、李市、蔡家、柏林、西湖等鎮街人畜飲水困難重點地區送水。全市累計出動送水車輛306輛次、送水2090噸、解決人員飲水6.8萬人、5.5萬頭牲畜飲水困難。同時,積極開展鉆井取水,全市計劃鉆井3500口,解決5.25萬人的飲水問題,目前,已完成鉆井120多口。
(二)抗旱防疫病。各鎮街、各部門積極開辟清潔水源,加強水源消毒和水質監測,把好取水、運水、分水各個環節的“衛生關”。加強伏旱期間食品衛生監管,開展消毒、殺蟲和滅鼠工作,減少了衛生防疫隱患。對戶外高溫環境工作人員作業時段進行了適當調整,強化了公共場所防暑降溫,積極開展中暑人員緊急救治工作。全市共派出衛生防疫小分隊274支,緊急出動衛生人員1432人,救治暑熱傷病人員1950人次,發放防暑宣傳資料43500份,投放消殺藥品、器械價值180萬元。
(三)抗旱防火災。市政府了森林防火令(××府令第7號),召開了專題會議,8月12日,重慶市森林防火緊急電視電話會后,我市又接著召開各鎮街主要領導、分管領導參加的會議,對森林防火工作進一步具體安排。7月5日、8月4日、8月11日,以××府辦發〔2006〕139號、××府發〔2006〕65號、××市委辦〔2006〕91號文件作了安排。從8月10日起,市廣播電視臺每天反復播出××市政府森林防火令、滾動播出“嚴禁攜帶火種進山”、“嚴禁一切野外用火”等警示標語。為了促進防火措施落實,7月30日-8月5日,市政府組織森林防火指揮部成員單位分成6個工作組,到各鎮街督查森林防火工作責任制的落實情況,防火物資的儲備、撲火隊伍組建和值班等情況。全市儲備滅火彈1350枚、砍刀2400把、鐵掃把2800把、油鋸2臺、風力滅火機5臺,組建應急撲火隊伍3900多人。
(四)抗旱保豐收。一是抽水提水保灌溉。以電力提灌站和抗旱服務隊的機具為重點,組織農民的小型機電泵,開展抽水作業。初步統計,全市投入抗旱勞力241萬個,維修、改造、新建電灌站297站/8337千瓦,維修移動提灌機械3337站/8241千瓦,出動抗旱機具20000臺套/2.5萬千瓦,提水、放水920萬立方,灌溉46萬畝次。如白沙鎮鳳麗綠豐現代農業種養殖場,8月中旬建成堤灌站后,使該場700余畝萎蔫的晚熟柑橘及時得救,避免了較大損失。二是適時開展人工增雨作業。開展人工增雨作業3次,發射火箭彈17枚、人雨彈828發,其中,8月19日晚至21日晨的人工降雨,全市大部分鎮街下了小到中雨。三是抓好晚秋生產。把晚秋生產作為農業增產增收和抗旱救災的一項重要補救措施來抓。早在6月28日,在全市種糧農民綜合直補工作會議上,市政府就對晚秋生產作了安排,并以××府辦發〔2006〕156號文件將晚秋指導性生產任務下達各鎮街。隨著旱情的發展,針對稻田干涸、再生稻蓄留困難實際,對晚秋生產計劃進行了調整。全市計劃發展晚秋生產30萬畝,其中,秋菜15萬畝,再生稻6萬畝,秋紅苕5萬畝,秋洋芋3萬畝,秋玉米1萬畝。全市力爭晚秋糧食產量2萬噸、蔬菜產量25萬噸,收入2.7億元。
三、抗旱救災形勢依然嚴峻
(一)人畜飲水困難加劇。由于塘庫蓄水量銳減,加之絕大部份塘庫承包水產養殖,水質受到影響,即使塘庫有水也不能直接飲用,全市57.5萬人、48萬頭牲畜飲水困難,水質不達標。隨著旱情發展,人畜飲水困難加劇,需要送水的地區和人口不斷增多,現有6臺車輛遠不能滿足需求。
(二)抗旱油料、電力緊張。抗旱油料0號柴油除石油加油站外,面向廣大農村的17個農機及其它社會加油站均無配置計劃。而石油部門由于網點布局不足,也不能滿足農村抗旱用油需要。農村電力供應緊張。電力缺口2萬千瓦以上,相當于農村用電量的一半。8月10日以來,除對工業負荷限電外,對鎮街輪流停電,給抗旱工作造成困難。
(三)森林防火壓力大。旱情還未解除,高溫伏旱天氣和高火險時段還將持續,各地林下可燃物負荷量普遍超標,野外火源控制難度大,加之森林防火基礎設施和撲火機具落后老化,一旦著火,極易釀成大災。
(四)防汛防地災搶險任務艱巨。全市尚有三類壩病險水庫142座,占水庫總量的67.3%,特別是前段時間的連晴高溫少雨天氣,塘庫干涸、大壩渠系干裂,同時我市屬于地質災害易發區域,遭遇暴雨襲擊極易出現崩岸、滑坡、垮塌和地質災害,但不少同志對可能發生的汛情、旱情和地質災害反映不夠敏銳,防汛搶險物資儲備差,存在麻痹思想和僥幸心理,容易留下重大隱患。
