脫貧攻堅方案匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇脫貧攻堅方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以旅游發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場運作、社會參與的原則，緊扣“旅游”主線和“扶貧”主題，把鄉(xiāng)村旅游作為旅游扶貧的建設(shè)重點，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用，努力實現(xiàn)旅游發(fā)展促進脫貧致富，扶貧開發(fā)助推旅游發(fā)展的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2020年，實施旅游人才培訓(xùn),共培訓(xùn)4期200人次，通過培訓(xùn)不斷提高旅游從業(yè)人員管理和服務(wù)水平，提高我縣旅游及鄉(xiāng)村旅游接待能力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民居接待，讓旅游扶貧集中攻堅取得關(guān)鍵突破。

三、重點工作

 推進旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。采取省、州、縣、企業(yè)等多元化培訓(xùn)的方式，累計培訓(xùn)旅游從業(yè)人員200人次，重點對旅游服務(wù)、經(jīng)營、管理等方面開展培訓(xùn)，全面提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平。

進度安排：一季度，制定培訓(xùn)計劃；二季度，疫情結(jié)束的情況下啟動培訓(xùn)工作；三季度，完成培訓(xùn)計劃的60%，累計完成培訓(xùn)120人次；四季度累計完成培訓(xùn)200人次，并建檔立卷。

四、工作要求

篇（2）

以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度和作風(fēng)，堅決貫徹扶貧思想論述和省委、市委、縣委扶貧決策部署，聚焦“兩不愁三保障”和飲用水安全核心目標(biāo)，堅決克服厭戰(zhàn)、松懈和應(yīng)付思想，扛牢政治責(zé)任，全面排查政策盲點、工作短板，把每家每戶的底數(shù)摸清摸準(zhǔn)，分戶分項制定整改方案，“閉環(huán)式”推進工作整改，切實拿出真招數(shù)硬措施，邊查邊改，即知即改，速糾徹改，以更大的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的力度，消除一切漏洞，補齊一切短板，確保全縣脫貧攻堅工作結(jié)果真實、群眾認可、作風(fēng)扎實。

二、整改事項

（一）自查評估不夠深入細致

學(xué)習(xí)扶貧工作論述次數(shù)少；需建立局內(nèi)部督導(dǎo)檢查體系，指導(dǎo)培訓(xùn)不夠；進一步制定完善切實可行的自查評估方案；扶貧專題會議內(nèi)容簡單，無排查問題、整改、考核等工作安排內(nèi)容；完善自查評估臺賬，問題排查數(shù)量少，沒有到戶到人；自查評估報告較為簡單不夠準(zhǔn)確。

整改措施：

①認真開展評估“回頭看”工作，圍繞自查評估方案，重新梳理總結(jié)，全面評估。結(jié)合自查評估，找準(zhǔn)查清本領(lǐng)域所有問題，建立問題整改臺賬，切實做到責(zé)任到位、排查到位、整改到位。

完成時限：2020年6月10日前

責(zé)任單位：辦公室、各幫包責(zé)任人（小組）

②涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位做好評估整改工作，統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)扶貧臺賬。

完成時限：2020年6月10日前

責(zé)任單位：涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位

③5、6月份分別開展一次脫貧攻堅領(lǐng)域黨組理論中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)扶貧工作論述；各支部結(jié)合“主題黨日”活動開展一次扶貧政策研討及政策理論學(xué)習(xí)。

完成時限：2020年6月25日前

責(zé)任單位：黨建辦公室、各支部

（二）貧困人口脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定

1.貧困人口信息不精準(zhǔn)，入戶采集收入數(shù)據(jù)與戶實際收入不符，無生產(chǎn)經(jīng)營活動的貧困戶有生產(chǎn)經(jīng)營性收入的現(xiàn)象較普遍；群眾對種植收入、財產(chǎn)性收入等信息不認可；普遍存在贍養(yǎng)費過高或不真實的情況等。

整改措施：利用一周時間，各幫包責(zé)任人逐戶遍查，重點關(guān)注種植收入不實、贍養(yǎng)費過高、政策不落實等情況。對收入達到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不再體現(xiàn)贍養(yǎng)收入；對種植收入、經(jīng)營性收入不實的，摸清真實數(shù)據(jù)。對收入信息更新完善，重新張貼上墻。

完成時限：2020年6月5日前

責(zé)任單位：各幫包責(zé)任人（小組）

2.存在疑似“漏戶落人”情況

整改措施：對所有貧困戶、低保戶全面摸排核查，建立貧困人口摸排問題整改臺賬，對因病因災(zāi)因意外需要納入的應(yīng)納盡納。

完成時限：2020年6月20日前

責(zé)任單位：辦公室、各幫包責(zé)任人（小組）

（三）幫扶責(zé)任落實不到位

幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任不到位。入戶幫扶不經(jīng)常，部分貧困群眾對幫扶責(zé)任人不熟悉，幫扶工作手冊填寫不完整，上傳幫扶APP不及時等。

整改措施：

①5月底前組織幫扶責(zé)任人入戶再核查問題，重點關(guān)注種植收入不符、贍養(yǎng)費過高、慢性病、殘疾未申請鑒定等情況，完善幫扶工作手冊，檢查扶貧資料袋內(nèi)資料是否齊全（重點查看是否有危房鑒定報告等），查看住房是否鑒定掛牌，詳細向群眾講解收入情況及享受政策情況（重點是讓群眾認可對照表收入），幫助群眾全面清理家居環(huán)境，及時上傳走訪信息到扶貧APP。發(fā)現(xiàn)疑似收入、贍養(yǎng)費不真實及政策落實不到位情況，第一時間報送鎮(zhèn)（街道）扶貧辦。在堅持每月走訪一次的基礎(chǔ)上，為確保整改效果，6月底前每周至少入戶走訪一次。

