時間:2022-10-30 15:25:45
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇景區上半年工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
上半年區經信局各項工作穩步推進,但也存在一些問題。一是我區工業企業的外遷持續擴大,規上工業企業數從去年59家減少到39家,影響了工業的穩定發展。二是合作社改革動力不足,致使合作社整體改革推進不快。三是由于群眾4G基站輻射問題存在疑惑,導致4G網絡建設推進不快。四是能耗壓力持續增長,從一季度的情況看,能耗指標呈正增長,完成年度任務壓力較大。
(一)繼續保障工業經濟平穩發展。加強對接,推動煙廠等龍頭企業提高產能。鼓勵和引導企業通過生產工藝升級、新產品開發、品牌培育、管理創新等方式,促進優化升級。進一步拓寬工業發展空間,加快推動矮柳老工業區塊改造。強化服務平臺建設,繼續招大選優,組織好“__獎”等活動,壯大工業設計產業規模。全面實施87150000企業服務平臺改造提升,研究制訂8715平臺運行制度、信息制度、聯席會議制度。
(二)提升智慧城區建設水平。加大無線WIFI覆蓋的密集度,確保10月完成全部WIFI熱點建設。強化“無線商圈”建設,探索搭建第三方運營平臺建設。加快“Smart Building -JD”二期、三期和的4G網絡建設。著力推進整合相關部門的業務系統,搭建區域電子政務云。推進信息化和工業化的全面融合,加快新一代電子信息產品制造業在__的發展。
(三)推動節能降耗工作方式創新。深入開展節能降耗服務企業工作,科學劃定ABC三類型企業,針對不同類型實施服務方案。推廣清潔生產審核,加強節能技術改造,鼓勵企業應用節能技術和產品。重點突破樓宇節能,加強培訓,組織推介會。7月份完成能源管理服務平臺上線,組織分層次分行業的平臺運作培訓工作。確保低洼地段配電設施改造工程順利完成。
2、生物醫藥產業正在恢復性增長,1-6月預計完成產值23億元,占開發區規模以上企業工業總產值的12,增長10。
3、環保產業增長趨于平穩,環保產業經過去年一年的高速增長,今年已經基本進入平穩增長階段。1-6月預計完成產值36億元,占開發區規模企業以上工業總產值的18.9,增長20。
4、機電一體化產業增長迅速,1-6月預計完成產值13.8億元,占開發區規模企業以上工業總產值的7.3,增長38.2。
5、部分骨干企業生產銷售快速回升,中小企業繼續保持快速發展。拉動整個高新區的經濟增長,郵科院、長飛銷售情況趨好。凡谷電子、多普達產值均比去年同期增長90以上。
6、一批小企業迅速壯大,今年,新達規模以上的工業企業36家,新增規模以上企業預計全年可新增產值15億元。
7、中芯國際項目:中芯國際武漢芯片廠將于6月26日至6月28日“華創會”期間正式破土動工,07年12月30日前完成所有的建設工程與設備采購,20__年第一季度完成設備調試后即正式投入生產。項目總投資107億元人民幣。
8、光谷精工電子產品項目:由深圳格力浦電子公司投資,追加項目總投資達1.6億元,20__年1-6月份完成投資3000萬元。
9、湖北日報楚天傳媒生產基地一期項目:總投資11億元,20__年計劃投資23000萬元,1-6月份完成投資17980萬元,1號樓印刷車間內、外裝修及廠房內部管線設備安裝基本完成,完成了部分設備購買。
10、中冶南方總部新區項目:總投資2.5億元,20__年1-6月份完成投資3800萬元。
一批外地進區企業同時開工建設,江漢石油工程鉆具公司、儀器儀表公司、金鋼石鉆頭公司、浙江省投資的武漢鍋爐附件廠、中鋼天澄環保公司、友誼食品工程公司等進展順利。20__年投產后,即可形成新增稅源。
6月止,(1)完成工業總產值58.5億元,同比增27.1%(增幅列全市第二位),完成年計劃52.2%;產品銷售收入57.1億元,同比增27%;產銷率97.5%;規模以上企業185家完成產值29.2億元,同比增45.6%(發改局31.5%)(增幅列全市第二位),完成市年計劃52.1%;實現銷售收入28.9億元,同比增43%;產銷率為97.6%。(2)外貿出貨值14.3億元,同比增24.1%;其中自營出口8600.6萬美元,同比增15.7%,完成年計劃46.5%,其中加工貿易1284.9億美元,同比增760.5%(增幅列全市第二)。(3)完成工業投入6.6億元,同比增15.7%,完成年計劃45.8%,其中技改2.1億元;工業園區基礎投入5870萬元;竣工投產企業23家。(4)引進內資65個項目實際到位5.2億元,按同比口徑計算增240.5%,完成市下達任務80.3%,預計總投入18.5億元;新批外資項目7個,合同利用外資2820萬美元同比增109.2%,實際到位2601.9萬美元同比增126.6%,完成年計劃52%。(5)新農村建設十大工程之一,完成來料加工費收入9119.9萬元,同比增49.5%(增幅列全市第一),完成年計劃56%;鞏固和發展經紀人596名,同比增21.6%;完成10個鎮鄉街道來料加工經紀人協會分會成立。(6)全區工業企業入庫稅收14760萬元,同比增26%,其中規模以上企業入庫稅收10220萬元,同比增32.1%。
綜上所述分析,今年上半年工業及外向型經濟運行質量總體上是好的,但也應當看到發展中的困難和問題:一是原材料上漲帶來生產成本增加,企業利潤減少;二是歐美貿易磨擦增大,如歐盟“二項指令”給出口難度增大;三是新批土地供地慢,項目建設進場不快。列入市里考核的工業投入、引進內資(80.3%)、引進外資(52%)、自營出口、規模企業產值(52.1%)以及區里明確的工業產值(52.2%)、來料加工費收入(56%)等八項指標中的工業投入完成市年計劃47.1%和自營出口完成年計劃46.5%,兩項不能時間過半任務過半。下半年,只有我們上下努力,克服困難,全年工業及外向型經濟主要目標任務才能夠實現和完成。
二、上半年主要工作
(一)做好政策宣傳兌現,發揮政策導向作用。一是做好政策完善。按照區“整合、創新、完善、充實”的要求,我局對工業投入、招商引資、項目包裝、用地機制、外貿出口、優化環境等方面進行研究并擬出建議稿。區委[20*]2號文件下發后,已將市、區政策匯編和內外資投資指南各印發5000冊和2000冊。二是開展政策宣講。進行了一期鎮鄉街道分管領導、工服中心主任及辦事員、強優骨干企業主及外貿企業業務骨干培訓。三是及時兌現政策。今年2月,兌現上年度各種政策獎勵(資助、補貼)1292.71萬元(其中技改394.68萬元、標準廠房158.86萬元、外貿及攤位543.67萬元、考核195.5萬元)。
