精準扶貧整改匯報材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇精準扶貧整改匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、六大困惑

1、檔卡整改規范填寫描述不具體，個人理解有偏差，口徑不一致。

2、檔卡整改過程只有分管領導、扶貧辦等同志心清如鏡，大多數鎮村干部處于糊涂狀態。

3、縣鄉強化對第一書記、工作隊長的管理，但是部分第一書記、工作隊長依然進入不了狀態。

4、檔卡整改工作拉扯時間較長，干部感覺好似燙剩飯，改來改去都是一個樣子。

5、鎮村干部身心疲憊，部分干部長期處于亞健康狀態，精力體力跟不上。

6、干部真投入、真付出，貧困戶沒有感覺，退出戶不滿意，非貧困戶不理解。

二、六劑藥方

1、針對檔卡整改規范填寫描述不具體，個人理解有偏差的問題，我們不憑個人理解，嚴格按照省46、47號文件要求以及縣扶貧辦指導要求，不懂就問、不懂就學，從文件中找真經、從文件中找規范，一個標準執行到底。

2、針對檔卡整改過程只有分管領導、扶貧辦等同志心清如鏡，大多數鎮村干部處于糊涂狀態的問題，我們做到培養三個明白人。對脫貧責任組組長、第一書記和工作隊長、村文書采取自學、現場提問、書面考試等形式，迅速為每個村培養了三名技術骨干。

3、針對縣鄉強化對第一書記、工作隊長的管理，但是部分第一書記、工作隊長依然進入不了狀態的問題，黨委政府把第一書記、工作隊長納入機關管理，周一統一開例會，要求和機關同志步調一致，工作要求一致，最終達到軍馬河一個標準、軍馬河一個形象。同時體現嚴管厚愛，及時解決他們的生活困難，從而使第一書記、工作隊長做到三個要：要當主人不當客人，要主動干不被動幫，要真融入不走過場。

篇（2）

一、存在的主要問題

一是黨建工作缺乏主動創新。認識還不夠到位，工作中循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性，還不能用全新的思維和方式做開創性的工作。

二是黨建學習培訓工作抓得不夠緊。因平時工作較忙，對黨建工作的學習存在片面性，不夠深入全面，缺乏系統的進行學習培訓。

三是團隊精神還要進一步增強。黨建工作中堅持民主集中制不夠，表現在民主議事、工作上相互配合、相互配合、相互學習、齊心協力等方面還有欠缺。

四是抓黨建和脫貧攻堅工作未能很好的結合。在處理抓黨建工作和脫貧攻堅的關系上，未能很好的將二者結合，工作上未形成互相促進，真正樹立起“抓黨建促脫貧”的意識。

五是對脫貧攻堅認識還不夠深刻。對脫貧攻堅工作的認識還不夠深刻，知道要扶貧、真扶貧，但對扶貧這一民生任務的重要性、緊迫性認識不夠到位，全力攻堅的意識不夠強烈，仍按以前工作的方式處理脫貧工作。

六是主動學習脫貧攻堅相關政策不夠全面。脫貧攻堅是我黨的“一號”工程，相關的精神、政策要求精準。在看脫貧攻堅的文件和聽取會議的精神時，沒有深入消化、認真領會其內涵，只是按部就班。

七是具體工作缺乏培訓，軟件資料不夠完善。精準扶貧工作開展以來,在進村入戶宣傳政策，填寫各類表冊時，對個別項目指標含義理解不全面，把握不精確，缺乏統一規范的培訓指導。

八是缺乏對貧困戶的全面了解。按照黨組分工，我結對幫扶城郊鄉大于行政村小于村四戶貧困戶，并聯系大于行政村脫貧攻堅工作，但平時對自己結對幫扶戶宣傳政策，解決問題較多，沒有顧及全村。

九是脫貧工作形式過于單一。在脫貧攻堅工作中，雖然按照上級安排積極開展工作，但脫貧工作形式過于單一，制定長遠發展多項有效措施還不夠。

十是脫貧工作缺乏創新性。開展脫貧工作按部就班，習慣于常規思維，在促脫貧問題上缺乏創新性、科學性、前瞻性。

二、產生問題的原因

通過對照檢查，深入剖析，產生問題的根源主要有：

1.思想認識不到位。認為落實扶貧任務往往是僅僅完成上級下達的規定任務，扶貧脫貧攻堅責任意識、使命意識不夠，缺乏主動性。責任沒有完全靠實，在思想上重視實物資金扶貧，輕視精神扶貧。

2.政策掌握不到位。對扶貧政策和上級精神學的不深、吃的不透，缺乏深層次思考，影響實際幫扶成效。

 3.基礎工作不到位。扶貧脫貧基礎工作中存在對政策掌握不清、基礎工作不細不實等問題，扶貧脫貧工作不夠“精細”“精準”，在實際工作中出現一刀切現象。

三、整改措施

1、加強黨建學習,增強業務能力。進一步加強政治思想觀念,增強公仆意識。

2、樹立開拓創新的思想,養成勤于思考的習慣。增強工作的主動性和預見性。

篇（3）

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

自開展精準扶貧工作以來，在市委、市政府的堅強領導下，在開發區黨工委的悉心指導下，******鄉鎮積極開展脫貧攻堅各項工作。現就工作開展情況報告如下：

一、脫貧攻堅工作

（一）基本情況    

******鄉鎮成立于2012年11月28日，前身為石橋片區辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個居委會（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個居民小組(白泥社區12個，石橋社區14個)；戶籍人口7651人。

******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數54戶195人；2016 年度脫貧人數9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動力63戶156人，實現就業63戶77人。

（二）取得的成效

1、加強領導，精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領導任副組長，各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發區關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經濟開發區******鄉鎮2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度產業結構調整實施方案》、《******鄉鎮易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉鎮夏秋攻勢行動方案》、《******鄉鎮關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉鎮2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。

2、規范程序、精準識別、精準脫貧，嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效，嚴格按照《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于印發<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》（六盤水扶領辦發〔2018〕24號）文件要求，完成7個專項治理工作，嚴格遵循“五定五看”統一標準、全面調查、精準識別;堅持做好“四訪”，采取在農戶申請的基礎上，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，把收入低于收入標準以下的農戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”，嚴格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料，做到了底數清、情況明、信息準、臺帳實。

    3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

（1）產業扶貧成效明顯。春風行動開展以來，******鄉鎮始終堅持“六個引領”，牢牢把握好產業發展“八要素”，推動產業扶貧和農村產業結構調整取得突破。一是以“三變”1+N為引領，采取“合作社+農戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實現脫貧72戶256人，脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產業結構調整為主攻方向，完成產業結構調整1167.86畝，涉及260戶，發放產業結構調整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。

