水利上半年工作總結匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利上半年工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設工作

XX年旱山村集雨節(jié)灌項目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村，2個項目村共完成工程建設76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條1140m，擴建山坪塘10口，新增水量5.68萬m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬元，其中省級財政補助70萬元。

XX年中央財政雨水積蓄利用項目已完成項目申報，計劃新（擴）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯(lián)戶新建蓄水池247口，集體擴建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬m3，恢復水量10.93萬m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬元，其中：國家投入300萬元。

4、農村飲水安全工程

鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工，解決了6500人飲水安全。XX年中央預算內專項資金第一批農村飲水安全項目總投資789萬元，其中國家投資532.58萬元，工程竣工后，可解決XX0人飲水安全；XX年中央預算內專項資金第二批農村飲水安全項目總投資80萬元，其中國家投資54萬元，工程竣工后，可解決XX人飲水安全；現(xiàn)2批都已完成技施設計，即將送財政評審。XX年省級農村飲水安全項目總投資196.4萬元，其中省級補助120萬元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購買二氧化氯發(fā)生器3臺，改進了鶴林、李渡、文崇供水站水質消毒處理設施，有效保障了居民飲水安全，1?d6月實現(xiàn)供水收入165.96萬元，完成全年計劃的60.9%。

5、黃電視基地建設

順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場鎮(zhèn)白電視村“黃花基地”水利設施建設，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復灌面120畝，為當?shù)攸S花產業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎，為xx縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開奠定了水利基礎。 6、項目儲備

劉家拱橋水庫建設項目正式啟動，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組，縣水利局也相應成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組。中央病險水庫除險加固專項規(guī)劃項目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小（一）型水庫已完成項目上報。

（二）防洪建設方面

入汛以來，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務是立足于“防大汛，抗大旱，戰(zhàn)大災”。要求全縣各級各部門從防汛責任制、預測、預報、預警、預案、物資儲備、搶險隊伍等方面早準備、早落實。我局成立了以局長為組長的“防洪領導小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對全縣所有中小型水庫及其它水利工程開展了深入細致的汛前安全大檢查，落實了行政首長負責制，編制了切實可行的防汛應急預案，制定了24小時值班制度，確保信息暢通，還與各片區(qū)水務站、水庫管理所層層簽定了目標責任書，做到任務明確、責任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細、抓實”，千方百計確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領導小組130余個，成立搶險救災隊伍186個5650人，儲備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個，雨具3000套，發(fā)電機44臺。5月上旬，縣委組成了8個督查組，對全縣60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個，出動人員1200余人，共檢查60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94座水庫，5座防洪救生高臺，49處堤防工程，62個廠礦企業(yè)，98個部門單位，共查出隱患6起，現(xiàn)場處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項準備工作，計劃于6月上旬開展一次大規(guī)模的防汛演練。

健全了防汛指揮系統(tǒng)，積極向上爭取資金，共投入150余萬元，全面完成了防汛指揮中心建設和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農貿市場及柏林水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設；啟動了第三期防汛基礎設施建設，啟動了文崇水情自動測報站建設，購置了防汛遠程報警設備，防汛網(wǎng)絡體系建設得到了省、市、縣各級領導的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡四級平臺，將為領導科學決策提供更加翔實、方便、快捷的有效依據(jù)。

（三）水土保持方面

全面完成了XX年度農發(fā)水保項目的實施工作，通過了省級年度檢查驗收。XX年度農發(fā)水保項目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標任務17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經(jīng)果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設施補償費15.8萬元，辦理《水土保持方案批準合格證》12個，完成了水土保持監(jiān)測點標準觀測小區(qū)建設。 [page]

（四）水資源管理及水政執(zhí)法方面

1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預申請1件,依法征收水行政規(guī)費共計28.36萬元，其中水資源費12.02萬元，水保規(guī)費15.81萬元，其它0.53萬元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開展了水質監(jiān)測，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國水周”期間，在xx縣電視臺播放了水法系列宣傳片，并組織機關干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報恩鄉(xiāng)、清溪場鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺，共接訪群眾620人次，解難答疑16個，發(fā)送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚苗10萬尾；同時，在重要交通干線新制永久性標語1幅，翻新永久性標語3幅，書寫巖標、墻標100余幅，過街大橫幅布標語10幅。通過形式多樣內容豐富的宣傳活動，擴大了影響力和教育面，增強了全社會廣大公民、法人的節(jié)水意識、水電視意識、水商品意識、水憂患意識、水環(huán)境保護意識和人畜飲水安全意識。

（五）漁業(yè)水產方面

1-6月，共生產、調運各種魚苗7800萬尾，魚種550噸；發(fā)展稻田養(yǎng)魚7.3萬畝，休稻養(yǎng)魚7000畝，池塘養(yǎng)魚12200畝；完成水產品產量9800噸，占全年任務的51%，比去年同期增長300噸，增長3.2%，漁業(yè)總產值9900萬元，比去年同期增長2400萬元，增長32%；辦理江河捕撈許可證350個，處理各種漁政案件30件，查處炸魚案件1件，電捕魚案件5件，收繳捕魚機5臺，電瓶6臺，電網(wǎng)7副，清理整治“三無”船只3只，處罰教育60人次，結案率達98%，漁船登記檢驗率達到100%，無安全責任事故發(fā)生。

（六）地方電力建設方面

完成發(fā)電量0.99億千瓦時，供電量1.09億千瓦時，售電量0.95億千瓦時；完成銷售收入6297.9萬元，實現(xiàn)利稅145萬元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產大檢查及冰雪災害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設，正在進行主廠房開挖基礎建設；南陽灘電站擴建工程的初步設計報告已通過市水利局組織的專家組審查。 二、存在的主要問題

1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定，國家水利項目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經(jīng)費缺口大。

2、農田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是灌溉設施不全，原有水利工程老化失修，運行效益差等，特別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設施損毀嚴重。

3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。

4、地方電力企業(yè)管理體制不暢，協(xié)調難度大。

5、辦理行政許可和審批事項有待進一步規(guī)范，河道采砂管理秩序有待加強。

6、漁政監(jiān)督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。

三、下半年工作打算

（一）突出重點，努力抓好各項水利工作

1、切實抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備，確保現(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用，為農業(yè)用水、經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎。一要切實加強水庫汛期防洪調度管理，認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制，實行汛期24小時值班制度，強化大壩監(jiān)測，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物質器材，組織防汛搶險隊伍，落實各項度汛措施，確保萬無一失。二要加強對山洪易發(fā)區(qū)內群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發(fā)區(qū)內的群眾宣傳普及山洪災害防御相關知識，提高群眾的警惕和避險意思。要認真落實責任，強化對地質災害的監(jiān)測預防工作。三要做好災情報告工作。發(fā)現(xiàn)災情后，要及時趕赴現(xiàn)場指導搶險救災工作，主動收集、核實受災情況并及時上報，做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機，在確保安全度汛的同時，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。

2、堅持以人為本，把解決農村飲水安全作為水利工作的重要任務。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎上，把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務，優(yōu)先解決人口相對集中的鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問題。

3、加強農田水利基本建設，不斷改善農村群眾的用水條件。利用市場機制、**的辦法，鼓勵和引導農民群眾投工投勞，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，推進雨水集蓄利用工程建設。加大節(jié)水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點，改善現(xiàn)有農田水利設施，完善農業(yè)灌排體系，大力推廣節(jié)水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機制，切實抓好病險水庫整治工作，確保水庫運行安全。加強水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護工程建設。

4、加強水行政執(zhí)法力度，強化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水電視法規(guī)的宣傳工作，認真實施“xx”普法規(guī)劃；二要加大水行政規(guī)費征收力度；三要強化水政執(zhí)法力度，大力加強水行政執(zhí)法隊伍建設，做到嚴格執(zhí)法、秉公辦事；四要加強對河道的管理，確保安全度汛。

5、以增加農民收入為目標，抓好漁業(yè)生產，大力推廣稻田養(yǎng)魚和休稻養(yǎng)魚，促進農民持續(xù)增收。堅決禁止肥水養(yǎng)魚，全面推行淡水養(yǎng)魚。

6、抓好地方電力工作。一要切實抓好地方電力體制改革；二要科學調度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調節(jié)安全有序。

（二）創(chuàng)新思路，形成多元化的水利的投入機制

篇（2）

（一）注重開源節(jié)流，抓創(chuàng)收保運轉。

我處的經(jīng)濟來源原來主要靠蝦

池租金、內灘養(yǎng)殖租金、鹽場維護費三部分組成。由于鹽場維護費自2008年開始已停止征收。現(xiàn)在主要靠蝦池租金和內灘養(yǎng)殖租金兩塊收入。為彌補經(jīng)費短缺問題，我處一方面積極發(fā)動員工涵養(yǎng)費源，抓好征收工作，做到應收盡收；另一方面，積極策劃項目，廣辟渠道，想方設法向上爭取補助資金。2008上半年度總收入16.3萬元（蝦池養(yǎng)殖收入4.4萬元；內灘養(yǎng)殖收入11.9萬元）。市財政局國債五期海堤除險加固已下?lián)?7萬元。

（二）注重監(jiān)管服務，抓協(xié)調促穩(wěn)定。

我處所管理的水利工程涉及到三個區(qū)、五個鎮(zhèn)、十一個行政村，線長點多面廣。為保證所有的水利工程能管得嚴、護得住、用得好，充分發(fā)揮效益，受益群眾。我處堅持以“穩(wěn)”字當頭，時刻繃緊安定穩(wěn)定這根弦，積極做好監(jiān)管、協(xié)調、服務等工作，做到工程無大恙，群眾得實惠，社會大穩(wěn)定。

