時間:2023-01-17 07:22:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)制度管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
現(xiàn)代企業(yè)制度有不少的優(yōu)點,如產(chǎn)權關系明晰,所有權屬于股東,企業(yè)擁有各個股東投資形成的全部財產(chǎn)的法人財產(chǎn)權;企業(yè)以全部法人財產(chǎn)依法自主經(jīng)營、自負盈虧,照章納稅,對股東承擔資產(chǎn)保值增值的責任;股東按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權益,即資產(chǎn)受益權、重大決策權和選擇管理者的權利等;企業(yè)按市場要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的,政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;企業(yè)建立科學的領導體制和組織管理制度,形成股東大會、董事會、監(jiān)事會三者之間既有縱向授權又有橫向制約、既有激勵又有約束、既民主科學又快速反應的機制。這種現(xiàn)代企業(yè)制度克服了傳統(tǒng)國有企業(yè)的產(chǎn)權模糊、主體單一、所有者缺位、經(jīng)營權無法落實、政企不分、風險無人承擔、管理制度不規(guī)范等缺陷,實現(xiàn)了企業(yè)制度發(fā)展史上的一次革命,是一個巨大的進步。但它也存在著明顯的不足之處,即把勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益作為企業(yè)唯一的目的,過于強調企業(yè)的股份構成、規(guī)模效益,其經(jīng)營管理以物為本、以企業(yè)為中心、以法律制度為依據(jù)、以規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營為前提,在很大程度上忽視了人的作用和人文的價值。
因此,如何以人為本,繼承和發(fā)展中國傳統(tǒng)的儒家思想,建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學、民本人道的“現(xiàn)代儒家企業(yè)制度”,是未來人類經(jīng)濟發(fā)展的一個重大課題,它也許醞釀著企業(yè)制度發(fā)展史上的又一次革命。
二、現(xiàn)代儒家企業(yè)制度
現(xiàn)代儒家企業(yè)制度超越于現(xiàn)代企業(yè)制度。它以企業(yè)法人制度、職工權利保護制度為前提,以有限責任的財產(chǎn)共有制度和儒家關懷制度為核心,以科學、人道的民主管理制度或民主治理結構為表征。
也就是說,現(xiàn)代儒家企業(yè)制度的特點是:一、產(chǎn)權關系明晰,股權分散,民眾持股;由工會統(tǒng)一掌握本企業(yè)職工的聯(lián)合股份,避免股權分散,以便在股東大會上以同一個聲音發(fā)言,以唯一的代表行使職工股份聯(lián)合所帶來的總額投票權,從而占有企業(yè)的主導地位。二、企業(yè)以保障人的幸福、尊嚴為最高目標,贏利僅為實現(xiàn)最高目標的手段之一,企業(yè)不以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為唯一目標。三、建立儒家企業(yè)文化1,大力弘揚儒家的仁義禮智信、溫良恭儉讓、和為貴、有教無類、天下為公、小康大同等思想,使企業(yè)成為和諧、溫暖、奮進的“人民之家”;企業(yè)經(jīng)濟與企業(yè)文化共同成長、繁榮,企業(yè)既要注重生產(chǎn),又要促進文明的進步、人格的完善和人的全面發(fā)展;四、以人為中心而不是以物、生產(chǎn)為中心進行經(jīng)營管理,實行開放式發(fā)展,充分尊重職工的愿望,調動職工的積極性和創(chuàng)造性,優(yōu)化職工的精神處境、勞動條件和工作環(huán)境;企業(yè)內部達成效率與公平的最佳結合,企業(yè)之間形成既競爭又合作的關系,實現(xiàn)人的自由發(fā)展和全社會的福利保障、人才流動、資源共享、共同富裕、充分就業(yè)。五、實行工人參與制度和民主治理制度,政企分開,依法保障企業(yè)職工的當家作主的權利;股東大會、董事會、監(jiān)事會三者之間互相制約,發(fā)揮職代會的作用,提高職工代表在股東大會、監(jiān)事會中的比例,以確保勞動者的利益不被損害。六、采用集約式的可持續(xù)發(fā)展模式,節(jié)約資源,節(jié)約勞動力;企業(yè)與社會、環(huán)境之間良性互動,形成自我發(fā)展、良性循環(huán)的生態(tài)型企業(yè)經(jīng)濟、綠色企業(yè)文明;企業(yè)成為技術進步、知識創(chuàng)新的中心,勞動者知識化,知識人性化,克服技術對人性的傷害、桎梏和異化。
總之,現(xiàn)代儒家企業(yè)制度是以儒家思想彌補現(xiàn)代企業(yè)制度的不足,它更加注重儒家的人文關懷、財產(chǎn)的股份共有、職工的權利保護和企業(yè)的民主治理,強調在企業(yè)中積極推進人本人道、公平共富、民主自治、科學高效、法治分權、多元開放、和平愛國的現(xiàn)代儒家文明的建設。
三、儒家市場經(jīng)濟
儒家市場經(jīng)濟是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的新階段,它兼顧利益與道德、競爭與合作、個人與團體、效率與人性、技術與人格,將自由、民主、人權、法治與人本、仁義、信用、中和等思想結合起來,將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會道義感、使命感、責任感、氣節(jié)精神,以及厚德載物、自強不息、尊師重教、愛國主義的精神運用于市場經(jīng)濟的文化建設,促使整個社會的經(jīng)濟、政治、文化與環(huán)境和諧發(fā)展。所以,儒家市場經(jīng)濟就是人本人道、公平公開的市場經(jīng)濟,是以人為中心、既主要通過市場配置資源又尊重人文價值、體現(xiàn)人文關懷的經(jīng)濟形態(tài)。
也就是說,一方面儒家市場經(jīng)濟推崇市場經(jīng)濟的基本原則,奉行能力主義,鼓勵效率和競爭,另一方面它又反對片面地追求高效率、高產(chǎn)值、高資本收益率和高技術水平,主張協(xié)調經(jīng)濟與人文、環(huán)境、生態(tài)的關系,將效率與競爭建立在尊重人性和人類普遍價值觀的基礎上。
所以,儒家市場經(jīng)濟的本質是,既要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,通過價值規(guī)律配置資源和生產(chǎn)力、通過價格信號協(xié)調供求關系、通過競爭機制分配國民收入,又要建立有利于弘揚道德、鼓勵合作、保護人權、尊重人格、實行民主、保護生態(tài)環(huán)境、效率與公平協(xié)調、技術與人性兼顧的人文主義機制和環(huán)境。
儒家市場經(jīng)濟的特征是:一、經(jīng)濟形態(tài)市場化。即儒家經(jīng)濟并非回到官控經(jīng)濟、農本商末經(jīng)濟或計劃經(jīng)濟的時代,搞單一的資源官府壟斷、國家所有和平均主義,而是維護市場經(jīng)濟基本制度,實現(xiàn)產(chǎn)權清晰化、財產(chǎn)共有化、管理科學化,促進自由競爭;特別是要大力發(fā)展以股份制為代表的共有制。二、企業(yè)行為人文化。建立儒家市場經(jīng)濟,核心是建立現(xiàn)代儒家企業(yè)制度。企業(yè)管理的中心既不是利潤也不是資本,而應是人。人是宇宙萬物的尺度。應建立以人為核心的儒家企業(yè)文化,倡導道德、關懷、仁愛、合作。三、經(jīng)濟環(huán)境生態(tài)化。即不應以犧牲環(huán)境、生態(tài)和人的生命健康為代價從事經(jīng)濟建設,而應經(jīng)濟建設有利于環(huán)境質量的提高和生態(tài)多樣性的發(fā)展。四、高新技術人性化。即發(fā)展人性化的新科學、新技術,尊重人的價值,體現(xiàn)人間健康的倫理關系。五、決策機制民主化。即只有民主的,才是符合儒家民本思想的。六、宏觀調控法制化。儒家市場經(jīng)濟并不是人治經(jīng)濟,而應是體現(xiàn)人文主義精神的法治經(jīng)濟,法治才能保障人的尊嚴。七、保障制度全民化。即要建立市場化、社會化的全民保障體系,做到人人病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。八、社會生活公平化。即人們機會均等,分配合理,共同富裕,沒有絕對的貧困者,收入不會成為影響個人自由、全面發(fā)展的障礙。
發(fā)展儒家市場經(jīng)濟的原則是:一、人本原則。即以“人”為經(jīng)濟生活的中心,把國家建設成為民本人道、仁愛互助、公平共富的幸福的“人民之家”。二、人性原則。即提倡人性解放,萬類平等,個性自由,尊重人權,發(fā)揮人的靈性、本性和創(chuàng)造力。三、和諧原則。即從天人合一、物我和諧的宇宙觀出發(fā),正確處理競爭與合作、個人與社會、人類與自然、以及經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境、生態(tài)的關系。四、非異化原則。反對物質、技術、權力對人的異化,反對人的大眾化、功利化和標準化,反對技術、網(wǎng)絡對人的壓抑,反對專制主義、和教條主義對人的摧殘,建立人道經(jīng)濟、公平社會、無壓抑文明。
建立儒家市場經(jīng)濟是建立現(xiàn)代中華文明的重要內容。
現(xiàn)代中華文明是現(xiàn)代人類文明的優(yōu)秀成果與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)、社會主義思想的有機結合,它一要吸收現(xiàn)代文明智慧,二要弘揚以儒家為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想,三要融入社會主義的民主公正思想,四要將三者有機地統(tǒng)一起來,從而熔鑄新的民族之魂。使中華民族既有全球意識又有尋根意識,既崇尚科學法治、民主人權,又體現(xiàn)倫理道德、仁愛共富,既吸收西方式的天人相分、戰(zhàn)勝大自然、優(yōu)勝劣汰思想的合理成分,又繼承傳統(tǒng)的天人合一、保護大自然、和為貴的文化精華,使中國社會既穩(wěn)定和諧又進步發(fā)展,既有效率又有公平,從而最大限度地保障人民的幸福與尊嚴。
可以說,現(xiàn)代中華文明就是現(xiàn)代民主政治、法治社會、公平文化加上儒家市場經(jīng)濟。
適當集中財權,強化管理。資金調度權、資產(chǎn)處置權、投資權、收益分配權、財力人員的任免權要集中總機構,各分支機構只有經(jīng)營權,實現(xiàn)由分權型管理向集權型管理的根本轉變。同時,縮小管理半徑,盡量少設三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當集中財權,實現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內部機制,強化財務監(jiān)管。財務管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務管理的權威地位。財務管理機構設置要科學,財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設立內部結算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內部財務信息聯(lián)網(wǎng),提高財務監(jiān)控質量。
實行目標管理,健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強制約束機制。
統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求
確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟實體,確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體,并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此,應按照企業(yè)賦予它的理財職能,發(fā)揮其應有的作用。
確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉化,這樣必然帶來投資者、債權人、經(jīng)營者產(chǎn)權的轉移和變化,形成價值形態(tài)的變化和流動。
確立自主理財?shù)馁Y金管理運作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動,說到底都是資金運動的過程。而資金運動既有起點,又有終點;既有實物形態(tài),又有價值形態(tài);既有動態(tài),又有靜態(tài)(相對而言)。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時,從理財?shù)慕嵌龋绾稳轿还芎觅Y金的變化與走向,是建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式的關鍵所在。
確立自主理財?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡。建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式,最為重要的一個方面,就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責任成本為重點,形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡。
確立自主理財?shù)男б婺繕丝己藱C制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會計管理模式,根本目的,就是實行集約化管理,確保效益目標的實現(xiàn)。因此,企業(yè)財會工作要以追求最大效益為理財重心,建立效益目標考核機制,做到優(yōu)化資金使用效能,以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財?shù)臎Q策參與管理機制。現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位,決定了會計為其服務的主體地位。會計是反映資金運動全過程的,企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務的主體地位尤為重要。
三、對我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理三種模式的比較分析[1]
就加強企業(yè)會計管理而言,主要是做好各項基礎工作,建立和健全會計管理制度,及時、準確地反映企業(yè)資金運行和經(jīng)營狀況,做到事前預測、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業(yè)管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等,會計業(yè)務管理包括財務收支計劃、會計核算、會計監(jiān)督與分析、日常會計基礎工作等。建立和完善企業(yè)會計管理體制,必須體現(xiàn)出先進、合理、高效的原則,使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理的三種模式:第一種是分散型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理;第二種交叉型管理模式,即會計人員由責任單位領導與管理,會計業(yè)務由企業(yè)會計部門領導與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務統(tǒng)一企業(yè)會計部門領導與管理。下面就這三種會計管理模式作一比較分析。
其一,分散型管理模式。目前相當一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點是:會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理,會計人員在核算第一線,有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況,對責任單位的會計人員參與企業(yè)管理,堅持會計核算的相關原則提供了有利條件。?由于會計人員和會計業(yè)務受控于責任單位,在會計核算上易導致按責任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責任或成本核算上,該進入當期成本的而不進入,甚至亂攤、亂擠成本;在責任利潤核算上會出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責任單位的利益息息相關,容易發(fā)生會計人員不按會計制度去處理會計業(yè)務。有的會計人員害怕打擊報復或怕得罪領導,不敢堅持原則和制度,使會計監(jiān)督職能無法履行。由于各責任單位的工作和企業(yè)會計部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時落實與處理,影響會計工作的整體效率。同時,由于會計人員缺乏,一些業(yè)務素質不高的人員從事了會計核算工作,必將影響核算質量。此外會計核算的及時性和準確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責任會計核算旨在強化會計管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責任單位的人、財、物三權融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實行有效控制,整體利益得不到保證。權衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二,交叉型管理模式。它的特點是:由于會計業(yè)務歸企業(yè)會計部門領導與管理,對會計人員相關專業(yè)知識的學習,業(yè)務水平的提高提供了有利條件。現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結合,才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對已有利的就管,有矛盾和困難時就互相推諉,易造成工作混亂。?
