時間：2022-03-02 14:46:22
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工業會計工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、實習時間、方式
1見習時間：3月23日至6月14日
2見習方式：個人聯系的形式到企事業單位進行會計、財務等相關崗位實習
二、實習目的
畢業實習，目的在于親身體驗會計工作的具體內容和操作，積累經驗，掌握技能，增長才干，為順利畢業并走上工作崗位打好基礎。
三.實習內容
1、了解企業(或單位)的經營特點
(1)企業(單位)名稱、所在地點，開戶銀行。
(2)企業(單位)主要的經營項目，其他經營項目。
(3)企業(單位)的生產情況或經營情況。
2、了解企業(單位)的管理組織
(1)企業(單位)的隸屬關系及所有制體制。
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-02
一、引言
隨著我國社會經濟的迅速發展，體制的不斷改革和完善，供電企業已成為國家不可或缺的重要力量。在這種情況下，供電企業要實現穩定持續的發展，就必須將資產安全落到實處。會計核算作為對會計主體資金運轉的一種反映形式，能夠將供電企業的資金運作系統化，同時也能全面的對供電企業進行監督。因此，對于供電企業而言，要真正做好會計工作，就必須合理的進行會計核算。然而，現今的供電企業在會計核算工作方面還存在著一些問題，需要想方設法進行優化，實施改革措施。
二、供電企業會計核算現存問題
1.會計機構不完善，從業人員素質不高。現今，很多供電企業內部沒有設置分工明確的會計機構，整個體系層次不清晰，從業人員無法按照明確的規定執行任務，這無疑是阻礙供電企業會計核算發展的一個突出問題。
同時，供電企業的從業人員素質普遍不高，無論是從學歷還是工作能力方面來看，該企業會計人員都難以勝任高難度高強度的工作。目前，很多供電企業所招聘的會計人員以初級為主，而高學歷高職稱的會計從業人員非常少。究其原因，這也跟供電企業的薪酬福利待遇、員工工作環境以及職業生涯規劃有著緊密的聯系，相對大型企業而言，供電企業對人才的吸引力較小。員工知識體系的不健全、更新速度的滯后，都加大了供電企業會計核算工作的難度，這需要引起企業的廣泛重視。
2.內控制度不健全，監督職能難以發揮。首先，從源頭處來看，很多供電企業在制定相關的內控制度時，沒有深思熟慮，所制定的制度從一開始就不完善，這就增加了實際操作的難度。再者，從操作過程來看，供電企業沒有貫徹執行本企業所制定的內控制度，沒有將實效發揮出來。這對于供電企業的長遠發展是非常不利的，它在很大程度上損害了企業的利益，甚至會導致供電企業資產流失或者浪費現象的出現。
內控制度的不健全，監督職能也難以發揮實效。一些供電企業的會計人員在進行會計工作時，容易受到來自企業高層的影響，他們首先會考慮管理層的意圖和想法，按照他們的規定辦事，從而趨利避害。這樣一來，監督機制就成為空談。更有甚者，為了自己的私利而行賄受賄，挪用公款，利用各種手段搶占利益。這個漏洞對于供電企業而言是百害而無一利的。
3.建賬體系不規范，會計信息不真實。目前，很多供電企業由于各種原因，披露不真實的會計信息，將虛假的賬簿呈現在大眾面前，甚至是設置多套賬簿以混淆視聽。只有企業內部的管理層，才能接觸到真實的會計信息。這些供電企業對財務報表進行加工修飾，然后再提供給稅務機關或銀行，從而起到不納稅少納稅的目的。這也是會計核算工作難以規范化的重要原因之一。
三、供電企業會計核算優化對策
1.設置合理會計機構，提高從業人員素質。首先，供電企業要設置分工明確、層次清晰的會計機構，真正將“六個統一”落到實處，即統一會計核算、統一會計憑證、統一會計賬簿、統一會計科目、統一收款票據、統一會計報表，真正做到“會計憑證、會計賬簿、會計報表”的健全，從而形成完整的工作流程，為會計從業人員的相關工作進行指導。
再者，對于供電企業而言，其會計從業人員的素質對會計核算工作起著直接的影響。因此，供電企業要通過各種途徑來提高會計從業人員的素質，為其長遠發展儲備人才。具體可以從以下幾個方面來實施：其一，制定切實可行的工作說明書，明確指出會計人員的資格和要求，對會計從業人員的上崗資格進行監督和管理。其二，定期對會計從業人員進行培訓，培訓內容可涉及職業相關技能、職業道德意識以及本企業的核心競爭力等等方面，使會計人員建立其健全的知識體系，同時要特別注意培養會計從業人員的法律意識，讓他們形成依法辦事的習慣，能夠真正按照法律的相關規定來執行任務，進行會計核算和賬務處理。需要注意的是，培訓課程要具有針對性，根據不同人員、不同崗位特征進行設計，從而發揮其最大效用，促進人才成長和發展。例如，對于實操人員而言，供電企業可以對其進行實踐能力和動手操作能力的培養，使其熟練掌握各項業務的操作；而對于缺乏理論知識的會計人員而言，供電企業則可以對其進行會計基礎知識以及會計從業理論的培訓，以幫助其將理論與實踐相結合，爭取做到學有所成，學以致用。
2.完善企業內控制度，健全外部監督機制。首先，對于供電企業而言，健全的內控制度有利于其長遠發展，也是企業生存不可或缺的力量之一。只有有力的控制企業的會計信息、資產信息以及經營活動，才能夠確保及時準確的會計核算。因此，企業必須建立完善的內控制度，才能在社會經濟的不斷發展中站穩腳跟。會計從業人員需要對原始數據進行審查和檢驗，如果有數據不符的情況出現，應及時進行糾正，以確保內部資金的合理應用。
再者，外部監督機制對于中小企業，尤其是供電企業而言，其重要性是不言而喻的。供電企業一般規模較大、部門設置較多、機構設置繁多，在管理上具有一定的難度。因此，規范外部監督機制，借助外部力量實現會計核算的規劃范至關重要。從這個層面來看，供電企業需要根據會計基礎工作的相關規定和規范健全各項體系，建立起系統化的賬簿體系。
其三，如果供電企業出現不規范行為，做出不符合會計基礎工作要求的事情，相關財政部門要及時指出，進行引導和教育，并嚴肅處理相關問題，以幫助供電企業更好的進行會計核算工作，確保企業的高速運行。
3.規范會計核算體系，加大法制建設力度。法律作為監督企業的有效手段，具有強制力和規范性，能夠在最大程度上約束企業，促進其更快成長。因此，供電企業要想快速發展，不斷完善，就需要努力健全和完善會計方面的法律法規政策，特別是對于會計核算方面的法律法規，更需要引起高度重視。
供電企業要以“嚴謹”的原則為指導，以“可操作性”為前提，以“科學”為核心，建立起完善的的會計核算制度，增強法律規范的執法力度，有效的對整個組織和機構的活動進行控制。同時，供電企業還需要對實施細則和配套措施進行完善，杜絕會計核算工作中的違法行為的出現，使“企業有章可循，監管有法可依”。
對于國家和政府部門而言，其對供電企業的影響力也是十分顯著的。因此，國家與相關政府部門，也需要加大建設力度，完善會計核算工作的法律體系，通過制定具有指導性的法律法規政策來確保供電企業會計核算工作的執行，同時產生約束效力。例如，國家和政府相關部門可以對《中華人民共和國會計法》進行重新修訂和完善，同時將《企業會計準則》的作用發揮到實處，將《企業財務通則》發揮其最大效用，將《企業會計制度》的相關法律法規進行普及等。這些法律法規政策的完善、頒布和實施，能夠在最大程度上保證供電企業會計核算工作的順利開展，確保其會計監督的順利進行，保障其會計核算內容的準確性和真實性，同時也使得供電企業及時提供完整的會計信息成為可能。
