時間:2022-12-17 02:04:29
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開放性的互聯網環境很容易成為網絡攻擊的對象,老師和同學在網絡上完成查閱資料、下載程序、郵件收發、訪問網頁等教學活動,龐大的使用人群造就了校園網絡環境的相對復雜,使用者的網絡安全意識薄落,在下載資料或瀏覽網頁時打開來歷不明的電子郵件及文件,或則在下載相關學習資料時附帶下載安裝諸多不知名的軟件、游戲程式病毒,進而造成網絡環境的安全問題。網絡攻擊使服務器無法正常工作,使數據庫信息丟失或者破壞其完整性,導致校園網絡系統出現混亂,這些攻擊行為影響了高校應用系統的正常。
1.2系統漏洞
由于專業建設的需求,學生需要掌握的專業軟件也就增多,高校實驗室電腦會安裝多種軟件和應用程序,操作系統本身就有很多管理模塊,因此在操作系統中不可避免會有各種漏洞,漏洞就給計算機病毒及非法入侵者就輕松地攻入實驗室網絡開了后門。高校網絡一般采用Linux、Unix以及Windows三種操作系統,每種操作系統都會存在一些安全問題,及時隨時更新的漏洞補丁,仍存在有些漏洞能夠使攻擊者通過管理員賬號攻入網絡,破壞網絡系統,嚴重威脅著校園網的網絡信息的安全。
1.3人為因素
由于網絡的安全的知識薄弱,不當的網絡操作、不規范的網絡使用行為會導致病毒傳播,大量占用網絡資源,破壞網絡設備,給校園網絡帶來安全隱患。網絡管理員在日常網絡維護工作中,由于服務器和數據接入端的設置不合理、用戶權限設計不恰當等都會校園網帶來了嚴重的安全隱患。
2網絡安全防護對策
在校園數字化建設的進程中,計算機網絡安全問題顯得尤為突出,因此,要解決網絡中的安全問題,需要從加強學校網絡安全教育、健全網絡安全管理體制和加強技術人員的培養等方面來展開工作。
2.1加強學校網絡安全教育開展網絡安全專題講座,開辟網站專欄,張貼安全知識布告欄等途徑加強網絡安全的宣傳,同時在計算機應用課程授課時加大網絡安全章節內容的介紹,使學
生了解基本的網絡防護技能。通過進行網絡道德的教育,讓師生建立起網絡安全的意識,養成良好的網絡使用習慣,使廣大師生參與到學校的網絡安全管理和監督過程中來,每一位用戶在使用校園網的同時,明確自己對于校園網絡信息安全防護的責任。
2.2健全網絡安全管理體制
采用實名制登錄方式,通過對用戶身份識別,密碼驗證,權限訪問控制等有效措施對校園網絡的使用進行保護,按照網絡使用用戶類別及權限,分為教師、行政和學生用戶,根據不同的訪問身份設置訪問權限,用戶半小時沒有使用自動斷網以防止信息泄露。防火墻能夠提高內部網絡的安全性,并通過過濾不安全的服務協議而降低訪問風險,防火墻體系設計采用多層防范系統,進行實現全面的網絡保護,同時做到系統漏洞的及時監測與修補,才能夠很好地抵制外界的網絡攻擊,營造安全的校園網絡環境完善網絡日志情況,做好服務器數據的備份,落實各操作系統的配置、使用、修復和網絡安全防范技術措施,對于服務器上重要的數據信息,要定時進行系統備份或者文件加密處理,防止來自網絡攻擊或認為物理操作損壞造成的數據丟失;定期對學校的網絡運行環境和安全情況進行檢測、監管,及時發現安全隱患,對存在的系統漏洞和管理上制度上的缺失及時進行修補和完善;系統一旦遇到突發狀況,立即開啟系統響應機制,采取有效的對策措施,將風險和損失降低到最小。
2.3加強技術人員的培養
培養具有信息安全管理意識的網絡管理隊伍,維護系統數據庫,嚴格管理系統日志。加強網絡管理人員的隊伍建設要不斷提升網絡管理員的技術水平,支持相關人員接受網絡安全方面的培訓學習活動,提升網絡防御能力,提高網站、網絡管理人員水平。
我國高校計算機相關專業經過多年的發展與建設,基本形成了一支相對穩定的教師隊伍。然而因現有體制與人才培養模式的原因,我國高校計算機專業教師大都沒有信息技術行業企業的實際工作經驗。在接受計算機專業學習、擔任計算機專業任課教師前,也沒有相關的實習、實踐經歷,這就使得我國高校計算機專業教學隊伍很難適應信息技術日新月異的發展變化對于計算機專業人才培養的新要求,我國高校計算機專業教學隊伍整體素質有待提高。
二、高校計算機專業建設主要思路
(一)根據市場需求及學校發展建設規劃確定計算機專業建設規劃
高校如若提升專業建設工作整體水平,必須要大膽探索,積極嘗試。首先,高校應大膽突破原有辦學體制與管理體制的制約,克服行政化傾向,充分行使辦學自,積極主動的推進專業建設。其次,積極探索高校與行業、企業密切合作共建的模式,推進高校與科研院所、社會團體的資源共享,形成協調合作的有效機制,提高服務經濟建設和社會發展的能力。高校如若培養經濟社會發展急需的、用人單位用的好、用得上的掌握信息技術的高素質應用型專門人才,必須要科學合理的做好計算機專業建設規劃。制定高校計算機專業建設規劃,首先要解決的問題就是在高校自身整體事業發展規劃的指引下,進行周密細致的市場需求調研,通過對行業企業進行溝通訪談的形式、通過對專業畢業生進行跟蹤反饋的形式,通過建立由高校計算機學科專業教學帶頭人與行業企業、科研院所相關人員構成的專業建設指導委員會對人才市場需求及環境進行科學的分析、預測,確定專業建設規劃與專業人才培養培養目標定位。高校只有明確了科學合理的計算機專業人才培養規劃,整個計算機專業建設工作就有了方向與目標、以及實現目標的切實可行的有效路徑,高校計算機專業建設工作才能夠有的放矢,事半功倍。
(二)探索校企合作開發專業課程,聯合培養人才
在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020年)中明確提出高校要適應國家和社會發展需要,遵循教育規律和人才成長規律,深化教育教學改革,創新教育教學方法,探索多種人才培養模式。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。充分利用社會教育資源,開展各種課外及校外活動。這為我國高校創新計算機專業人才培養模式提供了政策支持與方向引領。為更好地貫徹落實上述規劃內容,結合高校計算機學科專業特性,高校計算機專業應大力探索嘗試工學結合、校企合作的人才培養模式。通過校企合作開發課程、校外頂崗實習、訂單培養等多種形式,充分調動行業企業參與高校計算機專業建設與專業人才培養工作的積極性,實現高校與行業企業在人才培養與專業建設過程中與互利共贏。