這些問題,各級各部門都必須高度警惕,采取切實可行的措施,努力防范災害的發生。
四、全力以赴,堅決打贏抗旱防汛攻堅戰
目前,旱情仍在發展,抗旱防汛救災形勢依然嚴峻,在市委的堅強領導下,全民動員,精心組織,抗旱救災工作要實現“六個確保”,即確保群眾的生活用水、確保不渴死人和大牲畜、確保不發生重大疫情、確保不出現重大森林火災、確保戰斗在生產和救災一線的干部群眾的生命版權所有安全、確保完成全年經濟社會發展目標任務。
(一)全力以赴,首先保證人畜飲水。繼續把保證人畜飲水作為抗旱救災的第一任務,當前要圍繞“送、幫、消、鉆、打”五個字,堅持不懈,一以貫之。“送”就是送水。實行分級負責,對遠離水源、飲水困難的重旱地區和重點場鎮,由市政府統一組織車輛送水;對一般缺水地區由鎮街負責送水;對五保戶、困難戶、勞弱戶由鎮街統一安排,村社具體落實專人取水、送水,確保人人都有干凈水喝,決不能因缺水發生人員傷亡事件。“幫”就是互相調劑。由鎮街牽頭,市水利農機等相關部門配合,加強對生活用水的指導與協調,相互調劑水源,共度當前難關。“消”就是消毒。衛生部門要廣泛宣傳普及飲水衛生知識,指導群眾搞好消毒工作,保證飲水衛生安全。“鉆”就是鉆井。加快鉆井找水力度,抓緊建設和修復應急水源工程,進一步開辟清潔水源。確保用水安全。全市計劃的3500口鉆井水利農機部門要迅速安排到鎮街,落實到具體的農戶、具體的地點,爭取早日見成效,早日發揮作用。“打”就是打雨。市氣象部門嚴密監視天氣變化,4個炮點進入作業陣地保持臨戰狀態,備足降雨彈,抓住一切有利時機開展人工增雨作業。
(二)以人為本,搞好防暑降溫和救災防病工作。衛生防疫部門要指導搞好防暑降溫和救災防病工作,特別是要高度關注農村貧困群眾和城市低保人員和病人、老人等人群的防暑降溫工作,堅持為他們提供防暑藥品和必要的生活幫助。要認真做好以“二號病”為主的腸道傳染病的預防和治療工作,加強對傳染病疫情的監控,切實做到“早發現、早報告、早治療”,堅決杜絕傳染病的發生和流行。當前氣溫高,各類食物容易發生腐敗變質,極易發生食物中毒。為此,衛生監督部門要切實加強食品衛生安全監督工作,落實專門的監督人員,實行劃片包干,把監督管理責任落實到具體的領導和人員,確保食品衛生安全,確保無經營性食物中毒事件發生。我在這里要強調的是,特別要做好農村集體家宴的安全監督工作,要按照《重慶市農村集體家宴管理辦法》的規定,實行申報備案制度。要教育引導廣大群眾,一般情況下,暫時不舉辦大規模的農村集體家宴。對于經申報備案的,要落實衛生監督人員進行全程監督。同時要監督飲用水源衛生,加強對新開辟水源的水質監測和消毒,確保群眾飲用水衛生、安全,保障廣大群眾的身體健康。
(三)嚴防死守,加大城鄉防火工作力度。督促各鎮街按照8月12日重慶市森林防火緊急電視電話會議要求和××府發〔2006〕65號文件、××府發〔2006〕67號、××市委辦〔2006〕91號文件精神,進一步落實責任、落實措施,確保責任到人頭,措施到山頭。市廣播電視臺、新聞中心繼續加大森林防火宣傳力度,鎮街和村社干部結合抗旱工作,走村串戶宣傳防火規定和知識,力爭家喻戶曉。加大重點林區監測巡查密度,確定專人進行全天候、全方位的監測巡查,堅決禁止林區一切野外用火,做到有火及早發現、及早撲滅。同時,要高度重視和警惕城鎮火災,進一步落實消防責任,防止發生城鎮火災事故。
(四)高度警惕,切實做好防大汛的充分準備。堅持“防汛抗旱兩手抓”,按照××府辦發〔2006〕169號文件要求,做好先旱后澇、旱澇急轉的應對工作。加強天氣預報工作,密切監測雨情、水情、汛情和地質災害險情,為防洪提供科學依據。市水利、地災部門牽頭組織力量對防汛有關設施、工程和汛期地質災害進行一次拉網式排查,及早發現、整治、消除安全隱患。抓緊時間對水毀、旱損的塘庫堰渠進行除險加固,恢復和提高防洪能力。進一步完善落實重點地區、重點部位的防洪防地災應急預案,做好應對突發災害的準備工作。要做好防汛防地災組織、隊伍、物資的準備,確保關鍵時刻調得出、用得上。要強化防汛防地災責任,嚴肅防汛防地災工作紀律,落實每一個環節的責任,確保安全度汛。
