質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計(jì)劃匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、具體措施和工作內(nèi)容

（一）、以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，深入扎實(shí)推進(jìn)能源資源計(jì)量工作。

《規(guī)劃》的實(shí)施，進(jìn)一步明確了能源資源計(jì)量工作的任務(wù)、要求和方向，是指導(dǎo)我市能源資源計(jì)量工作開(kāi)展的重要依據(jù)。《規(guī)劃》主要從構(gòu)建能源資源計(jì)量服務(wù)體系，提升服務(wù)節(jié)能減排和建設(shè)生態(tài)文明的能力、強(qiáng)化能源資源計(jì)量監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)用能單位主體責(zé)任，推進(jìn)用能單位節(jié)能減排兩個(gè)方面，對(duì)能源資源計(jì)量工作進(jìn)行了部署。

因此，抓好能源資源計(jì)量工作既是落實(shí)《規(guī)劃》的具體行動(dòng)，也是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)節(jié)能減排的重要舉措。全市質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，積極履行質(zhì)監(jiān)部門的工作職責(zé)，進(jìn)一步完善能源資源計(jì)量服務(wù)體系，強(qiáng)化能源資源計(jì)量監(jiān)管，確保2013年質(zhì)監(jiān)部門節(jié)能目標(biāo)和能源資源計(jì)量工作任務(wù)的全面完成。

（二）、加強(qiáng)《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施能源計(jì)量審查工作。

重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查是政府計(jì)量行政部門根據(jù)《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量工作情況是否符合法定要求所開(kāi)展的定期審查活動(dòng)。國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)了《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《審查規(guī)范》），對(duì)能源計(jì)量審查的內(nèi)容、要求、方法及結(jié)果做了詳細(xì)規(guī)定。為發(fā)揮好能源計(jì)量審查對(duì)能源資源計(jì)量工作的推動(dòng)作用，根據(jù)總局要求，我市的相關(guān)工作安排如下：

1、組織《審查規(guī)范》宣貫培訓(xùn)、企業(yè)落實(shí)工作。一是在5月底前完成節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步提高計(jì)量服務(wù)隊(duì)人員對(duì)能源計(jì)量審查工作的認(rèn)識(shí)，確保相關(guān)人員知道能源計(jì)量審查的內(nèi)容、要求和處置方法，以指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位做好能源計(jì)量審查準(zhǔn)備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)人員的宣貫培訓(xùn)。三是抓好企業(yè)《審查規(guī)范》落實(shí)工作。采用召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等形式，組織企業(yè)逐一梳理分析《審查規(guī)范》要求，開(kāi)展全面自查，進(jìn)一步完善能源計(jì)量管理制度，健全能源計(jì)量器具配備。

2、認(rèn)真組織開(kāi)展能源計(jì)量審查工作。各縣（區(qū)）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)審查，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)能源計(jì)量管理工作。二要縝密安排。要根據(jù)各自所轄區(qū)域內(nèi)千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)數(shù)量，制定詳細(xì)的審查計(jì)劃，組織參加過(guò)《審查規(guī)范》培訓(xùn)、技術(shù)水平高、長(zhǎng)期參加能源計(jì)量監(jiān)督檢查的人員組成審查組，用三年時(shí)間（截止到“十二五”末）完成全部千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)的首次審查工作。對(duì)于2012年以后年度（含2012年）獲得“省能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”或獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證AAA證書(shū)的企業(yè)，審查采用企業(yè)自查的方式進(jìn)行。2013年各縣（區(qū)）局完成的能源計(jì)量審查企業(yè)數(shù)不應(yīng)低于應(yīng)審查企業(yè)數(shù)的三分之一。三是強(qiáng)化整改。對(duì)能源計(jì)量審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要指導(dǎo)并督促企業(yè)限期整改，以保持能源計(jì)量管理制度有效性，對(duì)重點(diǎn)用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區(qū)）局將相關(guān)情況報(bào)市局后按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

3、7月中旬市局將使用“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”能源計(jì)量審查功能，形成能源計(jì)量審查信息檔案。屆時(shí)市局組織審查組在平臺(tái)上填寫“能源計(jì)量審查報(bào)告”，并導(dǎo)出紙質(zhì)報(bào)告（具體開(kāi)通時(shí)間另行通知）。

（三）、認(rèn)真組織開(kāi)展2013年能源計(jì)量監(jiān)督檢查工作

依據(jù)《節(jié)約能源法》、GB17167-2006等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及省局制定的《省用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告》，對(duì)未組織能源計(jì)量審查的千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展能源計(jì)量監(jiān)督檢查。2013年監(jiān)督檢查繼續(xù)采用自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的形式，具體要求如下：

1、進(jìn)一步做好企業(yè)能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖的修訂完善工作，同時(shí)參考《省用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告》，對(duì)能源計(jì)量工作進(jìn)行全面自查和完善，并將自查結(jié)果填寫至《監(jiān)督檢查報(bào)告》。自查工作可視情況安排服務(wù)隊(duì)人員參與；千家企業(yè)自查工作要于6月30日前結(jié)束。

2、在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）局要抓緊制定監(jiān)督檢查工作方案，按照企業(yè)能源計(jì)量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的比例，確定各企業(yè)檢查方式、檢查時(shí)間及檢查人員分組安排等。各縣（區(qū)）局現(xiàn)場(chǎng)檢查中要按照《監(jiān)督檢查報(bào)告》的規(guī)定做好能源計(jì)量器具配備情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高檢查活動(dòng)的可操作性和有效性，并根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)調(diào)整企業(yè)能源計(jì)量管理水平分類；要在信息平臺(tái)“監(jiān)督檢查”項(xiàng)目中填寫“監(jiān)督檢查報(bào)告”，并導(dǎo)出紙質(zhì)報(bào)告簽字蓋章后留存企業(yè)；要利用信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查情況的分析、預(yù)警，形成監(jiān)督檢查情況分析，指導(dǎo)日常監(jiān)督檢查工作。

（四）、應(yīng)用“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理

1、各縣（區(qū)）局應(yīng)認(rèn)真組織完善千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)能源計(jì)量信息。一是組織節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)對(duì)由服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)填寫的企業(yè)基本信息進(jìn)一步檢查、完善，重點(diǎn)補(bǔ)充企業(yè)獲得計(jì)量檢測(cè)體系的證號(hào)、有效期等信息。二是組織企業(yè)對(duì)能源計(jì)量管理信息進(jìn)行檢查、完善，補(bǔ)充“企業(yè)信息”欄目中2012年能耗狀況、企業(yè)產(chǎn)品、輸入用能單位能源信息。三是補(bǔ)充修訂能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。指導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮《能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖通用技術(shù)規(guī)范》（JJF(魯)93-2012）作用，根據(jù)實(shí)際情況做好能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、用能單位能源計(jì)量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺(tái)。四是補(bǔ)充能源計(jì)量器具信息，要求重點(diǎn)補(bǔ)充完善進(jìn)出用能單位、進(jìn)出主要次級(jí)用能單位及用能單元或主要用能設(shè)備的用能單位能源計(jì)量器具配備情況。

2、各縣（區(qū)）局組織企業(yè)按時(shí)開(kāi)展能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作。要組織服務(wù)隊(duì)對(duì)分工負(fù)責(zé)的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，組織千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)按月填報(bào)能源數(shù)據(jù)，于每月15日前完成上一月能源消耗數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。

篇（2）

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆二次、三次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求，認(rèn)真履行好質(zhì)監(jiān)職能，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌，新增*名牌20只，新增*名牌50只；深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，幫助和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，新增標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到85%以上；大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度，新增質(zhì)量趕超項(xiàng)目4個(gè)，省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)；充分發(fā)揮職能作用服務(wù)節(jié)能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運(yùn)用好各種政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金；開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；深化技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶活動(dòng)，為100家企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量幫扶工作。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）大力開(kāi)展名牌戰(zhàn)略服務(wù)，著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

加大對(duì)我市企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌、*名牌、*名牌支持力度，引導(dǎo)企業(yè)走名牌強(qiáng)企之路，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭(zhēng)在我市區(qū)域內(nèi)形成以中國(guó)名牌企業(yè)為龍頭，以*名牌企業(yè)為重點(diǎn)，以*名牌企業(yè)為基礎(chǔ)的三級(jí)名牌梯度發(fā)展格局。

1、調(diào)整名牌評(píng)價(jià)政策方向。名牌評(píng)價(jià)工作向優(yōu)勢(shì)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜，對(duì)符合中國(guó)名牌、*名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦，符合*名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以認(rèn)定。

2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)目錄和條件，全面摸清符合要求的企業(yè)情況，制訂各級(jí)名牌培育規(guī)劃，明確目標(biāo)，分步實(shí)施。同時(shí)對(duì)列入各級(jí)名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)條件，幫助企業(yè)對(duì)照檢查，分析存在問(wèn)題，指導(dǎo)解決，逐步完善企業(yè)申報(bào)條件。

3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認(rèn)真分析研究我市塊狀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）按照《*區(qū)域名牌評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計(jì)劃和方案，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域名牌。對(duì)基本符合條件，已申請(qǐng)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)并由相關(guān)部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先作為*區(qū)域名牌重點(diǎn)培育對(duì)象。

4、加強(qiáng)名牌宣傳和保護(hù)。建立名牌企業(yè)定期宣傳機(jī)制，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業(yè)發(fā)展信心，提振大眾消費(fèi)信心。

（二）大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

1、幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。幫助企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)；通過(guò)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合和政策激勵(lì)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。

2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、旅游等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)制訂城市建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、旅游景點(diǎn)、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣實(shí)施。

3、幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識(shí)，逐步建立健全應(yīng)對(duì)工作預(yù)警體系和工作機(jī)制，提升tbt預(yù)警能力；組織企業(yè)積極參與tbt評(píng)議工作，及時(shí)提出合理建議，避免或減少國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（三）開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)服務(wù)，提升企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。

1、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理工作。加大《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，引導(dǎo)和幫助企業(yè)采用*、5s、iso9000、iso14000、iso18000等國(guó)際先進(jìn)管理方法，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理工作，提升質(zhì)量管理水平。

2、幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，50%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。

3、幫助企業(yè)完善計(jì)量基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)加快計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)，100%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)計(jì)量檢測(cè)體系或計(jì)量檢測(cè)能力確認(rèn)；幫助企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗工作，大力開(kāi)展“雙百一千”工程，重點(diǎn)引導(dǎo)年耗5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，并開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，至2009年底力爭(zhēng)全部按《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求配備計(jì)量器具，建立能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)能源使用精細(xì)化管理。

4、開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，采取課堂講解、實(shí)地操作、實(shí)習(xí)觀摩質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)等多種形式，全面開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。質(zhì)量法律法規(guī)宣貫1000人次，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量及檢測(cè)人員培訓(xùn)1000人次，特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)1000人次。

（四）開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。

1、加強(qiáng)質(zhì)量趕超項(xiàng)目服務(wù)力度。幫助和指導(dǎo)企業(yè)趕超國(guó)外質(zhì)量先進(jìn)水平，提高企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，全年力爭(zhēng)有4個(gè)以上項(xiàng)目列入省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目。

2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目的工作目標(biāo)，確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當(dāng)?shù)刭|(zhì)量提升工作計(jì)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的提升，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平的提高。

（五）簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

1、先行服務(wù)行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)生產(chǎn)許可證企業(yè)（包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè)）、3c產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務(wù)力度，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)條件。對(duì)所有需要進(jìn)行行政許可審批的企業(yè)，做到履行職能、服務(wù)先行，在進(jìn)入正常審查程序之前，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)的先行服務(wù)；縮短辦理許可證時(shí)限，提高申報(bào)材料審查效率，實(shí)行一次性告知補(bǔ)正材料，市級(jí)以上發(fā)證的，幫助做好與發(fā)證部門銜接，方便企業(yè)辦事。

2、開(kāi)展證后服務(wù)。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報(bào)等方式，幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則的動(dòng)態(tài)信息。

3、優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。完善并落實(shí)服務(wù)承諾制，推行“一站式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等工作制度。提高辦事窗口的服務(wù)水平和能力，進(jìn)一步縮短組織機(jī)構(gòu)代碼證辦證時(shí)間。

（六）全面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題。

1、拓寬技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。充分利用質(zhì)檢部門技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、特種設(shè)備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面提供技術(shù)服務(wù)。

2、建立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的不同需求，組建相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量提高、工藝改進(jìn)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面服務(wù)，為企業(yè)提供計(jì)量管理評(píng)定、質(zhì)量管理、認(rèn)證、綜合測(cè)試等服務(wù)，推廣節(jié)能降耗新技術(shù)新工藝，為企業(yè)免費(fèi)提供節(jié)能減排技術(shù)咨詢。

3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的能力，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計(jì)量和特種設(shè)備在線檢測(cè)服務(wù)，面向中小企業(yè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。

（七）開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策。暫停制造修理計(jì)量器具許可證、計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核以及省級(jí)發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費(fèi)項(xiàng)目；降低檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)以及部分特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)給予10%—30%的優(yōu)惠，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、轉(zhuǎn)變理念，提升行政執(zhí)法有效性。對(duì)企業(yè)存在違反質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行為的，有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對(duì)違規(guī)違法情節(jié)輕微的，實(shí)行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假，扶優(yōu)護(hù)牌”協(xié)作網(wǎng)，力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯，為名優(yōu)產(chǎn)品構(gòu)建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。

3、改進(jìn)和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方式方法。減少質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。

開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是做好質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑，是提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)能力的有效手段。市局將成立服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的開(kāi)展、實(shí)施工作，各單位、部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任制和當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)。