完成時限：2020年6月25日前

責(zé)任單位：局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

②及時督導(dǎo)集中入戶情況，調(diào)查貧困群眾滿意率和幫扶責(zé)任人到位情況。

完成時限：2020年6月25日前

責(zé)任單位：局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三、整改要求

全局上下務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照“動態(tài)管理一人不錯，資金撥付一分不差，收益分配一點不少，行業(yè)扶貧一環(huán)不缺，危房改造一間不留，扶貧貸款一天不拖，政策兜底一絲不落，資料完善一頁不漏，問題整改一個不剩”的標(biāo)準(zhǔn)，集中時間，集中人力，集中領(lǐng)導(dǎo)，用足繡花功夫，拿出硬核措施，確保“整改攻堅月”活動取得圓滿成效。

（一）強化責(zé)任抓落實

各責(zé)任主體務(wù)必理清扶貧工作思路，一環(huán)一環(huán)研究，一環(huán)一環(huán)落實；堅決杜絕麻痹松懈、推諉扯皮現(xiàn)象；抓好自查評估“回頭看”工作，務(wù)必把問題找準(zhǔn)、臺賬建好，做實功不做虛功。層層壓實責(zé)任，主要負責(zé)同志帶頭沉下去，實打?qū)嵉匕l(fā)現(xiàn)并解決問題。各幫包責(zé)任人利用一周時間，逐村逐戶分析研判，過一戶放一戶，發(fā)現(xiàn)疑似問題及時核查立即整改。

（二）明確導(dǎo)向促整改

篇（3）

（一）四類重點對象中享受2014-2020年危房改造及房屋修繕政策的戶檔資料、系統(tǒng)錄入情況，重點關(guān)注建檔立卡貧困戶建房戶檔資料，以及通過投親靠友等方式保障對象所涉資料的完善。

（二）對仍住土坯房的貧困戶房屋現(xiàn)狀安全進行核實。一是對土坯房已享受C、D級維修加固的；二是對未享受任何政策唯一住房為土坯房仍住其中的。

二、核查人員

縣辦人員牽頭，縣住建局脫貧攻堅“百日攻堅”暨掛牌督戰(zhàn)有關(guān)工作人員積極參與。

三、核查時間

根據(jù)縣脫辦的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣上脫貧攻堅階段性考核工作內(nèi)容和指標(biāo)，利用每周六扶貧日或17號扶貧走訪日進行核查。

四、工作要求

篇（4）

以關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹脫貧攻堅“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實，確保可持續(xù)”的工作思路，結(jié)合我縣民政救助工作實際情況，切實加強民政救助政策與扶貧開發(fā)政策有效銜接，切實履行民政政策性兜底保障職能，為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出民政部門該有的貢獻。

二、主要措施

（一）加強精準(zhǔn)識別銜接。

要通過精準(zhǔn)識別，納入和退出脫貧一批。要將精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理、鞏固提高貫徹民政救助助力脫貧攻堅的全過程，切實做到精準(zhǔn)識別扶貧對象、精準(zhǔn)救助貧困群眾，精準(zhǔn)退出脫貧。

1、在建檔立卡方面，縣民政部門要主動加強與縣扶貧部門的銜接，共同對農(nóng)村特困供養(yǎng)對象、農(nóng)村低保對象、扶貧建檔立卡對象開展精準(zhǔn)識別，做到不漏一戶、不漏一人。特別是扶貧對象中完全喪失勞動能力或生活自理能力、長期患有嚴(yán)重疾病和無法通過自身努力脫貧的對象，要及時主動發(fā)現(xiàn)并納入民政脫貧保障范圍；對符合條件的農(nóng)村低保對象和五保對象，全部納入扶貧“建檔立卡”范圍，并針對貧困人口的不同致貧原因，制定切實可行的幫扶措施，幫助脫貧；對返貧群眾應(yīng)按照程序重新納入扶貧幫扶或低保范圍，并根據(jù)致貧原因分類制定社會救助政策，實行扶貧政策和社會救助政策的有效銜接。

2、在信息核對方面，要充分發(fā)揮縣民政部門居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息平臺的作用，加快推進低保數(shù)據(jù)錄入和進退對象的核對工作，通過信息化手段加強對社會救助申請家庭的經(jīng)濟收入、財產(chǎn)狀況核查，嚴(yán)格履行社會救助申請、審核、核對、審批程序，落實公示、聽證制度，確保貧困群眾的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出，切實做到凡進必核、凡退必核。

3、在橫向銜接方面，要主動加強與教育、建設(shè)、房管、社保、電力等其他相關(guān)職能部門的銜接，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，合力幫助脫貧。

（二）加強農(nóng)村低保兜底脫貧力度。

1、特困對象兜底保障以戶為單位全部兜牢。縣民政部門對年人均可支配收入在貧困線以下和完全喪失勞動能力、無收入來源、處于重度貧困、靠自身條件無法改變生活狀況的特困家庭對象按照低保分類施保的規(guī)定核準(zhǔn)后，將特困家庭所有人員全部納入農(nóng)村低保保障范圍，并列為農(nóng)村低保常補對象，對常補對象嚴(yán)格按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)給予全額保障。