一、認清形勢,準確掌握旱情影響
**年以來,我縣降雨量特少,氣溫偏高,雨季提前結束,發生了縣境內50年一遇的重、特大干旱天氣,由于降雨量偏少,全縣出現了春旱和秋冬連旱兩個旱季,全縣13個鄉鎮均不同程度遭受干旱災害,旱情歸納起來主要有以下幾個特點:一是降雨少,氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米,比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米,比歷年平均偏少近5成,是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄;**年全縣平均氣溫高達17.8度,比多年平均偏高0.9度,創有氣象觀測記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發生面積廣。全縣13個鄉鎮330個村小組、3.9萬人、14萬頭(匹)大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響,其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉鎮。三是旱情持續時間長,庫塘蓄水少。**年,我縣除了3、4月降雨相對正常外,從**年5月至今降雨量就一直偏少,干旱時間長達10個月之久,日照數比2008年偏多115.6小時,比歷年偏多180小時。由于長期干旱和日照時間長,導致全縣庫塘蓄水大幅度減少,目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米,比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災危害程度深,損失嚴重。據不完全統計,全縣農作物受旱面積累計達27.8萬畝,成災14.6萬畝,絕收2.6萬畝,預計糧食產量損失達1360.65萬公斤,直接經濟損失高達3220.2萬元。受旱最嚴重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉鎮;人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮山車村委會一、二村,下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發的疫病、火災等災害凸現。**年以來,由于長時間的干旱天氣已造成森林火情38起,其中僅今年1月份以來就發生了18起森林火情;去年12月以來縣公安消防大隊就接到了4起民房火災報警。同時,因長時間干旱,將為人畜各種疫病的發生和疫情的蔓延提供有利條件。
二、全縣抗旱救災工作開展情況及取得的成效
旱情發生以來,縣委政府高度重視旱情發展態勢,及時采取有效措施狠抓抗旱救災工作,取得了明顯成效。一是強化宣傳,全民抗旱救災意識進一步提高。通過廣播、電視、網絡、報刊、信息等多種形式,切實加大抗旱救災和節約用水宣傳力度,營造全民抗旱救災和節水用水良好氛圍,全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調供儲備,不斷提高群眾生產需要。目前,共調供小春生產及冬農開發農膜210噸,農藥180噸,種子69.5噸,新增抽水機15臺,水袋(抽水機軟管)7000米,儲備抗旱用油5噸,新型抗旱劑18噸,目前全縣共有抽水機具1087臺,抽水能力達21.74萬方/天。三是加大投入,抗旱救災能力進一步提高。目前,全縣已投入抗旱資金88萬元,出動抽水機4556臺/次,拖拉機2647臺/次,人力畜力車18919輛/次,為抗旱救災工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實,損失程度得以較好控制。及時對老化失修、損壞的灌溉溝渠進行了修復,對燦可水庫和綠差塘水庫實施了除險加固改造,充分利用有利條件進行引水灌溉。