四、結束語
當今世界，我國經濟不斷發展，國際地位不斷攀升，供電企業作為我國政治、經濟活動中的重要力量，對我國的社會穩定發展和經濟提升的促進作用是不言而喻的，其會計核算工作對企業的資金利用率的影響是非常直接的。因此，供電企業需要通過各種途徑來優化自身的會計核算工作，改善現存問題，通過不斷的探索和研究來完善會計核算體系、健全核算制度、加快企業法制化進程，從而真正實現供電企業的長遠發展和國家的不斷進步。
參考文獻：
隨著市場經濟的快速發展，經濟生活日益復雜化，會計信息受到廣大投資者、管理者的重視。會計作為會計信息的提供者，工作任務不斷加重，壓力與風險也在隨之提高。會計職業風險是面對會計環境的不確定性，會計人員由于會計信息披露客觀公允地表達會計主體財務狀況、經營成果以及現金流量情況，而導致會計信息使用者的錯誤決策可能性[1]。會計基礎工作是會計工作的基本環節，加強會計基礎工作規范化，對于規避會計職業風險有著非常積極的作用。
一、會計基礎規范化的必要性
會計基礎工作是指為會計核算和會計管理相關的基礎性工作的統稱，主要包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計檔案、會計電算化、會計監督機制、會計機構的設置以及會計內部控制等方面的設計和管理[2]。
會計基礎工作規范化對憑證要素、憑證內容、審批手續、資金、賬簿登記、報表編制等做出了詳細的規定，從原始憑證到財務檔案管理都提出了規范要求，這樣就能在管理上做到有據可查，在運行中能夠有效監督，從而保障財務標準和財務制度的有效執行，更加有利于維護會計秩序。
在全球經濟一體化的形勢下， 會計作為對經濟活動進行控制、管理的重要手段，應該逐漸完善會計基礎工作，強化會計基礎工作規范化，提供全面、實在、合法、精確和完好的會計信息，才能提高會計工作水平，保證會計工作質量。強化會計基礎規范化工作。對于規范會計行為、提高會計人員業務素質和工作水平、有效規避會計職業風險等有著非常重要的作用。
二、會計職業風險的來源
（一）會計工作缺失獨立性
會計人員具有雙重的監督職能。一方面體現了國家的法律意志。另一方面又要服從單位領導的管理。由于《會計法》的頒布，會計人員在我國的社會地位也隨著社會經濟的發展而有所提高。但是在我國，會計人員與他所服務的會計主體是緊密聯系在一起的，會計人員的生存發展和升遷晉職都依附于他所服務的單位，會計人員從屬于他所服務的單位。由于歷史的原因。我國會計人員執法環境差，會計人員的監督職能較弱，會計人員的職業道德能否正常發揮及作用的大小，不是決定于會計人員的主觀意愿，而是要看他所服務單位及領導的文化層次、價值觀念及道德水準。會計人員由于堅持原則而受到打擊報復，部分領導者認為自己有權決定單位的財務開支、干預會計人員工作等現象層出不窮。嚴重影響了會計人員職能的正常發揮。
會計工作獨立地位的缺失。致使在部分企業出現老板一人說了算的管理現象，企業在物資管理、投資決策以及費用控制等方面控制松散，不能認真執行會計行業相關法律法規。企業財務核算程序不規范，會計報表漏洞百出，存在很大的錯報風險。
（二）會計工作不規范
部分企業不能保證會計資料的真實、準確，甚至有企業用出庫單或收款憑證來取票作為銷售憑證，用白條、收條或不規范的票據來作為付款憑證；還有部分企業的發票使用不當，發票所屬地與公章單位所屬地不一致的現象。一些小企業由于規模、結構的不足，領導者不懂財務，只注重對業務的管理，不按規定開設賬戶、登記賬薄，導致賬目與報表不相符，影響了財務賬目的真實性與準確性。
有的會計人員在處理資產報廢、存貨盤點、壞帳核銷等重大會計事項時，不經單位負責人的審批就直接銷帳。一些由會計人員編制的重要報表，在未經單位負責人審核簽名的情況下就對外報送。這些越權的作法存在極大的風險隱患，容易導致財產損失。
部分會計人員喜歡越位處理本應由其他責任人處理的事項，將其他崗位的責任風險轉移到自己身上。如為生產人員領料單，為倉管代填入庫單、出庫單等，這些做法都存在極大的越位風險。
還有會計人員不遵循會計法，按照單位領導的要求做兩套賬、做假賬，用假賬瞞報財產、虛 報成本，偷稅漏稅，取銀行貸款，侵害股東利益，這種做法將面臨欺詐或偷稅等犯罪的風險。
三、如何規避會計職業風險
會計基礎工作規范對會計崗位設置、人員編制、票據和印章管理、會計科目、會計憑證、報表賬簿、會計檔案等各方面都做了詳細的規定，這些環節是會計工作中最容易出現問題的地方，對這些環節進行具體規定，有助于會計人員在財務工作中規避職業風險。
會計人員在選擇職業時，應該充分了解會計的職業特點。明白會計工作貫穿于經營管理的各個環節，工作中的任一細節出現問題都將給企業的管理帶來麻煩。會計工作出現問題，會計人員必須承擔相應的責任。由于會計職業風險的客觀存在，會計從業人員應該樹立職業道德，通過各種手段來規避會計職業風險。因此，會計從業人員必須對工作進行分析，提高風險意識，最大限度的防范職業風險。
加強自身專業知識學習和技能訓練。會計人員應該積極、認真地學習會計、財務及法律方面的知識，提高專業知識水平、技術能力和職業判斷力，識別真偽、評估風險，提高個人規避職業風險的能力。
加強法制建設，強化會計職業道德規范，構建誠信會計的法制和道德框架。加大對會計人員法律法規教育和職業道德教育力度，提高會計人員遵紀守法的意識，清楚認識到違法亂紀的法律后果，提高會計人員對責任、誠信、職業道德的認知度，加強自律。
加強制度建設、完善內部控制。會計制度建設是規范會計行為，保證會計資料的真實和完整，提高財務報表質量的前提。包括了適當授權、準確的信息記錄、資產的安全、職責分離等。完善的會計制度得到有效地執行，才能發現和糾正會計差錯，防范和減低會計職業風險。
加大對會計造假的打擊力度，凈化職業環境。加快社會誠信建設，加大對市場欺詐、會計造假的打擊力度，增加造假成本；建立會計人員誠信檔案，提供給用人單位和相關監管機構查詢，對違法和違反職業道德的行為進行曝光；提高會計從業門檻，將道德水平低下、素質不高者拒在行業之外，嚴厲打擊無證上崗行為，一旦發現，從嚴處罰。
提高會計人員的獨立性。通過立法和政府監管，提高會計工作的獨立性，抵制單位負責人的干預。建立無故辭退會計人員的索賠制度，嚴懲對會計人員的打擊報復行為，保護會計人員的合法權益。
對于整個財務工作來說，會計基礎工作是基石，必須要扎扎實實做好，否則，不管最后的結果是多么的好，利潤是怎樣的大，這種暫時性的成績終究是掩蓋不了工作中的隱患，也是經不起時間的考驗的。大量的事實也都證明了最后出現的大問題，很多都恰恰是因為當初大家認為很簡單的、很小的一些事情沒有做好而導致的。基于目前我國企業會計基礎性工作規范化管理過程中存在的問題，以及筆者在所從事的資產評估中接觸到的被評估企業現狀來看，提出相對應的對策，希望企業會計基礎性工作的管理更規范化。
一、企業會計基礎工作規范化管理的現狀