（二）落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。

篇（3）

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆二次、三次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求，認(rèn)真履行好質(zhì)監(jiān)職能，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌，新增浙江名牌20只，新增*名牌50只；深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，幫助和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，新增標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到85%以上；大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度，新增質(zhì)量趕超項(xiàng)目4個(gè)，省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)；充分發(fā)揮職能作用服務(wù)節(jié)能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運(yùn)用好各種政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金；開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；深化技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶活動(dòng)，為100家企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量幫扶工作。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）大力開(kāi)展名牌戰(zhàn)略服務(wù)，著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

加大對(duì)我市企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌、浙江名牌、*名牌支持力度，引導(dǎo)企業(yè)走名牌強(qiáng)企之路，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭(zhēng)在我市區(qū)域內(nèi)形成以中國(guó)名牌企業(yè)為龍頭，以浙江名牌企業(yè)為重點(diǎn)，以*名牌企業(yè)為基礎(chǔ)的三級(jí)名牌梯度發(fā)展格局。

1、調(diào)整名牌評(píng)價(jià)政策方向。名牌評(píng)價(jià)工作向優(yōu)勢(shì)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜，對(duì)符合中國(guó)名牌、浙江名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦，符合*名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以認(rèn)定。

2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)目錄和條件，全面摸清符合要求的企業(yè)情況，制訂各級(jí)名牌培育規(guī)劃，明確目標(biāo)，分步實(shí)施。同時(shí)對(duì)列入各級(jí)名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)條件，幫助企業(yè)對(duì)照檢查，分析存在問(wèn)題，指導(dǎo)解決，逐步完善企業(yè)申報(bào)條件。

3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認(rèn)真分析研究我市塊狀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）按照《浙江區(qū)域名牌評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計(jì)劃和方案，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域名牌。對(duì)基本符合條件，已申請(qǐng)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)并由相關(guān)部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先作為浙江區(qū)域名牌重點(diǎn)培育對(duì)象。

4、加強(qiáng)名牌宣傳和保護(hù)。建立名牌企業(yè)定期宣傳機(jī)制，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業(yè)發(fā)展信心，提振大眾消費(fèi)信心。

（二）大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

1、幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。幫助企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)；通過(guò)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合和政策激勵(lì)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。

2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、旅游等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)制訂城市建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、旅游景點(diǎn)、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣實(shí)施。

3、幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識(shí)，逐步建立健全應(yīng)對(duì)工作預(yù)警體系和工作機(jī)制，提升tbt預(yù)警能力；組織企業(yè)積極參與tbt評(píng)議工作，及時(shí)提出合理建議，避免或減少國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（三）開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)服務(wù)，提升企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。

1、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理工作。加大《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，引導(dǎo)和幫助企業(yè)采用六西格瑪、5s、iso9000、iso14000、iso18000等國(guó)際先進(jìn)管理方法，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理工作，提升質(zhì)量管理水平。

2、幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，50%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。

3、幫助企業(yè)完善計(jì)量基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)加快計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)，100%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)計(jì)量檢測(cè)體系或計(jì)量檢測(cè)能力確認(rèn)；幫助企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗工作，大力開(kāi)展“雙百一千”工程，重點(diǎn)引導(dǎo)年耗5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，并開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，至2009年底力爭(zhēng)全部按《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求配備計(jì)量器具，建立能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)能源使用精細(xì)化管理。

4、開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，采取課堂講解、實(shí)地操作、實(shí)習(xí)觀摩質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)等多種形式，全面開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。質(zhì)量法律法規(guī)宣貫1000人次，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量及檢測(cè)人員培訓(xùn)1000人次，特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)1000人次。

（四）開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。

1、加強(qiáng)質(zhì)量趕超項(xiàng)目服務(wù)力度。幫助和指導(dǎo)企業(yè)趕超國(guó)外質(zhì)量先進(jìn)水平，提高企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，全年力爭(zhēng)有4個(gè)以上項(xiàng)目列入省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目。

2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目的工作目標(biāo)，確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當(dāng)?shù)刭|(zhì)量提升工作計(jì)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的提升，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平的提高。

（五）簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

1、先行服務(wù)行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)生產(chǎn)許可證企業(yè)（包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè)）、3c產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務(wù)力度，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)條件。對(duì)所有需要進(jìn)行行政許可審批的企業(yè)，做到履行職能、服務(wù)先行，在進(jìn)入正常審查程序之前，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)的先行服務(wù)；縮短辦理許可證時(shí)限，提高申報(bào)材料審查效率，實(shí)行一次性告知補(bǔ)正材料，市級(jí)以上發(fā)證的，幫助做好與發(fā)證部門銜接，方便企業(yè)辦事。

2、開(kāi)展證后服務(wù)。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報(bào)等方式，幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則的動(dòng)態(tài)信息。

3、優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。完善并落實(shí)服務(wù)承諾制，推行“一站式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等工作制度。提高辦事窗口的服務(wù)水平和能力，進(jìn)一步縮短組織機(jī)構(gòu)代碼證辦證時(shí)間。

（六）全面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題。

1、拓寬技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。充分利用質(zhì)檢部門技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、特種設(shè)備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面提供技術(shù)服務(wù)。

2、建立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的不同需求，組建相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量提高、工藝改進(jìn)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面服務(wù)，為企業(yè)提供計(jì)量管理評(píng)定、質(zhì)量管理、認(rèn)證、綜合測(cè)試等服務(wù)，推廣節(jié)能降耗新技術(shù)新工藝，為企業(yè)免費(fèi)提供節(jié)能減排技術(shù)咨詢。

3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目，提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的能力，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計(jì)量和特種設(shè)備在線檢測(cè)服務(wù)，面向中小企業(yè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。

（七）開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策。暫停制造修理計(jì)量器具許可證、計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核以及省級(jí)發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費(fèi)項(xiàng)目；降低檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)以及部分特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)給予10%—30%的優(yōu)惠，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、轉(zhuǎn)變理念，提升行政執(zhí)法有效性。對(duì)企業(yè)存在違反質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行為的，有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對(duì)違規(guī)違法情節(jié)輕微的，實(shí)行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假，扶優(yōu)護(hù)牌”協(xié)作網(wǎng)，力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯，為名優(yōu)產(chǎn)品構(gòu)建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。

3、改進(jìn)和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方式方法。減少質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。

開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是做好質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑，是提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)能力的有效手段。市局將成立服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的開(kāi)展、實(shí)施工作，各單位、部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任制和當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)。

（二）落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。

篇（4）

二、總體目標(biāo)

從年起，經(jīng)過(guò)5年的努力，到年，全轄區(qū)質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)“四個(gè)顯著提升”。

1．產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門做好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到90%；食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)85%以上，藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率99%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率95%以上；不發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。

2．工程質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門做好建筑監(jiān)督工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，公路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，大型水利工程綜合優(yōu)良率達(dá)到50%以上。城鎮(zhèn)新建住房和公共建筑全面推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，主要建筑材料全面實(shí)施節(jié)能備案制度。鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“飛天獎(jiǎng)”和“白塔獎(jiǎng)”。

3．服務(wù)質(zhì)量顯著提升。全面推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及各行業(yè)制定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。主要服務(wù)業(yè)（交通、旅游、商貿(mào)等）、企業(yè)通過(guò)管理體系，認(rèn)證率達(dá)50%以上，制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4．環(huán)境質(zhì)量顯著提升。配合市區(qū)相關(guān)部門做好空氣質(zhì)量提升，使優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70%以上；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，區(qū)域環(huán)境噪音和交通干線噪音分別控制在65分貝和70分貝以內(nèi)。

三、主要任務(wù)及目標(biāo)分解

1．根據(jù)市區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興工作方案的相關(guān)要求，街道及各社區(qū)成立推進(jìn)質(zhì)量振興工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量工作納入街道和社區(qū)的重要議程，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。制定年度工作計(jì)劃，提出具體工作措施，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

2．積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效發(fā)揮“產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”的工作職責(zé)，落實(shí)“一專三員”的監(jiān)管責(zé)任。

3．掌握本街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)時(shí)狀況以及餐飲單位、小攤點(diǎn)、小作坊、紅白事宴席、學(xué)校、建筑工地集體食堂、生豬屠宰的實(shí)時(shí)狀況，并建立檔案。各社區(qū)將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管摸底建檔情況于年6月底前完成上報(bào)街道，并負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新。街道產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站匯總建檔內(nèi)容上報(bào)區(qū)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4．協(xié)助行政監(jiān)管部門開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，填寫《日常工作記錄》。在緊急情況下，可以對(duì)明顯危害人體健康的重點(diǎn)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、豬肉等采取暫控措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，各社區(qū)監(jiān)督員及時(shí)向街道匯報(bào)，由街道匯總后上報(bào)相關(guān)部門。

5．由街道將各社區(qū)協(xié)管員、信息員、社會(huì)監(jiān)督員上報(bào)的信息分類匯總，并于每月5日向區(qū)政府和質(zhì)監(jiān)部門報(bào)送《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站信息報(bào)送表》。

6．每月5日各社區(qū)上報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況，提供基礎(chǔ)信息、反饋的實(shí)施情況、反映工作動(dòng)態(tài)、傳遞工作方案、通報(bào)整治結(jié)果、交流協(xié)管經(jīng)驗(yàn)等向街道上報(bào)，由街道專人匯總報(bào)區(qū)質(zhì)監(jiān)局。

篇（5）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略為綱領(lǐng)，以實(shí)施市政府《貫徹<質(zhì)量發(fā)展綱要>實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)方案》為主線，以建立質(zhì)量強(qiáng)區(qū)為總目標(biāo)，以提升產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，創(chuàng)新質(zhì)量工作體制機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，到2015年底前全面完成市政府確定的質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)。

主要目標(biāo)

到2015年底前，率先建立起科學(xué)、高效的質(zhì)量監(jiān)管體制，形成各部門職責(zé)明確、密切配合的大質(zhì)量工作機(jī)制，“崇尚質(zhì)量、追求卓越”成為主流的質(zhì)量文化，質(zhì)量安全水平顯著提高，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量整體水平顯著提升，質(zhì)量工作對(duì)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的作用顯著增強(qiáng)，把我區(qū)建成我市質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的典范。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)

普遍推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，140家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲得各類管理體系認(rèn)證。加大對(duì)涉及健康安全的重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，主要工業(yè)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)98%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在96%以上。建立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成、消費(fèi)者認(rèn)可的品牌產(chǎn)生機(jī)制，大力推進(jìn)市質(zhì)量獎(jiǎng)、省名牌、市優(yōu)質(zhì)品牌評(píng)價(jià)工作，到2015年，名牌產(chǎn)品達(dá)到21項(xiàng)、市優(yōu)質(zhì)品牌達(dá)到18項(xiàng)，并有1家企業(yè)獲得省質(zhì)量獎(jiǎng)、1家企業(yè)獲得市質(zhì)量獎(jiǎng)。推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

（二）服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)

1．加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文化館、圖書(shū)館保持國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，街道文化站達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，每30萬(wàn)人擁有1座小型以上圖書(shū)館，每2萬(wàn)人擁有1個(gè)社區(qū)圖書(shū)室，公共圖書(shū)館藏書(shū)實(shí)現(xiàn)常住人口人均擁有0.5冊(cè)，廣播電視覆蓋率達(dá)到100%，數(shù)字電視覆蓋率達(dá)到90%。

2．促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。3-5歲學(xué)前兒童入園率達(dá)到100%，新創(chuàng)2所省級(jí)示范園、5所市級(jí)示范園、5所區(qū)級(jí)示范園，打造1所國(guó)內(nèi)知名的特色高中，初步建成各類教育優(yōu)質(zhì)均衡、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)。

3．完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到2000張，衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)達(dá)到3500人，主要健康指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

4．全面推行國(guó)家和地方服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)施GB/T19004-2011《追求組織的持續(xù)成功質(zhì)量管理方法》標(biāo)準(zhǔn)，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平，用戶滿意度明顯提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)中的重點(diǎn)單位和金融、商貿(mào)、物流業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)推行卓越績(jī)效模式。大力推動(dòng)管理創(chuàng)新，以服務(wù)質(zhì)量的提升促進(jìn)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重。

（三）工程質(zhì)量目標(biāo)

大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上，竣工的工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，確保保障性住房質(zhì)量合格，確保舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村改造的工程質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)零事故，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量（尤其住宅質(zhì)量）滿意度明顯提高，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降。

（四）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

以污染綜合防治為重點(diǎn)，深入開(kāi)展環(huán)境綜合治理。建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格執(zhí)行污染物減排標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)廢水95%以上達(dá)標(biāo)排放，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%以上，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過(guò)全年的95%，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%以上。資源消耗水平顯著下降，到2015年，萬(wàn)元生產(chǎn)總值建設(shè)用地累計(jì)下降20%以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值水耗累計(jì)下降20%以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降8%以上，完成市政府規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)。

主要任務(wù)

（一）提升產(chǎn)品質(zhì)量

貫徹實(shí)施市有關(guān)部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理意見(jiàn)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量檢測(cè)體系。推廣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)，推行質(zhì)量管理體系、測(cè)量管理體系認(rèn)證以及強(qiáng)制性產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量安全控制體系和臺(tái)賬登記、原料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等制度。建立完善農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。加強(qiáng)進(jìn)出口質(zhì)量安全監(jiān)管，防止疫病疫情和有毒有害物質(zhì)的傳入傳出，出口產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率達(dá)99%以上。完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，暢通12315、12365等質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道，建立群眾舉報(bào)、質(zhì)量申投訴等綜合信息分析系統(tǒng)，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局）