目前,新建灌溉渠道27件52.75千米,修復灌溉渠道1340件,新增小水窖360口,對抗旱澆灌發揮了重要作用。同時加大各項農藝措施的推廣使用力度,提高群眾抗旱能力,進一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災工作中,但仍存在許多困難和問題:一是部分鄉鎮、部門對抗旱救災工作的重要性、必要性和旱情威脅性認識不足,重視不夠,措施落實不到位,抗旱救災針對性不強,效果還不明顯,一定程度存在“上熱下冷”的情況,部分鄉鎮的旱情信息采集、傳遞、分析、報送不及時、不準確、不規范;二是抗旱救災手段單一,長期以來,馬關森林覆蓋率高,降水量充足,導致廣大干部群眾對抗旱救災的綜合訓練不夠,對抗旱救災認識不深,加之,抗旱資金缺乏,抗旱所需物資儲備不足,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息;三是抗旱基礎工作仍然薄弱,雨水蓄積難度大,提水抗旱成本高,耗油耗電量大,且澆灌面較小,抗旱難度大。四是農業基礎設施建設滯后,水利化程度低,難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題,各級各部門一定要強化責任意識,進一步增強抗旱救災工作的責任感和緊迫感,牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想,全力以赴做好當前抗旱救災工作,努力減輕災害損失,確保全縣工農業生產的健康發展和經濟社會發展各項目標的實現。
三、積極行動起來,群策群力抓好抗旱救災工作,將旱災損失降到最低限度
(一)高度重視,切實把抗旱救災工作作為全縣農業農村工作當前的首要任務來抓落實。當前持續發展的旱情對農業生產、農村人畜飲水、城鎮生活供水、森林防火、小春作物生產和即將開始的春耕春播用水產生了嚴重影響。各鄉鎮、各有關部門要站在講政治的高度,把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程,主要領導要親自抓、親自安排,必須從促進農業穩定發展和農民持續增收、從促進經濟平穩較快發展、從維護社會穩定的高度出發,迅速行動起來,把抗旱救災保民生作為當前的首要任務,切實轉變工作作風,改進領導方法,深入基層,深入各掛鉤點田間地頭,深入抗旱第一線,及時了解情況,進行現場指揮,抓好各項措施的落實,幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難,確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。
(二)突出重點,切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調,一定要把人畜飲水放在第一位,由于干旱時間長,往年沒停過水的地方都已經斷水,這對人民群眾的生產生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則,按照先生活、后生產,先節水、后調水,先河流、后水庫,先地表、后地下,先重點、后一般的水資源供配水基本原則,千方百計抓好人民群眾生產生活用水的調供,確保群眾有水吃,決不允許出現大面積缺水而造成社會不穩定。
(三)強化責任,確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節約用水的宣傳和落實。要把節約用水作為抗旱的根本措施來抓,因地制宜地推廣節水技術,努力增加節水灌溉面積,讓有限的水資源發揮最大的抗旱效益。同時,要加大節約用水宣傳力度,營造節約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活,核桃是四大干果之王,因其具有豐富的營養價值和藥用價植,在市場上十分走俏,價格連年上升,且一直呈上升之勢,被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始,縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉鎮及有關部門的重要考核指標,縣政府辦要督促縣林業局盡快拿出考核方案。