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責任單位核算機構是企業(yè)會計部門的一個組成部分,作為會計部門的派出機構,為各責任單位服務,同時執(zhí)行好會計職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:?各責任單位的會計管理受企業(yè)會計部門統(tǒng)一領導,給會計人員實行會計監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會計人員執(zhí)行制度,提高會計核算的準確性和真實性。會計人員業(yè)務素質通過企業(yè)會計部門直接考核、評比和獎懲,有利于會計人員鉆研業(yè)務、提高技能,做好會計管理的各項基礎工作。企業(yè)會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調節(jié)與控制,在擴大責任單位生產(chǎn)經(jīng)營自的同時,有利于實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
四.建立適應現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系[2]
根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理體系應該分為一般會計,責任會計和管理會計三個層次。
[中圖分類號]F270 [文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)12-0051-05
一、制度化管理的西方歷史現(xiàn)實
1. 資本主義經(jīng)濟發(fā)展要求制度化管理
在資本主義之前,由于生產(chǎn)力水平和人類實踐能力的限制,人類的認識被局限在相當狹窄的范圍里,認識的內容充滿了想像和對以往經(jīng)驗的肯定。那個時候的權威關系主要依靠習慣和信念以及對神靈的崇拜、信仰來維持。這種權威在特定的歷史階段是較為強烈的,但從一個較長的歷史過程來看卻是脆弱的,因為其權威得以建立的基礎是脆弱的。建立在感情和信念基礎之上的權威關系隨著人類社會生產(chǎn)力水平和認識水平的提高,會充滿不確定性從而變得不可控制。資本主義“第一次在相當大的程度上捍衛(wèi)自然科學,創(chuàng)造了進行研究、觀察、實驗的物質手段”,“第一次把物質生產(chǎn)過程變成科學在生產(chǎn)中的應用”。[1]人類的理性發(fā)揮了從來沒有過的作用,展示了從未展示過的力量,這時的權威形式也就隨著成為包含理性成分的權威。科學、理性的發(fā)展和運用使得人類行為前所未有的統(tǒng)一于某些共同的制度規(guī)范。在人類生活的一切領域,從物質生產(chǎn)到經(jīng)濟和政治生活再到人們的思維方式,無不深深打上了科學理性崇拜的烙印,建立在科學認識基礎上的制度權威越來越成為人們普遍的共識。
隨著資本主義經(jīng)濟和技術的發(fā)展,舊的傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適用了,必須采用新的制度和管理方式。
資本主義經(jīng)濟、技術的發(fā)展過程中,工廠管理必須服從技術的客觀要求,從而促使制度化管理成為工廠在資本邏輯支配下的選擇。
資本邏輯的支配是西方企業(yè)制度形成、發(fā)展、成熟的基本力量,也是現(xiàn)代企業(yè)制度最根本的基礎。資本作為要素中最基本的要素,通過產(chǎn)權形式在企業(yè)制度中體現(xiàn)自身,借助契約形式整合其它要素,通過財產(chǎn)保值增值要求支配企業(yè)全過程。資本邏輯是說資本不僅僅代表了有價值的物品,而且代表了物品占有、支配和使用的權利;不僅代表了物品或財產(chǎn)的權利,而且代表了財產(chǎn)保值、增值的內在要求;不僅意味著符合財產(chǎn)保值、增值的要素組合、經(jīng)濟活動本身,而且意味著相應的經(jīng)濟活動中的社會關系和支配規(guī)則;不僅意味著既定的、單一的社會關系和支配規(guī)則,而且意味著變化著的、運動中的社會關系和支配規(guī)則。簡單地說,資本運動的邏輯支配企業(yè)運動,強調企業(yè)建立在財產(chǎn)制度基礎上,企業(yè)決策服從資本保值增值的要求,決策權按照財產(chǎn)權利構成行使,企業(yè)制度由財產(chǎn)權利的構成和邏輯決定,企業(yè)的經(jīng)營、擴張、發(fā)展、投資、兼并都以資本增值保值的要求為轉移。[2]
資本邏輯支配下,資本要素在經(jīng)濟活動,企業(yè)運轉中發(fā)揮支配作用。管理過程中應該以理性的制度權威作為各種管理方法、手段、過程的核心。與信仰、感情、經(jīng)驗基礎之上的傳統(tǒng)權威相比,理性的制度權威使組織擺脫了的隨機、易變、主觀、偏見的影響,具有比傳統(tǒng)組織優(yōu)越得多的精確性、連續(xù)性、可靠性和穩(wěn)定性。制度化管理更符合資本邏輯支配下的作為經(jīng)濟體的企業(yè)的追求。
2.制度化管理隨工業(yè)革命出現(xiàn)
制度化管理作為一種理性的和有效率的管理方式,它迎合并極大地推動了近代資本主義的工業(yè)化進程。一方面,制度化管理滿足了工業(yè)大生產(chǎn)的生產(chǎn)模式和管理復雜化的需要。其在精確性、快捷性、可預期性等方面是其他社會組織形式所無與倫比的。另一方面,它以非人格化、制度化的特征而得到科學理性時代的文化認同。而這些都是對傳統(tǒng)社會中的各種組織中普遍存在的任人唯親、下級對上級的人身依附、官員決策的任意性與不可預測性等弊端的糾正,是時展的產(chǎn)物。
在古代,社會生產(chǎn)力處于手工勞動階段,技術水平低,交通、通訊不便,人與人之間社會聯(lián)系的成本高、有效性低,經(jīng)濟組織和社會活動一般以家庭為基本單位進行,規(guī)模小,結構簡單。因此,那時的管理基本上是建立在個人觀察、判斷和直觀基礎上的傳統(tǒng)經(jīng)驗管理。
工業(yè)革命后,機器勞動取代手工勞動使社會生產(chǎn)力取得了飛躍發(fā)展,新的經(jīng)濟組織――工廠制度普遍建立,組織規(guī)模擴大,內部結構復雜。組織運作所要求的連續(xù)性、規(guī)范性、精確性使管理難度空前增大,管理成本人為上升,大量工廠的經(jīng)營不善和破產(chǎn)倒閉使傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理遇到了挑戰(zhàn),改進管理降低組織活動的成本成為當務之急。于是以小瓦特、歐文、亞當•斯密、巴貝奇等人為代表,人們開始真正重視組織管理理論的研究,從此生產(chǎn)計劃、技術和勞動分下、設備的合理使用、勞資關系等成為管理者的研究專題,管理思想從經(jīng)驗直覺進入了較系統(tǒng)的研究。但在此之后,盡管工廠制度及其管理經(jīng)驗從英國推廣到其他國家,但由于缺乏持續(xù)的技術和組織創(chuàng)新動力,因此管理理論沒有大的進展。這種情況直到美國鐵路企業(yè)出現(xiàn)后才開始改變。
在19世紀四五十年代,鐵路管理是一個全新的問題,如協(xié)調困難,發(fā)生事故,運輸成本高等等,面對這些嚴峻挑戰(zhàn)的是大批新型的支薪經(jīng)理人員。他們積極探索,不斷創(chuàng)新。其中具有里程碑意義的是,在1841年10月5日的一次鐵路事故后,喬治•W•惠斯勒為西部線設計了現(xiàn)代化的分工仔細的內部組織結構,從而使西部線成為世界上第一家以職業(yè)經(jīng)理通過嚴密的管理系統(tǒng)而經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè);1846年巴爾的摩和俄亥俄鐵路的本杰明•拉特歲布經(jīng)過對財務會計理論和鐵路管理精確性的精心研究,將財務活動從鐵路作業(yè)活動中獨立出來,首次提出了記錄鐵路運營的款項并編制日報表、月報表以便考核的制度;1852年就任賓夕法尼亞鐵路總經(jīng)理的J.湯姆森以明確中央管理機構、區(qū)段管理機構中各職能部門的關系為重點,形成了一套分權的、權力機構與職能部門分設的組織形式――這就是后來M型組織結構的雛形。于是分工嚴密、結構合理、協(xié)調控制的鐵路企業(yè)組織結構和管理制度逐漸形成,而與之相適應的近代財務會計、統(tǒng)計制度的基本方法也在50~60年代逐漸發(fā)展起來。
究其根本來說,資本主義以前的社會,是自給自足的自然經(jīng)濟生產(chǎn)條件,生產(chǎn)過程不存在嚴格意義上的制度規(guī)范,因為這時的生產(chǎn)過程中的制度規(guī)范是以經(jīng)驗方式獲取,并以傳統(tǒng)和慣例的方式來保留和延續(xù)的。資本主義工業(yè)革命、機器化大生產(chǎn)在給生產(chǎn)方式帶來革命的同時,也帶來了工廠的制度和管理問題。在資本主義社會的大機器生產(chǎn)條件下,“人們考慮問題的重點已經(jīng)轉到廠商內部的各種問題中。如加工過程、設備排列、場地布置、生產(chǎn)技術、刺激制度,以及其他等等。”[3]工業(yè)革命和機器化大生產(chǎn)使資本主義生產(chǎn)過程的分工和協(xié)作關系達到了空前精細和嚴密的程度,使資本主義生產(chǎn)過程的規(guī)范性要求變得空前嚴格。在資本主義的生產(chǎn)過程中,個人權威已經(jīng)開始讓位于制度權威。從19世紀末的泰羅制,到20世紀初期出現(xiàn)的法約爾等人創(chuàng)立的管理組織制度,再到二次大戰(zhàn)以后出現(xiàn)的管理科學理論基礎上的管理制度,都體現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)過程中制度規(guī)范的嚴格性及其權威性。
在整個社會的工業(yè)化變革中,工廠里的技術對各種活動和關系的結構起了重大作用。從手工技術到機械技術,因為蒸汽動力的應用,效率更高的技術不斷出現(xiàn)。類似大規(guī)模生產(chǎn)裝配線的流水技術,可以以較低的單位成本生產(chǎn)出大量的標準化產(chǎn)品。由于產(chǎn)品的生產(chǎn)流程中有很多不同的操作過程,因而產(chǎn)生了不同的部門。隨著部門數(shù)目的增加,就需要設立管理部門來協(xié)調各道工序的工作。結果是產(chǎn)生了等級組織結構,而且建立起了更高的管理層和更為詳盡的程序和系統(tǒng),因為只有這樣才能把組織內的各種努力協(xié)同起來。[4]從根本上講,技術影響了組織的結構。早期的“批量”生產(chǎn)方法并不那么要求正式的程式,但是,由于蒸汽動力的應用,產(chǎn)生了新的工廠技術――流水式生產(chǎn),這種技術要求組織在設計上要具有更為正式的程式。使用蒸汽機車的鐵路開始了運輸革命;電報和越洋電纜則引起了通訊革命。這些力量的綜合,創(chuàng)造了大型組織的成長。企業(yè)的成長產(chǎn)生了一種需要,就是通過制度化規(guī)范以便于協(xié)調和控制。在大規(guī)模生產(chǎn)中,為達到產(chǎn)品的低成本和標準化的每個細節(jié),制度是必需的,制度化管理成為對大型企業(yè)成長的反應。
二、制度化管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要
1. 現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展離不開管理制度
現(xiàn)代工商企業(yè)是從19世紀后半葉在美國開始興起的。當時美國的食品加工、煙草、冶煉、石油、機器制造和運輸設備等工業(yè),由于大批量生產(chǎn)技術的采用,企業(yè)開始向前結合產(chǎn)品分配和銷售活動,建立自己的銷售組織。同時,為了確保原材料等投入的穩(wěn)定供應,又進行后向結合,建立自己的原料采購與生產(chǎn)組織。當這個過程完成后,企業(yè)制度便實現(xiàn)了從傳統(tǒng)工廠企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度變遷。現(xiàn)代工商企業(yè)正是“把大規(guī)模生產(chǎn)過程和大規(guī)模分配過程結合于一個單一的公司之內而形成的”。在現(xiàn)代工商企業(yè)產(chǎn)生的過程中伴隨著大量管理制度的產(chǎn)生。
