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[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)08-0050-02
doi;10.3969/j.issn.1671-5918.2016.08.024[本刊網址]http//
引言
高校團學組織是一類不同于黨政機關和企業,也不完全與事業單位相同的比較特殊的組織形式,該組織一方面強調功能性,便于完成對學校工作大局和學生的服務任務,另一方面要著眼于培育人才,促進團學干部在組織中得到鍛煉和成長,二者相輔相成,缺一不可。當前我國高校團學干部的類型包括:一是團組織學生干部,主要包括在校團委、院分團委、班級團支部(團支書、宣傳委員、組織委員)任職的干部;二是學生會干部,主要包括在校學生總會、院學生分會任職的干部。后者在大學生群體中人數最多,也最具影響力。然而,現階段我國高校團學干部在培養過程中以及團學干部自身存在一定的問題如:團組織生活內容和形式單一,滋生自由懶散的思想;團學干部選拔和考核機制不夠完善,影響評價效力;團學干部對團學組織不夠重視,導致團學組織活動流于形式;團學干部的流動性太大,影響團學組織工作的延續性等等。因此,為更好地發揮團學組織在思想政治教育、人才培養以及校園文化建設等方面的作用,探索高校團學干部培養體系是高校學生工作中的重要內容,打造一支高效率、高素質的團學干部隊伍顯得尤為重要。當前,高校團學干部培養體系除了思想觀念的改變之外,還要重視培養模式、培養途徑以及考核評價的改變。
一、以生為本的高校團學干部培養模式
當前高校團學干部的培養模式,有以下幾種:一是以黨建為核心的高校團學干部培養新模式;二是基于企業文化建設理念的團學干部培養模式;三是分類管理的團學干部培養模式。其中,以黨建為核心的高校團學干部培養新模式注重體現學生黨建的核心位置,做到“學生黨建”這一核心滲透到團學工作的方方面面,將學生黨建與團學干部培養工作有機結合起來,不斷突出學生黨建工作在團學工作中的核心作用,從而實現對團學工作的全面帶動。基于企業文化建設理念的團學干部培養模式則強調從企業文化建設成功經驗的借鑒,從高校團學干部培養存在問題人手,引入文化建設理念,深入剖析高校團學工作干部培養現狀,對高校院系層面的團委、學生會這一團學組織開展文化建設。分類管理的團學干部培養模式則涵蓋團學干部分類管理的制度建設、分類管理的指導老師隊伍建設、分類管理的激勵策略和分類管理的評價體系四個方面。
本文主張以生為本的高校團學干部培養模式,倡導“成長導向型”而非“任務導向型”的高校團學組織核心價值觀。所謂的“任務導向型”的組織價值觀,團學工作注重“效率”掛鉤,重點是完成工作任務,將團學干部視為完成任務的工具,而團學干部本身的利益述求、人文關懷、情感需要等常被忽略;而“成長導向型”的組織價值觀,主張將組織目標設定為團學干部的成長進步,將任務明確為“培養人”,在實現團組織工作目標時,時刻關注對團學干部的人文關懷和情感維系。因此,以生為本的團學干部培養模式,將是高校團學干部培養的理想模式。
二、擴展團學干部培養的有效途徑
高校團學干部的培養和任用已經成為高校學生管理中的重要組成部分。當前教育形勢下,高校團學干部的培養需要探索新的方法,以致于團學干部在管理和實踐中得到充分的鍛煉和提高。關于高校團學干部培養的有效途徑的研究,有學者指出高校團學培養途徑主要是堅持三點:一是改進選拔機制;二是重視培訓,差別培養;三是嚴格監督,獎懲有度。也有學者建議:“新形勢下高校團學干部培養的有效途徑涉及四方面:其一,加強對基層黨團干部的培養工作;其二,完善基層黨建帶團建的工作機制;其三,創新實踐中黨團工作方式方法;其四,積極拓展‘黨建帶團建’工作平臺?!笨梢?,團學干部培養途徑主要是涉及選拔、差別培養和平臺搭建等方面。
(一)高校團學干部的選拔,要堅持“公平、公開、公正”和“德才兼備、任人唯賢”的原則
高校團學干部的培養和選拔要堅持以下原則和標準:(1)堅持組織推薦和民主選舉相結合,使學生干部有廣泛而堅實的群眾基礎;(2)堅持理論培訓和實際工作鍛煉相互補充,全面提高學生干部的理論素質和工作能力;(3)堅持學生干部的成績要求,優秀的學生干部首先要求成績過硬;(4)堅持放手使用與嚴格管理相結合,努力使學生干部具有創新和創業精神。換言之,高校團學干部的選拔要堅持“公平、公開、公正”和“德才兼備、任人唯賢”的原則,既要考慮其能力或技能,又要考慮其學習成績和群眾基礎,將大學生群里中的優秀分子吸納到團學干部的隊伍中來。
(二)高校團學干部的培養,要堅持在培養中使用,在使用中培養
其一,高校在對團學干部培養的過程當中,要按照不同人的特點制訂人才培養計劃,使團學干部能夠在其最為專長的崗位上得到鍛煉,從而更好地促進團學干部的成長;其二,針對不同層次的團學干部開展培養,不僅局限于傳統的理論和業務能力培養,還要定期開展崗前培訓、日常工作培訓、工作交接培訓等,做好團學干部流動過程中的相關培訓工作,做好接力棒的傳承工作;其三,加強高校不同類型團學干部之間的溝通、交流,進行日常有效的工作方法的探討,促進大家共同進步,例如組織團學干部間的交流會、新老團學干部經驗交流會等等。
(三)高校團學干部的培養,在社會實踐中強化高校團學干部的責任意識和服務意識
首先,組織團學干部參與三下鄉、社會調查、援助西部和援助欠發達地區的兩項計劃、志愿者服務活動、獻愛心的公益活動、勤工儉學等社會實踐活動,使團學干部在社會實踐過程中秉承“服務意識”,腳踏實地,服務社會,摒棄一味地追求功利,一心只是為了評獎評優的功利主義價值觀傾向;其二,高校團學干部作為社會實踐活動的組織者和領導者,在社會實踐的過程中要更好的發揮模范帶頭和先鋒作用,強化責任意識,增強在同學們群體中的感召力,改變過去團學干部“擺架子”、“好面子”,在同學面前頤指氣使,導致在同學中威信較低的面貌??傊?,高校團學干部的培養,要在社會實踐中強化高校團學干部的奉獻、責任和服務意識。
三、建立完善的團學干部考核和評價機制
當前高校團學組織都有相關的規章制度,但大多缺乏完備的競爭機制和考核制度,相關的考核指標也不夠精細和客觀,多是主觀式的判斷,缺乏量化的考核指標,另外也缺乏對選拔上來的團學干部的后續考核和激勵獎懲機制,不利于團學干部的工作積極性的提高和創造力的發揮,也不利于鞭策那些工作態度不端正的團學干部。因此,一是必須先建立健全團學干部考核制度,細化各項考核指標,增加量化的考核,考核方式結合白評和他平,使考核更加全面客觀;二是建立完善的激勵制度,考核結束后要對優秀的團學干部進行一定的表彰和激勵,對工作不稱職的團學干部實行一定的懲罰和批評。
(一)建立完善的考核和評價機制
二、加強學習,提升素質。這是我們推行好黨委工作績效管理評價體系的根本保證。因為黨委工作績效管理評價體系是一個新生事物,需要我們學習的東西很多很多。作為一名政工部門人員,不僅要熟悉黨務方面、政工方面的知識,同時還需要掌握安全生產、經營管理等方方面面的知識。因為體系四大板塊中有個“促發展”板塊,如果你不懂生產經營管理,就無法去作評價。比如,什么叫“成本”?什么叫“利潤”?等等。我認為都應該去了解一些,雖說不需要十分精通,但是一定要大體了解。反過來講,行政干部也需要掌握黨務方面的知識,因為有許多工作你要參與,你不掌握這方面知識,就無法參與到黨委工作績效管理評價體系當中,黨政工作就不能實現真正意義上的融合,所以說,要求我們黨政干部都要實實在在坐下來,鉆進去,認真學習,豐富知識,提高自身素質,適應新形勢的要求。
前段時間,公司黨委組織政工干部、支部書記和行政干部開展了黨委工作績效管理評價體系的輪講,我認為這就是一種好的形式。因為它會逼著我們去學習,不學習就無法給別人去講。今后這種論講,我們還要繼續堅持下去。在這個基礎上,公司黨委還會安排安全、生產、經營、銷售等各部門的部長來給政工干部講課。通過互講、互學的形式來提高黨政干部的綜合素質,從而為績效管理評價體系的推行創造好的條件。
三、規范運行,保證質量。抓好規范是順利有效推行績效管理評價體系的基礎。因此,集團黨委對此非常重視,了“14321”的工作模式,并且把今年確定為評價體系的“規范運行年”,這就要求我們必須下功夫做好規范運行這篇文章,確保體系推行到位、有效。具體講,就是要抓好三個方面:
第一是要抓好制度的規范。從公司來講,推行評價體系以來,我們先后制定、完善了體系基本制度和保障制度46項,為實現黨委工作制度化、規范化奠定了基礎。我今天要的是,基層支部也要結合自身實際,從管理的角度出發,制定和完善相關的制度。因為黨委的制度是管宏觀的,指導全公司的,但是具體到微觀層面來講,還應當結合自身實際,相應地制定一些制度,做到每項工作都有章可循,這兩者并不矛盾。