(二)以“兩年”活動為契機,做好企業服務工作。一是匯總調查難題。3月中旬,組織全區地毯式調查,上報難題91件,涉及企業67家,其中:上報市辦理9件,轉區有關部門辦理27件、發鎮鄉街道和兩區55件,截止6月22日已辦結52件,完成57.1%。二是組織銀企對接。5月15日召開銀企對接洽談會,區六大銀行與50余家企業洽談,達成意向貸款12個項目金額1.39億元,比去年增加一倍以上,取得了良好的效果;6月止,六大銀行發放貸款總額46.75億元,新增貸款6.54億元,同比增16.3%,新增企業144家,其中31家小企業貸款3080萬元,有效緩解了資金瓶頸制約。三做好項目包裝報批。完成20個市重點項目的包裝報批(金經投資[20*]12號),其中省級立項3個(浙經貿投資[20*]196號),分別為日普電動、南博電子和新天衣薄膜三家企業;其中南博、新天衣土地指標601.8畝。
(三)上下努力,改善外貿結構。一是主動服務。半年來走訪出口企業20多家,宣講扶持政策,研究去年加工貿易增幅趨緩問題,邀請海關等職能部門上門指導業務,全區加工貿易占出口總額14.9%,高出全市平均水平(8.6%)6.9個百分點。二是做好聯合年檢。今年全國實行網上聯合年檢,涉及61家企業、7個部門,在6月底前全部完成。三是組織企業參展。組織企業參加了廣交會、消博會、浙洽會等會展活動。有6家企業(8.5個攤位)在廣交會參展。4家企業(4個攤位)參加香港亞洲五金展。13家企業(23個攤位)參加五屆消博會,成交537萬美元。四是協助做好外資催資等其它工作。協助招商局進行外資批文辦理和催資工作,上報二個機電出口產品研發項目(日普、通達)。組織企業申報“*市重點培育和發展的出口品牌”。
(四)加大扶持力度,抓好“來料加工富民工程”。一是兌現和完善政策。做好區政府召開的來料加工會議籌備工作,表彰168個單位和個人,兌現獎勵29.2萬元;獲得上年度市級優秀加工戶5個、優秀經紀人3名、先進個人3名、先進集體3個;完善《*區社會主義新農村建設“來料加工富民工程”考核辦法》、《*區20*年度來料加工考核辦法》。二是組織推介貸款。有146人參加與銀行對接活動,有7名經紀人獲貸款125萬元。三是加強來料加工經紀人協會及分會的建設。召開區來料加工經紀人協會會議,完善協會章程,加強協會工作的指導,完成10個鎮(鄉、街道)來料加工經紀人協會分會的組建指導工作。
(五)加強效能建設,進一步強化工作責任。一是完善制度。完善《經貿局20*年度崗位目標責任制考核實施意見》、《20*年度經貿易局主要工作要點》和《20*年度經貿易局工作計劃分解》。二是落實責任。擬定鎮鄉街道指標分解方案,落實本局今年100項主要工作,并落實到科室和班子成員,確保全年工作目標的順利完成。三是清理行政審批事項。按照簡化、提速要求,我局經與省、市經貿、外貿系統做了大量銜接工作,對原來11項行政審批(審核)事項進行了精減,保留審批1項,提速30%以上,能當即辦結的當即辦結。
四、下半年工作重點及舉措
當前我區工業結構調整步伐加快,煤電運支撐條件改善,經濟效益繼續提高,工業經濟總的基本面是好的,但在全國經濟形勢分析電視電話會議中,從溫總理提出的下半年十項重點工作特別是堅決抑制固定資產投資過快增長,切實把好土地閘門、信貸閘門、節能降耗關、市場準入門檻等方面分析,下半年國務院可能出臺一些宏觀調控的微調政策,因此下半年我們要以科學發展觀統攬工作全局,繼續實施“工業強區、開放帶動”戰略,應對宏觀調控新形勢,研究下半年工作新措施、新辦法和新思路,加快推進我區先進制造業基地建設。
1、繼續抓好建設項目。一是加快項目建設進度。重點抓好市20個技改項目和3個省批重點項目的開工建設。著力解決一些影響建設工程進度的困難和問題。二是做好已批違法用地項目的供地和開工督促工作。進一步加大192個項目開工建設的督促,提高土地利用率。三是配合做好土地利用規劃修編。妥善處理好工業用地的前瞻性和現實性的關系。
2、繼續抓好總量擴張。一是注重質量招商。加強國內外大企業、大客商、大項目的信息收集,由大招商向招好商、招大商、招外商轉變,實現國內500強或世界500強或中國名牌產品在我區落戶“零”的突破。二是調整招商思路。加大對溫、寧、臺地區及省外蘇州和昆山等地區招商力度。三是鼓勵企業招商。做好以企引資,以貿引資工作。做好不占用地指標的外企增資嫁接和擴資擴規模項目的工作。
3、抓好有關展會活動。一是做好11月份省政府在杭州舉辦的工業博覽會的參會組織工作,組織我區有一定科技裝備含量的制造業產品企業參加工博會,并在會上進行簽約;總投資2億元以上,每畝投資強度200萬元以上,對省外投資或與省外聯合投資的工業項目可以爭取帶土地指標;二是做好11月上旬市工科會的參會組織工作,積極動員企業參加會議和活動,并組織有招商引資項目的鎮鄉(街道)參加簽約儀式;做好在外*籍企業家調查摸底,參加市“回歸創業工程”,形成“人回鄉、企回遷、錢回流”的趨勢;三是做好義博會參會和義烏來料加工業務對接活動組織工作;2個攤位,由聯絡處組織經紀人布置。
4、繼續抓好外貿工作。一是抓加工貿易。加大加工貿易的服務力度,化解原材料等生產要素的制約。二是抓市場占有率。鼓勵企業在境外設點,應對和研究歐美貿易壁壘,提高企業反傾銷能力。三是抓主體建設。做好自營出口獲權企業服務,加大催促企業出口力度,并幫助解決一些困難。
5、繼續抓好扶優扶強。一是抓政策兌現。確保財政資助和獎勵資金項目的清理、準確、及時兌現,充分發揮區財政“四量撥千斤”作用。二是開展節約能源和資源工作。做好新墻材、散裝水泥推廣,加快項目驗收和抵押資金的退還,減輕企業負擔。做好資源綜合利用推廣工作。
——完成工業總產值76.6億元,同比增長10.4%。
——完成工業銷售55.4億元,同比下降1%。(4月份)
——完成工業利稅3.0億元,同比下降7.7%,其中工業利潤1.9億元,同比下降31.1%。(4月份)
——完成出貨值17.1億元,同比下降10.3%。
——完成工業性投資2.3億元,同比增長25.4%(全部為技改項目)。
——完成服務業投資4.2億元。
二、主要工作和措施
(一)轉型升級積極推進
貫徹落實工業強區建設工作,大力促進工業經濟發展。一是加大企業梯隊建設力度,上半年申報弗瑞斯、法銳金屬、凡圣傳動等初創期企業8家,嘉豐精密、諾士敦、恩格機械等7家企業申報創新成長型企業,做好百隆東方、約翰迪爾等8家大企業集團的考核和培育工作;達爾軸承、凱達汽車等5家企業申報列入上市培育名單。二是做好節能減排工作,舉辦了2013區節能宣傳廣場活動月,達爾軸承、康力玻璃等7家企業申報節能項目11個,投資9200萬元,預計節約標煤8000噸,中鑫呢絨、愛立德和金鑫粉末申報清潔生產審核。三是積極淘汰落后產能,做好科瑞生物、造漆廠等精細化工企業提升工作,淘汰燃煤鍋爐12臺,清明節中鑫毛紡實現熱力管線供氣,康力玻璃實施煙氣脫硝工程,駱駝街道第一家實施脫銷工程的企業。四是調整優化工業結構,配合做好新興產業調查、認定和申報工作,機電園區申報市戰略新興產業基地。
(二)文創產業加速發展
