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一、智能建筑與建筑智能化系統
智能建筑是以建筑為平臺,兼備通訊、辦公、建筑設備自動化,集系統結構、服務、管理及它們之間的最優化組合,向人們提供一個高效、舒適、便利的建筑環境。建筑智能化系統就是在建筑(包括環境)平臺上,利用系統集成技術實現的通訊自動化系統(CAS)、建筑設備自動化系統(BAS)、辦公自動化系統(OAS),它們與建筑環境一起構成了整個智能建筑。
建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物,隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實,它的技術基礎是現代建筑技術(Architecture)、現代控制技術(Control)、計算機技術(Computer)、通訊技術(Communication)、圖像顯示技術(CRT),即所謂的“A+4C”技術。“A+4C”的發展,推動著智能建筑不斷集成化發展的進程,并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑弱電系統(建筑智能化系統),從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理,充分體現智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標,這也是人們追求建筑智能化的目的。
二、建筑智能化系統工程實施特點
建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程,它需要“A+4C”以及管理科學、施工管理技術等學科知識的全面支持。同時,建筑智能化系統建設首先是一項建設工程,必須科學地進行投資、效益、工期規劃,并按建設總目標實施全過程的質量控制、進度控制、投資控制。但是,作為一項新生的、綜合性的系統工程,建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式都與傳統的建筑機電系統有所不同,相應的標準和規范還不完善。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、建筑智能化系統與土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此,在系統實施過程中,將對系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。表1(例圖)略是建筑智能化系統各子系統與相關工程的配合配套情況。
建筑智能化系統系統相關工程配合表系統名稱相關技術、知識配合工程配套與監管樓宇自控自控、建筑設備安裝、強電、空調、給排水、電梯、裝飾安保電子、電視、安防知識安裝、裝飾、消防報警、門禁公安技防辦消防報警與廣播電子、控制、消防知識安裝、強電、空調、給排水、裝飾消防局綜合布線通信、計算機安裝、裝飾衛星電視接收與CATV電視土建、安裝、裝飾音像管理處門禁電子、自控、安防知識安裝、安保、裝飾背景音響音響、廣播安裝、裝飾程控交換機通信綜合布線、裝飾電信電話通信綜合布線電信無線直放站通信安裝無線電管委會停車控制自控安裝LED大屏電子、計算機安裝、裝飾、綜合布線BMS計算機BA、消防報警、安保、綜合布線等辦公自動化網絡計算機、管理綜合布線建筑智能化系統工程跨越諸多專業技術領域,在工程實施中又有許多相關工程的配合協調要求,且在系統設計、設備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環節上,現行的標準和規范還不太完善,缺乏有效的質量監督和保證體制。現在大多數系統集成公司從屬于IT行業,而設備安裝公司又屬于建設行業,因己方利益的驅使和行業的局限性,設計院或系統承包商在規劃、設計、施工過程中難免犯重技術、輕效益或重設計、輕實施的毛病。造成一方面系統功能盲目升級,增加業主投資,另一方面因缺乏有效的施工管理和質量控制,往往是一流規劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統。施工、調試期間,因設計、施工、集成、設備供應等界面劃分不清,造成設計、安裝、集成、設備供應各方相互扯皮,業主忙于調解,不堪重負。類似情況嚴重損害了用戶利益,也影響了建筑智能化系統的健康發展和功效體現。因此,利用社會力量對建筑筑智能化系統工程的規劃設計、隊伍選擇、施工管理、調試驗收等全過程實施技術咨詢與監理是確保工期、質量、減少投資的一種有效的解決方法,這在一些重大建設項目的建筑智能化系統工程的成功實施中已經被證明了。以下是筆者對在建筑智能化系統工程中如何實施工程監理的一些認識和體會。
三、建筑智能化系統工程監理的性質和特點
在建筑智能化系統建設過程中,涉及眾多單位和機構,它們有業主(或建設單位)、設備生產制造單位(設備供應商)、管線與設備安裝單位(安裝公司)、系統承包商(工程公司或系統集成公司)、建設或設備監理機構,要完成建筑智能化系統工程的監理工作,首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍,同時處理好與其它單位和機構的關系。
1建筑智能化系統工程監理與業主間關系
建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權,建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計、工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務,對系統的安裝質量、系統性能、建設工期、投資進行監理。所以,建筑智能化系統工程監理與業主間關系是一種被委托與委托關系,建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務,該服務貫穿系統的整個建設過程,服務內容在委托合同中體現。
2建筑智能化系統工程監理與設備供應商、安裝公司、系統承包商間關系
建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責是經業主授權,業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項,明確那些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責,而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間不簽任何合同,監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據,按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間關系是監理與被監理關系。
3建筑智能化系統工程監理與建設監理間關系