第二是要抓好流程的規范。流程是績效管理評價體系實施的工作載體。集團公司黨委實行的“三書、兩評價、一通報”,就是這一工作載體的具體體現。我們公司推行黨委工作績效管理評價體系以來,在具體推行過程中,緊密結合自身實際,在實踐中提煉并形成了具有我們司馬特色的“34563”的推行規則,這個規則是集團公司“14321”模式的具體化,體現了司馬的個性,進一步明確了操作的方法和要領,希望大家一定要熟悉并很好地掌握。在此基礎上,還要嚴格按照集團公司今年以來重新修訂的“三書”、“評價表”格式,規范執行,絕不能我行我素,最后造成返工。上半年評價結束的時候,我們已經對基層支部評價文本存在的不規范之處進行了修改,希望大家一定要很好地堅持下去,并形成長效機制。另外,包保部門要嚴格貫徹落實“包保責任制”,每個月到包保支部檢查工作不少于3次,并要將發現的問題匯總后送交績效辦公室,我也要定期深入支部進行檢查。
第三是要抓好評價。無論是自我評價還是組織評價,都要實事求是,切忌空話套話,要敢于暴露自己存在的問題,對產生問題的原因要從深層次上分析,這樣才能起到自我反省、自我激勵、自我提高的作用。今后,績效辦公室和四個評價組要定期或不定期深入基層支部檢查自評情況,隨時發現問題,隨時糾正。對一些應付支差、評價走形式的要嚴格進行考核,同時,我們還要追究支部書記的責任。在這里,我特別要,支部書記、隊長要從自身做起,帶頭搞好評價。只有自己做好了,才能理直氣壯地要求你們的下屬做好,才能真正提高評價的質量。
四、創新工作,追求特色。黨委工作績效管理評價體系是思維方式的變革,更是工作方式的變革。要推行好評價體系,就必須解放思想,轉變觀念,拓寬思路,有所作為。我們重點要在以下三個方面進行創新:
一是要創新工作思路。剛才,集團公司黨委辦公室王科長也講到了,創新非常關鍵。俗話說,思路決定出路。我們做支部工作,如果沒有一個好的思路,那么,你的工作只能是前進無目標,奮斗無方向,死氣沉沉,沒有出路。這就要求我們的支部書記要不斷加強學習、開闊視野,要緊緊圍繞本單位的生產經營工作實際,找準結合點,選準切入點,確立支部工作的具體思路。只要這樣,才能真正實現黨政工作的有機融合,才能有效地發揮支部在安全生產和經營工作中的戰斗堡壘作用。
二是要創新工作內容。對支部來講,推行評價體系之后,要突出“精簡”二字。在制定年度計劃書、月度任務書時,要與生產、經營緊密結合,但并不要求包羅萬象、事無俱細,把一些日常的工作都加進去,而是要求工作有創新性,哪怕只有一兩項也行,關鍵是要看是否有創新,是否有效果。
三是要創新工作方法。實踐證明,同樣一件事,在具體辦的過程中,采取的方法不同,效果也會大不一樣。采取的方法好,事情就會辦得漂亮,反之,事情不但辦不漂亮,反而會砸了鍋,前功盡棄。我們推行評價體系也是這樣,必須動腦筋多想法,怎樣做才能把體系推行好?多問幾個為什么,怎樣做才能體現出自己的風格和特色,才能取得成效?而不是人云亦云、隨波逐流。
借今天的會議,我還要一下國慶前后的安全生產和礦區穩定工作。建國六十周年大慶馬上就要到了,因此,穩定就成為當前壓倒一切的中心任務,我們絕不能掉以輕心、麻痹大意,要從思想上引起高度重視,迅速行動起來,采取強有力的措施,把安全生產和礦區穩定工作抓緊抓實抓好。
第一,要落實責任,強化管理,確保安全生產無事故。今天在座的各位都肩負著維護礦區穩定的重任,希望大家都要像任董事長講的那樣,當明白人,做明白官,要恪盡職守,認真負責,撲下身子,腳踏實地,在安全管理上下功夫,要認真執行“三必到,三走到”規定,從嚴過細查找安全管理方面存在的漏洞,絕不放過一個隱患。各支部要加強對職工的安全思想教育,絕不能讓職工帶著情緒上崗,堅決杜絕“三違”現象的發生,確保安全生產。
第二,要加強對民爆物品的管理。保衛部近期要深入井下火藥庫,檢查火藥、雷管的領退情況,加強對井口檢身的檢查,尤其是要加強對外委隊伍的管理,確保不留一個死角、不留一個隱患。
(一)組織領導嚴密。我局黨支部高度重視績效管理工作,立即召開動員部署會,研究貫徹意見,成立2012年度局績效管理工作領導小組,由分局負責人林振江同志為組長,劉崢同志為副組長,各科室負責人為領導小組成員。領導小組下設績效管理辦公室,由分局辦公室和紀檢監察科抽調人員組成。
(二)責任落實到位。局績效管理領導小組及辦公室認真設計了指標考核表,提出初步年度工作目標意見,按照上級要求,今年的績效管理考核指標由3個部分組成:業務工作實績、履職能力建設、機關黨建工作。
(三)督促檢查到位。局績效管理辦公室分工抓好各項工作的督查,提高全局的執行力。平時督促檢查各項工作的進度及執行情況,定期我
局業務會上進行通報,對完成工作好的予以表揚,對沒有如期完成階段性工作的給予提醒督促,要求其限期補缺補漏。通過督查促進全年工作目標的完成。
績效自評與說明
對照《關于印發<區2012年度績效管理工作實施方案(修訂方案)>的通知》,績效指標考核滿分64分,我局自評得分64分。具體自評如下:
(一)業務工作實績指標自評
在區委、區政府的領導下,經過全局的共同努力,圓滿完成今年的各項工作任務。各項業務工作實績指標滿分36分,自評得分為36分。具體如下:
1、積極開展新城控規全覆蓋,加快推進新城建設。開展《新城三江口片區控制性詳細規劃》
分局根據省、市領導指示,開展了新城控制性詳細規劃的全覆蓋工作。新城控規編制范圍覆蓋整個新城范圍,總面積約為740平方公里,同時,針對瑯岐島的近期建設,先期展開55平方公里的瑯岐島專項規劃編制。我局委托市規劃院規劃開展新城三江口片區控制性詳細規劃編制工作。目前設計院已完成初步方案,規劃編制單位已完成初步方案成果,現按程序上報市政府,提請市政府盡快組織審查,以便進一步深化、完善、推進實施。
2、熱情服務,做好日常規劃管理及業務審批工作
已完成。2012年,我局堅持按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《行政許可法》及《市城市規劃管理條例》等法律、法規辦理“一書兩證”業務。2012年我局核發《選址意見書》24項,審批選址面積4264401.46平方米;辦理《用地規劃許可證》19項,審批用地面積1059133.53平方米;辦理《建設工程規劃許可證》40項(其中市政項目15項),審批建筑面積合計1054964.82平方米。
3、繼續推進新城數字規劃館建設,進一步完善數字沙盤及會商系統。
新城數字規劃館建設工作和數字沙盤影片的參觀、展示、規劃講解等部分的功能都已基本成型。下階段,根據市領導的要求,工作重心轉移到數字沙盤和會商系統后續應用建設及軟硬件維護、數據更新中,以便更好的發揮好該系統在規劃審批、項目決策、項目監控和應急指揮中的作用。
4、做好區保障房工程規劃審批工作。
我局對區保障房項目進行統一規劃,分期實施。家欣花園(區公共租賃房)項目,總用地面積24.2畝,其中一期用地8.58畝,已辦理了總體項目的選址及總平規劃審批手續。一期建筑面積11020平方米,已辦理了《用地規劃許可證》、建筑方案審查、管網綜合審查,并辦理了《建設工程規劃許可證》,規劃手續已辦結。
5、開展建設項目日照影響分析審批工作。
開展建設項目日照影響分析審批工作,加強對日常建設項目的科學審批與規范化管理。根據市規劃局《關于進一步明確市建設項目日照影響分析相關事項的通知》的要求,我分局所有審批的居住建筑和醫院病房樓、休(療)養院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和大中小學教學樓等建筑都要求做建設項目日照分析,其《日照分析報告》作為我局批準建設項目總平面規劃方案、核發《建設工程規劃許可證》的依據之一。全面實現了科學審批和規范化管理。
6、加強規劃法制建設。
按照時限完成建設項目的規劃條件核實,制定處罰自由裁量權規范,做好行政復議和工作。在廣泛討論的基礎上,根據市、區里有關規定,結合本局實際,配合市局做好《城鄉規劃法》和《省實施規劃法辦法》的宣傳。做好“五五”普法中期工作。落實《工作條例》,減少了重大重訪問題的發生。
7、認真辦理人大建議和政協提案。
按照規定時限辦理省、市、區人大代表建議及政協委員提案,辦復率100%。我局及時接收上級交辦的省、市、區人大代表建議及政協委員提案,并將辦理任務進行責任分解,分發給承辦處室。2012年我局共承辦市、區人大、政協提案25件,從反饋情況看,提議人對分局建議、提案辦理落實情況給予充分肯定,滿意度達100%。
8、做好群眾咨詢、舉報等訴求件的答復、反饋工作,維護社會安定與穩定。
做好日常群眾咨詢、舉報等訴求件的接受、答復、反饋工作。我局把辦理件、訴求件作為轉變工作作風和提高行政效能的一項重要工作來抓。在辦理過程中,做到領導重視、制度保障、責任落實、力求實效。2012年我局共辦理、接收訴求件173件,及時答復和處理群眾咨詢、舉報,獲得了大部分訴求人的好評,維護了社會的安定與穩定。
9.日常督查情況