各鄉鎮要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實,要動員廣大老百姓發揚自力更生的精神,通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施,送水上山,確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農業節水技術推廣。要采取措施抓好已經種植小春作物的灌溉,想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉,加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度,積極開展耕作保墑,覆蓋保墑等技術的應用,采取改種耐旱作物措施,提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機,適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施,氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃,會同財政、水務部門核算出人工增雨所需經費,確保配足配齊降雨彈,抓住有利天氣過程,及時開展人工增雨作業,增加降水量,緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農資供應工作。各級各部門在強化抗旱保生產的同時,要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩定落實糧食播種面積,引導不同區域挖掘資源潛力,通過水改旱等措施調整種植結構,千方百計做到應栽盡栽,努力擴大主要糧食作物,特別是高產優質糧食作物種植。要及早制定高產示范創建、間套種、地膜玉米等骨干技術實施方案,針對不同作物進行先進技術組裝配套,建立適宜不同地區、不同作物的高產栽培技術體系,并組織技術人員分區域按作物抓好培訓。同時,農資部門要協調落實有關扶持優惠政策,組織好化肥、種子、農膜等農資供應;供銷、農業、工商、質監等部門要加大農資市場監管和農資打假力度,嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農害農行為的發生;交通部門要做好春耕物資運輸組織工作,保障“綠色通道”暢通。
(四)堅定信心,牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據氣象部門預測,今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始,與常年相比偏晚,春播期旱情突出,春夏干旱趨勢明顯。為此,縣委政府成立了抗旱救災工作領導小組,各鄉鎮要按照縣委政府的要求,及時成立抗旱救災工作領導小組,抓緊制定抗旱救災工作預案,作好持久抗旱的準備,認真分析形勢,研究對策,及時安排布置,及時投入,主動應對,扎實抓好抗旱救災措施的落實,牢牢把握抗旱救災工作的主動權,牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。
(五)周密部署,有效防止因高溫干旱引發的火災、疫病等次生災害發生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災、農作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發生。時值春節,人員流動、野外活動人數必將增多,各級各有關部門一定要做到24小時有人值班,密切關注,加強監控,切實抓好森林防火,做到家火野火一起防。各鄉鎮務必層層召開宣傳會議,做到家喻戶曉,防患未然。要加強人、畜傳染病的監測預警預報,切實采取有效措施抓好防控工作,要嚴格疫情報告制度,各級各部門發現可疑疫情,必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室,確保疫情早發現、早報告、早處置,最大限度降低人民群眾損失,防止雪上加霜,災上加災。