（二）提升服務(wù)質(zhì)量

1．加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造和新建一批重點(diǎn)文化設(shè)施項(xiàng)目，完善街道、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所，推進(jìn)24小時(shí)街區(qū)自助圖書(shū)館向基層布點(diǎn)，形成覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善公共文化服務(wù)體系，人均文化設(shè)施面積和質(zhì)量走在全省前列，全面完成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)文體出版旅游局）

2．促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。合理配置教育資源，大力發(fā)展學(xué)前教育、民辦教育、職業(yè)教育和特殊教育，形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界積極參與的多元化辦學(xué)格局。推動(dòng)校園改造標(biāo)準(zhǔn)化、教育設(shè)備現(xiàn)代化、教育管理科學(xué)化，形成多元開(kāi)放、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代國(guó)民教育體系，建成全省教育強(qiáng)區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

3．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革。構(gòu)建合理醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局和網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療急救功能和婦幼保健服務(wù)，大力加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，加快便民就醫(yī)工程和公共衛(wèi)生信息平臺(tái)后續(xù)建設(shè)，建立職業(yè)病技術(shù)服務(wù)體系，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，保障公共衛(wèi)生服務(wù)均衡化。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

4．提升服務(wù)管理質(zhì)量。借鑒國(guó)外服務(wù)業(yè)先進(jìn)管理模式，促進(jìn)金融、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化、服務(wù)精品化、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化。以服務(wù)質(zhì)量提升推進(jìn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。生活業(yè)顧客滿意度達(dá)75以上，生產(chǎn)業(yè)顧客滿意度達(dá)到80以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)文體出版旅游局）

（三）提升工程質(zhì)量

貫徹實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，完善工程質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)各主體的質(zhì)量責(zé)任。大力推進(jìn)建設(shè)工法開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高施工技術(shù)管理水平和工程科技含量。推行樣板引路、標(biāo)準(zhǔn)化施工等精細(xì)化管理措施，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，提高住宅工程整體質(zhì)量水平，確保保障性住房質(zhì)量。加強(qiáng)工程抗震設(shè)防，增強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、住宅、大型公共建筑等抵御地震災(zāi)害能力。切實(shí)抓好交通、水利、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督，確保舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村改造的工程質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）

（四）提升環(huán)境質(zhì)量

1．積極開(kāi)展污染防治工作。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，針對(duì)轄區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題，積極開(kāi)展水、氣、聲環(huán)境的綜合整治，著力改善轄區(qū)總體環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提升湖里的城市品位和居民的幸福指數(shù)，推進(jìn)湖里城市化進(jìn)程，推動(dòng)?xùn)|部新城區(qū)的形成。（責(zé)任單位：湖里環(huán)保分局）

2．積極推進(jìn)節(jié)能減排工程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，走節(jié)能減排和低碳生態(tài)發(fā)展之路，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，減少資源能源消耗，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。大力扶持電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等低碳環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)室內(nèi)裝飾裝潢質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè)，符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的新建工程達(dá)到100%，建筑工程節(jié)能效率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%，新型建筑節(jié)能材料應(yīng)用普及率達(dá)到30%以上。推進(jìn)城中村改造和舊工業(yè)區(qū)改造，建設(shè)宜居城區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、湖里環(huán)保分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局）

（五）大力加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)

完善有利于企業(yè)品牌培育發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，以創(chuàng)建自主品牌為重點(diǎn)，做好省名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的培育、保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)工作。貫徹落實(shí)我市“內(nèi)外需齊拓展，二三產(chǎn)共推進(jìn)”中的智慧，形成計(jì)算機(jī)通信、平板顯示、電力電器、航空工業(yè)、品牌服飾等百億產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代物流、商務(wù)營(yíng)運(yùn)、金融、文化創(chuàng)意等成為支柱產(chǎn)業(yè)，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要聚集區(qū)、都市科技核心區(qū)和區(qū)域性商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商局）

（六）深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)保護(hù)體系和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，運(yùn)用高新技術(shù)和新材料研發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，搶占國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，每萬(wàn)人專利授權(quán)量年平均11件以上，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建成全國(guó)創(chuàng)新型城區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)珠寶、商貿(mào)、物流等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高企業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)。圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，出臺(tái)《湖里區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作實(shí)施方案》以及相應(yīng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)辦法。培育先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，著力提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系及與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升全區(qū)企業(yè)技術(shù)水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)科技局、區(qū)文體出版旅游局）

（七）切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管

堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，綜合運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段，對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品的監(jiān)管，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量追溯、產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度。推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理工作，對(duì)大型設(shè)備安裝、使用的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督和控制。完善科學(xué)、規(guī)范、高效的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)法定檢驗(yàn)進(jìn)出口商品的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查工作，有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為，防止不合格商品出入境。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，確保食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的質(zhì)量安全。開(kāi)展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，對(duì)企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管理。建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，推動(dòng)建立商品質(zhì)量安全聯(lián)盟和產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置機(jī)制，切實(shí)防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、環(huán)境污染等突發(fā)事件。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)建設(shè)局）

（八）實(shí)施質(zhì)量管理進(jìn)步工程

以管理創(chuàng)新促進(jìn)質(zhì)量管理進(jìn)步。實(shí)施以省、市質(zhì)量獎(jiǎng)為載體，以推廣卓越績(jī)效模式為核心的質(zhì)量管理進(jìn)步工程，建設(shè)以卓越績(jī)效為特征的創(chuàng)新型城區(qū)。每年引導(dǎo)一批重點(diǎn)企業(yè)導(dǎo)入、實(shí)施卓越績(jī)效模式，培訓(xùn)一批企業(yè)卓越績(jī)效管理人員，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的卓越績(jī)效管理專家，催生一批管理創(chuàng)新成果，使“崇尚質(zhì)量，追求卓越”的理念深入人心。以管理創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，形成技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新模式。引導(dǎo)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等非營(yíng)利性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施卓越績(jī)效模式，促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量的提升。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局）

實(shí)施步驟

實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略分三步走,即分啟動(dòng)階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。

（一）啟動(dòng)階段（2012年8月）。區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,全面動(dòng)員部署啟動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。各有關(guān)部門要按照實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)方案的總體目標(biāo)要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。加大質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略宣傳工作,營(yíng)造氛圍,全面推動(dòng),初步建立質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作機(jī)制。

（二）實(shí)施階段（2012年-2015年）。在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。廣大企業(yè)普遍樹(shù)立以質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)理念，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量全面提高。各職能部門嚴(yán)格按職責(zé)分工的要求，每年制定出工作要點(diǎn)，并抓好實(shí)施，每半年報(bào)告一次進(jìn)展情況。

（三）總結(jié)階段（2015年底）。領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗(yàn)收工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，完善工作措施，提出下一輪戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案。

保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已成立區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦”）負(fù)責(zé)日常工作，掛靠區(qū)經(jīng)發(fā)局。市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、湖里環(huán)保分局分別作為產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作組的牽頭單位。各相關(guān)部門要相應(yīng)成立“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”工作，各司其職，密切配合，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

（二）明確工作職責(zé)。區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦要建立和完善督查指導(dǎo)、考核制度。各成員單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善配套政策、健全法制保障。各職能部門要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真推進(jìn)本領(lǐng)域質(zhì)量工作。各成員單位每半年將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作總結(jié)及下階段工作計(jì)劃報(bào)送區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦。

（三）強(qiáng)化效能考核。區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦要會(huì)同區(qū)效能辦、各工作組牽頭單位,抓緊研究制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作考核辦法,并納入?yún)^(qū)級(jí)政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核體系，定期組織考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)在質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作中取得顯著成績(jī)的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不到位、成效不明顯的，責(zé)令限期整改并通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中推諉扯皮、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各有關(guān)部門要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，大力宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。要堅(jiān)持典型引路，以正面宣傳為主,對(duì)重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)產(chǎn)品，要加大宣傳報(bào)道力度。要正確處理新聞監(jiān)督與社會(huì)效果的關(guān)系，既要發(fā)揮新聞?shì)浾摰墓_(kāi)監(jiān)督作用，又要把握宣傳的時(shí)機(jī)、力度和分寸。要通過(guò)宣傳引導(dǎo)，形成人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

（五）堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是把“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”與創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；二是把“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”與推進(jìn)名牌戰(zhàn)略和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)；三是把“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái)；四是把推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)“四個(gè)結(jié)合”促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶持一批品牌聲譽(yù)好、生產(chǎn)規(guī)模大的項(xiàng)目或企業(yè)；實(shí)施品牌帶動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，品牌帶動(dòng)促進(jìn)了項(xiàng)目帶動(dòng)，品牌帶動(dòng)提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量；促進(jìn)優(yōu)良資本向名牌企業(yè)轉(zhuǎn)移，增加名牌產(chǎn)品的科技投入，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與到質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作上來(lái)。

（六）設(shè)立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。設(shè)立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，主要表彰和獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年在實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

（1）對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性給予80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

篇（6）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革、推進(jìn)供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作的有關(guān)要求，大力推動(dòng)建筑節(jié)能和供熱系統(tǒng)節(jié)能工作，逐步實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)，建立和完善各項(xiàng)配套政策，盡快建立起城鎮(zhèn)供熱新體制，推動(dòng)城鎮(zhèn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民群眾生活水平不斷提高的需要，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)狀分析

年底，市區(qū)既有建筑總面積約為萬(wàn)平方米，其中應(yīng)集中供熱面積為萬(wàn)平方米，現(xiàn)已供熱面積平方米(其中既有居住建筑供熱萬(wàn)平方米，公共建筑供熱萬(wàn)平方米)，供熱普及率為。需要進(jìn)行既有建筑供熱計(jì)量改造的約萬(wàn)平方米（其中居民建筑萬(wàn)平方米，公共建筑萬(wàn)平方米）。年已完成既有建筑供熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米。

三、總體目標(biāo)及年度目標(biāo)

按照省住建廳、省財(cái)政廳分配下達(dá)給的改造任務(wù)，“十二五”和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平期間，應(yīng)完成萬(wàn)平方米的既有居住建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平期間計(jì)劃完成既有居住建筑供熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米，既有建筑節(jié)能改造萬(wàn)平方米。“十二五”期間完成供熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米。具體工作計(jì)劃為：年完成熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米，建筑節(jié)能改造萬(wàn)平方米；年完成熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米，建筑節(jié)能改造萬(wàn)平方米；年完成熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米，建筑節(jié)能改造萬(wàn)平方米；年完成熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米，建筑節(jié)能改造萬(wàn)平方米；年完成熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米，建筑節(jié)能改造,萬(wàn)平方米；。

四、重點(diǎn)工作

（一）所有新增集中供熱的居住建筑和公共建筑全部按照供熱計(jì)量要求進(jìn)行改造和驗(yàn)收，并實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

（二）年月份供暖結(jié)束后，立即啟動(dòng)既有住宅建筑的供熱計(jì)量改造及節(jié)能改造。年采暖期前，市區(qū)要力爭(zhēng)完成既有建筑供熱計(jì)量改造面積萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。

年既有住宅建筑節(jié)能改造任務(wù)是：萬(wàn)平方米。

市熱力總公司：計(jì)量改造萬(wàn)平方米；

區(qū)熱力公司：計(jì)量改造萬(wàn)平方米；

區(qū)熱力公司：計(jì)量改造萬(wàn)平方米；

區(qū)熱力中心：計(jì)量改造萬(wàn)平方米；

市熱力公司：計(jì)量改造萬(wàn)平方米。

（三）兩市城區(qū)，其他縣及等重點(diǎn)鎮(zhèn)，要充分認(rèn)識(shí)供熱計(jì)量及節(jié)能改造的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化既有建筑（特別是既有非節(jié)能建筑）的熱計(jì)量改造工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，并盡早啟動(dòng)實(shí)施。

（四）按照省政府要求，市政府把推進(jìn)供熱計(jì)量改革及建筑節(jié)能工作列入全省城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重點(diǎn)工作并逐年進(jìn)行檢查考核。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保供熱體制改革平穩(wěn)順利推進(jìn)，市政府成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“市供熱體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員由市建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、房管、環(huán)保、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門及各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，負(fù)責(zé)全市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造規(guī)劃計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和監(jiān)督檢查工作；對(duì)供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作負(fù)總責(zé)，對(duì)供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作實(shí)施全過(guò)程閉合管理；領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)供熱計(jì)量改革順利開(kāi)展。

（二）健全考核機(jī)制。把推進(jìn)供熱計(jì)量改革及建筑節(jié)能工作列入城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重點(diǎn)工作并逐年進(jìn)行考核，實(shí)行“一票否決制”。各級(jí)建設(shè)主管部門要建立供熱計(jì)量改革目標(biāo)責(zé)任制，將供熱計(jì)量改革列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，并作為對(duì)供熱單位負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的最重要內(nèi)容之一。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入宣傳供熱計(jì)量改革的必要性和緊迫性及其重要意義，通過(guò)組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)供熱計(jì)量改革的理解和支持，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，為加快推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