（2）“組組通”項目穩步推進。今年以來，******鄉鎮始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設“脫貧攻堅致富路”為目標，全力打好公路脫貧攻堅戰。******鄉鎮涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經完成工程總量的90%，預計年底完工投入使用。

（3）易扶搬遷動員效果顯著。******鄉鎮2017、2018年易扶搬遷總人口125戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總人口45戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總人口80戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次，發放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。

截至目前，2017年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預計12月底達60%。

（4）教育醫療住房“三保障”全面落實。******鄉鎮始終按照“精準資助、應助盡助”的原則，加大對教育醫療住房“三保障”的支持力度,教育、醫療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學生9人，獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫療參合資金37200元，申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

    4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機制

一是充分利用“特惠貸”優惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發投資公司統籌運作，貧困戶不承擔風險，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務28戶72人，貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業，向企業匯報精準扶貧工作現狀及存在的問題，與企業形成扶貧聯動，計劃爭取企業幫助解決就業18戶39人，目前已經解決就業16戶30人，實現“就業一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包保”的幫扶原則，結對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個，落實幫扶措施3條，協調投入幫扶資金達50萬元。四是統籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林，實現生態效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。

（三）存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發展動力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業困難，大量年輕勞動力外出打工，40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上，就業非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金，擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實現全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善生產生活條件，美化亮化農村環境。

二是大力推廣“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”“合作社+農戶”等模式，落實農村“三變”改革要求，同時探索發展城市“三變”，保證一村至少發展一個良好的“三變經營主體”，讓產業發展真正惠及農戶尤其是貧困農戶。

三是充分利用開發區吸納就業的優勢，充分挖掘對知識水平和技能要求不高的工種，引導建檔立卡貧困戶就近就業，鞏固“就業一人脫貧一戶”的成果。

四是實現脫貧攻堅近期規劃與長遠規劃相結合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發展相結合，形成脫貧攻堅長效發展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產業園，前期推進青山紅豆杉生態養生園旅游綜合體農旅一體化示范項目建設，進一步推進山地旅游與休閑度假、農業生態觀光、民風民俗體驗融合發展，形成脫貧規劃長效發展機制，實現貧困戶脫貧和農戶持續增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作

根據《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領導小組，制定整改實施方案。我社區積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現就整改情況分項匯報如下：

    （一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業、就醫、孩子讀書等問題的整改落實情況

1、工作開展情況。******鄉鎮2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導就業22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力，已督促子女進行贍養，其中有1戶貧困戶全為在校學生，已于2016年納入低保戶進行政策兜底，現在正在落實低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業。

    2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業。

    3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區將繼續注重引導該4戶貧困戶進行就業，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業。同時，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發區代繳新農合醫療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜，石橋社區服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統計工作，并將統計結果上交開發區社事局，目前，上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

（二）貧困戶脫貧存在數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象的整改情況

    1、工作開展情況。目前，******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數54戶195人；2016 年度脫貧人數9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。

石橋社區所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產條件達標時才進行脫貧，未發現數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區山上的六個組的少量居民生產生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產生活條件存在困難的問題，******鄉鎮已多次向發區社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協調處理中。接下來，我社區將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作，不斷改善轄區貧困戶生產生活條件。

（三）“三變”改革及產業扶貧工作抓得不夠認真，抓得不實等現象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區以農村經濟組織推動“三變”改革工作，目前在石橋轄區兩個村參與“三變”改革的經濟組織共有5個，包含3家合作社和兩家企業，5個經濟組織共計流轉農戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉金約53萬元，包含貧困戶土地流轉金約10萬元，引導農戶到“三變”改革經濟組織務工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發放工資約30萬元，包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計貸款360萬元，2017年底發放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區兩村的“三資”清理工作及村集體經濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經濟組織成員界定約2500人。

2、工作存在的問題。

   一是目前石橋社區參與“三變”改革的產業發展周期長，短期很難產生效益。如紅豆杉種植產業前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發展紅豆杉附加產品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉于合作社或者企業，不愿意將土地入股承擔風險，導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區屬于開發區統一規劃開發區域，大部分土地用于開發區的開發建設，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養殖產業開發，同時，缺乏相關的技術指導，導致現有的“三變”改革產業發展不理想，目前僅有白泥村裕民農民專業合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右，其余項目，暫未出產品。

    3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時，進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監管，督促轄區經濟組織良性發展，同時積極向上級部門尋求技術指導，對轄區閑置土地進行同意規劃使用，項目規劃時進行嚴格技術測試，確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。

   （四）駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現象的整改情況

    1、工作開展情況。******鄉鎮辦公地點位于轄區白泥居委會及石橋居委會交界位置，同時和兩個居委會聯合辦公，離群眾較為接近，能達到駐村的效果。目前轄區共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結對幫扶責任人125人，包含開發區級結對幫扶責任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學校（鐘山區職業技術學校），涉及幫扶責任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導貧困戶參加勞動改善生活，同時對于無勞動力的貧困戶，積極引導參與“特惠貸”等國家優惠政策，并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位，并為貧困戶進行家庭醫生簽約，目前已完成家庭醫生簽約88戶245人。

    2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時部分幫扶責任人自身業務能力不強，對精準扶貧政策學習不夠，導致幫扶結果不理想。

    3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中，我社區將會加強各幫扶責任人的思想意識教育，提高幫扶責任人對此項工作的認識，同時加強幫扶責任人的業務培訓，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。

（五）扶貧對象識別不精準現象的整改情況

篇（4）

2、移民直補資金及時發放。根據移民動態管理要求，對第一季度死亡、農轉非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減，并將今年第2季度直補資金發放至移民“一卡通”上。上半年，我市享受現金直補移民__030人，直補資金42.09萬元。

3、移民村組調查有序推進。上半年，根據省扶貧和移民辦統一部署要求，我辦全面深入開展了大中型水庫移民村組現狀調查工作，為掌握大中型水庫移民村組現狀，科學制定移民發展規劃，促進全市移民村組全面均衡發展起到了積極的作用。通過調查，全市20__年水庫移民直補人口為__030人，主要分布全市15個鄉鎮街道和大茅山經濟開發區，79個行政村，351個自然村組。

4、向上爭資立項積極主動。上半年，我辦積極主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度積極爭取了移民示范村建設、發展提升、產業扶持、搬遷扶貧移民進中心村、進鄉鎮等項目。