在建筑智能化系統工程建設中,既有項目建設監理及其分支機構,又有建筑智能化專業監理機構。它們之間既有區別又有聯系。它們的監理的根本目標是一致的,都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看,建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理,包括土建和機電設備部分的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統(智能化系統)進行監理,兩種監理的內容有所覆蓋,卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速,且愈來愈專業化,建筑智能化系統工程監理進入施工現場,可以彌補建設監理機構、人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間跨度來看,建設監理通常是土建施工開始,項目整體驗收結束(包括土建和主要機電設備驗收)。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計、設備安裝施工、調試運行和系統驗收,通常要延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監理中,不同階段采用不同的服務形式,有不同的專業技術人員介入,體現出專業化監理機構特有的優勢,這是一般建設監理公司所不及的。總之,建筑智能化系統工程監理是一種專業化的、全過程的工程監理,是在建筑智能化系統工程建設中對建設監理從專業技術和監理制度上的補充和完善。
四、建筑智能化系統工程監理主要任務
建筑建筑智能化系統工程監理工作可以分成以下階段和任務。
1規劃設計階段
(1)幫助業主明確和提出建筑智能化系統工程建設總目標
(2)對系統的實現目標、投資規模、可行性作出綜合評估分析
(3)按業主要求制訂系統規劃書或對設計院的系統規劃書作出評估分析
(4)對系統設計過程實施監理與提供技術咨詢
2系統承包商選擇與設備選型階段
(1)按業主要求,制訂或審核項目招標書
(2)協助業主組織實施招投標工作,提供技術咨詢
(3)審核系統承包商資質、資歷、工程業績
(4)作出系統方案、設備性能價格比分析
(5)為業主商務談判提供技術咨詢
(6)審核設備供應和工程承包合同條款
3施工準備階段
(1)審核承包商施工計劃、設備供應計劃
(2)審核承包商項目實施組織設計
(3)組織召開設計、安裝、工程承包商、設備供應商協調會,做好技術交底
(4)科學劃分設計、安裝、設備供應、調試工程界面
(5)審核設計院、承包商的系統深化設計圖
(6)監督完成相關系統(如消防、安保、電話等)施工報批手續
(7)審核系統調試、驗收方案和相應計劃
(8)審核人員培訓計劃
4安裝施工階段
(1)定期組織召開工程例會,協調各方關系和進度
(2)審核批復施工聯系單、技術核定單
(3)組織系統設備到貨開箱、驗收、移交
(4)按施工計劃實施進度控制和工作量認可
(5)協助建設監理實施設備、管線安裝質量監理和隱蔽工程驗收
(6)參與土建總包組織的工程例會,協調建筑智能化系統工程與其它工程(如機電、安裝、裝飾)間進度與關系。
5系統調試階段
(1)線纜測試、單體設備性能測試監理,簽署認可測試報告
(2)單項系統調試監理,簽署認可調試報告
(3)系統聯動調試監理,簽署認可調試報告
(4)調試計劃進度控制
(5)組織實施系統階段驗收
6系統試運行階段
(1)組織實施系統試運行
(2)協調業主、物業、系統承包商間關系,明確職責界面
(3)審核系統技術培訓資料和人員培訓監理
(4)審核系統操作規程、設備管理制度
(5)審核與確認試運行記錄
7系統驗收階段
(1)審核系統竣工資料準確性、一致性、完整性
(2)按設計要求、合同條款對系統性能、試運行情況進行審核
(3)分階段、分步驟協助業主組織系統驗收
(4)協助業主組織第三方測試與行業主管部門驗收
(5)督促落實系統保修責任制度
(6)按工程合同、設備供應合同、變更記錄審核系統造價決算。
新的世紀已經到來,隨著城市信息化發展進程,建筑智能化系統工程有了蓬勃發展的機遇,如何在一些投資大、技術新的建筑智能化系統工程項目中實現投資、質量、進度的有效控制,對包括業主、承包商之內的各方人員都提出了極高的專業技術和工程管理知識的要求,而建筑智能化系統工程監理概念和模式的引入,無疑是提供了一種較好的解決方案。
2施工過程中的安全監理
水利工程建設應保障安全性,安全生產是工程施工建設中至關重要的內容。施工中應組織施工單位進行安全培訓,切實提高各參建單位的安全意識,并貫徹到實際工作中。水利工程建設的施工環境復雜,因此,施工安全防護保障措施必須做到位;建立健全施工安全緊急預案,并形成問責制度;建立健全施工全過程中的安全巡檢機制,確保施工中的現場安全。
3施工過程中的投資控制
監理人員在履行職責的過程中應本著對業主負責的態度,將工程投資控制作為監理工作的重要任務,盡可能地防止出現追加投資和浪費的情況。因此,應通過監理工作盡可能地提高投資回報率,監理人員應從原材料的選購和制作等對整個施工過程進行投資成本的控制,并通過質量檢驗確保原材料和工程質量滿足設計要求,最終在此基礎上進行工程投資控制。監理在業主授權的基礎上,需要對現場實際施工成果進行驗收,并對工程量進行核算,確認新建以及恢復和變更的部分。
4資料數據信息的監理
水利工程建設過程中存在大量的工程建設和竣工驗收信息,監理工作人員需要督促施工單位進行檔案資料的填寫和保存,真正做到對相關信息資源的有據可查。施工開始前,應形成組織設計和相關預案檔案備案,確保質量措施完備;在施工過程中,監理部門應對相關的資料信息進行收集和整理,包括工程施工的設計變更、會議紀要和計量簽收單據等;竣工后,應對工程竣工圖紙進行整理存檔。此外,監理人員還應認真完成監理日志,包括對巡檢、旁站的監理和對整個施工過程的相關事宜等內容,將監理例會形成的書面會議紀要、周報、月報等編制成冊,并對施工的動態、進度等做好記錄。
關鍵詞:水利工程;工程質量;檢測
“質量興國”是我國社會主義建設的長期戰略方針,提高產品質量和工程質量是我國經濟工作的長期戰略目標。建設工程是大型的綜合性產品,價格昂貴且使用期長,涉及人民生活環境和工作條件的改善,其質量的優劣在整個社會主義經濟建設中占有十分重要的地位。工程質量檢測工作是工程質量監督管理的重要內容,也是做好工程質量工作的技術保證。
1必須明確水利工程質量檢測的內涵及主要內容
水利工程質量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量,并將結果與規定要求進行比較,以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質量檢測就是經過“測、比、判”活動,從而對不符合質量要求的情況作出處理,對符合質量要求的情況作出安排。水利工程質量檢測主要包括以下內容:
(1)施工圖紙和施工組織設計,施工計劃的會審,是否保證了工程的質量。
(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質量檢驗,提供正確的檢測數據,做出評價結論,并參與工程質量事件的分析處理。
(3)工程所用新結構、新材料、新工藝、新設備進行檢測。技術審定和推廣工作。