2、低保戶占建檔立卡貧困戶的比例達到50%以上。2017年我縣建檔立卡貧困戶未脫貧對象有9941人，現(xiàn)建檔立卡貧困戶中有低保對象2019人，占比20%。根據(jù)《縣脫貧攻堅問題整改工作方案》，要求增加低保指標(biāo)用于建檔立卡貧困戶實施兜底保障，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達到50%以上。為做好此項工作，縣民政局決定預(yù)下達1000個指標(biāo)專項用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作。具體落實步驟如下：

（1）縣民政局已于4月26日召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長召開了全縣加強建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作協(xié)調(diào)會議，預(yù)下達1000個指標(biāo)專項用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達到50%以上。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實，一級抓一級，將農(nóng)村低保兜底保障工作落到實處。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例進行重新梳理，將原建檔立卡中不符合農(nóng)村低保條件的予以清退，符合農(nóng)村低保條件的全部納入農(nóng)村低保保障，做到不錯不漏，應(yīng)保盡保。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，切實落實好建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作，未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行綜合協(xié)調(diào)，做好平衡。

（4）下達的指導(dǎo)性指標(biāo)可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求做調(diào)整，縣民政局統(tǒng)籌安排。

（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建檔立卡貧困戶符合農(nóng)村低保條件的摸底數(shù)要求在5月5日前上報縣民政局，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民辦要和民政所做好溝通協(xié)調(diào)工作，積極做好5月份國家扶貧信息系統(tǒng)開放修改權(quán)限的“窗口期”，在國家扶貧信息系統(tǒng)內(nèi)的修改，確保系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)與整改后的信息完全一致。

（三）不斷提高農(nóng)村低保補助水平。

在2017年省民生工程要求的農(nóng)村低保月人均補差水平225元基礎(chǔ)上，今年再由縣財政兜底保障提高農(nóng)村低保月人均補差30元，達到255元。通過提高農(nóng)村低保補助水平，切實兜底脫貧一批。

（四）加強農(nóng)村低保操作管理。嚴(yán)格落實“七不保”、“四從嚴(yán)”、“五步驟”的規(guī)定。“七不保”的情形是：子女（孫子女）有贍養(yǎng)能力的；雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的；家庭人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)24倍的；擁有家用小汽車、大型農(nóng)用車、大型工程機械、船舶等之一的；興建、購買高檔住房或非居住用房的；自費安排子女擇校就讀或者出國留學(xué)的；因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事活動等違法行為被公安機關(guān)處理且拒不整改的。“四從嚴(yán)”的情形是：屬于基層干部及其近親屬的；家庭成員中有在國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等由財政部門統(tǒng)發(fā)工資，或在國有企業(yè)和大中型民營企業(yè)工作，收入相對穩(wěn)定的；購買商業(yè)養(yǎng)老保險；戶居分離的。要按照“入戶、核對、評議、審核、審批”的“五步驟”，規(guī)范低保申請審核審批流程，嚴(yán)把低保入口關(guān)。

全面運用核對機制每年開展核查工作，確保對象認定精準(zhǔn)；按照低保兜底保障的要求，進一步提高低保常補對象比例，2017年提高到18%，2018年提高到20%，2020年提高到25%；進一步提高按戶保障比例，2017年比2016年提高10個百分點，戶均保障人口2017年提高到2人，2020年提高到2.5人，基本實現(xiàn)按戶保障。

（五）著力提升農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。

根據(jù)根據(jù)上級文件政策，不斷提高我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；抓住中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口扶持和中央振興蘇區(qū)政策落實的契機，加快全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造力度；不斷提高敬老院工作人員的業(yè)務(wù)能力，全面提升敬老院的管理服務(wù)水平；對生活條件惡劣，不宜居住的地方的分散供養(yǎng)對象，動員其搬遷到敬老院集中供養(yǎng)。通過提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、改善供養(yǎng)軟件、硬件條件，供養(yǎng)脫貧一批。

（六）加大醫(yī)療救助力度。

落實《關(guān)于進一步規(guī)范和完善縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療救助政策，低保對象不設(shè)置起付線，特困供養(yǎng)人員不設(shè)置起付線和封頂線，取消重大疾病醫(yī)療救助病種限制的規(guī)定。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省健康扶貧工程實施方案的通知>》，我縣加大民政大病救助力度。將建檔立卡貧困人口中五保對象政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用，予以全額救助；建檔立卡貧困人口中低保對象政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用，在現(xiàn)行救助比例的基礎(chǔ)上，提高5個百分點予以救助；將五保、低保對象以外的建檔立卡貧困戶，納入支出型大病救助范圍予以救助。通過醫(yī)療救助，救助脫貧一批。

（七）不斷推進臨時救助工作。

落實《省臨時救助操作規(guī)程》，進一步健全臨時救助制度，解決我縣城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，防止發(fā)生沖擊社會道德和心理底線的極端事件發(fā)生。對遭遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的貧困群眾及時實施“救急難”。對遭受特別重大困難，造成重大剛性支出遠遠超過家庭或個人承受能力的特困供養(yǎng)人員、孤兒、低保對象、未納入低保的支出型貧困家庭實施特別救助，特別救助金額一般控制在1-3萬元。通過實施臨時救助政策，幫扶脫貧一批。

（八）福彩公益金助力精準(zhǔn)扶貧。

秉承福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，縣民政部門將繼續(xù)開展以“福彩公益行.關(guān)愛困難群眾”為主題的公益活動，助力精準(zhǔn)扶貧工作，每年安排一定數(shù)量福彩公益金用于對困難群眾實施救助。市、縣兩級要將本級福彩公益金50%以上用于福利機構(gòu)的建設(shè)，大力推進敬老院升級改造，全面提高特困人員集中供養(yǎng)水平。通過福彩公益金投入，助力脫貧一批。

