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深入貫徹落實科學發展觀，全力構建和諧，著力解決我縣深山區人民群眾生產生活中的現實困難，主要采取集中安置的方法，通過統一規劃、合理布局、配套建設等一系列舉措，逐步幫助深山區群眾移民搬遷，以實現搬得出、建得好、穩得住、能致富的基本目標，改變貧困山區人民群眾的落后面貌。
二、工作任務
1、以有關鄉鎮的自然村或居住點為單位，移民搬遷群眾400人。
2、逐步完善安置地生產性基礎設施和必要的社會公益設施，基本解決移民的生產生活問題。
三、工作原則
1、責任明晰原則。堅持政府引導、部門參與、鄉村落實。政府在資金和項目上給予安排。在縣政府統一安排、指導和協調基礎上，縣直有關單位要密切配合、統一協調，有關鄉鎮及行政村要做好具體工作。移民個人是搬遷的主體，安置地村委會是接收的主體。
2、以人為本原則。無論是搬遷，還是安置，都要尊重群眾意愿，充分聽取群眾的意見和建議，解決群眾搬遷、安置及生產建設中的實際困難。
3、量力而行原則。搬遷投入要量力而行，項目實施要科學合理，工程建設要穩步推進。同時，整合在支農、新農村建設、農業產業化發展等方面的項目資源，支持安置地基礎設施建設。在統一規劃設計、統一調劑土地、統一資金管理、統一配套建設的基礎上由移民戶分戶建房。
4、整體搬遷原則。堅持以居住點或自然村為基本單位整體搬遷，同時兼顧一些分散戶。
四、搬遷及安置
1、搬遷工作
（1）搬遷范圍。彭山林場彭山村、車橋鎮長慶村（兩個點）、車橋鎮昆山村、林泉鄉屏峰村。（2）搬遷對象。必須符合以下條件：2011年1月1日以前出生；有當地常住戶口的農業人口，且目前仍居住和生產生活在深山區；本人自愿申請異地安置。
（3）審批程序。堅持公正、公開、公平，按照“戶申請，村評議，鄉審查，縣批準”的程序，由自然村、村民委員會、鄉（鎮）政府將移民條件和移民對象分別實行張榜公布5天無異議后，再報縣扶貧開發領導小組辦公室批準。
2、安置工作
（1）安置村組。彭山林場彭山村36戶141人搬遷至原水泥廠廠房旁；車橋鎮長慶村九組15戶61人和四組14戶43人搬遷至316國道旁（兩個點）；車橋鎮昆山村六組14戶58人由山頂搬遷至山下村主干道旁；林泉鄉屏峰村五組24戶97人搬遷至村主干道旁；其他分散戶就近移民搬遷。
（2）審批程序。接收安置地的鄉（鎮）政府及行政村在做好村民小組、村民工作的基礎上，由村向鄉（鎮）政府提出接收移民的申請（含田土調劑表），再由鄉（鎮）政府向縣扶貧開發領導小組辦公室提交申請報告。
五、主要職責
1、遷出地鄉（鎮）政府的職責
（1）宣傳發動。上門上戶引導，鼓勵群眾積極搬遷。
（2）嚴審資格。在審核報審表和戶籍資料的基礎上，對搬遷對象要實行“三榜公布”，誰審查誰簽字誰負責。
（3）組織參觀。組織山區群眾到安置地參觀建房地址。
（4）維護穩定。做好移民思想穩定工作。
（5）搬遷驗收。對移民戶搬遷進行檢查驗收。
2、安置地鄉（鎮）政府的職責
（1）確定建房地點。
（2）調劑好田土和山場。辦理好田土調整手續。
（3）幫助、協調群眾搞好宅基地的“三通一平”。
（4）指導、督促移民建房，協調解決移民安置的相關問題。
（5）搞好移民扶貧資金的管理與發放。
（6）結合新農村建設，搞好基礎設施配套工作。
（7）將移民戶的適齡兒童和少年接受九年義務教育、移民群眾就醫和安置點的社會治安以及生產開發等，納入當地政府的經濟社會發展規劃。
（8）協調處理好移民與當地群眾的關系，做好穩定工作。
3、縣直相關部門的職責
（1）縣扶貧和移民辦要全程協調相關部門，及時掌握移民搬遷動態，會同縣財政局和有關鄉鎮管理好資金。
（2）縣發改委要及時為移民搬遷安置申報項目，爭取資金。
（3）縣城鄉建設局對整個安置區要按照高起點、低成本的要求進行統一規劃、合理布局、統一設計，為移民戶提供建房設計和施工圖紙。
（4）縣供電公司、縣電信公司、縣文旅局、縣網絡公司要依據各自職責把電線、電話和有線電視連接到戶。
（5）縣交通運輸局要負責將路修建至移民安置點。
（6）縣水務局和縣農業開發辦要為移民戶落實改水項目和農田、村莊水溝水渠治理。
（7）縣國土資源局、縣農業局要分別把造地、沼氣項目同步實施。
（8）縣林業局要為移民扶貧提供政策支持和優質服務。
（9）縣金融部門要力所能及地為移民扶貧提供政策支持和優質服務。
六、資金管理
1、嚴格管理。移民扶貧資金要做到專戶儲存、專人管理、專人審批。
2、資金發放。建房補助實行“一卡通”管理，實行預借制。補助資金分四次核撥：地基打好經驗收后撥付30%；一層建好后撥付30%；二層建好后撥付30%；舊房拆除平整后再撥10%。
3、明確責任。移民扶貧資金使用管理實行鄉（鎮）長負責制。
七、政策措施
1、移民搬遷實施政府一次性建房補助政策，標準為每人3500元（其中省級補助3000元，市級配套400元，縣級配套100元），在補助資金中按每人500元提取，用于安置點公共基礎設施建設資金，由安置點鄉（鎮）政府統一管理。
2、移民搬遷后，財產搬走；原有舊房拆平；原有耕地、山林經營權不變，仍歸移民戶所有，不增加新的耕地、山林。原有拆平后的宅基地實行退耕還林。移民在安置地擁有永久性居住權和土地的長期使用權。
3、允許移民在自留山上依法采伐木材(每人l立方米)，作為建房自用材，憑縣扶貧和移民辦公室的準遷證明予以放行，縣林業部門和鄉（鎮）免收各種稅費。移民拆遷的舊木料允許自行銷售或帶至安置地使用，免交有關稅費；移民建房自采沙石及自制磚瓦的，在當地有關部門指定的范圍內進行，免收有關規費。
4、移民搬遷扶貧工程實行“零稅費”管理。移民建房免交耕地占用稅、土地使用稅、房產稅、建筑安裝營業稅、防洪保安資金、造地等各種稅費。對各有關部門應收取的稅費，采取“各司其職、各算其帳、各記其功、不帶走一分錢”的辦法，作為部門對移民扶貧工作的支持。
