工人思想匯報匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工人思想匯報范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

眼光決定方向，智慧決定發展。解放思想就是要開闊眼光、啟迪智慧，就是要聯系我局的發展實際，堅決破除“舊思維”，勇于挑戰“舊觀念”，敢于突破“老框框”。要通過解放思想，讓廣大干部職工牢固樹立這樣一個理念，凡是法律政策規定沒有明文禁止的，只要符合科學發展觀要求，有利于我局發展和社會和諧進步的事，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，敢于突破陳規，勇于探索創新，善于推陳出新。要通過解放思想，讓廣大干部職工著眼于新的形勢、新的實踐和新的發展，善于運用“具體問題具體分析”這一活的靈魂，科學地研究新情況，靈活地解決新問題，創新性地完成新使命。要通過解放思想，進一步調動廣大干部職工思發展、謀發展、抓發展的積極性，讓他們主動把所有聰明才智用到推動發展上，在全局形成凡是有利于發展的事情都要想法辦、想辦法、辦成功的濃厚氛圍。

解放思想是推動發展的動力源泉，良好的精神狀態正是發展的動力所在。解放思想就是以“職工素質讀本”來教育干部職工，要進一步振奮精神、改進作風、自加壓力、奮發圖強。要通過解放思想，對照兄弟單位的經驗做法，緊密聯系本局的發展實際，認真查找精神狀態方面存在的差距，努力克服因循守舊、安于現狀、怕擔風險、不敢競爭、不思進取、坐井觀天、缺乏激情、喜好空談的消極精神，破除怕苦畏難等情緒，切實增強機不可失、時不我待的緊迫感、危機感、責任感，大力強化市場意識、創新意識、競爭意識、效率意識、信用意識，真正樹立“敢”字當頭、敢想敢干、敢為天下先、敢做別人沒有做過的事的果敢氣魄。要通過解放思想，認真查找工作作風、工作節奏、工作能力等方面存在的差距，努力克服就事論事、馬虎了事、應付完事等不良傾向，做到敢于負責、勇挑重擔、開拓進取、改革創新、求真務實、真抓實干，以積極主動的作為，比學趕超、爭先創優。

想到才能做到，思路決定出路。加快發展，首要的就是要理清思路；理清思路，則要以思想解放為前提。解放思想就是要進一步認清我局的優勢，立足我局的資源優勢、人才優勢和品牌優勢，選準發展方向，制定符合我局加快發展的路子，明確發展重點、著力點和突破點。要通過解放思想創新發展模式，借鑒別人的經驗而又避免走別人走過的老路，敢于創新，因地制宜，凸顯特色，把特色放大，把規模做強，把品牌做亮，形成特色鮮明、良性發展的新路子。要通過解放思想，把我局的發展置于全球、全國和所在區域的發展大局，考慮國際國內經濟發展動向，市場需求與發展前景等因素，用世界的眼光、戰略的思維來謀劃新一輪發展。不謀萬世者，不足以謀一時。要通過解放思想，制訂一個遠大而又有實現路徑的發展目標，規劃出一個符合實際、又與時俱進的藍圖來凝聚干部職工的力量，激勵干部職工的斗志。

篇（2）

自今年四月參加工作以來，我始終將學習放在重要位置，努力提高自身綜合素質。一是認真學習黨的政策方針，努力提高自己的政治理論水平;二是了解了一些實用的法律法規知識，努力使自己成為法律法規的宣傳者和落實者;三是積極向領導、同事學習，努力學以致用;四是不斷學習業務技能知識，努力使自己工作上臺階，得到同事和領導的認可。

2、踏實工作，完成各項任務。

工作中，我正確定位、認識自己，從工作的需要出發。

(一)端正工作態度。本著以服務為宗旨，積極主動，探索方法，任勞任怨。年內努力完成單位交辦的各項臨時性工作，積極探索殘保金征收工作相關業務，認真學習業務相關理論知識，刻苦學習文秘相關知識，認真完成年報等相關統計工作。

(二)遵守各項制度。遵守各項規章制度，主動接受監督。

篇（3）

執法為民最基本的要求是公安交警立足本職，堅持嚴格執法、公正執法。公安交警全面踐行執法為民理念，重點要自己做到以下幾個方面的要求。

一是求真務實。求真務實就是立足實際，實事求是，扎實勤奮地工作，實實在在地為人民謀利益，對人民群眾最具體、最直接、最現實的利益要求，要給予最及時、最方便、最大程度的實現和滿足。反映在實際工作中，要特別注意防止和杜絕各種形式的亂作為、不作為現象，這是人民群眾反映強烈的一個現實問題。亂作為主要是一些政法機關和干警漠視案件的客觀事實，違反法律規定的程序和實體規定，濫用執法權力。不作為往往表現為不勤政敬業，工作缺乏熱情，有警不出、有案不立、案件久拖不決等現象，這實質上是漠視人民群眾的疾苦，對人民群眾的利益訴求不予理睬。亂作為和不作為都有悖于實事求是、求真務實的思想作風。全體政法干警要努力打牢執法為民的思想根基，帶著對人民群眾的深厚感情，積極履行法定職責，使廣大人民群眾的利益得到切實保護。

二是甘當公仆。交警作為人民公仆，最重要的是在工作中樹立和強化服務意識，妥善處理好管理與服務的關系。公安交巡機關行使管理職責的根本目的是為整個社會和廣大人民群眾服務，為人民群眾創造一個和諧穩定的社會環境和安全出行的環境。管理行為只是手段，而服務才是最終目的。對此，絕不能本末倒置。當然，也不能因倡導服務，就放松管理或不敢管理，對于越是關乎廣大人民群眾切實利益、普遍利益的領域和事項，越是要嚴格管理、強化管理。作為人民的公仆，交警應當具有無私奉獻和犧牲精神。近些年來，全國公安隊伍中涌現出了任長霞、王書田、宋魚水、胡光明等一大批先進典型，他們以自己的實際行動樹立了人民公仆的光輝形象，成為我們學習的楷模。廣大公安交警要自覺以英模們為榜樣，以對黨和人民事業的無限忠誠和高度的奉獻、犧牲精神，從維護和發展廣大人民群眾的利益出發，一切為了人民，一切依靠人民，甘當人民公仆，履行好交通安全管理工作的神圣職責。