2高校計算機信息管理系統的基本組成
高校信息管理系統的構建是一項需要在全校范圍內展開的軟件建設工作,是一項非常復雜極具挑戰性的系統工程,它包含全校信息的管理工作。該系統由諸多的子信息系統構成,各個子系統之間相互聯系,共同完成全校信息的管理工作,能夠為學校的正確決策提供快速準確的決策方案和信息數據,科學合理的為學校資源進行優化配置,從而實現學校各項管理達到最優化。高校信息管理系統包括以下子系統:資產管理子系統(無形資產、設備儀器、地產、房產);后勤管理子系統(餐飲、宿舍、教室等);公共服務體系管理子系統(圖書檔案信息服務、網絡信息服務等);財務管理子系統;科研管理子系統(橫向、縱向課題);人事管理子系統(人事檔案、人事工資管理、教師培訓、人才引進等);學生管理子系統(學生工作、就業、招生等);教學管理子系統(研究生、本科教育)。各管理子系統又分別由相關的信息管理模塊相構成,下面由人事管理信息子系統為例進行分析。
3高校計算機管理系統的實施方案
高校計算機信息管理系統應用B/S3層結構模型,由作為系統基礎,同時數據庫采用連接技術,使底層數據庫與ASP頁面能夠很好的連接在一起。是以ASP3.0作為基礎,作為一種Web創建的新型應用程序,能夠實現通用代碼以及相關控件的封裝,這些相關空件包括數據綁定的列表框以及與服務器運行相關的HTML按鈕,另外還包括其他的復雜控件。因為具有以下幾點優勢,所以才有其作為系統的基礎。①具有較強的伸縮性和可靠性。配置的是XML文件,從而不需要進行DLL的鎖定以及注冊組件,進行Web應用程序的配置僅需對文件進行相應的復制即可完成。②編程模型簡單。服務器編程方式采用與HTML相類似的聲明式,所以工作人員進行頁面創建只需要借助于ActiveServerPages代碼即可完成,而且包含AOL、MicrosoftInternetExplore、Netscape及Opera的瀏覽器均可顯示。③具有更加齊全的功能。研究人員能夠利用文本編輯器全面開發所有的功能,依靠Vi-,能夠將VisualBasic擴展到Web領域,從而能夠再設計上實現Web窗體的可視化功能,而且包括熟悉的操作技巧。另外,開發人員能夠利用編輯器上的各種編碼,為快速有效的設計提供支持。④支持更廣的開發語言。與傳統支持的Jscript和VBScript有所不同,能夠實現25種以上的.NET語言,包括、C#以及等,研究人員對于開發過程中語言的選擇具有更廣的選擇性。⑤性能更加完善。作為編譯后的CLR代碼在服務器端運行,依靠緩存服務、本地優化、事先綁定以及及時編譯等來進行系統性能的提高,在內容與代碼之間存在分離,從而保證實現頁面動態編譯上的性能提高。每個HTTP請求的傳入都會被提交至新實例頁面當中,所以研究人員對于代碼線程的安全性問題就可以減少擔憂。
4高校實行信息計算機系統管理的意義
①高校計算機信息管理系統依靠現有的校園網絡為基礎,能夠實現學生信息管理的公眾化和公益化。計算機對信息的存儲能力較強,而且對于信息的處理也更準確速度也更快,因此以校園網絡為基礎的實行的計算機信息管理系統,對于高校學生管理工作中的海量數據處理,以電子管理信息的形式儲存在計算機當中,能夠在較大程度上給教師、學生以及相關人員對于信息的查詢提供更加便利的渠道。
②高校實行計算機信息管理系統為高校對學生信息能夠實行系統化的管理做到了充足的保證。高校進行計算機信息管理系統工作的一項重點工作就是對高校學生的信息進行電子信息的系統化優化管理,同樣也是確保高校信息實行計算機管理順利實現的重要一環,在相當程度上,成功完成對高校學生信息的系統管理才能夠真正實現高校計算機信息系統的正常運行。
③高校實行計算機信息管理系統能夠對高校現存的管理資源做到科學合理的組合優化,能夠在相當程度上提高高校學生信息系統化的管理效率。對于高校的信息化管理,依靠現代化信息手段對教師科研情況、畢業設計、學生成績、教師信息、以及在校學生等各方面的信息進行管理處理,進而能夠優化各種信息資源以及提升高校各項管理工作的管理效率。
二、校用計算機管理策略
1、配備專職計算機管理員隨著計算機的普及與應用,目前一般中職學校都擁有幾十到上百臺計算機。面對數量如此龐大的計算機,管理與維護工作難度可想而知,單純的依靠計算機教學部已經很難完成,各種問題層出不窮。為此,建議學校成立專門的計算機設備管理科室,配備專職計算機管理員。這樣,整個學校的計算機管理與維護工作就能井然有序地,且能在最短時間內有效解決計算機存在的問題,保障學校工作的需要。同時,也為計算機教學部解決了實際問題,計算機老師能夠專心于教學工作。作為管理員,不但需要掌握較高的排障技術,而且還需要具有嚴肅認真的工作態度。一定要時刻嚴格要求自己,認真負責,竭誠服務。保證在第一時間排障,絕不延誤工作。
2、規范計算機的使用原則所謂校用計算機,是供學校教學和辦公工作使用的計算機,應該有其清晰明確的管理制度。對于公共的計算機,由于是公用的,往往成為成為“自由操作”的對象,且不具備恢復設備的條件,這樣就特別需要使用人員自行遵守用機原則。因此,公用計算機使用人員能夠遵守如下原則:加安全防御意識,保障計算機安全運行;提高認識,正確對待辦公計算機的配設目的;嚴格管理,避免辦公計算機陷入公共無序使用的狀態;工作人員應自行約束,杜絕工作時間做無關操作例如打游戲、瀏覽危險網站、下載惡意文件、傳輸病毒等等;在不能獨立解決安全隱患時;應及時與管理員取得聯系,切勿擅自操作。如果學校工作人員都能做到以上用機原則,就會大大減少公共計算機故障發生。對于學校多媒體教室、微機室和計算機中心的供教師教學輔助、實驗測試和學生實踐操作用計算機,都要有較為安全的保護措施,例如在每臺機器上應安裝硬盤恢復卡,無論學生們在上機時怎么“調皮搗蛋”,都會在關機后自動還原到最初狀態,不會影響機器的正常運行。