依托富爾頓文創產業基地,上半年引進文化創意企業24家,其中,信息咨詢公司10家,廣告設計公司9家,軟件開發5家,完成全年考核任務的67%。注冊資金500萬元以上的重點項目引進7家,年度考核任務9家。富爾頓文創基地6月初完成2層、3層6000平方米的裝修,具備企業入駐條件,分配25家企業入駐,進一步做好跟蹤服務工作,督促文創基地業主盡快啟動3、4層的裝修工作,拓展文創招商空間。兌現文創產業扶持資金150萬元,其中富爾頓文創基地80萬元。
(三)服務業獲得新發展
重點商貿單位進入密集開業期,6月1日駱駝建材市場完成新市場抽簽定位,經營戶由68戶,增加到140戶,增加一倍多。康橋汽車4月8日開業,累計銷售1200萬元,現有別克和DS(雪鐵龍高端品牌)兩大品牌運營。騰峰汽車引進新品牌――名爵。東州商城主體建設完成,預計10月開業。泰來模具市場已有十來家企業入駐,安排在7月份正式開業。現有重點商貿企業發展放緩,厚恒物資城市場銷售41億元,同比下降20%,入駐商戶155家,有色金屬市場實現銷售6億元,同比下降28%,入駐商戶40家。騰峰4S店實現銷售9700萬元,同比下降21%,騰峰榮威實現銷售8000萬元,同比增長56%。
(四)科技創新不斷深化
深入實施科技與人才工作,野馬電池、鼎鑫合金申報市兩化融合項目;夏廈齒輪、野馬電池兩家企業選派高層管理人員參加上海交大EMBA學習;杜亞機電、新容電器、金海電子3家企業申報市級創新團隊;埃美柯、中鑫毛紡申報市級大學生實踐基地;隆東方申報院士工作站,申報成功市區配套獎勵100萬元;海越電器、恒升電器申報區工程中心;愛立德、國創機車、世通企業和固特軸承申報市工程中心;金鑫粉末、中鑫毛紡申報省工程中心;夏廈齒輪等15個項目申報區級重點技改項目;埃美柯、野馬電池等5家申報市級“機器換人”項目。
(五)工業投入平穩增長
1-5月工業性投資項目27個,完成投資2.3億元,全部為技改項目,同比增長25%,其中完成投資額3000萬元以上僅有2個,其他項目完成投資額平均為560萬元,投資增長乏力。
(六)企業服務注重實效
駱駝街道商會服務企業促發展工作得到全國工商聯的充分肯定,3月21日授予“全國工商聯十佳服務典范商會”稱號。一是加強企業融資服務,企業轉貸互助基金運作良好,上半年為39家企業,轉貸314次,轉貸金額12億元,2012年以來累計已為65家企業,轉貸868次,轉貸總額36億元。二是加強培訓服務,組織37家企業參加一線主管技能提升、精益生產革新等培訓,參加培訓70余人次,組織開展2013年度企業管理培訓需求調查,申報培訓需求120個。三是新引進兩家中間服務機構,分別是商標品牌機構和會計審計資產評估機構。四是加大政策扶持力度,出臺《關于加快經濟轉型升級的若干政策意見》,加大對招商引資、科技人才、教育培訓和安全生產等方面的扶持力度,上半年兌現各類扶持獎勵資金300多萬元。
三、經濟運行存在的問題
一是園區電網建設滯后,供電形勢緊張,現有供電能力幾近飽和,新增用電需求難以解決。根據供電部門的安排,田胡變要到2014年完工,田胡變完成后,方可實施緩解園區供電緊張的邵家匯變。
二是企業職工子女入學問題突出,已有15家企業要求為30多名員工子女解決入學問題。按照現有辦班方案,幾乎無法解決。
四、下步工作打算
(一)盤活園區土地,提升企業發展質量
一是引導已解決土地指標的未批先建企業加大投入,提升經濟總量。約翰迪爾80畝土地已于去年底完成公開出讓工作,今年已經落實指標的未建土地近300畝,下步要積極做好公開出讓、辦證等服務工作,重點是埃美柯和野馬電池,鼓勵企業加大投入,提高產出水平。二是積極爭取剩余400畝左右土地建設指標,形成新的發展空間。三是加大閑置廠房招商引資力度,通過對承租人的組合分解消化園區近10萬平方米閑置廠房。四是鼓勵部分低效益企業“騰籠換鳥”,引導企業加大投入,做好項目嫁接。五是發揮工貿企業扶持政策導向作用,用足用好500萬元的專項資金,引進優質文創企業、科技人才和海外高層次人才。
(二)抓好科技人才工作,提升企業發展層次
一是加大企業科技研發投入,力爭全年規上企業研發費用占銷售比重超過2.3%。二是做好高新技術企業申報工作,在17家的基礎上新增2家。三是做好人才引進和儲備工作,成立區級創業創新基地,市級創新團隊下半年再申報2家,總數達到5家,博士后工作站總數達到2家,海外高層次人才創業項目達到5家以上。四是加大專利申報力度,全年專利授權超過650件,其中發明專利超過25件。五是爭創市級三星級品牌工作站。
(三)加大節能減排力度,推動企業綠色發展
一是推動機電園區熱力管線鋪設工作,加大推廣力度,發揮集中供熱優勢,減少排放,完成4家企業8臺鍋爐的淘汰工作。二是做好清潔生產審核企業后續服務工作,爭取順利通過審核,爭創雙優項目。三是做好第二批節能項目申報工作,爭取申報15個項目,創建1家市級環保模范單位。四是做好重點用能單位的監管,抓好新建項目能源平衡和評審工作,提高區域能源利用效率。
(四)抓好幫扶工作,優化企業發展環境
優化招商引資項目引進機制。牽頭起草了《__市__區產業項目綜合效應評價指標體系及評價辦法》,建立負面清單制度,完善了基于正負貢獻對比評價的項目引進機制;出臺了《__區創業投資引導基金管理暫行辦法》,__區在__各區中率先設立創業投資引導基金,構建了引導、吸納金融資本服務實體經濟的新機制。加大招商宣傳力度,招商引資取得新成效,1-6月,我區共引進項目16646宗,投資額達529.68億元人民幣,其中超千萬元人民幣項目884宗,投資額達339.62億元,超億元人民幣項目54宗,投資額__0.94億元。三是金融招商取得初步成效,吸引一大批金融機構到__考察,直接隸屬其總部的五礦證券__大道營業部順利開業,引進我區首個外資金融機構的一級分支機構--__(中國)投資集團華南區總部。四是加快推進“兩庫”建設,招商引資項目信息庫和載體資源信息庫已于6月底上線試運行,目前已采集招商項目信息11000多宗,產業用房面積2000多萬平方米。
在全市率先推行重大產業項目報建直通車服務,全區重大產業項目形成了建設一批、啟動一批、儲備一批的“三個一批”良好局面。健全項目跟蹤服務機制,加快推進重大項目落地,金信諾、招商銀行等7宗用地重大項目完成土地招拍掛,華為全球控股總部、華為國際會展中心、南方農產品國際物流園西區、中廣核工程公司總部等4宗項目用地招拍掛近期將啟動。重大項目建設進展順利,我區儲備的60宗在建重大項目建成30宗,在建13宗,正在報建17宗。
加快創新產業園區建設,上半年入駐30家創新型企業,李朗軟件園、__天安數碼新城、大運軟件小鎮一期招商工作基本完成,38家企業簽約落戶大運軟件小鎮園區。加快推進舊工業區升級改造,推動舊工業區實施融合功能改變、加建擴建、局部拆建等方式的綜合整治類城市更新,起草了《__區舊工業區綜合整治實施方案》,并初步在各街道推行綜合整治試點項目。抓好寶龍高新園區建設,加快推進省市共建戰略性新興產業基地和新能源產業基地建設,新能源產業基地首個中廣核集團入駐項目——綜合熱工水力與安全實驗室已經建成投產。