5、同等條件下，對安置移民的鄉、村、組在農業綜合開發、農村能源建設、退耕還林、公路建設、人畜飲水、學校建設、以工代賑等項目方面優先安排。在發展農業產業化經營、舉辦社會公益福利事業等方面給予政策優惠。
6、鼓勵縣掛點扶貧單位實行對口幫扶，特別注重解決特困群眾的搬遷困難，為移民扶貧做好事、辦實事，提供更多的支持和幫助。
7、將安置小區納入下年度新農村建設示范點。
八、實施步驟
1、前期準備階段（2011年3月1日—5月31日）
一是成立辦事機構。有搬遷和安置任務的鄉（鎮）要成立移民搬遷扶貧工作領導小組，抽調工作能力強、有事業心的同志專門負責日常工作。該項工作4月底完成。
二是詳細調查摸底。在本鄉（鎮）范圍內對移民對象有針對性地開展認真細致的調查摸底，對符合條件的群眾逐一識別，張榜公布，集中審核，分村登記，分鄉造冊，建檔立卡。對各村的基礎設施狀況、人均耕地占有量進行調查摸底，掌握安置地的承受能力，選擇和確定擬作移民安置的具體安置地點、安置方式、安置人數等。該項工作5月中旬完成。
三是制定工作計劃。遷出地鄉（鎮）政府在充分調查摸底的基礎上，制定搬遷計劃，移民戶與縣扶貧和移民辦簽訂移民搬遷協議，5月底完成本項工作。
2、組織實施階段（2011年5月1日—11月30日）
一是遷出地政府組織移民戶到安置地察看建房地址。
二是辦理好水田、旱地、山場的調撥手續。安置點鄉（鎮）村要組織為移民建房地址搞好“三通一平”，確保施工用水、用電到點，道路暢通，場地平整，同步搞好規劃設計，該項工作6月底完成。
三是指導移民建房。在“四統一”（即統一地面正負零高、統一樓高、統一外墻漆、統一坡面頂）的前提下，由移民按照規劃設計自主建房。5月份所有移民建房必須動工，9月份住房基本竣工。11月底配套公共設施等項目完成。
3、檢查驗收階段（2011年12月1日—12月30日）
一是組織對安置小區的竣工驗收和工作審計。
二是組織移民有序搬遷，頒發《土地使用證》、《房產證》和新戶口簿。
三是組織對移民原居住地驗收。舊房拆除由移民戶各自進行，如果未在規定時間內拆除的，由遷出地鄉（鎮）政府強行拆除，拆除費用在移民扶貧補助費用中扣減。
九、有關要求
一要統一思想，提高認識。移民扶貧工作不僅是新時期扶貧工作的重要內容，也是深山庫區群眾的迫切要求，還是落實科學發展觀，構建和諧社會，實現我縣經濟社會平穩較快發展的重要舉措。各責任單位要進一步統一思想，提高認識，增強做好移民扶貧工作的緊迫感和責任感。
二要加強領導，分工協調。由于搬遷工作時間緊、任務重、涉及面廣，為順利推進此項工作的開展，決定成立以縣委書記、縣長葉心林為組長，縣委常委、常務副縣長熊晉喜、副縣長張華東為副組長，縣扶貧和移民辦、縣財政局、縣發改委、縣城鄉建設局、縣供電公司、縣電信公司、縣文旅局、縣網絡公司、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業開發辦、縣國土資源局、縣農業局、縣林業局、縣金融部門等相關單位負責人為成員的移民搬遷扶貧工作領導小組。為確保移民搬遷工作順利實施，有關單位要履行好各自職責，相互配合，確保移民建房時資金落實到位，宣傳動員到位，搬遷操作到位，工程建設到位，施工保障到位，齊心協力把這件好事辦實、實事辦好。
有序有效開展民主評議政風行風活動、改進作風，提高工作效能和服務質量，為推動司法行政事業又好又快發展提供強有力的保障。
二、評議對象
1、各鄉鎮司法所；
2、法律服務行業，包括各公證處、律師事務所、法律服務中心、法律援助中心。
三、評議內容
（一）共性評議內容
1、信息公開。認真履行公開責任，政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務（事務信息）應公開盡公開。
2、依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規辦事，無、執法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
3、廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無、、吃拿卡要等問題。
4、制度建設。內部管理和監督制度完善，政風行風建設責任制落實，建立健全落實政風行風熱線工作機制，對群眾反映的問題整改落實到位。
（二）個性評議內容
1、司法行政機關
（1）促進發展。貫徹落實縣委、縣政府科學發展、加快發展的決策部署，制定具體措施，著力解決影響和制約司法行政科學發展的突出問題。
（2）轉變職能。順應企業和群眾需求，主動為市場主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。
（3）改進作風。認真落實中央“八項規定”和縣委實施細則，堅持走群眾路線，堅決克服、形式主義，重實干、求實效。
（4）維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策。加強和改進群眾工作，著力為群眾辦實事解難題，糾正損害群眾利益的不正之風。
2、法律服務行業
（1）誠信服務。嚴格履行服務承諾，無強制服務、亂收費等問題。
（2）高效服務。主動簡化優化服務流程，按規定縮短辦事時限，提高辦事效率。
（3）優質服務。改進服務方式，推行各項利民便民措施，無作風粗暴、態度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
四、評議方法和步驟
（一）動員部署階段（4月—5月）
全系統各級各單位要制定實施方案，成立評議工作機構，召開評議工作動員大會，安排部署年度評議工作。同時，針對群眾反映比較強烈、意見比較集中的問題，研究提出2013年度重點整治的2—3個評議選題，下大決心、花大力氣加以解決。