局績效管理辦公室對區委、區政府的重大決策落實情況開展督查。對區委、區政府主要領導批辦件做到件件登記、件件跟蹤督辦落實。對區委常委會議紀要、區政府常務會議紀要、辦民辦實事項目、政府工作報告分解的工作任務以及局領導布置的重點工作等開展日常督查,確保政令暢通。
(二)履職能力建設指標完成情況
該項滿分28分,自評得分28分。具體如下:
1.科學民主履職
建立科學民主決策機制,健全決策規劃,完善專家咨詢、社會公示制度,堅持政務公開。(1)做好《政府信息公開條例》的實施工作,按規定時限辦理政府信息依申請公開的答復,做好公開信息檔案的移送。(2)根據需要進行規劃公示,依申請組織聽證,落實《市規劃局聽證制度》。
2.依法履職情況
(一)、加強黨建及思想政治工作,促進兩個文明建設
加強領導班子和干部隊伍建設。堅持了黨委中心組、基層班子學習日和中層以上干部集中學習制度,以學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神為重點,進一步提高了兩級班子和干部隊伍的政治素質和理論水平。非凡是通過開展“解放思想,干事創業,加快發展”的大討論和專題民主生活會,使廣大干部轉變了思想觀念,樹立了深化改革、加快發展的意識,促進了公司的健康發展。同時選拔優秀人才,調整、配備、充實部分基層領導班子,使基層班子的力量得到了加強。通過下發落實有關廉政建設文件和規定,進行“艱苦奮斗,廉潔從政”教育,強化了干部的廉潔自律意識,促進了公司的黨風廉政建設。
落實黨建工作目標,促進了黨建工作的開展。按照市通局黨委黨建工作目標,制定了黨建工作意見。公司組織干部職工認真學習市委工作會議有關文件和決定,制定下發了貫徹落實意見,激發了干部職工解放思想、干事創業、加快發展的熱情。堅持落實“”制度,加強黨員先進性教育,通過聽取道路運輸系統勞模先進事跡報告會,學習青島港口徐振超同志的先進事跡,進一步增強了廣大黨員的黨性觀念。繼續開展了“樹黨員形象,為黨旗增光”活動,較好的發揮了黨員的先模作用,使廣大黨員在公司的發展中作出了積極的貢獻,加大紀檢和獎懲力度,一年來新發展黨員6名,并對優秀黨員進行了表彰。
(二)強化運營治理,增進社會效益和經濟效益
進入**年,公司從建立健全制度規范治理,提高標準化服務水平,重視安全治理等方面入手,響應市委、市政府號召,站在突破**的高度,使治理再上一個新臺階,優質服務再上一個新水平。各線路運營收入進一步增加,截止目前安全運營里程達1200多萬公里,為市民的出行提供了優越的出行條件,為牡丹花會和林交會創造優質的服務環境。
一是建立健全治理制度,規范治理人員工作制度,為搞好生產理工作提高生產治理水平,提高治理人員整體素質,打造一支過硬的公交治理隊伍,公司特制定了生產治理人員治理崗位制度和公司獎懲規定,監督治理線路正常運營,持證上崗,文明治理,嚴格執法,不循私情,加大處罰力度,對累計三次違反同樣規定的治理人員停薪下崗。線路治理人員的工作責任心積極性大大提高,治理更加規范化。
二是突出安全治理,真正把安全運營提高到重要議事日程,從法規教育、例會制度入手,通過各種形式加大安全生產宣傳力度,層層簽定安全生產責任書,并積極開展省交通廳和市交通局組織的“安全活動月”和“反三違月”活動。在4月10日,公司為配合國際牡丹花會和五·一黃金周運輸工作,組織一次安全大檢查,通過檢查,對存在問題的各線路進行了整改,車輛逐一配齊了滅火器,更換了老化輪胎,保養了剎車燈光等設備,并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運辦要求,對車輛逐一上線檢測,對問題車停運整改,確保了牡丹花會和五·一黃金周的安全運營。今年以來,沒有發生一起重大事故,為創建平安**貢獻了一份力量。
三是加強調度治理,根據早中晚客流量不同,制定不同的班次運營間隔時間,做到高峰不留客,平峰一車清。同時對各種突發事件,如汛期暴雨惡劣天氣,6月份高考、市各項應急事件等,公司都制定了多套方案。另外,在各線路增設機動車,即方便乘客乘車,又能及時更替線路故障車,確保了班次的正點率。
四是加大票務和服務治理稽查力度,提高公交形象。為提高司乘人員責任心,公司對部分線路服務質量和票務進行了稽查,嚴格按照公司獎懲規定和稽查運營治理暫行規定對服務質量差、有損公交形象的司乘人員嚴厲處罰。經過整頓,司乘人員的責任心和職業道德大大提高,都能自覺做到從維護公司形象出發,以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開展安全工作自評活動,建立嚴格的檢查制度,制定了車輛技術狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標準。11月公司按交通局要求開展安全檢查,到各線路、站點查車況、糾違章,及時發現問題,整改隱患,不但規范了治理工作,而且提高了司乘安全行車的自覺性,避免了一起不安全因素。
(三)努力提高服務水平,樹立公交形象
我們始終把運營服務做為中心工作,以不斷深化社會服務承諾制度為重點,強化治理,堅持不懈地抓形象工程,使企業的兩個效益明顯提高。一是把一線運營生產的治理做為實行全面目標治理的重點,先后制定了《駕乘人員營運治理考核辦法》、《稽查工作條例》等規范性文件;二是重視干部、職工的培訓,非凡是新上崗人員、違規違紀人員的培訓工作,共舉辦培訓班、輪訓班十余期,培訓率達100;三是堅持服務標準化,實行了乘務員等級制,駕駛員職稱考評制,設立優秀乘務員的明星示范崗。在此基礎上,公司在全線路推行線路標準化治理,逐年達標,逐年考核,在抽查中不達標線路被公布取消達標線路資格;四是加強監督檢查,強化公司稽查大隊的工作力度,堅持內外結合、明暗結合、專群結合的方法,搞好安全服務的檢查監督;五是廣泛開展“創名牌、樹形象”、“安全生產月”等活動,參與省交通文明行業創建活動,舉辦各類崗位練兵、技能比賽,召開交流座談會、技能研討會,促進治理人員素質和水平的提高;六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學習的方法,取長補短,共同促進行風建設和服務質量的提高。
(四)采取多種措施,滿足乘客需求
現在的環境是市場競爭環境,競爭是不可避免的,只有優質的服務才能取得競爭的勝利,因此,牡丹花會、五一、國慶、春運期間,公司從提高服務質量,樹立**公交形象出發,把衛生安全和服務做為頭等大事來抓,始終保持各線路衛生清潔,車輛安全狀況檢修一遍,司乘人員注重儀表、儀容、持證上崗、文明用語服務。今年6月份,公司還為了規范服務與市交通局客運辦聯合治理不文明服務,對亂停亂放,不按站點上下,車證不符,服務不規范等違紀行為提出嚴重敬告,對敬告不聽的車輛和線路給予扣留營運證和停運學習一個月的處罰。上半年城市改建及環城公園的建設迅速開展,造成了1路、15路、16路、18路等公交線路運營困難,或中斷或繞行。為了不影響乘客出行公司通過媒體或設立熱線電話等形式廣泛告知乘客,向乘客解釋清楚各線路運行情況,繞行路線。在尊老敬老活動中繼續為老年人辦理老年優待乘車證,截止目前已為全市老年人辦理優待乘車證4000余張,并在車廂內設立了老年人專座,極大方便了老年人的乘車。為100多名雙目失明的盲人辦理了免費乘車證,受到了廣大市民和全市老年人的一致贊揚。在站點和站牌建設方面,公司的發展越來越快,乘客對公交服務的要求也越來越高,公司原來的諸多公交線路的沿線站亭站牌都不同程度地存在問題,不僅給市民乘車帶來很大不便,也嚴重影響了市容市貌。如部分站牌外觀陳舊,字跡模糊,或是標志不明顯等情況。為了提高公交形象,滿足乘客要求,提高公交競爭力,公司站在乘客的角度,思乘客所思,想乘客所想。下半年決定對所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭設施設置方案,并獲得了有關部門的批準,隨后公司派專人外出到東部沿海公交發展比較快的城市青島、威海、煙臺等地方考察學習,選定了統一樣式,美觀的標準化站亭站牌。新站牌站亭將部分采用鋁合金或不銹鋼部分采用燈箱的形式。公司總計投入206.5萬元,于**年元月對中華路站亭改造建設,總計建造候車亭32處,現已投入使用,東站廣場部分站亭待廣場完工后再安裝。中華路站亭站牌的改建已成為**的又一景觀,并為其他線路的站牌站亭的改建獲得了經驗。**年9月,為了給中國林交會提供優質的交通環境,為**增光添彩,公司又對牡丹路站牌站亭進行了改建,對人民路站牌站亭進行了新建。牡丹路改建16處,人民路新建11處。另外對沒有納入規劃的站牌站亭,公司每年都投入大量人力物力和財務進行維護,對字跡模糊的站牌重新粘貼站點名稱,對損壞嚴重生銹的站牌重新維修刷漆,以配合市容環境的治理和改善。到目前,公司共改建站牌站亭48處,新建11處,全部為新型站牌站亭,維護復新站牌400多處。提高了公交形象,增強了公交競爭力,得到了乘客的認可。