篇（7）

堅(jiān)持把“品牌興市”活動(dòng)作為推進(jìn)工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要依托，積極履行質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市質(zhì)量工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)督查，使“品牌興市”活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的有力助推器。一是進(jìn)一步健全“品牌興市”活動(dòng)的組織體系。年初，積極協(xié)助市政府召開(kāi)了一年一度的質(zhì)量工作會(huì)議，明確了全年質(zhì)量工作目標(biāo)和任務(wù)，與各鎮(zhèn)（街道）簽訂了年度質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整了鎮(zhèn)（街道）質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任的分解、落實(shí)，重點(diǎn)突出品牌建設(shè)、食品安全和特種設(shè)備安全等3個(gè)方面，并合理設(shè)置考核分，切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)考核體系可操作性。“品牌興市”活動(dòng)得到了各地政府的高度重視，太平、澤國(guó)、大溪等鎮(zhèn)（街道）分別制訂了實(shí)施方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。在*市質(zhì)量工作會(huì)議上，我市澤國(guó)鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等2個(gè)鎮(zhèn)榮獲了質(zhì)量工作先進(jìn)單位稱號(hào)，5名質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人受到表彰。鑒于人動(dòng)，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）對(duì)專職質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了重新明確，并先后2次組織各鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員到*市委黨校和*市委黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)，對(duì)村級(jí)和重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量協(xié)管（管理）員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的規(guī)章制度，從而使質(zhì)量監(jiān)管的觸覺(jué)不斷延伸、領(lǐng)域不斷拓寬、盲點(diǎn)不斷消除，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進(jìn)一步健全“品牌興市”活動(dòng)的政策體系。年初，在我局的積極建議下，市政府對(duì)質(zhì)量工作突出的澤國(guó)、太平、大溪、箬橫等4個(gè)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了通報(bào)表彰，并撥出230萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)榮獲出口免驗(yàn)企業(yè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建議市政府將質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，首創(chuàng)開(kāi)展創(chuàng)建質(zhì)量先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)，得到市政府的高度重視，以溫政辦發(fā)〔20*〕13號(hào)發(fā)文，考核項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、質(zhì)量安全、名牌戰(zhàn)略等9個(gè)方面，考核結(jié)果將成為衡量各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的一個(gè)重要依據(jù)，通過(guò)有效的激勵(lì)，極大地促進(jìn)各地政府以及廣大企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作的責(zé)任意識(shí)和趕超意識(shí)，使“品牌興市”活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施得以深入實(shí)施。三是進(jìn)一步健全“品牌興市”活動(dòng)的輿論體系。為不斷擴(kuò)大“品牌興市”的社會(huì)影響力和社會(huì)知名度，今年對(duì)宣傳工作進(jìn)行了專題策劃，主動(dòng)邀請(qǐng)市級(jí)有關(guān)宣傳部門，就加強(qiáng)“品牌興市”活動(dòng)的宣傳進(jìn)行專題研討，出臺(tái)了《*市質(zhì)監(jiān)工作宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界新聞從業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)“品牌興市”工作的宣傳，實(shí)施分等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)每篇達(dá)到1000元。充分運(yùn)用省級(jí)監(jiān)督抽查合格率、質(zhì)量指數(shù)等產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，認(rèn)真客觀地分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量水平和各主要行業(yè)質(zhì)量狀況，提出促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的對(duì)策措施，形成質(zhì)量形勢(shì)分析報(bào)告，以《質(zhì)量?jī)?nèi)參》的形式刊發(fā)，從而有效地為各級(jí)政府制訂政策和實(shí)施宏觀調(diào)控提供了決策參考。為使社會(huì)各界準(zhǔn)確了解質(zhì)監(jiān)工作動(dòng)態(tài)，全年共編發(fā)工作信息簡(jiǎn)報(bào)24期，并印發(fā)至各有關(guān)單位。同時(shí)，積極開(kāi)展各類主題宣傳活動(dòng)，先后通過(guò)在“3·15”前后開(kāi)展街頭咨詢活動(dòng)和系列執(zhí)法行動(dòng)；在“質(zhì)量月”活動(dòng)中開(kāi)展了多場(chǎng)《特別規(guī)定》宣貫會(huì)和質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽；在“標(biāo)準(zhǔn)日”期間舉辦標(biāo)準(zhǔn)研討交流會(huì)；在“9·9”眼鏡配鏡計(jì)量日開(kāi)展了“三免”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料8600份，接受市民咨詢達(dá)1320多人次，舉辦各類培訓(xùn)班、宣貫會(huì)17次，培訓(xùn)1663人次，被各級(jí)新聞媒體和內(nèi)部信息錄用稿件856篇，從而進(jìn)一步營(yíng)造了“以質(zhì)取勝、品牌興市”的良好氛圍，擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)效應(yīng)。

二、實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好基礎(chǔ)

堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把名牌振興戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、節(jié)能減排戰(zhàn)略作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌、制訂國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展節(jié)能降耗減排活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的突破。一是推進(jìn)名牌振興戰(zhàn)略，打造品牌產(chǎn)業(yè)群體。堅(jiān)持把名牌培育作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重點(diǎn)工作來(lái)抓，先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動(dòng)計(jì)劃和《20*年名牌產(chǎn)品重點(diǎn)培育工作實(shí)施方案》，通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)、分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有創(chuàng)牌基礎(chǔ)實(shí)力的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名牌產(chǎn)品，繼*市愛(ài)仕達(dá)有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)后，又新增國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)，浙江省名牌產(chǎn)品3個(gè)，預(yù)計(jì)新增*市名牌產(chǎn)品14個(gè)。目前已累計(jì)創(chuàng)建中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品23個(gè)，浙江省名牌產(chǎn)品25個(gè)，預(yù)計(jì)*市名牌產(chǎn)品將達(dá)到46個(gè)。同時(shí)，深化質(zhì)量提升品牌培育工程，確定水泵、空壓機(jī)等兩個(gè)支柱行業(yè)為20*年質(zhì)量提升品牌培育的重點(diǎn)行業(yè)，充分發(fā)揮支柱行業(yè)集聚效應(yīng)，發(fā)展品牌簇群，并以行業(yè)協(xié)會(huì)名義制訂了實(shí)施方案和質(zhì)量誠(chéng)信體系。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)全市38家企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。二是推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在工業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)備案標(biāo)準(zhǔn)的定期清理，及時(shí)責(zé)令企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn)，共備案登記各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)672項(xiàng)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)216項(xiàng)；對(duì)已備案的79項(xiàng)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理，其中重新修訂32項(xiàng)，撤消41項(xiàng)；14個(gè)產(chǎn)品取得了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)證書(shū)，3家單位參與了9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，其中浙江*愛(ài)仕達(dá)電器有限公司參與起草的GB15*6-20*《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業(yè)有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標(biāo)準(zhǔn)入圍20*年“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)候選名單；加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作，浙江新界泵業(yè)有限公司被列為第一批省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)企業(yè)并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收，浙江利歐股份有限公司被確認(rèn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升試點(diǎn)企業(yè)；加大科技創(chuàng)新力度，先后將30項(xiàng)發(fā)明專利和20*年省級(jí)鑒定項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；選擇22家名牌培育工業(yè)企業(yè)和28家水泵、空壓機(jī)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，幫助企業(yè)建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，目前50家企業(yè)已全部通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)，其中AAA級(jí)3家，AA級(jí)1家，A級(jí)46家；積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘，完善主要出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣應(yīng)用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應(yīng)對(duì)研究成果，指導(dǎo)出口企業(yè)采用日本和歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，突破技術(shù)壁壘，促進(jìn)出口企業(yè)提高技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)已制定的73項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的清理，共廢止21項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，使現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到無(wú)公害的要求；組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個(gè)種養(yǎng)殖基地申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項(xiàng)目，泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個(gè)基地申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目；推薦白毛烏骨雞為國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項(xiàng)目通過(guò)省考核組的現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收，從而有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使品牌農(nóng)業(yè)不斷得以發(fā)展壯大。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新發(fā)展條碼系統(tǒng)成員33家，復(fù)審85家，復(fù)審率達(dá)80%，督促指導(dǎo)33家企業(yè)建立健全條碼使用檔案；充分發(fā)揮計(jì)量所社會(huì)公用標(biāo)準(zhǔn)在保證我市量值一致中的作用，全年共檢定、校準(zhǔn)各類計(jì)量器具23000臺(tái)（件），先后完成對(duì)天平、地磅、燃油加油機(jī)等431臺(tái)貿(mào)易結(jié)算用強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的建檔工作，并及時(shí)將檔案導(dǎo)入國(guó)家強(qiáng)檢工作計(jì)量器具管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線動(dòng)態(tài)更新和管理；對(duì)全市6家液化氣灌裝站的計(jì)量器具檢定情況和灌裝量進(jìn)行了檢查，依法處理存在的問(wèn)題；對(duì)餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡制配場(chǎng)所商用衡器、眼鏡檢測(cè)設(shè)備、鍋爐壓力表等強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查，共檢查94家企業(yè)351臺(tái)件強(qiáng)檢計(jì)量器具；對(duì)大型超市、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和車輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位的174件（臺(tái)）在用計(jì)量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定，確保了抽查的合格率和準(zhǔn)確率，為人民群眾營(yíng)造了放心滿意的購(gòu)物和消費(fèi)環(huán)境。三是推進(jìn)節(jié)能降耗戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在計(jì)量檢測(cè)等方面的優(yōu)勢(shì)，建立了節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)隊(duì)，深入年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量管理組織建設(shè)和計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)，開(kāi)展能源計(jì)量的數(shù)據(jù)管理、分析考核，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，目前4家企業(yè)全部通過(guò)了計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)。同時(shí)，要求名牌培育企業(yè)和質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部執(zhí)行JJF1112-2003《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》、《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》，建立健全企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系，共有35家企業(yè)通過(guò)了確認(rèn)。