從19世紀40年代到20世紀20年代,美國的農業(yè)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟,在這幾十年里,美國經(jīng)歷了生產(chǎn)和分配過程中革命性的改變。一方面,隨著無煙煤和蒸汽動力在生產(chǎn)和分配過程中的大量采用,鐵路的興起以及電報和電話網(wǎng)的建立,為大規(guī)模生產(chǎn)和分配創(chuàng)造了必要的物質及技術條件;另一方面,鐵路龐大的規(guī)模和系統(tǒng)性,要求對車輛和貨物進行及時調度。因而,在美國經(jīng)濟中率先建立了多職能的、擁有多層級經(jīng)理的企業(yè)組織,并率先發(fā)展了直線參謀制的組織管理原則。
生產(chǎn)上,蒸汽動力在生產(chǎn)中的使用,使制造一件產(chǎn)品的幾乎全部過程被集中到一家工廠之內(即所謂的內部化),少量的勞動力能夠生產(chǎn)大量的產(chǎn)品。而科學管理運動在工廠管理中的推廣,使技術帶來的“速度經(jīng)濟性”得以發(fā)揮。分配上,鐵路和電報所創(chuàng)立的新型物流和信息流通方式,改變了商業(yè)形態(tài)。獨立的批發(fā)商取代了實行傭金制的商,百貨公司、郵購商和連鎖商店等零售商蠶食了傳統(tǒng)小商店的份額,進而又侵蝕著批發(fā)商的勢力范圍。新興商業(yè)形態(tài)的優(yōu)勢在于所售商品的低價,而低價來自商品庫存的快速周轉。大規(guī)模分配由此興起。在獨立的銷售商無法吸收大量生產(chǎn)所帶來的高額通過量的產(chǎn)業(yè)中,制造商不得不實行橫向結合。例如在肉食加工企業(yè)中,領先的企業(yè)如阿穆爾和斯威夫特,由于要將西部的牛肉銷往東部的城市市場,因此必須建立龐大的冷庫和冷藏運輸?shù)木W(wǎng)絡。這樣,就實現(xiàn)了大規(guī)模生產(chǎn)和分配的聯(lián)合。當大量生產(chǎn)與大量分配結合于一個單一的公司之內時,現(xiàn)代工商企業(yè)就誕生了。
企業(yè)史學家錢德勒認為,現(xiàn)代工商企業(yè)的誕生是因為管理協(xié)調的“看得見的手”比亞當•斯密所謂的“看不見的手”更能有效的促進經(jīng)濟的發(fā)展,同時也更能增加資本金的競爭能力;現(xiàn)代工商企業(yè)的管理體制取代了市場機制而協(xié)調著貨物從原料供應,經(jīng)過生產(chǎn)和分配,直至最終消費的整個流程。“由領薪經(jīng)理所管理的企業(yè),已取代了傳統(tǒng)的家族小公司而成為管理生產(chǎn)和分配的主要工具”。[5]管理上的“看得見的手”已取代了市場機制的“看不見的手”。
現(xiàn)代工商企業(yè)是通過垂直和水平結合成長起來的。垂直結合的企業(yè)一般是采用連續(xù)批量作業(yè)技術的企業(yè)以及產(chǎn)品要求特殊分配和銷售服務的企業(yè)。進行水平結合的企業(yè)大多是規(guī)模較小、家族或個人擁有的企業(yè)。這些企業(yè)為了控制產(chǎn)量,抬高價格,實行合并或兼并。但這些企業(yè)很快就發(fā)現(xiàn),為了使合并后的企業(yè)繼續(xù)成長,必須進一步向上游和下游行業(yè)實行垂直結合。因此,垂直結合才是現(xiàn)代企業(yè)形成的最基本的途徑。
垂直結合并不單純是企業(yè)的一種競爭策略行為,其實是一種制度創(chuàng)新。現(xiàn)代工商企業(yè)能夠將一部分由市場組織的社會分工轉變?yōu)槠髽I(yè)內部分工,克服了因采用新技術或生產(chǎn)新產(chǎn)品引起的市場失效。由于垂直結合,現(xiàn)代工商企業(yè)內部分工的范圍已包括原料生產(chǎn)與采購,零部件加工生產(chǎn),產(chǎn)品生產(chǎn)以及分配與銷售。為了保證企業(yè)的長期發(fā)展,還需要對企業(yè)內部資源配置進行長期規(guī)劃。現(xiàn)代工商企業(yè)因此需要對企業(yè)管理的體制與方法進行改革,這就導致其層級管理的形成、發(fā)展與成熟。層級管理制度確定了現(xiàn)代工商企業(yè)內部決策與日常管理之間的分工,使得企業(yè)能夠以更大的規(guī)模、能力和更高的效率管理和協(xié)調內部日趨復雜的分工與交易。
2. 制度化管理在企業(yè)管理實踐中的作用
(1)組織方面。工業(yè)革命使工廠制度取代了家庭生產(chǎn)制度,同時帶來很多家庭生產(chǎn)中從未遇到過的管理問題。如何有效地使技術、材料、組織職能和生產(chǎn)過程結合起來的組織問題和方法問題是許多管理實踐者面臨的難題。麥卡勒姆將制度化管理帶入了鐵路經(jīng)營,他認為,良好的管理要以嚴格的紀律、具體和詳細的職務說明、經(jīng)常準確地報告任務完成情況、根據(jù)成績確定工資和提升、明確規(guī)定上下級權力層次以及在整個組織結構中貫徹個人責任和下級對上級報告的責任等為基礎的。他以正式的組織圖規(guī)定了權力和責任的層次、各個業(yè)務部門的勞動分工以及報告和控制的通訊聯(lián)絡線。對麥卡勒姆的做法的仿效,促使美國第一流的大企業(yè)實現(xiàn)了制度化。追根到底,正如亨利•普爾所言,沒有其他任何方法能使這樣一部巨大的機器安全而成功地運轉,只有通過秩序、制度和紀律才能做到。制度化管理的復興是企業(yè)成長的需要,通過建立規(guī)章、建立標準和程序,制度化管理有效地使技術、材料、組織職能和生產(chǎn)過程結合起來,在企業(yè)管理實踐中創(chuàng)造了安德魯•卡內基這樣的鋼鐵巨人。[5]
(2)人事方面。工廠制度興起之后,很多管理者注意到,生產(chǎn)效率低下的起因大概是怠工或者故意限制產(chǎn)量。規(guī)章制度可能改進工廠的經(jīng)營,但必須同時提供一種激勵,以取得工人的合作,刺激他們對增產(chǎn)的需要做出反應。建立某種根據(jù)勞動表現(xiàn)付酬的制度,也就是工資激勵和計件工資制是制度化管理人事問題的標志。法國經(jīng)濟學家A•R•J•杜爾哥提出一套有關利潤分紅的建議,查爾斯•巴比奇也大力提倡這種做法。亨利•R•湯在此基礎上,提議工資等級的工資制度方法,為每一個工作單元或部門確定成本和生產(chǎn)定額,根據(jù)表現(xiàn)返還贏利。弗雷德里克•A•哈爾西則批評了利潤分紅和個人計件制的缺點,提出“支付勞工獎金計劃”,認為激勵應當建立在過去產(chǎn)量記錄的基礎上,加上確保最低數(shù)量的工資,再加上對超額工作的獎勵。弗雷德里克•溫•泰羅提出了一種計件工資制度,作為部分解決勞動力問題的進一步措施。為了實現(xiàn)預想目標,制度化管理方法在一定程度上有效解決了促進、發(fā)展、激勵和控制人的行為的人事問題。從那以后,制度化管理運動更加穩(wěn)步地發(fā)展起來。
在工業(yè)化革命中的企業(yè)生產(chǎn)實踐中,制度化管理能夠從組織、人事等方面提高效率主要是因為:
第一,制度化管理塑造組織的穩(wěn)定性、連續(xù)性、可靠性。當公司和其它工業(yè)開始成長的時候,也面臨著管理大型組織的難題。它們需要制定獲取人員、材料、設備和資本的計劃;需要通過勞動分工、委派權力、分配責任以及將生產(chǎn)活動組織成為部門,以組織這些資源;需要通過提供激勵、協(xié)調人際關系、在組織內部提供通訊手段,以領導和協(xié)調人的努力;需要通過衡量表現(xiàn)、比較實際結果與計劃、必要時采取糾正措施,以實現(xiàn)協(xié)調和控制。只有將技術、材料、人力、資本等因素和生產(chǎn)過程有效結合,才能促進生產(chǎn)效率的提高。制度化管理能夠有效地組織這些資源,使企業(yè)的相關活動具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、可靠性。從而使企業(yè)的資源契合了組織生產(chǎn)的需要,促進了效率的提高。
第二,制度框架使大規(guī)模生產(chǎn)有可能,而且更有秩序。大規(guī)模的生產(chǎn)需要最有效的制度,為達到產(chǎn)品的低成本和標準化的每個細節(jié),都需要這種制度。制度意味著建立規(guī)章、建立標準和程序,以掌握生產(chǎn)車間中增長的活動總量。制度化管理還包括建立工具的標準、工作的質量和數(shù)量、通過選擇工藝和制定時間表來協(xié)調工作流程、工資的激勵、成本核算、確定崗位職責,以及妥善處理諸如怠工之類的勞動力問題等等。通過規(guī)章制度,大規(guī)模生產(chǎn)井然有序,促使生產(chǎn)成本降低,生產(chǎn)效率得以提高。
第三,制度化管理把人事和組織有效融合。規(guī)章制度不僅有效地使技術、材料、組織職能和生產(chǎn)過程結合起來,而且為了實現(xiàn)生產(chǎn)目的,促進、發(fā)展、激勵和控制人的行為,使人能夠按照制度要求配合組織安排,成為組織機器上的零件。這種融合才真正發(fā)揮了制度化管理在提高生產(chǎn)效率方面的功效,促進了大型組織的成長。
三、制度化管理與科學理性
西方國家在經(jīng)歷了近代文藝復興,思想解放,個性解放,交通、通訊條件改善,資本沖垮舊有的社會紐帶,社會關系世界性的流通和工業(yè)革命等一系列歷史變革后,脫離傳統(tǒng)社會,進入資本主義發(fā)展階段。這一過程一方面是資本的力量、個性解放的力量和社會流動性增強突破了傳統(tǒng)社會管理中起支配和約束作用的以等級、身份為基礎的,建立在傳統(tǒng)的權威、魅力型權威基礎上的管理秩序;另一方面,以個人私欲為動力,以建立在法律規(guī)范基礎上的契約規(guī)則、自由競爭邏輯為基本規(guī)范,以資本運動的邏輯為支配力量,又受制約于技術內在規(guī)定性約束,逐步萌生和發(fā)展出一套以形式化、制度化為特征的管理體系。
組織的理性是因為組織有著自身的價值尺度,它有著穩(wěn)定的目標,這種目標又可以使組織取得最大的效能。理性不僅為組織提供目標的選擇,而且也提供了目標選擇的工具。組織借助于理性而建立,以理性為媒介對組織成員進行溝通,從而使組織成員對組織的目標達成認同的結果。[6]組織具體明確的目標可以為相應的行為提供明確標準,使行動具體化,規(guī)范行為,并且對設計組織結構有指導作用。結構形式化、角色形式化可以準確、清晰、系統(tǒng)地解釋控制行為的規(guī)范,描述在該結構中處于特定位置的個體之間的關系。通過崗位標準化、規(guī)范化、形式化使行為變得更確定,成為形式化角色。
更為重要的是馬克斯•韋伯關于“科層制”的經(jīng)典論述,明確指出建立在“法理的權威”基礎上的科層制組織在精確性、穩(wěn)定性、連續(xù)性、可靠性方面優(yōu)于歷史上任何組織類型,確立了形式化、制度化管理體系的地位。
西方近代自然科學發(fā)展以來形成并逐步占統(tǒng)治地位的根深蒂固的科學信念,使得形式化、制度化管理體系成為西方管理最突出的方法特征。從泰羅的時間動作研究、計件工資制,到今天林林總總各種管理方法體系,無不強調標準、規(guī)范、程序、職能這樣一些外在于個人的,形式化、規(guī)范化、程序化的方法和手段。這跟動不動強調積極性、情感、態(tài)度、表現(xiàn)、思想這樣一些難以標準化、規(guī)范化的更富有個性色彩的因素形成鮮明的對比。
形式化、制度化管理體系把組織錘煉成為一個實現(xiàn)既定目標的高度理性化的結構性工具,最大限度地發(fā)揮了人的理性面,使個體的行為成為組織機器的一個部件,大幅度的提高了效率,增加了效用,成為成功且有效的管理手段體系。可以說把形式化、制度化的作用,把組織理性層面的功能發(fā)揮到了極致。
制度是讓組織管理得以進步的理性工具,制度化程度的提高和制度權威的確立過程同時也是管理不斷進步的過程。新制度經(jīng)濟學認為,規(guī)則是在追逐效率的過程中被發(fā)現(xiàn)以至占據(jù)支配性地位。在組織中,成文的規(guī)則往往被作為直接的管理監(jiān)督的替代物而使用。這種替代具有節(jié)省管理精力、將由于區(qū)分地位而導致的功能性失調的后果最小化的優(yōu)點,并且這種做法避免了涉及利益沖突的直接對抗(Gouldner,1954;Crozier,1964)。法國管理學家亨利•法約爾認為,只有讓管理者對組織作有效的計劃,以此為根據(jù)明確組織的發(fā)展目標,并預見到組織發(fā)展未來的方向,這樣才能算是高效的管理。而要建立高效的組織,就必須理順組織內部成員結構及其相互關系,明確組織中各成員的角色職責,并以制度和規(guī)范的形式把它固定下來。
四、總 結
工業(yè)革命前,經(jīng)濟理論基本上都是集中闡述生產(chǎn)的兩個要素――土地和勞動力,后來又承認資本為投入的要素。亞當•斯密把企業(yè)家作為一個要素進行過論述。法國經(jīng)濟學家薩伊則是第一個明確承認生產(chǎn)有第四個要素的。資本主義經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展歷程表明,管理作為資本、土地、勞動力之外的第四要素是使組織發(fā)揮最高效率的關鍵。
