時間:2022-02-07 22:29:11
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇作風整治工作工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
將“抓班子帶隊伍轉作風”與政法隊伍教育整頓同步推進,在內容上將政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育緊密結合,在方式上將集中學習與個人自學緊密結合,在形式上將專題講座、走訪座談、實地觀摩、演講比賽緊密結合,確保人人受教育、人人有提高,不斷提升司法行政干警政治理論水平。目前,已開展專題講座4場、警示教育3次、走訪座談6次、實地觀摩2次、演講比賽1次,形成自學筆記50余本,撰寫心得體會150余份。
二是“三張清單”抓自查自糾,整頓沉疴痼疾。
按照九大整治方向,細化問題22項,結合全局干警崗位職責分工,分類制定領導班子、中層干部、一般干警三個層面的問題清單,組織干警自查自糾,建立問題臺賬,并常態化開展明察暗訪,督促整改落實、清零銷號。目前,已收回清單51份、匯總干警自查問題60余個,2名同志因紀律作風問題被談話提醒、大會檢討、扣減年度目標分。
市行政審批局糾正“”和作風紀律專項整治工作匯報
遵化市糾正“”和作風紀律專項整治工作會召開以來,市行政審批局作為我市最重要的優化營商環境的窗口單位,“實字當頭、謀而后動、制度先行、穩扎穩打”,以“實打實”的有效措施深入推進專項整治活動有序開展,力求達到最好成效。
一、積極謀劃,專項整治開好局。一是組織推動“實打實”。我市《專項整治推進方案》下發后,我局第一時間召開全體機關干部大會,傳達了唐山市和我市專項整治工作精神,成立了由局長任組長,其他領導班子任成員的領導小組,共同研究并制定了全局的《專項行動推進實施方案》,嚴格按照市專項整治方案的時間節點和要求,狠抓工作落實,為活動營造高壓態勢,確保工作實效。按照方案中9項重點舉措進行整改,方案突出有針對性、實效性和可操作性,明確各個階段的時間節點、工作機制和保障措施,為扎實有序有效開展工作打基礎。二是宣傳發動“實打實”。針對我局的工作實際,結合我市開展的“三個看一看”活動,組織召開了全局人員召開糾正“”和作風紀律專項整治征求意見建議座談會,共征集到針對遵化市和我局發展建議30多條,并積極篩選出合理化建議10多條。三是強化學習“實打實”。充分利用機關全體人員的周五學習日機會,對全體人員進行培訓,進一步吃懂弄通省市文件和領導講話精神,掌握專項整治工作的具體內容、方法、標準、措施和要求,截止目前,已經集中學習8次,為開展好各項工作奠定業務能力基礎。
二、機關人員共同參與,嚴格自查自糾。一是領導干部帶頭自查自糾,各個科室逐一深入查擺,杜絕走過場、做樣子,一經查出,立即整改,并督查到位,截止目前共查擺出問題共計30多條,正在逐條進行解決。二是針對審批窗口問題線索“零報告”的情況,在政務大廳設置評議箱,接受市場主體監督,2018年1—3月份評議卡滿意率達100%。在大廳明顯位置公開工作舉報電話,有效擴大知曉范圍,方便社會監督,發現問題,立行立改;三是通過調看視頻錄像、突擊檢查和隨機訪問等形式對政務大廳人員的工作紀律進行督導,并對發現的問題進行及時的糾正;四是繼續開展“月評最差窗口”活動,1—3月份共評出最差窗口3個,共收集到體外循環、案卷不規范等線索問題3條,對相關科室和相關人員進行了通報批評。
(一)領導重視,全面部署。我縣將廉租房專項審查清理工作作為教育實踐活動的重要內容,成立了以縣委副書記為組長,副縣長同志為副組長,相關部門為成員的清理工作領導小組。4次召開會議研究并制定了具體的工作方案,對審查清理各個環節進行了周密的部署。