(五)積極開展創建文明行業活動。今年公司根據省交通廳的要求,從8月份起在全省范圍內開展創建文明行業達標活動。作為參評單位,公司認真部署并在會議上作了動員,要求各級單位和各部門高度重視,加大創建力度,爭取建成“山東省交通系統文明行業”。為加強對達標活動的領導,公司成立了達標活動領導小組。由王雁民經理任組長,崔宏生、苗松林、呂夫賓任副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設達標活動辦公室,并按照創建標準,制定創建文明行業達標活動方案,落實有關責任,層層動員,建立有效的創建文明行業達標運行機制,開展宣傳教育,不斷增強創建工作的責任感、自覺性,求真務實,樹立形象。同時加大創建文明行業的工作力度。不斷健全運行機制,找準載體,要把創建文明行業與創文明單位、文明示范車線(窗口)有機結合起來,從解決群眾反映的熱點、難點問題作為主攻方向。通過活動的開展,司乘的服務水平有了很大的提高,服務熱情周到了,工作態度認真了,乘客投訴減少了。在文明行車、規范服務的過程中,時時把服務當作自己的天職,把乘客當作自己的親人,尊老愛幼,以車為家,助人為樂、拾金不昧,受到廣大乘客的好評,廣大司乘人員用自己的行動樹立了**公交人的良好形象。
(六)南站的建設進入實質階段。經過緊張的籌劃預備工作,公司原駐地已清理完畢,各項預備工作基本完成,現在,南站的建設開始進入了實質建設階段,在公司老駐地成立了辦公小組,由崔洪生、呂夫斌、劉俊英三位副經理分工協作,辦理各項建設證件和動工前預備的各項工作。預計下半年南站將建成投入運營,屆時,南站將成為集餐飲、住宿、娛樂為一體的標準二級站。
(七)各科室、各部門都較好地完成了各自的任務
1、辦公室,圓滿完成了公司領導委派的各項任務,有條不紊的做好后勤保障工作和各方面的協調工作。對業務部門和客戶的來訪,按規定標準熱情接待,嚴格遵守接待制度,有效節約了執行費用。
2、財務科,在用好用活資金上做了大量工作,嚴格按國家財務制度的規定收支,對違反財務制度的一概不予受理,嚴把每項收支關,較好的維護了公司的利益不受損失和國有資產不流失。為公司的發展和經營治理提供了系統資料。
3、生產科,加強了線路的治理力度,強化駕乘人員服務,提高服務質量,全體同志戰酷暑、斗嚴寒,兢兢業業刻苦工作,克服惡劣天氣和城建改造的不利因素,使線路規范運營,效益不斷提高,安全生產無事故,圓滿完成了牡丹花會和五·一黃金周的客運服務。
4、企管辦,積極完成公司交給的各項任務,組織司乘人員崗位培訓,并繼續為符合條件的老年人辦理優待卡,受到了社會的好評。撰寫了各類稿件、總結、報告等近40萬余字。在工作中積極為公司領導出謀劃策,當好企業參謀為公司下一步發展制定切實可行的發展計劃和目標。
5、公交廣告公司從亮化公交站牌站亭提高公交形象出發,上半年對所有公交站亭和站牌進行了維修和更換,清潔整理了車身廣告,使車容車貌煥然一新,提高了公交形象,受到社會各界的廣泛贊譽。
6、政工科,積極做好人事檔案的治理工作,對職工關心的焦點難點問題,積極想方設法解決,由于措施得力,方法得當,職工養老金問題由原來不理解、不交納到理解和自覺交納,解決了職工的后顧之憂。
計劃生育嚴格執行國家各項政策規定,以防為主,制約有力,檔案治理認真,各項計生圖表上墻。至此全公司無超生、無漏檢,一孩領證率、節育措施率均達到100。
工會工作開展的有聲有色,繼續訪貧問苦給予困難職工生活補貼,執行婚喪嫁娶給予補助的國家政策,為職工群眾謀福利,拉近了工會與職工的距離。團支部工作也積極有效,組織團員青年學習黨的綱領和基本路線,并組織團員青年多次參加學雷鋒活動,涌現出一批拾金不昧、扶老攜幼等優秀團員青年,為全體干部職工樹立了學習的榜樣,多次收到群眾的表揚信件和錦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保衛科在公司原駐地拆遷改建階段,認真執行規章制度,增強防患意識,使公司無重大火災事故,無重大傷亡事故,無刑事犯罪,確保了公司財產沒有流失。
二、公司存在的問題
1、服務質量有待進一步提高,加強線路規范治理,減少乘客投拆,把乘客投拆率降至最低點。
2、個體車輛貫穿城郊公交線路,在公交車站點招攬乘客,擾亂了公交車運營秩序。
3、公交站點秩序混亂,非公交車輛在公交站點亂停亂靠,嚴重影響了公交車的正常運營。
4、很多關于公交優先的發展政策不能得到很好地執行,公交發展環境不夠寬松。
三、**年工作計劃
1、加強司乘人員培訓,提高服務水平,嚴把司乘人員的上崗關。
2、強化公司各項治理制度,把規范化治理作為今后工作的目標。
一是項目建設齊頭并進。2016年實施重點旅游開發項目12個,當年計劃投資1.21億元,實際完成投資3468萬元。包括:____景區基礎設施建設項目、__王府莊園一條街建設項目、__園基礎設施建設項目、__區農家樂礎設施提升改造項目、__旅游景區基礎設施建設項目、____景區旅游廁所建設項目、__湖草原生態旅游區建設項目(__、__湖觀景點)、____鄉__旅游基礎設施項目、__縣婚慶園建設項目、__楊林生態園景區基礎設施功能完善項目、__幻彩湖景區建設項目、__紅色旅游建設項目。目前,__湖草原生態旅游區建設項目和__紅色旅游基地項目已基本建成,其他10個在建項目進度加快。
二是招商引資有序推進。按照“儲備一批,實施一批,建成一批”的總要求,梳理了16類42個旅游項目納入地區“十三五”旅游項目庫,為今后地區旅游工作上項目、爭資金、引投資做準備。在爭取ppp項目引資方面,已有2家投資商對____景區綜合旅游開發項目和____景區旅游開發項目有投資意向,經過多次實地調查和評估,近期投資商將對__大旅游規劃思路進行總體匯報。
三是旅游項目資金支持進一步加大。在絲綢之路經濟帶核心區開發戰略的實施過程中,國家加大了對西部邊陲地區旅游業發展的傾斜力度,出臺了一系列促進旅游產業發展的政策、措施和意見,全方位的加大在旅游項目方面的支持力度。2016年上半年共計爭取國家專項基金貸款、中央預算內資金、鄉村旅游富民項目、自治區旅游局訪惠聚項目資金等各類旅游項目建設資金5900萬元,同比增長268%。
四是積極引進扶持旅游運營公司入駐__。引進旅游運營公司聚火時光(北京)科技發展有限公司。該公司創辦的中國體驗式第一平臺“聚伙平臺”,專注于“體驗旅游”已經正式落地__。扶持專業戶外探險旅游管理的__大海道戶外探險旅游有限公司在__正式成立。旅游運營公司的入駐,有效拓展了__旅游市場開發與旅游產品,促進了__旅游資源的推廣,助推了__旅游產業的發展。
一是摸索“旅游+農業”發展模式,__、____、__刺繡并稱__“__三寶”,__市舉辦的“品牌__·品質農業”推介會為__的“旅游+農業”發展搭建了平臺;二是“旅游+體育”初見成效。自2015年以來,__已經連續參與承辦兩屆“戈壁”__段徒步馬拉松賽事,在賽程設計上,隊員會徒步穿越雪山、松林、草原、湖泊、戈壁、沙漠和__,讓世界各國參賽者充分感受__之大,__之美。
__縣城入列國家旅游局“全域旅游”示范點后,組織人員參加了國家旅游局組織的國家“全域旅游”現場會和培訓班,按照全域旅游創建標準制定了《__縣全域旅游創建工作方案》,并在不斷完善中。按照全域旅游創建方案,啟動了《__生態旅游區規劃》編制工作,加大了旅游基礎設施建設力度,__湖草原生態旅游區、__原生態旅游區、大觀園提升改造、美食一條街提升改造、漢城南街步行道改造等城市美化項目已開始動工;s303至__至良種場、s303至__、__至__等旅游道路建設項目已開工。
____景區具有良好的自然生態系統,地區提出在十三五期間將__景區創建為國家生態旅游示范區。近年來,__地市切實加強了對__的生態保護修復,維護生態平衡穩定,推動景區綠色發展,積極引導游客形成綠色低碳、文明健康的旅游理念。目前,__景區的開發、保護和發展符合國家生態旅游示范區的要求和申報條件,通過自查自評,基本達到了申報標準,市旅游局協同市環保局對____風景區進行檢查和評估,已經向自治區旅游局和自治區環保廳正式提出推薦申請。
2016年,是地區扶貧攻堅年,按照地區統一部署,地區旅游局制定了《地區旅游精準扶貧