(4)通過科學檢測判斷工程質量是否符合技術規范和設計要求,并提出改進意見。
2必須明確水利工程質量檢測的必要性和重要性
水利工程質量檢測是質量管理工作科學化的基本要素,是提高監督水平必不可少的條件,尤其在市場經濟迅猛發展的今天,必須首要完善檢測手段,保證其科學性、公正性、準確性。科學性是檢測工作的基礎,離開它就談不上對工程質量評價和負責,也難以保證所建設的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價,公正性是檢測工作的準繩和法規,否則就會失去法律效力。準確性則是科學性與公正性的先決條件,是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進水利工程質量不斷提高,多創優質工程,采用科學而可靠的檢測數據來說話,防止單純憑主觀經驗來判斷的做法,檢測工作也就成為質量管理必不可少的基礎工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質量的動態和規律,以便控制質量的波動范圍來保證質量的穩定。
在水利建設中強調事物發展的客觀規律,在市場經濟發展的今天更應強化質量管理,其中質量檢測工作又占有重要位置,擔負著重要職責,它借助于測試手段對材料,構件及單元工程,按規范標準與要求進行檢測,并做出合格與否的判斷。因此,檢測是保證工程質量的重要手段,在質量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴把質量關,具有預防把關和簽別雙重性質的職能。
3必須著力提高水利工程質量檢測的水平
水利工程施工質量極為重視關系國計民生。提高水利工程質量檢測的水平對保證水利工程施工質量顯得尤關重要。提高水利工程質量檢測水平,應著眼于當前經濟社會發展的形勢,重點考慮三個因素。
3.1檢測機構合法是水利工程質量檢測的前提
水利工程施工質量檢測機構必須受控于國家的法律法規,在國家法定機構授權下行使職能,這類檢測機構才具備合法性。目前,中國統一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機構的認可活動加以規范,使其在為社會提供質量檢測時必須具有公正性、科學性、權威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認可委員會——CNACL,是唯一的權威和法定的實驗室認可機構,也是國際實驗室認可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認可準則》即CNACL201-99,等同于國際公認的ISO/IEC導則25——《校準和檢測實驗室資格的通用要求》,今天已成為檢證實驗室技術能力,指導實驗室規范運行的準則。
3.2檢測方法科學有效是水利工程質量檢測的關鍵
質量檢測使用的技術規程規范必須是現行有效的,按過期的規程規范進行檢測的結果是無效的,這一點也應引起足夠的注意。例如,從2000年起,各實驗室進行土工檢測時應依據新的標準,即《土工試驗規程》SL237-1999,或《土工試驗方法標準》GB/T50123-1999,相應的舊規程已失效。
3.3儀器設備符合標準是水利工程質量檢測的基礎
質量檢測使用的儀器設備必須經國家法定計量機構校準和檢定,并在其劃定的有效期內使用,保證檢測結果的有效性。依據《計量法》而建立的中國量值傳遞體系,體現了量值的統一和量值的溯源,它是實驗室規范的基礎,也是導則25的實質所在。其突出特點是,從計量溯源性的角度,保證測試領域的測量結果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導則25為準則構成的我國量值傳遞體系,基本保證了全國量值的統一,滿足了質量檢測和科學研究的基本要求。
4必須科學實施水利工程質量檢測工作
水利工程質量檢測是一項科學、嚴密、重要的工作,必須要有規范的程序和嚴謹的態度。在質量檢測的實踐中,應重點注重以下幾個方面:
(1)建立健全工作制度。嚴密的規章制度、科學認真的態度是搞好工程質量檢測工作的保證。工程質量檢測項目,需要專業試驗室組織優秀檢測人員并設專門的質量負責人,才能使質量檢測工作的權威性得到有力的保證。
(2)嚴格執行國家規范。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。有了這些規范、規程、標準和文件,才能使檢測工作的實施、數據分析和結論有據可依。另外,在檢測前或檢測過程中,收集被檢工程的相關資料對檢測的數據分析和結論是有用的和必要的。
(3)提高檢測人員的專業水平。高素質的檢測人員和先進的檢測設備是保證檢測成果質量的重要因素。檢測人員應具有豐富的水利水電工程建設經驗,最好還直接參加過工程的設計、施工、監理、檢測等方面的工作,才能保證檢測過程中的質量。在檢測設備上,所有儀器設備都必須經過有關部門的計量認證,這些先進的儀器才能夠保證檢測數據的準確性和可靠性。
(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中,批復概算并沒有該項費用開列,有的不得不擠占其他費用,使這項工作很難開展,即使開展了,檢測結果的真實性和公正性也很難保證。
(5)認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求,而混凝土、土方、石方、金屬結構制造、啟閉機及機電產品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數量、種類的具體要求。
2造價控制中工程監理工作的重要作用分析
2.1有利于提高工程建設的決策科學性
上文提到工程監理工作貫穿于整個施工過程中,因此,它在工程決策階段的體現就是輔助業主與決策單位之間簽訂協議合同。這一階段的決策監理工作,既不是監理企業為業主決策,也不是監理企業為政府決策,二是在業主或政府部門的要求下選擇合適的咨詢單位,幫助兩者之間簽訂“共贏”合同,然后再對合同的執行實施進行監督,實現對咨詢意見的正確合理評估。工程的各個決策對于施工來說都是具有重要影響的,因此,施工決策是否科學合理,直接關系著施工質量狀況。
2.2有利于控制投資的向合理化的方向發展
在正式進入施工階段時,和其他大多數工程施工一樣也需要進行必要的現場勘察,而依據大量的實踐經驗來看,現場勘察與設計兩者往往是分別進行的,以下對兩者的監理工作進行簡述:第一,設計階段進行工程造價控制的關鍵措施就是對投資進行合理控制,不能過大也不能過小,這一階段由于其自身的地位在很多的施工單位中經常會被忽視,因此,需要在新形勢下重點關注這一階段的監理工作,保障最后的設計方案是科學合理的,這樣也可以大大減少在施工中設計變更現象的發生,進而有效的控制工程的造價,另外,在這一階段如果把經濟作為中心環節,那么就可以節省大量的資金投資,實現更多的利潤效益;第二,勘察階段的建立工作主要是涉及到設計的進度、質量以及投資三方面。從它的總體結構構成來看,它主要是根據勘察設計的任務批準書來對勘察設計資金的使用方案、以及設計的質量要求進行合理的編制,在此基礎上與勘察方案的設計單位達成共識,實現建設施工的合情合理。另外,還需要對這一階段的設計工作進行實時的跟蹤調查以及相應的階段性調查,保證數據掌握的實時性,在設計完成之后,還要貫徹全面審查。