三是文明執法。文明執法是社會主義道德規范對公安交警工作的基本要求，是社會主義政治文明和進步的表現，是政法機關執法為民的本質要求和外在體現。文明執法，就是要做到服務熱情，多為群眾提供便利，不給群眾增加麻煩。在辦理有關證照的窗口單位，工作人員應當完整、準確地告知群眾相關的程序和手續，避免群眾跑第二趟，不浪費群眾的時間和成本。文明執法，要尊重當事人的人格尊嚴。法律的權威性和執法的嚴肅性并不意味著執法者必須態度生硬、舉止粗暴。文明執法，還必須注意執法者的警容風紀。人民群眾對公安交警工作的印象和評價，往往來自對執法者本身的印象和評價。執法者舉止文明，待人平和，儀容整潔，群眾就會產生一種親近感、信任感，每一位交警都應加強自身修養，既重視八小時以內的舉止文明，也重視八小時以外的生活自律，真正樹立起公安交警隊伍文明之師、威武之師的良好形象。

四是清正廉潔。踐行執法為民理念，公安交警必須清正廉潔，確保權為民所用，確保人民賦予的權力不成為謀取私利的工具。執法為民理念是確保交警清正廉潔的思想基礎。只有堅定地樹立執法為民理念，并在工作、生活各方面嚴格要求自己，防微杜漸，才能在紛繁復雜的形勢面前，經受住金錢、權力、人情和各種利益的考驗和誘惑，確保清正廉潔，使自己永遠配得上人民交警警察的光榮稱號。

篇（4）

（一）加強學習、統籌推進，實現思想觀念新突破

思路決定出路。解放思想，轉變觀念，打破固有的思維定式，樹立科學發展理念，是切實加快人社工作大發展的有力保證和動力所在。近年來，我局堅持把各類解放思想活動的開展同各項學習教育活動相結合，同開展各項業務工作相結合，同黨風廉政建設和政風行風評議相結合。一是先后組織干部職工到瑞金、興國、遵義等革命圣地參觀學習，接受紅色文化思想熏陶。二是建立了每周五干部學習制度，由干部輪流授課，對十、十八屆三中、四中全會精神，重要講話精神，省兩會、市兩會，縣委、縣政府重要會議精神等進行了及時有效學習。三是全面開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節活動的開展，全局干部職工進一步糾正了“”問題，工作作風有了明顯提升，活動開展至今，已累計辦好事實事31件，問題整改辦結110余個。四是上下聯動開展思想解放大討論，讓廣大干部職工能夠使思想觀念與加快發展相適應，與時代要求相一致，推動了單項工作創亮點，重點工作有突破，整體工作上臺階，造就了一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的干部工作隊伍。

（二）創新方法、搶抓機遇，實現工作業績新進展

解放思想，轉變觀念就是為了指導實踐，反過來，工作業績也是檢驗思想解放的標準。近年來，全局涌現出很多勇于創新，敢于擔當的實例，機關上下逐步形成了人心思上、人心思干、人心思進的良好氛圍。

先行先試，人有我優。2011年7月，經國務院批準，我縣按照國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點指導意見》、《XX省新型農村社會養老保險試點實施辦法》和《XX省城鎮居民社會養老保險試點實施辦法》的要求，在全市率先開展了城鄉居民社會養老保險試點，業務由縣農保局負責經辦。城鄉居民養老保險按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續的基本原則,實行社會統籌與個人賬戶相結合,建立與其他社會保障政策措施相配套”的原則，實現了城鄉居民社會養老保險制度上的全覆蓋，截止2015年中旬，參保人數已達到26.27萬人。2012年，根據縣里安排，率先選擇我局作為全縣唯一試點開展了“權力公開透明運行暨廉能風險防控工作”。活動開展以來，全體干部職工通過查風險、理職權、編流程、定措施，全局各股室、單位的職責更加明確，公權運行更加公開，職權行使更加規范，辦事效率更加高效，各個崗位抵御風險的能力進一步加強。試點取得的成效成為全縣開展該項工作的寶貴經驗。緊緊圍繞精準扶貧工作，創新開展就業扶貧，積極探索建立政府購買公益性崗位、技能培訓、公共就業、居家養老、農技農機等公共服務體制機制，更好地滿足新形勢下扶貧對象多樣化、個性化、專業化需求，加快群眾脫貧致富步伐。3月25日，以縣委辦、政府辦名義印發了《XX縣購買公益性崗位推進就業扶貧的實施方案》，對于無法輸送到企業就業的貧困勞動力，重點在鄉村開發3000個左右的廣播、農家書屋圖書管理、農村保潔、護林、公路養護、山塘水庫管理、鄉村景區講解、村級民情輿情、村級土地秩序巡查、勞動保障協管員等村級“十大員”公益性扶貧崗位，以及開發城鎮城管、環衛、園林等政府公益性崗位，就地就近安置貧困勞動力就業。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業，可實行全日制工作、半工半農或勞務承包等工作方式。由各鄉鎮具體管理，涉及資金由交通、新村辦、公安、水利、林業、城管等崗位開發部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位，根據“誰用人、誰出錢”的原則，由用人單位發放崗位工資，政府從就業專項資金中按縣城、鄉鎮公益性崗位不高于每人每月500元、村級公益性崗位不高于每人每月300元的補貼標準撥付用人單位，不足部分由用人單位自籌資金解決。目前，茅店鎮、江口鎮、南塘鎮等11個鄉鎮招聘了1231名貧困勞動力在村級公益性崗位就業，其他鄉鎮正在組織實施。