（九）構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護體系。

構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系，完善救助保護機構(gòu)建設(shè)，有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，為留守兒童提供愛心陪伴、心理疏導(dǎo)、行為矯治、成長指導(dǎo)等服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式，支持各類社會組織深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)試等專業(yè)服務(wù)。通過關(guān)愛留守兒童，幫助脫貧一批。

（十）切實落實農(nóng)村危房改造政策。

全縣倒房需重建對象是指因災(zāi)導(dǎo)致自住房屋倒塌或嚴(yán)重損壞且需要重建的受災(zāi)戶。嚴(yán)格執(zhí)行省民政廳“一戶一宅”規(guī)定，對已在異地新建住房、舊房倒塌的，不得納入補助對象范圍；對倒塌的空心房、附屬房、臨時房，不得納入補助對象范圍；對一般損房以及其他不需要恢復(fù)重建的，不得納入補助對象范圍。中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，省、縣級配套資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元，配套資金由省、縣（區(qū)）財政按比例共同負擔(dān)。補助資金全部根據(jù)危房改造進度分期發(fā)放，一律通過“一卡（折）通”撥付給補助對象。通過改善居民條件，幫助脫貧一批。

（十一）做好優(yōu)撫對象解“三難”工作。

對喪失勞動能力，完全依靠定期撫恤金和定期定量生活補助金維持生活的重點優(yōu)撫對象，給予生活救助或生活困難補助。撫恤補助金不計家庭收入，符合低保條件的優(yōu)先納入低保，做到應(yīng)保盡保。對享受醫(yī)療保險報銷、醫(yī)療救助和醫(yī)療補助后，其醫(yī)療費用支出仍然較大，且影響了其家庭基本生活的，再按照醫(yī)療救助和醫(yī)療補助的有關(guān)政策，給予一次性醫(yī)療困難補助，確保1-6級殘疾軍人和在鄉(xiāng)退伍老戰(zhàn)士基本醫(yī)療保障達到100%，其他重點優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障達到80%以上。重點優(yōu)撫對象在申請農(nóng)村危房改造時，同等條件應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。通過落實優(yōu)撫政策，幫助脫貧一批。

（十二）發(fā)揮慈善引導(dǎo)聚集社會力量作用。

發(fā)揮慈善引導(dǎo)聚集社會力量作用。建立慈善脫貧攻堅幫扶平臺，廣納社會慈善脫貧攻堅資源，籌集慈善資金，實施慈善助醫(yī)、助學(xué)、助老工程。精心打造慈善救助項目，科學(xué)提高慈善救助比例，推進慈善義工服務(wù)，支持幫扶貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等項目援建。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一項重要的政治任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，安排得力精干人員，切實做到脫貧攻堅工作優(yōu)先謀劃、優(yōu)先部署、優(yōu)先保障、優(yōu)先督促、優(yōu)先落實。為抓好脫貧攻堅任務(wù)，縣民政局成立了社會保障扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管社會救助領(lǐng)導(dǎo)任副組長，低保辦工作人員為成員，下設(shè)辦公室于低保辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)和具體任務(wù)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、負主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負具體責(zé)任，相關(guān)人員全力抓，負直接責(zé)任，從而為脫貧攻堅提供堅強有力的組織保證。

（二）整合民政資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展脫貧攻堅過程中，要積極整合低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善扶貧、撫恤優(yōu)待、救災(zāi)救助等民政系統(tǒng)內(nèi)部的各項資金，增強民政兜底保障能力。要努力拓寬資金籌集渠道，通過增加彩票公益金投入、鼓勵社會捐助資金投入等，建立多元籌資機制，助力民政脫貧攻堅工作落實。

（三）建立快速反應(yīng)機制。

全面落實“一門受理、協(xié)同辦理”機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政務(wù)大廳、村（居）委會便民服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口，將低保、特困人員供養(yǎng)等救助內(nèi)容集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）社會救助服務(wù)窗口，暢通農(nóng)村困難群眾求助的“綠色通道”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會、駐村幫扶小分隊通過各種渠道主動發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)群眾遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，第一時間提供民政政策支持。

（四）加強資金監(jiān)管。

篇（5）

（一）鎮(zhèn)級督戰(zhàn)。聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口的村，脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶和涉及重點區(qū)域、重點項目、薄弱環(huán)節(jié)進行掛牌督戰(zhàn)。

（二）村級督戰(zhàn)。貧困村由定點幫扶部門主要負責(zé)人掛牌督戰(zhàn)，非貧困村由鎮(zhèn)黨委政府和定點幫扶單位掛牌督戰(zhàn)。

（三）專項督戰(zhàn)。扶貧專項工作涉及各辦公室和各單項負責(zé)人，牽涉到貧困戶補貼實物和資金的，一是要收集完善2014年扶貧工作以來至今所有年度所有貧困戶到戶的扶貧項目、危房、易地搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、增減掛鉤、產(chǎn)業(yè)項目、扶貧日捐款資金、資產(chǎn)收益分紅、產(chǎn)業(yè)扶持基金、小額信貸（貼息）、集體經(jīng)濟分紅、公益性崗位、護林員、低保金、五保金、殘疾補貼、養(yǎng)老金、高齡補貼、畜牧站畜禽產(chǎn)業(yè)方面補貼、退耕還林（包括公益林、天保工程等）、地力保護糧食直補、優(yōu)撫、獎勵扶助、醫(yī)療保險代繳、醫(yī)療報銷、醫(yī)療救助、民政救助、雨露計劃、棟梁工程、教育扶持、貧困戶電費減免、安全飲水等情況。二是要收集完善到村到鎮(zhèn)的所有基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目內(nèi)容、項目規(guī)模、投資金額等。各站所辦務(wù)必清理完善，將最終確定版本電子檔傳鎮(zhèn)脫貧攻堅辦和各村。三是要緊盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“兩不愁三保障”重要指標(biāo)，報賬全域達標(biāo)。四是要完成項目實施和報賬銷號。