5、精準識別工作精心部署。為抓好落實貧困人口精準識別工作，結合我市實際，我辦對貧困人口精準識別工作進行了早動員、早部署、早安排。一是制定實施方案。按照全省扶貧開發建檔立卡工作工作總體安排部署與要求，結合我市實際，制定了《__市扶貧開發建檔立卡工作方案》；二是動員部署安排。根據省扶貧開發建檔立卡工作方案相關工作要求，及時召開班子會、全市扶貧開發建檔立卡工作動員會，就全市扶貧開發建檔立卡工作進行了布置安排；三是開展調查摸底。目前，通過調查摸底，農戶申請，二次公示公告，確定全市貧困戶6912戶10757人，貧困村識別工作已全部完成，下步將研究制定結對幫扶方案和幫扶計劃，填寫《扶貧手冊》。

6、資金監督檢查扎實做好。今年上半年，根據省辦《全省扶貧和移民資金監督檢查工作實施方案》及《__省財政扶貧資金管理辦法》相關要求，我們于20__年3月聯合財政局等相關部門，20__年6月聯合審計局、財政部門，分2次再深入到各鄉鎮、街道村組，采取資金核對、入戶調查、現場查看等形式，對全市扶貧和移民資金進行了拉網式監督檢查。通過監督檢查，及時摸排問題，針對存在的問題，我們按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運行安全，最大限度地惠及于民。

7、群眾路線教育深入開展。一是召開動員會和班子會，認真傳達貫徹落實中央、省委、市委群眾路線活動精神，并對全辦群眾路線教育實踐活動進行了布署和安排。二是組織全辦人員集中學習了《關于群眾工作的論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等資料，并要求全辦人員認真撰寫學習筆記和心得體會。三是創新“1+3”幫帶工程，即1名領導干部幫帶一名干部職工、幫扶一個貧困村、幫富一戶貧困戶，以出實招、辦實事、見實效，助推黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。四是精心組織安排，認真抓好落實，通過學習教育、查找不足、談心談話、查擺整改、對照檢查，扎實做好專題民主生活會前期準備工作。7月18日，我辦召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，會上，全體黨員科級以上干部深入貫徹學習了蘭考等重要講話精神，并以反對“”、服務群眾為重點，開展了批評和自我批評。

8、庫區移民穩定切實維護。結合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領導干部包案制，變上訪為下訪，主動進村入戶為移民辦實事、做好事、解難事，徹底消除移民的心理障礙，同時，整合社會人脈資源，動員移民人員身邊親朋好友、子女教師等社會關系，深入細致做其思想工作。

今年上半年，雖然我辦在市委、市政府的堅強領導及省、__市扶貧和移民辦的精心指導下，全市整村推進、建檔立卡、貧困勞動力轉移培訓、產業扶持、移民后期扶持等各項工作取得了一定成績，但仍然存在著一些問題。一是項目資金爭取難度不斷加大。扶貧和移民項目資金爭取主要是扶貧移民搬遷項目，當前由于鄉鎮街道申報扶貧移民搬遷項目不積極主動，加上在項目實施過程中需要

國土、建設、財政等相關部門的配合，而配合協調當中缺乏有效的聯動運行機制，造成項目實施進展相對緩慢；二是幫扶政策難以執行到位，缺乏有效的落實督導機制；三是農業產業發展資金仍然短缺。由于我市不是原中央蘇區縣、國定貧困縣，沒有產業扶貧資金，而金融信貸對貧困農戶發展產業經營的支持渠道不暢，嚴重制約了貧困農戶脫貧致富的步伐；四是扶貧和移民項目管理資金管理機制有待于進一步加強和完善。1、做好貧困人口識別工作。根據國務院扶貧辦、省扶貧和移民辦《扶貧開發建檔立卡工作方案》文件及全省扶貧和移民資金監督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議、__市扶貧開發建檔立卡及扶貧和移民資金監督檢查工作調度會議精神，將于20__年底前，在全省范圍內建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區電子信息檔案。一是結對幫扶。根據要求，由市人民政府研究制定貧困戶結對幫扶方案，成立駐村幫扶辦公室，組建駐村幫扶工作隊，落實相關幫扶措施，實現貧困戶結對幫扶全覆蓋；二是數據錄入。在前期工作的基礎上，于8月底前指導各鄉鎮將相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統，并進行數據審核。

篇（5）

（一）學習要求。領導干部要把理論武裝擺在首位，局黨組帶頭改進學風，通過自主式學習、集中式學習、轉化式學習、專業式學習等形式，深刻領會中央、省市委精神，系統地掌握群眾觀點和黨的群眾路線，增強宗旨意識，掌握了解群眾的所思所盼。

（二）學習安排。總體與單位學習同步。

1.自主式學習。認真學習同志一系列重要講話精神、省委同志關于全省黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神、市委關于黨的群眾路線教育實踐活動有關文件精神和同志在縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話，認真學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節儉、反對浪費——重要論述摘編》等文件資料，做到學有所思、學有所悟、學以致用。

2.集中式學習。組織理論中心組學習，集中學習同志的一系列重要講話精神，圍繞“為民務實清廉”等主題，先學一步、學深一步，為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎。

3.轉化式學習。召開局黨員干部職工會，將黨的群眾路線的學習成果轉化為扶貧工作的總體思路、創新舉措等，切實提升扶貧工作正常發展、科學發展的能力。

4.專業式學習。組織專業知識學習，通過開展扶貧政策、扶貧知識、扶貧管理、項目管理等的學習，豐富知識儲備、更新知識結構、提升綜合素質。

二、帶頭征求各方意見

（一）活動要求。局黨組帶頭深入基層調研，體察民情、聽取意見建議，排解民憂、解決群眾合理訴求。

（二）活動內容。

1.深入基層，走進聯系幫扶結對村，多聽意見和建議，努力研究解決群眾反映強烈的突出問題。

2.走訪黨員群眾。進村入戶開展蹲點調研，與群眾面對面，聊家常、聽民情、問民生，了解基層黨員群眾生產生活情況和對扶貧工作的意見建議，慰問生活困難黨員群眾，聽取意見建議。

3.召開征求意見座談會。召集基層扶貧移民部門、扶貧移民對象座談征求意見。

4、黨政網上向全縣各鄉鎮、各部門征求意見。

5、在局機關設立群眾意見箱征求意見。

三、帶頭做好對照檢查

（一）總體要求。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，局領導班子帶頭對照中央八項規定，對照省“十條規定”和市縣“十二條規定”，對照“”問題及其表現，主動查擺問題，嚴肅認真搞好自我剖析，明確整改目標和方向，研究提出具體整改事項。