建立長效服務機制,制定了《__區構建企業服務體系實施方案》,協調做好區五套班子領導掛點服務324家區重點企業工作,定期召開服務企業聯席會議,對于華為等領軍企業提出的問題,做到事不過夜,第一時間推動解決。抓好中小企業上市培育工程,成功舉辦面向150多家企業的__區中小企業“新三板”掛牌培訓會,目前我區已上市企業有19家;母公司已上市、子公司在我區的企業有66家,擬上市企業有96家。積極幫助企業拓展國內外市場,組織企業參加了上海眼鏡展、第二屆電子商務博覽會、海拉爾中俄蒙展洽會等國內外知名的綜合性展會,為280多家企業自行參展企業提供參展資助。抓好外經貿企業服務,制定了支持外貿穩增長提質量的19條措施,保障我區進出口穩定增長。積極推進存量企業庫建設,全面采集存量企業信息,目前已啟動存量企業庫建設,通過信息系統強化對企業信息的統籌管理,進一步提升服務企業的針對性。
按照《農民專業合作社法》的規定,我們加強對農民專業合作社的具體管理,積極開展政策咨詢、宣傳培訓、登記備案、建設指導等服務工作,幫助合作社完善組織機構、制定規范章程、完善管理制度,解決實際困難。上半年新發展農民專業合作社3家:九華香蔥培育種植專業社、三六八畜牧綜合養殖專業合作社、元峰無公害蔬菜專業合作社,新增社員23戶,帶動農戶400多戶。組織全區農民專業合作社負責人和財務會計參加市財政局、農委組織的農民專業合作社財務知識培訓。并進一步做好我區的農民專業合作社統計監測分析工作,指導農民專業合作社填報各項統計表格,并對填報數據認真審核,嚴格把關,建立健全了我區農民專業合作社的基本檔案。
2、加強村級財務管理
4月8日至9日,對全區三個鄉(鎮)的村級財務管理工作開展了一次專項檢查,檢查村級財務管理具體事項和財務公開。從檢查結果看,全區村級財務管理工作總體不錯,但也存在一些問題,要繼續加強村級財務規范化、制度化建設,根據農業部和省、市文件精神,進一步完善村級資金管理制度,帳務、物資、檔案管理制度,財務公開制度,經濟責任審計制度及操作規程,從體制上規范村級財務管理;促進財務公開,要求鄉(鎮)按期對各項收入和支出,各項財產、債權債務和收益分配情況等財務活動公布明細。
3、強化農村土地承包管理,促進土地流轉
認真貫徹《##省人民政府關于農村土地承包經營權流轉若干問題的意見》,根據市農委馬農文[2010]42號文的要求,建立了我區土地流轉信息季報制度,以便于及時掌握全區農村土地流轉情況。截止目前,全區共流轉了各類土地面積8605畝(包括山林、水面)。
4、狠抓農民負擔監督管理,切實維護農民的合法權益
隨著農村改革的逐步深入和對“三農”扶持力度的加大,減負惠農政策越來越多,我區認真抓好各項惠農政策落實,切實維護農民的合法權益。一是強化責任,確保減負工作的有效開展。二是不斷完善各項監管制度,加強監管,確保各項惠農政策落實到位。利用“送科技下鄉”等活動,印發資料宣傳惠農政策。上半年,全區共發放農民負擔監督卡2萬份。
5、加強農業“三資”引進和服務工作
繼續組織編制一批農業招商引資項目,組織開展招商引資活動,以“項目落實年”和“企業幫扶年”活動為載體,大力提升農業項目質量。積極編制財政支農項目,并抓好項目服務。落實好為項目服務的各項措施,重點推進姚家寨、春盛農業生態園、茂林園藝、三聯葡萄種植園等農業“三資”項目建設。上半年,全區共引進“三資”投入農業4300萬元。
6、做好農業產業化工作
積極做好對我區農業產業化龍頭企業的服務工作,完成市產業化科布置的各項工作任務。配合市農委完成龍頭企業調研工作,了解全區龍頭企業的現狀、今年的發展計劃、目前存在的困難,上半年全區龍頭企業運營正常。
在上半年的工作中,我們做了很多工作,完成了領導下達的各項工作,取得了一定的成績,但還有些工作沒做到位,我們將在下半年的工作中繼續努力,把工作做到更好。下面對下半年的工作做出如下的打算:
1、繼續加強村級財務管理。
2、認真抓好農村土地承包管理工作。積極探索土地流轉新模式,推動我區農村土地流轉工作。
3、繼續抓好農民負擔監督管理,確保減輕農民負擔不反彈。
更多上半年及下半年的相關內容推薦
公司上半年工作總結與下半年工作計劃6篇
關于上半年工作總結及下半年工作計劃5篇
上半年工作總結及下半年計劃范文
上半年總結下半年規劃最新范文
上半年工作總結及下半年計劃
上半年工作總結及下半年計劃范文一
6月30日____公司開業至今,公司的各項工作均已基本上走上軌道。但仍有許多方面需要不斷完善。就公司現狀,圍繞下半年的工作任務,公司將狠抓生產管理,逐步拓展市場、增加經濟效益。其主要工作重點抓以下幾個方面:
一、生產管理方面
〈1〉保證生產正常化
從開業至今由于員工未及時到位、以及用水、用電等方面種.種原因,機器時開時停、斷斷續續,生產并未保持穩定、正常。另外,由于公司正處于起步狀態,仍采用一班工作制,以上兩點大大的影響產品的產量與質量。在近期的工作中,公司將積極做好各方面工作,盡快使各崗位員工全部到位,并逐步實行二、三班工作制。提高車間的運作效率,并計劃在8月份將公司月產量提高到6000-8000噸左右。
〈2〉設備盡快完善到位
由于公司正處于起步階段,雖說目前車間里生產已基本上能得到保證,日產量最高已達到270支。但距原設想的目標仍有很大差距。究其主要原因還是在設備的完善與人員到位方面問題。車間里現有的設備仍有“未吃飽、開足”的現象,也就是還有部分設備、人員未完全投入到生產當中去。還有公司的二期工程設備仍未到位,這兩點大大影響了車間的產量以及人員的利用率。因此在近階段的工作首要任務即是完善公司現有的設備,并大力引進新設備,增產、增效。
二、內部管理方面
〈1〉降低生產成本,提高企業競爭力
降本節支這也是企業增效的一種手段,____公司剛剛創建,各項經費開支巨大,公司各部門應從小到日常辦公用品、大到生產原料著手,節約每張紙、每度電、每噸水。這點要從我們企業的每一員做起。在今后的行政工作中,我們將對員工開展降本節支的專項培訓,從思想出發,讓每一位員工都有一種“主人翁”意識。那樣才能真正提高企業內部的凝聚力,以及與外界的競爭力。
〈2〉強抓產品的制成率,把好質量關
強抓產品的制成率,這一工作要點并非我們潤浦型鋼的特色,因為這一點是任何一個生產企業都能認識到這一點。如果產品的制成率低,企業的生產成本必將增加,生產成本增加,效益自然下降。由于公司剛創建,目前公司的產品制成率并不算太高,總是保持在86左右。在今后的工作中,我們一定要大步提高制成率,并且要嚴格把制成率控制在90以上,真正做到每公斤原料都能發揮出它的最大作用。
完善各項制度,明確工作職責范圍