（二）調查評議階段（6月至8月）
1、查擺存在問題。要對照評議內容，認真自查自糾存在的問題，通過問卷調查、走訪座談、公布投訴舉報電話等形式，廣泛征求社會各界和管理服務對象的意見、建議，并確定專人收集整理存在的問題、意見和建議。
2、組織明查暗訪。要有計劃地組織民評代表到基層單位、法律服務窗口進行明查暗訪，及時發現和糾正存在的政風行風問題。要定期向民評代表通報情況，分析研究評議中發現的問題，推動評議活動深入開展。
3、開展選題評議。要對研究確定的選題評議問題，制定整改措施，加強經常性檢查，確保群眾反映強烈的問題得到有效整改，做到有安排部署、有評議方案、有檢查記錄和工作總結。
4、開展“面對面”評議。適時召開評議大會，通報評議工作開展情況，邀請評議指導組、評議代表進行點評。主要領導要對評議代表提出的問題進行表態，能夠當場解答的可當場解答，一時無法解答的，經過調查研究以后向評議代表反饋。
（三）落實整改階段（9月至10月）
1、整改落實。要對自查、明查暗訪、社會各界反映、群眾投訴舉報等渠道發現的問題和反映的意見建議，進行匯總和梳理歸類，深入分析問題產生的原因，及時研究制定具體可行的整改方案，做到一件一整改。
2、整改反饋。要公開整改問題，及時將整改情況包括糾風辦反饋的個案整改情況上報糾風辦。
（四）工作考評階段（11月至12月）
1、督導檢查。要組織對所屬基層、直屬單位和法律服務窗口評議工作進行督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。
2、接受工作考評。要及時收集、分類整理評議工作有關的文件、資料、照片等，形成工作檔案，并按要求上傳糾風網站，接受糾風部門的網絡動態監管和工作考評。
五、工作要求
（一）切實加強領導。各單位要在思想上高度重視，切實加強對評議工作的組織領導。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，切實擔負起政風行風建設和評議工作的責任，及時解決工作中遇到的困難和問題，為評議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務單位要按照本實施方案的總體要求，認真研究制定本系統、法律服務行業評議工作具體方案，抓好組織實施工作。
移民驗收工作堅持以人為本、科學發展和構建和諧社會為指導思想，以對國家、對移民、對業主負責的精神，實行縣政府統一領導，鎮為基礎，統一標準，分項驗收；做到方法科學，程序合理，確保質量，不留隱患。
二、驗收范圍及項目
終期蓄水驗收范圍為P＝50％回水水位線以上至居民遷移線以下范圍的農村部分、203.5米水位線以上至居民遷移線以下范圍的集鎮部分的衛生、一般建（構）筑物清理。驗收項目為庫底清理、農村移民安置、場鎮搬遷安置和移民檔案。
三、驗收評定標準
根據移民工程分類驗收內容的特點，采取定量分析與定性分析相結合的方式進行驗收評定，對庫底清理和需搬遷實物以定量分析為主進行評定和驗收，對移民驗收的安置區農村移民安置、集鎮遷建等大類以定性分析為主進行評定和驗收。
移民工程驗收標準均按合格、不合格兩個等級進行評定，需搬遷實物全部遷出，庫底清理按規定全部完成，移民安置區基本具備生產、生活條件，即為移民工程驗收總體合格。
四、分類驗收內容及驗收標準
（一）庫底清理驗收。庫底清理以鎮為單位，按有關技術規范要求實施。衛生清理、固體廢物清理、建（構）筑物清理全面完成清理任務且清理質量符合技術要求，即為該鎮庫底清理驗收合格。
（二）農村移民安置驗收。驗收內容為分戶搬遷與補償資金兌現、移民建房及基礎設施建設、移民生產安置等。
農村移民安置驗收以戶為基礎，以組（社）為單位。農村移民分別按補償資金兌現、住房建設和基礎設施建設等進行打分評定，綜合評分在80分及以上即為合格。組（社）評分80分及以上即為驗收合格，90％以上組（社）驗收合格即為該鎮農村移民搬遷安置類驗收合格。
（三）專業項目復建驗收。驗收內容為公路、橋梁、人渡碼頭、工礦企業和水電站等。工礦企業遷建驗收以淹沒實物指標中的獨立企業為單位。工礦企業遷建驗收分別以關、破企業資金兌現，是否銷號等情況打分評定，綜合評分在80分及以上即為合格。專業項目復建驗收以單項專業項目為單位。專業項目復建恢復原功能，或項目竣工驗收即視為移民工程驗收合格。專業項目復建單項工程移民驗收合格率在80%（含80％）以上的行業即為該行業驗收合格，90％以上行業驗收合格即為專業項目復建類驗收合格。
（四）移民檔案驗收。驗收內容為檔案收集、整理、建檔和保管。檢查有移民鎮的淹沒登記、補償記錄、安置協議、搬遷結果證明等檔案資料的收集、歸檔是否完整、規范，管理是否安全，綜合評分在80分及以上即為合格。
五、驗收組織
縣政府成立以縣政府分管領導任組長，相關單位負責人為成員的銅梁縣航電樞紐工程終期蓄水移民驗收工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公地點在縣協助建設航電樞紐工程指揮部，由兼任辦公室主任，具體負責移民驗收的日常工作。
六、驗收程序和方法
當前，正處于病毒感染肺炎疫情防控工作關鍵期，做好安全防范工作，確保全市民政系統安全生產形勢穩定，對于服務保障疫情防控大局意義重大。各單位要充分認識安全防范的特殊性，切實提高政治站位，堅決服從大局，堅決履行好防范化解重大安全風險、應對處置各類隱患事故的職責，在全力做好疫情防控工作的同時，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實安全生產主體責任，采取有效安全防范措施，堅決不能因為發生安全生產事故而影響疫情防控的工作大局。
二、扎實開展隱患排查，切實消除安全隱患