較之國外，企業財會基礎工作在我國發展較晚，隨著市場經濟的大力發展，企業也在不斷加強與完善自身建設，使企業會計基礎工作規范化管理取得了不少的成果。但是我們還得清醒地意識到我國企業會計基礎工作規范化管理還存在一些不足。1.存在認識偏差。很多企業的管理者和企業人員對企業會計基礎工作規范化管理工作在認識上存在不足，把會計基礎工作定義為簡單的企業的收支活動，對企業會計基礎工作規范化管理工作不夠重視，認為只要有會計就行，管不管理無所謂。由于管理上的缺失導致了企業會計基礎工作的隨意性，不按國家規定的程序執行，企業會計工作比較混亂。企業管理者沒要求企業會計工作一定要規范化、程序化導致了企業會計工作中難免存在漏洞，影響企業日常工作的開展，更有甚者還影響到企業自身的發展，波及到企業管理者的領導職能。2.缺乏管理體制。目前企業會計基礎性工作規范管理工作是有由會計人員邊做邊摸索，在不斷的會計工作中不斷地總結經驗去完成，帶有財會人員個人的主觀意識，沒有章法可依，沒能形成一套成熟的管理體制，財會的工作是在無指引的環境中進行的，沒有健全的相關制度保證企業會計基礎工作的順利實施。3.監管的力度不大。很多企業的管理者在對企業會計基礎工作規范化管理上缺少監管的力度，監管過于形式化，有的管理者只是口頭詢問一下財會人員會計基礎工作情況，并不是按照一定的程序認真地進行監管。少了監管的力度，企業會計基礎性工作的進行帶有隨意性。4.會計人員素質有待加強。隨著信息化時代的到來，當下會計基礎工作大多都是在電腦上操作的，包括審計、核算......都得依靠電腦來完成。而企業中有一部分稍上歲數的財會人員對電腦不大熟悉，進而影響了財會工作的進行。而年齡較小的財會人員又沒有手工記賬的經驗，他們更習慣于什么都依靠電腦來完成。當大量的財務工作擺在面前時他們難免手足無措。新職員與老職員身上存在的不足都是企業會計基礎工作規范化管理上存在的問題導致的。
二、企業會計基礎工作規范化管理問題的應對策略
會計基礎工作質量好壞直接影響著一個單位的管理與經濟運行的結果,如何針對會計基礎工作的薄弱環節，制定操作性較強的措施與對策，以提高會計基礎工作的質量水平，是我們在會計工作中不能回避的重要課題。1.重視企業財會工作規范化管理。企業領導者要高度重視企業財會工作管理，把企業財會工作管理納入企業日常的管理工作中來。把財會工作管理具體劃分到個人的管理范圍中去，做到權責明晰。可以在企業中找出一位具有多年財會經驗的人對企業財會工作進行管理，管理好財會人員財會工作的各個環節和各個方面。讓企業財會工作管理者對日常的財會工作進行把關，能避免企業財會工作中存在的疏漏，有利于企業自身的財產安全，更有利于企業持續地發展。2.制定相關的體制。想要實現財會基礎工作規范化管理，就要制定相關規章制度。俗話說：“無規矩不成方圓。”企業財會基礎工作也是需要健全的體制才能保證順利實施的。比如建立嚴格的才會審核程序、報表的編制和審核都嚴格按照程序來。另外還可以結合自身企業的發展特點，把《會計基本工作規范》的內容與本企業的實際相結合，制定出一套符合企業發展的規章制度，用以保障財會基礎工作順利有效的完成。3.加強監管。可以把企業會計基礎工作規范化管理納入企業年度考核中去，通過考核標準讓人們明確會計基礎性工作規范化管理工作具體實施的方向，在具體的操作中能夠有效地貫徹落實到位。并且還能通過考核提高企業財會基礎工作規范化管理者的工作積極性，促進企業財會基礎工作的有效進行。另外可依把企業會計基礎性工作規范化管理劃分到具體人員的職權范圍內，進行有效管理，做到權責明晰，這樣人們能夠更好地負責好自己本職內的工作，有利于企業會計基礎工作管理的順利、有效實施。4.提高會計人員的素質。當下是信息化的時代，財會基礎管理工作大多依靠電腦系統進行，就要求財會人員緊跟時代的步伐，學習相關的電腦知識，在對企業財會基礎工作進行規范化管理時，要依靠信息技術的強大力量，讓信息化實現管理的規范與高效化。所以要想規范化企業財會基礎工作，就要學習好信息技術的相關知識，讓信息技術的強大力量滲透到企業基礎工作的管理中來。企業的管理者可以為企業財會工作人員提供一些提升財會人員素質的培訓機會，通過培訓提升企業財會人員的素質，進而讓管理企業財會基礎工作實現規范化管理和高效管理。另外企業中新的財會基礎工作管理者要繼承財會管理的傳統的優勢，有繼承的又有新發展的財會基礎工作管理才是適應企業財會工作發展的管理。5.積極實行獎罰分明的考評制度。對于依法履行會計職責，認真執法，堅持原則的會計人員，依據法律或單位的規定，可以進行物質或精神獎勵。在會計工作中，一方面要加強對會計人員的法制教育，正確樹立依法辦事的觀念，加大對違法行為的處罰力度。做到有法可依，有法必依，違法必究，對違法人員的違法行為絕不姑息，要讓違法人員知道，違反法律必然會受到法律的懲罰，不能讓其存在僥幸心理。另一方面實行業績考評與職稱、職務掛鉤等制度。對政策觀念強、業務素質好，有高度的責任感、事業心強,恪守職業道德的會計人員要在經濟上及職稱職務上優先考慮。
作者:孫伯翰 單位:青島天和資產評估有限責任公司
參考文獻：
二、企業會計基礎工作規范化概述
企業的會計基礎工作也就是企業會計工作中的基礎環節，主要是服務企業會計核算以及會計監督的一系列的基礎性工作。企業會計基礎工作的內容涵蓋較廣，包括了企業的會計憑證、賬簿、報告等一系列的內容。而且隨著企業管理理念以及管理內容的不斷拓展延伸，企業的會計基礎工作內涵也隨之拓展，不斷豐富。企業會計基礎工作的規范化，則就是將企業的會計基礎工作實現標準化以及程序化的管理，具體而言主要包括了以下幾方面：各類原始憑證以及記賬憑證填制審核規范；總分類賬與明細類帳等會計科目設置符合規定；企業的物資、資金以及證券等清查盤點工作開展規范、專項資金的提取比例與用度范圍合理；收支費用以及財務成果等攤銷預提合理；財務報表編制規范，會計檔案資料保存完全。
三、目前我國會計基礎工作中普遍存在的問題分析
（1）企業的會計機構及崗位設置不合理。在我國的《會計基礎工作規范》中，明確要求對于會計業務較多以及財務核算金額較大的企事業單位，均應該設置具有較強獨立性的會計機構，并為會計工作開展提供人員保障。但是，目前很多企業在會計機構的設置管理上卻存在較多問題，機構層次設置不合理、崗位設置不健全，有的企業甚至未能全面遵循內部牽制制度，憑證的填制、記賬以及審核等都由一人操作，為財務會計工作舞弊行為發生埋下了隱患。此外，一些企業的會計工作部門也沒有相應的崗位定期輪換制度，致使一些會計工作人員對于企業經濟業務活動的認識不全面，影響了會計核算工作質量。
（2）企業會計核算工作水平有待提高。在當前企業管理中，經營者往往將主要的精力集中到了企業的經營業績提升上，而對于企業的會計工作重視程度不高，造成了會計工作中出現了較多的問題。一些企業在會計核算中存在入賬不及時或者是跨期入賬問題，甚至是在會計核算中費用的列支違背了企業的實際發生經濟業務，存在著費用列支較為隨意的問題。在會計憑證管理方面，仍然存在著憑證填制不規范、審核不嚴密的問題，甚至在一些記賬憑證與原始憑證之間還出現了差異。
（3）企業會計管理制度不健全。確保企業會計工作的規范化開展，健全完善的會計管理制度是基礎前提。但是目前我國很多企業會計管理制度體系建設不完善，一些企業僅僅是依靠內部的財務管理制度來替代企業會計管理制度，還有一些企業未能結合新的會計基礎工作規范以及市場經濟的發展變化，對以往的會計制度進行改革完善，造成了企業的會計管理制度陳舊落后，尤其是財務收支審批、經費支出控制、資產清查等相關方面的制度不健全，不利于規范企業的經濟活動開展。
四、規范企業會計基礎工作的措施分析