較真碰硬、勇于擔當。工作中，不但需要敢于突破、敢于創新的魄力，更需要迎難而上、勇于擔當的責任意識。勞動保障監察就是依法保障勞動用工的合法權益。大到企業拖欠職工，小到雇主惡意克扣雇工工資，以及非法收取雇主的風險抵押金、上崗保證金等等，都是勞動監察大隊職責范圍內的事。自2011年以來，縣勞動監察大隊共受理民工舉報投訴案件903起，結案903起，結案率100%，累計追討民工工資9336.5萬元，涉及農民工10253人,有力的維護了社會穩定。為切實將矛盾化解在基層，提高行政資源利用率，我局除在縣一級建立標準化、實體化勞動人事爭議仲裁院以外，還在產業園區管委會內設立了勞動爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會），在部分企業設立了勞動爭議調解中心（以下簡稱調解中心）。通過建立調解委員會、調解中心兩類基層調解組織和強化仲裁院調解職能，雙管齊下，實現了勞動爭議調解工作重心主動下移，構建起了縣、鄉鎮（產業園區）、企業“三位一體”的勞動爭議調解網絡，形成了由基層平臺調解、仲裁院調解兩道防線把關的勞動爭議調解體系。2012年，我局共受理勞動爭議案件204件，調解158件，裁決46件，調裁比為：77.5:22.5；2013年，共受理勞動爭議案件251起，調解210起，裁決41起，調裁比為：83.7：16.3；2014年共受理案件291件，調解261件，裁決30件，調裁比為89.7：10.3。通過加強勞動爭議的行政調解，案件裁決數比例由2012年的22.5%下降到2014年的10.3%,3年下降12.2%；調解的案件數比例由2012年的77.5%上升到2014年的89.7%，3年上升12.2%。2014年5月份，在全省構建和諧勞動關系暨勞動人事爭議預防調解工作推進會上，我局作為唯一一個縣級單位代表作了典型發言。在2015年全省綜治工作會議在XX州召開期間，我局作為會議現場參觀點之一，向會議作了勞動爭議行政調解的經驗介紹。在今年4月份全國構建和諧勞動關系座談會上我縣和江蘇鎮江句容市作為縣級代表作了典型發言。

因事施策、能動爭先。解放思想還要破除不思進取、照抄照搬、被動應付的消極、惰性思想，強化進取意識，提升科學決策的本領，積極迎難而上。《國務院關于支持XX南等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺后，我局解放思想、狠抓機遇。一是大膽謀劃了基層就業和社會保障服務實施試點項目，做好了項目的對接上報工作。為進一步抓好項目建設，全局多次由局班子帶隊組成工作組專程赴人社部、省廳，了解頂層政策動向，做好政策對接，并結合人力資源和社會保障工作實際，精心謀劃基層就業和社會保障服務設施試點項目，對項目進行了再修改、再細化，使上報的項目與國家的扶持政策相一致,截止目前，該項目共已投入資金353萬元，田村、南塘、陽埠、白鷺、沙地、五云等17個鄉鎮的基層就業和社會保障服務站得到了新改建，2015年，剩下梅林、茅店兩個鄉鎮的基層就業和社會保障服務站正在改建中。對縣本級基層就業和社會保障服務中心項目進行了新建，目前，縣本級項目已完成主體工程建設，正在進行標準化裝修。二是扎實做好農房改造工匠培訓工作。《若干意見》出臺以來，共培訓工匠8690人次，每年均超額完成市里下達的年度目標任務，為全縣農房改造提供了人力支持。同時在2013年，為慶祝出《若干意見》出臺一周年，激發和調動全縣建筑工匠為我縣農房改造工作服務的積極性，我局聯合有關單位在茅店鎮舉辦工匠技能競賽，共19個代表隊57名選手參賽，賽后為參賽選手頒發了職業技能等級證書。三是做好項目資金爭取工作。為使我縣社會保障工作及基層就業和社會保障服務設施試點項目建設工作有更多的資金保障，我局積極組織干部研究《若干意見》內容，多次組成爭資爭項工作組赴國家人社部、省人社廳積極爭取資金，近三年來，我局共向上級爭取各類民生資金近4.6億元。2011-2014年，縣人社局連續4年被縣里評為績效考核優秀及綜治工作優秀。2012年，XX縣人社局被省人社廳評為“全省人力資源和社會保障系統先進集體”，2011-2013年，XX縣勞動人事爭議仲裁院連續3年被省勞動人事爭議仲裁院評為先進單位。

（三）求真務實、真抓實干，實現工作作風新轉變

嚴明的工作紀律是各項工作順利開展的保障，務實的工作作風是良好形象的體現。我局以深入開展“干部作風突出問題專項整治”工作為契機，全面加強人社系統作風建設，營造風清氣正、紀律嚴明、和諧高效的機關工作作風。結合“六五”普法、“三送”及“連心、強基、模范”三大工程活動，多次深入鄉村、社區、企業、工地等宣傳人社部門政策法規，走訪慰問老黨員、五保戶、退休老干部、干部。一是經常組織全體干部職工赴“三送”點結對幫扶、收集民意、排查化解矛盾，近三年來，共收集民情民意268件，排查化解矛盾糾紛89起，較好地促進了社會和諧穩定。二是開展以“十”、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神、農房改造政策、《若干意見》等為主要內容的宣講活動，近三年來，共印發宣傳資料2萬余份，開展專題宣講21次，出政策宣傳欄11期。通過形式多樣的宣傳，使黨的政策和關懷人人皆知。三是加大了干部幫扶困難群眾工作力度。每位干部都掛點5戶聯系戶，同時落實了副科級600元、一般干部200元的政策，近三年來，幫扶困難大學生或生活困難人員共計321人次，與常駐村的禾甫小學開展各種勵志教育活動，慰問幫扶優秀貧困生160多人。四是加大了走訪慰問群眾力度，在重要節日期間都在走訪不同對象，發放慰問金。五是積極扶持指導村兩級建設。籌措資金，對坳背村村委會辦公場所進行了修繕，添置了電腦、打印機等辦公設備；完善各項制度，實現了村黨支部標準化建設。近三年來，多方爭取上級資金60萬多元，架設了電線，新修了水陂、橋梁、公路，修復了水渠等一批基礎設施，解決了坳背村兩個組430多人長期沒有通電、沒有電腦的問題。

二、存在問題

一是少數干部思想跟不上改革發展的潮流。在工作崗位上，不關心國家大事，不及時學習國家的方針、政策，對改革發展的形勢認識不清。缺少工作壓力，思想變得僵化保守，失去了工作動力和工作激情，工作一直沒有起色。