1、集中力量抓好海堤達標加固。五期海堤除險加固完成300米，占全部工程量的85％。

2、主動靠前協(xié)調各方。福建省lng天然氣工程110千伏電力線路經(jīng)過勝利墾區(qū)，我處本著服務大項目的思想，積極協(xié)調建設單位完善施工方案，切實做到既保證了工程質量，又維護了單位的合法權益，受到建設單位和當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

3、全力以赴抓好維穩(wěn)。設立宣傳欄、警示牌等，對工程周邊群眾開展廣泛宣傳，有效地提高群眾有關涉水法律意識。一方面，保證養(yǎng)殖管理秩序穩(wěn)定，無出現(xiàn)電、毒、炸等掠奪式經(jīng)營方式。另一方面，規(guī)范納潮進水，墾區(qū)內養(yǎng)殖戶、鹽場、農田灌溉做到協(xié)調共存，相互尊重，存大同求小異，無出現(xiàn)因納潮、排洪產生的糾紛發(fā)生。

（三）注重減災抗災，抓防范求安全。

1、不折不扣落實防汛各項措施。成立了防洪抗臺風工作領導小組，制定防洪防抗臺風工作預案，開展工程汛前、汛中及‘安全生產月’水利工程大檢查，科學調度水閘，排洪及時通暢，備用電源隨時待命，成功抗擊了“5.30”和“6.13”暴雨的襲擊，有效地將自然災害帶來的損失降到最低限度。

2、永不放松抓好安全生產。制定本單位安全生產年度計劃，建立自上而下的安全生產責任網(wǎng)絡，依照“誰檢查，誰負責”“誰的隱患誰整改”的原則，采取有效監(jiān)控措施。采用多種宣傳方式，宣傳“安全生產月”活動主題，共張貼宣傳標語22條，懸掛橫幅1條。充滿了“安全生產月”的活動氛圍。

（1）、緊緊圍繞“查隱患、找死角、保安全”為主要內容的專項檢查，在檢查中，注意做到“四個結合”，即一是把檢查和整改結合起來，邊查邊整改；二是把檢查與落實責任和責任追究結合起來；三是把檢查與加強安全生產基礎工作結合起來；四是把檢查與專項整治結合起來。

（2）、組織全體干部職工認真檢查1.85公理海堤；四座19孔水閘的閘板、啟閉設施、電力線路；備用電源的運行情況。

（3）、榜秀公路太湖段的公路橋無設置橋欄桿的安全隱患，2007年以書面向莆田市公路局發(fā)函，要求盡快組織完善，市公路局于2008年5月完成對橋欄桿的增設，并設置“非工程管理人員禁止進入水閘管理區(qū)”的警示牌4面，確保公民和車輛安全。

（4）、仔細檢查車輛運行安全，教育駕駛員按照交通安全的有關規(guī)定做好車輛保養(yǎng)，嚴禁疲勞及酒后駕車等不安全行為。

（5）、組織全體干部職工及養(yǎng)殖戶聽取市消防支隊現(xiàn)場講課，組織對兩個管理站的安全用電、防火情況等進行互檢,安裝8個滅火器，做到家底清,情況明。

（四）注重政務公開，抓廉政樹形象

1、切實加強黨風廉政教育。按照要求開展“兩個先行”教育活動，成立學習領導小組，制定工作實施辦法，并按規(guī)定組織學習，取得了明顯學習成效，既提高了理論水平，又促進了業(yè)務水平上檔次。同時努力探索行之有效的黨風廉政教育機制。除了正常的開展學習“四項紀律”、“要求”、“五個嚴禁”、“反腐倡廉”、“六個機制”規(guī)定以及不準贈送和接受“紅包”規(guī)定，強調實行民主集中制的領導制度，堅持遇事同群眾商量，大小事項召開處務會議集體研究決定，使每一件事情的決策過程既充分發(fā)揚民主，集思廣益，又能相對集中。

2、切實加強財務管理。堅持按照“部門申請，集體研究”的原則，使各項資金調度置于全體干部職工的監(jiān)督之下，同時，每月公開一次財務收支情況，切實防止財務暗箱操作，有效地控制了鋪張浪費和不合理開支。在研究問題時，全體干部職工都能敞開思想、暢所欲言，決議一旦形成都認真貫徹執(zhí)行，較好地發(fā)揮了集體領導的作用。在決策指揮上堅持說了就算，定了就辦，辦就辦好的原則，從而在群眾

中樹立了想事、干事，想干就能干成事的良好形象。

3、切實加強計劃生育工作。堅持“誰主管、誰負責”原則，抓好單位的干部職工的計劃生育日常管理工作，落實各項規(guī)范化管理措施。并積極協(xié)助當?shù)赜嬌块T抓好計生工作，形成齊抓共管的工作合力。計劃生育正常，無出現(xiàn)計劃外生生育。

總之，上半年，我處堅持從關心困難職工生活入手促進和諧水利建設，下決心解決職工最關心的難點、熱點問題。動員全處上下牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立有為才能有位的觀念。齊心協(xié)力，扎實工作，和諧水利建設呈現(xiàn)出良好的局面。現(xiàn)在，默默無聞工作的人多了，整天抱怨的人沒了，獻計獻策的人多了。呈現(xiàn)出“聚精會神干管理、一

心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。

上半年，水利管理工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。

1、資金短缺、投入不足，社會辦水利的投入機制還沒有真正建立起來。

2、管理體制上存在弊端。大鍋飯沒有真正打破，職工缺乏危機感。管理方式、人員行為不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢對水利管理行業(yè)的要求。

3、水利經(jīng)濟發(fā)展較慢，制約單位跨躍式發(fā)展。等等這些問題，需要下一步采取有效措施，認真加以解決。

二、2009下半年工作打算

2008下半年的工作思路是：以十七大精神為指導，按照國家水利建設的方針和省市有關部門水利建設的總體要求，堅持科學發(fā)展觀，按照“創(chuàng)收、協(xié)調、維護”的總體思路，全面開創(chuàng)水利管理工作新局面，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障和社會化服務。

(一)堅持科學發(fā)展，在常規(guī)水利管理工作上求突破。

1、在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實，加強防汛值班，嚴格按照防抗臺風及風暴潮預案做好各項防抗工作，保護墾區(qū)工農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2、繼續(xù)加強水工程的建設管理，嚴把質量關，開展安全大檢查活動，確保安全生產，進一步加大墾區(qū)水利基礎建設投入，服務于社會主義新農村建設，加快農業(yè)和農村發(fā)展，促進農民增收。

3、圓滿完成五期海堤除險加固工作，建設高標準海堤工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系，不斷加強防洪安全、養(yǎng)殖與鹽業(yè)用水的安全，改善水生態(tài)環(huán)境，促進墾區(qū)水產養(yǎng)殖與鹽業(yè)向環(huán)境水利、效益水利轉變。

(二)堅持以人為本，在民生穩(wěn)定工作上求突破

繼續(xù)抓好民生工作，保穩(wěn)定促和諧。開展水利惠民服務，為農戶、養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質的產前、產中、產后技術服務，實實在在地解決他們在生產實際過程中遇到的實際問題，為墾區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供水利保障。

篇（3）

一、上半年主要工作

（一）防汛備汛

今年1—5月，全市累計降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，其中吉陽鎮(zhèn)降雨121毫米，徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米，局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時，上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨，上游地區(qū)的強降雨造成我市河水暴漲，23日16時我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬平方公里）洪峰水位達99.06米，超過警戒水位5.06米，超過保證水位1.06米，為以來的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水庫庫容8236.17萬立方米，占正常庫容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米，占正常庫容的74.98%。

1、層層落實防汛責任制。一是重新調整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，全面部署落實今年防汛抗旱工作目標任務；三是調整充實市水利局防汛抗洪應急系統(tǒng)。

2、抓好預案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前，全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘，救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排，共成立防汛應急搶險隊伍44支、1047人。

3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術人員組成的4個小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設施等分別進行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進行全面梳理，登記造冊，制訂度汛方案，落實度汛措施，并專門下達了整改處理方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進行整改，確保按期保質保量完成整改任務。此外，市防汛抗旱指揮部對檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場村陳厝水庫、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫安全的行為，落實整改措施，控制蓄水，落實責任人與搶險人員，備足備好防汛搶險物資，制定操作性強的安全度汛預案，積極采取措施，籌集資金，完成除險加固工作，確保職責到位、思想到位、指揮到位。

4、干部靠前，責任沉底。我市各級各有關部門把工作落實到基層鄉(xiāng)村、落實到群眾，把所有隱患點的防御工作都落實到位，確保各項工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實現(xiàn)24小時值班，領導帶班，做到到崗到位，發(fā)生險情時，黨政主要領導在第一時間到達現(xiàn)場，按照預案有序應對。市防指主要領導輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調度，水利局領導和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開展抗災救災工作。

5、建設山洪災害防治試點，完善監(jiān)測預警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災害防治試點工程，實現(xiàn)了水雨情自動監(jiān)測站點到全市小（一）型以上水庫的歷史性突破。全市洪水預警報系統(tǒng)由閩江、縣級洪水預警、山洪災害防治預警系統(tǒng)組成，共建有35 個自動水雨情監(jiān)測站點，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實現(xiàn)實時雨水情信息的同步共享。

6、掌握動態(tài)，周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況，從3月2日起實行市直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時值班，比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態(tài)，認真收集雨情、水情等信息，及時傳達上級關于防洪防暴雨工作的部署，在災害性天氣來臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項防范準備。