“無規矩不成方圓”,任何組織的建立都離不開制度的約束,同樣剛組建的潤浦型鋼,在制度的建立方面也須不斷的完善。公司成立至今,各項規章制度、職責范圍都在逐步的建立之中,但肯定有許多制度、職責,還不夠完善、不夠明確,這就需要我們在今后的工作中不斷摸索,不斷改進、不斷完善。
〈3〉加強員工培訓
1.思想上的交流
由于目前公司剛剛組建,員工也都是新引進的。員工之間缺乏默契、缺乏交流、缺乏了解。在這種狀態下,很難讓企業的內部達到最大的團結化,缺乏凝聚力。近階段公司的行政事務要把活絡公司員工之間的關系作為工作任務來干,公司各層領導應當多深入基層了解員工的需要,并給他們排憂解難,讓所有員工都能真正感受到自己為潤浦大家庭中的重要一員。
2.操作培訓
目前公司除了原先從上海過來的近百員工為熟練工以外,其它員工對鋼廠仍很陌生,大多數是“門外漢”。員工人數雖然日趨增多,但并未真正提高效益,主要原因也就在。這就要求我們應當加大對新進員工的培養,要加快以老帶新的步伐,加大操作培訓的力度。使新進員工能盡快勝任自己的工作,盡快發揮出他們的作用。
三、拓展銷售市場、加強資本運行
1、____目前銷售形勢看好,但仍不容太樂觀,因為產品之間的差價,并不算太高。
要想加真正達到效益的增加,必須加大銷售的量,拓展更廣闊的銷售市場。在這同時還要提高銷售質量,一定要嚴格控制應收款的增加,更要杜絕的出現呆賬、死賬。
2、加強企業資本運作
目前,鋼材市場起伏不定,變化無常,市場價格瞬息萬變。看準市場行情動態,在原材料上做文章,降低生產成本。另外,我公司對原材料(軋輥、導衛)的儲備要求又相當高。備品備件資金達20__萬元左右。所以加強企業資本運作,形成良好的資本流通渠道,是企業的命脈。
上半年工作總結及下半年計劃范文二
從上半年的銷售業績上看,我們的工作做的是不好的,可以說是銷售做的十分的失敗。在河南市場上,__產品品牌眾多,__天星由于比較早的進入河南市場,__產品價格混亂,這對于我們開展市場造成很大的壓力。
客觀上的一些因素雖然存在,在工作中其他的一些做法也有很大的問題,主要表現在
1)銷售工作最基本的客戶訪問量太少。
市場部是今年四月中旬開始工作的,在開始工作倒現在有記載的客戶訪問記錄有__個,加上沒有記錄的概括為__個,八個月__天的時間,總體計算三個銷售人員一天拜訪的客戶量__個。從上面的數字上看我們基本的訪問客戶工作沒有做好。
2)溝通不夠深入。
銷售人員在與客戶溝通的過程中,不能把我們公司產品的情況十分清晰的傳達給客戶,了解客戶的真正想法和意圖;對客戶提出的某項建議不能做出迅速的反應。在傳達產品信息時不知道客戶對我們的產品有幾分了解或接受的什么程度,洛陽迅及汽車運輸有限公司就是一個明顯的例子。
3)工作沒有一個明確的目標和詳細的計劃。
銷售人員沒有養成一個寫工作總結和計劃的習慣,銷售工作處于放任自流的狀態,從而引發銷售工作沒有一個統一的管理,工作時間沒有合理的分配,工作局面混亂等各種不良的后果。
4)新業務的開拓不夠,業務增長小,個別業務員的工作責任心和工作計劃性不強,業務能力還有待提高。
市場分析
現在__市場品牌很多,但主要也就是那幾家公司,現在我們公司的產品從產品質量,功能上屬于上等的產品。在價格上是賣得偏高的價位,在本年銷售產品過程中,牽涉問題最多的就是產品的價格。
有幾個因為價格而丟單的客戶,面對小型的客戶,價格不是太別重要的問題,但面對采購數量比較多時,客戶對產品的價位時非常敏感的。在明年的銷售工作中我認為產品的價格做一下適當的浮動,這樣可以促進銷售人員去銷售。
在區域,因為__市場首先從開始的,所以市場時競爭非常激烈的市場。簽于我們公司進入市場比較晚,產品的知名度與價格都沒有什么優勢,在開拓市場壓力很大,所以我們把主要的市場放在地區市上,那里的市場競爭相對的來說要比小一點。外界因素減少了,加上我們的銷售人員的靈活性,我相信我們做的比原來更好。
市場是良好的,形勢是嚴峻的。在河南__市場可以用這一句話來概括,在技術發展飛快地今天,明年是大有作為的一年,假如在明年一年內沒有把市場做好,沒有抓住這個機遇,我們很可能失去這個機會,永遠沒有機會在做這個市場。
下半年工作計劃
在下半年的工作規劃中下面的幾項工作作為主要的工作來做:
1)建立一支熟悉業務,而相對穩定的銷售團隊。
人才是企業最寶貴的資源,一切銷售業績都起源于有一個好的銷售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團隊是企業的根本。在明年的工作中建立一個和諧,具有殺傷力的團隊作為一項主要的工作來抓。
2)完善銷售制度,建立一套明確系統的業務管理辦法。
銷售管理是企業的老大難問題,銷售人員出差,見客戶處于放任自流的狀態。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發揮主觀能動性,對工作有高度的責任心,提高銷售人員的主人翁意識。
3)培養銷售人員發現問題,總結問題,不斷自我提高的習慣。
培養銷售人員發現問題,總結問題目的在于提高銷售人員綜合素質,在工作中能發現問題總結問題并能提出自己的看法和建議,業務能力提高到一個新的檔次。
4)在地區市建立銷售,服務網點。(建議試行)
根據今年在出差過程中遇到的一系列的問題,約好的客戶突然改變行程,毀約,車輛不在家的情況,使計劃好的行程被打亂,不能順利完成出差的目的。造成時間,資金上的浪費。
5)銷售目標
今年的銷售目標最基本的是做到月月有進帳的單子。根據公司下達的銷售任務,把任務根據具體情況分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的銷售目標分解到各個銷售人員身上,完成各個時間段的銷售任務。并在完成銷售任務的基礎上提高銷售業績。
上半年工作總結及下半年計劃范文三
為了能在接下去的工作中能比上半年工作更加順利,特做了以下的工作計劃。
一、要不斷加強急診護理站的建設,提高護理人員的應急能力
1、加深護理人員的急救意識和群體意識,定期進行有計劃、有組織的業務目標訓練,培養急診專業合格的護理人員。
2、不斷建立、健全急診科的各項規章制度,加?a
href='///yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽蔽郎姓?a href='///zhishi/falv/' target='_blank'>法律、法規的學習,增強人員的法律意識。
3、推進各項急診工作標準化管理,以提高搶救成功率。
二、重點抓好“三基”訓練與臨床實踐相結合,以提高人員的專業素質。
1、純熟把握常見病情的判斷及搶救流程及護理要點,施行定期考核。
2、純熟把握心肺復蘇術的搶救技能。
3、純熟傷口的處理和包扎止血技術及傷員的心理護理。
4、純熟急救時的催吐、灌腸、注射、給氧及一系列操作技術及病情監測等專業技能,要求準確及時到位。