(二)加強宣傳動員。充分利用宣傳欄、展板、電視、報紙等媒介,廣泛宣傳保障性安居工程政策、廉租房專項審查清理的具體要求和主要內容,并公布舉報電話、舉報信箱等,接受社會群眾和新聞媒體的監督,營造了良好的輿論氛圍。
(三)突出重點,注重實效。在社區全面自查的基礎上,我局逐戶建檔,重點對群眾舉報和國家審計署審計發現不符合條件的保障對象進行了入戶調查,摸清住房(包括異地購買住房)、收入和車輛情況。做到了四個“100%”,即:申請對象和保障對象100%、入戶調查100%、公示100%、處理100%,確保清理工作取得實效。
(四)健全和完善制度。一是提交縣政府出臺《縣公共租賃住房實施細則》,已通過府務會討論,正在按規范性文件制發程序送法制辦審查、人大備案。二是針對審查清理工作中發現的問題,我局與相關鄉鎮、社區召開會議研究,制定并出臺了《關于進一步規范保障性住房運行管理的通知》,對保障對象收入、車輛、戶籍、住房的認定、準入和退出機制、補貼發放等進行了有效的規范。三是斥資5萬元對住房保障管理軟件進行升級改造,增加了補貼發放模塊、入住對象建樓盤表等。
(五)嚴格審查清理。截止目前,鄉鎮、社區自查工作已全面結束,共查出不符合條件的146戶(其中:承租廉租房5戶,享受租賃補貼141戶),已在電視臺、廣場LED、房管局LED、時報上予以公示,49戶不符合條件的保障對象提出異議,我局正在逐戶核對。
二、存在的主要問題
(一)審核把關不夠嚴格。由于保障性住房申請、審核及退出涉及部門多,聯審機制和信息共享機制未建立,要準確掌握申請家庭住房、收入、車輛和資產等真實情況難度較大,尤其是異地購房查詢非常困難,所以出現了個別有失公允的現象。
(二)政策宣傳不夠深入。由于住房保障工作政策性強、任務重、要求高,各級對住房保障政策的宣傳、解釋方式不多、力度不大,造成一部分群眾對保障性住房政策、準入條件、準入程序等一知半解,舉報、反映的情況絕大部分不屬實,既浪費人力、物力和財力,給工作帶來了較大困難。
(三)關于國家審計署審計情況。一是審計中總體情況在全市范圍內是最好的;二是對縣外的住房、車輛、收入難以認定;三是房屋面積認定上有分歧,車輛多用于基本運營;四是很多保障對象在領取租賃補貼后買房、購車。
三、下步工作打算
一是繼續加大審查清理力度。下步工作中,我們將與人大、紀委監察、住建等部門組成聯合督查組,對社區自查情況進行重點抽查和督查。
加強拒腐防變教育是反腐倡廉建設的基礎性工作。圍繞《實施綱要》的貫徹落實,開展了系列黨風黨紀教育活動,建立了防腐倡廉教育的長效管理機制。一是堅持抓好支部書記例會制度和黨員干部學習制度。堅持把學習制度化、規范化作為日常工作來抓。二是開展內容豐富的學習活動。以學習新、《實施綱要》、十七大報告等為主題,組織開展了黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,召開廉政建設大會等一系列活動,深入推進廉政文化創建活動,擴大廉政文化覆蓋面,創新廉政文化載體,教育和引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、地位觀、利益觀,不斷增強全所崇尚廉潔的氛圍。
經過全面分析、基層所站黨風廉政建設中存在的突出問題是:1、黨風廉政建設宣傳教育上還存在缺位現象。2、廉政制度不夠規范和完善,監督制約的力度還不夠。3、紀檢監察人手少。4、黨內監督和民主評議的空間氛圍不濃。根據存在的問題,我們發現,強化黨風廉政建設工作規范和評價機制方面的工作勢在必行。
二、夯實基礎,完善制度,為工作規范和評價機制的有效運行提供制度保障
工作規范的推進需要不斷加強制度建設作為保障,這是一個漸進的過程,一年以來,我們長期抓,反復抓,突出重點抓,以點帶面推進工作規范。