實施方案》和《地區推進鄉村旅游發展行動方案》,通過發展旅游業助農增收,脫貧致富。目前,__地區共有34戶農家樂提出申報星級農家樂,并按照星級農家樂標準開展基礎設施建設和人員培訓,__地區農家樂的發展進入更加規范的發展軌道。通過在鄉鎮舉辦__節、__節和農家美食展等節慶活動,聚集人氣,提升鄉村旅游吸引力。__鄉、__鄉、__鄉積極發展鄉村旅游,在引導農家樂規范化建設的同時,通過加強與旅行社的合作,開展了__節節慶活動,推進鄉村旅游多元化發展。三地__節期間共接待游客3.5萬人次,實現旅游收入260萬元。5月21日,__鎮舉辦了__節和坎兒井農家美食展,期間接待游客5.5萬人,特色手工藝、民俗小吃及農副產品展銷、魔鬼城探險體驗游等收入220萬元。__下馬崖鄉、西山鄉、花園鄉等鄉鎮陸續舉辦__節、__節、__節、山花節,以節慶活動促進鄉村旅游發展。今年以來,通過開展的__一日游、二日游,接待旅游人數同比上年增長44%,旅游收入同比上年增長38%。西線一日游、鄉村采摘游、節慶游、松樹塘滑雪游和大海道探險游已經成為__冬春旅游熱點線路。上半年旅游景區、農家樂和旅游汽車公司的旅游收入同比上年增長21%,高于全市旅游收入增長率6.4個百分點。2016年4月,__綠野旅行社組織360名游客進入大海道,感受絲綢之路上最富傳奇色彩的自駕探險線路。5月,100多名自駕游客在南湖沙山舉辦了沙漠音樂晚會;聚伙時光(北京)科技有限責任公司組織全國30家俱樂部負責人成功舉辦了“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險活動;__舉辦了“捷安特杯·環__濕地游”千人自行車公路賽開賽。6月,2016“戈壁”活動在兩縣一市舉行,30多個國家140余人參加了活動。
以十三五旅游規劃為指導,以精準營銷為主線,通過舉辦一系列專題推介活動,傳統媒體與新媒體相結合的營銷推廣形式擴大__旅游資源在全國各地的影響力。一是通過參加自治區舉辦的春季特色旅游國際交易會活動,充分展示__旅游發展的新業態及極富特色的農產品資源。二是以“5·19國家旅游日”為契機,組織全國各地俱樂部負責人舉辦“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險活動,充分展示__特有的風俗民情、人文景觀和自然風光。組織大海道自駕探險、“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險、“捷安特杯·環__濕地游”千人自行車公路賽等活動賽事,豐富了__旅游線路產品種類,并取得了一定的經濟效益和社會效益,迎合了現代個性化旅游的需求。三是新媒體宣傳攻勢強勁。由于二季度進入旅游行業旺季,各旅游企業、商家和民間團體等通過手機網絡平臺進行旅游資源、產品和線路的宣傳和信息,__旅游網絡平臺宣傳攻勢出現強勁的發展勢頭,網上交易比例隨之提高。四是加強旅游紀念品開發。按照__地委、行署打造__“三張名片”(____、__、__刺繡)的要求,地區旅游局制定了《__旅游紀念品外包裝提升試點方案》,委托設計公司設計了符合__特色的“__禮物”logo,通過資金補貼等方式,提高__旅游紀念品生產企業和農副產品加工企業提升外包裝、使用“__禮物”logo的積極性,提高“__禮物”品牌的吸引力和知名度。
與__省旅游局協商, 啟動了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動。
(一)開展了“豫哈絲路行——__旅游專列游__進兵團知__”活動。2016年6月19日,“豫哈絲路行——__旅游專列游__進兵團知__”首發專列歡迎儀式在__木卡姆傳承中心隆重舉行,揭開了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動的序幕。__旅游專列進__是“__萬人游__”活動的延續。從2012年開始,每年入夏,__省旅游局就會通過組團社,以專列、專廂、自駕游等形式,推出“傳奇絲路—甜蜜__”親子游、自駕游、研學游等旅游產品,組織游客赴__旅游,發揮__人口大省的優勢,開展客源援__活動。
(二)舉辦__地區旅游人才提升培訓班。 一是組織__旅游企業人員走出去培訓,在__舉辦了“豫哈旅游企業1+1幫扶專題培訓班”。二是__省旅游局邀請6名旅游專家在__舉辦了“__地區旅游人才提升培訓班”。從《如何打造全域旅游》、《休閑農業發展與__建議》、《如何發展鄉村旅游》、《如何加強旅游市場監管》、《酒店服務質量提升》等方面進行了專題授課。
(三)舉辦了__地區旅游招商洽談會。6月20日,2016“豫哈絲路行”__旅游招商洽談會在__賓館隆重召開。會上,__地區、兵團第十三師、一區兩縣代表分別做了旅游招商引資項目推介。__省各企業和商會代表從項目的設計、推廣和投資合作等方面提了很多的建設性意見和建議,尤其是對__自駕旅游市場提出了很好的發展思路和合作意向,為進一步促進豫哈旅游項目合作奠定了基礎。
(四)深入推進豫哈旅游企業1+1結對幫扶工作。6月19日,“__國際飯店”掛牌儀式正式舉行,標志著“豫哈旅游企業1+1結對幫扶”活動再結新碩果。中州國際集團作為__省酒店業的領軍企業,資產達20多億元,在全國各地及海外經營管理各類星級酒店80余家,綜合實力位居全國旅游企業前茅,連續多年被評為“中國最具規模的本土飯店集團”。禾禾商務酒店與中州國際集團的合作,將在信息互通、產品推廣、人才培訓等方面為禾禾商務酒店提供新的更廣闊的學習平臺,推動__酒店管理和服務水平的不斷提升。
(五)舉辦了“大美__·美在__”__媒體采風活動。6月19日至21日,__電視臺及相關省轄市電視臺14人,在__開展了“豫哈絲路行”“大美__·美在__”采風活動,重點圍繞____景區、__王景區、__園景區、__景區、__縣草原古城及__縣邊陲小鎮等特色旅游主題開展采風活動,拍攝了六集《__旅游風情專題片》,將通過頻道,網絡及官方微信、微博等新媒體平臺全方位宣傳推廣__旅游。
一是組織各類旅游專題培訓,提升從業人員自身素質和服務能力。地、縣(市)共組織導游、講解員培訓班、旅游業發展專題培訓班、消防安全培訓班等專題培訓班7期。二是積極落實旅行社分社登記備案制度。截止6月底全地區旅行社共有15家,其中本地社5家,分社10家;新增旅行社分社5家。三是落實好“服務質量提升年”各項工作。在“春節”、“五一”小長假等節日期間,按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、強化監管、落實責任”的工作要求,地、縣(市)開展安全生產與服務質量提升檢查8次,及時發現,排除安全隱患,創造安全和諧的旅游環境。
(一)按照市委組織部和市直機關工委的要求,地區旅游局認真制定地區旅游局“兩學一做”實施方案和黨支部“爭創‘雙十星’、建堅強堡壘、做合格黨員”活動方案。按照方案要求,認真組織開展了承諾、踐諾及一季度“雙十星”評比活動;深入開展了黨規、系列講話學習
教育活動;組織了“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”大討論、“緬懷革命先烈、傳承紅色基因”活動和黨員志愿者赴市區清理垃圾活動。(二)地區旅游局“訪惠聚”訪惠聚工作由監督管理科科長帶隊,一行三人進駐白石頭鄉白石頭村,積極開展工作,幫助村黨支部抓好基層組織建設,深入開展“兩學一做”學習教育,規范黨支部工作程序,發揮戰斗堡壘作用;深入走訪入戶,了解情況,幫住一戶村民解決大病補助資金5000元;出資3000元協助村委會舉辦了慶?!叭恕眿D女節活動,豐富村民文化生活;積極開展“去極端化”輿論宣傳,加強思想防線教育,維護穩定。
(三)結合“紀律教育年”活動,深入推進作風建設“三項治理”。根據旅游工作實際,認真制定旅游局“紀律教育年”活動方案和“三項治理”工作方案,從嚴落實黨要管黨、從嚴治黨主體責任,融入“兩學一做”學習教育中,重點解決全體黨員干部在政治紀律方面、組織紀律方面、廉潔紀律方面、群眾紀律方面、工作紀律方面和生活紀律方面存在的問題;認真開展“”及隱形變異“”問題專項治理,基層干部損害群眾利益問題專項治理,黨政機關干部不作為問題專項治理,堅決杜絕嚴重損害黨和政府形象,影響黨群干群關系,動搖黨的執政根基問題的發生。
(一)旅游項目實施存在缺資金、進度慢的問題
一是____景區道路建設項目推進緩慢,《____景區旅游總體規劃》已編制完成,正在第3稿的修改中,設計單位現已進場進行勘察設計,預計7月中旬完成設計圖紙,由__地區交通局組織專家評審。由于項目進展還在前期手續的辦理中,按照規定,國家貸款基金不能按期完成投入。二是__旅游廁所建設項目在實施過程中,由于項目變更,增加了飲水、排水和供電等配套設施的建設,導致該項目投資預算從300萬元增加至490萬元,資金缺口大。
(二)沒有出臺招商引資優惠政策
一是雖然梳理了招商引資項目,并積極對外宣傳和,但由于缺乏招商引資優惠政策,在一定程度上影響了招商引資效果。二是有多家企業希望參與__旅游ppp項目。由于缺乏ppp項目的實際操作經驗和配套的合作政策, ppp項目至今還沒有在旅游領域落地。
(三)__旅游交通環境需要繼續改善
一是鐵路客運旅游團隊票務申請程序需要減化,讓游客方便快捷的進出__;二是在航線開通方面,鄭州至__的航班至今未復航,影響了年初民航送客進__計劃的實施;三是需要修建__至敦煌的快捷公路通道,縮短“絲路游”旅游線路時間,減少旅游成本,帶動__旅游發展。