（1）完善企業會計工作的組織機構及崗位職責設計。對于企業會計組織機構的設置應該嚴格遵循系統性、效率性、適應性與權責對等的原則進行機構設置調整。在會計機構的設置過程中，應該統籌考慮到企業的會計業務流程組織環節，重點通過合理的設置加強與企業內部其他職能部門之間的聯系互動。同時，企業會計機構的設置應該全面考慮企業的自身實際情況設置，對于中小企業應該遵循簡潔全面、分工靈活的原則，對于大型企業的會計機構，應該分工分線、系統協調，確保會計機構的適應性。在企業會計機構的崗位設置管理中，應該合理地進行權責分配，做到權責對等，以責任化管理的模式來提高企業會計工作的開展效率。
（2）健全企業會計工作制度體系的建設。對企業會計工作基礎規范化最有效的途徑就是以完善的會計工作制度為指導，提高企業會計基礎工作的規范化水平，也必須健全完善相應的會計制度的建設。在企業內部的會計制度建設方面，重點是根據企業的規模以及業務情況等，建立會計工作崗位分工制度、會計工作崗位輪換制度、會計內部稽核制度、內部牽制制度、內部審計制度、財務審批許可制度、報銷管理制度等，規范企業的會計工作。同時應該配套建立相應的企業現金管理制度、應收賬款管理制度、存貨管理制度等相應的財務資產制度，確保企業各項會計工作措施能夠得到有力的執行。
（3）健全會計內控制度強化內外監督管理力度。規范的會計基礎工作離不開有力的會計監督，因此在企業的會計工作管理中必須強化針對企業的會計監督，特別是進一步的強化企業內部會計審計工作。針對企業的實際情況，定期開展內部審計監督管理，以審計報告以及審計整改建議為依據，及時總結分析各項內部會計控制制度執行過程中出現的各種問題，有針對性地制定解決措施。同時，在企業的會計內部控制制度建設過程中，應該注重加大外部會計監督力度，特別是引入注冊會計師監督，通過圍繞企業的資產負債以及損益表為中心對相關資料的全面審計，及時發現、糾正企業會計工作中存在的各種問題。
（4）不斷提高企業會計工作的信息化水平。會計信息化非常有利于提高企業會計工作效率和質量，推進企業會計基礎工作水平，必須不斷地提升企業的會計信息化水平。企業的財務會計管理部門應該以會計信息系統建設為重點，將企業內部的各個業務部門整合其中，真正將企業會計信息系統貫穿于銷各個環節，及時準確全面的掌握企業各個部門的財務會計信息數據，改進企業的會計業務流程以及會計效率。通過會計信息系統來完成企業的記賬憑證、會計賬簿、財務報表、財務分析、會計資料歸檔整理等相關工作，進一步的提升會計工作質量，避免會計信息失真的問題發生，為企業會計基礎工作的規范化開展提供良好的基礎條件。
（5）提升企業會計工作人員的素質能力水平。會計工作人員是企業會計業務工作的主要承擔者，會計工作人員的業務素質與職業道德水平直接關系到企業的會計工作能否正常的開展。對于企業會計工作人員的管理措施：首先應該加強專業的培訓教育，尤其是崗位繼續教育等，不斷結合新的會計工作業務對會計工作人員開展實務教育，更新其財務會計理論知識，以確保能夠適應會計工作崗位職責的要求。同時，為了確保企業會計工作業務的規范化開展，還應該在企業內部定期開展職業道德教育，確保會計工作人員嚴格按照相關規定開展會計核算以及履行會計監督職能。
五、結語
會計基礎工作作為企業會計工作以及經濟活動管理的基礎，對于企業的會計信息質量以及企業的經營管理決策也有著至關重要的影響。提高企業的會計基礎工作規范化水平，企業的財務會計管理部門應該在完善制度體系建設，加強內外監督管理以及推進會計信息化建設等幾方面進一步細化完善管理措施，促進企業會計基礎工作規范化水平的提高。
（作者單位為山東費縣農業局）
參考文獻
[1] 張金虎.淺談會計基礎工作存在的問題及對策[J].中國管理信息化，2010（7）： 24-26.
《規范》要求，會計人員應持證上崗，會計機構主管人員必須熟悉財經相關知識，并具有會計專業技術資格。某些行政事業單位因缺乏編制或主管領導對會計基礎工作的重要性認識不足，隨意設置會計人員，或由其他人員兼任，或聘任無會計從業資格的人員，這種現象在基層單位目前還存在，尤其是出納崗位無證人員較多，這些都是不合規范的，對于行政事業單位會計基礎工作的開展很不利，有時會造成重大的損失。
2.不嚴格審核憑證，造成會計信息失真
原始憑證沒有經過會計人員認真細致地審核，原始憑證填制內容不完整是最常出現的問題：一是發票的內容和應使用的發票不符，有用文體用品發票來代替餐票的；二是發票的支出項目寫的過于簡單，未注明具體的商品名、數量、單價、時間等，貨物清單也不附帶，如購買辦公用品發票，開具的內容僅有辦公用品一批、車輛維修費發票內容也只有維修配件一批，這些都是不合規范的；三是支出票據批報手續不全，存在缺少經辦人或證明人簽字報銷現象，應該有批報人、經手人或證明人的簽字方能報銷；四是缺漏開票人、開票單位印章，大小寫金額被隨意涂改、單位名稱寫錯、一次性套寫各發票聯等等情況。
3.國有資產管理不完善，造成國有資產流失
建立健全固定資產明細賬作法沒有普遍實施，所以有的行政事業單位現有國有資產的數量、價格不能全面、完整地反映，有的單位固定資產明細賬與固定資產實物賬管理不匹配，購置固定資產利用各種理由記作非固定資產，或者是不及時入固定資產實物賬，導致國有資產容易流失，處置、報廢國有資產未及時辦理相關手續，形成國有資產帳實不符，特別是對報廢車輛的處置，這是新時期遇到的一個敏感問題。有的單位將已產生的國有資產處置收入不按時上繳國庫，而私自納入事業收入項目。還有的單位違反財務制度私設“小金庫”，影響了國家的稅收。
4.缺乏行之有效的監督與激勵機制
從全局的眼光看目前的行政事業單位會計基礎工作，會計基礎工作還缺乏強有力監督和獎勵機制。一方面在評價行政事業單位財務支出的績效考核過程中，由于項目類別繁雜，有時需要依靠上級財政部門和一些權威機構的合作，但這操作起來很難。一方面財務人員不被行政事業單位負責人重視，只是機械地完成簡單的工作任務，像筆者所在的事業單位，實行的是績效工資，由于受有關體制影響，同樣的股室負責，績效獎勵工資一樣，而作為財務負責人所承擔的責任及工作量不是其他股室負責人所能比擬的，這種獎勵制度，致使財會人員的積極主動性沒有得到充分體現。另一方面會計人員屬于單位的職工，身受周圍環境的影響，可能無法做到真正的“財務獨立”。
二、強化行政事業單位會計基礎工作的作法
1.武裝大腦、思想先行首先，加強相關法律的宣傳力度和執行力度
我們都要認真學習貫徹《會計法》、《會計基礎工作規范》、《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》等等法律法規，切實提高大家的法制意識，根據實際工作情況，制定相應的行政事業單位會計制度，配合財務管理制度的改革不斷深入。其次，需要調動整個系統或部門整合各項資源，全民總動員。學習相關財經法律法規，理解支持財務部門的工作，齊心協力抓好這項工作。行政事業單位單位領導要以身作則，學習相關法律財經知識，理解支持會計基礎工作，讓會計人員工作起來放心。
2.提高業務水平、形成戰斗力
會計工作具有專業性強，涉及面廣的特點，行政事業單位會計基礎工作的質量深受會計人員的業務能力的影響。首先會計人員要持證上崗，然后每年都要經過繼續教育和其他途徑進行業務學習，學習各種財經類的法律法規，做到會計基礎工作的各個環節都游刃有余，使自身的業務能力迅速提升，形成戰斗力。工作要遵守《會計基礎工作規范》的各項要求，以確保會計信息的真實性，給領導提供準確的財務信息，當好參謀，成為領導的左膀右臂。
關鍵詞：
行政事業單位；會計基礎工作；規范化
一、行政事業單位與會計基礎
（一）行政事業單位管理與會計基礎的關系