1、強化責任追究,推行廉政問責。首先,細化了責任目標,并逐級分解落實到責任領導和相關職能部門,層層簽訂目標責任書。其次,健全科學機制、落實監督考核。進一步規范監督考核程序和考核內容,并使之經常化、制度化。第三,區分責任,實事求是,強化責任追究,把促進責任落實作為嚴格實行問責制的核心。
2、嚴格執行“三重一大”,重要決策防獨。不斷完善和推進行政權力運行機制的監督建設。一是從有利于各部門與紀檢監察工作溝通協調方面著手,加大了對各部門負責人員黨風廉政及紀檢監察業務的學習和培訓,不斷清晰工作流程。二是結合實際工作點,不斷拓寬公開渠道,創新公開方式,推進電子政務辦公,如實行網絡飛信、電子信箱傳遞信息,提高監督效能。三是公開干部選拔任用、職工收入及獎懲、財務收支情況、工程建設項目、大宗物品采購等大額資金使用情況,理順本部門須公開的內容,逐一列項,進行公開,接受群眾監督評議。
3、建立“三有”“三規范”,保證物品采購防貪,資產處置防亂。“三有”就是:有組織機構,指定專人負責;有實施方案,指派專人對公開的數據進行系統的采集、歸納、校對、填報,建立工作業績收集系統;有效果反饋,聽取群眾意見,對照意見查找問題,總結經驗。“三規范”就是:抓管理規范,根據“一規范三公開”實施辦法的要求,做到分工明確,責任明晰,確保了政令暢通、工作落實;抓工作程序規范。以制度的形式將工作流程固定和推廣,進一步規范具體行為;考核標準規范。將公開內容的及時性、真實性作為各部門、部門負責人的黨風廉政考評內容之一,使它成為部門、個人年終和日常考察的考評標準。
4、把關“三嚴”,綠色通道防賄。一是嚴格綠通車輛減免程序,規范設立綠通車道,配備驗貨設備,認真填寫登記表、報驗單,防止綠通車輛減免過程中可能發生的不廉潔行為;二是嚴格執行審核記錄,由所紀檢監察員按要求對綠通車輛通行費減免進行審核,并做好詳細的審核記錄;三是嚴格抽驗,紀檢監察人員每月抽查、審帶車輛不少于當月綠通車輛的10%。
三、發揮作用,關口前移,不斷完善和推進行政權力運行機制的監督建設
要把黨風廉政建設工作規范作為所站管理水平提升及提高工作效能的切入點和突破口來抓。
首先,把推行黨風廉政建設工作規范建設作為一個契機,嚴格抓各種規章制度的落實和操作規范的執行,倡導個人的自律性,強化制度的強制性,以政務公開為途徑,以紀律嚴明為保障,對日常管理工作以有力推動和必要補充,提升所站的管理水平。
其次,推行黨風廉政建設工作規范是對所站部分工作流程的再造,對存在的一些不良工作習慣進行一次脫胎換骨的改革,長抓不懈,使原有的工作流程更加合理,工作效能明顯提升。
再次,推行黨風廉政建設評價機制,以責任到人為核心,以考核評價為抓手,使所站各個部門和各級管理人員都有責任具體抓好黨風廉政建設工作,把黨風廉政工作貫穿于各工作之中,實現各個部門齊抓共管,人人參與。
四、多策并舉,縱橫到邊,推進風險崗位廉能管理
紀檢監察部門以實現崗位風險最小化、廉政效能最大化、發展環境最優化為目標,從五個方面推進風險崗位廉能管理,預防腐敗。
1、理清崗位權責。對全所風險崗位權力事項進行清理,逐項審核權力事項的類別、行使依據、責任主體、服務承諾和工作紀律,編制了廉政風險識別防控表。
2、排查崗位風險。圍繞權力運行和監督制約,按照單位、部門、崗位三個層次,認真查找風險崗位在崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉能風險,編制了廉政風險防范管理制度。
3、規范業務流程。在清理崗位權限基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和再造。根據業務事項,按照廉潔、效能和方便員工的原則,制定業務流程,明確業務辦理的條件、承辦崗位、運作程序、辦理時限、監督制約以及投訴舉報途徑和方式,確保程序規范、簡明清晰、方便辦事、效率提高,編制了風險崗位業務流程。