緊緊圍繞張春賢書記提出的“改革打頭陣、經濟上臺階、基礎更扎實、社會更文明”要求,繼續以旅游項目為抓手,以精品景區提升為重點,以鄉村旅游扶貧開發和旅游精準營銷為突破口,積極推進地區旅游產業更好更快發展。
(一)積極研究出臺《__地區創新發展旅游業發展的實施意見》。
(二)全力推進國家基金項目落地。積極推進__道路建設項目,爭取9月開工;__回城民俗特色旅游小鎮項目,完成王府古街改造、刺繡街區改造、王府古街拆遷、新舊麥德爾清真寺維修、停車場建設及綠化任務。
(三)抓好旅游扶貧及旅游惠民工作。持續推進自治區旅游局訪惠聚項目,完成__鄉三道溝村旅游基礎設施建設項目、__鎮支邊農場特色旅游產品銷售市場、柳樹溝鄉一棵樹村哈薩克風情一條街項目、__鄉中湖村鄉村旅游建設項目。推進旅游示范村建設和星級農家樂培育。年內完成三道溝村、__村、__村、昌家莊子村4個旅游示范村創建和34家星級農家樂建設達標考核,全地區星級農家樂達到100家。
(四)舉辦__旅游紀念品展銷及“__禮物”評選活動。授權一批旅游紀念品生產企業使用“__禮物”logo。
(五)提升重點景區品質。年內完成__景區申報國家生態旅游示范區工作;持續推進____景區創建國家地質公園工作,研究策劃“夜游__”項目,利用聲、光、電等科技手段創新提升____景區旅游品質。抓好試點,指導__縣開展全域旅游示范區創建工作,完善并實施《__縣全域旅游創建工作方案》。
(六)提升本地節會品牌。7月舉辦好__節、__少數民族傳統體育運動會、__美食節,9月指導__鎮辦好首屆__節,10月舉辦__楊節,提前謀劃2016__冰雪旅游節,以節造勢,以勢聚人,助推__旅游。
(七)加快__紅色旅游發展。組織區內外黨員干部接受紅色教育,由“七·一”、“八·一”“十·一”等重要節日紀念性活動向常態化、大眾化推進。
貴陽供電局由原貴陽市南供電局和貴陽市北供電局合并組建、并于2007年2月掛牌成立,全局正式職工2000多人,承擔著貴陽市云巖、南明、金陽、烏當、白云、小河、花溪、修文、開陽、息烽7區3縣、清鎮1個縣級市以及黔南州的龍里、惠水、長順、羅甸4個縣共15個區、縣、市的供電任務,供電面積16961平方公里。截至2010年底,有35千伏及以上變電站146座,主變253臺,總容量14592.63兆伏安,擁有各類客戶156.81萬戶。
近年來,為加快和諧企業建設,改進政治思想工作方式,提升員工幸福感,承擔好社會責任,服務好電力客戶,貴陽供電局提出并實施了以人文關懷為基礎的員工心理健康管理,取得了較好的實際效果。
一、以人文關懷為基礎的員工心理健康管理的主要背景
(一)構建和諧企業提升員工幸福感的需要
近年來,中國南方電網公司提出了建設“幸福南網”的企業宗旨,貴州電網公司提出了打造電網強、隊伍強、服務好、管理好、形象好、國內先進的電網公司,要求所屬企業加快和諧企業構建步伐,努力提升員工幸福感。貴陽供電局認為,和諧企業的建設需要廣大員工的推動,需要企業重視員工心理健康管理。而員工的幸福是一種狀態、一種感受、一種評價,也有一定的規律可循,可以努力創造和提升。對于貴陽供電局的長遠發展,怎樣讓員工有幸福和諧的狀態、感受和評價,怎樣用親情溫暖員工的心,為員工創造良好的工作氛圍,凝聚員工的心,是建設和諧企業的重要內容。另一方面,傳統的思想政治工作的方法例如談心、慰問、幫扶等手段固然有一定的效果,但是隨著GDP的增長,人對精神需求的提升,員工心理問題的復雜性,必須要有科學的、有效的、涉及員工內心感受的心理健康管理手段才能解決,這些都是構建和諧企業的迫切需求。
(二)承擔社會責任,滿足電力客戶服務的需要
主動承擔社會責任,全力做好電力供應,是貴州電網企業的使命和目標。近年來,由于用電客戶不斷增加,供電量不斷擴張,業務量不斷加大,員工的工作壓力也不斷加大,心理健康問題不斷顯現。例如有的員工帶著心理情緒上崗,負面情緒得不到疏導控制,引發了操作安全問題;有的不能正確對待自己的崗位和薪酬,產生了對工作的厭煩情緒,嚴重影響工作質量;有的把自身的心理負面情緒傳播到客戶,直接導致服務質量下降,引起客戶嚴重不滿。貴陽供電局要承擔好社會責任,提升電力供應服務形象,就需要增強員工心理健康管理力度,從提升電力供應服務人員的心理健康水平著手,培養有利于企業實施戰略發展目標,堅持公司發展理念宗旨、承擔企業使命的積極正面情緒,大力提升員工的工作熱情、服務水平、敬業精神,通過有效的心理干預和管理,緩解窗口員工焦慮不安、惡劣心境等不良情緒,讓他們擁有健康、陽光的心態去做好電力供應服務,讓電力企業透過他們優良的工作服務擁有良好的社會形象。
(三)加強和改進政治思想工作的需要
黨的十七大報告提出“加強和改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導”。 根據這一要求,從企業的實際情況看,嚴肅的思想政治工作要從以前教育人、批評人,轉到關懷人、關愛人,轉到關心人內心的感受,引導人們正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。
將人文關懷引進企業思想政治工作,通過更多的關愛員工,激發員工對企業的認同感,歸屬感和光榮感,調動全體員工的積極性創造性主動性,必將增強企業活力。
將人文關懷理念引進企業思想政治工作,引導員工用和諧思維的方式認識自己的工作崗位、周邊的事物,培養積極健康向上的社會形態,以開闊的心懷和積極的心境看待一切,增強克服中著重各種困難的決心和信心。
將人文關懷引進企業思想政治工作,深刻認知員工的感受和需求是多層次、多方面的,除物質需求外,還有政治需求、文化需求等;除安全感外,還有滿足感、自豪感和成就感等。特別是當他們的生存需要得到滿足之后,自發展、自實現的愿望就會日趨強烈。
二、以人文關懷為基礎的員工心理健康管理的內涵和做法
貴陽供電局以人文關懷為基礎的員工心理健康管理的內涵是:以黨的十七大報告提出的“加強和改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導”要求為指導,以打造電網強、隊伍強、服務好、管理好、形象好、國內先進的電網公司為目標,把員工心理健康作為工作出發點,通過加強組織領導,構建員工心理健康管理運行體系,樹立人文關懷理念,營造關愛員工氛圍,引進外部知識技能,開展員工心理健康評估,創新集體干預、工作坊、個案咨詢等工作方式,全方位疏導員工心理健康問題;通過把員工心理健康管理工作與與黨建政治工作緊密結合起來,與企業文化、精神文明建設和四有隊伍建設緊密結合起來,與安全生產、電力營銷有力結合起來,使心理健康管理落到企業生產經營實處。其主要做法有:
(一)加強組織領導,構建員工心理健康管理的組織機構
貴陽供電局領導班子高度重視以人文關懷為基礎的員工心理健康管理工作,成立專門的組織機構確保工作順利開展,建立員工心理健康管理兩級組織。
1、加強領導
成立了由副局長譚小青任組長,總工程師任副組長,政工部主任、營銷部主任、分縣局局長等人成員的專項領導小組,主要負責員工心理健康管理的項目推進方案審查,審定作業流程,建立相關工作制度,組織進行心理健康管理的各項工作。同時劃撥專項基金,給予心理健康管理有效的組織、資金保障。
2、建立二級實施隊伍
為積極順利推進心理健康管理工作,建立了心理專員隊伍,在涉及部門選定對心理學有興趣和責任心強的骨干擔任心理專員,不定期召開專員會,安排布置工作,讓專員負責推進心理健康管理工作在部門的實施,做好員工與心理健康領導體系的溝通與互動。
3、構建心理健康作業流程【見下圖】
通過上述工作,形成了貴陽供電局員工心理健康管理日常運行體系【見下圖】
(二)大力宣傳心理健康管理知識,營造關愛員工氛圍
貴陽供電局是全省推行員工心理健康管理第一家國企,“員工心理健康”這個理念全局干部員工都比較陌生,更不知道怎樣配合工作。針對這一情況,分三步進行推進:
1、召開全局心理健康管理啟動會,進行全局心理健康管理知識普及
為讓全局員工了解心理健康的實質,召開了召開全局性心理健康管理啟動會,機關各主要部室成員、車間及分縣局負責人及各部門干部員工近300人參加了會議。
會上邀請了國內資深的專業心理人士對心理健康管理進行解說:
一是讓員工了解員工心理健康管理的本質內涵,樹立以人為本的管理理念;二是消除員工對心理健康管理認識的兩大誤區:
誤區一:有心理問題是丟面子的事情 。如果有人得了心臟病,他不會覺得丟面子,他的家人也不會,而只會覺得他不幸,并給予他特別的同情與關照。但如果一個人有了心理問題,他和他的家人就會千方百計加以隱瞞和掩飾,他周圍缺乏教養的人甚至還會取笑他。其實,這是由于缺乏對心理問題的基本了解。 一般心理問題是人人都會遇上的,心理障礙與重癥精神病的患病率卻很低。但即使得了神經癥或精神病也沒有什么丟面子的,因為它們只是們未能處理好內心愿望與環境間關系的一種表現而已。