二是個別干部在工作中安于現狀，固步自封，缺少創新精神。對于每天的重復性的工作，在思想上容易出現麻痹，不注重研究新問題。

三是一些干部在工作中說的多而做的少，依賴性大。在工作中不能夠站在全局的高度去對待工作，在工作中遇到困難時，就會出現悲觀情緒，缺少知難而進的勇氣。

三、進一步解放思想的意見建議

篇（5）

我單位召開專題會議，認真學習《干部選拔條例》和四項監督制度，并作廣泛宣傳，在領會、掌握精神的基礎上，認真貫徹執行，把精神落實到工作實處，務必取得成效。

二、對照文件，規范選拔任用

我單位在干部選拔任用工作中嚴格按照《干部選拔條例》和四項監督制度規定確定干部應當具備的基本條件和任職資格，經過民主推薦確定考察對象，進行考察預告。考察工作嚴格按規定進行，考察材料的內容符合《干部選拔條例》要求，按規定醞釀、討論決定干部。在干部任職前進行公示，虛心接受群眾監督。

三、加強監督，嚴防不正之風

我單位十分重視干部選拔任用的監督工作，加強干部選拔任用工作的檢查監督，加大工作力度，防止選人用人上的不正之風。主要采取2項措施，一是干部選拔任用工作的每道程序，都有紀檢監察干部參加，加強程序監督；二是公開干部選拔任用情況，破除干部選拔任用神秘化觀點，凡應當公開的，都公開，接受群眾監督。由于加強監督，嚴防不正之風，我單位干部選拔任用工作取得較好成績，群眾反映良好。

四、認真做好“一報告兩評議”工作

我單位十分重視“一報告兩評議”工作，及時向本單位領導班子成員報告2014年本單位干部選拔任用工作“一報告兩評議”結果，向中層干部通報“一報告兩評議”結果。召開專題會議，對“一報告兩評議”結果進行綜合分析，廣泛聽取班子成員、中層干部和群眾的意見與建議，把這些意見與建議采納到實際工作中。我單位還就存在的不足問題召開專題會議進行分析，制定整改措施，徹底整改到位。

五、仔細自查，切實整改提高

我單位始終認為干部選拔任用是一項嚴肅認真的工作，要以對黨、對人民負責的態度切實搞好，要用發展的眼光看待自身存在的不足與差距。為此，我單位對2012年度本單位執行《《干部選拔條例》情況進行自查。通過自查，發現了存在的問題，主要是聽取班子成員、中層干部和群眾的意見與建議時，記錄不全，對意見與建議梳理、歸納欠仔細欠完整，影響了采納與整改。這些情況作了認真整改，在2013年度本單位執行《《干部選拔條例》時作了加強，取得較好效果。

篇（6）

2、一些獨生子女“惟我獨尊”觀念盛行，個人主義至上。隨著獨生子女群體的逐漸擴大，大部分未成年人從小到大受到家人方方面面的“呵護”和“優待”，生活中稍有不如意，便采取各種極端的方式進行抵制反抗，嚴重者離家出走，與家長、他人、社會缺乏溝通。

3、心理素質日趨弱化。缺乏克服困難的決心與勇氣，喜歡以自我為中心，聽不進反面意見；甚而沉迷在網絡的虛擬空間內，心理宣泄方式不健康，引發出許多的心理問題與社會問題。

4、法制觀念淡薄，道德失范。社會公德、法律法規的要求，大多數青少年在學校開展的德育活動中受過熏陶。可在實際行動中，道德要求與約束往往被不自覺的拋到腦后，不講禮貌、結伙打架、吸煙喝酒等危害社會的事常有發生。

二、未成年人思想問題出現的原因

1、社會原因：由于受社會上一些不正之風和不良現象的影響，他們原本幼稚、敏感的心理更易情緒化，形成不良的心理和思維方式，導致價值觀發生嚴重偏離。

2、家庭原因：在現實生活中，一些家庭對子女的教育出現了傾斜，有些家長忙于自己的事業而無暇顧及孩子的健康成長，對孩子缺乏必要的耐心和信心，對子女過分溺愛，由于管教方面的不足也給孩子造成了心靈的負面影響。

3、學校原因：在傳統教育理念（重智育輕德育、重成績輕能力）的影響下，使學生承受著巨大的心理壓力，久而久之，形成對學習的逆反心理，引發偏激行為的產生。

三、解決問題的處理措施

1、加強社會道德大環境建設，營造良好的社會氛圍。結合節假日及公民道德宣傳日，相關部門通過開展豐富多彩的宣傳教育活動，逐步建立一個誠信、公平、健康向上的社會道德氛圍，讓廣大青少年在良好的社會氛圍中健康成長。

篇（7）

2014年是國家總社的改革試點年，圍繞總社“改造自我、服務農民”的方向，縣社積極爭取，結合縣情，在縣委、縣政府的高度重視下，縣社經省政府批準作為全省供銷社的改革試點縣區。一年來，帶領全體干群，靈活機制、埋頭苦干、結合實際、開拓創新，縣社系統工作邁上新臺階。

縣社農資公司與縣“金色種業”聯合打造全市農業生產資料供應的龍頭企業，實現__市場75%覆蓋，并已展開全市其它縣區設點供應工作，“__縣農資配送中心”已開工建設。由縣社農產品公司負責實施的鮮活農產品市場（縣生豬定點屠宰場）建設項目已完成土地平整和規劃環評工作，主體工程已開工建設，預計2015年完成一期工程。

2014年,縣社系統共獲取項目扶持資金326萬元。其中桐木中心社14年度“引導資金”項目35萬元，已完成驗收；赤山金泰農業14年度“農業綜合開發新型合作示范”項目91萬元，基本完成建設任務；縣食品公司“鮮活農產品交易市場”的用地調規已完成，正在申請項目用地許可，附屬工程已開工建設，蓮花臺蔬菜成功申報2015年農發項目正在建設中。縣供銷社日雜公司成功收購江西普安化工后已向省社申請中央服務業發展專項資金支持改造建設原材料倉儲配送中心，為融入縣域經濟發展，服務主導產業邁出了堅實的第一步。通過項目帶動，全系統全年固定資產增值完成3000萬元以上.