三、突出“三大安全”，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供良好環(huán)境

堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，針對(duì)*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、食品生產(chǎn)加工業(yè)和特種設(shè)備量大面廣、監(jiān)管任務(wù)繁重的實(shí)際情況，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，并采取打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略，不折不扣地落實(shí)3個(gè)100%的目標(biāo)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實(shí)20*年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查、抽樣工作計(jì)劃，共巡查企業(yè)373頻次，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)59份，回訪企業(yè)48家，進(jìn)一步消除了監(jiān)管的盲區(qū)、盲點(diǎn)。加快推行市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)要求申報(bào)的企業(yè)，指導(dǎo)、督促做好準(zhǔn)備工作，并結(jié)合監(jiān)督抽查結(jié)果對(duì)企業(yè)實(shí)施跟蹤管理；對(duì)目前暫時(shí)停產(chǎn)的企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤，在企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)后實(shí)施監(jiān)管，動(dòng)員督促取證；對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)采取跟蹤驗(yàn)證辦法督促企業(yè)整改；對(duì)獲證企業(yè)通過(guò)許可證年度監(jiān)督審查途徑加強(qiáng)監(jiān)管，目前全市已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共58家61種產(chǎn)品，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查未取證的企業(yè)共11家，預(yù)計(jì)到年底，食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%。開(kāi)展信用體系建設(shè)，以大米、飲用水、黃酒等行業(yè)為試點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，完善食品質(zhì)量安全自律承諾制度，逐步形成以法律為基礎(chǔ)、以道德為支撐的食品質(zhì)量安全信用平臺(tái)，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立完善小作坊監(jiān)管目錄，開(kāi)展小作坊登記備案及承諾書(shū)簽訂工作，組建小作坊監(jiān)管檔案，做到一企一檔，目前全市68家小作坊建檔率和承諾書(shū)簽訂率均達(dá)到100%。深入開(kāi)展各個(gè)食品行業(yè)的專項(xiàng)整治，上半年重點(diǎn)開(kāi)展了果凍等六類重點(diǎn)產(chǎn)品及糖果、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝用品、白酒等三類專項(xiàng)整治；下半年突出對(duì)水產(chǎn)加工業(yè)的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農(nóng)戶”型等3種模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)加工戶進(jìn)行規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化、效益化生產(chǎn)。如在石塘鎮(zhèn)，在幫助石塘海蝦產(chǎn)銷合作社取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)市金星海蝦產(chǎn)銷合作社完成規(guī)劃選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選舉班子、建立質(zhì)量管理體系、籌建化驗(yàn)室等工作，目前，該合作社的2個(gè)示范加工點(diǎn)改造已初步完成，集中加工場(chǎng)所也即將完工。在松門鎮(zhèn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在*村、*村、*村等3個(gè)重點(diǎn)村分別成立3個(gè)魚(yú)鲞專業(yè)合作社，引導(dǎo)加工戶主動(dòng)加入到合作社中，進(jìn)而輻射到鄰近村，從而使全鎮(zhèn)魚(yú)鲞加工業(yè)得到全面整治，目前，該鎮(zhèn)已有2個(gè)合作社已正常運(yùn)作，還有1家合作社正在籌建之中。通過(guò)專項(xiàng)整治，水產(chǎn)品無(wú)證照生產(chǎn)銷售的現(xiàn)象得到根本性的遏制，濫用食品添加劑的行為基本杜絕，水產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升，今年全市共抽查樣品18批次，批次合格率為94.4%，比去年上升了27.7個(gè)百分點(diǎn)。二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞“兩證”產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，出臺(tái)《*市生產(chǎn)許可證產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《*市強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確以潛水泵、電線電纜等產(chǎn)品為重點(diǎn)，并建立以班子成員牽頭的5個(gè)專項(xiàng)整治工作組，深入各鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，對(duì)去年已建的1096家規(guī)模企業(yè)、許可證及強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)更新及審核；通過(guò)收集工商登記數(shù)據(jù)和代碼數(shù)據(jù)，對(duì)1100多家企業(yè)進(jìn)行核對(duì)，建立了家用電器等10類產(chǎn)品102家生產(chǎn)企業(yè)檔案，并錄入了數(shù)據(jù)庫(kù)，建檔率達(dá)100%。強(qiáng)化生產(chǎn)許可證管理，組織人員巡查許可證生產(chǎn)企業(yè)360多家，年審合格生產(chǎn)許可證企業(yè)339家，注銷11家，對(duì)77家許可證生產(chǎn)企業(yè)的申證及擴(kuò)證材料進(jìn)行初審。研究制訂了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管實(shí)施方案》，以水泵行業(yè)為重點(diǎn)，建立了水泵許可證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量記錄卡，在水泵生產(chǎn)企業(yè)檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及時(shí)記入卡片，便于及時(shí)掌握行業(yè)的整體質(zhì)量。落實(shí)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)動(dòng)態(tài)管理措施，目前已通過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)579家，證書(shū)1773張。及時(shí)做好省級(jí)定期監(jiān)督檢查后處理工作，對(duì)前三季度省級(jí)定檢、市場(chǎng)監(jiān)督抽查不合格的102家企業(yè)，按照“四不放過(guò)”的要求，確保整改到位。出臺(tái)《*市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警實(shí)施方案》，分等級(jí)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警，有效預(yù)防和遏制重點(diǎn)產(chǎn)品和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。前三季度，我市共抽查了47種424家企業(yè)428批次產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)，其中合格358批次，批次合格率為83.64%，質(zhì)量指數(shù)為96.49，產(chǎn)品質(zhì)量水平的持續(xù)穩(wěn)定，對(duì)我市產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的提高起到積極的推動(dòng)作用。堅(jiān)持重拳頻出、多措并舉，重點(diǎn)開(kāi)展了“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“絮用纖維制品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”等打假戰(zhàn)役，始終保持對(duì)打擊制假售假的高壓態(tài)勢(shì)，共出動(dòng)執(zhí)法人員3159人次，檢查企業(yè)1409家，查處案件599件，立案案件82件，涉案貨值59萬(wàn)元，其中查處大要案3件，食品案件43件，特種設(shè)備案件5件，搗毀窩點(diǎn)1個(gè)，移送公安1起。積極挖掘打假案源，充分利用12365舉報(bào)申訴熱線電話，受理生產(chǎn)違法行為舉報(bào)和質(zhì)量投訴，共接受申訴30多件，立案查處19件，受理*市12365交辦案件2件，接受電話咨詢、申訴100多件，切實(shí)保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和生活質(zhì)量。三是狠抓特種設(shè)備安全。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，按照國(guó)家質(zhì)檢總局“建體系、保安全、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，采用“抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)”的工作方法，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善特種設(shè)備安全監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步明確企業(yè)安全責(zé)任主體地位，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)管方式，重新調(diào)整了危害性大、影響面廣的化工企業(yè)、氣體充裝站、游樂(lè)場(chǎng)所、客運(yùn)索道等24家為我市特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位，與各重點(diǎn)監(jiān)控單位分別簽訂了特種設(shè)備安全責(zé)任書(shū)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位新設(shè)備的投用安裝、申請(qǐng)注冊(cè)登記、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控措施、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、人員持證上崗和安全管理責(zé)任人、安全管理規(guī)章制度及設(shè)備檔案等方面提出了更為嚴(yán)格的要求。為充分掌握全市的特種設(shè)備安全狀況，通過(guò)主動(dòng)與*市特檢中心的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查清理，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)間的傳遞和更新；通過(guò)落實(shí)人員，實(shí)行分片包干制，發(fā)出催督函件2000多份，促使1000多家企業(yè)主動(dòng)申報(bào)特種設(shè)備定檢，切實(shí)扭轉(zhuǎn)企業(yè)不主動(dòng)申報(bào)特種設(shè)備定檢的計(jì)劃局面，使特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制逐步得到完善。深入開(kāi)展執(zhí)法保節(jié)日活動(dòng)，在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日前后，組織人員深入各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展以鍋爐、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施、電梯特種設(shè)備安全大檢查，共計(jì)出動(dòng)1876人次，檢查683家單位2197臺(tái)設(shè)備，發(fā)出全面整改通知書(shū)29份，立案4起，確保了人民群眾在節(jié)假日期間的生命財(cái)產(chǎn)安全。突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷加大專項(xiàng)整治活動(dòng)的執(zhí)法力度，針對(duì)部分土制和報(bào)廢固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)仍繼續(xù)使用的情況，聯(lián)合安監(jiān)部門開(kāi)展了深化固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)專項(xiàng)整治工作，整治期間共拆除固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)2臺(tái)，改造47臺(tái)，500kg以下的備案38臺(tái)；針對(duì)我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業(yè)12家企業(yè)在用的快開(kāi)門式壓力容器普遍存在安全聯(lián)鎖裝置安裝不規(guī)范的問(wèn)題，開(kāi)展快開(kāi)門式壓力容器專項(xiàng)整治活動(dòng)，共報(bào)廢3臺(tái)，停用2臺(tái)，改造2臺(tái)，根治了快開(kāi)門式壓力容器的不規(guī)范問(wèn)題；針對(duì)全市起重機(jī)械增多，安全隱患增加的現(xiàn)象，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展起重機(jī)械執(zhí)法保安全專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)89人次，排查企業(yè)196家設(shè)備814臺(tái)，發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)25份，立案查處1起，拆除17臺(tái)非法起重機(jī)械；此外，根據(jù)有關(guān)要求，先后開(kāi)展了承壓類特種設(shè)備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機(jī)械等專項(xiàng)整治活動(dòng)，從而消除了大量的特種設(shè)備事故隱患，有效減少和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

四、打造“五型機(jī)關(guān)”，為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好保障

篇（8）

一、工作思路和工作措施

我科室前三季度主要工作包括標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)、兩免費(fèi)工作以及節(jié)能減排目標(biāo)考核。標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目方面，我們主要的思路是突出重點(diǎn)，著力在項(xiàng)目申報(bào)方面，精心選擇有實(shí)力的企事業(yè)單位和優(yōu)秀項(xiàng)目，力求項(xiàng)目申報(bào)的成功率，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成項(xiàng)目申報(bào)，為此，我們聯(lián)系了經(jīng)信委以及區(qū)域內(nèi)的部分企業(yè)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、科技實(shí)力等方面進(jìn)行摸底，組織了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。

計(jì)量工作方面，重點(diǎn)在努力打造兩免費(fèi)服務(wù)品牌、計(jì)量誠(chéng)信體系建立和能源計(jì)量方面，主要思路是做好民生計(jì)量服務(wù)群眾，能源計(jì)量服務(wù)企業(yè)兩方面工作，一是積極聯(lián)系計(jì)量測(cè)試所，在開(kāi)展兩免費(fèi)工作的同時(shí)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全計(jì)量管理體系，二是，提前準(zhǔn)備，和轄區(qū)內(nèi)的14家重點(diǎn)耗能單位聯(lián)系節(jié)能工作，三是積極配合市局計(jì)量處，完成省局安排的節(jié)能電機(jī)專項(xiàng)檢查工作。

1、標(biāo)準(zhǔn)備案工作

完成18家企業(yè)27項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的備案審查，網(wǎng)上申報(bào)工作。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案過(guò)程中，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編寫模板使用培訓(xùn)，幫助他們按照標(biāo)準(zhǔn)格式要求提交符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)文本，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案一次通過(guò)。

2、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目工作

⑴主動(dòng)與區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)委以及相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系，篩選標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)單位，完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)四大項(xiàng)7個(gè)小項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目調(diào)研、材料準(zhǔn)備、項(xiàng)目申報(bào)工作。

⑵準(zhǔn)備白玫化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省級(jí)驗(yàn)收工作，通過(guò)一查臺(tái)賬，二看現(xiàn)場(chǎng)，三聽(tīng)匯報(bào)的方式，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收細(xì)則逐項(xiàng)核對(duì)，一次通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，完成了創(chuàng)建工作。

⑶走訪區(qū)行政服務(wù)中心，與中心負(fù)責(zé)同志座談，落實(shí)行政服務(wù)中心創(chuàng)建的具體事宜，協(xié)調(diào)下一步創(chuàng)建工作，接下來(lái)，將根據(jù)國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核明細(xì)要求，細(xì)化實(shí)施方案，明確責(zé)任人和聯(lián)系人，開(kāi)展創(chuàng)建工作。并與8月份順利通過(guò)了中期評(píng)審。

⑷根據(jù)臺(tái)創(chuàng)園省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，聯(lián)系臺(tái)創(chuàng)園以及相關(guān)企業(yè)，準(zhǔn)備完善任務(wù)分解表和目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，與臺(tái)創(chuàng)園召開(kāi)會(huì)議，按序時(shí)進(jìn)度做好創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備迎接年終評(píng)審。

⑸與農(nóng)委聯(lián)系，走訪相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，先后組織企業(yè)申報(bào)草菇生料栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害黃瓜、草菇輪作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、家禽生態(tài)養(yǎng)殖中的中草藥運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等6項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，還申報(bào)了丁集無(wú)公害大棚黃瓜、棉花莊無(wú)公害大白菜、西瓜兩個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

⑹結(jié)合淮陰區(qū)實(shí)際，聯(lián)系相關(guān)企事業(yè)單位，制定了農(nóng)村物流服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、政府行政審批中心服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備進(jìn)行申報(bào)。

⑺根據(jù)省衛(wèi)生廳食品地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)要求，我科室聯(lián)合食品科申報(bào)了無(wú)礬粉絲項(xiàng)目。

⑻幫助企業(yè)查詢產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)160余項(xiàng)目，接待咨詢?nèi)藛T70余人次。

⑼按照省局要求，通過(guò)實(shí)地走訪、資料查詢、電話詢問(wèn)等多種方式，完成了對(duì)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)信息調(diào)研和信息上報(bào)工作。

3、其他標(biāo)準(zhǔn)化工作

⑴按照省局要求，及時(shí)上報(bào)了2014年度地方標(biāo)準(zhǔn)化信息統(tǒng)計(jì)表。

⑵組織萬(wàn)邦香料、中大飼料等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫人員參加省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)編寫、評(píng)審人員高級(jí)培訓(xùn)班。

⑶組織專人參加了省局組織的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案省局管理系統(tǒng)培訓(xùn)。

⑷按照市局安排，收集了蔬菜綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建材料，按要求及時(shí)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化成果展示平臺(tái)。

三、計(jì)量工作方面

1、兩免費(fèi)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作

配合市計(jì)量測(cè)試所完成了21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、187家衛(wèi)生所1385臺(tái)件的醫(yī)用計(jì)量器具兩輪免費(fèi)檢定工作，完成了18家集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定工作。在兩免費(fèi)工作中， 注意樹(shù)立質(zhì)監(jiān)服務(wù)形象、打造兩免費(fèi)服務(wù)品牌，切實(shí)幫助企業(yè)做好、做實(shí)計(jì)量管理基礎(chǔ)工作。

按照市局要求，對(duì)品牌創(chuàng)建滿意度進(jìn)行了實(shí)地回訪，填寫并按時(shí)上報(bào)了服務(wù)滿意度調(diào)查表。

2、計(jì)量誠(chéng)信體系建立工作

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)量合格確認(rèn)申報(bào)工作，確定徐溜衛(wèi)生院和趙集衛(wèi)生院為誠(chéng)信計(jì)量示范醫(yī)院創(chuàng)建點(diǎn)，并提前開(kāi)展創(chuàng)建工作。

3、計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作

配合市所先后完成了2014元旦民生計(jì)量監(jiān)督檢查、元旦定量包裝檢查和春耕監(jiān)督檢查工作，中秋國(guó)慶定量包裝商品檢查并按要求上報(bào)了檢查材料。

4、電機(jī)能效調(diào)查工作

3月下旬，按照省局要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行能效調(diào)查，指導(dǎo)企業(yè)按照省局文件要求填寫并上報(bào)了各項(xiàng)表格，并在3月份對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪，察看臺(tái)賬，實(shí)際了解企業(yè)淘汰落后電機(jī)產(chǎn)品，推動(dòng)高效電機(jī)研發(fā)和使用工作進(jìn)展情況。

5、節(jié)能考核工作

4月中旬，根據(jù)市節(jié)能辦2013年度節(jié)能目標(biāo)考核要求，整理了2013年度重點(diǎn)耗能單位和本單位節(jié)能材料，按照要求裝訂報(bào)送，準(zhǔn)備迎接市級(jí)節(jié)能目標(biāo)考核。

6、能源計(jì)量工作

    4月下旬，根據(jù)市局做好能源計(jì)量工作的文件要求，對(duì)民康油脂、雙匯食品等4家低碳行動(dòng)企業(yè)開(kāi)焊能源計(jì)量審查、對(duì)轄區(qū)內(nèi)15家重點(diǎn)耗能單位開(kāi)展能源計(jì)量專項(xiàng)檢查。

4月中旬，組織重點(diǎn)耗能單位計(jì)量管理人員，參加省計(jì)量協(xié)會(huì)、市局共同組織的能源計(jì)量管理人員培訓(xùn)班。

6月27日，安排人員參加了《江蘇省定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量分類分級(jí)監(jiān)督管理辦法》宣貫班。

7月，走訪轄區(qū)內(nèi)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)、C表示企業(yè)，計(jì)量確認(rèn)企業(yè)10家，統(tǒng)計(jì)匯總淮陰區(qū)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃，按要求上報(bào)市局。

7月9日，組織有關(guān)企業(yè)人員參加市局主辦的企業(yè)能源計(jì)量管理人員培訓(xùn)班。

8月，按照市局蘇質(zhì)監(jiān)量函〔2014〕13號(hào)要求，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)民用四表檢定情況進(jìn)行檢查，并按時(shí)上報(bào)了有關(guān)材料。