（二）水政水資源工作

為紀念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”，開展了形式多樣的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中，共制作并樹立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標語2條，張貼宣傳畫40張，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場活動3場，發(fā)放宣傳資料1500份，發(fā)放自制宣傳畫1500張，謎語300條，有獎水知識問答150條。在領導層方面也加強了宣傳，以簡報形式向領導進行宣傳報道，使領導了解水政各時期、各階段的工作重點，掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長期定時廣播，向社會廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識，方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項。

1、水資源管理

（1）加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領導高度重視，深入取水戶進行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對局屬取水用戶進行重點宣傳，取得他們的支持，使按新標準征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作，采用下發(fā)《繳納水資源費通知書》、《責令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯(lián)絡宣傳，與取水戶經(jīng)常性溝通，了解用戶動態(tài)，促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。

（2）做好整頓違規(guī)取水專項行動。在去年整頓違規(guī)取水專項行動的基礎上，針對無證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費等違法違規(guī)行為，集中時間、集中力量進行再調查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規(guī)取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設施，正在辦理《取水許可證》 。

（3）做好轄區(qū)內河道水質監(jiān)測工作，與南平市水環(huán)境監(jiān)測中心合作，對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進行監(jiān)測，并水資源質量公告，供各級領導參閱。

2、河道管理

（1）嚴格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃，對《市河道采砂規(guī)劃》進行補充修訂，上報南平市水利局審查核準。同意了《20__年度河道采砂實施方案》，把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準的河道采砂控制總量為42萬立方米，可采河段42處；作業(yè)工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區(qū)19處，禁采河段長30.5公里。

（2）嚴格河道采砂審批、辦證程序，開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關于統(tǒng)一申領新版河道采砂許可證的通知》精神，根據(jù)規(guī)定的程序和時限，分別視新、舊采砂業(yè)主情況，嚴格遵守審批許可辦證程序，加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。

（3）做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、水工站長及聯(lián)席單位負責人參加的河道管理專題會議，專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進入汛期以來，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協(xié)同市國土局、交通局（海事處）、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法， 3月18日—4月7日下發(fā)《關于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產的通知》給業(yè)主，并對全市河道范圍內采砂活動展開檢查，檢查內容包括：是否按“五定”的采砂方案進行作業(yè)，是否按《河道采砂協(xié)議書》的約定對棄碴進行清除平整。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進行河道采砂的，依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查，及時制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為，進一步規(guī)范了河道采砂作業(yè)，切實做好采砂船在汛期的安全管理。

（4）嚴厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監(jiān)察大隊接舉報，水源鄉(xiāng)有鏟車進行非法采砂行為，當日，水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，對水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責令停止水事違法行為通知書》，要求鏟車立即停止生產，撤離采砂現(xiàn)場，并限其在1月25日前將河道恢復原貌，確保行洪安全，設立警示牌，防止村民下河游泳發(fā)生意外。

（5）開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們在以往開展整治的基礎上，采取關口前移，預防為主的方式嚴把棄土關口。一是充分利用電視、電臺、網(wǎng)絡、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關法律法規(guī)；在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出；在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況，在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程，督促建設單位、施工單位落實水保、環(huán)保措施，防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設立舉報電話，加強社會監(jiān)督。

五個月以來，共下發(fā)《責令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份，開展日常河道巡查達31次，立案查處2起，結案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認識。

（三）農村水利工作：

1、農村飲水安全工程。，我市3批農村飲水安全項目共有49個村，受益人口8.25萬人，解決規(guī)劃內不安全人口2.1759萬人，新增供水規(guī)模1萬噸，總投資1029萬元，其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開展驗收工作，目前，已完成南雅鎮(zhèn)農村安全飲水項目的驗收。今年我市農村飲水安全工程計劃完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元，現(xiàn)已完成實施方案的編制，并于4月初通過南平市水利局的審查。

2、小型農田水利工程。底我市實施三片小型農田水利工程，分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農水工程，三片灌區(qū)共計劃投資300萬元對灌區(qū)內引水建筑物、渠道進行新建和改造，計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農田水利工程已完工。

3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險加固任務，總投資175萬元，其中上級補助130萬元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長汀、際下）水庫除險加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，已經(jīng)完成初步設計，通過南平水利局審查，5月28日對小松、水源坂坑進行投標，七里街水庫6月初進行招投標，三座水庫6月底全面動工，計劃年底完工。我市還有9座小（1）型水庫完成大壩安全 鑒定評價，屬三類庫，除險加固計劃總投資約3600萬元，已上報省廳，正爭取列入全國重點小（1）型除險加固水庫規(guī)劃。

4、—20__年冬春水利建設。主要目標是：計劃投入資金3290萬元，投入勞動力120萬工日，完成土石方110萬方。目前，已完成投資3320萬元，占計劃任務的100.9%，投入勞動力125萬工日，完成土石方115萬方，修復水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級供水工程26處，解決4.03萬人飲水困難；完成一座中型水庫（小赤院水庫）和4座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下）除險加固任務；完成山地水利蓄水池18個容積方，完成節(jié)水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號文件，在省級重點水毀水利工程方面積極進行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質量等方面下達了任務和有關要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應急加固工程現(xiàn)已完成形象進度的100％，完成投資210萬元，完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評比先進縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設先進評比。

5、小型農田水利重點縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神，計劃選擇一批縣市區(qū)，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農田水利重點縣建設。列入重點小型農田水利縣每年上級補助1600萬元，其中：中央補助1200萬元，省級補助400萬元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農業(yè)項目補助縣，故未列入第一批小型農田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農田水利重點縣建設調查摸底，項目規(guī)劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農水司也做了專門的匯報，積極爭取列入20__年度小型農田水利重點縣。

其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調查及更新改造規(guī)劃；（2）完成20__—2013年農村飲水安全工程規(guī)劃；（3）完成市新增2557.4萬公斤糧食生產能力項目建設水利部分項目實施方案，及時上報；（4）完成20__年農村飲水安全項目環(huán)評審批。

（四）城區(qū)防洪堤建設工作

市建溪二期防洪工程全長5.17公里：其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工，計劃20__年完工，總工期3年。目前上級共下達資金800萬元，地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標工作。9月18日主體工程正式動工，到目前為止，該項目已完成基礎開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬元，完成形象進度100%；廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標工作，20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同，目前廢機坪段防洪堤工程正在進行征地拆遷、建設臨時工程和混凝土預制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序進行報批，而且需要一定的公告及公示時間。

（五）農村水電工作

1、完成了1家企業(yè)的安全生產主體責任級別評定，另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審，待安排評定小組評定。

2、完成全市農村水電增效減排工程規(guī)劃。

3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內有關沿河財產抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財產抵押登記工作。

4、目前正在進行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開發(fā)利用專項規(guī)劃。

（六）水土保持工作

1、加強水土保持宣傳教育，積極開展水保監(jiān)督管理能力建設。

2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設規(guī)劃的編制（初稿）。

3、加強生態(tài)建設，推進水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態(tài)建設項目共5項，計劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項35處，計劃總投資510.7萬元。

4、加強水土保持科教園區(qū)建設。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監(jiān)測點，投資4.29萬元建設完成了9個監(jiān)測徑流小區(qū)土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領導的初驗。

二、存在問題

1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序報批，而且需要一定的公告和公示時間，造成遲遲無法交地，工程無法動工。

2、市防汛辦是行政單位，多年來，4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制，沒有獨立法人事業(yè)機構。在申報參照公務員管理時具備了兩個條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務員管理的法律依據(jù)。卻因沒有獨立法人事業(yè)機構這個條件而不能參照公務員管理。

三、下半年重點工作

1、爭取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓諉T管理。

2、進一步完善執(zhí)法巡查各項制度，繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭，維護正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。

3、做好水政監(jiān)察隊伍行風政風建設，做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔，確保水資源的各項工作的全面完成。

4、實施20__年農村飲水安全工程，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元。

5、實施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，爭取年底完成任務。

6、完成十二五水利專項規(guī)劃。

7、完成農村飲水安全項目（14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49處驗收工作。

8、進行廢機坪段的工程施工，計劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬元。

9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要，積極做好城區(qū)防洪四期工程建設的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測工作，正在抓緊編制設計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設計。四期防洪工程總長度約10千米。

10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測站做好水土保持監(jiān)測工作。

11、繼續(xù)做好連地片坡地和國家試點水土保持生態(tài)修復等綜合治理項目。

篇（4）

農村河道整治列為區(qū)委區(qū)政府本年度重點工作，2016年是農村河道整治加快推進階段，我們精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調，建管并重，勇破瓶頸，確保工作有序推進。

1、強化建設管理

進一步強化重點難點攻堅，推動農村河道整治向全面拓展、向縱深延伸。重點突出四個“抓”：抓科學規(guī)劃、抓時序進度，抓特色亮點、抓規(guī)范建設。目前，全區(qū)河道疏浚土方任務已全面完成；拆除壩頭壩埂650座，占年度任務的51%；整坡1200公里，占年度任務的85%；橋（涵）建設部分鎮(zhèn)已開工，其余均進入施工招標階段。生態(tài)廊道水環(huán)境治理二期工程、水美鄉(xiāng)村建設工程已開始施工招標，生態(tài)河道工程已完成施工圖設計。所有項目均達到或超過時序進度要求。