3、計算機實行集中管理校用計算機數量龐大,分布也比較廣,但是為了便于管理,應采取集中管理辦法。這樣很多資源可以實現共享,既能提供方便,又能節省開支。例如在文件傳輸方面,完全可以通過局域網傳輸軟件收發文件,十分便捷;在文件打印方面,可以多人共享一臺打印機,這樣能夠節省預算等。
三、校用計算機維護策略
鑒于校用計算機使用面廣,使用頻率高,作用大的特點,在做好日常管理的同時更要做好日常維護工作,以保障計算機安全、穩定地運行,為學校工作創造條件。具體辦法如下:
1、保障設備及時更新目前中職學校的計算機由于數量龐大,維護的費用也是相當可觀的。如果更新滯后,就會導致設備陳舊,為用機安全埋下了隱患,經常會出現這樣那樣的故障,干擾學校正常工作。因此,日常維護過程中,要重視硬件方面的及時檢測,及時做好更新工作,以保持設備的使用壽命。軟件方面也應該及時從相關網站更新系統及應用軟件,從而更好地輔助教學和辦公工作。
2、提高工作人員的操作水平工作人員每天使用計算機,是面對計算機時間是最長的,提高工作人員的操作水平,能有效地減少一些不必要的維護工作。因此,計算機管理科室可以適當組織一些培訓,規范計算機操作方法及簡單的維護方法。同時計算機管理員在維護的過程中,適當地把故障產生的原因和維護辦法以及注意事項向工作人員做以講解。久而久之,再遇到類似的故障工作員便可輕松獨立處理,而不是束手無策。這樣,既提高了工作效率,又降低故障發生率,還能避免重復維護。
3、校用計算機網絡安全防護隨著計算機網絡技術的飛速發展,計算機網絡已經貫穿學校工作的方方面面。計算機網絡在給我們帶來方便的同時,也產生了大量的安全問題。所以找到網絡安全的隱患并積極預防和維護,就成了維護校用計算機網絡安全的重中之重。計算機網絡安全問題隨處可見,例如:黑客制造的共享文件攻擊、電子郵件攻擊、病毒攻擊、口令攻擊等;網絡軟件的漏洞等,這些都給我們使用網絡辦公和教學帶來很大隱患,所以計算機網絡安全維護管理工作至關重要。要建立信息安全管理制度,制定突發安全事件和事故的應急處理預案,明確應急處理流程,落實安全保護技術措施。例如:機房進出人員管理制度;定期檢查安全保障設備制度;意外事故處理制度;重要存儲介質維護、銷毀管理制度;密鑰管理制度等。要加強相關工作人員的安全管理規定和制度教育,加強安全意識培養,尤其是日常維護工作,把網絡安全這種意識融入日常的管理工作中,確保各項網絡信息安全管理規定的有效實行;要加強計算機網絡日常管理措施例如:定期檢測升級;定期日志留存、數據備份;定期認真自查,迅速整改。
1.2操作系統的安全性
操作系統的一些性質在很大的程度上影響著計算機網絡的安全,操作系統是否穩定、可擴展性是否強、硬件設施能否與軟件相配套、是否有高效的訪問控制措施等等,都是影響計算機網絡安全的一些因素。
1.3協議的影響
通常情況下,TCP協議都有一些安全問題,惡意的攻擊者利用這些問題,與服務器進行信息的傳遞,竊取系統的資料。在IP協議中,惡意攻擊者能夠假裝為內部主機與外部的主機進行通信,到達竊取資料的目的。
1.4黑客的攻擊
現階段,黑客的攻擊異常的活躍,計算機病毒、木馬病毒都在肆意的攻擊網絡,給計算機網絡安全帶來了經濟上的損失。
1.5軟件問題
隨著計算機的不斷發展,計算機上的軟件正朝著多功能化方向發展,使得計算機的操作系統越來越復雜,這讓我們很難控制計算機的運行,不能有效的把握接下來發生的狀況,這也為校園計算機網絡的安全到來了隱患。
1.6網絡管理上的問題
現如今,我們還是將主要的精力放在了服務上,并沒有在校園網絡安全管理上花費很大的人力物力,在網絡安全上,我們過于依賴公安機構,很多的程序都不能及時的更新,為校園計算機安全埋下了一些隱患。
1.7網絡的節點太多
隨著校園網絡的不斷普及,網絡的節點也在不斷的增加,這些節點大多數都是在沒有安全防衛的情況下工作的,對于安全的隱患抵抗力弱,使得計算機中的很多重要的數據、信息容易丟失,系統都可能出現崩潰。
1.8無意識攻擊
很多的計算機用戶的安全防范意識還是比較的薄弱,可能會無意的造成信息的泄露,給惡意的攻擊者提供了可乘之機。
1.9計算機病毒
攻擊者在程序中插入一些數據,從而達到破壞計算機系統的目的,計算機病毒的攻擊力不容小覷。
2計算機網絡安全防范策略
校園網絡的安全承受著各方面的威脅,如何有效的建立安全的校園網絡是值得研究的問題,我們希望保護校園網絡不受外界的惡意破壞,高效、安全的運行。校園網絡的安全防衛策略主要分為物理安全防衛策略、技術安全防衛策略和管理安全防衛策略。
2.1物理安全防衛策略
2.1.1環境安全
環境安全是指計算機網絡在一個較為安全的環境下工作,避免自然災害的影響,另外也要減少磁場的影響。
2.1.2設備安全
利用雙電源的形式,在斷電的時候也能繼續工作,這樣就會保護數據不會丟失,在斷電的情況下,數據也不會泄露。
2.2技術安全防衛策略
2.2.1防火墻技術
防火墻技術已經成為了目前成本最低、效果最好、最常用的校園網絡保護技術。防火墻技術是軟件與硬件的結合,是計算機與外界的接口,對外界的訪問起到了限制的作用。防火墻技術主要是防止外界的非法侵入,防火墻技術能加強校園網絡的安全性,減少風險,一些安全軟件也能與防火墻技術相結合。此外,防火墻技術還能進行監控,記錄訪問,當有攻擊者非法入侵時,防火墻會實時報警,并記錄下攻擊者的信息。最后,防火墻還能避免系統內部的信息泄露。防火墻將網絡進行區分,對于重要的網絡部分進行重點的照顧,從而保護關鍵的數據或者信息的安全。
2.2.2數據加密