有心理障礙或得了精神病就是產生心理危機,而心理危機與其他危機一樣,也是危險與機遇的結合,因此,只要處理得好,人就會有超出常態的自發現與成長。這里所說的"處理",指的就是通過心理健康管理找到專業人員即心理醫生或精神科醫生專門指導下的康復過程。
誤區二:心理醫生只管治療心理障礙。的確,心理醫生有責任治療心理障礙并且幫助精神病人盡快康復。然而,心理醫生的工作并不止于此,就如同心理衛生學有最低與最高目標一樣,上述工作也只是心理醫生的工作目標之一。除了向有心理障礙和康復中的精神病人提供心理治療外,心理醫生還向人們提供心理咨詢。心理咨詢也有最低和最高目標。最低目標:幫助有一般心理問題的人走出情緒的低谷,并能夠以建設性的方式處理所面臨的問題;最高目標:提高人的生活質量,實現人的潛能。
例如奧運冠軍在賽前所接受的正是這后一類的心理咨詢。這樣的咨詢其實是一種享受。想想看,當他們作為當事者而迷惘的時候,由受過專業訓練的心理醫生幫助,讓他們在尋找并且實現自己的道路上少走許多彎路,感覺該多么美好!可以說,普通人對心理醫生的需求其實遠遠多于心理障礙患者。 那就是說員工不是一定要有心理障礙才進行心理幫助,可以通過心理健康管理提高生活品質得到精神享受,感受企業帶來的人文關懷,從而擁有愉悅的心情去工作和生活。
2、對兩級組織體系人員進行先導性專題培訓
要順利開展這些工作,必須要對兩級組織體系人員進行深入的業務培訓,讓他們掌握相關的知識,才能有效領導和推進這一工作。
首先針對以及領導體系人員組織他們到發達地區進行專題學習,先后到北京專業心理咨詢公司學習心理健康管理的措施,到北京移動和國家開發銀行等大型國企學習心理健康在企業的實踐方法。其次還利用“中國EAP與職業心理健康論壇”( EAP:“員工、心理幫助、計劃”的英文單詞第1個字母組合)在北京召開的機會,聆聽了國際、國內杰出心理學教授的演講,對心理健康管理的發展有了進一步的了解,為心理健康管理項目推進得到很多啟發。
其次針對二級實施體系人員,舉辦了多期心理健康專員培訓班,邀請了國內資深心理培訓師進行授課,讓首次接觸心理健康工作的專員對工作的概念、內容有了了解;并通過生動案例,培養心理健康專員隊該工作熱情,同時通過心理沙龍、小型討論會等多種培訓形式,使心理健康專員對心理學理論知識和輔導技巧有了不斷深入的了解。
3、通過多種手段分階段宣傳心理健康管理
“以人文關懷為基礎的員工心理健康管理”提出后,就要通過多種手段宣傳分階段讓全局干部員工對這一工作進行全方位的了解:
第1階段,是整個心理健康管理工作的開端,首要任務就是讓所有全局人員了解心理健康管理工作,接受是心理健康管理工作,能夠主動配合心理健康管理工作各項服務。本階段通過講座、心理健康使用手冊、電子郵件、網頁、手機報等形式,向全局員工全面介紹心理健康管理的概念、服務內容、執行程序,以及員工如何獲得心理健康管理的幫助,讓心理健康管理理念及相關知識深入人心。
第2階段,在心理健康管理各項服務開始展開的情況下,宣傳促進作為輔助,推動整個項目更加順利的實施。這一階段主要通過專題培訓、海報、隨心刊、愛心卡、宣傳欄、電子期刊、內刊專欄、網頁等渠道,向員工進行主題知識的介紹、服務的反饋,活動的預告和建議信息的收集等信息互動。
第3階段,本階段是宣傳的最后部分,同時也是心理健康項目的階段收尾。經過一個心理健康管理周期的磨合,無論形式還是內容,此時的宣傳促進已經具備了很強的針對性。這個時期的宣傳主要目的有兩個,首先是對全年的工作進行回顧總結,展望下一步新一個周期的工作;其次,由于心理健康這階段的重點是評估工作,宣傳促進作為輔助,利用各種宣傳手段呼吁員工積極參與問卷調查、訪談、反饋等,對推動評估的開展能起到很大的作用。
(三)開展心理健康抽樣評估,為心理健康管理提供基礎依據
1、明確心理健康狀態抽樣評估的目的
心理健康管理工作要有目的性和準對性:一是增強員工心理健康意識,通過一定數量的抽樣評估,使員工樹立正確的心理健康觀念,正確認識心理健康對自身的重要意義和主動尋求心理幫助的意識;二是給員工提供一個正確認識自己、了解并接受自己的機會, 在比較全面地了解和認識自的基礎上,完善自己的性格,開發自的潛能;三是可以全面了解員工整體的心理狀況,針對員工心理上普遍存在的問題,開展有效的心理健康管理工作。
2、選擇心理健康狀態抽樣評估的有效手段
在抽樣評估工作中借助外部技術支持,與專業心理機構合作開展,采取了心理訪談(“一對一”、 “一對多”)和心理問卷調查兩種方式進行。心理訪談是由心理咨詢師與員工進行“一對一”、 “一對多”的談話,談話通過設定的內容了解員工的心理狀況。心理問卷調查是通過問卷(心理健康調查表、心理衛生自評表、壓力測試表等通過國內國家權威心理研究所認定的評估表格)的形式,讓員工進行答題選擇,反映出心理健康狀況。在開展這項工作中,為了保證調查的真實性、有效性:首先在調查人數上確保達到全局員工總人數的30%;其次員工類別涉及中層干部、普通專責、班組長、一線員工;還在評估中強調調查指導語和保密原則,消除員工顧慮,如實反映情況。
3、準確界定員工心理健康狀態抽樣評估結果
1)焦慮、抑郁人員比例偏高:從抽樣結果看,中度和重度抑郁傾向的員工比例占12.0%,中度和重度焦慮傾向的員工比例占9.2%。焦慮問題主要集中在婚姻情感、人際交往方面。
2)職業枯竭現象明顯:員工的職業枯竭現象明顯,表現在“質疑工作價值”、“懷疑工作能力”方面。
3)員工的工作投入程度較低:表現在“活力”、“奉獻”、“專注”度不夠。
4)員工的壓力感受較高:高壓力感受的員工比例占60.1%,58.7%認為壓力更多的是給自己帶來了消極的影響。一線員工普遍反映長期壓力積累讓自己變得易怒、身心疲倦、工作更容易出錯。過半員工認為帶來負面影響的壓力源前五位分別為薪酬、客戶服務、工作負荷、組織公平和管理制度。
5)員工的滿意度稍低:員工同事滿意度、工作滿意度、單位滿意度、晉升滿意度、酬勞滿意度偏低。
6)員工組織支持和組織公平感受等組織指標稍低,包括員工的組織支持感受、群體的組織公平的感受稍低。
通過心理評估整體分析,發現員工存在的心理問題主要表現在人際交往、職業壓力、婚姻親子、組織公平四個大方面。
(四)創新大型心理培訓、專題心理工作坊和個案心理咨詢方式
針對第一階段心理調查出現的四大心理問題,引入外部技術支持,通過認真研討,貴陽供電局創新了大型針對性集中心理培訓、小規模焦點工作坊和個體心理咨詢三種工作方式,用“點、線、面”都涉及的方式提升員工心理健康水平。
1、運用大型精品講座解決一線員工普遍存在的共性心理問題
先后舉辦了“人際溝通技巧與壓力管理”、 “解碼親密關系,享受幸?;橐觥?、95598人員“你好!也好!—壓力管理”等40余場講座,邀請香港城市大學、清華大學、北京師范大學等知名院校的教授進行授課,通過幽默風趣,深入淺出、充滿熱情的講課,通過體驗式活動、游戲、學員互動,通過深入淺出的案例讓員工了解解決心理問題的技巧。
特別在 “修煉領導情商,讓員工快樂工作”大型講座中,邀請了上海復旦大學的教師授課,從管理者必備的洞察力、覺察力、表達力、同感力、情緒管理力四個方面將心理學的理論、技巧運用在管理工作中,激發下屬的工作熱情。一位從事多年政工工作的中層干部在聽完講座后,感慨萬千的說:“以前在做政治思想工作時,只知道進行“苦口婆心、曉之以理、動之以情”等單方面的努力,現在聽完講座后,知道了員工的個性千差萬別,首先要了解員工的氣質特點,跟不同的員工打交道要用不同的方法,通過學習心理學技巧,提高自身的洞察力,包括通過了解員工人格類型、肢體語言、字體風格、面部表情等,觀察員工的狀態,運用同感共情等談話技巧,很好的切入員工的內心世界,解決員工的思想問題。
2、運用心理工作坊的形式解決一線員工小規模焦點心理問題
心理工作坊不是心理咨詢。心理咨詢是一對一的,在工作坊中,是一個咨詢師同時和一組具有相同心理困擾的參與者進行。心理工作坊不只是上課、講座,而是將互動與主題相結合,讓你在體驗中潛移默化地獲得心理幫助。 針對心理調查出現的小規模焦點心理問題,舉辦了心理健康系列工作坊。邀請資深心理咨詢師給員工介紹負面情緒處理、認知調整的方法,鼓勵他們說出自己的困擾,現場尋求咨詢師的幫助 。:
例如:針對員工職業生涯厭倦情緒開展職業生涯規劃工作坊解決心理問題。員工幾乎三分之二的時間都在單位里度過,都在職場上打拼,不同角色的人難免會遇到以下的問題。
老員工常遇到的問題是:工作了幾年,也換過不同的崗位,但始終找不到自己的定位,對工作也無法表現出更多的激情。
新員工的問題常常是這樣的:作為新員工加入公司后,始終無法與公司的文化與理念融合,具備的工作能力也因心態的影響大打折扣。
人力資源部負責人:為員工提供了大量的培訓和激勵,但在基層“留人”卻越來越難,該如何知道他們都要什么呢?