4、公開權力運行。對崗位權力進行科學分解和合理配置,加強同一業務不同崗位、同一流程不同環節的相互監督和制約。確定權力運行每個環節的工作任務、內容和工作方式,明確各崗位各環節的工作權限。編制了風險崗位職權目錄,并全面公開,接受監督。
5、強化效能監察。鞏固和提升創業服務成果,進一步加大風險崗位效能建設力度,強化對執行政策、服務態度、工作效能的督察,健全效能監察投訴渠道,加大查辦力度,著力提升風險崗位工作人員的工作效能和服務水平,編制了廉政風險防范管理工作階段檢查評分標準。
五、定位評價,把握重點,建立健全廉政建設評價機制
基層所(站)黨風廉政建設實行五點定位評價機制,即:上級黨政雙評機制;群眾測評警示機制;審計結論清查機制;舉報核查機制;紀檢監察考核機制。
1、科學設置考核評價指標體系,解決考評什么的問題。根據目標,科學地確定考核的內容和量化指標,形成一個對不同所站、不同崗位、不同職責和任務領導干部的客觀評價,突出重點,難點指標和正職指標。
一、系統梳理,全面查找風險環節
在全系統開展了“工商部門在行使職權中存在哪些風險”、“你所在的崗位風險點是什么”、“你所在科室的風險有哪些”等風險查找分析活動。排查梳理要求做到三個結合,即:自己查找與互相查找相結合、下級查找與上級查找相結合、內部查找與外部查找相結合,在干部中形成了“工商崗位有風險,人人都是風險點,風險程度各不同,認真排防范”的意識。通過篩選梳理,全系統共確定了行政審批、執法辦案、消保維權、隊伍建設、財務管理、后勤管理、協會工作7大方面共48個風險環節,并對存在風險的各個工作環節進行深度分析,找出了體制、制度、思想及個人素質等導致風險的主要原因,為采取針對性解決措施打下了良好基礎。
二、深度透析,動態評定風險等級
針對排查出的各個風險點,州工商局細化了100多條風險監控措施。同時,按照風險高低,將工商行政執法和內部管理工作各個崗位的風險劃分為四級:出現風險的是一級,由各級工商局黨組、紀檢組負責處置并承擔重點監控責任;出現苗頭的是二級,由各級紀檢組監控;有可能轉變為風險苗頭的為三級,由部門領導監控;其余崗位、人員和常態事項是四級,按照常態進行防范管理,由部門領導承擔監控責任。對廉政風險點的等級評定隨時向上、向下動態調整和滾動管理,形成了風險點防范網絡,使這項工作有機融入了干部隊伍管理和各項業務職能之中。
三、健全機制,制定避險措施
州工商局根據廉政風險和監管風險分布的特點及規律,形成了系統化的廉政風險防范等級管理辦法,制定廉政風險防范等級管理考核辦法、風險點監控等級評審辦法、每季度廉政風險點公示提醒制度等多項配套措施。對不同的風險等級,明確不同的監控責任人,采取不同的防范監控措施,實施不同的督查考核標準;運用前期排查預警、中期分級監控、后期考核修正等措施,依托預警、監控、考核、修正四個環節的循環管理機制,形成對預防腐敗工作“內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據”的風險監控管理體系。基本實現了對風險點管理全方位一體化的監測、監控和處置。
四、多措并舉,加強化險督查
1、與各部門負責人簽訂了《黨風廉政風險防范管理責任書》、與全局干部簽訂了《廉政風險防范承諾書》。
2、每季度初下發《關于對本季度廉政風險點進行公示提醒的通知》文件,讓干部能看到本崗位存在的廉政風險點,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
3、州局在每個工商所指定一名監察員履行風險監控職責,并將兼職監察員作為后備干部重點培養,在政治上給予鼓勵,實現了監控的重心下移。
4、紀檢監察部門對發現的風險苗頭或傾向,及時下達《廉政風險督查建議書》和《廉政風險限期整改通知書》,發出預警信號。
一、客觀總結上半年項目工作