開展國家安全人民防線工作，以“服務群眾”為宗旨，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的原則，最大限度地調動廣大人民群眾維護社會治安的積極性，努力提高基層預防，發現和控制違法犯罪的能力，維護社會治安秩序和生活秩序，保障人民群眾安居樂業。總體目標是為社會治安綜合治理工作打下堅實的基礎，為三個文明建設提供有力保障，爭取社會治安形勢進一步好轉，使人民群眾生活環境更加改善。
二、工作范圍和主要任務
國家安全人民防線工作以落實上級各項措施為中心，鞏固和完善基層組織，大力加強治安防范，進行嚴密治安管理，深入開展法制宣傳教育，積極推進依法治理工作，促進各項工作協調發展。
主要任務：一是預防和減少刑事案件，落實刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教措施，使重新犯罪率明顯降低；二是保持良好的社會秩序，做好流動人口的治安管理，認真清理和掃除影響青少年健康成長的文化垃圾；三是鞏固社會治安工作的群眾基礎，開展思想道德教育和法制教育，及時化解人民內部矛盾，加強基層法律服務工作，不斷提高人民群眾的道德水平，增強法制觀念。
今年情報信息收集和上報的重點是：一是奧運會、改革開放三十周年慶典等今年社會關注的熱點、焦點、敏感問題的情況信息；二是掌握進入本區內境外非政府組織、企業、人員、資金等基本情況；三是掌握本地、本單位人員出國（境）務工、公務考察、涉外婚姻、經商留學等基本情況；四是本單位舉行、接待或參與涉外活動的基本情況；五是因山林糾紛、征地拆遷、安置等可能影響社會穩定、引起群體性越級上訪等苗頭情況；六是“”等組織及非法宗教組織及其人員的活動情況；七是其它危害國家安全各影響社會政治穩定的情況信息。
三、組織領導和人員分工
二、加強織組領導，明確目標任務。
（一）成立領導小組。為使醫德醫風教育和行風建設工作有切實的組織保障，醫院成立了職業道德行風建設領導小組，按“一崗雙責”的要求，由院長安明任組長，辦公室主任王文燕、醫務科主任楊莉、護理部主任龍秀華任副組長，具體分管，其他領導分工負責。根據“誰主管誰負責”的原則實行分級管理，層層落實，確保職業道德、行風建設工作正常有序地開展，并納入醫院綜合目標管理?？剖覍嵭锌浦魅呜撠熤?，認真貫徹執行廉潔行醫的有關規定；目標考核與獎懲掛鉤，醫德醫風問題采取一票否決制；對在優質醫療、文明服務中涌現出的好人好事，醫德醫風高尚的醫務人員和綜合滿意度高的科室進行精神和物質獎勵。確保目標明確，責任到人，嚴格獎懲，使行風建設工作真正落到實處。
（二）制定工作內容。為使醫院行風建設工作有的放矢，取得實效，醫院領導小組制定了行風建設具體工作內容：
1、行政管理情況：①醫院政令暢通；②醫院行政管理公平、公正、一視同仁；③醫院各項管理制度和措施落實、有效、到位；④醫院物資藥品采購程序規范、公平、公正、公開。
2、廉潔行醫情況：①克服亂收費現象；②杜絕索、拿、卡、要現象；③杜絕醫療活動中存在接受禮金、禮品和請吃、請喝現象；④禁止存在開大處方、人情處方、搭車藥、做人情檢查和治療現象；⑤查處私自收取現金和立科室小金庫現象；⑥杜絕藥品和開單提成現象。
3、辦事效率情況：①落實首問、首辦、首診責任制；②在規定時限內及時完成醫療文件的書寫、記錄工作；③辦事優質、高效、醫療工作無差錯；④及時完成對病人的治療和檢查，縮短住院周期。
4、誠信服務情況：就行風建設問題向社會公開承諾，并公布監督電話Xx-Xx；②向社會公布有關收費標準，向住院病人提供一日清單；③確保投訴、舉報渠道暢通，受理方式公開，自覺接受社會各界的監督；④規范服務行為，確立服務標準；⑤杜絕工作推諉、扯皮現象；⑥強化服務意識，杜絕頂、冷、硬等不良現象；⑦建立院內外醫德醫風監督體系。
三、制定工作措施，規范醫療行為。
（一）加強醫院管理，堅持合理診療。繼續開展“醫院管理年”和“醫療安全、醫患和諧”為主題的醫療質量管理效益年活動，查找醫療安全隱患和薄弱環節，確保醫療質量和醫療安全；全面推行醫院院務公開制度，拓寬院務公開范圍；進一步規范科室收支管理，對于開單提成、收受回扣、紅包等行為要堅決制止，對于醫生收受回扣造成嚴重后果等惡劣情節的，依法規追究責任；各科室要切實提高認識，嚴格規范診療行為，堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材，切實減輕患者就醫負擔；嚴禁科室內部工作人員和科室之間出現不團結現象；要堅持“以病人為中心”，提高服務意識，改善服務態度，轉變服務作風，注重誠信服務，促進醫患溝通，構建和諧的醫患關系。
（二）加強教育，進一步提高服務意識和業務水平。堅持正面教育為主的方針，抓好以領導為對象的表率教育；以中層干部為對象的骨干教育；以問題易發科室、人員為對象的重點教育；廣泛開展各種職業理想、職業規范、職業技術為主要內容的職業道德教育。提高隊伍的整體素質和業務水平，使全體醫護人員切實樹立宗旨意識和奉獻意識。自覺做到以病人為中心，全心全意為人民服務。
（三）改進工作作風，規范醫療行為。要強化大局意識、創新意識和服務意識，堅持求真務實、開拓創新、依法辦事，做到克服推諉扯皮、散漫拖拉作風，切實把服務擺在第一位，真正做到為群眾熱情服務，盡心竭力解難事，誠心誠意辦實事，堅決杜絕生、冷、硬、推、拖等現象的發生。積極營造一種和諧的診療氣氛，讓患者來院體會到家的感覺，以此不斷推動我院行風建設的實施。
（四）完善制度，進一步規范行業行為。幾年來，我院在行風建設方面出臺了一系列規章制度，有力地促進了行風建設。今年要在制度創新的基礎上進一步完善長效管理機制和監督機制，切實將首診負責制度、醫患溝通制度等作為推進行風建設的有效手段，并抓出新成效；要強化崗位責任制，各科室要結合本部門崗位分工，明確各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，要讓每個崗位的工作人員都能認真負責上崗，兢兢業業工作，不斷提高工作效率和服務水平。