伴隨工業(yè)化革命的是技術和文化的革命,手工技術到機械技術驅動了大型企業(yè)的成長,科學、理性基礎之上的制度化管理的構建是企業(yè)在追求效率、效用時解決技術、材料、組織職能和生產(chǎn)過程結合起來的組織問題和方法問題,以及促進、發(fā)展、激勵和控制人的行為的人事問題等工廠制度和管理問題的有效途徑。在組織基礎(要素)尤其是技術、人、環(huán)境等因素發(fā)生變革時,職能化、規(guī)范化、標準化的制度化管理是組織理性的極致表現(xiàn),制度化管理的實行有利于企業(yè)解決面臨的組織難題,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。
從工業(yè)革命前到工業(yè)革命的管理,再到科學管理,現(xiàn)代管理,整個西方管理史以及西方的社會經(jīng)濟史、企業(yè)發(fā)展史表明,管理的科學化、理性化是管理進步的一個重要標志。制度化管理是組織理性的表現(xiàn),組織的制度化本身能夠在一定程度上反映組織的管理水平。就制度化而言,制度權威的程度如何,是衡量制度化水平和管理水平的一個重要標準。
需要指出的是,現(xiàn)實中的企業(yè)管理制度化某種意義上是對理想的科層制的追求。但科層制本身純粹是一個排除了不確定性的封閉的理性模型。這個模型將組織視為精密儀器,它對人的假設是排除愛、憎和一切純粹個人的因素,把人當成了科層制這個大機器上的零部件,完全剝離了人性。但人有別于物的特性決定了“人的關系”不可能被置換為“物的關系”。而且個體的需要、情感、價值追求即使在理想的組織中也不可能全部獲得充分滿足,個人的完整人格必然兼具組織人格和個人人格。理想的制度化忽略了人的某些特性、需求,所以管理制度化必然存在限度。從組織目標來看,在追求的效率前提之下,也應當在組織發(fā)展中考慮到對人的發(fā)展的平衡,制度化的限度不僅是必然,也是必需的。
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Research on Institutionalized Management of Enterprises
Zhou Yan,Ge Jianhua
本標準適用于各種經(jīng)濟類型的餐飲企業(yè),包括飯莊、酒家、酒樓、餐館、餐廳(含飯店、賓館、酒店對外經(jīng)營的餐廳)、小吃店、快餐店、飲品店,以及集體用餐配送企業(yè)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
JGJ64—89《飲食建筑設計規(guī)范》
GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》
GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》
GB8978《污水綜合排放標準》
GB10001《公共信息標志用圖形符號》
GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》
GB14930.1《食品工具、設備用洗滌劑衛(wèi)生標準》
GB14930.2《食品工具、設備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標準》
GB14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》
GB16153《飯館(餐廳)衛(wèi)生標準》
GB18483《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》
《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(中華人民共和國衛(wèi)生部,2005年10月1日實施)
3要求
3.1基本要求
3.1.1餐飲企業(yè)應按照相關行政法規(guī)要求辦理營業(yè)證照,持證合法經(jīng)營。
3.1.2嚴格遵守國家有關的食品、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、節(jié)約、消防、安全、規(guī)劃等有關法律法規(guī)的要求。
3.1.3保證各種設施設備符合國家有關規(guī)定,采購并使用節(jié)能、節(jié)約型設施設備和用品,降低能源與物品消耗。
3.1.4應采購并使用有合格憑證的原材料,確保各種原料、輔料、調料的質量符合國家標準的有關規(guī)定和要求。
3.1.5有健全的生產(chǎn)經(jīng)營組織結構和規(guī)章制度。
3.1.6符合所在區(qū)域餐飲業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的設置要求。
3.1.7企業(yè)應對員工進行崗前培訓和在崗培訓,達到相應的崗位技術素質要求,信守職業(yè)道德。
3.1.8企業(yè)負責人應具有餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格。
3.2經(jīng)營場地
3.2.1場地建筑符合JGJ64—89《飲食建筑設計規(guī)范》的規(guī)定。
3.2.2房屋結構堅固安全、布局合理,通風良好、光線充足、溫度適宜。
3.2.3總面積在30平米以上,廚房面積應達到營業(yè)面積的三分之一,采用中央廚房和集中配送經(jīng)營的企業(yè)廚房與營業(yè)面積要適宜;小于30平米的小吃店、快餐店、飲品店等應實行連鎖經(jīng)營,采取統(tǒng)一配送;開設8000平米以上的餐飲企業(yè),應征求當?shù)匦袠I(yè)組織的意見。
3.2.4有與經(jīng)營規(guī)模、接待能力相適應的加工、就餐、庫房等場地。
3.2.5店堂內外干凈明亮,門面裝飾美觀大方。
3.2.6應在店堂醒目位置公示和懸掛《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理標牌》等證件。
3.2.7就餐場所設有醒目、規(guī)范的公共標識,公共標識符合GB10001《公共信息標志用圖形符號》的規(guī)定,清真餐館應懸掛規(guī)定的清真標志。
3.2.8油煙排放口位置應距離居民住宅、醫(yī)院或者學校10米以上,油煙排放符合GB18483《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》的規(guī)定。
3.2.9上下水設施齊備,污水排放符合GB8978《污水綜合排放標準》的規(guī)定。
3.3設備設施
3.3.1加工食品的工具、用具、灶具等設備設施齊全。
3.3.2有專用的洗刷、消毒設備,洗刷消毒用的洗滌劑、消毒劑要符合GB14930.1《食品工具、設備用洗滌劑衛(wèi)生標準》和GB14930.2《食品工具、設備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
3.3.3冷凍、冷藏、冷菜加工設施齊備。
3.3.4有供客人就餐的設施,與餐廳規(guī)模相配套。
3.3.5經(jīng)營面積100平米以上的就餐場所應備有洗手間,并添置洗滌用品。
3.3.6有防蠅、防鼠、防蟲、防潮以及處理垃圾的設施和措施,垃圾桶要設蓋。
3.3.7有符合環(huán)保要求的排污、消音、除塵設備。
3.3.8消防設施設備齊全。
3.4規(guī)章制度
3.4.1有完善規(guī)范的經(jīng)營管理制度。
3.4.2遵守國家規(guī)定的財務管理制度和會計準則,依法納稅。
3.4.3有完善的崗位責任制和服務操作規(guī)范。
3.4.4應向購買其食品或者接受其服務的消費者出具合法憑證。
3.4.5有食品制作加工成本記錄。
3.4.6減少提供一次性筷子。
3.4.7須明示營業(yè)時間、供應品種、服務項目的收費標準及其他特殊規(guī)定,銷售的食品應當明碼標價,并嚴格按照標價執(zhí)行,提供的服務內容和費用應當符合與消費者的約定。
3.4.8上崗人員應穿工作服,著裝整潔并佩帶服務標志。
3.4.9文明經(jīng)營、熱情服務,不得強行拉客,不得侵害消費者的人格尊嚴和危害消費者的人身、財產(chǎn)安全。
3.4.10在經(jīng)營過程中不得擅自改變登記注冊的主要登記事項,不得轉讓、出借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照。
3.5衛(wèi)生安全
3.5.1衛(wèi)生標準符合GB16153《飯館(餐廳)衛(wèi)生標準》、衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定。
3.5.2有健全的衛(wèi)生管理制度,加工經(jīng)營場所面積在1500平米以上的餐飲企業(yè)及集體用餐配送企業(yè)應設專職食品衛(wèi)生管理員,其他企業(yè)及單位的食品衛(wèi)生管理員可以兼職,但不能由生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的工作人員兼任。
3.5.3與食品接觸的工作人員必須持有健康合格證,冷菜制作人員須戴口罩、手套上崗,銷售直接入口食品時必須使用售貨工具。
3.5.4要保持店內的餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設施的消毒清潔,保持室內空氣流通,防止污染。
3.5.5洗碗間、冷菜間、烹調制作間應保持清潔衛(wèi)生,廚房用具應及時清洗、消毒,嚴格做到生熟分開。
3.5.6貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具必須安全無害,保持清潔,防止食品污染。
3.5.7為就餐者提供符合衛(wèi)生要求的餐具,提倡實行分餐制。
3.5.8用水必須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
3.5.9餐飲企業(yè)制作、銷售食品時,不得有下列行為:
a)使用變質的、被污染的,或者可能對人體健康有害的原料制作食品;
b)使用非食品原料,或者加入非食品用化學物質制作食品;
c)在食品中加入藥物,但按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的藥物作為原料、調料或者營養(yǎng)強化劑的除外;
d)使用國家或者地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品制作食品;
e)其他法律法規(guī)禁止的行為。
3.5.10食品添加劑的品種和使用量符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
3.5.11餐飲企業(yè)不得出售下列食品:
a)有毒、有害的食品;
b)摻雜、使假、以假充真、以次充好的食品;
c)應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫的食品或者檢驗、檢疫不合格的食品;
d)過期、失效、變質的食品;
e)不符合強制性國家標準或行業(yè)標準的食品;
f)其他法律法規(guī)禁止出售的食品。
3.5.12使用轉基因原料及其制品制作的食品,須明示。
長期以來,我國企業(yè)實行的是一種以計劃價格為基礎,以事后核算為重點,以完全成本法為內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應。主要表現(xiàn)在:一是盈虧同企業(yè)無關,企業(yè)成本意識淡薄,損失浪費驚人,甚至不少企業(yè)虛盈實虧;二是成本管理方法和手段落后,沒有真正形成科學的成本管理體系,缺乏適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段;三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉換經(jīng)營機制,不利于企業(yè)成為市場競爭的主體,也不利于企業(yè)成本的宏觀調控。這就要求對現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進行改革,并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和具體要求。只有對此有了深刻了解,才能很好地把握市場經(jīng)濟規(guī)律,自覺擺脫舊的觀念,適應新的形勢。其次,要學習西方國家應用市場經(jīng)濟規(guī)律,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗,借鑒其關于社會化大生產(chǎn)的現(xiàn)代成本管理方法和經(jīng)驗,為我所用。第三,要保持鮮明的中國特色,要認清社會主義市場經(jīng)濟和資本主義市場經(jīng)濟的異同,要從我國國情出發(fā),創(chuàng)造具有中國特色的成本管理模式。