今年上半年,我縣項目工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各級、各部門的密切協作下,狠抓工作落實,取得了良好成績。全縣全年安排重點建設項目6大項58個子項,計劃投資8.45億元,已開工項目52個,完成投資5.05億元,占年投資計劃的59.8%。6個未開工項目分別是桃園盤龍小區建設、五洲大廈、桃園初級污水處理廠、南關道路改線及新老城過渡帶建設、縣城亮化和中藥免煎生產線,桃園初級污水處理廠、南關道路改線及新老城過渡帶建設、縣城亮化目前已經完成前期準備工作,將于近期高標準動工建設。上半年,有序開展了項目的策劃、包裝、評估、論證、審核等儲備工作,根據國家和行業投資方向,累計上報項目23個,擬爭取資金4183萬元。成功組織參加了十二屆東西部經貿洽談會,實現招商引資簽約項目11個,合同引資33.3億元。招商引資落實到位資金2.41億元,占年計劃任務的80.3%,同比增長36.5%。在建項目進展順利,竣工項目運轉良好,為縣域經濟社會發展注入了強勁活力。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒的認識到,我縣項目工作還存在很多問題:一是項目前期準備工作不充分。一些項目前期調研和論證不深入、不細致,沒有充分考慮實施的必備條件,致使推動艱難。如鳳凰古鎮開發與保護項目除國投資金外至今企業建設資金未能落實,陜西五洲培訓基地因設計方案變更,溶洞景區深度開發及配套項目因建設資金問題,中藥免煎生產線項目因審批問題,使項目建設一直擱淺至今,影響了整體進度。二是爭資引資力度不夠。項目主管部門存在嚴重的等、靠、要思想和畏難情緒,既無領導包抓、也無干部負責,不是積極主動的研究國家產業政策和投資方向,積極主動的爭資、引資、跑資金、想辦法,而是一味的依靠政府撥款、領導協調。上半年上報爭資項目僅僅是以工代賑、農村沼氣、城鎮建設、社會事業和產業項目幾個方面,一批列入計劃但因資金問題建設困難的項目,竟然沒有上報項目,充分說明了我們的部門缺乏爭資的責任意識和跑項目的能力。對于爭資引資工作,縣委、縣政府已經落實了一系列配套政策,但是目前效果如此不理想,我們必須深刻反思。三是項目責任單位的責任意識還有待進一步增強。部分項目雖然落實了責任單位,但部門落實和配合不夠,一個項目,只要涉及幾個部門,即使是部門職責分內的事,也要領導出面協調,甚至討價還價。有些工作政府三令五申也不能以引起重視,導致項目建設中存在困難和問題不能得到及時有效解決,延誤了項目建設進度。四是項目管理不夠規范。目前,我縣尚未形成一套完整、統一和科學的項目管理辦法,在項目申報上,有些部門和單位各行其是,沒有形成申報合力;在項目建設上,還缺乏嚴格的監督檢查和管理機制,項目評審、檢查、稽查等程序不夠規范,建設單位質量意識不高。
對于上述問題,在今后的工作中,我們必須采取得力措施加以整改。
二、進一步提高抓好項目工作重要性的認識
近幾年來,我縣堅持實施項目帶動戰略,一批批重點項目落戶并順利建設、投入運營,使城鄉面貌和投資硬環境發生了巨大變化,全縣經濟社會得到快速發展,同時也使我縣成為省市關注的焦點和各方投資興業的熱土。但實事求是地講,由于我們的歷史欠賬太大,經濟基礎太薄弱,工業化、城鎮化太滯后,目前我縣和周邊兄弟縣區相比依然非常落后,經濟社會依然處在艱難爬坡階段,要實現迎頭趕上,突破發展,不管是借鑒過去的經驗還是立足于現實,都要求我們必須堅持投資拉動和項目帶動,必須深入研究國家投資趨向和產業政策,堅定不移地以重大項目作為經濟快速發展的總抓手,以重大項目建設落實突破發展的整體思路和規劃,以大項目帶動大產業,以大產業帶動大突破,以大突破促進富民強縣、社會和諧進步。因此,各鄉鎮各部門務必站在促進縣域經濟社會發展的高度,進一步認識加強項目建設對于實現率先突破發展的極端重要性,牢固樹立抓項目建設就是抓率先突破發展的思想,以飽滿的工作熱情,務實的工作作風,鼓足勇氣,撲下身子,真抓實干,促進項目工作再上新臺階。