2、強化河道長效管護

上半年，河道長效管護在機械化保潔、管護市場化、管護效果三個方面有了明顯提高。一是完善考核辦法，加強獎罰措施。將生態(tài)河道、生態(tài)廊道以及農村河道整治中已整坡綠化河道列入河道長效管理考核必查內容。提高農村河道長效管護在農村環(huán)境“四位一體”長效管理考核中的權重（占比40%），同時將河道長效管理工作列入鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）生態(tài)文明建設與鎮(zhèn)村建設管理工作考核范圍（5分），按季度進行考核。二是開展二輪招標，提高機械化保潔水平。從4月1日開始，我區(qū)的一、二級河道和部分通航的三級河道共463公里全面實現(xiàn)了機械化保潔，36條機械化保潔船全部實現(xiàn)運行軌跡實時監(jiān)控，其中3條全自動和6條半自動保潔船打撈過程實現(xiàn)實時錄像監(jiān)控。三是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管護服務外包，提高管護市場化率。鎮(zhèn)管三、四級農村河道由各地負責管理并根據(jù)具體情況決定管護模式，目前已擁有500條手撐船和36條機械保潔船，服務外包已具備硬件基礎。石港鎮(zhèn)已將鎮(zhèn)管河道的河面、河坡及區(qū)管河道的河坡全面實行市場化服務外包。

存在問題：一是河道整治縱深推進難度較大，特別是緊鄰民房的河道溝塘等整治困難；二是長效管護仍需加強，垃圾亂丟亂扔現(xiàn)象時有發(fā)生，部分已綠化的河坡管護費用明顯增加。三是“三網(wǎng)”清理有回潮現(xiàn)象，打撈不徹底。

（二）水利項目建設進展順利

1、重點水利項目按時序推進

（1）城區(qū)地下水備用水源地建設工程，位于高新區(qū)利民村，占地238畝，新鑿13口深水井、配套處理池、泵房、供水管道等附屬設施，投資估算1.35億元。目前，已完成水資源論證、取水許可、環(huán)評、安評、穩(wěn)評、可研、初步設計等前期工作。紅線范圍內46戶居民全部簽訂了拆遷協(xié)議，紅線范圍內的非居進行了丈量評估。存在問題：（1）工程項目立項必需的新鑿井群位置用地規(guī)劃調整申請未取得省國土廳批復。（2）拆遷仍有一些具體問題沒有解決。

（2）七甲河貫通工程，位于二甲鎮(zhèn)余西居，新建閘站和滾水壩各一座，新開河道180米，建議河道兩側綠化景觀，投資約2000萬元。前期工作全部完成，七月份開工建設。

2、民生水利項目進展順利

（1）中央財政小農水重點縣工程。今年實施兩期，其中：第七期工程投資4228萬元，項目位于十總、二甲兩個鎮(zhèn)，拆建小型灌溉泵站58座，新建防滲渠道113公里，建農田灌溉控制中心2處，恢復和改善灌溉面積3.52萬畝，5月份通過了省財政廳、水利廳組織的績效考核，目前工程全面完工，投入試運行；第八期工程投資4177萬元，項目位于東社、劉橋、西亭三個鎮(zhèn)，新建、拆建泵站49座，新建防滲渠道139公里，新建自動化控制中心一座，目前完成80%工程量，主體灌溉工程已經(jīng)完成，基本具備灌溉條件。

（2）2016年新增千億斤糧食田間工程。總投資3000萬元，位于東社、石港、劉橋三個鎮(zhèn)，計劃新建小型灌溉泵站23座，新建防滲渠道65公里，新建農路28公里，機耕橋4座，鋪設低壓管道6.1公里，安裝計量設施35臺套，建設高標準農田2萬畝。目前實施方案通過了省級審查，正在進行施工圖設計。

（3）區(qū)辦農橋改造工程。項目總投資780萬元，新建一、二級河道和鎮(zhèn)界橋梁14座。目前已完成施工圖設計、標底審計。7月上旬完成施工、監(jiān)理招標。

（三）水利管理進一步加強

1、水資源管理再創(chuàng)佳績

接受了__市政府2015年度實行最嚴格水資源管理制度考核，名列__市第一名，獲優(yōu)秀等次；代表__市接受省2015年度實行最嚴格水資源管理制度考核。強化了水資源的監(jiān)督管理，取、排水行為進一步規(guī)范，全區(qū)封填深井6眼，封存4眼，地下水位較上年同期回升3米以上，水資源管理信息系統(tǒng)運行率達93%以上，征收水資源費260萬元。起草了重點河段排污口整治方案，會同環(huán)保部門開展了排污口調查摸底工作。下達了節(jié)水載體建設目標任務，落實了省級節(jié)水企業(yè)（單位）、學校、

社區(qū)創(chuàng)建單位。2、水利工程管理范圍確權劃界工作穩(wěn)步推進

根據(jù)上級要求，我區(qū)出臺了《區(qū)政府辦公室關于開展河道和水利工程管理范圍劃定工作的通知》，完成了《__區(qū)河道和水利工程確權劃界實施方案》編制，方案通過了__市級審查，獲區(qū)政府批準。根據(jù)實施方案，2016年要完成__河、__河等9條河段122.47公里的劃界確權工作，現(xiàn)正開展招標準備相關工作。

3、工程質量與安全監(jiān)督全面展開

在全區(qū)水利工程建設監(jiān)督管理中，突出重點項目，按照法律、法規(guī)及工程建設強制性標準，對建設工程各方責任主體的質量行為、安全行為進行程序監(jiān)督并做好服務和指導性工作。上半年共監(jiān)督在建重點水利項目6個，檢查25次，查出安全質量隱患24條，發(fā)出書面整改令10份，竣工工程報檢率100%，受監(jiān)工程竣工驗收合格率100%。工程質量和安全均處于受控狀態(tài)，沒有發(fā)生任何重大工程質量安全事故。

4、基層服務體系建設得到加強

組織了水利站工作人員崗位競聘上崗工作，強化人才招錄及交流，加強人才隊伍建設，提高業(yè)務素質。對十總、二甲、西亭等符合條件的鎮(zhèn)水利站按省規(guī)范化水利站建設標準進行裝修改造，配備現(xiàn)代化的專業(yè)技術裝備。

5、水利執(zhí)法保障有力

通過加強河道清障巡查，開展聯(lián)合執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊了一批水事違法行為，全區(qū)水事秩序保持平穩(wěn)。上半年共調處水事糾紛 19起，立案查處水事違法行為1件，執(zhí)法巡查183人（次），出動執(zhí)法車輛47輛（次），執(zhí)法艇15艘（次）。

（四）爭取上級資金和水利融資難中求進

上半年共爭取省級以上水利建設補助項目11個，累計爭取上級資金6981萬元，其中：中央投資1169萬元，省級投資5812萬元，已到賬資金3231萬元。江蘇禹和水利工程建設有限公司實際到賬數(shù)為15億元，完成進度為63%，已批未提款11億元，目前在談融資項目24億元。

（五）沿江開發(fā)服務取得新突破

重點項目前期工作進一步推進，報批手續(xù)進一步完善。協(xié)助濱江新區(qū)繼續(xù)實施橫港沙護灘固沙工程、一期圈圍整改和防洪補救工程。二期圈圍工程的物理模型試驗研究已完成，工可報告已編制完成，“滬通公鐵大橋”橫港沙段臨時導堤工程開工建設，目前主體已基本結束。

通過全區(qū)水利系統(tǒng)的共同努力，上半年實現(xiàn)了時間過半，任務完成過半。下半年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，我們將進一步攻堅克難，真抓實干，朝著全年的工作目標奮力前行。

（一）突出攻堅克難，推動農村河道整治向縱深延伸。

1、加強跟蹤指導，加快整治進程。組織開展農村河道整治攻堅戰(zhàn)，加速推進工程項目建設，重點抓好橋（涵）工程、水美鄉(xiāng)村、生態(tài)廊道、生態(tài)河道工程建設，倒排時間節(jié)點，抓緊組織實施，統(tǒng)一質量監(jiān)督，確保如期完成。

2、健全管護措施，保護整治成果。堅持建管并重，做到河道整治到位，管護人員、措施、經(jīng)費落實到位，整治一條，管護一條，防止回潮反彈。

3、嚴格監(jiān)督考核，確保取得實效。進一步抓好農村河道整治工作季度績效考核。認真落實河道整治驗收辦法要求，嚴格按程序組織驗收。

（二）突出建設管理，有序推進工程建設。

1、統(tǒng)籌好重點水利工程的安全、進度、質量、資金和管理協(xié)調工作。按時序進度推進，抓好關鍵節(jié)點控制。進一步細化工程建設方案，將責任分解到組、落實到人，科學合理安排工期，切實落實趕工措施，確保按期完成建設任務。

2、積極推進農田水利建設，加快解決“最后一公里”問題。高標準實施農村河道輪浚規(guī)劃，推進中央財政小型農田水利重點縣工程、新增千億斤糧食田間工程建設，繼續(xù)開展農村橋梁改造工程，提升服務民生水平。

（三）突出改革攻堅，深化水利工程管理改革。

1、深化水利工程管理改革。完成本年骨干河道確權劃界工作，加強“河長制”管理。繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革和農田水利設施產權制度改革，逐步實現(xiàn)農田水利設施“產權有歸屬、運行有機制、工程有效益”的目標。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務體系改革。進一步加強基層人才隊伍建設，優(yōu)化專業(yè)結構，加大技術培訓，著力提升基礎服務能力，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站陣地建設。

3、強化水利行業(yè)監(jiān)管職責。加強水利質量與安全監(jiān)督機構建設，提高水利工程質量安全監(jiān)管水平。完善水利建設市場信用體系建設，進一步健全守信激勵和失信懲戒機制。