二、督戰(zhàn)內(nèi)容

圍繞“兩不愁三保障”“三落實”“三精準(zhǔn)”“四不摘”的要求，重點督戰(zhàn)以下內(nèi)容。

1.人均純收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。

2.貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無勞動力家庭兜底保障情況等。

3.易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實情況。

4.不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。

5.“大排查”回頭看、巡視巡察、年度成效考核、第三方評估、資金績效評價、審計監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

6.不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)、賬實不符、脫貧質(zhì)量不高等問題解決落實情況。

7.脫貧攻堅“四不摘”落實情況。

8.項目庫建設(shè)使用和扶貧資金監(jiān)管工作開展情況。

9.“五個一”“三個一”駐村幫扶工作開展情況。

三、督戰(zhàn)和方式

按照鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、現(xiàn)場督戰(zhàn)、分項推進、逐級落實的原則，明確責(zé)任，限時完成。

（一）鎮(zhèn)級統(tǒng)籌。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研判形勢，部署工作。適時召集各村和涉及辦公室，專題研究脫貧攻堅工作，圍繞高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從態(tài)勢和趨勢上進行深入分析研判，進一步找準(zhǔn)問題、發(fā)現(xiàn)短板，逐項督促相關(guān)村和幫扶部門壓實攻堅責(zé)任，完善攻堅方案，落實攻堅舉措，及時解決具體困難和問題，切實把短板弱項補扎實、把基礎(chǔ)工作打牢靠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦負責(zé)現(xiàn)場督導(dǎo)督辦、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動解決問題等。

（二）現(xiàn)場督戰(zhàn)。一是組織好每月的脫貧攻堅例會，聽取各村工作匯報，認真排查和研究存在的問題短板，有效開展掛牌督戰(zhàn)，確保問題及時有效整改到位。二是鎮(zhèn)脫貧攻堅辦牽頭，組成13個督戰(zhàn)指導(dǎo)組，進村入戶，幫助找準(zhǔn)“兩不愁三保障”和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的具體問題，督促指導(dǎo)其按要求整改到位。每月20日前將開展督導(dǎo)情況，發(fā)現(xiàn)問題以及剩余問題數(shù)量等情況報鎮(zhèn)脫貧攻堅辦。巡回督戰(zhàn)指導(dǎo)組成員要認真研究各村存在問題，梳理重點督戰(zhàn)事項，結(jié)合網(wǎng)格精細化管理中排查的問題和后續(xù)整改，對各村統(tǒng)籌開展巡回督戰(zhàn)指導(dǎo)，并將督戰(zhàn)情況梳理報送主要領(lǐng)導(dǎo)。

（三）分項推進。有掛牌任務(wù)的鎮(zhèn)級站所辦要主動對接上級相關(guān)部門的工作要求，認真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)的重點項目、重點工程、重點區(qū)域、重點事項和薄弱環(huán)節(jié)，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告后，認真制定工作方案，扎實開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促落實問題整改，每月20日前將工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及剩余問題數(shù)量等情況報鎮(zhèn)脫貧攻堅辦。

四、督戰(zhàn)步驟

2020年3月至12月，分3個階段開展。

（一）全面啟動階段（3月中旬）。制定工作方案，細化工作舉措，全面啟動脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作。

（二）組織實施階段（6月底前）。全鎮(zhèn)各村各站所辦對本轄區(qū)本站所辦掛牌督戰(zhàn)成果負責(zé)，結(jié)合落實“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、暗訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題，對標(biāo)“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號。

（三）鞏固提升階段（12月底前）。持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果，落實“四不摘”要求，健全脫貧攻堅監(jiān)測預(yù)警機制，基本形成穩(wěn)定脫貧長效機制。

五、督戰(zhàn)要求

整個督戰(zhàn)工作貫穿2020年脫貧攻堅全過程，切實做到統(tǒng)籌開展、科學(xué)調(diào)度，確保“督”出壓力，“督”出實效，“戰(zhàn)”出水平，“戰(zhàn)”出佳績。

篇（6）

（一）街道督戰(zhàn)。街道負責(zé)掛牌督戰(zhàn)3個責(zé)任村貧困戶脫貧質(zhì)量、幫扶效果和重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。

（二）行業(yè)督戰(zhàn)。“兩不愁三保障”各科室負責(zé)掛牌督戰(zhàn)本行業(yè)涉及的重點項目、重點工程和重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)。

二、督戰(zhàn)內(nèi)容

圍繞“兩不愁三保障”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”和“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”的要求，重點督戰(zhàn)以下內(nèi)容。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展及持續(xù)增收情況。

（二）義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。

（三）貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無勞動力家庭兜底保障情況。

（四）“三個一”幫扶落實情況。

（五）不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。

（六）“大排查”回頭看、巡視巡察工作、年度成效考核、資金績效評價、審計監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

（七）脫貧攻堅“四不摘”落實情況。

（八）重點項目、重點工程、薄弱環(huán)節(jié)，不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)、賬實不符、脫貧質(zhì)量不高情況。

（九）市委、市政府和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的關(guān)于脫貧攻堅階段性重點工作推進情況。