三、圍繞年度工作目標,切實抓好項目各項工作
今年全縣安排重點建設項目6大項58個子項,計劃投資8.45億元,加上“十二五”規劃和爭資引資等工作,我們的任務非常繁重,為了充分利用后五個月有效時間,我們必須突出重點,抓好以下四方面工作。
一要抓好重點項目建設進度。各鄉鎮各部門要對照今年計劃,逐項目列出自己職責范圍內應該完成的工作,逐項確定具體責任人、具體完成方案。各項目建設單位要對項目建設存在的困難和問題進行梳理,制定解決問題的辦法和步驟,尤其對未開工和建設進度遲緩的項目,要深入實地進行調查研究,排查問題,要就相關工作、相關問題和所涉鄉鎮、部門進行對接,共同制定完成時間表、進度表,組織工作小組,聯手解決問題。項目建設所涉單位要加強配合,相互支持,形成合力,努力縮短部門之間的工作協調和辦理手續時間,把所有的精力和時間都集中到工程施工上來,堅決杜絕互相推諉扯皮或協調不力影響項目建設的現象發生。同時,項目所在地鄉鎮政府主要負責人要堅持深入項目建設現場,排查環境保障存在的問題,為項目建設保駕護航。要通過明確包抓責任人、明確解決問題的具體方案、明確完成時限、明確聯手協作工作機制,保障項目建設進度。
二要抓好爭資引資工作。目前,國家雖然實施從緊的貨幣政策和緊縮的財政政策,但對中西部的投入并沒有減少,且有加大的趨勢。各鄉鎮、各部門必須加大赴市、上省、進京爭資金、跑項目的工作力度,研究透國家產業政策和投資趨向,精心策劃上報項目,跟蹤落實項目,解決我縣建設資金短缺、投資太少、增長太慢的問題。要認真儲備和組織好各類招商活動,集中力量對建設條件成熟、市場前景廣闊、預期效益好的項目論證包裝和市場推介,從而,進一步擴大我縣招商引資成果。
三要抓好項目儲備和“十二五”規劃工作。這一塊的重點依然是列入今年計劃的24個重點項目前期準備、項目庫的充實和“十二五”項目征集、篩選和項目建議書制作工作。24個重點項目前期準備已按行業歸屬落實到相關單位,10月底前必須完成任務。項目儲備征集繼續按照每個鄉鎮和部門每年完成2個以上、重點鄉鎮和部門完成3個以上的規定于11月底前上報計劃局。“十二五”規劃,今年的重點是項目征集、篩選和項目建議書制作工作,任務也已分解到相關部門和單位,近期縣政府將要召開“十二五”重點項目儲備工作匯報會,請各責任部門和單位抓緊準備。為了提高項目儲備工作質量,這里我強調三點:一是吃透國家政策。要深入研究國家相關政策規定和產業投資方向,根據國家相關政策規定和產業投資方向制作項目。二是研究縣情。要綜合分析縣情實際,立足縣域優勢,研究項目實施的基礎條件是否具備,包括縣內資源是否有保障,土地供給是否有保障,是否符合我縣產業布局。三是把握細節。要深入調研,把握項目制作的每一個細節,在制作過程中力爭內容具體、表述嚴謹、所涉數據與條款盡可能詳實、經得起考察、經得起推敲,具有較強的操作性和實用性。
四要抓好項目建設管理工作。管理出質量,管理出效率。各鄉鎮各部門務必抓好項目建設的管理工作。要把好施工企業準入關,規范招投標行為,對不符合建設要求、不守信用的企業要堅決拒絕進入項目建設市場。要嚴格實行項目審批制,對上報的項目設計和預算嚴格把關,項目建設單位在編制設計和預算文件時,要科學嚴謹,盡可能地切合實際,堅決杜絕假、大、空。要切實實行項目法人制、招投標制、工程監理制、資金使用審計制、竣工驗收制等管理制度。近期,縣政府督查室、監察、計劃和相關部門要抽調人力組成工作小組,對全縣項目建設情況和各項管理制度的落實情況進行檢查、稽查,對檢查中發現的問題,及時督促項目主管部門和實施單位進行整改,對達不到質量要求的堅決責令返工,并追究相關人員責任。對建成竣工未驗收項目,縣計劃局要立即組織相關部門和專家進行驗收,讓竣工項目早日投入運營,發揮效益。