針對上述心理問題,聘請了經驗豐富的職業生涯規劃專家,為員工指點迷津。老師以“積極心理學”為理論核心,以提高企業內員工敬業度和職場幸福感為研究領域,圍繞員工的積極優勢、積極成長、積極應對、積極情緒、積極關系五大積極因素展開。通過專業的心理測評工具、豐富生動的培訓課程以及一對一咨詢形式,幫助員工充分認識自潛能,在組織內規劃并發展職業生涯,以積極的心態成長和應對環境變化,保持良好的情緒和人際關系,從而提高工作效率和業績,并最終推動企業發展成為積極組織! 并形成以下特點:
一是運用心理測評工具:運用“職業興趣測評” 調查問卷,讓學員清楚自己的性格特點以及適合的職業崗位領域,幫助學員規劃職業發展路徑。
二是運用鏡子技術:課程是面鏡子,鏡子的背面是大量的心理學理論。鏡子前的學員不必掌握深奧的理論,卻可由此照出自己內在的心態結構和優勢領域。
三是嘗試漸修漸悟:以生動的表現形式,幫助學員對內在心理沖突、內心與環境沖突進行分析,促使學員領悟并由內而外的的改變。
許多參與活動的員工對這種方式給予了高度評價,一些來自生產一線的已經有10年工作經驗的老員工講到:課程很豐富,分享了很多實用的方法,而這些方法,都是可以讓他們參考使用的,活動中充滿了歡笑與快樂,大家都在不斷地發現自己,回顧過去,展望未來。來自調度管理所的新員工說,這種授課方式真是意猶未盡,平時覺得有些枯燥的理論在今天的課上都變得生動活潑起來了。其中很有印象的是老師提到的幾個“非理性”觀念,著實糾正了們很多人的錯誤意識。
工作坊根據“小組討論-成員分享-老師講解”的模式進行,老師布置了很多題目讓大家去用心選擇、填寫,每個人在小組討論的時候都可以抒發自己最真實的想法。大家在聆聽別人的同時,也在思考自己。
3、啟動個人心理咨詢培訓平臺解決員工敏感性心理問題
個人心理咨詢主要解決員工敏感、隱私類心理問題,主要涉及比較隱私的婚姻情感、親子教育、喪親疾病等方面。這些問題員工往往不愿意暴露給同事、朋友等親近的人,但是這些問題又沉重的壓在員工的心底,不良情緒時常影響到工作和生活。
貴陽供電局針對這方面心理健康問題創辦了個人心理咨詢平臺,建立了北京遠程電話咨詢平臺和貴陽地區面詢平臺,員工遇到這類不愿啟齒的心理困擾可以通過撥打心理健康提升系統“心靈相約”愛心卡尋求心理專家的幫助?!疽娤聢D】
在這張卡上,設計了心理咨詢預約方式、預約電話,還有咨詢電子郵箱,專家會在2個工作日給予答復。心理咨詢平臺分為北京遠程和貴陽本地兩個平臺,主要考慮貴州本地的心理咨詢水平落后于國內發達地區,而兩個平臺,可以更好的適應員工提出的、難度高低不同的心理問題,滿足不同層次需求,解決不同問題。據統計,目前員工個體心理咨詢北京遠程、貴陽共計達200余人次。
例如:新分到配電崗位一位22歲的女員工,喜歡本部門一個小伙子,向他表白后遭到拒絕,自己覺得自己很差勁,沒有什么地方能夠比得上別人,什么都覺得自己一定干不好,工作總出錯。該女員工撥打求助熱線后,經過心理咨詢師的4次咨詢,使她認識到這個世界上沒有任何人是完美的,每個人都有自己的優勢和劣勢,接受自己優勢的同時也要接納自己的劣勢,咨詢師對她進行了情感認知調整,幫助她建立了信心,樹立了正確的人生觀、戀愛觀,使她恢復了快樂、自信的狀態,工作日漸出色。
(五)創新三個結合,激發員工工作主動性、創造性
在開展員工心理健康管理工作中,創新三個結合:
首先把員工心理管理與黨建政治工作緊密結合起來。我局把部門支部書記作為二級心理健康實施體系的成員,對支部書記進行了心理健康管理系列知識培訓,要求在日常思想政治工作中運用心理學技巧與員工進行溝通。
其次把員工心理健康管理與企業文化、企業精神文明建設建設緊密結合起來。隨著現代生活和工作壓力的增大,企業非常有必要引入心理健康管理系統為員工提供相應的心理培訓、咨詢服務。企業心理健康系統的開展可以建立在員工轉換心理契約的基礎上與企業文化結合,這樣不僅能為員工解決心理問題,更有利于企業文化在員工間的滲透,增強員工的組織歸屬感,達到員工與企業的共同協調發展。
第三把該項目與安全生產、電力營銷有力結合起來。安全管理、電力營銷管理歸根結底是對人的管理,我局把安全生產、電力營銷與心理管理密切結合,關注員工的工作狀態、情緒狀態、心理困擾等問題,在員工遇到上述問題時,可以進行心理援助,同時在沒有調整好狀態時,可以申請進行“工作風險避險”,確保以最佳狀態進入工作環境,避免安全事故和行風事故的發生。
通過三結合工作的開展,員工的工作的主動性、創造性得到有效激發。
(六)加強對心理健康管理系統的定期評估,持續改進
心理健康管理系統推行以來,其效果一直是關注的焦點,該管理模式是否能達到預期的實效,通過定期評估進行效果測試。評估的時間以半年為一個周期,評估的員工數量為總人數的30%,評估的手段為通過經典心理測試問卷進行評估,問卷選定國家權威心理研究所認定的“Campbell幸福感量表”、“LES生活事件量表”、“明尼蘇達滿意度量表”、“工作投入量表(UWES)”、“神經癥狀量表”等量表進行測試。整個測試過程委托外部專業心理咨詢機構進行。在心理健康管理系統推行期間,一共進行了2次評估:
第一次評估結果如下:
維度
心理指標
對比增幅
結論
身心幸福感
心理幸福感
11.3%
改善
身體幸福感
12.3%
改善
職業枯竭
缺乏工作活力
15.6%
改善
質疑工作價值
18.4%
明顯改善
懷疑工作能力
10.5%
改善
工作投入
工作投入活力
25.7%
明顯改善
工作投入奉獻
29.5%
明顯改善
工作投入專注
22.6%
明顯改善
組織支持感受
組織支持感受
21.4%
明顯改善
組織公平感受
分配公平
10.9%
改善
制度公平
21.5%
明顯改善
滿意度
對酬勞滿意度
0.5%
未改善
對晉升滿意度
0.8%
未改善
對工作滿意度
10%
改善
對領導滿意度
8%
改善
對同事滿意度
12
改善
神經癥狀
高抑郁傾向
5%
稍有改善
高焦慮傾向
1.5%
稍有改善
第二次評估結果如下:
維度
心理指標
對比增幅
結論
身心幸福感
心理幸福感
20%
明顯改善
身體幸福感
21.3%
明顯改善
職業枯竭
缺乏工作活力
25.6%
明顯改善
質疑工作價值
18.4%
明顯改善
懷疑工作能力
18.5%
明顯改善
工作投入
工作投入活力
25.7%
明顯改善
工作投入奉獻
29.5%
明顯改善
工作投入專注
22.6%
明顯改善
組織支持感受
組織支持感受
21.4%
明顯改善
組織公平感受
分配公平
19.9%
明顯改善
制度公平
21.5%
明顯改善
滿意度
對酬勞滿意度
0.8%
未改善
對晉升滿意度
1.1%
未改善
對工作滿意度
17%
明顯改善
對領導滿意度
18.2%
明顯改善
對同事滿意度
19.3%
明顯改善
神經癥狀
高抑郁傾向
18%
明顯改善
高焦慮傾向
21.5%
明顯改善
通過對評估結果進行分析,以人文關懷為基礎的員工心理健康管理的實施,員工群體的身心幸福感、職業枯竭、工作投入、組織支持感受、滿意度、神經癥狀都得到明顯改善,從效果評估的數據分析來看,員工工作中更具有職業活力,更有奉獻精神和專注的態度;使員工學會了更為積極的壓力應對方式、壓力緩解和調節的方法,變壓力為動力;員工壓力主觀感受也有明顯緩和。
但是從數據分析心理健康管理系統沒有改變到的指標是:“對酬勞滿意度”和“對晉升滿意度”,這兩項指標因為國企工資體系的問題和人才提拔的特色性,心理健康管理系統對這類指標認知的改善要差些。鑒于這兩項指標心理健康管理系統沒有明顯改變,通過與人事、政工、工會等職能部門進行研討,認為心理健康管理系統通過認知調整、緩解壓力等情緒管理手段雖然改變甚微,是由于企業管理制度的原因影響了員工的心理健康狀態,也要通過合理的辦法進行調整,所以心理健康專項領導小組向局分管領導提出了改進建議,希望對崗位設置、酬勞合理、晉升提拔制度進行改進。在2011年下半年局采納了這些合理建議,對崗位、薪酬進行了合理配置和理順,特別提高了一線農電工的工資待遇,開通了技術人才和技能人才成才通道,選聘了一批技術、技能專家,他們通過技術成才這條道路實現了自己的職業愿景。再次通過專項心理測評,達到了明顯改善的效果。
三、以人文關懷為基礎的員工心理健康管理的實施效果
(一)員工心理健康水平提升,主動性、積極性、創造性不斷提升
通過員工心理健康管理,貴陽供電局員工在遇到心理情緒問題是能夠主動要求管理者進行幫助,要求主動參加大型心理講座,工作坊的員工越來越多,遇到不宜公開的心理問題,主動撥打心理咨詢熱線尋求咨詢師“一對一”幫助。員工對企業有了歸宿感,感受到了企業對員工心貼心的幫助,員工的精神面貌煥然一新,樹立了正確的人生觀與價值觀,部門領導反映員工工作積極性提高,在崗學習指標大幅提升,員工人均培訓學時達130,一年來,有近百.名員工利用業余時間獲得了國家認可的文憑,員工主動參加用電宣傳活動,微笑服務、規范服務,溫馨服務成為員工的習慣,員工科技管理創新成果不斷涌現,技術能手競賽不斷獲獎,有先后20余項成果獲得省市級各種獎項。特別是在2011年民族運動會期間,各分局一線員工主動請纓發揚連續作戰的作風,堅持戰斗在保電一線,圓滿完成了停電任務,為貴州樹立了良好的社會形象。
(二)促進了電力生產、電力營銷服務的高效運行
安全管理2011年成績斐然:截至2011年四季度,通過開展人文關懷為基礎的員工心理健康管理,員工安全意識增強,工作積極性提高,安全形勢總體趨于穩定,未發生有責任造成重大不良社會影響的生產安全事故,未發生較大及以上人身事故,未發生重大及以上電網、設備事故,未發生生產人身死亡事故,未發生有責任的較大電網和設備事故,未發生惡性誤操作事故,未發生因違反調度紀律而造成的事故。發生A類一般設備事故1起(220kV雞場變110kVⅡ母母線保護區外故障動作跳閘事故),同比減3少起;未發生A、B類一般電網事故,同比持平;未發生電網一類障礙,同比減少4起;未發生設備一類障礙,同比較少3起。在2011年貴州電網公司安全責任目標考核中,的考核成績名列貴州電網公司九家供電局之首,取得了斐然的成績。
電力營銷服務水平明顯改觀:自從推行通過開展人文關懷為基礎的員工心理健康管理以來,95598監聽抽樣情況不合格率達到比去年同期降低25%;客戶投訴、舉報量逐月下降,月合計發生數3件,低于硬性計劃指標5件;供電可靠率達到99.906%,用戶平均停電時間5.82小時/每戶,用戶平均停電次數為1.732次,同比改善幅度明顯,供電質量明顯提高;沒有出現一例惡性電力行風事件。在社會上樹立了良好的企業形象和服務形象。