三、督戰(zhàn)方式

按照街道負總責(zé)、上下聯(lián)動、分類掛牌、分級督戰(zhàn)的原則，明確責(zé)任，分級負責(zé)。

（一）街道負總責(zé)。街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度各村督戰(zhàn)進展情況，研判形勢，部署工作。街道脫貧攻堅辦負責(zé)現(xiàn)場督導(dǎo)暗訪、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動解決等。

（二）上下聯(lián)動。街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、幫扶單位，按照街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組部署，聚焦責(zé)任村、貧困戶和重點項目開展督導(dǎo)，推動政策、資金、幫扶力量的落實，幫助各村和貧困戶解決問題，提高脫貧攻堅成色。

（三）分類掛牌。街道教育辦掛牌義務(wù)教育有保障，衛(wèi)生計生辦掛牌基本醫(yī)療有保障，住建辦掛牌安全住房有保障，水利站掛牌飲水安全有保障，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動保障所牽頭掛牌產(chǎn)業(yè)就業(yè)，民政辦牽頭掛牌兜底保障。

（四）分級督戰(zhàn)。街道各科室按照分類掛牌實施分級督戰(zhàn)，制定督戰(zhàn)工作方案，集中優(yōu)勢兵力，統(tǒng)籌整合資源，強化支持幫扶，組織力量對村、貧困戶和重點項目、重點區(qū)域進行督戰(zhàn)。“兩不愁三保障”行業(yè)主管部門由街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌選派骨干力量，組成巡回督戰(zhàn)組開展巡回督戰(zhàn)。各責(zé)任村每月底前向街道脫貧攻堅辦報告掛牌督戰(zhàn)工作進展情況。

四、督戰(zhàn)步驟

2020年3月至12月，分3個階段開展。

（一）全面啟動階段（3月中旬）。制定工作方案，細化工作舉措，全面啟動脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作。其中，街道脫貧攻堅辦制定街道轄區(qū)督戰(zhàn)方案，各科室制定本行業(yè)督戰(zhàn)方案并報街道脫貧攻堅辦備案。

（二）組織實施階段（6月底前）。3月31日前，完成對標(biāo)排查工作，形成問題清單，報街道脫貧攻堅辦。各科室對本行業(yè)掛牌督戰(zhàn)成果負責(zé)，結(jié)合“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題，對標(biāo)“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號。

（三）鞏固提升階段（12月底前）。全面完成脫貧任務(wù)，持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果，落實“四不摘”要求，健全脫貧攻堅監(jiān)測預(yù)警機制，基本形成穩(wěn)定脫貧長效機制。

五、督戰(zhàn)要求

掛牌督戰(zhàn)工作既要較真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰(zhàn)”，明確“督”是為了“戰(zhàn)”，切忌舍本逐末，要持續(xù)保持攻堅態(tài)勢，層層壓實責(zé)任，強化攻堅舉措，確保督戰(zhàn)實效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道各科室要高度重視，按街道脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求開展督戰(zhàn)工作。街道脫貧攻堅辦將組織成員單位開展實地督導(dǎo)。各村要精心謀劃，認真部署，結(jié)合實際抓緊研究制定工作方案，調(diào)動各方力量做好本村的督戰(zhàn)工作。

篇（7）

以關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“三落實”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”工作要求，緊盯5個深度貧困村，通過掛牌督戰(zhàn)，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，聚力攻克重點堡壘，進一步補齊短板，提升質(zhì)量，確保貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。

二、督戰(zhàn)對象和重點內(nèi)容

（一）督戰(zhàn)對象：重點5個貧困村、2個非貧困村，貧困發(fā)生率較高的白石村作為重點督戰(zhàn)對象。

（二）督戰(zhàn)內(nèi)容：

1.脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，包括堅持疫情防治與脫貧攻堅統(tǒng)籌推進情況。

2.“兩不愁三保障”情況，包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障等情況。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧推進情況，包括落實完善產(chǎn)業(yè)扶貧組織合作和利益聯(lián)結(jié)，強化風(fēng)險防范，提升扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧實效等情況。

4.就業(yè)扶貧推進情況，包括貧困家庭勞動力就業(yè)、公益崗位就業(yè)和無勞動力家庭兜底保障等情況

5.易地扶貧搬遷推進情況，包括易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施落實和安置點社區(qū)管理等情況。

6.扶貧項目資金績效管理情況，包括項目建設(shè)、資金管理和扶貧資產(chǎn)管護等情況。

7.“兩摸底一核查”情況，包括不穩(wěn)定脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，落實幫扶等情況。

8.問題整改落實情況，包括中央專項巡視“回頭看”、國家及省成效考核、全面排查、暗訪督導(dǎo)、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

三、重點工作

聚焦鄉(xiāng)上脫貧攻堅重點難點、短板弱項、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在開展督戰(zhàn)。

（一）抓牢基本保障

一是加強控掇保學(xué)，全面保障除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué)，對因身體原因無法到校學(xué)校的，要送教上門；強化義務(wù)教育資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理雙負責(zé)制，確保“應(yīng)助盡助”。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：社會事務(wù)辦

二是強化基本醫(yī)療保障，確保貧困人口住院享受“先診療后付費”“一站式結(jié)算”待遇；加強培訓(xùn)指導(dǎo)，確保村衛(wèi)生室具備基本醫(yī)療條件，家庭醫(yī)生簽約、履約到位。積極進行數(shù)據(jù)銜接與比對，及時共享數(shù)據(jù)，確保貧困戶住院報銷比例達到90%的適度要求。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：社會事務(wù)辦

三是保障住房安全，全面排查鑒定貧困戶住房安全，完成危房改造后續(xù)掃尾任務(wù)，保障危房改造資金規(guī)范安全高效運行，確保農(nóng)戶住安全住房。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：國土城建辦