（四）突出安全保障，抓好抓實防汛抗旱防臺工作。

篇（5）

（二）農村飲水安全工程。今年我局計劃實施7個項目的農村飲水安全項目（包括5個新建飲水項目和奇石水廠、中里擴網(wǎng)2個續(xù)建項目），計劃完成投資1017萬元。上半年完成投資510萬元，占計劃任務50.__％。

（三）小型農田水利工程。20__年計劃實施小型農田水利項目9項，計劃完成投資1190.39萬元。上半年完成投資532萬元，占計劃任務44.69％。

（一）精心組織，落實責任，健全和完善各級防汛指揮機構。根據(jù)上級的要求，我局全面部署了今年防汛工作，進一步明確工作任務。制定及落實防汛搶險行政首長負責制等一系列責任制，實行防汛抗旱指揮部成員單位掛點水庫、防洪堤責任制度，形成齊抓共管局面。進一步明確了各座水庫、防洪堤的防汛責任人、技術負責人、管理人員的具體職責與任務，并嚴格要求有關人員對防洪工程安全運行情況進行巡查，確保防洪工程出現(xiàn)險情時，能夠及時處理和報告。

（二）認真研究，修訂和完善各類應急預案。根據(jù)我區(qū)地形、汛情、工情、雨情的實際情況，我局進一步修訂和完善好各類預案，使之更具有科學性和可操作性，預案包括《__區(qū)防洪應急預案》、《水庫搶險應急預案》、《__區(qū)抗旱預案》、《地質災害防御預案》、《山洪災害防御預案》和《__區(qū)防御臺風應急預案》、《__區(qū)郁江左堤防洪預案》；同時嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況對所管轄的每一座水庫修訂和完善了搶險應急預案，確保一庫一案。

（三）加大排查，做好防御工作。為了確保水利工程安全度汛，汛前我區(qū)組織水利技術員對全區(qū)21座小型水庫、19條防洪堤和70多座山塘進行全面檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患進行及時處理和維修。

一是認真開展20__“世界水日”和“中國水周”活動，在活動中，利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，大張旗鼓地進行水法宣傳，宣傳活動期間出動宣傳車12臺次，巡回宣傳9天，橫額10條，出版報3幅，發(fā)放宣傳資料7000多份，通過中國移動、電信共發(fā)送宣傳短信12萬條。二是完成取水許可證年審和換證工作，及時辦理報結來信來訪。三是組織在崗的行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員培訓，較大地提高了行政執(zhí)法人員的水平和能力。

（一）水利工程建設資金缺口大。一是水利工程前期經(jīng)費不足，嚴重影響了我區(qū)水利項目的申報和制約了水事業(yè)的發(fā)展。二是區(qū)本級配套資金不足，大部分水利工程難以按設計要求完成建設任務，水利項目“半拉子”工程多。

（二）部分群眾主動參與意識還有待提高。少數(shù)群眾等、靠、要的思想仍比較嚴重，參與意識和大局意識仍比較淡薄，因利益問題阻撓施工的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

（三）進入汛期，水利工程建設受到影響較大，嚴重影響了我區(qū)水利工程建設進度。進入汛期后，大部分水利工程處于停工狀態(tài)，無法繼續(xù)開工建設。如水庫除險加固工程、小型農田水利工程、農村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設等。

（一）全力以赴推進“三年目標任務行動計劃”和“部門十項重點工作”。加快推進農村飲水安全工程建設、水庫除險加固工程建設、小型農田水利工程建設等，確保年內全部完成建設任務。

篇（6）

投資670萬元的5000畝高標準農田基本建設項目基本完工，竣工日期為2020年6月。

完成社區(qū)高標準農田基本建設項目的初步設計評審。

二、林業(yè)工作

河道、道路、農田林網(wǎng)造林21.5公里，栽植綠化樹種7萬多棵（其中鎮(zhèn)政府購置2.5萬棵），樹種主要有、等。

村莊庭院及房前屋后，堅持經(jīng)濟林優(yōu)先的原則，現(xiàn)已栽植果樹5.5萬棵（其中鎮(zhèn)政府購置2.2萬棵），樹種主要是棗樹、核桃及山楂。

全鎮(zhèn)塊狀造林面積400畝，超過計劃造林面積200畝。

三、畜牧工作

目前共存欄生豬6230頭，畜禽存欄12.7萬只，肉牛514頭，肉羊5650只，累計發(fā)放豬口蹄疫1萬毫升，牛羊口蹄疫1萬毫升，小反芻疫苗1萬毫升，禽流感10萬毫升，采用春季做到能免盡免，確保免疫密度達100%。

非洲豬瘟防控嚴格按照一天兩巡查，一天兩報告，加強疫情監(jiān)測，強化監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行生豬產地檢疫規(guī)程，防治流通環(huán)節(jié)傳播與蔓延，為重大疫情防控奠定堅實的基礎。

四、扶貧工作

1、進一步摸底排查，按照“一戶一策”分類施策的原則，五月底發(fā)放257.14畝農業(yè)生產補貼128570元。

2、認真開展脫貧攻堅“抗疫情補短板促攻堅推振興”專項普查工作

按照區(qū)委、區(qū)政府部署，從3月18日——4月1日對全鎮(zhèn)85戶，225人的所有貧困戶全面普查，并抽查14戶邊緣戶。針對梳理存在問題，已全面整改。

3、為調動貧困戶內生動力，經(jīng)摸排針對部分有勞動能力及弱勞動能力的貧困人口，按照自愿申請，設立保潔員、護林員等25個崗位，6月底簽訂合同。

下半年工作打算

1、配合區(qū)農業(yè)農村局完成社區(qū)高標準農田基本建設項目招投標工作，年底開工。

篇（7）

2、積極采取措施，促進水資源有償使用制度的貫徹實施：完成第一季度州級水資源費征收工作，共計43萬元。

3、加強建設項目水資源論證工作：組織荔波富奇煤礦等15個9萬噸整合、擴能煤礦水資源論證工作，配合省廳完成荔波縣下寨等2個15萬噸整合煤礦水資源論證工作。

4、完成全州取水許可進一步清理工作，并組織召開了全州取水許可清理核查工作會，基本劃定了我州境內取水戶省、州、縣分級管理權限。

5、組織各縣（市）做好縣城集中供水水源水質監(jiān)測工作，并按月監(jiān)測情況。

6、編制XX年年度水資源公報。

7、參與全州流域綜合規(guī)劃修編工作。

二、2010年下半年工作重點：

1、配合省廳做好我州境內取水戶分級管理公告工作，并按管理權限將項目的取水許可相關資料檔案進行移交，分批開展對原取水量核定和取水許可證換發(fā)工作，為我州水資源管理、配置和有償使用制度的的執(zhí)行提供科學有效的基礎信息。

2、繼續(xù)抓好水資源費征收管理工作，預計征收年度水資源費90萬元。

3、繼續(xù)開展我州境內整合煤礦的水資源論證工作。

4、完成都勻市水資源承載能力研究課題。

篇（8）

二、創(chuàng)新工作思路，提高水利工程建設管理水平

在中央“保經(jīng)濟增長、促內需、保穩(wěn)定”的政策下，今年我市水利工程建設總投資達到__*億元，其中投資在1000萬元以上的單個重點基建項目就達到17個之多。這些項目不僅數(shù)量多、工期緊，而且要求高。面對繁重的建設任務，必須創(chuàng)新建設管理工作思路和工作方法。

為了全面推進全市重點水利工程建設，確保全年度工程建設任務的圓滿完成，3月份組織召開了全市水利工程建設管理工作會議。同時在認真梳理和思考全年工作的基礎上，專門下發(fā)了《20__年度全市水利工程建設管理工作實施方案》，制訂計劃目標、明確思路，擬定了工作要點和工作措施，以進一步提高水利工程建設管理水平，加快水利建設，提高水利對全市經(jīng)濟發(fā)展的服務和保障能力。

三、加強項目管理工作，協(xié)調推進重點水利工程建設

加強項目建設管理，在保證“質量、安全、進度、資金”控制四大目標的基礎上，

1、督促重點水利工程盡早竣工。為加強我市水利工程驗收管理工作，確保重點水利工程盡早完成竣工驗收，及時發(fā)揮效益，對已建設實施的工程項目進行梳理和排查，列出20__年市重點水利工程竣工驗收計劃，并督促項目法人依照計劃的時間節(jié)點盡早完成竣工驗收。

（1）二干河整治二期、劃子口河整治一期和茅東閘拆建工程汛前已完成主體工程，并投入使用。

（2）劃子口河閘和岳子河閘拆建工程、二干河整治一期工程等建設工程已基本完成，計劃于8月份完成項目的竣工驗收工作。

2、做好對項目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標，已督促水利建設任務較重的區(qū)縣組建3個以上的項目法人。現(xiàn)在這項工作已經(jīng)完成，建立起全市重點項目法人庫。并計(文秘站:)劃在下半年對項目法人進行水利技術、財務、監(jiān)管等綜合能力的培訓。

3、抓好安全生產工作和文明工地的創(chuàng)建工作。安全生產工作事關廣大人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定的大局。為更好地開展水利工程建設安全管理工作，下發(fā)了《關于上報水利工程建設安全管理機構基本信息的通知》，以便建立健全水利工程建設安全生產領導機構，落實安全生產責任制。