三、嚴格搶救室、處置室的管理,為患者爭取寶貴的搶救機遇
1、純熟把握各種儀器的運用并保證其性能良好,隨時備用。
2、各類搶救藥品、器械由專人負責,定時檢查、定點放置、定期消毒、維護藥品基數與卡相符,嚴格急救藥箱管理,保證院外急救的正常運用。
3、各類急救藥品運用后及時清理、補充、記錄,保持整齊清潔。
四、嚴格執行各項工作標準,確保護理工作的安全有效及整體護理工作的全面落實
1、嚴格執行“三查、七對”制度,杜絕差錯事故的發生。
2、嚴格執行無菌技術操作原則及護理程序,以增進或恢復病人的健康為目標開展整體護理,從生理上、心理上、生活上關懷體貼病人,推行人性化服務。
3、嚴格執行“十二項核心制度”
4、加強廢舊一次性物品的妥善管理,防止院內感染的發生。
上半年工作總結及下半年計劃范文四
轉眼已是一年多,公務員個人工作計劃。這一年多是我人生旅程中的重要一程,期間在領導的培養幫助、同志們的關心支持下我逐步完成著從校園到政府機關、從人民教師到國家公務員這種環境和角色的雙重轉變和適應。靜心回顧這一年來的工作生活,收獲頗豐,現將我這一年來的學習工作情況總結如下:
一、自覺加強理論學習,提高個人素質蝸牛在線學習者家園;
首先,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養。__鎮濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我,我積極參加鎮委、政府組織的各項學習活動,并注重自學,認真學習了__七一重要講話、__屆五中六中全會關于加強黨的執政能力的決定等,進一步提高了自己的理論水平與政治素質,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。
其次,在業務學習方面,我通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。以前我沒有從事過農經統計、司法行政相關的工作,沒有絲毫工作經驗。我虛心向具有豐富統計工作經驗的老大姐、具有淵博的法律知識和豐富司法行政工作經驗的老前輩求教,很快熟悉工作職責及相關工作業務流程。我努力學習統計、司法行政工作相關知識,并大量地翻閱了辦公室、檔案室的有關文件資料,虛心學習前任統計員、助理員們的經驗、做法,大膽地進行工作嘗試,將學習到的知識應用到實際工作之中。為盡快適應司法行政工作的需要,我自費購買了全套司法資格考試教材進行了系統的學習,不斷積累自己的業務知識,業務能力得到不斷增強。
此外,根據組織安排我參加了__市為期二周的初任公務員培訓并順利結業。豐富的課程學習使我的知識儲備和層次得到了提高:通過__市經濟發展狀況及黨委政府工作的介紹,使我進一步理解了我市"一路三化"戰略、"兩地一中心"奮斗目標,看到了我市經濟騰飛的巨大潛力,增強了對我市的了解和熱愛;通過公務員宗旨和行為規范的教育,使我樹立了正確的權力觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨意識;通過公文寫作課程的學習,使我了解了公文寫作的,提高了辦公室日常事務、文件資料的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎。我還參加了__市司法局組織的人民調解員培訓,學習了有關人民調解的知識及技能技巧,并獲得了重慶市人民調解委員會頒發的人民調解員證從而成為了一名合格的人民調解員;我還參加了眾多與業務工作相關的統計、法建工作培訓,業務工作能力得到了很好的培養與提高。
上半年工作總結及下半年計劃范文五
一、上半年工作回顧
上半年,區旅游工作在區委、區政府的正確領導和上級主管部門的指導下,緊緊圍繞“文化之旅”和“世博之旅”兩大主題,真抓實干,開拓創新,抓住發展機遇,全面提升旅游形象,較好地完成了各項目標任務,促進了全區旅游業的協調、持續、健康發展。全區上半年預計完成旅游接待286萬人次,旅游經濟總收入26.3億元,同比分別增長30%、31.5%,實現旅游增加值12.8億元,基本實現了時間過半任務過半。
1、旅游規劃進一步完善。
在對我區__期間旅游業的發展進行調研和分析總結的基礎上,完成了《區旅游業“__”發展規劃》初稿。同時積極指導并參與全區各景區(點)規劃工作,南田文化城、嘉澤玫瑰園、紫薇園設計規劃通過專家組評審,太湖灣山地塊規劃工作啟動并取得進展。姬山古鎮、江南花都產業園、楊橋古街等項目規劃設計在建設中不斷完善和優化。
2、項目開發進一步加快。
半年來,各板塊和旅游景區嚴格按照區委區政府“五大行動”要求,嚴抓投入、精細管理、強力推進,各項目進展順利。淹城春秋樂園如期開園并成功創建成4A景區,為我區旅游事業添上濃墨重彩一筆。太湖灣環球動漫嬉戲谷即將完成土建和市政施工,中華孝道園一期三大主要建筑封頂,三勤“花都水城”項目已進入后期裝修階段,溫泉順利出水,出口溫度達48攝氏度,日出水量400頓。新天地不夜城,南京1912主題街區建設取得新進展。西太湖攬月灣、萬澤天海度假村、藝林園景區提升工程、九洲喜來登酒店、富都香格里拉國際酒店等一批在建工程按期推進。
3、宣傳促銷進一步增強。
成功舉辦了20__“花都水城·浪漫”旅游節,共組織了開幕式暨淹城春秋樂園開園、20__“萬澤杯”第九屆亞洲龍舟錦標賽、海峽兩岸盆景奇石根雕藝術展、中外魔術雜技展演、“相約花都、情系”第二屆新市民節、非物質文化遺產與民間藏品展示、第二屆農家菜、名車自駕游、“茂業百貨杯”車展、淹城野生動物園吉尼斯現場挑戰秀、“新城上街”開街焰火表演等11項活動。旅游節期間,投入近40萬在現代快報、江南時報、晚報、日報、電視臺等各級媒體進行集中宣傳。同時及時更新、充實了旅游網、中紅網旅游專欄的宣傳內容。本屆旅游節在組織籌備、活動安排、宣傳促銷等方面大膽創新,共吸引了中央、省、市、區20多家媒體到場采訪報道。組織淹城春秋樂園、環球動漫嬉戲谷等景區參加了全國國內旅游交易會,制作了8000份指南投放全市各大賓館飯店,編輯出版了六期《旅游時尚·旅游專刊》。通過眾多宣傳促銷,旅游的知名度得到了明顯提升。
4、行業管理進一步規范。
一是進一步落實全區服務業發展政策。根據《關于促進全區現代服務業加快發展的政策意見》,出臺了《20__年旅游地接考核獎勵辦法》,對20__年優秀地接旅行社進行了表彰獎勵;二是積極開展旅游飯店評星工作。啟動了假日酒店、太湖灣金陵大飯店的五星創建工作,對金色南都、金鼎明都兩家20__年度掛牌的四星飯店進行了跟蹤服務。對轄區內12家星級飯店進行了明查暗訪,對多家飯店提出整改意見,促使他們規范工作。三是強化旅游安全工作。堅持把規范市場秩序和行業安全工作放到重要位置,聯合區工商、公安、消防、安監等部門,對全區旅游單位進行了安全檢查,督查整改了一批安全隱患,確保了全區旅游安全。