2.3工程監理工作的高效實施有助于三大目標的實現
(1)堅持在工程的招投標階段確定合同的價款。首先要加強對施工隊伍的資質進行審查,判斷其是否具有承擔施工的條件,如果施工隊伍的素質嚴重低下,就會直接的導致整個工程的施工質量和工期不佳;其次,堅持在招投標階段進行合同價款的確定,可以對施工的進度以及最后的結算工作有重要的積極作用,監理工作的實施務必要與合同規定的要求相一致,確保資金流動的合理規范。另外,還需要最好對于合同的管理工作。在雙方簽訂完合同之后,要交由相關部門進行審查分析,確保公正合理之后方可實施,這樣可以減少合同雙方糾紛的產生,有利于雙方對合同條款的履行。
(2)重視對建筑施工的設備以及材料的價格管控。一般來說,建筑工程的安裝費用是由三部分組成的,也就是工程費用、間接費用以及其他費用。其中設備和材料的費用在整個建筑安裝工程中所占的比例是較高的,所謂的直接費用,就是在施工的過程中所浪費的可以構成工程實體以及有助于工程形式的各類費用,一般常見的類型有人工費用、材料費用、設備使用費用以及其他的直接性費用,這就需要在進行建立工作開展時,要重點關注這方面,引進高質量的設備和材料,提高經濟效益。
(3)對施工階段的進度進行合理控制。施工的工程進度涉及到業主和承包人之間的切身利益,需要兩者共同予以重視,同時它也是合同能否順利執行的關鍵所在。因此,從這方面來講,就需要在施工工程的進度監理控制工作中,把預期的進度和實際的進度兩者之間的差異作為控制施工進度的重點來抓,把兩者之間的差距消除到最小。除此之外,還需要對合同中所規定的工程質量以及涉及到的相關費用進行滿足,把施工的質量、工期以及費用三者的控制作為同時進行,不能片面化的進行,務必做到全面高效,這是提高工程施工經濟效益的要求。
2濕地保護
作為國家重要濕地,工程建設首先要遵守濕地保護管理規定,在濕地內禁止從事的活動絕不實施。其次由于工程建設需要占用濕地,在開工前需依法辦理相關手續,并給予補償。臨時占用的濕地,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,建設單位應當對所占濕地進行生態修復。該工程建設具有環境和生態效益,防浪林臺為人造濕地,堤后填塘為加固堤防,水面轉置為林地,均可以保護巢湖濕地;工程施工和運行對濕地有擾動作用,其中湖區取土修建防浪林臺對濕地影響最大,但是湖區取土是用作加固堤防,不用作其他目的,所取土方只是從湖區移動到堤防兩側,仍在濕地范圍內。湖區取土可以起到疏浚底泥的作用,水環境得以改善。因此本工程建設雖然對濕地有不利影響,但是在采取必要避免、減緩、恢復和補償措施的情況下,工程建設利大于弊。
3水產種質資源保護區保護
根據《水產種質資源保護區管理暫行辦法》第十七條和十八條規定:在水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,或者在水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動的,應當按照國家有關規定編制建設項目對水產種質資源保護區的影響專題論證報告,并將其納入環境影響評價報告書;省級以上人民政府漁業行政主管部門應當依法參與涉及水產種質資源保護區的建設項目環境影響評價,組織專家審查建設項目對水產種質資源保護區的影響專題論證報告,并根據審查結論向建設單位和環境影響評價主管部門出具意見。因此,廬江縣段和原巢湖市段工程建設內容涉及翹嘴鲌、銀魚、秀麗白蝦水產種質資源保護區,應當按照國家有關規定編制建設項目對翹嘴鲌、銀魚、秀麗白蝦水產種質資源保護區的影響專題論證報告,并取得漁業主管部門對該報告出具的審查意見。經咨詢農業部漁業局的意見,市級水產種質資源保護區參照《水產種質資源保護區管理暫行辦法》執行,需征求市級水產種質資源保護區主管部門的意見,適當簡化專題論證報告。根據工程分析,湖區取土對水生生物的影響主要體現:(1)對湖底生境的破壞導致對水生生物的影響,主要是破壞了底棲動物、挺水植物及沉水植物的生境;(2)湖區取土造成局部水壞境變化導致對水生生物的影響。同時,工程施工將會對沿岸水生植物產生不利影響,影響定居性魚類的天然產卵環境。因此,在可研和環評報告中要求,工程施工期主要安排在枯水期,減輕對魚類產卵的影響。相關部門在各個河口設置多處人工魚巢,減輕河口工程對定居性魚類產卵場的影響,施工活動結束后做好生態恢復措施。此外,施工機械和人員活動可能會對施工范圍內分布的野生動物產生不利影響。必須采取分段施工方式,減少工程建設對野生動物及其生境影響。
2軟件工程質量管理的有效措施
(1)不斷強化軟件工程質量。軟件工程質量保證工作所指的就是開發出現的新軟件進行檢驗,來確保這些軟件達到有關規定的標準。該項工作的主要內容有對軟件產品進行審查、對一些工具、設備進行審查,以及對軟件開發技術的審查評審,最后根據審查所得出的數據做成報告。具本人多年的研究經驗,軟件工程質量保證工作的開展主要包括以下幾個流程:
①成立軟件工程質量審查小組;
②合理規劃小組審查活動;
③不斷優化小組工作內容,避免小組在審查過程中出現漏洞。
(2)不斷強化軟件工程質量的管理程序工作的開展。我們知道,通過有效的軟件管理,可以有效的實現軟件工程的工業化、軟件開發、生產的規模化,所以可以說科學、完善軟件工程質量管理程序是軟件工程發展的強有力后盾。本文經過研究,其具體包括以下幾方面內容。
①對軟件工程產品的質量需求加以構建。其中產品的質量需求應當滿足全部客戶的不同要求與條件,且將這些要求與條件轉變成實際的標準,并加以介紹;與此同時,還必須對客戶的要求進行密切的觀察,一旦這些要求發生改變,那么就必須在第一時間內對軟件工程加以補充,進而使軟件設計更加的完善。
②制定一套軟件產品開發與維護的有效方式。
(3)不斷加強對軟件開發隊伍的建設與管理。人是軟件工程開發、管理等一系列活動開展的主體,所以不斷加強軟件開發隊伍、軟件工程質量管理隊伍建設對于提高軟件工程質量標準至關重要。其具體包括以下幾方面內容,第一,聘請優秀的軟件工程質量管理方面的人才,積極學習國內外高效的管理經驗,降低甚至是避免軟件管理問題的發生。第二,定期組織有關軟件開發知識與技術方面的培訓,并積極號召廣大管理人員與技術人員參與其中,以便使其能夠掌握最先進、最前沿的軟件工程開發技術與管理知識,且進行考核,以保證培訓的效果與質量,進而真正實現提升員工素質與技能的目的。
針對具體建設項目編制質量控制方案,方案要抓住質量控制點,重視事前控制,有可操作性;五方主體共同組建質量控制團隊,各專業人員配備合理,能密切合做;在項目建設過程中,一定要嚴格執行有關建設程序,始終堅持先勘察后設計再施工的原則,避免出現邊勘察和邊設計以及邊施工現象的發生。同時實施分段質量控制管理,避免因為返工導致質量下降,出現工期延誤和造價提高等問題。
1.2嚴格控制材料與設備質量
應該深入施工現場,針對各種材料與設備實施嚴格質量檢驗,利用數據說話,絕不可應用不合格產品。現階段,建材市場中存在大量偽劣產品。對此,若想保證工程建設質量,就一定要嚴格控制材料與設備質量。對于工程建設項目而言,一般情況下會應用許多建筑材料,比如鋼筋和水泥等,提升工程建設質量,就一定要加強應用材料的管理,唯有合格的材料才可以應用在工程建設項目中。