行政事業單位領導認為會計基礎工作是財務的內在業務，管理層主要負責抓好業務管理的流程、組織、效益，更不了解《行政事業單位會計制度》、《會計法》所要求的“單位領導對會計工作、會計資料的真實性和完整性負責”。因此，行政事業單位會計基礎工作是單位的整個管理工作中的重要組成部分，為發展業務提供資金保障和物資供應。
（二）會計基礎是行政事業單位的重要基礎會計的基礎
工作在相關法規的科學指導下，財務、資本、業務預算是執行的重要依據。會計基礎工作是對財務資源分配、控制、考核，給領導甄別單位是否正常運行提供信息。會計基礎信息可分為事先預測、事中控制、事后考核的有序管理，提供給決策層準確、可信、有效的財務信息。
（三）會計資金是行政事業單位規范化管理的組成部分
資金管理反映單位綜合管理水平，很多單位領導制定好采購計劃、招標、實施業務，按照預算支出資金，高質量地完成業務，最后物資驗收入庫即可，但是會計基礎工作離不開領導的重視，離不開其他部門的協調與配合。
二、行政事業單位會計基礎工作存在的問題
（一）會計憑證基礎工作不規范
在行政事業單位會計核算中，會計憑證基礎工作有待規范。會計憑證基礎工作不規范，是核算中時常存在的問題，其嚴重制約著行政事業單位的會計核算工作。首先，不重視管理原始憑證，使原始憑證填寫不規范，漏填、錯填現象就會出現；其次，就是在編制記賬憑證時，摘要的填寫籠統又簡單。
（二）會計信息失真
1．核算口徑不一致，會計信息失真
行政事業單位基本都有多個與財務數據相關的軟件，比如像資產管理軟件、預算決算軟件、綜合申報軟件等，這就意味著每個單位擁有多個數據庫，每個數據庫中的數據不一致。條件有限，各軟件間不兼容，各數據庫不能相互對接，很容易發生財務人員對數據理解不一致，進而出現在不同數據庫中選取數據的情況。
2．核算層次過多，會計信息失真
行政事業單位管理層級過多，增加了財務數據在由下至上的傳遞過程中信息失真的可能性。
（三）財務風險的防范意識較弱
1．支付權分散，財務風險增大
行政事業單位的領導并非專業人士，難免缺乏財務風險的防范意識，而有些部門負責人財政資金使用效率意識淡薄，支付資金不夠及時，甚至出現挪用資金的問題。而且未進行國庫支付改革前，由各行政事業單位直接負責財政資金使用支出，難以保證經濟業務是切實按照預算支出的。
2．收繳權分散，財務風險增大
資金的收繳權分散，導致非稅收入沒能及時上繳國庫，就可能會出現挪用、占用、截留財政資金的危險。有收繳權的單位，可以直接接觸到現金，雖然所征非稅收入的票據是從財政領取，但收費標準卻自行制定。
（四）資金使用效率不高
1．資金周轉率不高
一方面，對于以已下撥到各行政事業單位的資金，政府無法進行統一配置，這樣就會長時間沉淀在各單位賬戶中，資金效益的發揮受到影響。另一方面，有收繳權的行政事業單位，會把所征繳的非稅收入上繳到國庫，再由財政結算中心將收入撥付給各單位，在“從收到支”的過程，經歷環節較多，導致資金周轉的速度受到影響。
2．資產利用率不高
行政事業單位在擁有財政資金的控制權和使用權的同時，由于對行政事業單位資金使用情況的監管力度不夠大，容易造成支出的資產使用效率不夠高。例如在新聞中發現很多行政事業單位出現辦公室面積超標問題，另外目前我國推行的車輛改革，也在強調提高交通出行費用的使用效率，這說明之前我國行政事業單位的資產配置過多，導致資產使用效率不夠高。
三、行政事業單位會計基礎工作規范化建設策略
（一）會計憑證的規范化建設
為了加強行政事業單位的會計核算，就必須規范會計憑證的基礎工作。在行政事業單位會計核算工作中，政府要制定符合會計核算發展的制度，對現行法律法規進行改革和完善。在執行過程中，更要加大強度和力度，做到有法可依。在規范會計憑證基礎工作上，完善會計法規體系，做到更加具有科學性、操作性、實用性，使會計基礎工作實現良性運轉。
（二）會計人員管理的規范化建設
1．加強人力資本開發及人力資源配置，選拔優秀人才
結算中心應加強人力資本的開發和人力資源的配置，以便吸納鍛煉綜合素質高、業務能力強的會計人員，然后根據崗位的職責要求將會計人員分配到各個崗位，充分調動其積極性、主動性、創造性，最終促進統一收支結算管理模式的運行。
2．劃分人力資本級別，鋪設晉升道路
結算中心的單位性質是統一收支結算的運行模式，其工作性質決定了結算中心的人員管理，在采用傳統職位等級劃分基礎上，還應詳細劃分為人力資本級別。這樣，傳統職位等級劃分與現行人員管理模式相銜接，有利于人員的管理。另外，按人力資本價值大小等級排序，使個人收入與個人的貢獻和能力掛鉤，為工作人員提供晉升機會，形成積極向上、競爭有序的工作氛圍。
3．建立崗位輪換制度，防范財務風險
要想保證結算中心內部的會計控制休系能夠正常運行，應建立崗位輪換制度。定期輪換崗位可以有效防止職務舞弊的發生，防止內部控制制度流于形式，這既滿足了單位自身發展的需要，也響應了國家政策的要求。良好的崗位輪換制度，能夠讓會計人員全面接觸統一收支結算的財務管理模式，熟悉預算、核算、政府采購、結算、資產管理等業務流程，客觀地為員工創造了學習機會，搭建了溝通平臺，提高了綜合素質，給結算中心和會計人員帶來雙贏。
（三）會計檔案管理規范化建設
1．增強原始憑證的完整性
對于結算中心來說，從收入和支出兩方面入手，可以不斷增強原始會計憑證的完整性來增加會計信息的維度，以便提升會計信息質量。隨著網絡信息技術的日益發展，取得、存儲、傳輸視頻證據在技術層面已趨向成熟，成為提升會計信息質量的另一種途徑。
2．保障會計信息的安全性
在增加原始憑證會計信息維度、擴充信息含量的基礎上，結算中心還要加強電子賬務加工、傳輸和存儲等管理工作來保障會計信息的安全性。首先，會計數據信息要嚴格進行登記、計算、分類、檢查控制等數據加工工作；其次，強化數據存儲、備份工作，防止數據丟失等風險，保持系統的高效運行；最后，優化數據的傳輸工作，防止業務數據被修改，會計信息被竊取。
（四）會計賬目管理的規范化建設
1．完善會計科目體系建設
政府的收支分類改革，對預算科目體系重新進行了設計和劃分，對收入進行統一分類，全面細致地反映政府的各項收入；按照支出功能和經濟進行分類，清晰地反映政府各項職能活動、各項支出的具體用途。統一收支結算的管理模式要以政府收支分類為依據，結合單位的類款項會計科目，建立商品和服務支出、工資福利支出、對個人和家庭的補助等會計科目體系。這種會計科目體系能有效地解決分散管理模式下的會計賬目“各自為政”、無法形成有機整體的問題。
2．提高統一收支結算的運行效率
結算中心應與財務軟件公司合作，實現會計科目體系的標準化、數字化、網絡化，將數據庫系統和相關應用服務程序緊密相連。功能強大的財務軟件可以對會計科目進行批處理，可以通過網絡技術實現計算終端的數據共享，可以通過各個模塊對財務數據進行提取，可以加強統一收支結算的高效運行。
參考文獻：
摘 要：會計基礎工作作為會計工作的基礎和保證，卻始終沒有在我國形成完善的規范體系。本文從會計基礎工作的現狀入手，簡要分析其原因，并給出有針對性的解決建議，希望能進一步規范企業會計基礎工作。
關鍵詞 ：會計基礎；現狀；制度建設
中圖分類號：F230文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）19-0146-02
收稿日期：2015-06-12
作者簡介：姜偉（1969-），女，吉林農安人，本科，中級會計師。研究方向：企業財務管理。