數據加密是數據保護非常普遍的手段,也是網絡安全最原始的措施之一。數據加密就是將要傳送的信息通過一些加密的算法進行加密,將明文加密成密文的過程。加密算法和密鑰是數據加密中最重要的兩個概念,加密算法就是將明文通過加密變為密文的過程。密鑰是加密和解密的算法。信息通過加密后,攻擊者就很難竊取。數據加密的方式有鏈路加密、端端加密、節點加密和混合加密等,數據加密能夠有效的提高校園網的安全性。
2.2.3訪問控制
訪問控制是校園網絡的基本機制,起到隔離內網與外網的作用,保護校園網絡的數據不被非法的竊取,訪問控制包括:進入校園網的訪問控制、訪問的權限控制、監測控制、鎖定控制、服務器安全控制、節點安全控制等等。訪問控制是校園網絡安全防衛策略的主要部分,保護系統的資料不被非法的訪問,提高網絡的安全性。
2.2.4攻擊監測
攻擊監測在多個網絡間收集一些數據,并利用這些數據分析攻擊者的特點,它與防火墻不同,是防火墻的一種補充。攻擊監測位于防火墻后,是計算機網絡安全的另一扇門,攻擊監測能在攻擊者發動攻擊之前監測出攻擊者,在發現攻擊者之后拉響警報。在攻擊者的攻擊過程中,起到減少損失的作用。在攻擊者攻擊之后,將攻擊者的信息添加進系統,為下一次的防范做出貢獻,避免被相同的攻擊者二次攻擊。攻擊監測的功能包括分析用戶的一些行為、監督用戶是否越權、發現非法用戶、定期檢測系統、提醒漏洞修復、攻擊報警、評估信息完整性等等。
2.2.5病毒防衛技術
現如今,計算機技術的日益強大,病毒也在不斷的復雜化,不斷的威脅著計算機網絡的安全。病毒防衛技術包括單機防衛和網絡防衛兩種。單機防衛是在計算機上安裝病毒防衛軟件,對本地的一些信息進行檢測。網絡防衛是檢測網絡上的病毒。
2.3管理安全防衛策略
2.3.1管理制度
校園網絡的安全問題有大部分是由于內部問題造成的,如何有效的管理內部用戶,減少網絡的攻擊,保證系統安全的運行是重要的課題。因此,我們要建立完整的管理制度,加強監管,提高校園網絡安全性。
2.3.2管理隊伍
校園網絡的管理是基本的,也是重要的問題,我們要提高自身人員的素質,對內部人員進行培訓,提高每個人的安全防衛意識以及遇到安全問題時的問題處理能力,保證校園網絡的順暢運行。
(一)收付實現制度比較單一
現階段,針對國家政府會計方面來說,排除部分事業單位用于經營的資金可采取應計制原則以外,其他非政府經營的單位或企業通常選用收付機制來實現企業的會計確認。這一點主要根據當下國家政府會計工作的著重點,主要投放在反映預算執行情況方面,并且為了達到真實反映政府預算收支結果的要求,以便能夠及時控制和調配預算支出進展以及預算撥款,其所采取的主要會計制度為收付實現制。然而,在實際運用中,收付實現制的缺陷和局限性表露無遺,突出顯示在兩個方面:第一,收付實現制,無法為政府的績效考核工作提供準確有效的費用信息與成本計算。現階段,我國所實行的收付實現制主要被應用于反映預算執行情況,而不能真正體現政府資金的費用、現金收入、現金支出等一系列詳細情況,所以不能夠實現對政府相關部門的服務和產品所形成的資金消耗進行科學合理的調配,無法真實有效的對政府各單位部門在日常工作中所形成的資金支出進行核算,同時也無法順利完成以實際結果和產出為主要方向的政府職能轉變。
(二)難以全面披露政府資產及負債問題
無法有效對于政府部門的負債和資產情況進行全面準確地披露和確認。在以收付實現為主要執行制度的前提條件下,針對資產折舊、政府擔保、養老金負債、欠發工資等一系列非現金交易和項目中的政府負債信息與資產不能夠全面、及時的體現在整體會計預算機制內。出現這種情況不僅影響到政府財務報表的真實度與可信度,無法為政府的重要決策提供正確、實時的會計信息。同時還影響到對政府財務風險的預警性、及時性,無法實現政府資源的合理配置和調控,極易形成國家稅源流失局面,更嚴重的還會導致政府財政隱性危機無法在有效的時間內被洞悉,致使政府遭受經濟損失。
(三)無法準確顯示收支情況
因為收付實現制度下的核算基礎,無法完成對政府資本性的項目投資進行其使用期限內的分攤,還不能有效將資本投資付諸于實物資產所形成的機會成本之內,因此,政府及其各部門之間所形成的年度資本支出情況,不能通過收付實現制度來顯示。另外,在收付實現制度的核算基礎下,政府會計對政府管理資源投入的控制功能比較強,并且對政府產出的管理功能就會相對弱些。所以這樣就不能滿足政府對關注產出和效率的預算績效管理要求。
二、存在問題的解決對策與措施
為了更好的推進預算績效管理,對現階段我國政府實施會計核算過程中所出現的問題,提出幾點相應的解決措施,以期為完善和健全我國政府會計工作提供參考價值,具體來說可以從以下幾個方面入手。
(一)加強會計確認環節的職責管理
根據我國實際國情的要求決定,要有效推進預算績效管理,首先必須確保在會計確認階段有效實施收付實現制度,也就是所謂的“修正的全責發生制”。現階段,我國政府會計主要臨界與淺表性的權責發生制度與收付實現制度之間,第一步是要嚴格完成介于權責發生制之上的,所有層次的負債情況與資產情況的確認工作,在此過程中要重點關注易于統計的金融資產確認工作,最后再針對統計較為困難的實物資產,進行循序漸進的確認工作,主要包括負債情況的確認、資產范圍的確認,并根據此環節實現政府的資產分散以及資產的成本轉換,直到實現最高層次的權責發生制,對政府責任以及資源情況進行系統的反映,最終實現支出情況與收入情況能夠真實有效的反映出政府在進行相關經濟活動中所體現出來的實質。
(二)完善和優化會計計量方式
當會計預算績效管理進行到計量階段時,唯有實現多元化計量屬性共存并相互協調和配合,才能夠有效達到會計多元化發展目標,充分滿足各層面、各領域會計信息應用者的實際需求。在此情況下,必須在確保已確定的會計要素金額可以獲取并且真實有效的反映計量的基礎條件下,全面整體的應用公允價值、現行成本、可變現凈值、歷史成本、等計量屬性以及現值等要素,并將歷史成本作為主要內容,有效促成名義貨幣單位范圍下的五種會計計量模式,最終有效加強我國政府會計信息的可靠性、真實性、有效性,提高我國政府會計信息的效率和質量。