(六)重視民生,高度關注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調查工作,加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度,切實解決好旱災導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時,各級各有關部門要抓好因干旱引發的水事糾紛排查工作,確保社會穩定。
(七)反應敏銳,切實做好旱情監測上報工作。縣防汛抗旱指揮部以及各鄉鎮要密切關注旱情發展態勢,科學預測旱情發展趨勢,及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況,要加強對抗旱信息的收集和管理,做到理性數據與感性材料相結合,歸納總結與例舉相結合,確保信息的準確性和權威性。要按照國家有關規定嚴格抗旱信息制度,及時、準確向上級報告旱情信息,反映災害損失,爭取上級的支持。
(八)抓緊研究,加強水利項目儲備及在建工程建設,增強水資源保障能力。水務部門要加強調研,認真查找全縣水利工程的薄弱環節,加強水利項目儲備,抓緊對現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造,在確保庫塘安全的前提下,蓄、引、提并舉,水毀修復、庫塘清淤齊抓,充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力,千方百計開辟抗旱水源,提高抗旱能力。同時,要加強水利在建工程的管
理,確保建得成、管得好、用得上、發揮效益。
當前,我區已全面入汛,根據自治區防汛指揮部的要求,為扎實做好xx區水產畜牧獸醫系統汛期防汛防臺工作,我局積極采取切實有效工作措施,認真抓好防汛防臺工作,截止目前,全區水產畜牧業平安渡汛,漁港、漁船平安防臺,確保了漁牧業增產增收和漁民生命財產安全。現將今年防汛防臺工作情況匯報如下:
一、開展工作情況
(一)加強領導,強化值班責任。X月初,我局領導高度重視,專門成立防汛防臺工作領導小組,全面啟動防汛防臺工作預案,層層落實各項防汛防臺工作責任,做到“條塊結合,以塊為主”,確保工作有人抓,問題有人管,責任有人負。同時建立起24小時值班制度,落實值班人員,領導小組成員帶頭輪班。另外每個工作人員確保通訊暢通、做到上情下達、下情上報,通報及時到位。
(二)加強宣傳,建設信息平臺。充分利用防汛防臺日宣傳活動等有利時機,精心組織、廣泛發動,深入宣傳,積極營造良好的防汛防臺工作氛圍。每年臺期汛來臨之前,專門下發漁業防汛防臺工作通知,做好漁港漁船分布、漁船日常錨泊避風情況和沿海養殖業分布情況的調查摸底,積極營造漁業防臺氛圍。充分利用網絡資源,通過信息平臺及時氣象信息、臺風動態和通報各地組織防臺、災情統計以及災后自救進展情況,傳達上級部門有關防臺的指示精神,下發本局有關抗臺救災的文件、通知。
(三)防患未然,開展汛前檢查。汛期前,我局根據市局和區防汛指揮部有關工作要求,主要圍繞4個方面進行巡查和督導:一是檢查本系統各項防汛防臺工作責任制、安全臺賬及值班制度落實情況,特別是基層一線的水產畜牧企業、經營單位的落實情況;二是檢查防汛組織機構、搶險物資、經營單位的落實情況,并積極督促漁政船做好維修保養工作,保證其能正常投入防汛防臺期間各項搶險救災工作;三是加強漁船避風xx、錨地的檢查;四是加強水產畜牧養殖場所、設施的安全檢查。進一步了解掌握各鎮(街)水產畜牧業防汛防臺工作中的薄弱環節,對檢查中發現的問題及時督促整改。