四、其他工作

按照局工作安排，完成省依法行政模塊化試點(diǎn)初步建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)努力，報(bào)送的模塊被評(píng)選為優(yōu)秀模塊，同時(shí)，根據(jù)局黨組部署，安排科室人員參與省局模塊化試點(diǎn)推進(jìn)工作。

五、責(zé)任目標(biāo)上線和更新情況

已經(jīng)在系統(tǒng)中將責(zé)任目標(biāo)上線，將年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化落實(shí)到具體的責(zé)任人，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和階段性要求；并在“目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)”中對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行及時(shí)更新，計(jì)劃15項(xiàng)，啟動(dòng)15項(xiàng)，完成0項(xiàng)。

六、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)工作情況

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記備案網(wǎng)上申報(bào)工作，受理27項(xiàng)，完成27項(xiàng)。在行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作開(kāi)展過(guò)程中，我科室注意受理時(shí)限要求，嚴(yán)格執(zhí)行附件上傳大小、名稱等規(guī)定，按照要求填寫申報(bào)審核回復(fù)，網(wǎng)上申報(bào)無(wú)超時(shí)件、無(wú)督辦件等不符合要求的情況。

七、特色工作

1、標(biāo)準(zhǔn)化方面，與食品科配合，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研、組織、實(shí)施，申報(bào)了無(wú)礬粉絲作為江蘇省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，目前項(xiàng)目已經(jīng)由省局推介與省衛(wèi)生廳申報(bào)立項(xiàng)。

2、計(jì)量方面，加大計(jì)量誠(chéng)信單位創(chuàng)建，對(duì)加油站、超市、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等單位加大宣傳監(jiān)管力度，通過(guò)督促企事業(yè)單位制修訂計(jì)量管理制度、張貼誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)，配合計(jì)量測(cè)試所開(kāi)展計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種方式，營(yíng)造區(qū)域誠(chéng)信計(jì)量氛圍，同時(shí)，通過(guò)多種宣傳模式加強(qiáng)計(jì)量宣傳。

八、四季度工作打算

四季度我科室將繼續(xù)按照市局安排做好各項(xiàng)工作，主要工作有：

1、做好在建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施工作

    進(jìn)一步細(xì)化臺(tái)創(chuàng)園農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、行政服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作分工，做好項(xiàng)目收尾工作。

2、完成采標(biāo)工作

積極推進(jìn)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采標(biāo)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任，按要求完成采標(biāo)工作。

3、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌

    制定標(biāo)準(zhǔn)化工作分級(jí)管理實(shí)施方案，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。

4、抓好民生計(jì)量，力保計(jì)量公平

主要做上級(jí)布置的計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作、民用“三表”檢查等工作。

5、配合上級(jí)要求，抓好能源計(jì)量

繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)能源計(jì)量管理工作，加強(qiáng)能源計(jì)量器具配備、檢定工作，加強(qiáng)《節(jié)約能源法》的宣傳，配合市局及其他部門繼續(xù)做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的檢查工作，為節(jié)能降耗增效做出實(shí)實(shí)在在的工作；

篇（9）

（一）著力宣傳，努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)

今年世界環(huán)境日的主題是：“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，我局按照科學(xué)發(fā)展觀、綠色奧運(yùn)和建設(shè)環(huán)境友好、和諧社會(huì)的要求，以提高環(huán)保意識(shí)、引導(dǎo)社會(huì)輿論、弘揚(yáng)環(huán)境文化、建設(shè)生態(tài)文明為重點(diǎn)，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展了形式多樣的環(huán)境宣傳與警示教育活動(dòng)，積極營(yíng)造公眾參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍,掀起了一個(gè)環(huán)保宣傳的，取得了明顯的成效。一是由環(huán)保、婦聯(lián)、文明辦、經(jīng)貿(mào)、供電、人壽保險(xiǎn)等單位聯(lián)合舉辦了“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”活動(dòng)。發(fā)出倡議書(shū)600份，向全縣各社區(qū)、家庭發(fā)出了四條倡議：轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立簡(jiǎn)約和諧新風(fēng)尚；立足家庭，形成節(jié)約環(huán)保家庭消費(fèi)新模式；綠化環(huán)境，建設(shè)“綠色社區(qū)”、“綠色家園”；身體力行，做節(jié)能減排活動(dòng)的帶頭人。倡導(dǎo)“使用節(jié)水器具，使用節(jié)能電器，使用無(wú)磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過(guò)度包裝，注意一水多用”等“家庭節(jié)能六件事”。現(xiàn)場(chǎng)向群眾發(fā)放了“節(jié)能減排，全民行動(dòng)”布袋子1000份。二是在“村村通廣播”中設(shè)立“環(huán)境與發(fā)展”欄目，每周播三次，每次30分鐘，及時(shí)宣傳全國(guó)第一次污染普查、污染減排、環(huán)保法律法規(guī)等環(huán)保知識(shí)，讓民眾知曉適時(shí)環(huán)境質(zhì)量狀況。三是開(kāi)展環(huán)保知識(shí)咨詢活動(dòng)。組織環(huán)保、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、供電公司、移動(dòng)公司等相關(guān)單位干部職工在縣城區(qū)繁華地段設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳品1060份，現(xiàn)場(chǎng)接受環(huán)保知識(shí)咨詢169人（次），現(xiàn)場(chǎng)接受環(huán)境問(wèn)題投訴2起。四是由環(huán)保、司法聯(lián)合開(kāi)展“法制宣傳月”活動(dòng)。確定每年五月份為環(huán)保法制宣傳月，今年的宣傳內(nèi)容主要為新修改的水污染防治法，通過(guò)縣有線電視、十字街電子熒屏、廣播滾動(dòng)播出，在政府信息公開(kāi)欄目設(shè)立宣傳專題，分發(fā)了宣傳資料300份。五是由環(huán)保、移動(dòng)公司聯(lián)合舉辦了開(kāi)展“傳遞和諧共建綠色海西”節(jié)能減排系列傳播活動(dòng)。開(kāi)展“綠色賬單、電子渠道”活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大民眾通過(guò)電子渠道查詢賬單，不打印紙質(zhì)賬單，宣揚(yáng)節(jié)能減排從我做起。開(kāi)設(shè)“綠箱子”，在移動(dòng)公司營(yíng)業(yè)大廳及話費(fèi)繳納點(diǎn)設(shè)置了5個(gè)“綠箱子”，回收廢棄手機(jī)電池。向移動(dòng)用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信1000條，向活動(dòng)參與者贈(zèng)送環(huán)保袋200個(gè)。六是由環(huán)保、供電公司聯(lián)合舉辦“綠色電力、綠色生活”活動(dòng)，宣傳建設(shè)綠色電網(wǎng)，電力與電磁危害知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約每一度不該浪費(fèi)的電，盡量減少用電設(shè)備的待機(jī)，氣溫在26℃以下時(shí)不開(kāi)空調(diào)，分發(fā)宣傳資料500份。七是開(kāi)展環(huán)保進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在將樂(lè)一中、水南中學(xué)、黨校等開(kāi)設(shè)環(huán)保講座，舉辦保護(hù)環(huán)境系列畫展，并在城區(qū)4個(gè)學(xué)校巡回展出；在縣科協(xié)科普宣傳欄、14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)社區(qū)設(shè)立環(huán)保宣傳欄，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。表彰“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”，福建龍棲山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局被命名為三明市第一批環(huán)境教育基地，將樂(lè)縣古鏞鎮(zhèn)百花社區(qū)被命名為三明市第一屆市級(jí)綠色社區(qū)。通過(guò)宣傳，提高了公眾環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)了將樂(lè)縣環(huán)境宣傳教育工作上新水平。

(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以環(huán)境帶動(dòng)保障又好又快發(fā)展

一是嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，從源頭上防治新的污染和破壞。對(duì)只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，一律綠燈放行，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；對(duì)有一定污染的項(xiàng)目，在選址、生產(chǎn)工藝等方面嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁國(guó)家淘汰工藝或生產(chǎn)線落地我縣。二是增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)質(zhì)量。采取“提前介入”、“一票否決”等措施，全力做好縣重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，做好園區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)前期工作。上半年共審批新建、擴(kuò)建、改建、技改項(xiàng)目66個(gè)，其中環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)1個(gè)，報(bào)告表18個(gè)，登記表47個(gè)，出具環(huán)保意見(jiàn)函31份，驗(yàn)收企業(yè)5家。三是認(rèn)真做好排污許可證發(fā)放工作。組織全縣70多家重點(diǎn)污染企業(yè)召開(kāi)了全縣排污許可證發(fā)放及換證工作會(huì)議，全面部署了20*年排污許可發(fā)放工作，發(fā)放正式排污許可證2本，臨時(shí)28本。四是加強(qiáng)自然保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和管理。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)的管理規(guī)定，清理整頓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)各種破壞自然資源和環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。五是認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)工作。確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人，把政府信息公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)工作列入崗位目標(biāo)考核重要內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)全縣項(xiàng)目環(huán)保審批、環(huán)境質(zhì)量、污染物減排、污染源普查、排污許可證發(fā)放、環(huán)境件處理等重要環(huán)保工作情況，形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)氛圍。

(三)突出監(jiān)管，全面完成污染物減排任務(wù)

一是明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)。召開(kāi)了減排工作聯(lián)席會(huì)，部署減排工作年度任務(wù)，制定了《將樂(lè)縣20*年度污染物總量減排工作計(jì)劃》，明確工作職責(zé)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、總量辦綜合協(xié)調(diào)、各科室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，同時(shí)將減排工作方案進(jìn)行分解細(xì)化，把每個(gè)減排項(xiàng)目落實(shí)到具體的責(zé)任科室、責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓落實(shí)、促進(jìn)度。二是抓環(huán)評(píng)把關(guān)促減排。按照總量減排、區(qū)域調(diào)配的原則，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)保審批，明確新上項(xiàng)目的污染物排放量指標(biāo)來(lái)源。要求環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位規(guī)范編制環(huán)評(píng)文件，進(jìn)行總量控制分析，督促建設(shè)單位和相關(guān)部門制定并落實(shí)總量控制計(jì)劃。建立新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目主要污染物排放臺(tái)帳，掌握主要污染物排放總量增減情況，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)劑，從源頭上控制污染物排放總量。三是抓監(jiān)測(cè)監(jiān)控促減排。制定下達(dá)騰榮達(dá)公司和金牛公司重點(diǎn)污染源主要污染物在線監(jiān)控計(jì)劃，督促2家企業(yè)完成了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝，建立并完善COD、SO2排放總量控制臺(tái)帳，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次，強(qiáng)化污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管。四是開(kāi)展鉛鋅選礦企業(yè)污染整治。根據(jù)省、市涉鉛行業(yè)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全縣金屬選礦企業(yè)開(kāi)展全面檢查，共檢查企業(yè)13家，采集廢水水樣5個(gè)。對(duì)非法生產(chǎn)的7家小選礦廠下達(dá)立即停產(chǎn)、限期拆除選礦設(shè)備的緊急通知，目前，非法小選礦已全部停產(chǎn)，桃村溪口及下村小選礦廠的選礦設(shè)備已全部拆除。五是開(kāi)展企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行檢查及排污口規(guī)范化整治工作，對(duì)全縣36臺(tái)（套）大氣、污水污染防治設(shè)施開(kāi)展檢查，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率達(dá)93%；按要求對(duì)各企業(yè)污染排放口進(jìn)行規(guī)范整治并發(fā)放排污口標(biāo)志牌86塊（含大氣、污水）。

(四)落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好第一次污染源普查工作

一是全面完成污染源普查前期準(zhǔn)備工作，召開(kāi)全縣第一次污染源普查動(dòng)員會(huì)，詳細(xì)部署污染源普查各階段任務(wù)。完成了普查人員培訓(xùn)、表格訂制、入戶調(diào)查動(dòng)員、各項(xiàng)制度的制定等工作。二是落實(shí)了普查經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，購(gòu)置普查錄入專用電腦3臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)4臺(tái)，為普查工作順利進(jìn)行提供有利保障。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。在普查辦所在地和城區(qū)人員密集區(qū)懸掛了9幅宣傳條幅或橫幅，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地共懸掛了35幅的宣傳橫幅或條幅，在全縣各主要街區(qū)、重點(diǎn)廠礦張貼了400余張宣傳畫和百余張標(biāo)語(yǔ)，在縣有線電視臺(tái)及城區(qū)十字街電視屏幕向社會(huì)及廣大民眾宣傳普查相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)讓民眾知曉我縣污染源普查工作進(jìn)展情況以及相關(guān)信息。四是全面完成普查數(shù)據(jù)的錄入。通過(guò)嚴(yán)格的核查、核算，全面完成工業(yè)源詳表103份、簡(jiǎn)表307份，生活源調(diào)查表209份，集中式污染治理設(shè)施調(diào)查表1份的數(shù)據(jù)錄入，做好污染源普查工作的后續(xù)管理，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保污染源普查數(shù)據(jù)科學(xué)有效。