半年來,全區旅游工作取得了一定成效,但與區委、區政府的要求,特別是與周邊兄弟城市相比,還存在一定的不足。主要體現在幾個方面:
1、旅游政策扶持不夠。
我區的旅游發展配套政策還不夠完善。重點旅游項目引導資金和旅游人才培養專項資金的財政扶持上尚未形成常態機制,旅游專項促銷經費遠遠少于周邊區縣。在旅游項目建設用地和減輕旅游企業負擔等方面,旅游政策配套和扶持仍顯不夠,政策匯聚資源的杠桿效應和對旅游業發展的引導作用還有待進一步增強。
2、旅游拳頭產品較少。
目前,除了淹城春秋樂園和野生動物園外,我區建成的旅游拳頭產品偏少,還沒有能夠真正納入國內“華東線”的景點。旅游景區(點)的規模偏小,逗留時間偏短,知名度和影響力不夠。
3、配套設施建設較慢。
旅游是關聯度高的產業,旅游產品的熱銷會帶動周邊及相關產業的發展,同樣,配套設施的建設也會影響旅游產品的銷售。中心城區建設已有一定規模,但相關的購物、娛樂、旅店、公交等,特別是景點景區周邊的配套設施建設與發展要求仍有一定的差距,對形成旅游目的地建設有著相當大的影響。
4、人才隊伍儲備較少。
經營管理人才和整體隊伍素質的高低,直接影響旅游行業的發展。我區旅游人才相對缺乏,真正懂得旅游經濟規律、掌握旅游專業知識、具備旅游經營管理才能的旅游專門人才偏少,旅游從業人員整體素質不高,一定程度上影響了部分企業的產品質量,導致后勁不足。
二、下半年工作計劃
1、提升規劃水平。
旅游產品的開發,規劃是龍頭。產品是否符合市場需求,是否具有強大的市場競爭力,規劃極其重要。下半年,全區旅游規劃工作主要圍繞三個層面展開:一是以完善__規劃為核心,重新審視全區旅游資源,細分類別,分清主次,提升全區整體性規劃水平;二是進一步完善動漫嬉戲谷、中華孝道園、嘉澤農博園等重點在建項目規劃,以市場為導向,以需求為目標,不斷充實新內容,拓展新思路,賦予新,精雕細琢,保持旅游產品的唯一性、獨特性,增強市場競爭力;三是積極參與地方性旅游資源規劃。大力推進以楊橋古鎮、橫山財神景區為代表的地方性旅游資源規劃,避免重復建設,資源浪費,規劃建設好一批內容豐富、特點鮮明、做工精致的景點景區。
2、加快項目建設。
以項目建設為抓手,快速推進全區各景點景區的建設步伐。一是抓好原有景區提升工程。全力推進三勤生態園“花都水城”項目和淹城煙雨春秋水影秀建設,完善基礎設施、技術支持和人員培訓,確保10月前全面向游客開放,以全新的面貌帶動兩園發展再上新臺階;二是抓好在建景區推進工程。嚴格按照暨定時間,倒排計劃,高質量快速度推進太湖灣動漫嬉戲谷、中華孝道園工程,年內完成景區正式開園前的各項準備工作。全面推進西太湖攬月灣、姬山古鎮、紫薇園、藝林園等項目建設,打造特色精品工程。
3、推進要素配套。
積極推進旅游要素配套,造氛圍、聚人氣,以優良的旅游環境促進行業的整體發展。要加大招商力度,引進名優產品,建設好新城上街、又一城、新天地不夜城、茂業百貨、購物中心、天祿商務廣場等旅游購物場所;要協調公交資源,組合旅游線路,加快景點景區間線路建設,改善通達條件,方便游客出行;要提升接待水平,彰顯地方特色,引導民間資本建設經濟型酒店、青年旅館、家庭旅館,改善食宿條件,滿足不同消費層次游客的需求;要加快娛樂設施建設,豐富娛樂內容,改善春秋豪門經營,加快推進南京1912主題酒吧街建設,延長城市作息時間,促進旅游目的地建設。
4、強化宣傳促銷。
一是要圍繞目標市場,合理制定宣傳促銷計劃,提高旅游宣傳促銷的專業性、針對性和有效性。主要是提升現有景點景區的宣傳促銷力度和檔次,同時全力做好部分景區開放前宣傳和促銷工作;二是要加大促銷投入,進行多形式、多方法、多渠道宣傳促銷。融于大格局,借勢促銷,整體促銷。三是要精心培育地接市場,引導景點景區與旅行社開展深度合作,互惠互利、合作共贏;四是要區域互動促銷,與周邊城市建立互惠合作關系,實現資源共享、客源分享。
年,在市委、市政府的正確領導下,我市以新型城鎮化建設為引領,加快“一中心三板塊五組團四支撐”建設步伐,城市基礎設施不斷完善,城鄉管理和公共服務水平不斷提高,市被授予“全國文明城市”稱號,市城建系統共獲得省部級以上表彰13項,圓滿完成了市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)中心城區輻射帶動能力明顯提升。年全市共實施市政道路、橋梁、園林、水利等建設項目164項,完成投資98.3億元,新建改擴建道路通車里程達到80.6公里。對中州中路、凱旋路等39條市管道路進行了大修改造,對開元大道等86條市管道路進行了精細化養護提升,對270條區管道路、130條背街小巷進行了達標養護,對278個無主管舊住宅小區環境進行了集中整治;河東西段等水系提升工程順利實施;新區龍門大道改造和福民安置小區、中央商務區、行政副中心等項目加快推進。建設各類保障性住房35917套,超額完成省定目標任務。廉租住房累計發放補貼8486萬元,保障困難家庭2.9萬戶。市民生活條件明顯改善,城市的承載力、輻射力和帶動力大大提高。
(二)中小城鎮承載承接作用顯著增強。縣城的舊城區、新區和產業集聚區建設齊頭并進。年縣城舊城改造項目開工149個,完成投資84.1億元,完成征遷297.8萬平方米,完成各類市政管網187公里;縣城新區完成投資97.9億元,新開工面積266萬平方米,新建道路228公里,環境明顯改善,功能進一步提升。
(三)新型農村社區建設穩步推進。近兩年來,全市共投入資金70多億元,開工建設新型農村社區156個,建設四層以上住房1291棟,4.8萬余套。可整合村莊301個,集聚人口52.6萬多人,騰出土地4.8萬多畝,帶動23.3萬人就業。
(四)城中村舊城棚戶區征遷任務圓滿完成。遵照搬遷群眾利益最大化的指導思想,堅持“零違規、零強拆、零事故”和“依法、陽光、和諧、安全”的原則,對全市36個城中村和79個舊城棚戶區進行了改造,共完成投資300多億元,征遷面積2000萬平方米。北城區共完成征遷面積1217萬平方米,是前十年征遷面積總量的兩倍多。
(五)城市管理水平全面提升。以創建全國文明城市為載體,理順城市管理體制,開展市容專項巡查30多項,累計發現問題20余萬件,問題解決率達到99%;抓好市政設施養護管理,加快環衛基礎設施建設,榮獲“省精細化管理先進城市”稱號。
二、當前新型城鎮化推進中存在的突出問題
按照“瞄準國際、國內一流”的標準來看,目前我市城鎮化建設的標準不高、速度不快,能拿得出手、在全國可當典型的亮點不多。主要表現在:一是城鄉規劃的引領作用不到位;二是作為新型城鎮化重要環節的征遷工作在前期入戶丈量、安置測算、公開公示等方面不到位,還存在操作不規范、賠償標準不統一、補償安置方案不透明、安置房建設滯后等問題,引發了個別不穩定事件;三是因安排工程較多,加上雨季較長,使施工現場管理不夠規范,粉塵擾民、噪聲擾民、沿路拋灑、帶泥上路等現象仍時有發生;四是資金短缺問題仍困擾著城建提升的速度和質量,城市經營的理念、思路、膽略、效能需進一步加強;五是城市管理的長效機制仍不健全,城市精細化管理水平需進一步提升,等等。