會計基礎工作是為會計核算和會計管理服務的工作的統稱，主要包括了會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計檔案、會計電算化、會計機構、會計人員、會計監督、會計工作交接八個方面的基本內容，它是會計工作能夠順利開展并如實的反應企業經營成果、財務狀況、現金流量的根本保證。然而在我國不論是大型國企還是中小民營企業，在會計基礎工作的規范問題上或多或少都存在一些問題，這些問題不僅制約了企業的發展，也使會計信息失真，降低了企業的管理效率，因此盡快建立一個規范的會計基礎工作管理體系對于我國經濟的轉型是十分重要的。
一、會計基礎工作的現狀
1．會計憑證不規范。在實際的會計工作中，不論是原始憑證還是記賬憑證都存在者大量的不規范問題，憑證的管理成為會計基礎工作問題的重災區。主要表現為原始憑證填寫內容不規范、部分原始憑證沒有經辦人員的簽字或者不符合相關法律法規的要求，記賬憑證不附原始憑證或少附原始憑證，漏蓋出納、復核等人員的印章，摘要填寫的不明確，無法還原出真實的經濟事項。由于會計憑證是會計核算的基礎，如果會計憑證是不合規的或者不真實的，那么必然會導致企業會計信息的失真，因此欲規范會計基礎工作，首先就要先規范會計憑證的管理。
2．會計賬簿及報表不規范。在很多中小企業，常會出現不按國家統一規定和企業實際業務需要設立賬簿，登帳、對賬、結賬不規范的現象，由于企業規模小會計人員素質不高，還會出現會計報表的不規范，包括未按統一要求制作報表，報表項目的核算不正確等等，這些問題將導致企業的會計信息無法正確的反應出企業的經營狀況和財務結果，也不利于企業的發展壯大。
3．會計檔案不規范。會計檔案不規范也是企業會計工作中一個普遍存在的問題。《會計檔案管理辦法》規定：會計檔案的保管年限根據其特點分為永久保存和定期保存兩大類，定期保存根據保管年限分為3年、5年、10年、15年、25年五種，對于會計檔案的整理和銷毀也都有具體規定。然后在實際中，很多企業沒有按照規定的要求，導致了企業會計檔案管理極不規范，檔案的整理混亂、檔案缺失、提前銷毀等現象時有發生。
4．會計電算化不規范。21世紀是信息時代，信息技術的發展也推動了會計工作的進步，由于會計電算化的出現，讓會計工作變得更安全更高效。我國企業也普遍使用了會計軟件，然而從用友、金蝶到一些不知名的會計軟件都不乏大量使用者，五花八門的財務軟件中，既有能整合企業資源管理實現財務業務一體化的，也有滿足小企業簡單記賬的，這就對會計人員的素質提出了挑戰。
5．會計機構和人從業員不規范。各企業應按照相關規定來設立符合企業自身發展的會計機構，并雇傭具有會計從業資格證的人員。然而在實際中存在會計人員先上崗后考證、學歷偏低、業務能力較弱、不及時學習國家頒布的會計政策的現象，還有的中小企業沒有嚴格執行崗位互斥的原則，如出納和會計由一人擔任的現象也很普遍，也有的微小企業通過雇傭兼職會計于月末進行記賬，導致了日常會計崗位的缺失。
6．會計工作交接不規范。企業會計人員難免會出現流動，此時可能會在會計工作交接過程中出現一些問題，導致日后會計責任的不明確。如離職人員未在交接前完成職責內的工作、在交接時未進行現金盤點、銀行對賬，公章、收據、空白支票、發票、科目印章以及其他物品等沒有交接清楚、未按規定編制移交清冊、交接時沒有專人監交等，這些都是導致會計交接不規范的常見現象。
二、會計基礎工作不規范的原因
1.企業自身原因。企業自身造成會計基礎工作不規范的原因也是很復雜的，以下主要從企業管理者、會計從業人員、企業內部制度三個方面解讀。首先很多企業管理者對會計工作不夠重視，認為會計工作不過是經濟事項描述的語言，只注意到會計的核算職能，卻沒意識到會計的管理本質，不重視會計人員的聘用和任用導致會計管理水平的低效。其次是會計人員素質和能力參差不齊，由于會計從業資格證是會計行業準入的唯一要求，而每年考取資格證的人數卻越來越多，相比之下，高素質高能力的會計人員仍舊稀缺，而低能力者卻嚴重供過于求，部分會計人員會計基礎薄弱，缺乏繼續教育，導致其無法正確處理企業的賬務。最后相關內部制度的缺失或者缺陷也是會計基礎工作不規范的一個重要原因，企業中和會計工作有關的制度包括內部控制制度、會計人員崗位責任制度、稽核制度、賬務處理程序制度、財產清查、成本核算等制度，這些制度如果沒能在企業中發揮應有的效果，就會導致會計的基礎工作存在各種各樣的問題。
2.外部環境影響。外部因素主要包括會計基礎工作相關的法律法規的不健全和缺乏有力的外部監督兩方面。我國雖然會計起步的時間較晚，但由于對會計的重視，國家也頒布了一系列的規章制度，而1996年頒布的《會計基礎工作規范》對會計基礎工作作出了全面指導，然而近二十年的發展帶來了翻天覆地的變化，規范中的一些規定已不再適用，還出現了許多規范中沒有規定的新問題，因此相關部門有必要對現有的規章制度進行修訂，以適規范會計行業出現的新問題。對會計的外部監督上分為國家監督和社會監督兩部分，國家監督存在的問題主要是監督無力，懲罰較輕，對于企業會計制度是否健全、機構和人員是否符合要求、核算是否規范缺乏相關部門的監管，而且對于企業存在的違法違規問題，也存在懲罰過輕或者法律規定不明確的現象；而社會監督主要是靠會計師事務所的監督，會計師事務所能否在業務中做到獨立的問題也令人擔憂，甚至會出現企業和事務所一起造假來欺騙投資者的現象。
三、會計基礎工作規范化的建議
1.加強企業管理層對會計工作的重視。企業管理者首先要重視會計工作，認識到會計工作對于企業經營管理的重要性，而《會計法》中也明確規定，單位負責人對本單位會計信息的真實性和合法性負責，所以單位負責人就更有必要加強企業的會計工作的管理。企業的會計部門得到了重視，將會使會計工作的效率得到一定程度的提高。
2.提高會計人員的綜合素質。會計人員在會計基礎工作規范中起到了非常關鍵的作用，再完善的制度和領導的重視都需要會計人員的正確執行，因此要努力提高會計從業人員的綜合素質。企業應采取科學的方式加強對會計人員的培養，各種形式的繼續教育也要以提高業務能力目標，切記走形式走流程，加強宣傳會計人員的職業道德，使得會計人員能在處理業務時能公正客觀、誠實守信、恪守原則。
3.建立健全完善的內部制度和相關的會計法律法規。企業要努力完善自身的內部制度，包括會計管理制度和內部控制制度，良好的會計管理制度將提高會計工作的效率，而有效的內部控制制度將及時檢查會計工作并發現其中的錯誤；同時也可以對會計人員實施激勵措施，獎勵在會計工作中表現優異的人員，對工作不認真，錯誤頻出的會計人員給予懲罰，嚴重者予以辭退。有關部門要結合企業實際存在的問題對相關的會計法律法規進行修訂，重視企業會計工作中出現的新問題，給出詳細的參考處理辦法，形成一個會計基礎工作規范化的法律體系。
4.加強會計的外部監管力度。政府的各相關監管部門要加強對企業會計信息的監管，建立屬地管轄原則和特殊管轄原則相結合的監管體系，對問題企業給予業務上的指導，對違法違紀者予以處罰。同時發揮社會監督的強大力量，形成以會計師事務所為主體，媒體監督、投資者監督為輔助的社會監督機制。
結束語
會計基礎工作的規范化不可能一蹴而就，需要各企業在認真貫徹落實國家相關法律法規的基礎上，建立健全自身的內部會計制度，加強會計人員的培養，發揮會計的管理職能，為廣大投資者和企業自身提供真實可靠的會計信息。
參考文獻：
[1] 曲紅.淺談如何改進會計基礎工作規范化[J].商業現代化.2007.02.