筆者認為,新的成本管理模式可以概括為:在微觀管理上,要建立以企業(yè)為主體,以市場價格為基礎,以制造成本法為內容,以低成本、高效益為目標,以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系;在宏觀管理上,要建立以財務成本法規(guī)為引導,以合理利用和配置資源為目標,行政、法律和經(jīng)濟手段并用的宏觀間接調控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系
成本微觀管理即企業(yè)成本管理。在我國,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的基層單位,是國家經(jīng)濟建設資金的主要來源。國有企業(yè)管理水平的高低,對于增強我國經(jīng)濟實力,促進四化建設,具有重要意義。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)要生存和發(fā)展,就要求產(chǎn)品有競爭力,技術有開發(fā)力,資產(chǎn)有增值力,在市場上有應變力,特別要從根本上改變我國企業(yè)素質低、產(chǎn)品質量差和成本高的現(xiàn)狀,要具有現(xiàn)代化的技術和管理水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化,就要求企業(yè)各項專業(yè)管理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為以下五個方面:
1、成本管理思想革新化。傳統(tǒng)的算帳報帳型成本管理模式只計算財務成本,不計算管理成本;只重視事后算帳,不重視事前預測和決策;只采用手工操作,不考慮先進的管理手段;只依靠企業(yè)財務部門,不注意發(fā)揮廣大員工的積極性,因而難以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新,要樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。
2、成本管理組織合理化。這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證,企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財力組織好,就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則,要建立成本管理責任制度,保證目標成本的順利實現(xiàn)。同時,還要按照成本管理的職能,建立科學的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。
3、成本管理方法科學化。要總結我國成本管理的好經(jīng)驗,引進國外現(xiàn)代化成本管理方法,相互融合,發(fā)展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經(jīng)濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。
4、成本管理手段電子化。在成本管理中,應用電子計算機,不但可替代一些繁重的事務性勞動,而且可以加速信息處理,便于建立成本管理信息系統(tǒng),使管理人員及時作出正確決策。同時,還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置,加強對物質消耗和流向的控制,為成本控制和計算創(chuàng)造條件。
5、成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊伍。只有這樣,才能推動成本管理工作不斷前進,保證成本現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。
總之,管理思想是靈魂,管理人才是關鍵,管理組織是保證,管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內容應該配套,并同步進行,才能共同推動成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進。
三、成本宏觀管理要建立間接調控體系
成本宏觀管理即成本的國民經(jīng)濟管理。在社會主義市場經(jīng)濟體制上,對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調控。
1、要建立成本法規(guī)體系,促進成本管理工作規(guī)范化。為了適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,1992年,財政部了《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)財務制度與會計制度,對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來,又頒布了一些具體會計準則,其中不少涉及成本管理的內容。現(xiàn)在應該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來,使今后成本管理有法可依,力求做到制度化和規(guī)范化。
2、要通過社會審計,糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當前成本管理上存在不少問題,成本計算不實,財經(jīng)法紀松馳,亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在,有的甚至弄虛作假,偷稅漏稅,這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題,國家要逐步建立財稅監(jiān)督、國家審計監(jiān)督和社會審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟監(jiān)督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進行檢查,糾正企業(yè)中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現(xiàn)象。
3、要有合理的經(jīng)濟布局,促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同,經(jīng)濟發(fā)展又不平衡,這就要求生產(chǎn)要合理布局,充分地利用自然資源和勞動力資源,減少不合理的運輸費用,努力節(jié)約社會勞動。同時,還要考慮各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的正確結合。
關鍵詞:
企業(yè)文化;企業(yè)制度;關系思考
正所謂無規(guī)矩,不成方圓,企業(yè)通過制度使企業(yè)能夠建立起有效的工作秩序,通過企業(yè)文化讓不同意志的人們能夠有共同的目標,建立起共同的信念。二者并不矛盾,而是相互影響和相互作用,制度起源于文化,文化作用于制度。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國企業(yè)之間的市場競爭愈加激烈,要使企業(yè)能保持可持續(xù)發(fā)展,能在市場競爭中占有一席之地,就必須實現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的相互作用,讓二者能夠共生、共贏,共同發(fā)展。
一、企業(yè)文化與企業(yè)制度管理之間的關系
對企業(yè)來說,制度和文化不過就是企業(yè)一個問題的兩個方面而已,在企業(yè)文化中蘊含著企業(yè)制度,同樣,在企業(yè)制度中也體現(xiàn)著企業(yè)文化。制度管理和企業(yè)文化建設二者缺一不可,企業(yè)文化是管理制度形成和創(chuàng)新的依據(jù),它促使了管理制度的形成;而制度管理的細則要求,又時刻的體現(xiàn)著企業(yè)文化。二者之間相互促進,相互作用,二者密不可分。企業(yè)文化和企業(yè)制度除了統(tǒng)一性和互動性以外,還有對立的辯證關系。對企業(yè)來說,企業(yè)文化通過對員工的價值觀和思想道德形成影響,使員工能對企業(yè)有認同感,團隊具有零距離,企業(yè)文化對企業(yè)的運行有著思想道德的指導作用,能使企業(yè)的戰(zhàn)略、策略形成良好的溝通環(huán)境和默契。企業(yè)制度則是通過對員工起到類似于法律的作用,通過員工在企業(yè)制定的規(guī)則規(guī)范里行事,使企業(yè)秩序變得高效、規(guī)范,能確保經(jīng)營管理的穩(wěn)定進行。對企業(yè)來說,制度是基礎,文化是高度。
二、企業(yè)文化與企業(yè)制度管理的問題
1、機械化制度管理阻礙了企業(yè)文化發(fā)展
在企業(yè)形成的初期,通常在企業(yè)管理者中會靠個人權威(老板)來進行整體調控,但隨著企業(yè)的發(fā)展進步,完全依靠制度的高壓來約束員工、管理員工的方式已經(jīng)是不能適應社會的發(fā)展和員工心理的需求。極端的制度化容易物極必反,員工是有情感、有情緒、有追求、有本能的感性人,所以制度化管理講究的是以制度為基礎,以制度為底線來謀求制度與人性化之間的平衡。
2、企業(yè)文化的殘缺會導致企業(yè)制度缺乏理性
事實上,在企業(yè)建立的時候,企業(yè)文化就已經(jīng)衍生了,這時候應加以引導的建立起一種富有戰(zhàn)略性的企業(yè)文化,然后在企業(yè)的逐步發(fā)展中對其進行修訂,使其能逐步被員工認同和接受。首先,積極良性的企業(yè)文化能增強員工的認同感和歸屬感,使企業(yè)更具競爭力,對企業(yè)的發(fā)展壯大有著積極的作用;但同樣,如果開始就在高壓制度下形成的消極的企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展成長來說是非常不利的,這種消極的企業(yè)文化對企業(yè)會造成抱怨、倦怠的負面影響,反而會給企業(yè)員工帶來精神枷鎖。
三、企業(yè)文化與企業(yè)制度融合的策略
1、以企業(yè)文化為導向建立企業(yè)管理制度
以人為本是社會的根本,企業(yè)在構建企業(yè)文化和企業(yè)制度時需要進行人性化的考慮,充分的考慮到員工的個性需求,以保證所制定制度是被員工所支持理解的,只有這樣才能保證企業(yè)制度得以準立實施。建立以文化為導向的企業(yè)管理制度是企業(yè)文化和企業(yè)制度融合的以方面,也是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
2、嚴格執(zhí)行管理制度
“無規(guī)矩不成方圓”,制度的制定并非是要約束員工的行為,制度是底線,執(zhí)行是關鍵,企業(yè)制度只有得到強有力的執(zhí)行才能充分發(fā)揮效果,如果執(zhí)行不到位,則失去了制度制定的初衷,而且嚴格執(zhí)行也是企業(yè)文化的一種體現(xiàn),所以嚴格執(zhí)行管理制度是企業(yè)必須要做到的。
3、文化與制度相互促進
企業(yè)文化與企業(yè)制度是相輔相成共同發(fā)展的,二者緊密相連,相互促進,在企業(yè)發(fā)展過程中要檢測以人為本,以制度為底線,構建和諧、積極的企業(yè)文化,以及高效、有序的企業(yè)工作秩序,來促進企業(yè)制度的有效革新和發(fā)展。健康積極的企業(yè)文化和健康人性的管理制度是企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的保障。
4、激發(fā)員工責任感和主動性