三、年加快推進新型城鎮化的機遇和責任
年是中原經濟區建設全面推進之年,是我們朝著“福民強市”總體目標邁進的關鍵之年,也是“城建提升攻堅戰”的關鍵之年。按照省、市黨代會要求,要成為全省“三化”協調發展示范市,要在中原經濟區建設中有更大擔當,必須加快推進新型城鎮化建設,責任重大。但是,我們也面臨著很多機遇。首先,市委、市政府高度重視城鎮化建設,市委經濟工作會議明確把“持續提升城市形象、加快新型城鎮化進程”作為一項重要工作,通過城市建設的大跨越、大提升,實現保增長、促民生、保穩定的目標。其次,面對嚴峻的全球經濟形勢,國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,著力增加投資、擴大內需,加大對基礎設施建設和保障性住房等領域的投入。第三,中原經濟區上升為國家戰略,作為副中心城市,省委、省政府必然在政策、資金等方面給予支持。我們要把握機遇,堅定信心,努力破解城鎮化發展中的難題,持續提升城市形象和品位,促進城鄉統籌、城鄉一體。
四、年新型城鎮化建設的重點工作
(一)完善中心城區功能,加快實施一批基礎設施建設項目。按照城市第四期總體規劃要求,圍繞北城區加快提升、大新區加快建設、偃板塊加快銜接推進,年共實施基礎設施建設項目178項,概算投資271.7億元;其中北城區實施城市基礎設施建設項目106項、完成投資54億元。東環城路、南環城路要力爭在今年年底前部分路段通車;西環城路高新區段力爭完成路基總工程量的35%,澗西區段建成通車;310國道改擴建工程(北環城路)7月底全線通車;九都路快速路力爭早日開工;濱河路年底前基本實現通車;新區龍門大道、瀛洲東路、陳譚路中段等工程牡丹文化節前通車;唐宮路、麗春路等斷頭路打通工程年底前建成通車;對100個無主管破舊小區進行綠、亮、凈、暢綜合整治。抓好偃快速通道等32條道路綠化工程和浦公園改造提升工程,繼續實施“滿城皆牡丹”工程,打造名副其實的牡丹花城。
(二)統籌城鄉發展,加快縣城和小城鎮建設。按照縣城老城區、新區、產業集聚區的規劃布局,結合村莊布局規劃,年縣城城中村和小城鎮建設完成改造項目120個,完成投資66億元,征遷面積260平方米;縣城新區建設開工面積165萬平方米,新修道路220公里,完成投資77億元,切實增強縣城內涵式發展的綜合承載能力和吸納能力。
(三)明確建設標準,加快新型農村社區建設。落實市委、市政府關于加快全市新型農村社區建設的指導意見,按照“三個集中”、“六個一體”要求,結合結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章一起做”,按照分類推進的原則,科學編制新型農村試點規劃,在中心城區、新區的“九加一”地區和“五組團四支撐”的縣城、產業集聚區、旅游景區、移民新村等區域開工建設大型社區100個。
(四)加大征遷力度,加快舊城改造建設步伐。承接年征遷工作良好開局和強力推進的好態勢、好氣勢,一是要以安置房建設為重點,確保年已開工的26個和年擬開工的25個城中村改造項目安置房按時間節點建設,使返遷群眾按征遷合同約定按時入住,努力把安置房建成精品工程、樣板工程。二是年實施改造項目72個(舊城改造26個,城中村改造25個,棚戶區改造21個),其中北城區要完成投資300億元,確保完成征遷面積1080萬平方米,爭取完成征遷面積1300萬平方米,開工面積1000萬平方米,竣工面積400萬平方米。
(五)理順管理體制,提高城市精細化管理水平。按照去年12月12日書記對城市管理工作的要求,持續提升精細化管理水平,鞏固全國文明城市創建成果。一是進一步理順城市管理體制。按照“重心下移、屬地管理”的原則,形成市為核心、區為重點、街道為基礎、社區配合的城市管理模式,突出街道、社區在城市管理中的作用。二是加快數字化城市管理系統建設,年底前建成投用。三是堅持開展市容秩序、環境衛生、文明工地創建等專項整治活動,使城鄉面貌真正得到提升。四是繼續抓好環衛設施的建設和升級改造,開展生活垃圾分類收集試點工作,確保市容環境更干凈、更有序。
(六)圍繞民生改善,強力推進保障性住房建設。在確保全市61個征遷安置房加快建設的同時,開工建設各類保障性住房24801套。住房公積金覆蓋面達到86%,資金使用率達到72%。認真落實國家房地產調控政策,做好房地產開發建設環節的全過程監管,全年完成商品房投資105億元。
五、確保新型城鎮化順利推進的保障措施
(一)加強規劃管理,突出規劃引領作用。力爭上半年第四期總體規劃獲批。高水平編制中心城區、縣城、產業集聚區、中心鎮等各類規劃,建立全覆蓋的規劃體系。組織好《中心城區與周邊五條快速通道沿線綠地景觀規劃》、《市10個出入口控制性詳細規劃和景觀設計》、《城市亮化專項規劃》、《牡丹元素雕塑設計》等50余項專項規劃的編制,制定好全市新型農村社區布點規劃和詳細規劃,引領城鎮化健康、有序發展。
(二)抓住政策機遇,確保建設用地需求。土地瓶頸制約是推進新型城鎮化面臨的最大難題。要用好保障性住房和重大項目建設用地單獨組卷上報的政策,爭取相關用地計劃由國家和省配置。利用好城鄉建設用地增減掛鉤、人地掛鉤政策,爭取獲批建設用地增減掛鉤指標1萬畝,全年力爭新增建設用地2.5萬畝。年底前完成全市農村集體土地所有權確權登記發證工作,為使用權流轉打下堅實基礎。以農村土地綜合整治為載體,將農村村莊、基礎設施建設和公共事業、農村產業發展等用地,納入土地整治規劃和整治項目規劃一并實施;探索新型農村社區建設用地指標先使用后核銷的管理辦法,確保“村民”改“居民”后的合法權益。多策并舉,確保城鎮化建設的合理用地需求。
(三)強化經營城市,破解建設資金難題。新型城鎮化能否加快推進的關鍵,是要解決“錢從哪里來”的問題。一要充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用;二要切實做到以經營城市為投資主渠道,認真落實政辦〔〕76號、政〔〕110號和政辦〔〕166號等文件要求,做強做實城投、文投、交投、園發等投融資平臺。積極吸引社會資金參與新型城鎮化建設,形成多元化的投入建設格局。
(四)加快高速和快速通道建設,實現城鄉交通一體化。加快中心城區與“五組團”之間的快速通道建設,形成半小時經濟圈。其中偃快速通道顧縣至鞏義段上半年建成通車,伊快速通道年底前全線通車,吉快速通道二期黃河大橋下半年開工建設,完成投資3億元,新快速通道上半年完成前期手續報批,宜快速通道市區段牡丹文化節前建成通車,新310國道完成投資5億元。中心城區與“四支撐”縣城之間的4條6段高速公路計劃完成投資81.6億元,使中心城區與周邊的聯系更加緊密。完成農村公路建設120公里,橋梁1000延米。徹底改善城鄉居民出行條件。