（二）具體安排。

1.召開座談會。聽取中層干部、一般干部、群眾代表等不同層次、不同方面人員參加的座談會，多方聽取意見。

2、開展“”問題討論。局領導班子帶頭逐一查擺形式主義、、享樂主義和奢靡之風在我局的具體表現，找準存在的主要問題，深刻剖析思想根源。

3.開展談心活動。緊扣“為民務實清廉”、“”問題，局黨組書記與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查擺問題，全面進行自我剖析。

4.召開民主生活會。召開一次高質量的民主生活會，以的精神開展批評與自我批評，寫出對照檢查材料。

四、帶頭抓好整改落實

（一）總體要求。在深入查擺問題的基礎上，本著發現什么問題就立即整改什么問題的要求，重點在“”問題、群眾反映強烈的切身利益問題和領導服務群眾“最后一公里”問題。具體落實在：健全和完善機關各項規章制度，如：考勤制度、公務用車管理制度、接待制度等，切實發揮局黨組示范引領作用，全面推進作風、效能和執行力建設。

（二）具體內容。

1、著力解決“”問題。一是著力解決宗旨意識不強，理想信念淡化，思想保守、因循守舊、缺乏進取心，工作上滿足于按部就班，四平八穩的問題；二是著力解決不學習理論，不研究政策，不深入調研，在工作上無思路、無創新的問題；三是著力解決工作上不具體、不落實、不負責，研究事情不深入，解決問題不過細，完成工作不徹底，當甩手掌柜，大懶支小懶，工作效率不高，工作質量不高問題；四是著力解決庸懶散拖、紀律松懈，精神萎靡，工作不在狀態，在崗不敬業，履職不盡責，甚至遲到早退，上班時間閑聊、上網、玩游戲等問題；五是著力解決深入基層不夠，調查研究不夠，服務群眾不夠，工作方法簡單問題；六是著力解決機關學習制度、會議制度、接待制度、清銷假制度，小車管理制度等機關管理制度完善問題。

2、著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民、利民、便民的原則，切實落實各項扶貧移民政策，認真解決群眾關心的上學難、就業難、住房難、看病難、飲水難、用電難、出行難、增收難等難題，根據我局工作職能和收集到的意見建議，要著力解決扶貧項目、資金真正到貧困村、貧困戶，實現精準扶貧問題和移民資金按政策兌現問題。

3、著力解決領導服務群眾，“最后一公里”問題。按照群眾觀念和服務宗旨，我局一是著力解決多深入基層，多面對群眾調研處理事情，解決靠電話了解情況，靠資料得結論問題；二是著力加強聯村幫戶工作問題；三是配合財政局等單位研究解決減化財政扶貧資金劃撥程序問題，更好地為方便基層、方便群眾。

五、帶頭加強聯系指導

（一）工作要求。1、審閱聯系點活動征求意見情況；2、與聯系點人員談心交心；3、審閱聯系點對照檢查材料；4、參加聯系點學習討論；5、審閱和指導聯系點整改方案和措施；6、聽取聯系點教育實踐活動的情況匯報；7、指導聯系點抓好整改落實和集中開展的專項治理工作。

（二）聯系工作安排。

1、深入教育實踐活動聯系點調研并征求意見。各聯系領導分別深入教育實踐活動實踐聯系點，圍繞黨的群眾路線和解決“”“三不”方面的突出問題，聽取黨員干部群眾對領導班子和班子成員的意見。

篇（6）

按照縣委、縣委組織部印發的《關于開好脫貧攻堅專題民主(組織)生活會的通知》文件要求，XX鎮黨委緊緊圍繞脫貧攻堅這一主題，扎實做好專題民主生活會各項準備工作，精心制定民主生活會方案、嚴密組織學習、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話，重點對照省、市、縣脫貧攻堅推進會指出的問題和整改要求，結合征求到的意見建議和工作實際，對XX鎮領導班子存在的突出問題進行了深入查擺，并制定了初步整改措施。現就對照檢查情況匯報如下：

存在的主要問題

(一)在貧困戶脫貧退出方面

我鎮個別脫貧戶脫貧退出不牢，如XX村20XX年脫貧的X戶X人，大部分只享受到扶貧優惠政策，無享受到戶增收、企業帶貧等產業類項目扶持，脫貧戶收入來源主要靠家庭成員外出打零工來實現，增收渠道單一，存在脫貧不牢現象。

(二)在漏評、錯退方面

脫貧攻堅開展到今天，貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。但在扶貧對象精準識別方面，還存在一些問題：一是個別班子成員存在“謀事不實”的現象，還沒有真正沉下身子去研究指導解決精準識別問題。例如，在入戶更新《貧困戶信息對照采集表》和核對建檔立卡App信息時，對一些盯不準的問題存在畏難情緒，不能吃透相關政策去解決問題。二是個別班子成員不能帶頭入戶，主動深入調查走訪，習慣于安排，安排駐村隊員、村兩委干部開展工作，以至于對部分貧困戶家庭情況不太了解。

(三)在群眾認可度方面

非貧困戶認可度不高。一是個別班子成員思想重視不夠，認為脫貧攻堅只是一項針對貧困群眾的工作，沒有真正把脫貧攻堅工作當成一項政治任務來抓，沒有把脫貧攻堅工作當成引領一切工作來做。二是個別班子成員在解決非貧困群眾發映問題上，采取的方式方法不得當，沒有真正做到“曉之以情、動之以理”。三是鎮“十大暖心工程”開展不深入，個別村存在“走過場”現象，個別班子成員沒有真正做到親力親為，俯下身子為群眾辦實事、解難題。

(四)在村容村貌、戶容戶貌方面

雖然鎮里在改善農村人居環境方面下大力氣，但是沒有形成長效機制，集中整改時環境優美，整改后又變成垃圾遍地，造成部分村村容村貌較差、部分貧困戶戶容戶貌較差的問題仍然存在。

(五)貧困戶各項扶貧政策落實方面

一是對扶貧政策學習不夠深入。個別班子成員不注重自身學習，對扶貧政策不能深入領會，未將脫貧政策宣傳到位，對群眾咨詢的事情答復不到位。二是理解存在偏差。在走訪貧困戶后，針對致貧原因，不能切實制定行之有效的幫扶措施。例如，在因學致貧的貧困戶家提出一條“幫助貧困學子申請‘兩免一補’，緩解其家庭經濟壓力”的幫扶措施，貧困戶問起如何申請“兩免一補”，就解答不上來了。認為給貧困戶送了些慰問金、米面等就開展了扶貧工作。三是個別班子成員未從思想上對貧困戶進行幫扶。沒有正確引導貧困戶樹立起自立自強、勤勞致富、脫貧光榮的思想，沒有充分認識到“扶貧先扶智”，致使部分貧困戶還停留在等、靠、要的思想層面，在測算收入時，貧困戶盡可能隱瞞其家庭收入，脫貧的主動意識不強，久而久之，影響了脫貧致富的內生動力。