(三)創新會計記賬模式
在進行政府會計記錄過程中,必須要充分引進基金會計模式。針對不同資金項目要采取相應的專項基金進行單獨核算與報告,從而使得不同用途的專項預算資金能夠得到更加清晰的劃分,同時,人民群眾能夠更加明確的了解該項政府資金是否得到正規、正確的運用,實現政府內部資金預算管理與公眾監督管理有機結合起來,最終達到對政府財政資金的使用方向、使用過程、使用結果進行全面、有效的控制。
預算編制首先要考慮的是高校未來的發展戰略,在充分利用現有的基礎資源、合理真實地反映事業經費需求的基礎上,科學建立預算定額指標和管理體系。以美國高等學校的預算管理為例,公立大學的財務管理尤其是預算管理比較完善。而且,國外大部分高校都是實行“零基預算”和“滾動預算”相結合,以零為基礎而非在上年預算的數據上簡單的增加,并且通過N年的滾動發展計劃的實施,從而使預算數據更具真實性、前瞻性。反觀國內高校,除了設有專門編制預算的財務人員,預算的執行與監督并沒有專門的管理機構,因此不能向管理部門提供及時、有效的財務和稅務信息,不能反饋資金的使用效率,以便學校根據反饋情況對未來的發展計劃作出正確、及時的調整。并且大部分高校采取的是增量預算,即以上年的預算數據為基礎,主張不需在預算內容上作較大的調整,只是簡單的計算本年增加的資金需求量,做一個環比的增加。這樣導致的結果不僅僅是沒有考慮到投入產出的效果,更重要的是在教育教學資源相對短缺的情況下,學校不能根據自身的長遠發展規劃,合理利用、優化資源配置,避免資金浪費及減少資產閑置現象。
績效撥款,即績效指標的實現程度,例如辦學、科研成果,教師、學生的內涵建設等,來實施財政經費的分配。這種將市場規則引入高校教育領域的思路,不僅提高了資金的使用效率,而且有助于激發學校向綜合大學邁進的積極性,不斷提升自身的競爭實力。田納西州是美國最早實施績效撥款的一個州,由州高等教育委員會與高校協商制定了一系列的績效撥款政策,并建立了相應的績效指標。其具體方法為:對于績效評估表現出色的公立高校,將獲得超出財政撥款總額一定比例的額外獎金,而績效表現一般的高校,不會受到預算撥款削減的威脅。這種績效撥款的模式,體現出純獎勵的特性,引領著高校不斷向績效評估指標出色的高校學習,提高自身的綜合競爭實力。澳大利亞的高等學校預算資金的配置則是根據高校各個組成部門的工作績效進行。高校在進行預算資金的分配改革時,除了根據各個學院、部門的未來發展計劃、上年度的預算執行情況進行對比外,還要結合學生的人數與質量、教師的教學能力與科研情況,對資金進行分配和管理;強調資金的運用與教學、科研相掛鉤,給各個院系充分的自,提高資金的使用效率。我國高校的預算撥款模式中,財政經費的分配與高校的績效表現之間沒有必然的聯系,沒有建立一系列的績效衡量指標。相當一部分高校在預算管理上只注重資金的投入,不重視資金的管理與監督,沒有及時對資金的使用、支出、效益等進行跟蹤監督。高校財務預算一般以年作為一個時間單位,只要預算資金在本年度內使用完畢,就意味著今年的預算任務得到了很好的完成。很少有高校會去分析預算的執行情況、資金的使用進度、投入與產出的效果,這樣就不能客觀反映高校預算資金使用全貌,不能了解經費發揮的效益及存在的問題,并就存在的問題采取措施,提高預算經費的使用效益,為下一年度加強預算管理和減少財務風險提供準確、可靠的財務依據。由于缺少績效方面的考核,因此偏離了編制預算的初衷,削弱了預算作用的發揮。預算編制與資金使用相脫節,一方面在編制預算時高校想方設法增加預算指標,另一方面對資金使用的低效與浪費現象卻沒有改觀。校級領導都愿意擴大明年的預算指標,使得預算的編制停留在增量預算的基礎上,卻很少考慮降低支出的成本。績效預算實際上給了一個參考的指標,在確定了各個單位去年的業績指標后,各單位可以根據此指標,自行調整學院的經費使用重點,削減不必要的開支。這樣不僅調動了部門的積極性,而且降低了支出的成本,較好地控制了預算的規模。通過對國內外高校預算管理方面的優劣比較,可以清楚地看到,績效預算所提出的“績效、效率”理念,以及以成本—效益分析為基礎確定支出標準的預算組織形式,對國內高校的預算改革都具有普遍的借鑒意義。
國內高校實施績效預算考核的基本思路與建議
長期以來,財政主管部門根據高校學生人數這一單一因素進行撥款,在經費分配方面存在不少問題。改進撥款模式和結構,以績效為導向,綜合考評高校在辦學、科研、人才建設等方面取得的績效指標的表現,規劃財政經費分配方案,鼓勵各高校重視和自覺執行經費績效管理,從而提高高校資金使用效益。比如學校的人才建設,專任教師所包含的博士、教授、高級職稱人數,高校科研建設所包含的重點實驗室建設,優勢學科等指標都可以納入財政撥款因素。同時,要加強對各高校各學科成本結構的分析和預測,結合學校上年績效考核指標的反饋,最終確定以學校成本結構為基礎、以學校長遠發展目標為方向的撥款模式。財政主管部門一般將預算支出分為三塊:一是基本支出,包括工資福利支出、商品和服務支出等;二是專項支出,主要是學校實現未來一年中的發展目標所需要的專項資金,包括購置圖書資料和實驗室設備專項、化債及待建專項等;三是預留機動經費。基本支出由于受到教職工人數的限制,其撥款數額基本上是固定的,而專項支出則綜合考慮了學校的長遠規劃、學校的辦學特點及專長。如果能加大經費撥款的力度,并且改變項目經費的管理模式,由單一的開支限制和過程管理轉變為注重投入產出的比例,同時將預算績效評價指標進行細化,并充分運用預算績效評價信息,將績效評價結果與專項支出聯系,建立預算資金的追蹤問責制度,則不僅可以改變原來的增量預算的編制方式,還可使有限的資金得到更加有效的使用,避免浪費,推動高校預算管理水平和績效的提升。