1.3加強工序質量控制,建立質量控制點,對質量完成嚴格檢查
工程建設項目的施工階段直接決定著工程的整體施工質量,因此其是質量控制管理的重要階段。各個項目在開工之前,一定要明確項目責任班子與現場代表,對圖紙進行嚴格會審。在進行施工時,若是發現質量存在問題就一定要進行及時修改,一般狀況下,需要定期實施一次質量檢查,各道工序必須進行有效檢查,同時要求各方相關負責人參與,針對檢查過程中存在的問題一定要及時整改,若是未進行修改或是整改后難以滿足需求的,不可以進入下一道工序,從而有效提升施工質量。另外,以工序質量控制管理作為核心,創建質量控制點,主要指各道工序一定要實施嚴格質量檢查,不可馬虎大意。并且對施工質量進行評價,可以確保工程施工質量。針對施工驗收并未滿足標準需求的項目,一定要進行返工,且不可進入下一道工序,尤其是基礎和主體工程,而且其它相關項目也必須進行嚴格的質量管理控制。
2工程建設過程中施工工期控制管理
在施工之前,承建商一定要深入分析設計圖紙,對施工現場進行勘察,依據流水施工方式制定切實可行的施工進度計劃表。由于工期的長短嚴重影響承建商社會效益與經濟效益。因此承建商必須有效加強施工工期的控制管理,從而合理縮短工期。為了可以有效控制管理施工進度,承建商相關技術工作人員必須制定具體、科學的施工精度計劃表,同時嚴格依據施工進度計劃表進行施工,同時建設企業必須要有效配合承建商,不斷督促承建商依據合同相關要求及時籌劃建設成本,不可以由于資金不到位嚴重影響工期。近些年來,大部分工程建設項目由于資金存在問題而發生設計變更等現象,直接影響施工工期,導致承建商難以依據施工進度計劃表進行施工。而縮短施工工期不但為工程建設項目的提前應用創造了可能性,還可以在一定程度上提升施工企業的經濟效益。對此,一定要制定科學、切實可行的施工進度方案,加強施工技術管理與質量管理,防止因為技術和質量問題嚴重影響施工進度,尤其是基礎性工程與支護工程。對此設計單位與承建商以及建設企業等完成磋商,加強施工方案和施工方式等的深入研究,從而選取安全可靠以及節省成本的施工方案。除此之外,還應該加強材料供應和機械設備管理,從而確保施工正常進行。
3工程建設過程中的成本控制
施工單位投標報價主要依據設計施工圖紙編制,若是施工圖紙設計不健全,在投標報價中會產生很多暫估價,在施工過程中會發生很多變更,都會導致工程量發生變化,進而造成工程造價發生較大的波動。在進行工程結算時,導致造價提高的要素比較多,除去設計變更外,工程簽證也是導致工程造價提高的重要因素,所以一定要嚴格簽證制度,嚴格審核簽證的必要性、真實性,施工單位為追求最大的利潤,在工程索賠上會下很大的功夫,所以對于工程簽證一定要嚴把關;針對價格變動相對比較大的建筑材料應該在購買前征求設計與甲方的認可,同時由建設企業簽證價差之后才可以購買。工程建設過程中工期、造價以及質量是工程的核心要素,若想保證質量、縮短工期、降低,就一定要科學處理各方之間的關系。在工程建設采用總承包狀況下,甲方和乙方關系并非是單純的雙方關系,身為甲方不僅要保證工程建設質量,還應該為承建商經濟效益考慮。同時乙方不但要提升自己的經濟效益,還必須提升工程質量,建設優良工程,從而提升自己聲譽。因此,甲方和乙方處理問題過程中應該相互理解。
1工程監理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個系統的行動,用最少的信息,實現最優的調控,使之適應于環境的變化,以取得最大的預期效果”。控制是管理的重要職能,是保證目標,決策、部署安排得以實現的手段。控制的目的是確保一個系統目標的實現。
工程項目控制就是指項目實施過程中,經常地進行投資目標值、進度目標值,質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較,若發現偏離目標,則采取糾偏措施,以確保項目總目標的實現,這就是工程項目動態控制。
監理受業主的委托以合同為依據,對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心,從根本上講沒有控制就沒有監理,控制是建設監理目標實現的重要保證,是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
2堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提
監理程序是從監理實踐中摸索并總結出來的帶有規律性的工作次序。
施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的,嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態,只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發現問題及時解決問題。
例如,工程開工前須按監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件,經監理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,同時保證監理的正確意見被采納吸收,實現了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質量檢查驗收程序,即上道工序沒經監理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質量在受控狀態,實現了事中單元質量控制。工程出現質量事故,事故處理程序保證監理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監控程序可以看出,它反映了施工規律、順序,它制約了質量系統的行動,保證工程質量主要環節,主要工序處于受控狀態。
再如,工程款支付程序,它保證了支付這個系統按照一定順序、一定的審批權限及相關的支付標準和要求高效有序運行,有效地控制住支付系統;其中沒有監理工程師付款簽證,承包商就得不到付款,這就實現了監理質量一票否決權,從而保證監理工程師在現場中心地位,故堅持監理工作程序化是做好監理控制的前提與保證。
監理程序可歸納為三大類,其一,為運行管理程序,主要為業主、監理、承包商二者之間聯系及管理流程,保證信息的及時傳遞和反饋。其二,為監理內部質量體系運行程序,主要包括信息收集及其傳遞途徑;會議協調;各種監理業務處理程序;資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責;建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量,它是做好監理控制工作的內在因素,內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系,質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外,重要一條就是組織可控性,可控性依賴信息傳遞暢通,信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面,縱向體現命令源,責任與權限控制;橫向保證職能部門配合協調和信息流程。其三,就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序,包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序,這些程序是監理控制程序的核心與關鍵,它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接,保證監理監控不漏監,同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動,保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。