(六)貧困戶識別、退出程序方面

一是工作作風不實。在開展貧困戶建檔立卡工作時，個別班子成員對扶貧政策掌握不全面，存在上級布置什么就干什么的問題，沒有深入細致研究政策，真正投入到建檔立卡工作中。二是個別班子成員在指導方面存在不到位現象，盲目指導開展貧困戶檔卡資料整理工作，造成貧困戶檔卡資料整理不規范，走了很多彎路，增加了許多不必要的工作量。三是工作還不深入、不細致，個別班子成員每次到分包村及貧困戶，沒有深入進去，發現更多問題，總認為駐村隊員和幫扶責任人動起來了，就沒有什么大問題，甚至存在盲目樂觀思想。

(七)貧困戶和邊緣戶戶說明方面

戶說明編制質量不高，作證資料不扎實。一是個別駐村隊員疲于應付，存在只重數量、不重質量現象，沒有真正按照高質量戶說明標準來制作;二是個別村兩委干部在戶說明佐證材料收集方面存在應付現象，導致戶說明質量差，說明不了問題，且個別戶說明起到發作用;三是個別脫貧攻堅責任組長重視不夠，在戶說明審核工作中只“走過場”，沒有深入進去。

在“四個不摘”方面

不摘責任上，一些班子成員對脫貧攻堅存在明顯應付思想，工作推進緩慢，資料缺失，責任體系落實不到位;不摘政策上，在工作推進中雖然發現了一些行業部門對政策落實不研究、不安排，貧困群眾應該享受的政策沒有及時落實到位，但駐村工作隊、包村領導在隨后的跟進上不徹底，沒有完全解決每一戶的政策落實問題;不摘幫扶上，新調整的駐村隊員僅僅是對接了，工作開展不深入，情況不熟悉，有些幫扶單位、幫扶責任人在摘帽后很少再開展實質性工作;不摘監管上，在2019年度全市核查中，產業項目帶貧效果不佳，資金管理使用問題較多，有些村的脫貧資料嚴重缺失。

(九)在疫情期間工作落實方面

貧困家庭有三分之二的收入來自務工收入，受疫情影響，勞動力出不去，特別是縣外就業困難，短期內收入就會減少。但是我們的干部大多停留在關心疫情防控工作上，對怎么幫助貧困戶在疫情期間增收上思考不夠、方法不多，直接影響了部分貧困戶的年收入狀況。

二、產生問題的原因剖析

(一)政治站位不高，指導思想不端正。一是政治站位不高。對脫貧攻堅是全面建成小康社會補短板的重要舉措、也是一項政治任務認識不深刻。沒有深切體會到中央、省、市、縣全力以赴、決戰決勝脫貧攻堅工作的強烈信號，沒有意識到脫貧攻堅工作是各項工作的中心，沒有真正把脫貧攻堅工作放到第一位來謀劃、來細抓，以致于形不成強大合力，給脫貧攻堅工作造成被動。二是政治學習不夠，理論功底薄弱。班子成員忙于分管口工作，疏于對中央、省、市、縣脫貧攻堅相關政策的鉆研領會，使自己在從事脫貧攻堅工作時顯得方法不多，常常是為了學習而學習，不能準確把握形勢。

(二)工作作風不扎實，擔當精神欠缺。在扶貧開發工作中，一定程度上還欠缺以較真促認真，以碰硬求過硬，沒有認真對標省、市、縣脫貧攻堅推進會精神去沉下身心通過以上率下促進自身作風轉變。此外，個別班子成員還在一定程度上存在畏難情緒、厭戰情緒、麻痹情緒、僥幸心理，看見問題繞著走，發現矛盾就回避，“說得多、干得少”，工作停在嘴上，責任落在紙上，規劃掛在墻上。在困難面前缺乏擔當。

(三)壓力傳導不到位，主動作為意識不強。在傳達上級會議精神、安排部署工作時，未能將上級精神傳達到機關干部和村組干部中，導致工作開展過程中走彎道情況時有發生。在開展具體工作時，面對脫貧攻堅進程中出現的困難和矛盾，主動作為意識不強，未能抓住主要矛盾想辦法解決。與貧困戶幫扶對接不能主動作為，而是等待上級統一安排，走訪調查不能形成機制，貧困戶動態無法第一時間掌握。

三、今后努力方向和整改措施

針對查擺出來的問題，對照省、市、縣脫貧攻堅推進會精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化及我鎮實際，鎮黨委、政府認真梳理總結，深入研究，明確了各項問題的整改措施。

(一)提高政治站位，端正指導思想。一是深入學習，增強理論功底。今后，在鎮村干部中，要全面學習貫徹中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的一系列決策部署，深入領會扶貧開發重要戰略思想，為全鎮做好脫貧攻堅工作注入強大的思想動力，提供行動指南和根本遵循。二是對標脫貧攻堅“六個一”、“三個零差錯”、“三個明顯提高”，為脫貧攻堅工作提供制度保障。

篇（7）

一、總體情況

**鎮現有建檔立卡貧困戶955戶3715 人（其中深度貧困戶45戶81人），共安排結對幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人，2017年脫貧162戶660人，2018年脫貧119戶530人,2019年預脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個，分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村，大莊塅村2016年出列，三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。

二、工作開展情況

1、科學動態管理，完善檔案資料。我鎮年初組織各村開展鎮村戶的基礎資料核實完善，重點核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料，確保數據信息全面、準確，及時更新明白卡和系統數據，確保各項數據同步到位。

2、認真組織脫貧攻堅“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標準，組織對全鎮貧困戶開展大排查，對全鎮11個村，955戶貧困戶進行回頭看，2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶，沒有電視機的59戶，沒有衛生廁的54戶，沒有衣柜的72戶，沒有廚房的66戶，庭院整改的154戶，改路的191戶，并結合危房改造、村莊整治、交通、新農村建設、戶容戶貌對發現的問題及時整改。二是鎮扶貧工作站組織扶貧專干對955戶貧困戶進行電話訪談，5月16日完成了對全鎮貧困戶“兩不愁三保障”落實情況的調查，5月17日我鎮立即召開了脫貧攻堅問題大排查大整改工作調度會，認真總結各村當前存在的問題，制定整改措施，確定整改責任人，限定整改時間，落實整改任務。

3、認真排查五類人員建立臺賬。對全鎮所有行政村“五類人員”進行全面排查共計605戶1733人，其中住危房戶24戶57人，未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對這些人員建立了臺帳，完善了相關佐證材料。