關鍵詞 企業 會計基礎工作 強化措施
會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的總稱，企業在進行會計部門的設置、會計人員的配備以及日常的核算等方面都要以會計基礎工作為依據，因此也可以說，會計基礎工作是所有會計活動的基本環節，也是保證企業一切會計活動持續進行的保證。在市場經濟快速發展的背景下，企業的經濟活動也向著多元化的方向發展，而會計在企業經營與管理中作用也日漸凸顯，因此，強化會計基礎工作已經成為了當前大部分企業所面臨的首要問題。
一、企業會計基礎工作存在的問題
當前，在企業會計基礎工作中存在的問題，主要表現在以下幾個方面：
1.會計核算不規范
在會計核算工作中，主要包括以下幾個問題：第一，在原始憑證的填寫方面不夠規范，基本要素不齊全、單位名稱不按規定填寫的現象經常發生；在購買大宗辦公用品時沒有驗收證明或者是其他的清單；支付款項時缺乏相關的證明依據等等。第二，在記賬憑證的填寫方面，也存在著一定的隨意性。有的會計人員對記賬憑證的審核力度不夠，容易造成會計信息失真。第三，在會計賬簿的設置與管理方面，也存在一定的問題，如有的單位不按照規定設置相應的賬簿，在賬簿的登記、結賬等方面也存在不規范現象。
2.缺乏有效的會計監督
在會計的監督工作中，有個別企業在現金的管理方面存在著違反現金管理條例、坐支現金等問題。有的企業會計人員沒有充分發揮其監督的職能，對原始憑證的審查力度不夠，填寫不規范的原始憑證也進入到記賬憑證的管理中，對于報銷的單據缺乏詳細的記錄，這些問題的存在都是快監督職能沒有充分發揮的表現。
3.缺乏完善的會計管理制度
企業管理制度的不完善，導致缺乏有效的會計管理制度，在會計崗位人員責任權限的劃分、會計事項授權審批制度、內部稽核制度、資產管理制度等方面都缺乏科學的管理制度做基礎，因此造成會計管理制度的失效。
4.會計機構和人員方面的不足
在會計機構的設置方面不夠科學，不相容崗位未按照要求進行分離，使得企業內部的會計管理混亂。同時會計人員的綜合素質還有待于提高，有的會計人員長期忽視對新的會計法規和新的會計業務知識的學習，而導致其業務素質停滯不前。在市場經濟快速發展的環境下，無法適應越來越復雜的會計業務，最終造成企業會計管理效率低下。
二、加強會計基礎工作的必要性
隨著市場經濟經濟體制的不斷發展與完善，越來越多的企業已經意識到，會計基礎工作在企業管理中的重要性，并且給予更多的重視，使會計基礎工作的作用獲得充分發揮，促進企業的持續發展。加強會計基礎工作的必要性，可以從以下幾個方面分析：
1.會計基礎工作的強化有利于維護正常的市場經濟秩序。會計信息是企業領導者進行決策的主要要依據，科學、有效的會計信息能夠為信息的使用者提供正確的決策依據，如果提供的會計信息是虛假的，則會對信息使用者造成困擾，甚至引起巨大的經濟損失。會計基礎工作的有效性，是影響會計信息質量的重要因素，同時也影響著企業相關利益主體之間的利益分配等問題，進而對市場經濟秩序的穩定運行也會產生一定的影響。因此，對會計基礎工作的規范，是保證會計信息質量的必然要求，為企業領導者提供更科學的決策依據的同時，也是保證市場經濟秩序正常運轉的基本條件。
2.對會計基礎工作的強化，是規范會計秩序的根本要求。有序的會計工作秩序應當是建立在規范的會計基礎工作的基礎上。在會計制度不斷改革的過程中，會計基礎工作也得到了更有效的規范，國家對于會計基礎工作的重視程度也越來越高，而市場經濟體制的發展，使得更多的企業對企業會計報表的關注程度也不斷提高，作為會計信息的使用者，需要真實有效的財務數據，因此這也從客觀上要求會計基礎工作的規范。
3.加強會計基礎工作是提高會計人員素質的需要。會計人員是會計工作的主角，會計基礎工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。加強會計基礎工作，督促會計人員從會計工作最基本的環節抓起，不斷改進和加強會計基礎工作，提高會計工作水平，對提高會計人員業務素質起直接作用。會計人員既要有危機感，又要有責任感，無論是從自身利益出發，還是從國家利益出發，嚴格落實相關法律法規、政策，不斷提高業務水平。
三、企業會計基礎工作的強化措施
在不斷發展的市場經濟環境下，企業要通過有效的措施，強化會計基礎工作的效率，才能夠不斷的促進企業會計工作質量的提升，進而促進企業持續、穩定的發展。具體可以采取以下措施：
1.加強各級領導部門的重視
只有給予會計基礎工作充分的重視，并且對會計工作進行有效的管理與監督，才能夠保證會計基礎工作順利的進行。各級財政部門和業務主管要認真履行相關的法律法規中的規定，采取科學的方法，指導企業在會計基礎工作方面的實踐，不斷提高會計基礎工作的水平，并且定期和不定期對企業會計基礎工作的實施情況進行檢查，通過重點檢查和抽查的方式，能夠即使發現企業會計基礎工作中存在的問題，并且進行及時的整改，保證會計基礎工作有序的進行。
2.加強企業會計管理制度的完善
科學、完善的管理制度是保證會計工作持續進行的保證，通過內部會計管理制度的完善，對相關崗位和人員的權責進行明確劃分，并且建立完善的趕往給責任制度和內部牽制制度。同時，要充分發揮會計監督的職能，對會計基礎工作進行全方位和全過程的監督與管理。從企業內部的會計監督到上級部門的監督管理，對企業會計基礎工作進行全面的監督，提高會計基礎工作的水平，也有利于保證信息的質量。
3.加強對會計核算環節的審核與管理
在會計核算環節中，最關鍵的工作就是對原始憑證的填制與審核，這也是會計基礎工中一項基礎內容。在會計核算中，記賬憑證的填寫、會計賬簿等都需要直接或者間接依靠原始憑證的信息，因此，對原始憑證的正確填寫和審核，也是保證會計信息有效性的基礎。因此，企業要注重對計憑證的填制和審核工作，保證原始憑證的有效性，才能夠發揮其在其他核算環節中的作用獲得充分發揮。另外，企業需要加強對記賬憑證的填制與管理。記賬憑證是登記賬簿的直接依據，在該環節，要注重對原始憑證的進一步審核，根據審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證。無論是自動還是手工填制的記賬憑證，都要按照經濟業務事項的內容加以歸類，并據以確定會計分錄，記賬憑證應序時編號、附件齊全、摘要簡明、數字準確、簽章齊全、裝訂成冊。對于會計賬簿的設置和登記，企業應根據核算內容及具體會計業務的需要設置會計賬簿。
4.加強對會計人員隊伍的建設
會計人員的綜合素質是影響會計基礎工作水平的一個主要因素，因此要通過多方面的策略，加強會計人員隊伍的建設，提高會計人員的綜合素質。一方面要加強會計人員業務素質的培養，培養會計人員的自學精神，能夠自覺對新的會計業務知識和新的法律法規進行學習，因此來滿足不斷變化的企業會計工作，另一方面要注重會計人員的職業道德建設，培養他們愛崗敬業、客觀公正的職業精神，時刻堅持依法辦事的宗旨，保證會計基礎工作的質量。
四、結束語
隨著市場經濟的不斷發展，尤其是我國加入WTO以后，企業面臨著越來越嚴峻的競爭形勢，與此同時，會計制度也經歷多次改革逐漸趨于完善，在新的社會和經濟發展形勢下，會計工作也必然要實現與國際的接軌，在會計工作的目標、內容、方式方法都在發生著深刻的變化，因此，企業對會計基礎工作的強化也是勢在必行的一項工作。從管理思想、制度健全以及人員隊伍建設等多方面采取有效的措施，不斷的提高會計基礎工作的效率，促進會計工作水平的全面提升。
參考文獻：
[1]林春花.談企業會計基礎工作的加強.中國電子商務.2012（02）.
[2]陳翔.信息化環境下改進企業會計基礎工作的建議.會計之友.2010（34）.
[3]劉增偉.探討企業會計基礎工作存在的問題.現代經濟信息.2010（22）.
[4]曹永強.淺議加強企業會計基礎工作規范化管理的重要性.科學時代（上半月）.2011（05）.