(四)強化落實,抓好重點防御。一是漁業捕撈。接到臺風警報后,立即根據市防指和區委、區政府的統一部署,通知各地海上作業漁船在規定時限內回港避風或就近xx避風;在修的漁船,對可下水而無動力漁船,要及時拖帶到安全地帶,不能下水的漁船要做好加固工作。漁政部門要組織人員對漁船避風情況進行檢查,對未歸港漁船要采取應急措施,并保持通訊聯絡;二是養殖基地。指導幫助養殖漁牧民做好養殖設施的加固工作,及時起捕養殖成品,并積極協助當地政府在規定時間內做好養殖人員的撤離工作。此外,還要做好海上應急搶險救助。以漁政船(艇)為主成立海上應急搶救救助小分隊,接到臺風警報后,漁政船提前24小時待命,應急小分隊成員隨船到位,一旦接到有關海上搶救的指令,立即開赴現場執行搶險搜救任務。幾年來的抗臺救災實踐表明,區漁政大隊在指揮協調港內漁船錨泊避風、海上搶險救助等方面發揮了重要作用。
(五)強化人員物資儲備。為加強防汛防臺工作領導,按照區防汛抗旱指揮部下發文件要求全面做好人、財、物儲備,動員鎮村兩級動物防疫員組成的應急隊伍隨時關注天氣變化和養殖行業動態,由村級防疫員不定時巡查,發現問題,及時報告,切實維護人民群眾生命財產安全。
(六)抓好汛期動物疫病防控工作。嚴格檢疫,發現染疫動物及動物產品,必須在動物監督執法人員的監督下進行無害化處理。規模養殖場、屠宰場(廠、點)、畜禽及產品交易市場、冷庫、動物及動物產品運輸工具等關鍵場所和環節建立嚴格的消毒制度,不留死角,徹底消毒疫情隱患。建立動物疫情監測網絡,健全疫情報告制度。做好處置重大動物疫情的組織準備、人員準備、資金準備和防疫物資準備工作。
二、存在困難
一是防汛防臺資金不足,待積極向上爭取;二是應急預備隊伍整體素質不高,個別防汛防臺工作人員防災減災意識、服務意識不強;三是個別養殖戶依賴上級防汛防臺救助過多,而自身早預防、早避免意識淡薄。
三、汛期下一步措施
(一)加強和防汛辦聯系,密切注視汛情和臺風動向。
(二)及時了解我轄區漁排漁船情況,汛期要求漁船及時回港避風。
(三)漁政大隊進行監控,做好迎接漁船進港避風的準備,疏導漁船進港,并加強巡查確保航道暢通。
(四)辦公室安排人員24小時值班,了解、掌握未回港避風漁船和漁排上未撤離上岸人員的情況,并及時報告市局請求通知當地政府采取措施救助。
(五)時刻準備,一旦險情出現,立即配合其他部門組織搶險救災隊伍投入搶險救助工作。
(六)通過汛期排查,發現尚有部分養殖場戶棚舍老化、防災能力弱,存在災害安全隱患;部分養殖者防災意識淡薄,未能真正認識到危險,存在僥幸心理。下一步要建立防汛長效機制,將重點圍繞問題開展教育和監督,督促養殖戶及時整改,消除安全隱患,確保水產畜牧業安全度汛。
夏季防臺防汛工作總結范文
在環衛處領導和機關的指導下,我所上下一心、認真應對,目前抗擊今年第17號臺風“納沙”的任務已經順利完成。這次臺風來勢洶洶,持續時間長,破壞力大,其威力之強為北海歷年所罕見。臺風來襲大大增加了環衛工作的難度,然而,由于各級領導重視,準備工作充分,臺風過后我所干部職工出動迅速、配合密切,保證了我所衛生清潔工作的順利完成,讓臺風過后的城市迅速恢復了整潔美觀的面貌。我所的主要做法是:
一、做好動員,充分準備
根據上級的指示和要求,結合本所的實際情況,我所對臺風來臨前后的問題和困難做了充分預估,啟動了二級應急預案,實行24小時輪流值班制度,做好了打硬仗的準備。
在節前我所召開防臺防汛工作會議,向全體員工傳達了上級的指示精神,強調了這次防臺抗汛工作的嚴峻性。對防臺防汛期間的工作進行了嚴密部署,要求大家在臺風來臨之前備齊車輛、工具,確保一聲令下能拉的動用的上。為加快臺風過后的工作進度,會議還分析了可能出現的安全問題,要求大家提高戒備,確保人員和設備的安全,嚴防各類問題和事故的發生。
二、上下一心,行動迅速
“十一”凌晨4點,“納沙”逐漸撤離北海,在大家依然享受著長假的愜意流連在夢鄉的時候,我所的環衛工人們已經迅速投入到城市清潔工作之中。越是艱苦的時候越能考驗人,在防臺風期間許多同志表現出了強烈的事業心、責任感和崇高的個人覺悟,其精神十分令人感動。
雖然臺風中心離開了,但風雨依然沒停,這也大大增加了工作的'難度。工人們的衣服被淋濕了,但他們全然不顧冒著風雨工作。臺風過后整個城市一片狼藉,由于任務重、人員少,全所職工加班加點,許多同志下午兩點多了才吃午飯,在路邊和著風雨草草吃過盒飯后又開始忙碌,大部分同志從早上四點開始一直忙碌到晚上九點,我所車輛嚴重不足,為了保證工作的順利開展這所還特地外請車輛加入這個隊伍進行全天連續作業,確保了工作的圓滿完成。