（五）強(qiáng)化措施，切實(shí)保障環(huán)境安全

一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。制訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)年度工作任務(wù)，對(duì)具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是全面開(kāi)展環(huán)境安全大檢查。對(duì)涉及造紙、選礦、化工、水泥等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全面檢查，共檢查企業(yè)35家，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知并督促落實(shí)整改事項(xiàng)。配合縣國(guó)土局和安監(jiān)局對(duì)41家礦山企業(yè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，監(jiān)察內(nèi)容主要為環(huán)評(píng)和環(huán)保“三同時(shí)”。三是開(kāi)展涉鉛行業(yè)環(huán)境安全專項(xiàng)檢查。制定了整治工作方案，明確具體專項(xiàng)整治工作任務(wù)、責(zé)任確立今年的整治重點(diǎn)：企業(yè)環(huán)評(píng)審批文件、經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安評(píng)等是否齊全；污染治理設(shè)施是否建成并正常使用；實(shí)際生產(chǎn)能力是否超設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模；尾礦庫(kù)是否超過(guò)使用年限；是否建立和完善有關(guān)臺(tái)帳和制度等。會(huì)同縣安監(jiān)、工商等部門檢查全縣涉鉛企業(yè)8家（7家選礦企業(yè)、1家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)），其中，在建2家，具備試生產(chǎn)條件2家，已投入生產(chǎn)的3家。對(duì)存在的環(huán)保“三同時(shí)”滯后、未按要求辦理試運(yùn)行審批和竣工驗(yàn)收手續(xù)、尾礦庫(kù)建設(shè)不規(guī)模、安全防范措施不到位等問(wèn)題下發(fā)限改通知書(shū)3份，并明確專人督促整改，及時(shí)反饋整改情況。四是開(kāi)展放射源安全管理專項(xiàng)檢查。成立由環(huán)保、公安等部門組成的聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)檢查全縣涉源的水泥、造紙兩個(gè)行業(yè)7家企業(yè)23枚放射源，檢查內(nèi)容含各涉源單位有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、放射源的安全使用、放射源檔案的建立與管理、放射源許可審批及申購(gòu)的執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)履行情況及其它事項(xiàng)。督促因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整停產(chǎn)的三華水泥廠和華盛水泥有限公司兩家水泥企業(yè)拆除放射源并移送省放射性監(jiān)理站。針對(duì)未設(shè)立監(jiān)控裝置問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)7份，強(qiáng)調(diào)放射源安全監(jiān)管要求，要求各涉源單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善放射源管理制度，設(shè)置放射源監(jiān)控裝置，指定專人負(fù)責(zé)放射源安全管理，對(duì)閑置廢棄放射源依法進(jìn)行送貯，確保放射源的安全，堅(jiān)決杜絕輻射事故的發(fā)生，確保轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境安全。五是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)檢查。主要檢查全縣相關(guān)單位危廢產(chǎn)生、處置、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況、意外事故預(yù)案?jìng)浒钢贫嚷鋵?shí)情況、臺(tái)帳建立、管理情況等內(nèi)容。共檢查衛(wèi)生醫(yī)療、金屬選礦、電子制造、造紙、其他制造加工等5個(gè)行業(yè)14家企業(yè)。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)企業(yè)提出了相關(guān)要求，建立健全危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，建立有效的危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制，完善危險(xiǎn)廢物安全意外事故預(yù)案?jìng)浒钢贫龋⒁?guī)范、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)廢物存放點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物安全應(yīng)急管理，提高應(yīng)急事故的響應(yīng)能力。六是開(kāi)展飲用水源檢查，保障飲水安全。嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定，依法保護(hù)飲用水源。出動(dòng)執(zhí)法人員46人(次)，對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污單位逐一核查，查找污染隱患，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，查處環(huán)境違法行為。完成了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制的前期工作。

(六)嚴(yán)格執(zhí)法，著力改善生態(tài)環(huán)境

一是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督管理。堅(jiān)持系統(tǒng)檢查和突擊抽查相結(jié)合，開(kāi)展企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員128人(次)，檢查企業(yè)69家，設(shè)施116臺(tái)(套)，下發(fā)限期整改通知書(shū)21份。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。完成水質(zhì)3期、大氣2期常規(guī)監(jiān)測(cè)，完成32家污染源監(jiān)測(cè)，共提供科學(xué)數(shù)據(jù)2400個(gè)。采取明查暗訪突擊采樣的辦法，加大對(duì)重點(diǎn)污染源，依法嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)。三是積極解決污染擾民問(wèn)題。始終把維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮環(huán)保12369投訴熱線的作用，把做好“110”環(huán)保聯(lián)動(dòng)工作作為抓行風(fēng)、促效能、樹(shù)形象的重要措施，長(zhǎng)年堅(jiān)持推行“首問(wèn)責(zé)任制”和24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持“五個(gè)扭住不放”的原則，即對(duì)上級(jí)的督辦件、交辦件扭住不放，對(duì)人大建議、政協(xié)提案反映的環(huán)境污染問(wèn)題扭住不放，對(duì)新聞媒體曝光的環(huán)境問(wèn)題扭住不放，對(duì)群眾直接來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題扭住不放，對(duì)日常監(jiān)管中督查到的問(wèn)題扭住不放。做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，上半年共查處環(huán)境投訴32件（起），下發(fā)限期整改通知書(shū)21份，處罰企業(yè)6家，處罰金額5.8萬(wàn)元。環(huán)境投訴受理率、查處率、回復(fù)率均達(dá)到100%。四是開(kāi)展“綠色護(hù)考”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。召開(kāi)中、高期間噪聲監(jiān)管專題會(huì)議，周密部署，深入教育主管部門、學(xué)校、社區(qū)，向教師、學(xué)生、長(zhǎng)全面了解直接影響考生的噪聲源，有針對(duì)性地發(fā)送了《關(guān)于在中、高考期間加強(qiáng)城區(qū)噪聲污染監(jiān)督管理的通知》，明確要求在5月10日-7月5日噪聲監(jiān)管期內(nèi)，嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)、建筑施工單位等噪聲源營(yíng)業(yè)、施工時(shí)間，禁止在午間（12：00-14：30）及夜間（22：00-次日6：00）產(chǎn)生超標(biāo)噪聲；禁止露天娛樂(lè)和集會(huì)等活動(dòng)，嚴(yán)格限制使用高音廣播喇叭；嚴(yán)格控制主要路段機(jī)動(dòng)車輛喇叭噪聲。會(huì)同工商、城監(jiān)大隊(duì)、文化等部門聯(lián)合執(zhí)法，出動(dòng)執(zhí)法人員68人(次)，對(duì)違法規(guī)定排放噪聲的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、五金加工店、汽車修理店等噪聲敏感點(diǎn)下發(fā)限期整改通知書(shū)9份。五是主動(dòng)接受人大政協(xié)的監(jiān)督。及時(shí)、認(rèn)真辦理了人大政協(xié)議案、提案共5份，主動(dòng)接受縣人大、政協(xié)組織的污染物總量減排工作工作專題調(diào)研，對(duì)調(diào)研提出的建議認(rèn)真整改落實(shí)，有力推進(jìn)污染減排工作的落實(shí)。六是嚴(yán)格收支兩條線，上半年開(kāi)征單位85家，征收排污費(fèi)73萬(wàn)元。按要求做好排污費(fèi)征收總結(jié)和材料歸檔工作，迎接市局對(duì)上年度排污費(fèi)征收工作稽查，并對(duì)稽查中存在的問(wèn)題加以整改。七是認(rèn)真開(kāi)展綠色創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作，以安仁鄉(xiāng)為試點(diǎn)積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。八是努力提高人員素質(zhì)。按照“三高”（工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)）的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。做好機(jī)關(guān)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，打造政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。

二、下階段工作打算

1、扎實(shí)完成污染物減排任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，堅(jiān)持“以新帶老”，新上建設(shè)項(xiàng)目不允許突破總量控制指標(biāo)。繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)污染物總量減排措施，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝裝置、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，層層分解減排指標(biāo)，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，落實(shí)污染減排目標(biāo)任務(wù)。

2、認(rèn)真完成第一次污染源普查后續(xù)工作

全面完成普查任務(wù)，為正確地判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃，有效實(shí)施主要污染物排放總量控制，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國(guó)家環(huán)境安全提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支撐。

3、確保轄區(qū)飲用水源安全

篇（10）

剛剛過(guò)去的2013年，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境形勢(shì)，全市價(jià)格系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、惠民生、強(qiáng)隊(duì)伍，克難奮進(jìn)，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持助推發(fā)展導(dǎo)向，服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)新突破

始終把穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、推發(fā)展作為全市價(jià)格工作的切入點(diǎn)，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿，有效提高了價(jià)格工作服務(wù)大局的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。一是及時(shí)出臺(tái)價(jià)費(fèi)扶持政策，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。深入開(kāi)展“深化清費(fèi)減負(fù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，兩次以市政府名義制定出臺(tái)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策，除貫徹落實(shí)國(guó)家及省統(tǒng)一政策外，另行減免、緩繳涉企收費(fèi)62項(xiàng)，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近5億元，助推了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)同發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政等15個(gè)部門建立了新興產(chǎn)業(yè)收費(fèi)準(zhǔn)入制度，對(duì)涉及新興產(chǎn)業(yè)申辦、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的收費(fèi)進(jìn)行全程監(jiān)控、跟蹤服務(wù)，首批惠及56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及投資200多億元，國(guó)務(wù)院辦公廳和省委、省政府辦公廳先后5次以信息形式對(duì)此進(jìn)行了充分肯定。江陰市局組織開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，加強(qiáng)了價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查，受到各方好評(píng)。二是努力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，支持?jǐn)U大內(nèi)需。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地選擇部分企業(yè)試點(diǎn)推行明碼實(shí)價(jià)，進(jìn)一步提升了商貿(mào)領(lǐng)域的價(jià)格誠(chéng)信度，蘇寧電器等47家單位被評(píng)為省價(jià)格誠(chéng)信單位。崇安、南長(zhǎng)、北塘三個(gè)區(qū)局結(jié)合各自實(shí)際，積極推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)示范街創(chuàng)建，促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的價(jià)格自律。三是大力促進(jìn)資源環(huán)境改革，助推節(jié)能減排。深化排污權(quán)價(jià)格形成機(jī)制改革，會(huì)同環(huán)保等部門全面開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易工作，全市共有2100多個(gè)單位或項(xiàng)目參加排污權(quán)有償使用和交易，涉及金額1.3億多元，涉企數(shù)量和交易金額均列全省第一。會(huì)同經(jīng)信等部門對(duì)11家使用節(jié)能減排設(shè)備的企業(yè)落實(shí)取消懲罰電價(jià)政策，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。發(fā)揮環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)的指引作用，在全省率先完善了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，連續(xù)5次下調(diào)熱力價(jià)格，累計(jì)減輕熱力用戶用汽成本12.35%。四是主動(dòng)服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，助力“三農(nóng)”建設(shè)。充分發(fā)揮成本調(diào)查的先導(dǎo)作用，有針對(duì)性地開(kāi)展陽(yáng)山水蜜桃、宜興草莓等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查，認(rèn)真測(cè)算小麥、粳稻的畝均收益底線，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植。進(jìn)一步擴(kuò)大峰谷分時(shí)電價(jià)政策在農(nóng)網(wǎng)地區(qū)的執(zhí)行范圍，累計(jì)增加受益群眾18萬(wàn)余戶。宜興市局全面開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，錫山區(qū)局加大對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”等旅游價(jià)格的規(guī)范引導(dǎo)力度，濱湖區(qū)局從嚴(yán)核定農(nóng)民安置小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有力支持了農(nóng)民減負(fù)增收。

（二）堅(jiān)持穩(wěn)控物價(jià)導(dǎo)向，調(diào)控效能取得新提升

繼續(xù)把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為價(jià)格工作的重中之重，采取綜合措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。一是以責(zé)任分解促落實(shí)。提請(qǐng)市政府辦公室批轉(zhuǎn)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的工作意見(jiàn)》，將價(jià)格調(diào)控目標(biāo)分解落實(shí)到各市（縣）、區(qū)及市各相關(guān)部門。宜興市、濱湖區(qū)、新區(qū)注重考核引導(dǎo)，在全市率先將物價(jià)工作列入黨委政府綜合目標(biāo)考核范圍，增強(qiáng)了調(diào)控穩(wěn)價(jià)合力。二是以監(jiān)測(cè)預(yù)警強(qiáng)服務(wù)。充分發(fā)揮165個(gè)采價(jià)點(diǎn)的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、成品油、建材、農(nóng)資等重要商品和服務(wù)價(jià)格的跟蹤監(jiān)測(cè)，共采集各類價(jià)格數(shù)據(jù)16萬(wàn)余條，編發(fā)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)及分析文章210多篇，為上級(jí)決策提供了依據(jù)。加強(qiáng)地方特色商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，在省內(nèi)率先創(chuàng)新試行“一鎮(zhèn)一品”監(jiān)測(cè)方法，選定了乳鴿、馬山雞蛋等類15個(gè)品種作為首批地方特色商品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每十天一次信息。會(huì)同發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門著力打造太湖紙漿市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)，建材、不銹鋼、紙漿三大專業(yè)市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)在省級(jí)價(jià)格平臺(tái)，占全省首批指數(shù)個(gè)數(shù)的50%，提高了我市在專業(yè)市場(chǎng)中的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。三是以平價(jià)商店創(chuàng)品牌。堅(jiān)持優(yōu)化平價(jià)商店區(qū)域布局，全市平價(jià)商店網(wǎng)點(diǎn)增加至170個(gè)；擴(kuò)大平價(jià)商品惠民范圍，市區(qū)的平價(jià)品種由原來(lái)的蔬菜擴(kuò)大到糧油肉蛋等55種農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了從平價(jià)蔬菜店到平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品店的轉(zhuǎn)型發(fā)展；積極爭(zhēng)取省價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)新開(kāi)辦平價(jià)商店的扶持，已有1040萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼撥付到位。全市平價(jià)商店累計(jì)銷售平價(jià)蔬菜7672萬(wàn)余公斤，惠民金額達(dá)7083萬(wàn)余元。四是以信息引導(dǎo)穩(wěn)預(yù)期。加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、《無(wú)錫商報(bào)》、社區(qū)公示欄及數(shù)字電視等，繼續(xù)將類2650種民生價(jià)格信息每十天一次，引導(dǎo)市民理性消費(fèi)，促進(jìn)商家合理定價(jià)。江陰市局、惠山區(qū)局扎實(shí)做好“價(jià)比三家”工作， 受到消費(fèi)者好評(píng)。一年來(lái)，全市價(jià)格系統(tǒng)嚴(yán)控出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目，堅(jiān)持做到不領(lǐng)漲、不助推、不失控，全市價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議各成員單位積極履職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，取得了良好效果。20__年，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲2.5%，在全省13個(gè)省轄市中與常州、南通并列第7位，物價(jià)漲幅實(shí)現(xiàn)了低于全國(guó)、全省和蘇南五市平均漲幅的“三低于”目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持關(guān)愛(ài)民生導(dǎo)向，惠民利民取得新進(jìn)展