企業(yè)發(fā)展的根本在于企業(yè)的員工的支持,也就是“人”的作用,無論是企業(yè)文化,還是企業(yè)制度,其制定和存在的主要意義在于激發(fā)企業(yè)員工責任感和工作主動性。加強員工凝聚力、向心力,以此提高工作效率。企業(yè)制度是一種剛性的管理方式,企業(yè)文化則是一種軟性的管理方式,對于企業(yè)來說,要充分做到“軟硬”結合,通過文化和制度的共同作用來影響員工的思想和行為,達到企業(yè)管理的目的。
5、創(chuàng)造良好的融合環(huán)境
通過人才培養(yǎng)和素質的提高來為企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的融合和相互作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,一方面選擇符合企業(yè)文化要求的高素質人才,以此達成二者的融合,更加有力的推動企業(yè)發(fā)展。另一方面,采用培訓的方式,加強內部企業(yè)文化和企業(yè)制度的相關培訓,培育出遵守制度,符合文化的高素質人員,以此來推動企業(yè)文化和制度的共同發(fā)展,在日常企業(yè)管理中,大多采取第二種方式。企業(yè)管理制度與企業(yè)文化是企業(yè)管理的兩個方面,企業(yè)應根據(jù)自己企業(yè)的發(fā)展階段,來決定二者的重要性。企業(yè)需把制度和文化相互結合起來,使其相互作用,相互融合促進,以文化為指導思想,以制度為要求規(guī)范,來提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,提升企業(yè)競爭力。
參考文獻
中圖分類號:C93 文獻標識碼: A
財務管理是整個企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)和核心,財務管理狀況的好壞,對企業(yè)的管理水平有著舉足輕重的影響。因此,適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強財務管理對建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有企業(yè)改革有著重要而深遠的意義。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財務管理的特殊性。
在現(xiàn)代企業(yè)中,由于其集團化、跨地區(qū)、分支機構多等特點,決定了其財務管理的特殊性,總結起來主要有以下幾方面:
1.涉及面廣。首先就企業(yè)內部而言,財務管理活動涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應、銷售等各個環(huán)節(jié),同時,財務管理部門本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營銷管理、質量管理、人力物資管理等活動提供及時、準確、完整、連續(xù)的基礎資料。其次,現(xiàn)代企業(yè)的財務管理也涉及到企業(yè)外部的各種關系。
2.綜合性強。財務管理作為一種價值管理,它包括籌資管理、投資管理、權益分配管理、成本管理等等,這是一項綜合性強的經(jīng)濟管理活動。也就是說,財務管理滲透在全部經(jīng)營活動之中,涉及生產(chǎn)、供應、銷售每個環(huán)節(jié)和人、財、物各個要素,所以抓企業(yè)內部管理以財務管理為突破口,通過價值管理來協(xié)調、促進、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.靈敏度高。企業(yè)經(jīng)營管理目標為經(jīng)濟效益最大化,這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實現(xiàn)保值增值所決定的。因為,企業(yè)要想生存,必須能以收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展,必須擴大收入。收入增加意味著人、財、物相應增加,都將以資金流動的形式在企業(yè)財務上得到全面的反映,并對財務指標的完成發(fā)生重大影響。因此,財務管理是一切管理的基礎、管理的中心。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度對財務管理提出的新要求
順應社會主義市場經(jīng)濟體系的現(xiàn)代企業(yè)制度,對財務管理提出了以下幾方面的要求:
1.確立明確的財務管理目標
現(xiàn)代企業(yè)制度的典型特征就是所有權和經(jīng)營權相分離,企業(yè)由投資者投資,由經(jīng)營者經(jīng)營管理,債權人、企業(yè)員工是與企業(yè)相關的利益主體。作為所有者,追求的是利潤和財富最大化,作為債權人關心的是企業(yè)債務能否到期還本付息,有沒有財務風險。作為企業(yè)員工,最關心的是當期的收入和企業(yè)長期的發(fā)展趨勢。因此,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)財務管理的目標就是利潤最大化和財務狀況最優(yōu)化。
2.樹立現(xiàn)代化的理財觀念
適應市場經(jīng)濟的要求,必須在理財意識上進行轉變,首先需要企業(yè)領導和財務管理人員在觀念上有一個轉變。具體包括:
(1)風險觀念。市場經(jīng)濟條件下,市場信息瞬息萬變,使任何一個市場主體的利益具有不確定性,存在著蒙受經(jīng)濟損失的可能。為使企業(yè)在市場競爭中不被淘汰,企業(yè)領導和財務人員必須樹立風險觀念,合理投資。
(2)知識效益和人才價值觀念。二十一世紀是知識經(jīng)濟時代,專利權、商標權、專有技術和商譽、信息等知識資源和人力資源將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源,這就要求企業(yè)必須樹立知識效益和人才價值的觀念。
(3)現(xiàn)金流量觀念。現(xiàn)金流量是衡量企業(yè)經(jīng)營質量的重要標準,在許多情況下,現(xiàn)金流量指標比利潤指標更加重要。一個企業(yè)即使有良好的經(jīng)營業(yè)績,但由于現(xiàn)金流量不足造成財務狀況惡化,照樣會使企業(yè)破產(chǎn)。因此企業(yè)應該重視現(xiàn)金流量的控制。
(4)利潤最大化觀念。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標是為了追求利潤最大化,因此財務管理必須樹立利潤最大化觀念。企業(yè)為了實現(xiàn)利潤目標,必須加強公司收入、成本、費用、資金等指標的控制,加強對公司利潤的考核,確保公司利潤目標的實現(xiàn)和公司利潤最大化。
(5)以財務管理為中心觀念。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復雜多變,風險越來越大,必須確立財務管理在企業(yè)管理中的核心地位,發(fā)揮財務的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。
3.轉變企業(yè)財務管理職能
適應現(xiàn)代企業(yè)制度的財務管理,不僅僅局限于對資金的管理,它要求從傳統(tǒng)的管理模式中走出來,運用一些現(xiàn)代財務管理的手段,切實轉變企業(yè)職能。
(1)預測職能
預測是財務管理的起點也是終點。現(xiàn)代企業(yè)制度下的預測已經(jīng)貫穿企業(yè)管理的方方面面,企業(yè)前景預測、發(fā)展趨勢預測、銷售預測、利潤預測、成本資金預測,已經(jīng)成為現(xiàn)代財務管理的重要內容和手段。
(2)控制職能
財務控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)財務管理目標的基本手段。以利潤控制為龍頭,通過成本和費用控制、資金控制來實現(xiàn)企業(yè)追求利潤最大化的目標。
(3)財務決策
財務決策就是根據(jù)財務預測,進行方案可行性研究,從而選出最優(yōu)方案。財務決策貫穿于企業(yè)財務活動的全過程。財務決策的科學性直接關系到整個企業(yè)的經(jīng)營方向和目標的實現(xiàn)。可以說它是財務管理的核心。
(4)分析風險預警職能
在市場經(jīng)濟的條件下,任何一個市場主體――企業(yè)的利益都具有不確定性,客觀上存在蒙受經(jīng)濟損失,出現(xiàn)財務危機甚至破產(chǎn)倒閉的可能。這就要求企業(yè)財務管理具有分析預警功能。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下,如何加強財務管理。
1.積極吸收西方財務管理的先進成果。
現(xiàn)代企業(yè)財務管理首創(chuàng)于西方,經(jīng)過近百年的發(fā)展和完善,形成了能適應市場經(jīng)濟要求的,以財務管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體系,也形成了以籌資決策、投資決策、財務預測、財務分析等為主要內容的財務管理方法體系。它是在市場經(jīng)濟條件下對財務管理實踐的科學總結,是人類文明的共同財富。結合我國社會主義市場經(jīng)濟的國情,科學地、有選擇地吸收西方財務管理方面的精華。對建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度下的財務管理方法體系具有及其重要的現(xiàn)實意義。
2.提高領導和領導班子素質,從領導上予以保證。
領導和領導班子的素質和水平?jīng)Q定著企業(yè)的決策和經(jīng)營管理水平。要真正加強企業(yè)財務管理,必須從領導班子上給予保證。只有領導重視了,才會主動向會計人員交任務壓擔子,把會計工作放到應有的位置,使會計人員充分發(fā)揮其參與企業(yè)管理和決策的積極作用。
3.以人為本提高全員素質,尤其是財務管理人員素質,為加強財務管理進行軟件建設。
要加強財務管理是關鍵因素。健全的符合企業(yè)實際的先進的財務管理制度的制定需要高素質的財務管理方面的人才。財務管理需要每一個員工的參與,必須是使全體員工具有履行其財務職責的素質和能力。要加強教育和培訓,使他們在財務管理活動中由被動的管理者變成自覺地參與者。再一方面,財務人員必須樹立全新的理財觀念,增強風險意識和管理意識,走出算帳、記帳、報帳的狹小圈子,投入到經(jīng)營管理中進行過程管理。
4.以現(xiàn)金流量為中心,加強資金管理。
企業(yè)現(xiàn)金流量是企業(yè)財務狀況的晴雨表。它貫穿了整個財務管理的全過程。
( 1)現(xiàn)金流量對企業(yè)投資決策的影響。現(xiàn)金凈流量是評價投資項目的可行性的主要指標,現(xiàn)金凈流量的大小已成為企業(yè)投資決策的最直接的依據(jù)。
( 2)現(xiàn)金流量對籌資決策的影響。現(xiàn)金流量是影響企業(yè)籌資的一個重要因素。企業(yè)籌資不僅要考慮企業(yè)發(fā)展的需要,而且要考慮資金使用效果,要進行籌資方案決策,就必須分析現(xiàn)金流量,自有現(xiàn)金流量決定著企業(yè)的籌資方式。
( 3)現(xiàn)金流動穩(wěn)定性決定著企業(yè)的風險。風險是未來收益的不穩(wěn)定性,即實際現(xiàn)金流量與預計現(xiàn)金流量的偏差,現(xiàn)金流量越穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)營風險越小。
( 4)現(xiàn)金流轉管理水平的高低至今影響著企業(yè)資產(chǎn)的流動性及收益水平,制約著企業(yè)的發(fā)展。總之,在財務管理中,運用現(xiàn)金流量分析,可以為決策者選擇最優(yōu)投資方案、籌資決策,從而提高企業(yè)財務管理的水平。
5.以控制成本為中心,加強成本管理。
(1)掌握成本控制關鍵點,包括合理確定成本最低、利潤最大的產(chǎn)品產(chǎn)銷量,減少無效或低效勞動。同時開展價值工程活動,把產(chǎn)品的設計、技術進步、成本控制和經(jīng)濟效益有機結合起來,實現(xiàn)事前參與和超前控制。
(2)拓展成本考核范圍,健全成本考核體系。財務部門在考核產(chǎn)品制造成本的同時,還要考核產(chǎn)品質量成本和責任成本。在考核有形成本時,還要注意產(chǎn)品的無形成本,建立健全成本考核體系。
(3)借鑒先進的成本核算管理的經(jīng)驗,開展優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構活動,以成本管理為中心,將資金投入效益好的產(chǎn)品。