會計的基礎工作在很多單位仍然非常薄弱，再與稅收活動聯系起來，企業存在的問題更不少。由于納稅人原因導致稅款少征，稅務機關可以無限期追征，給企業留下潛在的稅收風險。
一、常見的稅收風險點及原因
（一）稅收政策多變與法制不健全造成企業對政策理解不足
我國處在經濟變革時期，稅收政策穩定性較差，變化比較快。而稅收法律制度出臺，相關配套細則及操作性等不完善，導致不同地區稅法執行差異較大，給企業之間公平稅負與公平競爭帶來巨大差異。如早幾年的高新技術開發區的高新技術企業所得稅優惠政策執行情況最為明顯，各地執行情況花樣百出。又如2011年軟件產品增值稅退稅政策，國務院國發［2011］4號文在年初就了，而各地稅務機關還要等財稅部門的相關細則出臺，直到2011年10月14日財政部、國家稅務總局才姍姍來遲了財稅［2011］100號《關于軟件產品增值稅政策的通知》。同樣是軟件產品，增值稅退稅不征收企業所得稅政策執行了多年，但在2008年12月一個通知就將不征稅改成了不征稅收入。在2008年1月財稅［2008］1號文明確規定軟件產品增值稅退稅不予征收所得稅，而到2008年12月財稅［2008］151號文就變成了作為不征稅收入。關于嵌入式軟件是否退還增值稅及10%成本費用率的規定曾經也是比較模糊，政策幾經反復。
如果說稅收政策的朝令夕改是客觀原因的話，稅收政策的模糊性導致稅收征管與執法過程中的自由裁量，使得企業為了尋求競爭的公平和僥幸，存在納稅與監管行為的博弈，這是企業形成稅收風險的主觀原因。
（二）會計資料不規范導致的涉稅風險
1.會計賬簿及憑證內容及摘要不適當。會計賬簿及憑證是稅務稽查及檢查人員發現問題及尋找線索的起點。憑證摘要，記載的是經濟業務行為，也是企業內部控制及審批人員審核經濟行為合理性的依據之一。但有些不適當的文字表述，給了稅務稽查人員突破口。如經辦人員在物業費發票后面備注是房租，這容易引起檢查人員懷疑是否是利用稅率差避稅；如果這種業務發生在關聯企業，又會引起關聯交易是否按照獨立原則等深入的問題；有的出現發票、單據、會計科目互不相符的情況，比如發票內容開的是辦公用品，會計科目計入辦公費，而借款單據事由是購消費卡；有的在發票上甚至將請客送禮之類的描述寫在發票上；將臨時人員工資，作為勞務費入賬，未取得勞務費發票，也未計入職工薪酬，不符合稅法稅前列支規定，企業應分清經濟業務性質，存在雇傭關系的計入應付職工薪酬，并能提供聘用合同及相關證明材料，屬于勞務費的應當取得勞務發生地的發票方能稅前列支。會計賬簿與憑證是企業經濟業務的記錄表，但如果自相矛盾，會成為各類檢查的疑點。
2.發票的要素不適當。按照發票管理辦法的規定，企業應當將發票要素開具齊全，取得發票應當真實。發票內容為辦公用品、發票為勞保用品無具體的銷貨清單的容易被稅務稽查人員認為不符合稅法關于發票稅前列支的要求，有偷逃稅款的嫌疑；發票日期空缺、單位名稱空缺的發票有理由懷疑發票的真實性，涉嫌假票或套票及陰陽發票；一些商場開具的發票，數量型號空缺的發票，即使附有企業自制的銷貨清單，疑為購買消費卡或預付款，涉嫌職務消費及接待禮品的購置，應按接待費等調增應納稅所得，同時按規定交納個人所得稅；發票內容與發票類別不匹配的；發票的類別及開具范圍與發票專用章的單位業務不一致；一個出差地報銷的是另一個城市的發票也是假票的征兆；沒有開具抬頭的發票，疑被認定為個人消費。這些不適當支出一旦被查出，不僅需要補稅，還需要交納滯納金、罰款及受到行政處罰，嚴重的還涉嫌偷逃稅款。發票細節性的問題累計起來，就像是在企業的賬簿里面植入定時炸彈，如果企業匯算清繳時不自行調增應納稅所得，隨時會給企業帶來風險。
3.經濟業務相關附件不齊全導致的稅收風險。如較為普遍的會議費或會務費科目如果列支的會議費發票無會議邀請、會議紀要或會議通知等證明材料的，屬于資料不全，需要進行納稅調增。企業召開的設計聯絡會等會議發生的相關餐費如果不能提供會議文件也需要作為業務接待費調增納稅。業務宣傳費的列支稅法定義比較模糊，印有企業標志的禮品、紀念品符合業務宣傳費列支內容，但需要企業的審批報告及其他證明材料。
4.應當取得發票未取得發票在稅前列支的稅收風險。后勤部的收據、一些招標單位收取招標費開具的收據等應當開具發票的未取得發票的不能稅前列支。企業取得勞務費發票，未按照稅務規定在勞務發生地開具發票的，屬于取得不當發票。關聯企業之間的資金利息不能提供證明屬于統借統貸的、代收代墊款保險等事項都容易被稅務機關以不屬于發票不能稅前抵扣。
5.收入成本核算不真實導致的少納稅款風險。企業的成本核算資料不嚴，暫估成本或費用不嚴肅，風險較大。稅務稽點如果是查費用一般不會查出大的稅收問題，而如果是查成本，稅收問題通常會比較大。
（三）應對稅務檢查的工程程序不適當增加涉稅風險
1.異常數據觸動了納稅評估警戒線。企業自身比外部機關更能敏銳地獲知企業財務數據的信號，應當將企業的一些重大變化向主管稅務機關做好匯報和解釋工作，主動消除誤會，建立信息溝通機制。被動的應對檢查，只會增加企業的稅收成本。企業在接到稅務稽查之前，應當盡可能獲知稅務檢查的動機，主動與稽查部門聯系，盡量避免上門檢查。應對稅務檢查對企業來說是一件費時費力的事情。稅務基礎工作做得再好，也難免有疏漏。
2.會計人員的素質會對企業的稅收風險有很大影響。會計負責人或主管會計對日常的會計業務審批及賬務處理方式有很大影響，不管是事前的宣傳教育、經營業務籌劃還是事后的處理，會計人員的素質和水平越低，稅收風險越大。在稅務檢查時，不適當的解釋或者給稅務稽查人員抽查的憑證未經主管會計審查、未與業務人員溝通，直接向稽查人員匯報事件情況，都是不適宜的。企業主管會計人員不懂稅法，公司涉稅風險較大。
3.事后解釋和舉證不當會增加稅收成本。企業如果不能對照稅法規定找到合理解釋與依據，會被檢查機關認定偷逃稅款。
二、涉稅基礎工作規范化途徑
針對普遍存在的可能出現的問題，可以嘗試從以下方面完善涉稅會計基礎管理工作：
（一）提高會計人員的專業素質和稅收意識
一是招聘或培養復合型的高級會計專業人才。雖然市場上一般的會計人員比較多，但高層次的會計、稅法、經濟法、財務管理等全面復合型的會計人才對企業來說仍然比較稀缺。當今企業面臨的競爭環境和全球化影響，企業的投融資等經濟活動日益復雜多變，企業開展業務活動及管理模式在不斷變革，國內國際稅收的政策法規，為適應和調控經濟的發展也在不斷變化，企業需要招聘或培養復合型的高級會計專業人才。
二是對主管會計的任職資格提出要求。企業的會計如果不懂稅法，那就是盲人摸象，非常危險。主管會計至少應當取得中級職稱，熟悉稅法知識。財會人員還應當定期查閱國家稅務總局、地方稅務機關的網站，關注最新的政策通知及網絡上對政策文件的相關解讀，熟悉企業相關的稅收法規變化，及時更新稅收知識。
三是開展稅收知識培訓。企業可以選擇邀請水平較高的稅務所的專業人員、稅務征收主管機關的政策法規科人員對企業財務會計人員，特別是對企業的經理層及主要經濟活動相關部門進行稅收培訓，增強稅收風險防范意識，使納稅籌劃活動能夠取得良好的效果，不至于留下稅收隱患。
四是參加稅務機關、納稅俱樂部等專題講座，多與業內相關專家交流。
（二）規范會計核算基礎資料
對賬務處理、報銷管理、收入確認、成本核算資料，按照會計基礎管理的方法、程序規范化和標準化。
一是規范發票要素，對報銷發票細化管理，發票內容要齊全，日期、單位名稱等不得空缺。
二是取得發票應當真實，忌購買發票，虛假報銷。
三是嚴禁未發生增值稅業務取得增值稅專用發票。
四是會計核算應當按照會計準則的要求，正確劃分成本費用、費用歸集科目，按時確認銷售收入，嚴禁預估費用支出。
五是加強發票記載事項與內容的審查。
六是發票后的附件應當與發票及業務活動相符。金額較大的發票應當附相關合同或協議。
七是注意經濟合同簽訂對納稅義務發生時間的影響，注意會計與稅收在收入確認上的時間差異，重視合同中預收款的增值稅納稅義務。
（三）重大活動事前進行稅收評估與籌劃
一是對經濟業務的活動行為進行事前分析、事前設計、事前咨詢等稅收規劃，減少各經營環境的稅收風險。
二是有條件的企業應當聘請專業的咨詢服務機構定期對企業賬簿憑證進行檢查，降低風險。企業可以開展年度的稅收籌劃及稅收風險自評估，自查自糾，減少會計差錯漏交稅款。
三是集團企業可以開展專題的稅收自查，包括集團總部對成員企業，組織成員企業間互查互糾，交流經驗。
（四）聘請專業稅務咨詢機構
一是具備條件的集團企業，可以聘請稅收顧問、稅務，對重大事項進行稅收咨詢和稅收籌劃，開展集團內企業的稅收專項檢查與培訓，提高稅務業務水平，降低納稅風險。
二是目前稅務機構各地也不少，但較多從事納稅申報，從事咨詢服務的水平并不高，尤其在稅收籌劃上實力突出的并不多，具備條件的企業可以選擇機構對企業日常活動及會計賬簿憑證進行定期審查，及時整改，排除不規范處理，發生非經常性的業務及重大的投資兼并等業務，由稅務專業人員對相關業務進行事前謀劃，規范操作，在合規的前提下降低企業的納稅成本。
【參考文獻】