（五）實行招標采購，降低醫藥費用。我院將繼續參加市區各級藥品和醫用耗材招標采購，通過招標，確?；颊哂蒙腺|優、價廉、安全、有效的藥品。堅決治理接受藥品、醫用設備供應商以各種名義給予財物、回扣或提成的商業賄賂行為。有關行政職能科室在對外經濟活動中要嚴于律己、公正廉潔，杜絕吃拿卡要行為。要繼續做好抗生素合理應用工作，努力保障職工醫保、城鎮醫保和新農合參保人員的權益。
四、實施步驟。
第一階段：宣傳發動階段（8月14日—8月31日）
1、召開全院動員大會，組織全院職工學習和領會區衛生局方案精神和意義。
2、組織落實，成立院行風評議領導小組。各科室應有相關負責人，公布行風評議電話及信箱，及宣傳橫幅，標牌等。
3、全院根據文件精神要求，統一思想認識，結合實際，深入學習，討論。
4、向社會公布具有自身特色的作風建設承諾責任狀，并接受監督。
第二階段：自查自糾階段。（9月1日—9月30日）
1、根據“十查十看十糾”結合單位情況，查找單位存在的突出問題，并在此基礎上分門別類，認真梳理，深入分析，找出原因，提出相應的解決辦法。
2、廣泛征求意見，召開工休會、坐談會、問卷調查，使用多種媒體手段，及時匯總分析，分類提出整改措施。
第三階段：接受檢查，加強整改。（10月1日—月底）
二、補償人員范圍
參合農民均屬補償范圍。參加健康管理的農戶建立了健康檔案的農民優先享受。
三、補償費用范圍
一）予以補償范圍：參合農民門診醫療費用統籌補償藥品范圍執行《國家基本藥物目錄》補償病種及診療項目范圍執行我縣新農合住院補償范圍。
二）不予補償范圍：
1國家基本藥物目錄》以外的藥品費用；
2省新型農村合作醫療診療項目（試行）規定不予支付的診療項目；
3非定點醫療機構就診發生的費用；
4報銷手續不全就醫消費真實性難以核定的費用；
5相關證件姓名、醫療文書的姓名與合作醫療證的姓名等相關信息不相符人員的費用；
6國家明確規定免費治療的傳染病及計劃免疫苗控疾病發生的醫藥費用；
7未參加新型農村合作醫療人員發生的醫藥費用；
8未參加健康管理建立健康檔案的人員的醫藥費用。
四、門診統籌補償方案
1.普通門診費用補償實行按比例限額補償制度，不設起付線。鄉、村定點醫療機構補償比例均為60%單次門診補償封頂額分別為18元、9元以內，年度補償上線為農戶參合人數×15元。
2.慢病門診統籌補償，實行定病種、定患者、定限額”三定管理。具體補償病種和費用限額經鄉鎮合管辦和定點醫療機構組織進行慢病門診補償患者申請備案登記后，縣合管局依據申報情況組織召開專家會議討論確定。慢病患者發生住院補償費用后，不再享受慢病門診補償。
五、門診醫療服務管理
一）補償管理：參合農民的門診醫療費用統籌補償工作由縣合管局統一管理，各鄉鎮合管辦負責協助管理。
二）定點機構確定根據新農合籌資現狀，參合農民的門診醫療服務由本鄉（鎮）村兩級定點醫療機構承擔，就近提供方便服務?？h級及以上醫療機構年度暫不納入門診統籌補償服務定點機構范圍，待新農合籌資水平達到一定水平時逐步拓展。鄉鎮衛生院應配合鄉鎮合管辦加強對村衛生所的服務監管和業務指導。
鄉鎮衛生院和村衛生所申報門診服務定點資格的基本條件：必須達到衛生部規定的醫療機構標準》必須取得《醫療機構執業許可證》必須具備門診刷卡消費“一站式”網絡直報的設備和操作能力。為參合農民提供門診醫療服務的醫、藥、護、技工作人員，必須是取得執業醫、藥、護、技師資格或執業助理醫、藥、護、技師資格者。
三）日常監督管理：鄉、村兩級定點醫療機構門診醫療服務的日常監管工作由各鄉鎮合管辦全面負責，嚴格防止冒名頂替、搭車開藥、過度服務等問題，全面把關費用報銷審核工作?？h合管局將門診和住院醫療服務質量與費用控制工作結合在一起進行定期不定期核察。
四）門診費用控制：門診統籌基金實行總額控制制度，根據各鄉鎮年度實際參合人數，按15元/人確定普通門診統籌補償控制目標總額，按5元/人確定門診慢病統籌補償總額。承擔門診醫療服務的定點醫療機構要嚴格控制門診醫療費用，確保安全有效的基礎上，按照治療原則和規范，嚴格控制檢查治療項目，不得使用目錄外藥品，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，降低醫藥費用，次均門診費用鄉級控制在30元以內，村級控制在16元以內。
實行藥品價格統一制度，參照全省藥品集中招標采購價格，結合我縣農民醫療消費能力和目前藥品價格實際，組織定點醫療機構負責人與縣新農合專家組成員共同研究制定統一價格。
五）慢病確診與備案
慢病患者確診：①參加健康體檢確診和既往住院確診的慢病患者；②經鄉鎮衛生院首診能夠確診的慢病患者；③本院不能確診者及時指導赴上級醫療機構進一步檢查確診，確診后持有關資料到衛生院備案，并將相關資料全部納入健康檔案；④已經二級及以上公立醫療機構檢查確診的慢病患者，直接帶身份證、病歷等相關資料到所屬鄉鎮衛生院就診，鄉鎮衛生院憑以上資料結合本次檢查予以確診。確診后的慢病患者，應全方位提供健康管理指導和跟蹤隨訪服務。
慢病患者核定備案：年度慢病門診補償患者核定備案工作，參合農民必須在本鄉鎮衛生院辦理申請備案手續，填寫《縣參合農民慢病門診費用補償申請備案表》持戶口簿、身份證、合作醫療證、病歷、診斷證明、健康檔案等相關資料，鄉鎮合管辦審核并進行備案登記。鄉鎮合管辦核對上述證件與資料后，將病歷、診斷證明、健康檔案、申請備案表》與《縣新農合慢病門診統籌補償患者備案登記表》一同送縣合管局審核。備案登記表》一式三份，經縣合管局核準后，一份縣合管局備案，一份鄉鎮合管辦備案，一份鄉鎮衛生院備案，同時在新農合管理系統內進行標識確認和慢病補償啟用。