3堅持標準化管理是做好控制工作的基礎
監理標準化管理主要是指:把“三控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求,都有標準依據,都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制,因此它是控制的基礎。
監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。
“形象”標準化管理就是把監理組織機構、監理工作宗旨、監理人員職責、監理工作程序、監理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來,以利從形象上就一目了然了解監理工作運行的概貌。“現場”標準化管理,就是預控、過程監控,復驗和簽認等都有規定程序、統一的內容要求,明確的崗位職責和相關統一標準,統一規格的圖表,做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要,每月有監理月報,同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的項目內容。“文檔”標準化管理,包括文件歸類按照統一規格,統一標準分門別類歸盒歸柜,做到及時、準確和完整。
監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一,內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善,具有可操作性,是規范監理內部組織運行行為和個人行為,使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性,以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制,是做好監理控制的內在保證和基礎。其二,外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理,要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、表報形式,報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規范了監理服務行為,有利于監理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動他們施工管理水平的提高,這是外控標準化的主要目的,也是外在基礎。例如,監理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,需有相當的理論和工程經驗才能做出,這樣就強化監理對合同的全面理解,迫使監理工程師去鉆研業務與監理理論;與此同時也要求施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做,推動他們的管理水平的提高。
同時,若這些標準化管理得到業主的認可,只要監理都按照標準化去做,工程出現了偏差或沒有達到合同要求,監理工作質量優劣也有衡量標準以利鑒別是非,客觀評價監理工作,所以它是做好控制工作的一項基礎性工作。
4堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效
科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量,工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系,監理工程師遵循這些客觀規律去運作,以促進合同目標最佳實現,從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。
控制科學化包括控制依據的科學化、控制程序的科學化、標準管理的科學化、監理方法和手段的科學化及合同管理與協調的科學性。
4.1監理依據的科學性
監理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現,而合同目標的實現不僅僅取決于監理控制水平,同時取決于合同的科學性,更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質,涉及建設各方的相互配合。監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎,授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理潛在水平和能力;物質基礎決定了監理的資源投入,包括人力資源和設備投入,投人多少與高低,直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據,合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制的科學性。
施工承建單位的綜合素質是決定能否全面覆行合同義務,實現合同目標的根本保證。選準一個守信用、重合同,綜合素質較高的施工隊伍是保證工程建設成敗的關鍵。一個與承包工程的規模、技術不相適應的不合格施工承包單位,監理是難以通過控制來實現合同目標的,能做到的僅僅是通過監控把合同風險減少到一定程度。因為社會監理性質屬于技術服務和咨詢而不是承包,不是產品的直接生產者,它的責任是通過科學的控制促進合同目標實現,而不能保證目標的實現。
當然這只是問題的一個方面,另一方面是監理工程師是否充分發揮了主觀能動作用,通過科學的控制與管理轉化矛盾,化解矛盾,把不利因素最大限度地轉化為對工程項目建設有利因素,最大限度減少合同風險。因此,衡量監理控制成敗不僅僅直接地表現在合同目標是否實現,在建筑市場未完全規范的條件下更重要的是表現在監理控制水平和水平的發揮,即衡量監理控制成效,一方面看所承建的項目合同目標是否實現,另一方面當合同目標沒有實現時要分析產生的原因,考察監理的控制水平和主觀能動作用的發揮,這樣才能客觀地評價監理對工程建設所發揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監理的控制水平呢?那就是考察監控的科學化程度。