規范和完善下屬企業的管理是縣社一項重要職責。如何突破系統擴張發展速度過快與管理層素質提升、隊伍老化瓶頸成為的縣社面臨的新的發展課題。今年來，我社進一步加強了對下屬企業的制度建設，嚴格財務管理、月度和季度工作調度嚴謹規范，督導嚴格。實施干部任用考核制度和財務審計制度常態化，及時發現和查處問題、解決問題，各下屬企業作風明顯改善，管理水平大幅提升，保證了政今暢通，令行禁止，隊伍穩定保障了企業的良好發展環境，下屬企業收入同比增長達80%。

一年來，本人能堅持嚴于律己、寬以待人、謙和思讓、以身作則，在充分調動干部隊伍干事創業的積極性的同時，放手放權、充分信任、積極協調、關心同事，確保班子及基層企業的中層干部能各展其才、群策群力、各司其積相互支持，共同唱好振興供銷社經濟這臺戲。敢于和勇于用好批評和自我批評的武器，通過路教活動專題民主生活會的召開，改變了縣社的傳統官本位思想，開創民主之民，良好的工作環境和氛圍，確保全年工作的順利完成。

黨風是關系到黨的生死存亡的重大政治問題，抓好領導干部廉潔自律是黨風廉政建設三大任務之一，是增強領導干部拒腐防變能力的基礎性工作。特別是通過路教活動的　，黨性休養的進一步提高。我始終堅持做到：認真貫徹執行《廉政準則》和“五個不準”的規定；自覺遵守“民主集中制”的有關規定，堅持集體領導、分工負責的原則，與班子成員分工不分家，相互協調、相互配合、相互支持、相互監督。正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人的行為。嚴格執行中央“八項規定”，堅持不請吃，不吃請，帶頭遵守廉潔自律的各項規定，嚴格控制各種費用的支出，有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。同時，將自己的行為置于黨內監督、群眾監督之中，大力推行政務公開，增加政務透明度，方便職工監督，把職工滿意不滿意作為衡量自身廉潔自律工作好壞的標準。清清白白做人、堂堂正正做事。結合突出的問題，即整立改、立竿見影。

堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，嚴格落實“一崗雙責”，下屬企業各負其責，依靠群眾參與和支持，并按照“誰主管、誰負責”的原則，各負其責。做到與業務工作同安排、同落實、同檢查。

認真履行一崗雙責，縣社黨委及時組織召開專題會議，結合黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執行中央“八項規定”和省市縣關于改進干部作風

的有關規定和書記系列講話精神，并結合自身實際，按照與縣委政府簽訂的黨風廉政建設責任書，明確責任范圍、責任內容、責任對象。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，把黨風廉政建設和經濟工作一道安排布置，實行一級抓一級，層層抓落實。

篇（8）

為了進一步加強領導,更好地落實目標責任，我們成立了由縣政法委副書記、司法局長為組長,黨組成員為副組長，基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負責人為成員的未成年人思想道德建設工作領導小組，具體負責未成年人思想道德建設工作的指導。初步形成了由局黨組統一領導,分管領導具體負責,各相關職能股室組織協調，鄉鎮司法行政機關自覺參與的工作格局，為深入推進未成年人思想道德建設提供了組織保障。

二、充分發揮法制宣傳職能，強化未成年人的法制觀念

在開展“五五”普法工作中，我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過四種法制教育形式,深入持久地開展未成年人法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識和法律素質。

一是建立健全了未成年人普法教育機制。主動與縣教育部門聯系，在全縣中小學校配齊法制副校長和法制輔導員。在教育局領導的密切配合下，全縣中學都配齊了法制副校長和法制輔導員。嚴格落實責任制，規范法制宣傳教育的制度。

二是開展“小手牽大手”活動。

以漫畫、圖片作宣傳展牌，在全縣學校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式，收集關于吸毒、網吧、不尊重長輩和老師等一些漫畫圖片，共制作160塊展牌，深入各學校巡回展覽，讓學生觀看和自我對照剖析，并要求每一名學生寫出《觀后感》交給學校的法制副校長評閱。通過巡回展覽，不少學生深受教育和啟發，同學們感慨的說：“平時我們聽法制課倍感乏味，而看這些圖片讓我們還有些吸引力，也領會了很多法律知識”。

三是開展把法律帶回家的主題活動。

組織縣普法講師團，在各學校巡回宣講法律知識。縣依法治縣工作領導小組辦公室吸納法律和授課經驗豐富的專業人才，成立了縣普法講師團。深入到全縣各學校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務教育法》等為主要內容的法制宣傳課。結合生活中實例案件進行以案說法，讓學生通俗易懂，深受老師和同學們的歡迎。“五五”普法開展以來，全縣共有中小學生2.6萬余人接受法制教育。

四是開展經常性的普法宣傳活動。

結合青少年實際，在電視臺常年開辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年，很容易在法律上產生一些模糊認識，對一些犯法，罪與非罪的辨別亟待我們進行法制宣傳教育。今年，我們購買了一些愚教于樂的專題法律節目片，在電視臺以“以案說法”和“一問一答”等形式開辟“普法之窗”。讓學生們觀看后曉知以理，知以法，使他們懂得了很多法律知識。

三、大力實施“失足青少年”的幫教工程

四、加大法律援助工作力度,維護未成年人的合法權益

一是建立健全了未成年人法律援助工作網絡。我們在縣團委、縣婦聯和十個鄉鎮設立了未成年人維權工作站,在全縣各中小學校建立了法律援助聯系點,讓各學校的法制副校長擔任法律援助信息聯絡員,全縣基本上形成了由團縣委、縣司法局組織協調，法律援助中心具體指導，各未成年人法律援助工作站主動介入,各未成年人法律援助聯系點主動參與的未成年人法律援助工作網絡。法律援助網絡體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務。

二是簡化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權益在受到侵害時能及時獲得法律援助,我們簡化了未成年人的法律援助申請程序,規定凡是涉及未成年人的法律援助申請,一律免除經濟困難審查。同時還規定,對于未成年人的申請,法律援助工作站可以先承辦再申請,以節省工作時間,及時維護未成年人的合法權益。