繼續(xù)把群眾呼聲作為價(jià)格工作的第一信號(hào)，以疏解社會(huì)關(guān)注的教育、醫(yī)療、旅游等價(jià)格問(wèn)題為重點(diǎn)，著力營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”：一是規(guī)范的教育價(jià)費(fèi)環(huán)境。依據(jù)成本，兼顧實(shí)際，平衡銜接了公辦、民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的成本定期監(jiān)審，從嚴(yán)控制幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；制定出臺(tái)了《無(wú)錫市中小學(xué)伙食費(fèi)管理暫行辦法》。新區(qū)物價(jià)辦通過(guò)開(kāi)展“家長(zhǎng)、學(xué)生滿意食堂”評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校伙食費(fèi)的規(guī)范。二是惠民的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。認(rèn)真貫徹醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要求，積極支持宜興市出臺(tái)了市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革方案，繼續(xù)推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物銷售零差率管理，及時(shí)調(diào)整了3768個(gè)品規(guī)的最高零售價(jià)格，降幅達(dá)15%，扎實(shí)開(kāi)展了醫(yī)療收費(fèi)政策執(zhí)行情況的督查，確保落實(shí)到位。三是活躍的旅游消費(fèi)環(huán)境。圍繞全市建設(shè)旅游度假勝地的要求，靈活運(yùn)用價(jià)格杠桿，在靈山梵宮景區(qū)推行了指導(dǎo)價(jià)管理，對(duì)無(wú)錫太湖明珠歡樂(lè)園實(shí)行了“一票制”管理，支持央視無(wú)錫基地在穩(wěn)定基本票價(jià)的前提下自主經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了景區(qū)經(jīng)營(yíng)活力。繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)假日期間門票價(jià)格監(jiān)管，貫徹落實(shí)青少年門票價(jià)格優(yōu)惠政策，狠抓景區(qū)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)范，促進(jìn)了景區(qū)健康發(fā)展。四是和諧的居民生活環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)政策性保障住房?jī)r(jià)格監(jiān)管，扎實(shí)做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作，妥善處理普通住房銷售價(jià)格備案，著力規(guī)范商品房銷售價(jià)格行為。進(jìn)一步暢通價(jià)格舉報(bào)投訴渠道，扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)、涉農(nóng)價(jià)格、教育醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格專項(xiàng)檢查，全市共查處價(jià)格違法行為179件，辦結(jié)價(jià)格舉報(bào)投訴及來(lái)信來(lái)訪2097件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁1240萬(wàn)余元，有效維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格秩序和群眾合法權(quán)益。

（四）堅(jiān)持固本強(qiáng)基導(dǎo)向，自身建設(shè)樹(shù)立新形象

積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持抓隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，大力加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是強(qiáng)化價(jià)格法制建設(shè)。堅(jiān)持“凡調(diào)必審”，先后對(duì)教育、管道燃?xì)獾?1個(gè)行業(yè)的61家單位的定價(jià)成本進(jìn)行了監(jiān)審，累計(jì)核減不合理成本費(fèi)用1.52億元。全面推進(jìn)價(jià)格行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和信息公開(kāi)制度，認(rèn)真實(shí)施價(jià)格集體審議和執(zhí)法責(zé)任追究等一系列制度，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，行政復(fù)議變更和訴訟敗訴繼續(xù)保持“零紀(jì)錄”。價(jià)格執(zhí)法案件動(dòng)態(tài)管理制度受到省物價(jià)局充分肯定，在全省價(jià)格系統(tǒng)推廣。二是強(qiáng)化認(rèn)證服務(wù)建設(shè)。有序開(kāi)展各類價(jià)格鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)，全面推進(jìn)涉稅涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，扎實(shí)抓好價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全完善了價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制。三是強(qiáng)化宣傳調(diào)研建設(shè)。組織開(kāi)展了價(jià)格法宣傳、廣場(chǎng)咨詢、在線訪談、專題調(diào)研等一系列活動(dòng)，有效擴(kuò)大了價(jià)格工作影響。四是強(qiáng)化勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善市局科職干部廉政檔案，每月進(jìn)行廉文薦讀，扎實(shí)開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，保證了價(jià)格隊(duì)伍的廉潔高效。

二、關(guān)于2014年價(jià)格工作計(jì)劃

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神和十八屆三中全會(huì)的重要之年，也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。根據(jù)市委、市政府的部署和全省價(jià)格工作會(huì)議精神，今年全市價(jià)格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“穩(wěn)物價(jià)、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作主線，著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控穩(wěn)定價(jià)格總水平，著力深化價(jià)格改革推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管服務(wù)民生改善，著力優(yōu)化自身建設(shè)樹(shù)立隊(duì)伍形象，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）更加注重控疏結(jié)合，著力增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的工作合力

全省今年價(jià)格調(diào)控預(yù)期目標(biāo)確定為3.5%左右，市十六屆人大二次會(huì)議明確要求將我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)。我們要以全面落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制為核心，多管齊下，凝心聚力，努力確保調(diào)控目標(biāo)完成。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善價(jià)格監(jiān)測(cè)與分級(jí)預(yù)警，密切關(guān)注糧油肉禽蛋菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性。注重地方特色價(jià)格監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建，加快“一鎮(zhèn)一品”監(jiān)測(cè)方法的試行推廣，定期地方特色商品價(jià)格信息。繼續(xù)健全完善紙漿、糧油批發(fā)等專業(yè)市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)，進(jìn)一步提高無(wú)錫在專業(yè)市場(chǎng)中的價(jià)格影響力。二是推進(jìn)平價(jià)商店提檔升級(jí)。以平價(jià)商店建設(shè)列入全市“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目為契機(jī)，按照省確定的每?jī)扇f(wàn)城鎮(zhèn)人口擁有一家平價(jià)商店的要求，進(jìn)一步完善平價(jià)商店區(qū)域布局，鞏固延伸平價(jià)經(jīng)營(yíng)品種，加速平價(jià)商店規(guī)模化發(fā)展，確保年內(nèi)平價(jià)商店突破200家；通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、基地直供等方式，推進(jìn)平價(jià)商店與市區(qū)4萬(wàn)畝蔬菜基地、朝陽(yáng)集團(tuán)83個(gè)果菜基地、15個(gè)地方特色監(jiān)測(cè)品種的聯(lián)合互動(dòng)，加速平價(jià)商店聯(lián)動(dòng)化發(fā)展；制定平價(jià)商店價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法，明確監(jiān)測(cè)品種目錄，規(guī)范平價(jià)、非平價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置 和價(jià)格采集行為。加大檢查考核力度，完善退出機(jī)制，對(duì)不達(dá)標(biāo)和不履行平價(jià)義務(wù)的平價(jià)商店，要限期整改，直至取消其資質(zhì)，加速平價(jià)商店規(guī)范化發(fā)展。三是減輕農(nóng)產(chǎn)品流通成本。按照國(guó)家發(fā)改委降低流通費(fèi)用、提高流通效率綜合工作方案的要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的水電氣實(shí)行支持性價(jià)格政策，開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策專項(xiàng)督查，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格管理辦法，嚴(yán)格農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)費(fèi)管理，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。四是加大社會(huì)預(yù)期正面引導(dǎo)。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、價(jià)格“微博”、社區(qū)公示欄及數(shù)字電視等，加大民生價(jià)格信息力度，加強(qiáng)價(jià)格政策法規(guī)的宣傳推介，穩(wěn)定群眾心理預(yù)期。

（二）更加自覺(jué)助推發(fā)展，著力發(fā)揮價(jià)費(fèi)政策的杠桿作用

把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為價(jià)格工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是全力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)價(jià)費(fèi)環(huán)境。根據(jù)全市“項(xiàng)目建設(shè)提升年”總體要求，組織開(kāi)展“價(jià)費(fèi)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”和“價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策督查年”活動(dòng)，以壟斷型、評(píng)估型、中介型收費(fèi)清理為突破口，聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門，對(duì)全市重大工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等進(jìn)行專題服務(wù)，拓展收費(fèi)準(zhǔn)入制度適用范圍，健全收費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化收費(fèi)服務(wù)專項(xiàng)督查，不斷提高價(jià)格工作對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的參與度和支持度。二是穩(wěn)步推進(jìn)水電氣價(jià)格改革。研究制定我市“十二五”水價(jià)改革規(guī)劃和居住小區(qū)高層建筑二次加壓供水價(jià)格政策。根據(jù)國(guó)家及省統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好階梯式電價(jià)出臺(tái)后的具體實(shí)施工作，努力擴(kuò)大峰谷分時(shí)電價(jià)政策在農(nóng)網(wǎng)地區(qū)的執(zhí)行范圍。會(huì)同經(jīng)信部門鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)能減排設(shè)備，取消懲罰電價(jià)政策，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。穩(wěn)妥實(shí)施民用管道天然氣價(jià)格改革，探索推行居民用氣階梯式氣價(jià)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是主動(dòng)服務(wù)“兩型”社會(huì)綜合改革。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，深化排污權(quán)價(jià)格形成機(jī)制改革，試點(diǎn)開(kāi)征太湖流域氮氧化物排污權(quán)有償使用收費(fèi)，推進(jìn)差別化環(huán)保價(jià)費(fèi)政策，提高企業(yè)主動(dòng)減排的積極性。加大價(jià)格政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭。完善客運(yùn)票價(jià)與油價(jià)浮動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，改進(jìn)城市施工工地?fù)P塵排污收費(fèi)政策，逐步探索太湖流域水系生態(tài)補(bǔ)償?shù)日撸龠M(jìn)生態(tài)持續(xù)改善。四是積極服務(wù)旅游度假勝地建設(shè)。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性采取靈活的價(jià)格管理形式，放大靈山、黿頭渚、古運(yùn)河、竹海等景點(diǎn)品牌效應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”價(jià)格行為的管理引導(dǎo)，推進(jìn)旅游與商貿(mào)、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)；結(jié)合五大歷史街區(qū)、十大古村鎮(zhèn)等修復(fù)建設(shè)，積極推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)示范街建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。五是大力助推“三農(nóng)”建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)主要農(nóng)副產(chǎn)品成本動(dòng)態(tài)調(diào)查和預(yù)測(cè)調(diào)查，開(kāi)展規(guī)模調(diào)查戶與一般調(diào)查戶的比較分析，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供借鑒。認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)和農(nóng)資價(jià)格綜合補(bǔ)貼政策，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。進(jìn)一步加大農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管力度，加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示情況督查，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

（三）更加堅(jiān)定關(guān)愛(ài)民生，著力疏解群眾關(guān)注的價(jià)費(fèi)矛盾

繼續(xù)把群眾利益作為價(jià)格工作的第一導(dǎo)向。一是全力整治價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮成本監(jiān)審的先導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)水電氣等壟斷行業(yè)和教育、醫(yī)療行業(yè)的成本監(jiān)審，合理制定軌道交通票制，適時(shí)推進(jìn)江陰市公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步完善養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢棄物處置收費(fèi)調(diào)研，建立合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制。創(chuàng)新試行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)與勞動(dòng)力價(jià)格上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)前教育、民辦教育、駕駛培訓(xùn)等收費(fèi)行為監(jiān)管，督促相關(guān)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)伙食、殯葬、供熱、公交、保安等收費(fèi)管理辦法，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。二是加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。以“明碼實(shí)價(jià)和價(jià)格誠(chéng)信推進(jìn)年”為主題，結(jié)合省價(jià)格誠(chéng)信單位創(chuàng)建活動(dòng)，妥善把握推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)的范圍、節(jié)奏和時(shí)機(jī)，重點(diǎn)指導(dǎo)大中型零售企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范打折促銷行為，扎實(shí)推進(jìn)商業(yè)銀行收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)通道，扎實(shí)開(kāi)展涉企、教育、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等專項(xiàng)整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是完善價(jià)格保障機(jī)制。落實(shí)保障性住房?jī)r(jià)格監(jiān)管和優(yōu)惠措施，妥善制定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格。進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)假日期間旅游景區(qū)免費(fèi)范圍，創(chuàng)新試行困難群體低價(jià)旅游券制度，提高景區(qū)的社會(huì)效益。在各項(xiàng)價(jià)費(fèi)調(diào)整中，繼續(xù)堅(jiān)持不領(lǐng)漲、不助推、不失控，對(duì)必須出臺(tái)的政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)部門同步細(xì)化照顧低收入群體的配套措施。

（四）更加重視基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高價(jià)格隊(duì)伍的整體素質(zhì)