為確保所有重點水利工程達到安全生產零事故，3月份和6月份分別對在建重點水利工程進行了安全生產大檢查；4月份為做好施工現(xiàn)場管理工作，確保有序和安全施工，對這些重點水利工工程進行了市級文明工地考核，為使各參建單位重視對安全生產和文明工地的創(chuàng)建工作，考核結束后，根據(jù)檢查情況和考核結果，下發(fā)了《全市水利重點建設項目市級文明工地考核情況的通報》。

四、加強制度建設，為水利工程建設管理工作提供保障

為進一步建立健全工程建設管理體系，提高工程建設依法監(jiān)管水平和服務保障能力，在充分調研和學習有關法律法規(guī)的基礎上，制定以下規(guī)范性文件，準備于下半年正式出臺：《市水利工程建設項目設計變更管理辦法》、《市水利工程建設項目招標投標監(jiān)督實施細則》、《市水利施工企業(yè)資質管理辦法》、《市水利工程建設安全質量分類分級監(jiān)督管理實施意見》和《市水利工程建設市場不良行為處罰實施意見》等五個文件。

五、加強對重點水利工程建設管理工作的宣傳

今年我市很多重點水利工程是響應中央宏觀經(jīng)濟政策拉動內需刺激經(jīng)濟增長的重要建設工程，如何將政府資金管好用好，是廣大群眾關心的問題。4月1日，借全市水利建管會議召開之機，在《南京日報》“三水統(tǒng)籌”欄目要聞版刊登《一手抓管理創(chuàng)新一手抓工程建設把11.6億元水利投資管好用好》，以宣傳我市重點水利工程建設工作，讓老百姓對南京水利工程建設了解，從而南京市水利局的工作了解和放心。

同時，按照局對新聞宣傳和信息工作的要求，積極向辦公室發(fā)送信息，并及時更新水利網(wǎng)站的有關內容。迄今為止，我處在南京水利網(wǎng)站上共有信息10條，其中《水利招投標工作又有新舉措》一文被省水利網(wǎng)的市縣動態(tài)欄目錄用。

篇（9）

我鎮(zhèn)90%是山區(qū)，境內山高坡陡，地面高差相對較大，汛期雨水來得快、來得猛、來得急，這就決定了防汛工作的重要性。針對這一情況，我站始終堅持以“防汛、防臺、抗旱、保安”為主線，貫穿全年工作，做到防患于未然，及早部署、落實防汛、防臺、抗旱的各項準備工作和防御措施。

1、健全防汛組織體系

針對今年定村領導變化大的實際，我站對全鎮(zhèn)五萬方以上的水庫塘壩等重點水利工程，全面調整落實鎮(zhèn)村兩級防汛責任人和技術責任人，健全完善組織指揮網(wǎng)絡，為全面開展防汛防旱工作提供了有力的組織保障。

2、加強應急能力建設

及時修訂下發(fā)《關于做好XX年度防汛抗旱工作的通知》文件，建立《5萬方以上庫塘超歷史洪水位的防汛預案》、《重點庫塘遇特大洪澇災害人口安全轉移方案》。備足土工布5000平方、彩條布1000平方、蛇皮袋3萬只、樁木1000根等防洪儲備物資。成立鎮(zhèn)村防汛應急隊伍，做到思想不麻痹、作好抗大災、抗長旱、抗多災的思想準備。

3、全面排查險工隱患

按照市防指辦要求及早部署汛前水利工程大檢查，我們對全鎮(zhèn)澗河、水庫、塘壩進行了拉網(wǎng)式的檢查，發(fā)現(xiàn)澗河險工12處，塘壩險工三處。針對查出的問題，全面落實除病滅險方案，立即組織實施，截止目前，病險工程處理基本完工。

4、開展好試機試水工作

為切實做好汛前準備工作，我站組織人員對全鎮(zhèn)1萬方以上水庫、塘壩逐一進行過堂試機試水，對發(fā)現(xiàn)問題及時進行修復，確保啟閉器能在汛期無故障運行。

5、及時恢復鎮(zhèn)村兩級防汛值班制度，堅持做到24小時值班不離崗，確保政令暢通，同時建立巡查制度，始終把險情控制在萌芽狀態(tài)。

二、加快推進水利工程建設

今年以來，我們緊緊圍繞立足本職，立足實際，以民生水利為切入點，狠抓水利工程建設，同時我們嚴格按照工程建設規(guī)范來進行操作，項目實施先招投標后建設的程序，實行項目監(jiān)理、項目法人、項目審計制度，堅持質量第一狠抓工程進度，確保面上水利工程如期完工。

1、實施了澗河整治9條共計3200米，工程總投資500萬元，建設內容為護坡砼澆注4100米，跌水60座。

2、完成土方工程24萬立方，工程總投資32萬元。建設內容為澗河疏浚3條、塘壩清淤1只。

3、完成攔山壩水庫倒虹吸工程，總投資30余萬元。

截止到目前為止，3條澗河整治掃尾工作正在進行中，下半年總投資450萬元的移民工程招投標前期準備工作也正在進行中。

三、扎實推進水政監(jiān)察、水資源管理工作

主要抓了:

1、抓好平時的日常巡邏，結合汛期檢查開展行洪河道的清障檢查工作，及早發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

2、抓好水法宣傳。充分利用水法“宣傳周”和“世界水日”契機，拉橫幅、設攤點、發(fā)資料、宣傳車走村入企，把節(jié)約用水、珍惜水資源的意識宣傳到各村、各企，形成共識。

3、抓好違章取水行為，組織人員對沿澗取用水單位進行檢查，順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)同意擅自取水的單位，我們及時找到業(yè)主，明確用水必須合法，取得取水許可，并實行有償使用原則，進一步規(guī)范了企業(yè)用水行為。

4、抓好規(guī)費收繳，對照市局相關收費文件，積極做好上半年的規(guī)費收繳工作，做好日常計量抄表工作，為順利收好水費打好基礎。

5、抓好計量器的正常運轉工作，平時對全鎮(zhèn)18家用水單位，進行定期或不定期地檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保規(guī)范運作。

四、加強考核 全面推進澗河長效管理工作

澗河長效管理已步入常態(tài)化管理，我們在確保責任、經(jīng)費、人員的前提下一如既往地抓好澗河長效管理工作，進一步完善鎮(zhèn)長效管理考核意見，按月對鎮(zhèn)級、村級澗河進行考核，特別是重點區(qū)域增加檢查頻率，同時將考核結果反饋到各部門、各村，便于進行整改和提高。

篇（10）

（一）依法抓好組織收入工作，稅收收入穩(wěn)步增長。

我局始終堅持將依法組織收入作為國稅工作的首要職責，切實采取有力措施，貫徹落實好上級局國稅工作和羅定市財稅工作會議精神，認真落實好增收促收工作責任制，全力以赴組織稅收收入。

經(jīng)過不懈努力，我局較好地克服了新增重點稅源不多、部分行業(yè)稅收增長放緩等不利因素，實現(xiàn)了稅收收入的良性增長，其中電力、電子、紡織服裝、農副產品、化工、外資企業(yè)等重點行業(yè)入庫稅收均實現(xiàn)了較大增幅。上半年，我局共組織工商稅收14809萬元，與去年同期相比增長3.0%，增收432萬元，其中計劃內稅收收入實現(xiàn)11909萬元，完成云浮市局分配年度計劃的46.39%；實現(xiàn)免抵調庫收入2900萬元，與去年同期相比增長83.6%，增收1321萬元，較好地確保了稅收收入進度，為順利完成全年稅收任務打下堅實的基礎。

（二）以依法組織稅收收入為中心工作，圍繞稅收科學化和精細化管理的要求，強化“兩基”，有效促進稅收征管規(guī)范化。

1、抓好稅收任務分解和跟蹤落實。

（1）做好稅收任務分解和下達工作。年初就組織人員按統(tǒng)一規(guī)定的口徑收集了稅收統(tǒng)計資料，同時抓好重點納稅企業(yè)稅收資料的調查整理，抓好2010年稅收收入情況的分析和預測，將上級局下達的收入計劃及時合理地分解落實到各稅源管理部門，同時加強稅收收入計劃落實情況的日常跟蹤、督促和檢查，確保了組織收入工作的順利進行。

（2）做好稅收分析統(tǒng)計工作。根據(jù)稅收工作要求，以稅法為依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)定的口徑收集稅收統(tǒng)計資料，對稅款征收和入庫情況進行統(tǒng)計，分稅種、分品目、分時期和分征收單位反映稅款征收和入庫情況，分析稅收收入的變化規(guī)律，及時掌握收入動態(tài)，為調整工作策略提供科學依據(jù)。

2、順利開展2007年內外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

我局建立了專門負責該項工作的領導小組，并先后組織了多期企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務培訓班，由業(yè)務骨干對匯算清繳工作小組成員和企業(yè)會計人員進行了有針對性的業(yè)務培訓，詳細講述企業(yè)所得稅的法律法規(guī)和相關政策，對應納稅額的計算、扣除范圍、適用稅率、申報流程、報表填寫等事項進行了重點講解；并通過加強納稅輔導和宣傳，向企業(yè)派出工作組，將匯算清繳文件精神及時傳達企業(yè)等舉措幫助企業(yè)及時開展匯算清繳工作。我市今年參加匯算清繳戶數(shù)是190戶，比去年增加44戶，贏利戶數(shù)88戶，比去年增加31戶；應納稅所得額381萬，比去年增加226萬；應納所得稅100萬，比去年增加66萬。