監理依據的科學性包括與工程建設相關的法律、法令、法規,相關的技術規范、標準、質量標準、設計文件、監理合同、工程承包合同等。這些都是監理工作之本,都是從長期工程建設與社會實踐中總結提煉的科學結晶,控制是否科學化的根本就在于是否按照這些依據去控制,守“理”者不問,違“理”者必究,執法要嚴明,做到鐵面無私,一絲不茍,既要當好工程建設中的執法官,又要做好工程質量衛道士,對監理依據要全面理解融會貫通。科學的精髓是動態的,又是不斷創新的,一方面嚴格按照科學技術規范、標準進行監控,另一方面提高大膽創新,積極慎重引用新材料、新技術、新工藝,加以科學利用。對于合同的某些條款和設計文件中的不妥之處,積極通過一定程序一定審批權限加以完善、修正和優化使其更具科學性。
4.2監理程序的科學化
控制程序化雖然能控制相應的系統的行動,但并不能保證行動內容的科學化,只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面。其一,按照這些程序去控制,能否制約相應系統的行動(能否把各自相應系統控制起來);其二,能制約相應系統的行動,同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性;其三,是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性,認真覆行合同中的權力與義務。
例如,施工階段的工程質量控制程序,堅持這個質量控制程序就可以把質量系統的行動制約起來,但并不等于控制內容就合理就科學,要使其具有科學化還必須經過一系列的科學化監控,它包括預控(事前),施工過程監控(事中)和后期監控(事后),其中事前控制內容為:施工隊伍技術資質能否滿足合同要求;質量保證體系及監控系統設立是否滿足規定要求;施工機械設備技術性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構件是否符合有關技術標準;新材料、新工藝、新技術鑒定與試驗的科學性可用性;設計文件的會審與技術交底的科學性;測繪系統布設及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術及施工組織設計的科學性、合理性,審查內容包括①編制依據的科學性⑦施工程序安排是否科學③勞動力和資源供應是否相適應④施工的主要方法是否科學⑤技術組織措施是否科學。事中的控制內容為:工序質量監控科學化;質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性;設計變更和圖紙修改合理性;施工作業的規范性和檢查科學性;單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性;原材料、半成品試驗與抽檢的科學化;組織質量信息反饋的先進性。事后科學化監控內容為:工程驗收評價的客觀性,公正性,竣工驗收資料的真實性、完整性、規范化。
通過事前、事中、事后一系列程序化的監控使其各項程序中控制內容滿足合同要求和相關技術規范、技術標準規定,使其更具科學化。
4.3監理方法和手段的科學化
監理的方式方法要講究科學化。監理方法科學化包含監理工作方法和控制方法科學化。其一,監理工作方法的科學化首先表現在監理思想方法的科學性,就是要在監理實踐中堅持“兩點論”,用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題,用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。工作方法的科學化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面,控制中分清主次,主要矛盾解決了,次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質量目標控制點就是抓主要矛盾的典型);堅持嚴格監控與熱情幫助相結合具有中國特色的監理方法。其二,監理控制方法科學化,主要指在施工過程中,監理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法,強調監理工作的預見性,計劃性和指導性,最大限度地采用先進的網絡技術,先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析,這些都構成控制方法科學化。
控制手段包括旁站監理,指令性文件,各種會議,支付手段,嚴格執行監理程序,工程測量,檢測試驗,計算機輔助管理等手段,運用這些手段時要得當,有度、合理、有效、技術先進等構成控制手段的科學化。
4.4合同管理科學化
城市建設工程管理的模式還有需要改進的地方。現有的管理模式太過老套,沒有針對性,又缺乏變通,負責監理的人員缺乏責任心,監理人員對城建工程管理的技術不夠了解,沒有足夠高的專業水平,所測出的數據不夠準確,缺少可信度。另外,由于負責監理的部門缺乏紀律性,職員的出勤率偏低,而且監理人員沒有保證工程質量的意識,導致監管部門對城建工程的施工現場進行的管理工作不到位,使監理部門形同虛設。
1.2管理人員的整體素質偏低
監督管理部門要具有較強的執行力,才能更好地完成監督管理的工作,而目前的監督管理部門,工作人員的整體素質偏低,沒有對城市建設工程的質量進行監督管理的意識,對城市建設工程的質量監督管理工作不重視,其工作態度也很消極。
2施工過程控制在城建工程管理中的作用
對施工過程控制,能夠提高城市建設工程的管理效率和管理水平,使城市建設工程管理能夠在城建工程的發展中更好的發揮作用,也為城市建設工程的管理策略和管理制度的制定,提供更多有用的數據信息,并提升策略和制度的正確性。
3施工過程控制在城建工程管理中的措施
3.1全方位控制管理工程造價
根據目前建筑工程的造價控制的情況,建立全面管理機制,對全部的的工作人員以及施工過程進行全方位、全過程的管理和控制。首先,對城建工程的造價的控制是一項復雜、細致的工作,所涉及的范圍偏廣,與其有牽連的人員也較多,所以,需要對工作進行更加詳細的劃分。另外,工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本,同時也涉及到施工組內每個職員的利益,因此,對工程中的造價成本的控制,需要隊伍中的每個成員互相協助才能夠完成。從這兩點可以發現,工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協作才能完成。因此,工程造價的控制工作的負責人要根據工程的實施過程的不同階段,及工作人員的不同職位,再結合實際的施工情況,制定工程的造價控制指標,再將指標進行劃分,由個人來負責或協助完成各自的指標。同時,還要依據具體的情況,綜合考慮工作人員的實際需求,制定科學合理的獎懲制度,只有如此,“獎”對員工的激勵才更有效果,使員工有工作的動力;“罰”才能對員工有威懾力,使員工更加努力地維護集體的利益。此外,將指標劃分至個人,可以使工作人員產生集體意識,以增強團隊的凝聚力,使全體職員樹立控制工程的成本的意識。
3.2對城建工程的全過程進行監督管理