零余額賬戶是實現對預算資金最終控制的必要手段,是國庫支付系統保證預算資金在實際支付時才流出國庫賬戶的一項重要制度安排。具體要求是只有在高校發生實際付款時,資金才流出國庫賬戶,而不是在計劃購買時資金就已經轉入個別賬戶,從而使從國庫支付的每一筆錢都能夠真實地反映高校的實際開支情況,提高預算資金使用的透明度與效率,防止資金滯留在學校二級學院,杜絕“小金庫”的存在。建立零余額賬戶,實行財政集中支付后,預算單位除了基本戶外,其他的銀行賬戶基本被取消,從而解決了資金分散、重復設置賬戶等一系列的弊端,使得財務管理人員把注意力集中于零余額賬戶,及時關注每一筆資金的走向,防止財務風險的發生。預算經費通過零余額賬戶下撥到國庫支付系統,可以使各高校充分掌握預算的執行、支出進度,增加預算支出信息的透明度,保障預算執行情況的真實、合法性,為下年度預算資金的安排決策提供正確的參考信息,便于預算監督與追蹤問責,按照經費的使用情況以及使用效率,來制定學校下年度預算資金的使用計劃,以及確定學校未來發展的重點,并且可以為預算績效評價工作奠定基礎。
公共財政撥款比:公共財政撥款比=(財政撥款決算數/決算總收入×100%)。這一指標說明在本預算年度,學校獲得省級財政撥款的比重、比例越高,學校可支配資金越充裕,越有利于學校各方面工作的展開。非稅資金比:非稅資金比=(非稅資金決算數/決算總收入×100%)。非稅資金包括學費和住宿費。非稅資金的比例變化不僅反映學生人數的增減情況,而且在學生人數基本確定的情況下,可以反映出國家對高校的政策,例如國家實行的醫學專業農村定向招生計劃,對本科生、專科生免收學費和住宿費。非稅資金的高低,在一定程度上也決定了本年度學校化債及待建專項經費的數額,在以上預算的編制中,化債及待建專項數額=學費×30%+住宿費×70%。其他收入比:其他收入比=(其他收入決算數/決算總收入×100%)。其他收入主要包括學校創收、利息以及財政補貼等。這一指標反映學校除了非稅收入外的創收能力。在知識經濟時代,各高校不應只依賴財政撥款,而應結合學校自身的專業發展領域,將知識轉化為生產力,為學校創收。例如創建學校自己的校辦企業,將重點實驗室的理論研究轉化為科研成果等。這些舉措不僅可以緩解高校的資金壓力,提高資金利用效率,更重要的是通過對投入與產出比例的研究,讓學校掌握自身的優勢,規劃未來的發展方向。
二是整體評價難度較大,今年晉城市選擇十個預算支出進度緩慢的單位開展部門整體評價,由于這項工作沒有現成的經驗可循,從一開始就困難重重,首先是預算單位的不配合無法深入展開;其次對于整體評價所涵蓋的內容理解不透徹以致于出現“走偏路”現象,在評價中只重點關注單位財務狀況而沒能從全局著手進而發現部門存在的實質性問題;最后整體評價報告的撰寫,沒有模板可循,沒有格式可依,全靠自己摸索,很難形成系統性。
三是第三方力量薄弱,晉城市的預算績效管理工作并沒有充分利用第三方的力量,績效目標與自評報告的審核完全有財政部門去完成,而重點項目評價和整體評價雖然實行第三方評價的方式但并不是完全的獨立評價,之所以出現以上情況一方面晉城市預算績效管理工作起步晚,還處于發展階段,完全依靠第三方進行不具備現實條件;另一方面晉城市屬于小型城市,受經濟發展水平所限,人才資源匱乏,有專業素質和水平的學者專家寥寥無幾,因此對推進晉城市預算績效管理工作缺乏強有力的技術支撐。
二、推進晉城市預算績效管理工作的幾點建議
一是加快預算績效管理信息化建設,晉城市預算績效管理已初步成形,所有工作都已覆蓋預算績效管理的全過程,考慮到人力、物力、財力的節約和工作效率的提高,運用一套覆蓋預算績效管理全過程并與預算和國庫對接的軟件系統已勢在必行。這樣不僅有助于落實中央八項規定厲行節約同時還可以使晉城市的預算績效管理工作更加系統、規范、高效。還可以將縣市兩級工作聯合起來,便于市級財政部門對縣級財政部門進行工作指導,也便于兩級相互借鑒,共同促進晉城市預算績效管理工作的開展。
1.大眾教育模式下要求對各項教育成本進行統籌合算。從上個世紀九十年代國家實行擴招政策開始,我國高校建設進入到了高速、快捷發展的軌道,我國辦學模式也逐漸由原來的精英化教育模式向大眾化、平民化教育轉變。高校辦學模式的轉變給高校各項工作的開展提出了新要求。新形勢下,不僅要求高校建立規范性的收費制度和成本核算細則,滿足社會人員的知情權和社會教育成本的合理性需求,還要建立具有規范性的制度,以促進高校各項信息的透明化發展,而目前,我國高校內部的財務制度顯然不能較好地適應這種狀況。因此,需要改變現有的會計核算制度,建立統籌兼顧、匯通各方的新的核算制度。
2.高校自主辦學環境下客觀上要求高校會計核算工作必須進行調整。過去,高校財會工作是在國家行政指令干預下進行的,是按照國家的指令計劃執行國家的相關政策。現在,政府對高校的管理在逐漸完善,高校辦學也逐漸向自主辦學轉變。要適應高校自主辦學條件下高校會計核算工作的新要求,必須進行內部會計制度的改革,以為高校管理決策做好財務信息參考的作用。
二、當前我國高校會計核算工作中暴露出的主要問題
1.高校會計核算人員業務素質水平較低,與新時期高校會計核算工作要求不相適應。互聯網時代的高校會計核算工作要求從業人員熟練掌握計算機技術,適應高校網絡化發展的客觀趨勢,不斷提升自身的專業素質水平。作為新時期的高校會計核算者,不僅需要其具備深厚的專業經濟學專業知識,還需要具備信息技術、網絡技術、軟件操作等各方面的能力。這恰恰是現有高校會計工作者能力的短板,尤其是年齡較大的會計人員,更是急需彌補這方面的知識。