六）公開公示制度各醫療機構要將門診服務項目收費標準、藥品價格等在醒目位置進行公示；對門診補償人員名單及補償費用進行公示，鄉鎮在鄉鎮政府和衛生院公示，各村在村委會和衛生所公示。通過公開公示，充分發揮輿論監督、群眾監督、社會監督的重要作用，確保費用補償的公開性、公正性和公平性。
七）充實健康檔案信息，搞好健康管理服務門診補償對象須在本鄉鎮衛生院、所就診并補充健康檔案。鄉鎮衛生院要緊密結合健康管理工作，將門診補償患者人群納入健康管理服務的主要對象，進一步健全健康檔案，包括家庭和個人基礎健康檔案、健康信息采集表》評估指導方案》跟蹤隨訪服務記錄》門診病歷》住院病歷》各種檢查報告單及診斷證明等，提供全程健康管理服務，慢病患者要在每月補償
門診費用的同時完成跟蹤隨訪健教干預服務工作。
六、門診費用補償與結算
一）普通門診費用補償和慢病門診費用補償均實行“一站式”墊付直報制度。參合農民門診醫藥費用補償由定點醫療機構登陸新農合管理系統進行逐次實時墊付直報。患者在相應報銷憑據或資料上簽字確認，并運用新農合消費磁卡進行系統刷卡消費確認。普通門診報銷數額達到規定限額后，即行終止當年報銷；慢病門診報銷按年度補償限額平均12個月每月補償1次。
二）門診補償費用結算實行逐月結算撥付制。由鄉鎮定點醫療機構負責將鄉村兩級的門診費用報賬資料送交鄉鎮合管辦審核后，向合管局送審，合管局審核后送財政局復核，與住院費用補償資金同步撥付。
三）門診費用補償與結算撥付送審資料：1縣新農合定點醫療機構墊付參合農民普通門診費用匯總結算審批表》縣新農合定點醫療機構墊付參合農民慢病門診費用匯總結算審批表》2普通門診費用補償花名表》慢病門診費用補償花名表》從新農合管理信息系統內門診補償清算模塊中打?。?其它資料：①《縣新農合門診費用審核補助憑據》②門診收費發票原件；③相關檢查報告單；④門診處方（新農合統一編號）⑤門診病歷（新農合統一編號）
普通門診費用其它資料由衛生院分月裝訂成冊，報合管局審核后由衛生院存檔保管；慢病門診費用其它資料審核后由合管局存檔保管。
七、違約責任
一）定點醫療機構發生以下違約行為之一的進行批評教育，不予撥付或扣回補償資金。
1門診醫療費用補償把關不嚴，費用補償資料及送審資料不齊全，未按規定裝訂整齊的
2未錄入門診醫療費用明細或者所錄入費用明細信息有誤的
3未對所補償的費用進行《合作醫療證》報銷登記，補助憑據無患者或家屬簽名確認的
二）定點醫療機構發生以下違約行為之一的進行通報批評，不予撥付補償資金，交納2-5倍的違約金，情節嚴重的取消定點醫療機構資格，按照管理權限報告并建議有關部門處理相關人員。
1提供虛假發票或虛假診斷證明，與病人串通虛報冒領門診補償資金的以報銷數額為基數繳違約金；
2開人情方，大處方，搭車開藥，做不必要的檢查的以處方總額和實收檢查費用為基數繳違約金；
3因患者身份核查失誤，造成冒名就醫的
4藥品零售價格違規的以實收藥品費用為基數計繳違約金。
三）參合農民發生下列行為之一的進行批評教育，不予補償費用，向村民進行公示，取消當年享受門診住院補償的資格。
今年是中國人民建軍90周年，各地各部隊要圍繞迎接黨的召開，慶祝建軍90周年，組織開展“贊頌輝煌、喜迎歷史盛會、軍民同心筑夢”宣傳教育活動。充分運用廣播、電視、報刊和網絡等媒體，大力宣傳人民軍隊的光輝歷程和豐功偉績，宣傳英雄模范人物的先進事跡，宣傳軍政軍民團結的生動實踐，引導廣大干部群眾和部隊官兵銘記歷史、居安思危。認清強國必須強軍、軍強才能國安的深刻道理，自覺關心國防、支持軍隊、尊重軍人。各地各部隊要發揮愛國主義教育基地、雙擁文化廣場、部隊軍史館、榮譽室及各類紅色資源的教育功能，組織開展革命傳統教育、“軍營一日”生活、國防專題講座、軍地聯誼活動、雙擁書畫攝影展等活動，深入進行愛國擁軍光榮傳統教育，不斷增強廣大軍民的國防觀念和擁軍意識。
二、服務強軍目標，支持駐xx部隊發展改革
各地各部門要發揚優良傳統，聚焦部隊建設改革，緊跟軍隊規模結構和力量編成改革進程，結合本地實際情況，凝聚各方力量，扎實做好擁軍服務保障工作。要結合節日期間軍地走訪、座談、聯誼等活動，主動了解駐地部隊建設改革中需要地方支持的需求，研究制定幫助解決的措施辦法，合力推進政策制度調整、后勤保障社會化、停止有償服務等跨軍地改革任務，助推改革強軍戰略順利實施。支持部隊遂行訓練演習、戰備執勤、搶險救災等多樣化軍事任務，搞好訓演場地、交通運輸、安全警戒、糧油水電供應和群眾損失賠償等各項保障工作。按照推進軍民融合深度發展要求，廣泛開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍等活動，促進部隊戰斗力建設和提高。以“雙擁在基層”活動為載體，動員和組織社會各屆，深入基層部隊看望慰問官兵，鼓勵官兵不辱使命、建功軍營。進一步筑牢雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。
三、突出保障和改善民生，廣泛開展擁政愛民活動
駐地部隊要充分發揮自身資源和優勢，多辦解民憂、惠民生、暖民心的實事好事。深入推進部隊參與脫貧攻堅工作，積極參與產業扶貧、健康扶貧、生態扶貧等行動，組織實施革命老區“八一”助學扶貧工程，配合地方打贏脫貧攻堅戰。尤其要深入結對幫扶的貧困村、建檔立卡的貧困戶，扎扎實實辦一批好事實事，充分展示我軍愛民為民的良好形象。當前，我市進入主汛期，各部隊要把支持地方做好防汛救災工作作為一項緊迫任務，密切關注雨情汛情，迅速投入救災行動，全力保障人民生命財產安全。同時，大力支援地方經濟社會建設，參與交通道路整修、環境衛生整治等社會公益勞動，開展學雷鋒便民服務活動，就地就近幫助城鄉低保對象、農村五保戶、殘疾人家庭和空巢老人等困難群體做實事、辦好事、送溫暖。
四、堅持問題導向，務實推動解決熱點難點問題