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關鍵詞：社會責任履行；保險公司；核心競爭力

引言

隨著我國保險行業迎來新一輪的改革，保險公司履行社會責任對公司核心競爭力的影響這一課題已經成為了社會普遍關注的熱點問題之一，如何真正打造我國保險企業核心競爭力，是擺在業內人士和相關專家面前的一道難題。

一、對CSR的演變過程、內涵和維度的概述

（一）社會責任的演變過程

企業社會責任問題的觀點隨著時間的推移在不斷發生變化，經歷一個多世紀的發展，其內涵發生了顯著的增量變化。在最初階段，企業社會責任的主要承擔方式是經濟責任，表現為在經濟領域及范疇履行各自的義務；在發展中期，即19世紀末期到20世紀中葉階段，企業的社會責任除了經濟責任外，增加了更多的法律責任，這也普遍反應了社會的發展對企業建設過程的更高的要求。現今階段，從20世紀中葉到如今，企業的社會責任在之前的基礎上又延伸出了法律責任，表達了企業在日新月異的社會變革中無論是規范性還是從成熟度上都達到了一個更高的層次。

（二）社會責任的內涵闡述

關于社會責任內涵的定義很多，各個國家不同階段的專家學者紛紛從不同的角度提出了相對完整的論述，比如說：霍華德·博文認為社會責任就是企業按照社會的目標和價值，做出相應的決策或采取理想的具體行動的義務；Stephen Robbins認為社會責任就是超過法律和經濟要求的，企業為謀求對企業長期有利的目標所承擔的責任。

筆者從當前社會運行規律和實際情況出發，也總結了一個關于社會責任的定義：企業社會責任就是企業在自身運行過程中，出于對內、對外負責的態度，在追求自身利益最大化的基礎上，盡力全面履行所應該承擔的涵蓋經濟、文化、環境、社會等方面的綜合義務和責任。

（三）社會責任的五大維度

本文所說的社會責任的五大維度主要是從其外延來論述的，那么，這里所說的五大維度主要包括：商業倫理、公司治理、社會表現、企業公民、會計責任五個方面。

其中，商業倫理是指企業的職業道德領域，公司治理是指企業內部管理（股東權益）等內容，社會表現是指企業的外部公眾形象、品牌影響力等，企業公民是指企業應該履行的社會義務，會計責任則是企業的財會納稅系統的責任綜述。

二、社會責任履行與保險公司核心競爭力的相互關系分析

（一）社會責任履行直接影響保險公司的內部價值觀

社會責任履行直接影響保險公司的內部價值觀是經過實踐印證的，經過不完全調研發現，很多的保險公司在履行社會責任后對其自身企業文化、價值觀和行為模式產生了積極的深遠影響。保險公司承載的企業文化較為豐富，有的保險公司專門保障人的生命，有的保險公司保障人的財產安全，還有的保險公司更具有專屬領域的獨特競爭優勢。

但是，綜合而論，社會責任的履行對保險行業的企業沖擊更為直接的原因不外乎以下幾點原因：

第一，相似度較高的文化底蘊和精神實質；

第二，相似的工作內容和經營范疇；

第三，相近的市場定位和宣傳過程。

所以，一旦CSR在保險公司內部得到認同，不論制定何種CSR的政策，將在很大程度上改變企業的價值觀，并最終反應到工作過程和行為方式上去。

（二）社會責任履行需要借助公司內部領導力的推動

對大多數企業來說，社會責任的履行需要借助公司內部領導力的推動進行，主要源于社會責任沒有強制性和專斷力度。即便是如今更多的保險公司意識到社會責任履行的重要性和積極影響力，

但是，若要從真正意義上去重視落實，還離不開高層管理者和領導者的助推。從這個層面來說，難以被評估、難以被量化、難以被重視的社會責任很難從大的框架上去構建和競爭力的“同步”，因此，這也決定了社會責任要從上到下更多的依靠人的行政權力去推動。

（三）保險公司社會責任與核心競爭力之間具有正向關系

從相互之間的內在聯系而言，保險公司社會責任履行與核心競爭力之間具有正向關系的。這種正向關系體現在如下的幾個方面：

第一，社會責任的正確履行，能夠幫助保險公司內部形成統一的思想和行動方略，容易凝練組織內部的向心力，也能夠幫助組織內部建立良好的向上氛圍。

第二，從外部環境上來分析，社會責任的恰當履行能夠為保險公司營造欣欣向榮的外部環境，幫助企業樹立良好的社會形象，宣傳企業的品牌文化，傳播企業的理念，從而帶動企業在社會上、行業內的綜合競爭力的提升。

第三，社會責任的積極履行也能夠真正從根本上助推行業整體風貌的形成，從側面也對企業發展有利。

（四）社會責任履行已成為樹立核心競爭力的關鍵一環

企業核心競爭力是近來提的較多的一個說法，也是很多企業在苦苦修煉的內功，而核心競爭力本身也是由多種要素構成的，比如說：產品的結構和質量構成了核心競爭力的基礎，銷售的環節和控制決定了核心競爭力的保障，當然，就本課題來說，社會責任履行也已成為樹立企業內部核心競爭力的關鍵一環。

具體來說：首先，社會責任履行在增加產品附加值方面具有潛移默化的作用，通過精神和文化層面的豐富，可以幫助企業實現產品的升級換代，也可以幫助企業實現銷售過程的；其次，社會責任履行在樹立企業品牌文化建立、傳播、深化等一些列過程中的作用不可衡量，尤其表現在社會責任履行中所彰顯出來的精神實質內容。

三、對新時期我國保險公司履行社會責任的幾點思考和建議

（一）將履行社會責任納入公司戰略規劃管理中

將履行社會責任納入公司戰略規劃管理中，即在企業戰略管理中要考慮企業社會責任問題。主席在2008年APEC會議上所指出：“企業應該樹立全球責任觀，自覺將社會責任納入經營戰略，完善經營模式，追求經濟效益與社會效益的統一。”因此，筆者認為：保險公司在履行社會責任的時候需要考慮到各個利益相關體的要求，關注他們的感受，從而能夠更好的為了實現企業的戰略目標，各方都各抒己力，發揮各自應有的努力和貢獻。