四是保障飲水安全，全面排查鑒定農(nóng)村飲水安全，鞏固提升飲水安全質(zhì)量，完善飲水安全防范管理機制等，確保農(nóng)戶飲“安全水”。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：農(nóng)林生態(tài)辦

（二）提升產(chǎn)業(yè)動能

一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體原則，大力扶持發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目，將已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將小而全、小而精的項目發(fā)展成特色項目；因地制宜培育和發(fā)展一批扶貧產(chǎn)業(yè)基地，全面增強自主“造血”功能。

二是優(yōu)化金融服務(wù)，大力扶持致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，推進其與貧困村產(chǎn)銷對接，增強其帶貧引領(lǐng)作用。

三是全面規(guī)范村級合作社運維管理，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧專項資金使用原則，確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目選擇科學(xué)、資金使用精準(zhǔn)，帶貧益貧效果明顯。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：農(nóng)林生態(tài)辦

（三）鞏固就業(yè)穩(wěn)崗

一是積極消除疫情對就業(yè)的影響，廣泛收集縣內(nèi)各類企業(yè)的用工需求,工作崗位信息，做好分類統(tǒng)計，加大穩(wěn)崗和崗位精準(zhǔn)匹配力度,有針對性的推薦就業(yè)崗位，推薦就近就業(yè)。

二是積極擴大就地就近就業(yè)渠道，通過建設(shè)就業(yè)扶貧基地和重大項目建設(shè)、開發(fā)扶貧公益性崗位等方式，大力挖掘、開發(fā)就業(yè)崗位，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，做到扶貧公益性崗位只增不減。對遇到困難的扶貧產(chǎn)業(yè)基地，落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工負責(zé)制，確保因疫情影響的扶貧基地逐步復(fù)工。

三是收集聯(lián)系外出務(wù)工及返鄉(xiāng)人員，特別有一定知名度的技術(shù)型人員，積極主動溝通，提供相應(yīng)便利措施及優(yōu)惠政策，鼓勵留鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四是加大宣傳力度，摸清貧困勞動力就業(yè)意向，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展有針對性的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困勞動力積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：社會事務(wù)辦

（四）做好搬遷后扶

一是全面落實《縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實施方案》，因戶施策，抓好后續(xù)幫扶“五個一”落地，確保每戶搬遷戶至少有2項以上的幫扶措施。

二是全面落實公共服務(wù)管理，各村及集鎮(zhèn)安置點按要求成立社區(qū)或者理事會，匹配專職人員負責(zé)管理，完善管理服務(wù)制度，結(jié)合實際和自身特點，打造符合當(dāng)?shù)厝罕娨蟮奶厣芾砟Ｊ剑愫蒙鐓^(qū)服務(wù)工作。

三是積極穩(wěn)妥推進拆舊復(fù)（綠）墾工作。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：國土城建辦

（五）擴大消費扶貧

一是鼓勵運用政府采購支持脫貧攻堅政策落實見效，廣泛開展“五進”活動，預(yù)算單位預(yù)留政府采購扶貧產(chǎn)品份額，采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位工會職工集體福利支出中應(yīng)定額安排用于采購扶貧基地農(nóng)產(chǎn)品。

二是拓展扶貧農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，積極在各超市、各類服務(wù)網(wǎng)點開設(shè)扶貧專柜，擴大線下銷售規(guī)模。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：扶貧工作站

（六）規(guī)范項目管理

一是全面健全完善項目資金申報、實施、監(jiān)管和公告公示等程序，確保扶貧項目公開透明，陽光操作。

二是全面落實同級審計制度，規(guī)范項目和資金管理，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和規(guī)范存在問題，最大限度保證項目資金績效，確保風(fēng)險可控。

三是全面規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理，健全管理制度，明確運維責(zé)任，確保建成的扶貧項目不閑置、不浪費、不損毀，持續(xù)發(fā)揮作用。

督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭辦公室：扶貧工作站財政經(jīng)濟辦

四、督戰(zhàn)方式

1.鄉(xiāng)級強力推進。全面落實國家、省市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的部署要求。各班子對掛牌村進行實地督導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)和方式舉措，確保督戰(zhàn)工作強勁有力有效，并及時將有關(guān)督戰(zhàn)情況報鄉(xiāng)扶貧站，鄉(xiāng)扶貧站將不定期調(diào)度督戰(zhàn)情況。

2.各村強化落實。各掛牌督戰(zhàn)的村要對照鄉(xiāng)級督戰(zhàn)方案重點內(nèi)容，積極應(yīng)對疫情變化，全面摸清底數(shù)，掌控短板弱項，明確專門隊伍，按照“缺什么補什么”的原則，強化自查自糾，查遺補漏。要針對督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題，集中優(yōu)勢兵力，統(tǒng)籌整合資源，補齊短板弱項，及時進行組織整改，確保貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

五、督戰(zhàn)安排

1.集中攻堅階段（3月至6月底前）。緊緊圍繞我鄉(xiāng)剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧任務(wù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進疫情防控與脫貧攻堅工作，重點是將督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題與上級各類巡視、考核、審計、督查、暗訪發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，集中人力精力，一體推進、一體整改。

2.鞏固提升階段。（7月至12月底前）。完善鞏固提升措施機制，突出“兩業(yè)扶貧”“四項保障”、扶貧扶志、消費扶貧、易地扶貧搬遷后扶、資金績效管理等重點工作，全面鞏固提升脫貧成果。積極做好全面普查準(zhǔn)備，抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳和資料整理歸檔工作。