4、積極推動十大工程的落實。

（1）產業發展扶貧工程。一是產業直補申報。在4月8日制定了2018至2020年產業扶貧工作規劃，并于4月11日啟動了申報工作，在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補臺賬工作，5月15日前已申報油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業102.5萬元、農業0.7萬元、小作坊3個。二是產業示范建設。目前我鎮已申報16個基地，其中蠶桑基地7個，白蓮基地1個，茶葉基地1個，油茶基地6個，蔬菜基地1個，目前16個基地已基本建成，16個已經建立了利益聯接機制。農業農村局楊愛卿主任4月份已到16個基地進行核實和指導，大部分基地有建立了合作社章程和財務制度，簽訂了幫扶協議，各項材料基本完善，截至目前為止已有9個基地通過驗收。

（2）易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶，10戶正在裝修，4戶準備裝修；同步搬遷6戶23人，1戶正在裝修，2戶準備裝修，3戶未裝修。同時為提升后續扶持水平，在大寨田易地搬遷安置點引進扶貧車間一個（服裝廠），預計可落實30余人就業，確保搬遷安置后穩定脫貧。

（3）危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查，以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩妥推進貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶，非貧困戶危房改造已核查155戶，目前有43戶貧困戶已開工建設，4戶竣工，確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務并搬遷入住，確保貧困戶住房安全保障率達100%。

（4）就業扶貧工程。在村組設置了政策宣傳欄，建檔立卡戶勞動力對就業扶貧政策的知曉率高，公益性崗位安置貧困勞動力79個，完成了安置任務；4月份對未外出務工的勞動力做好摸底登記工作，全鎮共有貧困戶勞動力1721人，其中在外務工的有539人，截至6月底2018年交通補貼已申報113人，目前正在開展2018年交通補貼補報和2019年申報工作；清水橋建立了扶貧車間，解決了8名貧困勞動力。今年農技已培訓80人，就業介紹79人。

（5）基礎設施扶貧工程。全鎮共47個項目，其中45個已開工，竣工17個。

（6）健康扶貧工程。加大宣傳力度，嚴格執行報銷政策，確保報銷比例達到90%；不斷完善家庭醫生簽約服務，截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人，衛生院每季度組織人員進行家庭醫生履約服務，對高血壓、糖尿病患者進行上門檢查送藥，對精神病患者進行隨訪。

（7）教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮共有在校學生993人，其中在外就讀的學生有142人。4月15日前完成了春季縣內貧困家庭學生信息摸查，確保縣內就讀的貧困學生資助資金及時到位；對縣外的摸清底數和就讀地址，在規定時間內及時寄出了公函，截至7月底已寄出公函142份，收到回執聯47份。二是加強控輟保學工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作，共有輟學11人。這些學生均已建立臺賬和簽訂控挫保學責任狀，對于非身體原因輟學的加大了勸返力度，采取學校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學生因貧困輟學。

（8）社會保障扶貧工程。一是嚴格低保動態管理，2019年一季度農村低保1079戶1992人，十四類低保3人。二季度對符合條件的農村低保新增7戶11人，對不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮農村低保專項治理，逐村逐戶排查，新增137戶158人，取消161戶431人，重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查，統計共105人，目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。

（9）生態保護扶貧工程。安排當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員、保潔員、光伏電站管理人等生態環境保護人員，讓貧困人口從經濟發展、生態保護中獲取多重收益。

（10）村莊整治整體推進。一是新農村建設。拆除空心房、危舊房333棟，召開戶主會200多場，“三清三拆”工作已進入攻堅掃尾階段，已完成98%，改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環境等七改工作建設進展順利，已完成60%，確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結合，建立了垃圾治理的長效管理機制，確保垃圾日常有人掃、有地方倒，戶上門前有“三包”，形成人人講衛生的好習慣。同時戶容戶貌改造已完成90%，提升了貧困戶居住生活環境，改善了整體村容村貌。

三、下步打算

1.夯實扶貧基礎。根據大排查問題臺賬，對照問題全面

整改，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，重點瞄準住房、教育、醫療、飲水等基礎環節，精準發力，全力攻堅，確保扶貧政策到村到戶到人。

篇（8）

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果

1.著力產業鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態雞養殖等產業扶貧項目。進一步擴大東西部協作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯結資金風險。強化小額貸款、創業貸款等金融扶貧措施，拓寬消費扶貧渠道。

2.著力就業鞏固提升。完成**鎮易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創業就業服務站建設工作，推進集鎮、**扶貧車間建設。圍繞象鼻嶺、集鎮等搬遷安置點，開發公益性、服務型崗位。繼續開展創業培訓、實用技術技能培訓、崗前技能提升培訓和創業培訓。加強送崗上門服務及務工宣傳工作。

3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養，和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉基本醫療保險和大病保險參保率、家庭醫生簽約服務率保持100%。進一步完善控輟保學預警干預、精準防貧預警監測，和動態幫扶工作機制。

4.著力扶志鞏固提升。持續開展“三講三評三誠信”活動。進一步完善落實村規民約，深入推進積分激勵機制建設。推進“誠信超市”行政村全覆蓋。創建市、區文明單位、文明鎮、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉賢”、“星級文明戶”評選，設置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進典

（二）加快“1+5”鄉村振興規劃工作推進

**鎮“干部回鄉規劃鄉村振興行動”啟動以來，鎮黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉規劃鄉村振興行動”工作領導小組，召開專題黨政聯席會議研究干部回鄉工作，并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關工作進行安排部署，扎實推進“干部回鄉規劃鄉村振興”工作。截至目前，村級5個鄉村振興單項方案已經過市、區聯審后修改完善。“多規合一”實用性村莊規劃行政村規劃在有序推進中，**鎮2021年編制任務10個村，在進行招投標過程，前期基礎材料、地形圖整理、單項方案等已經消化完成。現在已經進入實地調研、走訪階段，其中，**村已經初稿完成，進行審核修改階段。

（三）加快**村鄉村振興示范點工作推進

1.我鎮以規劃為引領，全力做好示范村建設工作。編制好**村“多規合一”實用性村莊規劃行政村規劃和《**片區空間統籌及龍東格沿線村莊風貌整治規劃》，同時根據示范村74項指標進行查缺補漏，加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設等收尾工程進度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。

2.**鎮**鄉村振興示范點人居環境提升項目推進情況。**鄉村振興示范點人居環境提升項目總共兩個部分：生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治，正按計劃有序推進，已完成項目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。

（四）積極推進農村人居環境整治“百日攻堅”行動

1.廁所革命。**鎮2021年總改造任務2074戶，截止目前已開工建設1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設方面完成3座無害化衛生公廁建設，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農村問題廁所摸排摸底工作，共計摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。