我國的保險公司在做年度規劃和計劃的時候，要從企業戰略發展管理的高度去審視，將社會責任履行具體細化，變成企業發展戰略的有機組成部分之一，只有這樣，才能保證社會責任履行過程中不出現這樣或者那樣的問題，才能從更遠的長期利益中獲得相應的回報。

同時企業的高層管理者們應當在戰略層面上充分給予重視，轉變企業傳統的以利潤最大化為企業最終目標的傳統觀念，注重企業長期生存發展中對社會的回饋，即：要勇于和敢于承擔一定的社會責任，以此加深企業在社會公眾中的影響力。同時新時期，新形勢下，進一步要求企業要將敢于承擔社會責任作為關乎企業長續經營存在的一項重大的戰略規劃來施行。

（二）建立基于企業社會責任基礎上的業務控制

建立基于企業社會責任基礎上的業務控制，從另外一個角度來說，就是要把各項社會責任工作放在可控的領域中，在日常的企業業務推進中融入社會責任履行的相關細則。

舉例說明：社會責任履行中一般都會涉及費用支出，那么企業在預算環節就要做好合理的分配，建立相關的責任制度，同時，積極做好信息公布和披露制度，另外，在經營業務控制方面，還要建立企業社會責任內部控制制度，所有這些業務控制都是為了把企業社會責任戰略具體化，進而把企業社會責任落實到實處。

（三）加強對企業承擔社會責任情況的監管

社會責任履行的過程是需要有一定監督體系來保障的，一方面是企業從內在機制出發做好履行中的責任承擔，另一方面是依靠企業外部的監督力量形成有效的監管推動。在當前我國的法律條文中，雖然對企業社會責任有著相關的內容闡述，但是，遠沒有形成規范嚴謹的法律體系。

因此，在法律法規相對不健全的情況下，就需要更多的參照各方的成熟經驗，積極和社會其他行業接軌，積極和國際接軌，并在此基礎上認真考量我國的國情，考量各地的實際具體困難和問題，在責權利三個方面做好認真的分工和籌劃，也要認真思考建立健全獎勵和懲罰機制，切實對社會利益和公眾權益起到保護作用。同時，積極拓寬并營造良好的社會責任履行氛圍，以點帶面，以面成體，全面推進各項工作進行。

（四）實施社會責任會計核算，完善企業社會責任報告制度

應從我國實際出發，盡快制定社會責任會計的具體準則，對企業社會責任的確認、計量、記錄、報告等作出明確規定。通過建立健全相關的法律制度，使社會責任會計有法可依，也讓社會責任會計信息披露有一個統一的標準，增強了其可操作性和統一性，避免各行其是，各自為政的混亂局面。

根據財政部等五部委印發的《企業內部控制基本規范》及其配套指引的要求，企業應單獨社會責任報告。條件尚不成熟的企業在披露年度自我評價報告時，應將承擔社會責任的情況作為內部環境自我評價的重要內容。社會責任報告的編制要覆蓋企業已承擔的所有社會責任。企業的社會責任報告，面對的是企業相關的各個利益相關體。同時，企業社會責任報告應經過獨立第三方外部評價，以保證內容真實完整、實事求是。

四、結束語

保險公司履行社會責任對公司核心競爭力的影響是直接的，如果可以妥善處理好改革調整中的關鍵問題，就可以對助推我國保險行業企業的科學發展，反過來，如果在處理環節上出現重大失誤，反而會對我國保險行業發展產生致命的反作用。

所以，在處理社會責任問題的過程中，要秉承“小心謹慎、親力親為、有進有退、統籌兼顧”的處理方式，朝著積極、有效、高效的方向努力，那么，我們有理由相信：我國保險公司必然會在提高自身核心競爭力上大有突破，同時我國保險公司們積極的履行社會責任也會促進社會的進步、和諧、穩定，反過來社會的進步、和諧、穩定也對保險行業的發展營造一個良好的發展環境，保險公司必然將會迎來新的發展良機，加快自身的發展。（作者單位：電子科技大學經濟與管理學院）

參考文獻

[1] 李雪麗.試論企業文化是最主要的核心競爭力[J].中山大學學報論叢.2004年04期.

[2] 吳元平.用企業文化構筑企業核心競爭力[J].廣播電視大學學報（哲學社會科學版）.2007年02期.

[3] 周宇.我國保險企業核心競爭力分析及對策研究[D].河海大學.2006年.

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二、匯率波動對合并報表的主要影響

我國現行《企業會計準則第33號——合并財務報表》要求我國境內跨國公司的母公司在編制財務報表時應當將擁有控制權的境內外子公司納入報表合并范圍。雖然我國通過境外直接投資或并購形成的跨國公司數量還不及歐美發達地區的十分之一，但跨國公司的數量明顯加速增長。跨國公司的境外子公司通常以功能貨幣結算，然而隨著我國匯率市場改革步伐加大，我國人民幣匯率形成機制更富彈性，人民幣匯率波動更加明顯，近三十年人民幣對日元和美元的匯率波動趨勢如圖1所示。

歐元區成立后，人民幣對美元和歐元的匯率波動如圖2所示。

歐債危機給中國企業帶來挑戰的同時，也送來了百年難遇的對外直接投資機會，中國企業在國際化資本運作和經營管理的過程中，勢必要面對匯率波動帶來的風險管理問題，主要體現在：

第一，人民幣匯率波動使企業合并報表中固定資產折舊加快。人民幣升值使我國企業境外子公司的資產在不同時間點不能匯總核算，違背了會計基本原則中的貨幣穩定原則，近十年的人民幣匯率波動加快了境外子公司的資產減值，增加了跨國公司合并報表的資產減值準備，壓縮了企業的利潤空間，導致跨國公司的合并報表不能如實的反映企業的資產狀況。