六、督戰(zhàn)要求

篇（8）

2020年3月至2020年5月30日。

二、工作目標(biāo)

一是核查貧困戶摘帽退出“一超六有”“兩不愁三保障”情況。二是核查貧困村鞏固提升“一低五有”情況。三是核查村級資料、戶資料賬賬相符、賬實相符情況。

三、范圍對象及規(guī)模

范圍對象:全鎮(zhèn)39個建制村，1700戶7222個貧困人口全覆蓋。

四、力量組織

本次交叉檢查組成員36人，成立檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)組、入戶工作組，實行組長責(zé)任制，檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)總體工作安排和協(xié)調(diào)。

1.村級交叉檢查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成如下：

3.具體到村安排

五、檢查程序

1.貧困戶。檢查人員一是利用“六步工作法”（一進、二看、三算、四核、五填、六評）入戶核查戶“一超六有”“兩不愁三保障”達標(biāo)情況；二是利用手機app、手冊、戶卡和家庭實際對比，核查戶資料賬賬相符、賬實相符；完成附件1。

2.貧困村。貧困村鞏固提升由檢查組利用已退出村鞏固提升復(fù)查表對已退出貧困村“五有”鞏固提升進行復(fù)查。按2020年資料清單核查村級資料、五個一、三個一資料。

3.梳理匯總、集中反饋

入戶驗收工作完成后，各組審核排查任務(wù)是否完成、驗收表是否填寫完整，針對入戶過程中出現(xiàn)的問題和疑問，統(tǒng)一研判會商，對有異議的問題及時溝通，將完成情況梳理報資料組匯總并形成最終匯總表交脫貧辦龔鏈，由龔鏈完成交叉檢查報告交鎮(zhèn)黨委政府。

4.問題整改

各村發(fā)現(xiàn)問題，能立行整改的交由第一書記、村兩委即時整改，不再形成問題清單。不能即時整改的，形成問題清單，每周五下班前交由各組聯(lián)系人匯總后交由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)整整改。

六、工作要求

篇（9）

二、確定項目，落實具體幫扶方式

依托鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運作模式，和多年來農(nóng)戶一直以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為主，積累豐富畜禽養(yǎng)殖管理經(jīng)驗，有充足的水資源、電力和豐富的勞動力資源的優(yōu)勢，認真總結(jié)第一批脫貧攻堅財政獎補資金項目實施的經(jīng)驗教訓(xùn)，進行深入細致的調(diào)查研究，了解市場行情，合理規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，縝密制定切實可行的實施方案。決定擴建鵪鶉養(yǎng)殖場1座、生豬養(yǎng)殖場2座、鮮切花大棚8棟。

1、在新建鵪鶉養(yǎng)殖房舍80間，

2、在新建標(biāo)準(zhǔn)化雙列式豬舍80間，

3、在新建花卉大棚8棟，

4、在養(yǎng)殖場內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化雙列式豬舍80間。

對畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)配套電力、道路、通水、排水、衛(wèi)生防疫、消毒、糞便處理等基礎(chǔ)設(shè)施及綠化亮化；

項目建成后，可帶動本鄉(xiāng)貧困戶1868人發(fā)展肉雞、生豬、肉牛、鵪鶉養(yǎng)殖及鮮切花種植，使其盡快脫貧。

三、抓好技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶業(yè)務(wù)水平

篇（10）

（一）部分村扶貧產(chǎn)業(yè)效益不高，帶貧效果不明顯。

整改措施：按照全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，因地制宜做好我鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織各村村干部、致富帶頭人外出學(xué)習(xí)考察，借鑒產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗，拓展發(fā)展思路。完善利益聯(lián)結(jié)機制，加大扶持、培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)，通過股份合作、訂單生產(chǎn)、保底分紅等方式，帶動幫扶對象持續(xù)增收。

（二）部分邊緣戶仍存在致貧風(fēng)險，需加大監(jiān)控。

整改措施：持續(xù)加強脫貧人口中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、收入驟減或支出驟增導(dǎo)致基本生產(chǎn)生活困難家庭等低收入人口監(jiān)測，跟蹤收入變化和“一超六有”鞏固情況，定期入戶了解監(jiān)測對象生產(chǎn)生活狀況，幫助解決實際困難和及時補短；結(jié)合日常走訪，對發(fā)現(xiàn)因病、因殘、因災(zāi)、因肺炎疫情影響或突發(fā)事件導(dǎo)致家庭生活困難的群體及時反饋，重點關(guān)注，杜絕返貧和新增致貧。

二、鞏固拓展脫貧攻堅成果重點關(guān)注問題自查自糾情況

（一）少量社道未完全硬化。

整改措施：繼續(xù)加大各村社道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，積極與上級對接，爭取項目資金，推動各村村道、社道硬化全覆蓋。

（二）2019年全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷人口較多（302戶），后續(xù)扶持任務(wù)較繁重。

整改措施：針對易地扶貧搬遷戶，繼續(xù)加大扶持力度。一是完善各聚居點公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善搬遷戶居住條件，提高就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等公共服務(wù)水平。二是盤活搬遷后閑置土地資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，全面落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，讓每個有勞動力家庭有一項產(chǎn)業(yè)或至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

（三）部分貧困戶仍然受傳統(tǒng)觀念影響，扶志扶智工作仍需加強。

整改措施：堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，德治法治自治并舉，持續(xù)開展自立自強、感恩奮進主題教育，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。健全群眾參與機制，采用以獎代補、勞務(wù)補助等方式，組織低收入人口廣泛參與安全住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等項目建設(shè)，有效激發(fā)內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。

三、工作打算

（一）查漏補缺，舉一反三