各縣（區、市）要著眼維護軍民切身利益，加大擁軍優撫安置政策落實力度，推動雙擁工作熱點難點問題解決，為部隊官兵和優撫對象排憂解難。要深入貫徹全國雙擁模范命名表彰大會精神，下大力解決部隊官兵的后路、后院、后代問題，扎實做好軍隊改革期間退役軍人安置、家屬隨軍隨調、子女轉學入學、征兵優惠優待等方面的特殊措施和傾斜政策，幫助廣大官兵解除后顧之憂。各縣（區、市）要組織召開軍地協調會，集中解決軍地反映的熱點難點問題。組織力量對優撫對象的撫恤、補助、優待金的落實情況進行檢點，確保各項優待撫恤政策全面足額落實兌現，對確有生活困難的優撫對象，開展結對幫扶活動；主動關愛家境困難的退役軍人和烈軍屬，積極提供就業扶持、物質資助、精神撫慰、法律援助等服務，切實增強他們的榮譽感獲得感；組織開展大走訪大慰問活動，重點走訪慰問駐地部隊官兵、老復員軍人、傷病殘軍人、烈軍屬、生活困難的轉業復員退伍軍人，幫助他們解決醫療、住房、生活等實際困難，讓他們切實感受到黨和政府的關懷。
節日期間，各地各部隊要本著務實、儉樸的原則開展各項雙擁活動，簡化形式，注重內容和實效，確保各項活動既隆重熱烈又務實節儉。
各鎮、鄉（街道）人民調解委員會、區直專業調委會：
為進一步貫徹落實《人民調解法》和財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關于加強人民調解員隊伍建設的實施意見》，結合我區實際，提出人民調解“以獎代補”工作方案：
一、重要意義
人民調解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，承擔著維護社會穩定“第一道防線”的作用。隨著經濟社會的發展，目前人民調解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調解員工作積極性的發揮，制約了人民調解事業的健康發展。實施人民調解“以獎代補”方案，可以充分調動人民調解員的工作積極性和工作熱情，促進各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調解的社會公信力，有利于促進人民調解工作健康發展。人民調解“以獎代補”是指對成功預防化解糾紛的人民調解員給予適當經濟獎勵的一種激勵機制，不屬人民調解員的固定報酬。
二、范圍、原則及標準
（一）獎補范圍
1、鎮、鄉（街道）人民調解委員會（人民調解工作室）和區直各專業性、行業性人民調解委員會（以下簡稱鎮鄉、區直調委會）。
2、在區司法行政機關備案的鎮、鄉（街道）所屬的村、居等人民調解委員會（人民調解工作室）和人民調解員（以下簡稱村居調委會、調解員）。
人民調解員中現職的國家公務員、事業干部不列入獎補范圍。
（二）獎補原則、標準
鎮鄉、區直調委會和村居調委會、調解員實行分類獎補。
1、鎮鄉、區直調委會的獎補。
對鎮鄉、區直調委會的獎補采取優秀案例評選的方式，區人民調解工作指導委員會（以下簡稱區民調委）根據每個調委會的實際工作情況和上報的優秀案例卷宗進行核查，根據評選結果進行獎補。
2、村居調解員的獎補。
村居調委會、調解員調解的矛盾糾紛均以民調通平臺上報為基礎，調解成功并制作出相應文書檔案，根據難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經口頭調解解決的糾紛，并按照要求上報、登記、制作檔案文書，每件獎補50元；（2）一般糾紛：經村居調委會、調解員調解成功，按照要求進行上報、登記、制作檔案文書，并且雙方達成書面協議、簽字蓋章，每件獎補100元；（3）疑難糾紛：糾紛標的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調處成功并按要求制作規范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎補200元；（4）重特大糾紛：糾紛標的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮鄉主要領導交辦且疑難復雜的矛盾糾紛，調處成功并按要求制作規范格式文書，做到一案一卷歸檔，實行特案特獎每件獎補500-1000元。
三、實施的方法、程序
鎮鄉、區直調委會由鎮、鄉（街道）司法所、區專業性調委負責人每月對每個調解員調解糾紛情況進行統計、匯總，上報區司法局基層科，做到一案一檔，并將優秀案例卷宗報送區司法局基層科，經核查評選后于每年12月進行獎補，由司法所長和負責人統一到區司法局基層科領取。
村居調委會、調解員化解的糾紛每季度由鎮、鄉（街道）司法所以民調通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎，采取聽匯報、查臺帳、實地抽查、評定等方式進行全面、認真、細致的核實，以在民調通平臺最后實際上報案件、協議的形成、檔案文書制作是否符合標準，由各司法所負責統計、匯總、評定、申報，根據具體工作情況拿出初審意見，由鎮、鄉（街道）主要領導審核、簽字后到財政所領取獎補資金，并報區司法局基層科備案。
區民調委負責指導全區人民調解工作，通過實地走訪、電話回訪、數據核對等形式進行抽查核實。
獎補資金的發放嚴格落實人民調解員本人簽字制度，補助經費發放表由鎮鄉司法所復印留存，以備上級檢查和接受監督。
人民調解員“以獎代補”資金經費按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到?？顚Ｓ?，資金經費按照“一案一補，分類發放”的原則，補貼落實到具體案件的經辦人民調解員，多名調解員共同成功調解一件的，按一件的補貼標準計算。
四、工作要求
1.提高認識。提出人民調解“以獎代補”工作方案，是進一步加強新形勢下人民調解工作的重要舉措。各職能部門要提高認識，加強組織領導，認真落實各項職責。