第二，匯率的大幅波動影響企業合并報表的可比性。人民幣升值使境外子公司的資產評估價值不具備縱向可比性，比如某公司境外子公司于2006年12月31日購入一臺10萬美元的大型設備，按照20年以平均年限法計提折舊，預計使用殘值為零，則每年的固定資產折舊為5000美元。2006年12月31母公司資產負債表日合并報表時，此設備的折舊計提398.59萬人民幣。2007年12月31日，由于匯率變化母公司合并報表時計提380.02萬人民幣，差值18.39萬人民幣計入管理費用或財務費用。以此類推，2008年計入32.95萬成本費用，2009年計入5.7萬成本費用，2010年計入3.07萬成本費用，2011年計入15.54萬成本費用，累計要將75.65萬元計入成本費用，而按照年數綜合法計提折舊也需要將50.74萬元計入成本費用。人民幣對日元和美元的匯率變化不同的情況下，我國企業在日本和歐美的子公司的外幣財務報表就不具備了縱向可比性。

第三，我國匯率波動趨勢不同，跨國公司的合并財務可理解性降低。當前我國企業公開公布的財務報告多數是合并財務報告，財務報告編制人員的業務能力和素養對財務報告的質量影響較大，我國當前的會計準則明確了很多會計信息處理操作原則，但細節的操作空間仍然很大，財務部門或者高管可以借由金融危機和歐債危機期間外國通貨膨脹環境下存貨折算和歷史原材料成本折算之間的差額虛增利潤，以此美化公司財務報告達到某種目的。

三、匯率波動對合并財務報表影響研究模型

為保證分析結果的真實性和可比性，本文以某電子公司為例，分析人民幣對美元匯率波動對案例公司2006年至2011年的財務報告中固定資產核算的影響，所有財務數據源自其公司官方網站公布的財務報告和境外子公司財務報告。

本文案例企業固定資產為因變量y，分別計算人民幣對日元和美元匯率波動對固定資產核算的影響，選取匯率波動x和時間t為自變量。

案例企業采用加速折舊法核算固定資產，公式如下：

其中：C為固定資產購入價格，C0為固定資產預計凈殘值、Dt為固定資產年折舊率。

為保持與母公司采用統一的會計核算方式，本文采用加速折舊法核算固定資產，并考慮匯率波動對固定資產核算額的影響，將境外子公司的外幣核算固定資產用以下公式折算：

其中：C為固定資產購入價格，C0為固定資產預計凈殘值、Dt為固定資產年折舊率、P（rt）是服從正態分布的累積概率分布函數，并且rt用以下公式表示。

其中：λ等于無風險匯率。境外子公司的年固定資產的計算公式如下：

四、匯率波動對固定資產核算影響結果分析

貨幣穩定是會計核算的基礎原則之一，只有當本幣匯率保持穩定時，跨國公司的財務報告才具備可比性和參考價值，所以在人民幣匯率將持續波動的現實情況下，應當確定匯率波動對會計核算的影響程度。本文以匯率波動對固定資產折舊核算的影響為例，分析匯率波動對跨國公司合并財務報表的影響，計算結果如圖3所示。

從圖3中可以看出，按照案例企業境外子公司的季度財務報告上的固定資產折舊額轉換為以人民幣計量時，母公司合并財務報表時需多次調整固定資產折舊準備或成本費用。按照新會計準則中以控制為基礎的合并理念企業合并財務報表后資產和負債規模發生明顯變化。根據合并報表準則將境外子公司納入合并范圍，并酌情考慮合并抵消因素，直接影響了合并后企業集團的資產、負債等方面的規模。合并報表過程中可調整的空間越大，越容易給財務舞弊行為提供操作空間，使企業的內部財務控制和監管風險增大，因此匯率波動對于合并報表的影響應當得到重視。

跨國企業合并財務報表過程中不但要注意內部固定資產交易抵消，還應當重視會計處理方式對合并報表結果的影響，以保證合并報表的可比性和真實性。跨國公司在內部控制和內部審計時應當重視以下幾個部分：第一，合并報表的外幣折算差額處理需要恰當，大型設備等固定資產買入時應當根據歷史數據分析匯率波動對計提折舊的影響，子公司的凈資產是在資產負債表日按現行匯率折算，固定資產和資本項目按母公司投資時的歷史匯率折算，由此降低企業高管和財務部門的盈余操作空間，降低跨國企業的財務管理風險。第二，匯率波動不但影響到合并報表的固定資產的核算和折算，而且會影響到境外子公司存貨和現金存款等科目的核算和折算。我國匯率改革之后持續了很長一段時間的單向升值，但去年開始人民幣匯率出現雙向浮動的趨勢，預計未來的人民幣匯率雙向浮動的彈性將增強，對跨國企業合并財務報表的外幣折算影響更加復雜。

為了降低匯率波動對合并財務報表的影響，本文建議考慮應用平滑指數預測法預測匯率波動，并在資產和成本折算時降低匯率波動的影響，改進的資產折算公式如下：

其中：C為固定資產購入價格，C0為固定資產預計凈殘值、Dt為固定資產年折舊率、Ti為固定資產剩余可使用年限，λ等于無風險匯率，L為根據匯率變化方向取±1，即當人民幣升值時L取1，當人民幣貶值時L取-1。P（rt）是服從正態分布的累積概率分布函數。應用式（5）計算案例企業的固定資產折算結果相對變化較小，合并財務報表的可比性相對增強。模擬結果如圖4所示。

五、結論

人民幣不斷升值給跨國公司帶來了巨大的壓力和挑戰的同時，也為眾多中國企業走出國門對外投資提供了資金支持。我國跨國公司應當加強對匯率波動的預測，并且關注匯率波動對合并財務報表的影響，以求為投資者和相關財務報告使用者提供更高可比性的合并財務報告。

參考文獻：

[1]戴德明、毛新述、姚淑瑜：《合并報表與母公司報表的有用性：理論分析與經驗檢驗》，《會計研究》2006年第10期。

[2]張然、張會麗：《新會計準則中合并報表理論變革的經濟后果研究——基于少數股東權益、少數股東損益信息含量變化的研究》，《會計研究》2008年第12期。

[3]陸正飛、張會麗：《新會計準則下利潤信息的合理使用——合并報表凈利潤與母公司報表凈利潤之選擇》，《會計研究》2010年第4期。