3、加強征管規(guī)范管理。按照全面貫徹落實總局“兩個減負”的工作要求，扎實抓好各項征管規(guī)范工作。一是抓好納稅戶新辦《稅務登記證》和發(fā)票申領、工作，上半年新辦稅務登記證130多戶，有效地減少了漏征漏管戶。新增領購發(fā)票戶數(shù)90戶，累計已申領發(fā)票戶數(shù)900多戶，占管戶的36%；上半年普通發(fā)票114份，增值稅專用發(fā)票390份；二是抓好定額管理和查賬征收企業(yè)管理，加強定額調查核實的文書制作、審定，加強對未達起征點業(yè)戶的管理調查；每季度做到不小于一次到工商部門調取新辦業(yè)戶登記資料，有效地堵塞了征管漏洞，促進了公平稅負。三是結合換發(fā)《稅務登記證》開展清理漏征漏管戶，并對違章納稅人進行了處罰，取得良好的震懾效果。四是加強了全市石場、采沙、石灰、復粉、水泥、紅磚、針織廠等行業(yè)的征收管理工作，針對稅收管理薄弱環(huán)節(jié)及部分納稅人申報納稅不實等問題，落實了管理措施，使這些行業(yè)的稅收申報收入明顯提高。五是加強了發(fā)票使用的日常管理，重點對稅收票證、普通發(fā)票、企業(yè)使用計算機開具普通發(fā)票、發(fā)票定點印制等情況進行了重點檢查，健全和完善了各項管理措施，確保了稅收票證的正確使用和票款安全。

4、抓好增值稅一般納稅人管理。一是加強一般納稅人管理，對符合增值稅一般納稅人認定條件的納稅人及時予以辦理認定手續(xù)。對2007年度應稅銷售額達到一般納稅人標準的納稅人，責令其辦理一般納稅人認定手續(xù)，上半年為5戶達標納稅人辦理了認定手續(xù)。二是加強了小酒廠和金銀首飾零售環(huán)節(jié)消費稅的征收管理工作，有效地堵塞了征管漏洞。三是加強了出口退稅工作，上半年共辦理免抵退稅額3222萬元，其中：退稅額322萬元，免抵額：2900萬元，有力地促進了我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，對未按規(guī)定辦理出口退稅的4戶企業(yè)，通知征管部門對其補征稅款共31萬元。四是加強了稅收政策執(zhí)行情況的落實和反饋，重點調研和收集了在一般納稅人認定、發(fā)票管理、小規(guī)模納稅人建帳建制、納稅評估、廢舊物資管理、農產品管理等方面存在的難點、焦點問題，同時清理檢查了稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，清理了不再符合稅收優(yōu)惠政策的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)。

5、加強納稅評估工作。按照稅收管理員制度要求，加強對一般納稅人的日常管理和巡回管理，對申報異常的企業(yè)按要求做好納稅約談、質詢和評估，及時掌握納稅人的稅源變化情況。同時通過加強稅源調查、實施“以票控稅”和加大庫存產品管理等措施，重點加強農副產品收購企業(yè)管理。另外，還對農副產品收購企業(yè)進行了重點監(jiān)控和管理。

6、征管資料實現(xiàn)規(guī)范化和科學化管理。

在去年11月份召開的云浮市國稅系統(tǒng)基層建設工作現(xiàn)場會上，我局蘋塘分局基層建設成效顯著，其征管資料管理的科學化和規(guī)范化更是得到了與會代表的高度贊揚和充分肯定。我局在認真總結和深化管理經(jīng)驗的基礎上，下大力氣繼續(xù)完善基層征管達標管理方案，加強征管資料的整理、保管和歸檔，加大人力、物力、財力和各種軟硬件設施的投入，督促各稅源管理部門從制度、管理、考核等方面入手，全面加強和規(guī)范征管資料檔案管理工作，并制定具體工作制度，對資料的交接、整理、查閱、收集、歸檔、移送、保管、銷毀、考核等作出了具體規(guī)定，實行標準化作業(yè)，從而取得較好效果，使全局的征管資料管理工作邁上一個新的臺階，得到了上級的充分肯定。

7、順利完成個體工商戶計算機核定定額系統(tǒng)和稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)上線工作。

個體工商戶計算機核定定額系統(tǒng)和稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)是今年上半年我局的一項重點工作，是提高稅收管理的精細化和科學化，規(guī)范和公平稅收執(zhí)法的一大舉措。在云浮市局的統(tǒng)一部署下，我局充分做好上線準備工作，組織稅源管理和征管業(yè)務骨干按區(qū)域、地段、行業(yè)等篩選出具有代表性的大、中、小定額戶作為典型調查戶，選取150戶進行定額測算，對市局初定的“定額單位、定額標準、權重”進行反復測算，確保電腦核定定額系統(tǒng)能夠順利如期上線。在全局干部職工的共同努力下，稅收執(zhí)法信息管理也順利完成了上線工作并投入了正常運行，在監(jiān)督和制約稅收執(zhí)法權的行使，減少執(zhí)法過錯，推進依法治稅方面發(fā)揮著重要的作用。

（三）大力開展稅務稽查和專項檢查工作。

1、加大稅務稽查力度，嚴厲打擊涉稅違法行為。

2010年上半年，我局充分發(fā)揮稽查的“尖刀作用”，堅決打擊各種涉稅違法活動，嚴厲查處虛開和故意接收虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅案件。通過檢查，對外達到“以查促收、以查促管”的目的，整頓和規(guī)范稅收秩序，對內達到實戰(zhàn)練兵，提高稽查人員查賬技能和業(yè)務素質的目的。今年上半年我局共安排檢查企業(yè)15戶，已查結6戶，發(fā)現(xiàn)有問題2戶，查補稅款1.02萬元、罰款1.06萬元、滯納金0.13萬元，查補收入合計2.21萬元，已全部入庫。

2、組織開展各項稅收專項檢查工作，整頓和規(guī)范稅收經(jīng)濟秩序。

在總局、省局和云浮市局的逐級部署下，我局于今年4月中旬開始部署和實施對我市房地產及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)和水泥行業(yè)等3個項目的稅收專項檢查工作。在云浮市局稽查局的幫助和指導下，結合我局的實際情況，我局以稽查局為主力聯(lián)同其他部門抽調的業(yè)務骨干組成3個稅收專項檢查小組實施檢查工作，現(xiàn)已安排檢查人員組織6戶房地產開發(fā)企業(yè)進行自查，同時安排檢查了3戶水泥企業(yè)和1戶煙草企業(yè)。現(xiàn)查結了1戶煙草企業(yè)，無發(fā)現(xiàn)問題，6戶房地產開發(fā)企業(yè)中有1戶企業(yè)自查補繳企業(yè)所得稅507156.28元，3戶水泥企業(yè)正在檢查取證中。

（四）抓好綜合征管軟件的維護工作，努力提高運維效率，保障了稅收信息化建設進程的順利開展

1、提高綜合征管軟件的運維效率。一是進一步落實好征管軟件運維機制，對在征管軟件操作過程中出現(xiàn)的問題及時通過運維系統(tǒng)提交到上級部門解決，盡量縮短運維處理各個環(huán)節(jié)停留的時間，進一步提高運維處理的速度和效率。二是如期完成了有關征管數(shù)據(jù)的檢查和清理，對征管軟件中存在行業(yè)明細與征收品目及登記注冊類型對應關系有問題的數(shù)據(jù)進行了核對和修改工作，確保了清理質量。在此基礎上，及時分析了問題數(shù)據(jù)產生的成因，把數(shù)據(jù)清理工作與業(yè)務培訓相結合，加強對稅務登記、稅種認定等崗位的培訓和管理，努力防止出現(xiàn)新的問題數(shù)據(jù)。

2、實現(xiàn)了稅收業(yè)務數(shù)據(jù)的綜合利用。依托稅收征管軟件提供的平臺，我局可以方便快捷地提供稅收進度分析、稅收收入分析、征管質量分析、稅源管理分析、增值稅進項分析、重點納稅人分析、征管“六率”考核數(shù)據(jù)等，稅收業(yè)務數(shù)據(jù)實現(xiàn)了綜合利用，有效地提高了征管質量和效率。

3、加強了日常信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護。抓好全系統(tǒng)網(wǎng)絡及軟硬件設施的維護和升級工作，保證了網(wǎng)絡暢通；抓好征管軟件、行政管理系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)和稽查案件管理系統(tǒng)的升級及日常維護；抓好了防偽稅控企業(yè)稅控機的初始發(fā)行工作；及時處理好金稅工程各子系統(tǒng)出現(xiàn)的無法報稅、認證出錯、無法生成數(shù)據(jù)、錯誤數(shù)據(jù)等問題，確保了全局稅收信息化工作的正常運行。

（五）狠抓思想作風建設，深入開展解放思想學習討論活動，提高黨員干部拒腐防變能力。

1、深入開展解放思想學習討論活動，解放思想成果顯著。

我局制定了具體的實施方案，分階段、按步驟深入扎實開展解放思想學習討論活動。經(jīng)過學習宣傳、深入調研和科學決策三個階段，解放思想學習討論活動在我局取得了明顯效果，廣大干部職工紛紛投身到解放思想的大潮中，從“要我解放思想”到“我要解放思想”，積極出謀劃策，深入發(fā)掘困惑國稅事業(yè)發(fā)展的難題，并就破解發(fā)展難題提出了許多積極的意見和建議。

各單位和部門認真組織干部職工重點學習黨關于解放思想的重要論述，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，以爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵為目的，著力轉變不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決不符合科學發(fā)展的突出問題，努力使學習討論的過程變成一個深化認識、凝聚力量的過程，變成解放思想、促進發(fā)展的過程，變成深入實踐、推進反腐倡廉工作的過程，我局干部隊伍在思想解放、觀念更新和政策理論水平上有明顯提高。