城建工程在開工之前,與其相關的工作人員應對該項目做出全方位的規劃。其中有項目施工時需要的材料的選購,項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查,施工中所需的人力,以及施工的人員和各項工作的分配等,這些工作都需要進行詳細、具體的規劃,對于城市建設工程質量的監管,需要專門設立技術小組,還要為小組配備水平高、專業性強的工作人員。在工程進行施工時,應安排專業的人員對其過程進行監督和管理,協助施工的人員解決問題,對所需的物資及時進行補充,避免施工工人因陋就簡。工程進行到尾端時,監督管理人員應對工程仔細進行檢測,保證工程質量,并排除工程項目中的安全隱患,既要控制項目的成本,又要確保工程的質量。在施工的過程當中如果出現困難,應當給予專業指導,工程項目建設的重要部位,要特別對其進行技術培訓,以提升施工工人保證工程施工質量的意識。
3.3保證工程質量
在建筑工程項目中,對施工安全進行管理的重點不是發生事故之后的處理,而是利用有效的措施、手段,加強對過程的控制和事前預控,將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內。在工程施工的事前預防和過程控制中,必須嚴格執行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規程。施工單位要在項目的監理單位、設計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責任制度,并將其完善。此外,建筑工程在施工時,還要提高施工人員施工時的安全意識,施工人員的安全意識是進行項目工程的過程控制的基礎。施工人員要按照安全管理細則進行施工,并努力提高自身的專業技能,在工程施工時形成良好的事前預控和過程控制的氛圍,為建筑工程施工的安全管理提供穩定的內、外部環境。
公路工程建設的監理實際上就是業主委托對整個公路工程的工作質量進行把關,通過其對整個公路工程的質量把關與驗收,對整個工程建設的質量控制起到推動作用,促進公路工程建設質量的提升。
1.2嚴把工程的質量關
在整個公路工程建設項目中,監理人員主要對施工材料、施工工藝兩方面進行質量把關。一方面,施工用料的好壞,直接決定著公路工程施工項目最終的成敗。所以監理人員要對施工材料進行質量管控,包括材料的規格型號和材質等多方面進行嚴格要求。如遇施工用原材料檢驗不合格情況,就需要建立統一協調,對其妥善處理,不予使用或他用等,進而確保公路工程項目的順利進行。另一方面,監理人員需要對公路工程的施工工藝進行管控。在整個公路施工建設項目中,工藝的選則是否適宜,工藝參數是否合理,在很大程度上影響著整個公路建設項目的最終質量,因此監理人員對公路建設施工工藝也進行嚴格的監督管理。
1.3對公路工程的質量控制
當前我國的公路工程建設主要在四方面進行監理管理,具體控制內容為:
(1)施工前的確認管理。在公路工程施工前,施工人員必須提前做好施工用材料、施工技術選擇、施工用設備等的確認,并確保確認內容無質量問題。
(2)成品及半成品材料的檢測管理。施工過程中,需要通過檢測等方式對成品及半成品材料的質量進行確認,避免公路施工工程的質量因成品及半成品材料的不合格而受到影響。
(3)公路工程施工過程中所用到的機械設備,需要對其性能進行確認,必須使機械設備可以滿足工程建設的使用需求。
(4)對公路工程建設的施工工序進行監督管理,確保各項業務內容有序進行,保障公路工程施工項目順利開展。
1.4對路面工程質量監理
路面工程的施工管理對于整個公路工程的質量有著極其重要的影響。所以監理人員要對路面工程施工的一系列工序以及施工用設施、材料等進行嚴格的質量把控,從而為整個公路工程的質量提升提供保障。
1.5做好責任落實工作
整個公路工程施工結束后,需要找到監理人員進行工程竣工的驗收,驗收合格后,監理人員簽發相應的證書。證書的簽發代表監理人員對于公路施工中的相應責任的確認與承擔。
2公路工程監理人員相關的規范
(1)公路工程監理人員需要具備一定的相關專業技能,擁有相應的職業操守,需要不斷自我提升。同時我國針對監理人員的監督管理,專門出臺了相關的法規,來規范監理人員的監管工作的實施。
(2)公路工程監理的組織與架構。公路工程監理是一個系統,由不同的業務板塊組成,有監理單位、監理機構、總監理工程師、監理工程師、駐地監理工程師、監理人員共同構成工程監理這個整體。在實施監理職能時,監理體系內的各業務板塊各自發揮職責,分別進行制定監管計劃、監管細則、工程質量控制等度項監管工作,職責明確確保監理工作有條不紊的進行。我國的法規中對于監理單位的級別設定及使用做出了明確的規定:我國高速公路工程和國際一級公路必須設立一級監理單位,二級以下的設立二級監理機構;具體情況可以視實際情況來決定。
(3)工程施工中監理人員的基本素質要求。工程施工過程監理人員要具備以下幾點基本素質。a.監理實施監理工作地的設備實施配備要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的現場環境。對于工程進度等要了然于心。c.對施工材料的監督管理。對施工材料的供應商及施工材料質量按照合同進行比對與核實。d.建立完善的檢查體系,將檢查區域及順序按照一定的關聯性進行劃分,確保檢查區域無遺漏。如將巡視、旁站、實驗綜合在一起檢查。
(4)監理文件的整理和歸納。監理文件種類比較多,分類比較細,包括工程變更令、旁站記錄、質量、進度以及費用監理文件、監理與環保監理文件等。這就要求監理人員具備一定的總結歸納能力,對文件進行分類管理與保存。
(5)試運行階段監理人員工作。公路工程完成以后,需要試運行。這時,監管人員首先需要檢測是否工程按照預定計劃完成,工程質量是否符合標準;再次需要認真做好巡視工作,發現問題,及時提出,并通知公路承包方限期整改;最后,當試運行周期完成后,監理單位應該按照業主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收,并作出正確的驗收報告。
3公路工程監理
對施工質量的管理經濟的告訴發展,使得公路工程變成了一項具有復雜性社會關系的行為。為避免因為利益而影響公路工程的質量,可以從以下幾方面進行管理。
3.1健全公路工程監理隊伍的建立
(1)監理單位的選擇要進行綜合評比,盡量從信譽高、資質全、人員素質高的監理單位中進行選擇使用。
(2)國家監管部門需定期按照相應法規及標準的要求,對監理單位實施各項基本考核。對考核結果予以公式,給監理單位的運行管理及業主選擇提供一定的依據。
(3)監理單位在選人、用人時,必須對人員基本能力進行規定,在技術、管理能力上做出明確要求,不達標不錄用。
(4)制定監管準則。對監管區域、頻次及監管方法做出明確規定,避免監管人員的主觀隨意性造成監管疏漏,進而影響工程質量。
3.2建立符合公路工程監管規律的質量管理體系
必須加強監管工作的頂層設計,建立一套完善的質量管理體系。管理體系要做到:分工明確,責任清晰。明確業主,承包商,監理方的義務與責任,并協助承包商監理比較健全的自我監管小組。
3.3加強公路工程監理基層性工作
(1)工程監理的指導性文件要全面、明確并量化。如技術標準要規定每個細節、每個步驟的具體順序與指標要求等。
(2)施工方案與監管方案的制定要在開工前進行。對承包方送的施工方案進行實用性和技術性探討,提出存在的問題,并做良好的溝通,使問題在施工前得以解決。