2.持續推進人居環境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會（社區）162個自然村，清理農村生活垃圾220噸、清理村內水塘35個、清理村內溝渠18.9公里、清理村內淤泥15噸、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物14噸、發動農民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進村入戶宣傳100人次、發放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。

二、防返貧預警監測及迎檢查工作準備情況

（一）認真組織開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象“回頭看”工作。根據國家、省、市、區防返貧監測對象動態調整和信息采集工作培訓會有關精神，按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的要求，認真開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集工作，確保不出現規模性返貧的情況。于27日召開了鎮村干部大會，結合迎檢工作對進行了安排。

（二）認真開展日常查漏補缺工作

1.對照“兩不愁、三保障”，認真組織開展查漏補缺工作。聚焦農村道路、安全住房、安全飲水、公共服務等關鍵項目，認真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農戶住房是否安全，是否出現漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時到位；相關配套公共服務設施是否完好，是否及時修繕完備等。針對發現的問題逐一列出清單，明確鎮村組三級責任人和整改時限，及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法，抓好項目后續管理，確保發揮功效，長久惠民。

2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關工作情況匯報，對全鎮因收入可能存在返貧風險的重點戶進行了專項核查，及時納入防返貧預警對象進行重點監測和動態管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮村組三級工作聯動聯防，確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進行重點幫扶和保障，符合低保條件的及時納入最低生活保障，對因突發特殊情況造成家庭負擔過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施，保障收入達標。針對有就業意愿的勞動力，開展送崗上門活動，開拓就業渠道，引導脫貧群眾實現外出務工就業。針對不能外出就業的勞動力，有計劃的組織開展技能培訓班，激發內生動力，通過引導培訓解決就近就地就業問題，開辟鄉村公共服務崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業渠道。

（三）認真開展問題整改“回頭看”工作。

篇（9）

（一）農村低保政策精準落實到位。將《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作實施方案》貫徹落實情況作為治理重點，結合全縣民政領域脫貧攻堅行動，4-6月份開展一次社會救助全面排查。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口及時納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏保”“多頭重復保”“關系保”、突擊提高貧困戶低保收入脫貧等問題，是否嚴格落實低保經辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規范。

（二）低保專項整治工作作風嚴實。持續深化“三個以案”警示教育，突出“四聯四增”，聚焦社保兜底扶貧領域腐敗和作風問題，整治“做表面文章類”“違規決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領域形式主義問題，嚴肅查處專項整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經辦服務中不擔當、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農村低保等脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。

（三）加大社會救助資金監管力度。認真落實《省民政廳財政廳銀保監局關于進一步加強社會救助資金監管工作的實施意見》，深入排查低保戶和特困供養人員識別不精準、動態調整不及時，違規領取、重復領取、死亡后親屬繼續領取社會救助金等問題。深入排查社會救助資金籌集、撥付、發放、使用等環節侵占挪用、虛報冒領、優親厚友、盤剝克扣社會救助資金等問題。

（四）加大低保公示長效機制力度。一是審核公示。鄉鎮對新增低保家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議等情況進行審核，將審核情況在申請人所在村民委員會的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局擬批準的對象，通過鄉鎮人民政府在申請人所在村民委員會的公示欄以及鄉鎮人民政府或縣民政部門網站公示，公示時間不少于7日。內容包括：戶主姓名、受益人、保障人數、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉鎮民政員負責每月在各村村務公開欄內對轄區內當月低保對象政策享受情況進行長期末端公示。公示內容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數、戶月保障金額、縣民政局和鄉鎮人民政府監督舉報咨詢電話，同時在縣民政局和鄉鎮門戶網站公布鄉鎮和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢。

（五）規范低保行政文書和檔案管理。各鄉鎮根據《市最低生活保障工作操作規程》規定，全面使用新的行政文書，規范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權書、入戶調查表、審核審批公示單、不予批準決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉（鎮）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉（鎮）、村委員會三級檔案管理體系。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產證、相關困難證明材料等原件或復印件，家庭經濟狀況調查授權書，家庭經濟狀況核對報告，入戶調查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報告、總結、批文、信函、低保資金發放匯總表、低保對象花名冊、調增（減）人員花名冊、低保金調增（減）人員花名冊等。

二、工作安排

2020年農村低保專項整治工作從4月份開始，到12月底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉鎮要結合實際，認真研究制定專項整治工作方案，全面部署有關工作。要加強政策宣傳和引導，充分發揮電視、網絡、報紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強各級各部門工作責任意識和人民群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項整治工作的濃厚氛圍，積極穩妥、公平公正持續推進專項整治工作。

（二）專項整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項整治工作以鄉鎮為主，集中力量對社會救助對象，尤其是農村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進行全面排查。各鄉鎮對排查發現的問題要認真梳理，分析原因，制定措施，切實整改。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規定扣減必要的就業成本，家庭人均收入超過當地低保標準后給予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金，促進有勞動能力貧困人口積極就業，防止養懶人。

（三）扎實全面整改（2020年7月起持續推進）

一是制定整改措施。縣民政局、鄉鎮會同紀檢部門全面梳理自查中發現的腐敗和作風問題，深入剖析典型案例，找準農村低保經辦服務中的風險點、薄弱環節和監管盲區，制定有針對性的整改措施，切實完善政策，健全工作機制，加強規范管理。

二是抓好問題整改。縣民政局、鄉鎮對照問題整改措施，高標準抓好整改。紀檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動縣民政局和鄉鎮政府抓好專項治理問題的整改落實。堅決不讓專項治理走過場，堅決防止以形式主義反對形式主義。縣民政局、鄉鎮對排查出來的不符合條件低保對象及時予以清退；對符合條件的新申請低保對象要依據規范文書開展審核審批工作，及時予以審批納入，做到“步步有痕跡、環環能倒查”。

三是公開整改情況。持續推進“互聯網+監督”，縣民政局、鄉鎮在其網站全面推行網上低保對象長期公示，公開轄區范圍內低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村（居）委會、低保類別等相關信息，并根據動態管理情況及時更新，接受群眾和社會監督。

（四）開展督查檢查（持續推進）

在各鄉鎮開展自查自糾的基礎上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對鄉鎮專項整治情況進行督查。每個鄉鎮抽查1-2個村，對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。

對、舉報次數較多、群眾反映問題強烈和媒體公開曝光問題的鄉鎮重點督查，督促鄉鎮針對發現的問題立行立改。

（五）建立長效工作機制（持續實施）

一是建立聯動機制。縣民政局、鄉鎮要與同級紀檢監察部門建立聯動機制，層層壓實主體責任和監督責任，為高效推進專項治理工作提供堅強組織紀律保障。要主動向黨委、政府匯報，充分發揮困難群眾基本生活保障聯席會議制度作用，積極爭取其他部門的支持和配合。