2、抓好黨風廉政建設。

一是根據(jù)上級局和羅定市紀委的統(tǒng)一部署，我局在六月份召開了紀律教育學習月活動動員大會，對今年紀律教育活動進行了重點部署，制定了具體的活動開展方案，明確了活動的原則、步驟、指導思想以及目標。二是繼續(xù)鞏固和深化廉政文化建設成果，不斷豐富和創(chuàng)新廉政文化建設的載體，繼續(xù)探索廉政文化建設的長效機制。三是強化外部監(jiān)督，嘗試建立積極有效的外部監(jiān)督機制。局機關和四個基層分局先后召開了5場特邀監(jiān)察員和納稅戶代表座談會，先后邀請了各鎮(zhèn)商會會長、各級人大代表、納稅戶代表、政府人員、群眾代表參加，廣開言路，廣泛征詢了各界群眾意見和建議，密切征納關系，暢通溝通渠道，強化社會各界對稅務隊伍的監(jiān)督。

（六）積極加強自身建設，內強素質、外塑形象工程成效明顯。

1、加強黨建和團建工作。一是加深對當前政治形勢的學習，我局以黨組會議、支部會議及個人分散自學等形式，先后在全局范圍內深入系統(tǒng)地學習了科學發(fā)展觀、和諧稅收觀和黨的十七大會議精神，統(tǒng)一了全局同志的思想認識，使大家更好地掌握了科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵。二是把握好當前黨建和思想政治工作的特點和努力方向，結合開展創(chuàng)建和諧國稅、平安國稅、平安社區(qū)活動，重點加強了領導班子建設，將黨建工作作為“一崗兩責”的重要內容，實現(xiàn)了黨建工作與思想政治工作的有機結合，有效地增強了國稅隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、堅持黨建帶團建的基本原則，在局黨組的親切關懷和大力支持下，成立了團支部，并且高度重視自身建設，開展了稅法咨詢日、送稅法進企業(yè)和農村、抗震救災募捐等一系列內強素質、外塑形象的活動，為國稅事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液，在社會上樹立了青年稅務隊伍的良好形象。

2、加強隊伍業(yè)務素質建設。

以稅收“六員”培訓為重點，通過網(wǎng)絡培訓、集中培訓、骨干授課等形式，加強了業(yè)務培訓和考核工作，鼓勵全體稅務人員積極鉆研稅收政策業(yè)務知識。在內外資企業(yè)匯算清繳期間，組織了多期培訓班，對直接參與匯算清繳工作的稅務人員進行了有針對性地業(yè)務培訓，從而大大提高料匯算清繳人員的業(yè)務素質。同時還組織了人事、監(jiān)察、稅源管理和辦稅服務等人員認真學習稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，增加稅收執(zhí)法權的監(jiān)督和剛性管理，為規(guī)范行政執(zhí)法權打下堅實的基礎。

3、精神文明建設再上新臺階。

我局高度重視精神文明建設，不斷創(chuàng)新舉措，倡導喜聞樂見的精神文化生活以豐富干部職工的精神生活，努力營造積極向上的氛圍。經(jīng)過大力開展廉政文化建設、舉辦多姿多彩的文體活動、開展讀好書、看好報、欣賞好電影等活動，全局干部職工精神面貌煥然一新，以更飽滿的熱情、更積極的姿態(tài)投身稅收事業(yè)。在獲悉五月份四川遭受地震災害后，我局全體干部職工充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的友愛精神，積極響應局黨組、團支部、婦聯(lián)、工會的號召，各盡所能，踴躍捐款，及時為災區(qū)人民送去關懷和溫暖。據(jù)統(tǒng)計，全局干部職工以及后勤工作人員累計捐款達36000多元，合力譜寫了一曲愛的贊歌，充分展示了新時期稅務隊伍富于愛心、樂于奉獻的社會形象，展現(xiàn)了我局精神文明建設取得的豐碩成果。

4、“十百千萬”掛鉤基層工程效果明顯。在順利如期完成為期三年的駐村工作后，我局積極響應上級部門的號召，繼續(xù)深入開展第四期駐村工作，積極為生江鎮(zhèn)安全村的發(fā)展出謀劃策，全力開展幫扶行動。半年來，駐村干部迅速投入角色，積極投身駐村工作中，辦成了疏通水利、村道維修、購置辦公用品等一批好事實事，還先值新春佳節(jié)之際慰問困難群眾，送去黨和政府的關心和溫暖。由于幫扶效果明顯，我局駐村工作得到了市委基層辦和駐村干部群眾的高度評價。:

5、稅收宣傳月取得良好社會效益。今年四月份是我國第十七個“稅收宣傳月”，我局緊緊圍繞著今年“稅收宣傳月”的指導思想，充分發(fā)揮稅收宣傳月集中宣傳的優(yōu)勢，緊扣“稅收、發(fā)展、民生”的主題，重點宣傳與公民生活密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關內容，通過稅宣杯籃球賽、稅收電影周、稅法咨詢送稅法上門等活動積極整合稅宣資源，做到創(chuàng)意新穎，主題突出，聲勢浩大，取得實效，形成上下左右聯(lián)動的良好格局，營造了強大的攻勢，增強全社會依法誠信納稅意識，提高納稅人的稅法遵從度，增強稅務干部依法征稅觀念，為全面完成各項稅收任務提供良好的稅收法制環(huán)境，也樹立了稅務隊伍的良好社會形象。

（七）規(guī)范內部管理，加強機關績效建設，為稅收事業(yè)的可持續(xù)提供堅實保障。

1、深化政務公開工作。我局繼續(xù)抓好政務公開工作，通過自查自糾、上級部門檢查、發(fā)放調查問卷問卷方式聽取干部職工和廣大納稅人寶貴意見和建議等方式全面深化政務公開，落實工作責任制，嚴格執(zhí)行政務公開制度。以局機關和分局的辦稅服務廳為主要公開場地，將政務公開內容張貼上墻或通過電子顯示屏全文循環(huán)播放，同時在各辦稅服務廳設有公告欄，及時將最新稅收法律、法規(guī)政策、個體定額、非正常戶、納稅人違規(guī)處罰、滯納金加收等情況對外公布。還充分利用當今網(wǎng)絡發(fā)達的優(yōu)勢，依托上級局的互聯(lián)網(wǎng)站進行政務公開。同時，每項納稅事宜均落實專人負責，按照納稅服務承諾按時完成，使辦稅公開融入到稅收實際工作中，方便了社會各界納稅人從不同角度和層面更好地監(jiān)督國稅工作。

2、抓好機關績效建設。一是對內部管理制度進行了一次全面清理和自查，及時糾正在行政管理工作中的不規(guī)范行為，較好地完善和規(guī)范了各項行政管理業(yè)務流程。二是將效能建設與執(zhí)法監(jiān)察工作有機結合起來，以績效考核為結合點，督促稅收執(zhí)法責任制、稅收執(zhí)法過錯責任追究制和稅收管理員制度的全面落實，完善和整合干部激勵機制辦法，加強內部崗位績效量化考核力度，促進了行政管理權的規(guī)范運行。三建立完善量化考核制度，將考核指標細化和量化，做到賞罰嚴明，確保了考核的公平、公正和透明，有效了激發(fā)了干部隊伍的積極性和工作熱情，提高了機關的運作效率。

3、規(guī)范機關內部管理。一是健全財務管理，落實好各項財務規(guī)章制度，嚴肅財經(jīng)紀律，落實財務人員崗位職責；二是繼續(xù)強化預算管理，對經(jīng)費支出進行全過程的監(jiān)督與控制，同時加強固定資產管理、資產處置、政府采購、大宗物品采購等工作的監(jiān)督和管理，規(guī)范招標采購工作，對辦公用品、計算機耗材、車輛維修和保險、油耗等均嚴格按照政府采購規(guī)定進行，降低了采購成本；三是針對我局的實際情況，根據(jù)上級文件的精神制定了《羅定市國家稅務局車輛管理暫行規(guī)定》、《羅定是國家稅務局經(jīng)費開支暫行管理辦法》和《羅定市國家稅務局固定資產管理辦法（試行）》等制度，通過制度規(guī)范內部財務管理。四是加強了后勤保障管理，繼續(xù)抓好辦公樓和會議室、車輛、用餐接待、辦公用品等一系列的后勤管理，進一步加強了各項設施、設備的管理、維護，嚴格控制耗水、耗電、耗油、耗能，初步實現(xiàn)了機關內部運行的規(guī)范和高效。

4、加強安全生產管理。嚴格落實安全生產責任制和人員值班制度，加強對變電房、機房、票房和飯?zhí)玫戎攸c區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消滅安全隱患；積極抓好防雷、防汛、防盜、行車安全等安全防范工作，確保了安全生產，上半年沒有發(fā)生一起安全事故，安全生產工作繼續(xù)保持良好的態(tài)勢，“平安社區(qū)”和“和諧國稅”建設工程繼續(xù)穩(wěn)步深入推進。

二、上半年工作的不足之處

總體來看，我局通過夯實基礎，狠抓基層管理等舉措內強人員素質、外樹國稅形象，促進了稅收事業(yè)又好又快收展，無論是組織稅收收入，還是干部隊伍整體素質，無論是黨風廉政建設和干部工作作風，還是稅收管理的科學化和精細化，都取了良好的成效，各項稅收事業(yè)繼續(xù)健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但工作中仍存在有一些不容忽視的問題：