6.健全內部控制管理制度,進行規(guī)范化管理。
財務管理說到底是制度管理,不是人對人的管理。要加強財務管理必須加強制度建設,以制度來制約,來規(guī)范,來保證。要建立指標考核機制,建立全面預算制度,建立目標成本控制制度,建立非生產(chǎn)性開支標準,存貨和應收帳款管理制度,建立預測制度、決策制度、定期財務分析制度等一系列制度,形成一套完整的科學的財務管理體制。
7.建立財務預測、決策的運行機制,加強財務計劃管理。
在市場經(jīng)濟條件下,財務管理的核心是財務決策,財務預測是為財務決策服務的,財務計劃是財務決策的具體化。現(xiàn)代企業(yè)管理理論認為,企業(yè)管理的重心在財務管理,財務管理的重心是財務決策。財務決策管理影響到企業(yè)的興衰成敗、生死存亡。因此建立以財務預測為基礎的財務決策機制,提高財務管理人員的預測、決策能力是加強企業(yè)財務管理的當務之急。
8.建立財務狀況預警系統(tǒng),進行風險管理。
加強對企業(yè)財務狀況的管理,完善調控手段,建立起對財務狀況的前景預測、動態(tài)檢測及預警機制,以便在財務狀況發(fā)生警情之前,能做出科學的判斷,保證財務預算的實施和管理計劃的實現(xiàn),從而通過財務評價指標來反映企業(yè)經(jīng)濟運行質量的好壞。在財務決策上,要經(jīng)過慎重的分析比較,以避免企業(yè)陷入財務危機。風險意識要建立在競爭意識的基礎上,在我國當前建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改革開放的形勢下,我國企業(yè)的壓力越來越大,在這種強大壓力下,我們更應增強風險意識,加強財務管理,防止財務危機的出現(xiàn)。
綜上所述,建立以財務管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)制度管理機制,是適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,是現(xiàn)代企業(yè)制度“管理科學”的衡量標準。加強和改善企業(yè)財務管理是實現(xiàn)管理創(chuàng)新,推動企業(yè)管理工作上水平、上臺階的重要環(huán)節(jié),也是落實現(xiàn)代企業(yè)制度管理基本規(guī)范的迫切需要。因此適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求必然要加強企業(yè)財務管理。
參考文獻:
[1]管理會計學(中南財經(jīng)大學)朱海芳編注
[2]財務管理(注冊會計師考試指定教材)
在過去傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理工作中的主要核心是行政部門的管理,這種管理較為單一化和扁平化,而現(xiàn)代企業(yè)制度嚇得企業(yè)檔案管理則更為全面和立體,這種管理制度將多個部門多個管理進行結合,其工作核心由從前單一的行政檔案管理專項以資產(chǎn)為橋梁的企業(yè)資產(chǎn)檔案管理。同時,隨著時代的發(fā)展,信息量呈爆炸式增長,這對于企業(yè)管理來說是一項巨大的挑戰(zhàn),因此現(xiàn)代企業(yè)檔案管理更多的需要應用科學的管理知識和更高效的技術進行復雜海量信息的管理,這也是區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)檔案管理的特點之一。
二、 現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的四大原則
(一)真實性原則
企業(yè)檔案管理的作用之一就是為企業(yè)的發(fā)展提供可參考信息,在當下激烈的商業(yè)競爭下,一個企業(yè)能否做出正確合適的決策取決于現(xiàn)代企業(yè)檔案管理能否為企業(yè)提供正確無誤的真實信息。因此,確保信息的真實性是現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的原則之一,在企業(yè)進行檔案管理的過程中,務必要將信息進行過濾篩選,核實其來源的可靠性與真實性。
(二)系統(tǒng)性原則
要保證檔案管理工作的高效性,現(xiàn)代企業(yè)檔案管理就必須保證其組織架構完整且完善,這也就是系統(tǒng)化原則的體現(xiàn)。這種系統(tǒng)化原則能夠使得現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作更加高效、清晰和規(guī)范提高企業(yè)查找、讀取和保存信息的效率,從而提高企業(yè)運作效率。
(三)全面性原則
在市場經(jīng)濟的全新格局之下,現(xiàn)代企業(yè)所需要處理和管理的信息范圍極為廣闊,當下互聯(lián)網(wǎng)技術日益發(fā)達,互聯(lián)網(wǎng)逐漸接入到商業(yè)社會之中,這讓企業(yè)的貿易范圍也實現(xiàn)了前所未有的擴張,在這種大環(huán)境下,企業(yè)面臨著信息范圍廣泛、信息成分復雜的嚴峻挑戰(zhàn),這使得企業(yè)檔案管理不再僅僅局限于過去單純的檔案收集和整理,其要對各種各樣的信息進行全方位的收集和管理。
(四)有效性原則
現(xiàn)代企業(yè)的檔案管理中一定要遵循信息有效性原則,這種有效性通常被分為兩種,信息的時間有效性和價值有效性。互聯(lián)網(wǎng)時代下,信息通常都具有極高的時效性,許多信息都是通過互聯(lián)網(wǎng)進行實時,因此對于現(xiàn)代企業(yè)檔案管理而言,在信息采集和信息管理上務必保證時間有效性,這樣才能高效進行貿易。第二個則是價值有效性,在互聯(lián)網(wǎng)時代的海量信息下,存在大量的無效信息需要在檔案管理工作中進行有效的排除。
三、 現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
(一)現(xiàn)代企業(yè)對于企業(yè)檔案管理工作的重視程度不高
由于企業(yè)檔案管理工作并不能夠為企業(yè)直接生成經(jīng)濟效益,許多現(xiàn)代企業(yè)對于企業(yè)檔案管理的重視程度并不高,認為在企業(yè)管理中,這項工作的存在必要性不大。這種問題的產(chǎn)生歸根結底是企業(yè)對于現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的認識不夠清晰和深刻,不明確這項工作的職責所在及其重要性。
(二)企業(yè)檔案管理的工作理念和工作方式落后于時代
許多企業(yè)在檔案管理工作上缺乏與時俱進的工作理念和工作方式,當下,我國已經(jīng)步入互聯(lián)網(wǎng)時代,過去傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理制度早已落伍,不再適用于當下復雜且海量的信息處理及采集,并且多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職,并不能夠全身心地投入到檔案管理工作中,隨著人事調動,其所管理的檔案也將發(fā)生變動。除此之外,許多企業(yè)在當下社會仍舊采用落后的紙質檔案管理,這種檔案管理對于如今的海量信息而言效率極低,對企業(yè)檔案管理造成極大的不便。由于當下許多企業(yè)對企業(yè)檔案管理工作的不重視,導致企業(yè)檔案管理工作缺乏一定的安全保障。
四、 現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作的相應對策
(一)加強企業(yè)對于檔案管理工作的重視程度
企業(yè)需更加重視現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度,完善整個檔案管理系統(tǒng),建立有效的工作機構,加強企業(yè)內部對于該項工作的認知和學習,明確其職能和重要性,是企業(yè)內部從上到下充分意識到企業(yè)檔案管理對于企業(yè)發(fā)展的重大意義,通過這樣的手段促使企業(yè)完善企業(yè)檔案管理的制度,提高企業(yè)檔案管理的工作效率。
(二)加強對于相關人員的專業(yè)訓練
企業(yè)需要加強對于檔案管理人員的專業(yè)訓練,定期舉行檔案管理相關的基礎知識培訓以提升相關工作人員的專業(yè)素養(yǎng),使其明確自身職責所在,掌握現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的知識和技能,相關人員務必專職專崗,保證其工作效率。對于企業(yè)的老職工,因主要以企業(yè)檔案管理的技術轉化為主,例如:對他們進行相關的計算機培訓,使其掌握現(xiàn)代所需的計算機檔案管理技能。而對于新入職的管理人員,則首先需要對他們進行最基礎的企業(yè)檔案管理知識的培訓,使其明確其中的專業(yè)性理論知識,可以采用一幫一的模式,讓具有工作經(jīng)驗的老職員帶新職員,形成互幫互助的模式和學習風氣,全方面提升企業(yè)檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。
(三)采用現(xiàn)代化信息化的辦公技術,提升工作理念
隨著時代的不斷發(fā)展,企業(yè)檔案管理的工作理念和工作方式也需要與時俱進,過去對于企業(yè)檔案管理單一的認識已經(jīng)落伍,檔案管理部門需要具備與時代同步的工作理念,采用先進的信息化辦公方法,將容易腐朽丟失且浪費資源和空間的紙質檔案管理轉化為高效便捷的計算機檔案管理,加強對檔案管理人員的計算機培訓,運用科學的手段工作,提高檔案管理的效率。
(四)加強企業(yè)檔案管理的安全性
二、現(xiàn)階段國有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力存在的主要問題
(一)企業(yè)管理模式陳舊,配置失衡
受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想的制約,在企業(yè)中,還存在著一些政企不分的狀況,并且管理人員沾染很多機關習氣,從而使得實際的管理工作缺乏與實際的聯(lián)系,管理還沿襲以往的模式和手段,尤其是形式主義和表面文章的情況嚴重,這樣的管理工作,是無法真正落到實處的。就是因為在我國很多企業(yè)中還存在著這樣的問題,其管理工作才無法發(fā)揮效果,久而久之,管理的各項規(guī)章制度就會變成一紙空文,毫無意義,除此之外,管理工作中存在的這些問題,還非常容易引起企業(yè)內部配置失衡,從而導致企業(yè)的管理體制出現(xiàn)問題。
(二)企業(yè)執(zhí)行力度不夠,責任不明
在我國一部分企業(yè)中,一些管理人員還存在著以往的機關習氣,企業(yè)缺乏必要的管理制度,從而導致上、下級工作分工不明,工作無規(guī)矩可循,無章法可依,工作人員對于領導的依賴性太大,做事完全依靠領導的指示,缺乏實際工作經(jīng)驗,這樣非常容易導致領導獨斷專行,工作存在片面性,缺乏科學性。下級各部門以及工作人員的作用,并不能得到完全發(fā)揮,職位形同虛設,上級對下級的干預太多,這樣混亂的管理,會導致問題多,責任難落實,上級對下級不滿,下級也會存在怨氣。這樣的毫無規(guī)章制度、責任不明的管理環(huán)境,不但會造成工作效率低下,員工工作積極性差,還會導致人力與物力的大量流失。
(三)內控制度管理效率低
部分企業(yè)缺少科學的管理制度,依賴經(jīng)驗辦事,內控制度不夠全面或者過于復雜,在一定程度上影響了企業(yè)員工工作效率,造成這種現(xiàn)象的原因是內控制度的起草者的管理知識不足。建立完善的內控制度是運行有效的內控機制的前提,企業(yè)在建立和實施內控過程中須貫徹全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則,依據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需要,針對存在的缺陷進行改進,建立健全有效的內控系統(tǒng)。
三、提升國有企業(yè)內控制度執(zhí)行力的措施
(一)加快建設現(xiàn)代化企業(yè)制度
加快產(chǎn)權改革。產(chǎn)權問題是國企內控執(zhí)行力的關鍵因素,盡管國企產(chǎn)權改革己經(jīng)取得一定的成果,但還需要做出更多根本性的改變。可以借鑒成功的管理機制和方法,進行公司制和股份制改革。明確責權利體系。杜絕企業(yè)領導職務重疊,明確區(qū)分經(jīng)理層、董事會和監(jiān)事會的職責,并有針對性的設計各機構績效考核指標,使權利機構、決策機構、經(jīng)營機構、監(jiān)督機構相互分離,相互制衡,促使各機構發(fā)揮應盡的作用。