2.現有會計核算制度存在諸多問題,需要加快改革步伐。現有會計核算制度形成于計劃經濟時代,與市場經濟條件下高校辦學發展程度極不適應,在實施過程中暴露出的問題眾多。其一,會計核算中監督環節薄弱,監督體系不夠健全。會計核算工作包含多個環節,是包括原始數據查證、業務性質審核、賬目清算轉交等多環節在內的核算體系。當前,在高校會計核算中暴露出比較多的問題就是:對原始數據的審核不夠嚴謹,存在較多的虛假賬目的問題。這說明在當前會計核算中缺乏有效的監督機制,需要盡快健全高校會計核算監管體系。當前在我國高校普遍存在著會計基礎相對薄弱缺乏工作的規范性,重視核算而缺乏有效監督。尤其在網絡經濟快速發展的背景下,許多交易的原始數據只能以數據形式來體現,這種現象的出現給高校會計監督制度的建立提出了更高的要求。其二,現有高校會計核算中對相關財務信息內容的批露顯得極不完整,形式也顯得較為粗糙,不能充分顯示高校財務運行的準確狀況。現有高校財務報告主要包括資產負債表、收支情況表、預算收支表、基建投資表等,沒有要求編制現金流量表。側重反映具體的、已發生的經濟活動內容,對未來的、多樣化的財務狀況和收支事項的預測分析,總體上只起到了統計財務數據的作用。
3.新的高校財政制度給高校會計核算工作帶來了重大調整。按照調整后的《高校財政制度》的新要求,今后高校會計核算要逐步實行“營改增”的制度,即將以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅,對于產品或者服務的增值部分納稅,從而減少了重復交稅的環節。但新的財政制度的實施會大大增加高校會計核算制度的工作量,客觀上要求高校會計核算工作提高工作效率,提升整體服務能力和水平。因為今后高校在應稅項目銷售價格和稅額上需要分開核算,需要會計人員依據變化增設相應會計科目,這需要會計核算人員盡快掌握新的財政制度的工作要求。
三、破解現有高校會計核算工作中的問題的對策
1.學校領導要高度重視學校會計核算工作,落實相關政策要求,按照新的政府和制度要求完善本校財政工作制度。高校管理層能否充分認識到會計核算工作的重要性并采取切實可行的辦法為提高本校會計工作以制定科學的發展規劃,是提高會計核算工作質量、建立現代會計核算制度的前提因素。
(1)以互聯網為中心.
終端逐漸弱化處理能力,大量的存儲和運算能力是由分布在網絡所連接的各個節點統一進行,互聯網的計算架構由“服務器+客戶端”轉換為“云服務平臺+客戶端”.
(2)虛擬化.
基礎資源池由底層的硬件,包括服務器、存儲與網絡設備等組成,全面進行虛擬化,從而建立一個可以共享同時按需分配的資源.
(3)動態擴展.
基礎資源池可以按需分配和自動增長,但是上層的數據及應用可以根據業務需求動態分配,形成云計算的各種應用,使云計算的服務逐漸導向IT架構.(4)支撐體系可以處理業務.云計算服務運營平臺的業務支撐體系,可以完成網絡容量規劃、計費、監控、安全、可擴展、可升級等功能.
1.2云計算提供的服務類型
(1)基礎設施即服務.
云計算將硬件基礎設施資源池進行封裝,以虛擬化的形式提供給用戶服務.例如,Amazon的EC2和S3提供的就是基礎設施的服務.
(2)平臺即服務.
以開發環境形式提供給第三方開發人員,這種服務形式包括應用程序開發及部署平臺,主要通過互聯網將平臺中的數據庫、中間件及開發工具提供服務平臺.例如,微軟的WindowsAzure提供的就屬于這種類型.
(3)軟件即服務.
通過互聯網提供用戶所需的軟件服務模式,用戶可以采用租賃等形式獲得基于Web的軟件,不需要購買軟件,可以節約軟件的開發費用,降低成本.
(4)數據即服務.
信息共享是互聯網的最大優點,用戶對于海量數據的存儲、計算通過云計算平臺就可以實現.
2基于云計算的網絡營銷系統的構建
網絡營銷的實質主要是以互聯網為平臺的一種新型的營銷手段,在企業經營策略的目標實現中發揮十分重要的作用,也是網絡營銷價值得以實現的基礎和實踐保證.目前企業網絡營銷主要利用自己的門戶網站企業的商品信息、市場需求信息以及企業所提供服務和保障等,消費者主要利用互聯網獲取有關商品信息和商家提供的服務,包括商品的詳細說明書、技術指標、規格、最新市場需求信息、產品提供的服務等,也可以利用互聯網提供的在線客戶服務、在線咨詢等了解相關產品信息.通過網絡營銷一方面為商家提供方便,另一方面為消費者帶來便利,從而實現了網絡營銷的職能,體現了商品的價值,同時也降低了成本.網絡營銷的職能是傳統市場營銷組合4P理論(包括產品、價格、銷售渠道和促銷)基礎上發展的.主要的職能包括網絡品牌、網站推廣、信息、銷售促進、銷售渠道、顧客關系和網上調研,而且各個職能之間相互聯系、相互影響、相互促進,通過各個職能之間相互共同作用實現網絡營銷的整體效果.網站推廣、顧客關系、信息、網上調研和顧客服務屬于基本職能,是網絡營銷資源的投入和表現,而銷售促進、在線銷售和品牌形象是網絡營銷效果的體現.網絡營銷系統是利用信息技術構建的為實現網絡營銷的基本職能而建立的信息系統,系統的總體功能是以營銷為手段而開展的各種業務活動,包括以顧客為中心的各種營銷策略。伴隨互聯網技術的發展,數據庫技術、云計算、大數據等信息技術不斷推陳出新,網絡營銷系統不再是一個獨立的單機系統結構,而是一個云服務、信息技術、網絡營銷應用、社會保障和技術標準構成的整體系統結構.引入云計算建立的網絡營銷系統體系,可以實現以云服務為中心的共建和共享,而且可以實現與其他部門協作的人才、管理、技術的保障,信息技術的支撐,從而實現資源共享與協作.整個基于云計算的網絡營銷系統主要包括的內容如下:
(1)信息技術支撐系統.
主要包括計算機網絡技術和數據庫技術.計算機網絡技術是網絡營銷系統的基礎設施,一般由政府投資完成.目前我國網絡基礎設施投入大量的資金,建立了骨干網,也相應建立各種專業網站,例如產品交易網、中國農產品銷售網、中國服裝網等,然而這些專業網站比不上人們對淘寶網、阿里巴巴等第三方平臺網站的熟悉,政府部門引導或者整合產品網絡營銷策略,可以利用搜索引擎營銷策略、網絡廣告聯盟、網站鏈接等網絡營銷手段開展產品的促銷,營造與服務或產品相關的網絡社區,引導客戶積極參加,從而吸引潛在客戶的參與,實現與顧客溝通零距離、零時點,形成一種全新的網絡營銷體系.同時數據庫技術建設在網絡營銷系統中占有相當重要的地位,利用各種信息資源渠道,建立產品、客戶、市場供求等數據庫資源,以市場數據庫為主線,分別建立客戶關系管理數據庫和產品數據庫,從而推動顧客關系管理系統得以快速發展.