2.落實經費保障。鎮鄉、區直調委會的獎補資金由區司法局統籌解決，并納入年度財政預算。村居調委會、調解員的獎補資金由鎮、鄉（街道）負責統籌解決，并納入本級年度財政預算。
3.嚴格監督、評審制度。區民調委要加強對人民調解工作的檢查指導力度，各單位要嚴格執行實施獎補措施，確保把有限的經費用在刀刃上，使人民調解“以獎代補”方案發揮出應有的作用。
整改措施一：廣泛開展學習教育，增強干部職工的大局意識、責任意識、效率意識。
牽頭領導：各級紀檢組長
責任單位：機關黨委、監察室
整改措施二：召開在昆36家商會座談會、部分企業座談會、外部監督員會；走訪部分個體工商戶；在全系統干部職工中發放征求意見表，深入征求群眾意見。
牽頭領導：各級紀檢組長
責任單位：機關黨委、監察室、人教處
整改措施三：從群眾最關心、最不滿意的問題入手，創新制度，完善工作流程和機制。
牽頭領導：各級黨組
責任單位：機關黨委、監察室、人教處、法制處
二、加強市場監管，促進職能到位
整改措施一：加強食品安全監督管理
一是按照國家局《關于規范食品索證索票制度和進貨臺帳制度指導意見》的要求，進一步規范經營者索證索票和臺帳建設，切實鞏固好“兩個100%”。二是創新監管方式，按照食品經營者的不同經營方式、經營規模、經營特點，對食品經營者實行分類指導和規范，實施分類監管。三是積極開展“農村產品質量和食品安全示范店”創建活動，確保每個鄉鎮至少各建立一家經營食品的“農村產品質量和食品安全示范店”。四是加強對重點市場、重點地區、重點商品的抽測力度，強化抽測結果公示制度。五是加強《食品安全法》的學習宣傳，進一步加大食品安全專項整治力度，切實通過強化監管，讓廣大人民群眾吃上放心食品。
牽頭領導：各單位分管消保、市場處（科）的局領導
責任部門：各單位消保、市場處（科）；基層工商所（分局）
整改措施二：加強商標、廣告監督管理
一是強化商標日常監管。進一步完善商標信息庫，認真落實《__市工商行政管理局基層工商分局（所）商標監督管理規范（試行）》，以食品、藥品、農資產品及服裝為重點，加大商標專用權保護力度。二是加強對基層商標管理及案件查處業務指導和督察，不斷提高商標行政執法水平。三是深入開展整治虛假違法廣告專項行動。把關系人民群眾身心健康和違法問題易發多發的藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點，對影響市場秩序和社會穩定的性質惡劣、情節嚴重的違法廣告媒體，依法及時采取警示告誡、限期整改、暫停廣告業務、取消廣告經營許可等行政監管和處罰措施，加大整治查處力度。四是積極推進廣告監管目標、執行責任、考核監督的“三個體系”的建設。五是積極探索拓展廣告監管領域。與相關部門密切配合，加強對網絡廣告、手機短信廣告、機動車車身廣告以及樓宇墻體、顯示屏、電梯廣告等的規范管理。
牽頭領導：各單位分管商標、廣告處（科）的局領導
責任部門：各單位商標、廣告處（科）；基層工商所（分局）
整改措施三：進一步抓好無照經營清理整治工作
繼續深入開展清理無照經營專項整治行動，重點清理無前置條件的無照戶和有證無照戶。
牽頭領導：各單位分管企業處（科）的局領導
責任部門：各單位企業（科）；基層工商所（分局）
整改措施四：嚴厲打擊其它各種經濟違法行為
一是繼續保持高壓態勢，深入開展打擊傳銷專項整治行動，大力開展“無傳銷社區（村）”創建活動，建立打擊傳銷的長效工作機制。二是強化市場巡查，加強糧油、成品油、汽車、汽車配件、兩煙、手機等重要商品市場監管，特別是對人民群眾反映強烈的難點、熱點問題，進行集中整治。三是繼續查處壟斷性行業強制交易、強制服務等行為，特別是查處制假售假、涉及產品質量和食品安全的違法行為。
牽頭領導：各單位分管公平交易處（科）的局領導
責任部門：各單位公平交易處（科）；基層工商所（分局）
三、深入開展文明單位創建
市局機關創建省級文明單位；其余單位在原有基礎上，爭創上一級文明單位。通過文明單位創建，樹立文明新風和良好的形象。
牽頭領導：各單位黨組 書記
責任單位：機關黨委
四、為民提供優質高效的服務
整改措施一：以群眾的滿意為標準，采取多種形式，完善便民服務措施，進一步方便辦事群眾，優質高效為民服務。
牽頭領導：各單位分管注冊登記的局領導
責任單位：企業處、外資處；
整改措施二：深入落實“四項制度”，大力推行“五辦”作風，對基層、企業、群眾亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動辦”，對帶普遍性的問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題“公開辦”，進一步增強工作的主動性、積極性、透明度。深入落實“四項制度”，促使干部職工牢固樹立求實、務實、落實的作風，始終保持緊張快干、雷厲風行干事業的精神狀態，確保決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現。
牽頭領導：各單位的局長
責任部門：全系統各單位、各部門、基層工商所（分局）
五、加強監督，促進工作落實
整改措施一：落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到工商執法的各項任務中，確保工商干部廉潔執法。
牽頭領導：各單位紀檢組長
責任部門：各單位紀檢監察室
整改措施二：加強督察檢查，實施工作目標任務督查，定期或不定期采取明查暗訪、巡回檢查、網上督察、網格督察等方式，對安排布置的工作落實情況跟蹤問效，發現問題，及時指出，限期整改。
牽頭領導：各單位紀檢組長
責任部門：各單位紀檢監察室
整改措施三：加大查辦違法違紀行為和問責的力度，對違法違紀的人和事嚴肅處理。
牽頭領導：各單位紀檢組長
責任部門：各單位紀檢監察室
六、加強宣傳報道，營造良好的社會氛圍。