二是規范定期報送和通報制度。各鄉鎮每月26日前將專項整治開展情況總結上報縣民政局低保中心，務必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉鎮查處的違紀違法典型案例，縣民政局將視情對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發揮震懾作用。

三是舉一反三，建章立制。各鄉鎮要舉一反三、加強整改，補齊制度短板，堵塞管理漏洞。對存在的共性問題，要及時研究制定制度措施，建立完善防止問題發生和反彈的長效機制，把務求階段性成效和形成長效機制有機統一起來。

三、工作要求

篇（10）

最佳幫扶干部羅崳文

羅崳文是扶貧辦年輕的女干部，負責扶貧信息系統工作。她為了盡快熟悉業務，就把省里下發的操作手冊和問題答疑打印成書，放在床頭，白天工作忙，就利用晚上睡前一遍又一遍翻閱學習。自己掏錢買了隨身攜帶的筆記本，為的是隨時提供各種數據，給鄉鎮解決各種系統問題。貧困監測需要對數據進行各種比對處理，她買來專業書籍，學習表格公式函數，大大提高了工作效率。

2016年12月30日，省里下發緊急通知，要求完成預脫貧人口回退工作，并且會在第二天早上提取數據。羅崳文收到領導交辦的任務時，已經下午7點了，全縣都已經放了元旦節假，時間之緊，任務之重可想而知。她守在辦公室一個個鄉鎮打電話，說明工作的緊急情況，耐心指導鄉鎮完成工作。核對完最后一個鄉鎮的數據，已經凌晨2點，單位的大門早已關閉了，她只能和衣睡在辦公室沙發上。2017年，“雨露計劃”資金還是貧困學生自行網絡申報，2018年初，國家審計“雨露計劃”下發一堆疑似未發放學生名單，她一個人在辦公室奮戰了幾天幾夜，吃盒飯，睡沙發，一個個鄉鎮督促，一個個學生核實，終于把幾百個學生的申請表格和學籍證明收集到位，及時打卡發放了補助。睡沙發過夜成了常事，家人頗有抱怨，5歲的孩子問：“媽媽，為什么你總是加班不陪我，別的小朋友每天都有媽媽接，我也想要你每天接我。”她說對孩子自己是愧疚的，只能咬牙承受。2017年，她被常德市脫貧攻堅大會指揮部授予“百名最佳幫扶干部”。

最美扶貧人物龍燕麗

扶貧辦主任龍燕麗，擔負著各種重大的協調、溝通工作，累著苦著，她都忍受著。2016年，她父親患重病住院，因扶貧工作忙，她沒有去照看過一個整天。父親去世后還處在悲痛中的她，由于單位人員少，便毅然投入到工作中。也是在那年，她懷孕7個月時，有一次感冒發燒，單位要組織開全縣性的大會，又抽不出人手，她只能叫上老公陪同自己一起去布置會場。2017年產假未休完，就投入到脫貧攻堅一線，每天加班加點，沒有時間喂奶，導致早產的小孩還未到5個月就斷奶了。

2017年，龍艷麗協助華誠蔬菜專業合作社以自身優勢，在洲口鎮小河村、文華村結對幫扶85個貧困戶，帶領貧困戶發展蔬菜種植基地348畝，建立蔬菜扶貧育苗中心，為貧困戶免費供種，全程跟蹤服務、實行保底回收，使2個村的貧困戶年人均增收近2000元。2019年，她被評為“常德市最美扶貧人物”。

最美扶貧人物廖紅娟

廖紅娟是扶貧開發辦公室易地扶貧搬遷股股長。前兩年，易地搬遷從設計、選址、預算、財評、招投標，到每一戶上門測量、驗收，都有海量的系統數據錄入和修正。搬遷辦當初只有2個人，廖紅娟全程參與負責，那一年里她不敢穿高跟鞋，走過部門和鄉鎮的路程，都可以繞地球一圈了。罐頭嘴鎮建檔立卡貧困戶鄧大朋，在2016年實施易地搬遷時，其兒子因外出采購建房材料出了車禍。搬遷辦第一時間做鄧大朋的思想安撫工作，又積極向上級領導請示匯報，經過同意，幫鄧家提前撥付了前期建房啟動資金，申請了一筆扶貧救助款，解決了他家建房經費和生活困難。

易地扶貧搬遷股工作任務重，棘手的問題多。廖紅娟多次深入村、社區，了解易地扶貧搬遷施工進度，與當地干部共同處理搬遷施工過程中的繁瑣問題。經常不分晝夜的上門與群眾親切交談，曉之以理，動之以情做通思想工作，她負責的每項任務總能圓滿完成。在她協調下，崔家橋鎮連家壩等易地扶貧搬遷安置點建設，成為省市同類工作的亮點。

她常說：“到那些貧困戶家里去，看到現狀以后，內心深處總有一份震撼，想幫他們實實在在解決一些困難。我們最欣慰的就是看到貧困戶的笑臉，對扶貧干部的熱情”。2019年，她被評為“漢壽縣最美扶貧人物”。

“拼命女郎”金晶和同事們

金晶是扶貧辦年齡最小的工作人員，2018年4月至今，負責項目系統錄入工作，是種非常細致的功夫。2018年7月，她臨時接到系統關網通知，聯系各行業部門，要求在時間節點完成項目錄入，最后各部門以不懂操作為由，全推到她一人身上。為了能完成此次任務，她從早上8點一直錄到凌晨2點，期間水都忘了喝一口，中午只用10分鐘吃完飯，就回辦公室繼續作業，一刻也不敢耽誤，眼看時間臨近，任務怕是完不成，她都急紅了眼，當時一名女同志主動幫她錄系統，直到關網的當晚11點多鐘，又叫來另一人幫忙，3個人一人一臺電腦，坐在狹小的辦公室，終于趕在凌晨2點前完成了任務。她說這是自己幾年來，印象最難忘、最有成就感的一次。她話語不多，單位里都知道加班已成她的常態，問她累不累時，她總是用一臉靦腆作回應。

財務工作極其繁瑣精細，縣扶貧辦財務室工作人員劉麗榮、彭慧，承擔著移民局、扶貧辦和異地搬遷辦三個部門的財務工作，還有行政經費、工會和扶貧基金會的財務，每一項都有不小的工作量。同時每年還要接受省、市交叉檢查，市縣審計、紀監委督查巡查等。她們做到了資金正常撥付，程序全部合規，檢查考核不被扣分，單位男同志評價她們是“小女子擔起了大責任”。