(2)保障系統.
保障系統主要包括組織、人力資源和資金.任何一個信息系統的建設和使用都離不開組織領導的協調和重視.在網絡營銷系統中組織不僅要高度重視網絡基礎設施建設,特別是網絡信息平臺的搭建,同時必須有效利用國家的相關政策、法律法規等,促進和引導系統得以順利實現.利用科研院所、高等院校等優質科技資源和市場經營組織與企業的關系,搭建統一的網絡營銷系統平臺,也可以積極組織相關企業和部門,建立一個網絡營銷協會,從而提升網絡營銷系統中組織的作用和地位.資金是網絡營銷系統得以實現的保障.網絡基礎設施的建設、信息平臺的搭建、網絡硬件的配置都離不開政府或者信息主管部門的資金投入.同時還必須將計算機網絡、信息資源平臺和云計算等技術進行整合,從而形成完善的信息資源網.積極有效利用信息資源,強化信息的服務水平,制訂相關的投資和優惠政策,拓展渠道籌集資金,從而實現基于云計算的網絡營銷系統.人力資源的建設在網絡營銷系統中不可被輕視.發揮“團隊精神”,重視“協同作戰”的項目管理機制,加強專業技能人才和管理人才的培養,一方面可以對現有的員工進行培養,通過培訓、提供交流平臺、設置獎懲制度等方式,激發員工學習積極性,提高員工的基礎業務能力及專業技術能力;另一方面可以與相關研究機構、高等學校、培訓結構等合作,建立培訓基地和研究基地,從而實現聯合培養.
(3)技術標準系統.
技術標準系統主要包括質量安全標準、安全檢驗檢測和安全認證標準.在網絡營銷系統中,企業從生產到消費整個流程必須實行標準化,提高系統的技術標準、質量和安全標準,主要包括以下幾個方面.第一,具有健全的管理機構.產品的標準化是發揮市場經濟的基礎,也是提高企業競爭力的重要保障.通過各種途徑實現產品經營者、監管者及消費者認同產品標準化的重要性和統一性作用;而且相應的產品標準化工作管理機構,制定產品質量標準、產品安全和質量認證標準時,認真組織協調,對于產品標準的組織實施、檢測檢驗、評估認證等進行集中統一管理.第二,完善地方特色產品標準.為了提高本地特色產品的市場競爭力,充分考慮地方特色產品標準與國家標準、國際標準的銜接問題,提高產品的質量安全標準.在制定特色產品標準體系中,安全標準、生產標準和質量標準必須執行國家相關的標準,同時要與國際的有關標準銜接,而對于本地特色產品的品質、包裝規格等質量標準必須符合地方特色標準體系,還要兼顧特色產品技術發展趨勢和水平,保證相關標準得以實施.第三,技術標準與品牌產品相結合.技術標準的制定可以推動品牌產品的建設,也是增強產品市場競爭力的主要途徑.面對日益激烈的市場競爭和產品品種日益豐富化,無品牌或品牌知名度不高的產品在市場競爭中一般處于劣勢,很少被消費者熟悉和信賴.但是品牌產品的建設是一個長期積累和滲透的過程,必須以質量安全標準為前提,通過制度建設和管理,嚴格質量安全認證管理和監管確保品牌的建立.第四,質量安全評估認證不可忽視.產品標準的實施過程離不開管理部門的監督檢查,建立質量安全評估認證制度,定期或者不定期進行檢查,發現問題并及時處理,特別對于出現質量安全問題,必須實施一票否決制,杜絕不合格的產品進入市場,建立市場的準入制度,在源頭把好質量關,確保產品的質量與安全.
3引入云計算的網絡營銷系統的優勢
引入云計算的網絡營銷系統,以云服務和信息技術為技術支撐,以組織、資金和人才作保障,以質量安全為技術標準,系統之間相互作用,共同實現企業的總體目標.優勢主要表現在以下幾個方面.首先,可以降低系統的總成本,主要是建設成本和運維成本.系統的建設成本相對于傳統系統建設來說,由于傳統系統按照工程項目建設,前期進行投資規劃,按照業務最高負載時的需求進行配置,對于云計算的系統建設來講,由于云服務具備資源統一規劃,實現多業務應用對硬件資源的共享,從而可以保障系統硬件資源的利用最大化.傳統網絡營銷系統,通常都是在某個特定時段,一般情況是白天系統處于最高負載,而大多數硬件設備在晚上卻處于休眠狀態.引入云服務的系統建設,可以將各種業務應用進行合理有效的規劃,實施“錯峰”應用硬件資源.對于系統的運維成本來講,傳統網絡營銷系統建設必須擁有人力、物力進行系統的日常維護,主要包括硬件檢修與保養、軟件配置與維護、數據安全與保護等,而引入云服務的解決方案,一般可以通過資源集中和統一管理,有效降低日常維護工作量,大量的工作都轉移到后臺由專業技術人員完成,從而有效降低管理與運行維護成本.其次,實現信息資源的共享和有效利用.一般情況,信息資源從收集、處理加工、傳播、反饋需要一定的時間和處理工具,信息的價值具有時效性、可變換性和不完全性.特別是對于網絡營銷系統中的信息需求量大,處理必須及時和可靠.利用云計算數據中心,可以匯聚龐大的數據資源,而且不同類型數據資源可以通過云計算的深度融合和交互,從而實現信息的增值.基于云計算的網絡營銷系統中,利用云計算數據中心,將采集到的視頻信息、音頻信息、報警信息進行統一匯總和處理,并結合相關的地理信息、人口信息和相關智能分析算法,實現用戶在海量數據中及時有效地提煉出“有用”信息.最后,克服傳統網絡營銷系統建設周期長,系統應用周期相對較短的弊端.由于傳統系統在可擴展性和應用方面存在缺陷,會造成系統的有效生命周期不長,而且面對市場環境的變化和國內外行情的變化,系統的擴容比較難以實現,存在推倒重來的情況.而基于云服務的網絡營銷系統在建設時,具備統一接口、支撐二次開發等前瞻性規劃,有效保障系統的長久有效,同時伴隨各類業務的逐步累加和業務流程重組,在保證原有業務繼續應用的基礎上,系統會不斷產生出“新鮮”的業務價值.