(二)增強國有企業(yè)內部內控培訓力度
培訓是組織傳遞觀念、傳遞知識、傳遞技能的重要方式,精髓在于組織文化的滲透。內控執(zhí)行力的提升歸根到底還是內控文化的形成,培訓可以提供良好的軟環(huán)境來提升內控的執(zhí)行力。培訓能夠提升員工關于內控方面的知識和技能,也增加了員工的執(zhí)行信心。而管理者要以身作則,先樹立良好的榜樣作用。同時要積極地與下級溝通,做到逐級滲透,在一個輕松良好的氛圍下提升內控執(zhí)行力。這樣內部每個層級、每個部門執(zhí)行起來才會順暢,也不會產(chǎn)生應付及壓抑的心理。
(三)建立科學合理、可執(zhí)行性高的內控體系
內控執(zhí)行力如何,始于內控體系的設計,如果一個企業(yè)從設計內控制度開始就沒做到細致嚴謹,那么執(zhí)行起來問題重重也不足為奇。大多數(shù)國有企業(yè)缺乏內控方面的人才,導致內控設計不盡合理。但是,由于內控在復雜的市場經(jīng)濟中變得越來越重要,國有企業(yè)對內控人才的聘請也顯得尤為重要。聘請時,也要考慮一定的成本效益理論,盡量將資金利用到最能解決問題的地方,避免出現(xiàn)高薪聘請偽專家的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)各部分各環(huán)節(jié)配備專業(yè)內控協(xié)管人員
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求,是我國現(xiàn)代企業(yè)制度這一嶄新的企業(yè)形式建立和完善的標志,而財務管理恰恰是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個最大保證。現(xiàn)代財務管理不僅要有科學、精細的日常管理,更要有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思想。財務管理的理論與方法應推行到財務戰(zhàn)略管理的新階段。 由于目前國有財務管理方面來看,仍未完全擺脫計劃經(jīng)濟的管理模式。因此,建立新型的與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)財務管理模式已是當務之急。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下財務管理的相關內容
在現(xiàn)代企業(yè)制度下進行財務管理,一般情況下包含以下幾個方面的內容:
1、 籌資方面的戰(zhàn)略。現(xiàn)代企業(yè)制度下的財務戰(zhàn)略管理要選擇便利的渠道和方法,降低企業(yè)的資金的消耗。資金籌集戰(zhàn)略主要是對企業(yè)在未來一段時期內的籌資規(guī)模、籌資渠道以及籌資方式和籌資時間等進行規(guī)劃,從而實現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)資本結構的目標,同時為戰(zhàn)略的實施提供了資金的保障。
2、 投資方面的戰(zhàn)略。資金投資戰(zhàn)略是指
企業(yè)為了長期生存和發(fā)展,在充分估計影響企業(yè)長期發(fā)展的內外環(huán)境因素的基礎上,對企業(yè)的長期投資行為所作出的整體籌劃和部署,它是企業(yè)戰(zhàn)略不可分割的重要組成部分。作好長期和短期之間的資金分配,發(fā)掘最有市場發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品。同時,為了充分發(fā)揮資金效益,而合理運用流動資金。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中資金的使用,避免造成資金的閑置和浪費。
3、 利潤分配戰(zhàn)略。收益分配戰(zhàn)略是指以戰(zhàn)略眼光確定企業(yè)凈利潤留存與分配的比例,特別是股份制企業(yè)的股利分配問題,以保證企業(yè)和股東的長遠利益。根據(jù)市場金融狀況和企業(yè)財務狀況確定分配政策。既要滿足企業(yè)利潤的再投資增強壯大企業(yè)實力,又要處理好集體利益和個人利益、短期利益和長期利益的關系。制定合理的利潤分配政策,還可以塑造企業(yè)信譽,吸收新股東,增強企業(yè)核心競爭力。
4、 財務結構戰(zhàn)略。結合企業(yè)經(jīng)營狀況,擬訂有利于企業(yè)長遠發(fā)展的資本結構,并在安全性、靈活性和有效性中尋找最佳結合點。企業(yè)財務戰(zhàn)略的主要任務就是在對現(xiàn)有資金市場充分認識的基礎上,根據(jù)企業(yè)財務的實際情況,選擇企業(yè)的投資方向,確定融資渠道和方法,調整企業(yè)內部財務結構,保證企業(yè)經(jīng)營活動對資金的需要,以最佳的資金利用效果來幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下財務管理的必要性
1、財務管理是現(xiàn)代企業(yè)適應市場發(fā)展的迫切需要
隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,財務管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。當今經(jīng)濟發(fā)展形勢,企業(yè)的競爭也迫切需要財務資源的競爭,能否高效、有序利用好財務資源,并實現(xiàn)有效管理,必然會給企業(yè)帶來生機和活力,為此,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在現(xiàn)代企業(yè)制度下研究和探討財務管理成為當務之急。
2、財務管理是現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展壯大的迫切需要
現(xiàn)階段,企業(yè)的投資日趨多元化。如何有效地發(fā)揮各投資者資產(chǎn)的最大效能,并確保其安全完整,僅靠單一的資產(chǎn)管理法則和制度顯然還不夠,必須輔之必要的財務手段。為此,研究和探討適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展壯大的財務管理成為每一個企業(yè)必須面臨的主要問題[1]。
3、優(yōu)勝劣汰機制需要真實可靠的財務管理
市場經(jīng)濟下,企業(yè)欲在競爭中取勝,避免被淘汰的厄運,必須有嚴格的內部管理來保證,而財務管理是提高企業(yè)管理水平的關鍵所在。由于國際國內市場的激烈競爭,企業(yè)要真正做到自主經(jīng)營、
4、現(xiàn)代企業(yè)制度下財務戰(zhàn)略管理的幾種重要形式
4.1 擴張型財務戰(zhàn)略。擴張型財務戰(zhàn)略以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的快速擴張為目的的一種財務戰(zhàn)略。當企業(yè)預計未來的市場環(huán)境和內部條件將發(fā)生較大的有利于企業(yè)發(fā)展的變化,企業(yè)的獲利能力將會有較大幅度的提高時,常采用這種戰(zhàn)略。為實施這種財務戰(zhàn)略,企業(yè)往往需要將絕大部分乃至全部利潤留存;同時,大量進行外部融資,特別是負債融資,以彌補企業(yè)內部積累的不足,并發(fā)揮財務杠桿效應。由于資產(chǎn)規(guī)模的快速擴張,也往往使企業(yè)的資產(chǎn)收益率處于相對較低的水平。因此,擴張型財務戰(zhàn)略的顯著特征是:高負債、低收益、低分配。
4.2 穩(wěn)健型財務戰(zhàn)略。穩(wěn)健型財務戰(zhàn)略是以實現(xiàn)企業(yè)財務績效的穩(wěn)定增長和資產(chǎn)規(guī)模的平穩(wěn)擴張為目的的一種財務戰(zhàn)略。當企業(yè)預計未來的市場環(huán)境和內部條件不會發(fā)生較大的變化,企業(yè)的獲利能力不會出現(xiàn)大起大落時,常采用這種戰(zhàn)略。實施這種財務戰(zhàn)略的企業(yè),其首要任務是優(yōu)化現(xiàn)有資源配置,提高現(xiàn)有資源的使用效率。因而,把利潤留成作為企業(yè)資金需求的主要來源,而對負債持十分謹慎的態(tài)度,以防止過重的利息負擔。可見,穩(wěn)健型財務戰(zhàn)略的一般特征是低負債、高收益、中分配。
4.3 緊縮型財務戰(zhàn)略。緊縮型財務戰(zhàn)略是以預防財務危機和求得生存為目標的一種財務戰(zhàn)略。當企業(yè)預計未來的市場環(huán)境和內部條件會發(fā)生不利的變化,企業(yè)的獲利能力會降低甚至喪失時,為了保證生存的需要常采用這種戰(zhàn)略。采用這種財務戰(zhàn)略的企業(yè),其首要任務是盡可能地增加現(xiàn)金流入,減少現(xiàn)金流出,壓縮一切費用開支,設法加速資金周轉,努力回收貨款,積極用好手頭現(xiàn)有的資。因此,緊縮型財務戰(zhàn)略的主要特征是:低負債、低收益、高分配。
三、在現(xiàn)代企業(yè)制度下健全財務管理的對策
針對目前財務管理工作中存在的一些問題,迫切需要采取一些措施來有效解決問題,適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,促進企業(yè)的資金安全和有效利用。
1.提高財務管理人員的素質
企業(yè)財務管理工作的好壞,關鍵在于領導。因此,企業(yè)的財務主管應具有較好的政治素質和全面的業(yè)務知識。財務人員要定期參加業(yè)務培訓、考核,不斷提高自身的素質,適應新形勢及現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。
2.增強資本運營觀念,加強資金集中管理
現(xiàn)代企業(yè)制度本身要求開展資本運營,要求自主地、合理有效地進行資產(chǎn)重組和資本運作,隨著市場的擴張而擴張,隨著市場的收縮而收縮,不僅在企業(yè)內部,而且在全社會范圍內形成一個有效的資本形成機 制、資本組合機制、資本競爭機制和資本增值機制。在當今激烈的市場競爭中,要使企業(yè)立于不敗之地,資本不足難以支撐企業(yè)發(fā)展,必須樹立資本運營觀念,這樣企業(yè)才能有發(fā)展后勁,才能生存和發(fā)展。在企業(yè)財務管理方面,資金必須高度集中,統(tǒng)一調用,統(tǒng)籌安排。目前,多數(shù)企業(yè)已實現(xiàn)財務集中管理,銀行賬戶合并。
3.建立健全財務信息系統(tǒng)
財務部門要改變目前僅從會計數(shù)據(jù)中選擇簡單加工成財務信息的做法,要擴大財務信息的采集面,提高信息的加工程度,做到內部信息和外部信息相結合,會計信息和銷售信息相結合,原始信息和加工的信息相結合,實現(xiàn)物流和財務信息流的有機統(tǒng)一。要多方面開辟信息渠道,通過內部財務制度明確部門向企業(yè)信息中心或財務部門提供信息的數(shù)量、種類、質量、真實性和及時性等,統(tǒng)一信息傳輸格式,形成收集、篩選、整理、反饋等一套完整的制度化、規(guī)范化程序。
4.加強國家對財務的監(jiān)督
對國有企業(yè)特別是大型、骨干企業(yè)或國有控股公司等,要由國家選派財務主管進行管理和監(jiān)督。事實上,行政事業(yè)單位已經(jīng)實行了這種制度,即會計委派制,國有企業(yè)也要根據(jù)實際情況建立和推行委派制度。通過實行派出財務總監(jiān)等形式,更好地貫徹國家財政經(jīng)濟政策,加強財務收支和成本管理監(jiān)督,保護國家權益不受侵犯;對企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營活動、重大投資活動進行監(jiān)督;與政府審計、稅務審計相配合,共同完成監(jiān)督職責。
四、結語
總之,現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立是是要與之相配套的是建立一套完善的財務管理制度才能促進現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步發(fā)展和完善。只有用好財務管理,使管理工作不斷完善,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而增強企業(yè)生存和發(fā)展的能力。
參考文獻: