成本核算制度論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇成本核算制度論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

原來的醫院成本核算的方法體系，在管理費用的分攤、成本核算的初次劃分、間接費用的分配和醫院的財務數據與成本核算數據的匹配等方面存在著重大的問題。這樣也就導致了核算之后的數據有較大的出路，缺乏真實可信性。

(二)沒有統一的成本核算的定性標準

原來的制度，每個醫院的成本核算標準和范圍都大同小異。但往往在成本的項目的設置上存在著較大的差別。某些醫院在開展不完全成本核算的時候，將直接成本耗費納入成本核算的范圍內;某些醫院開展全成本核算的時候，它的范圍就包括了直接的成本耗費和間接的成本費用；另外的醫院則根據自身的實際情況來制定標準。總之由于具體標準的缺乏，導致了醫院之間的沒能雙方面的比較，也沒能為收費和補償的標準提供行之有效的依據。

二、關于新會計制度下成本核算的新變化

(一)全成本制度的實施

新制度的內容包括醫院應該根據具體核算的對象的不同，把成本的核算劃分為床日和診次成本核算、病種成本核算、科室成本核算、醫療服務項目核算這幾個方面。核算的對象分為科室、診次、床次，相對于有條件的醫院應該還要以病種和醫療服務項目為對象進行核算，之后就進行多次分配成最終報表。標準的統一使得各家醫院取得更進一步的聯系，也解決了收費和補償的標準的一系列問題。

(二)使用新的固定成本的核算方法

新制度增加了累計折舊和固定資產的清理等科目，把原來的固定基金科目和修購基金取消了。對固定資產進行了全方面的折舊，使得資產負債能夠更加全面如實的反映醫院的實際情況，保證了數據的真實可靠性。

(三)實行新的會計核算基礎

過去的制度，以收付實現制為會計核算基礎，而新的制度則實行以權責制和收付實現制相結合的方式確立新的會計核算基礎。新的制度的實施也實現了會計核算中謹慎性和配比性的原則要求。

三、新會計制度成本核算存在的問題分析

(一)人員缺乏和設施薄弱

醫院往往對于這些關注的程度不夠，這些就必然導致了全成本核算所需的人員缺乏和配備設施的薄弱。現在醫院普遍在自己的財務部門下設全成本的核算部門。而這些又往往不是擁有獨立建制的部門，難以形成切實有效的權責體系，不利于工作的開展；與此同時，工作人員不能將財務的核算和醫院的業務、醫療業務流程所帶來的耗費有效地結合起來，這些都很難進行精確的全成本核算；大部分醫院擁有的HIS系統存在著不同程度的欠缺，不能很好的和醫院的財務軟件地對接，信息無法共享，也就使得全成本核算無法進行。

(二)醫院重視程度不夠

作為醫院的決策者，往往重視宏觀的戰略，而忽略了微觀的全成本核算。在大多數的醫院，尤其是公立的，常常希望以質和服務來取勝，相信這些做的就足夠了。全成本的核算這些只適用于不好的醫院，這些就使得醫療資源過度浪費、成本大幅度提高，制約醫院的長期發展。

(三)對全成本核算的理解不足

全成本核算制不僅擴充傳統成本核算的范圍，而且在系統的層面上，提出了一系列現代企業或者是經濟組織在運營上存在的普遍問題。這些都往往是傳統概念所沒有涵蓋的，這也是新制度下全核算成本制的一種創新。全成本核算的主要是以組織自身的整體的資源、整個的核算過程和系統的績效作為基礎來深入研究成本的投出和所帶來回報之間的函數量化的關系，最后通過這些函數量化之后的關系來反映現代企業和經濟組織所運營中成本控制出現的問題，從而得出解決的對策。但在實際的工作中，存在許多問題，就比如傳統習慣和配套設施的不到位或者是缺乏等等，使得醫院在成本這塊就很難提取和收集，成本核算就只凸顯于表層上，沒有深入。

四、新制度下全成本核算工作出現問題的對策

(一)加強醫院之間網絡信息平臺的建設

單從工作內容來看，全成本核算算的上是一項十分浩大的系統工程，單靠人力，精確細致的核算工作是難以進行的，這就必須一款優化的全成本核算的軟件，來減少人力和物力，提高效率。所以，醫院必須考慮到自己的實力和需求，及時的采用先進成熟的成本核算的軟件，并且將技術人員的工作和醫院的財務軟件以及醫院的HIS系統有效的結合起來，大大提高醫院數據的真實精確程度，并且使得院內的數據可以很好的共享，以提高醫院的辦事效率來促進醫院的很好地發展。

(二)增加全核算成本人員的配備和加大業務的培訓力度

全成本核算屬于一項較為負責繁瑣的任務，并且專業性要求很高，需要全成本核算的人員必須具備的會人員本專業的知識以及能夠很好的掌握軟件的應用，但更重要的是懂得臨床管理。所以，醫院在開展全核算成本的同時，需要派一些優秀的人員深入臨床工作，通過臨床將自己所看到的和學習到的，通過財務核算的方式將具體業務流程所帶來的耗費反映出來，這就能夠很好地解決財務核算與業務流程之間的計算所帶來的問題。最后，財務人員應該向這些醫療流程線上的工作人員傳達成本核算的內容和方式，一方面可以減少流程線上一些不必要的成本，另一方面也能保證方案的有效進行。

(三)普遍實行，鼓勵全員參與

要想工作能夠達到預期效果，全員的參與度是必不可少的，但如果參與性很高，領導又不重視也是難以實現的。所以，這就必須得到領導的重視，領導的重視起了決定性的作用，職工的參與也是必要的保證。按照新制度，就應該將全成本的核算包括進年度的目標考核中，實行嚴格的獎懲制度，賞罰分明，提升員工的積極性，也使得全成本核算工作得到重視。考核過程中，各個部門應明確職責，相互配合，提高員工的參與意識和參與的積極性。也鼓勵領導們以身作則，身體力行，來提升資源的整合度，減少不必要的支出，保證成本的合理性。

(四)資源有效重組，保證資源有效配置

在醫院，浪費物料是十分常見的事，物料的領用和分發應該試著要以病人為單位，所有的按照醫囑上的說明，能夠很好地做到物料的領用分發和收費消耗的緊密連接，不產生浪費的現象。當然，屬于部門公用的物料，應該采取定額的管理制度，能夠有效的分發。并且，將醫院的物料和本院的計算機系統相連接，進行網絡現代化的管理這樣在很大的程度上可以避免由于認為所帶來的浪費和閑置，或者是一些錯收和亂收的漏洞，是的資源能夠最大程度上的利用，保證資源的合理配置。

篇（2）

二、新財務會計制度下的成本核算框架

新財務會計制度下的成本核算中將科室區分為四類科室，三級分區，包括臨床服務類、醫療技術類、醫療輔助類以及后勤四大類，因此在新的財會制度下應對進行重新的梳理，對會計科目進行明確定義，對入賬計量給予更精確化的改革。新的財務會計制度下，將醫院的應收款項和壞賬準備金率在原來的基礎上給予下調，這是對醫院應收款項變現能力的重視，可提高醫院應收款項的變現能力。新財務會計制度下的成本核算將藥品加成進行核算這一舊的體質取締，將藥品收入隔離在醫療收支系統之外，且將醫院承擔科研和教學任務的明確支出在財務計算中反映出來，實現了藥品實際成本的真實反映，并以此確保醫院會計信息的更加證實可靠，因此對醫院新入賬標準的熟練運用是當前會計人員必備的素質。在新的財務會計制度下，對原有項目進行修訂和規范的前提下新增了11個項目，并以補償機制作為主要方式，對醫院內部長期資產進行合理攤銷，對固定資產以折舊的方式進行計提，將成本補償作為主要形式，這樣不僅與企業和單位在處理固定資產上進行接軌，還突出了無形資產存在的價值，以及其價值的具體流失程度，以彰顯其價值。

三、完善新財務會計制度下的成本核算框架

隨著新財務會計制度的實施，醫院成本核算的方式也隨之改變，如何做好過度其醫院財務工作，完善新財務會計制度下醫院成本的核算工作，以更好的適應現代醫院管理模式的發展，作者認為應從以下幾個方面著手：

(一)健全內部資金監管制度

加強醫院內部監管，首先應加強內部財務監督工作，在新的財務制度下對醫院財務部門職責給予了明確規定，同時也對財務部門的監督工作提出了新的要求，包括預算、收支、資金控制等方面的監管等，在新會計制度下應對醫院資金的流向有嚴格的控制，對投資范圍也應作出明確規定，如不能將醫院資金用于風險投資等，而其對外投資也應僅限于醫療衛生服務部門等。

(二)加強醫院的財務分析和評價分析

醫院的財務分析關系的在醫院工作的每個人的切身利益，加強對財務人員的定期培訓，確保醫院財務管理方面工作人員可熟練掌握其本職工作，并嚴格按照正確的專業和方法進行操作；對財務管理的預算體質進行改革，提高預算編制水平，對預算內容進行量化、細化，增加財務管理工作的時效性和科學性。在鋅的財務會計制度下，績效考核不再僅僅是醫院內部資金調節問題，而其更大的意義是通過績效考核增加員工的積極性和工作效率，以真正提高績效考核的意義；在醫院各個部位和科室中都應根據實際情況進行相應目標的制定，因每個部門的性質差別很大，因此其績效評價指標也不盡相同，在確定醫院績效評價考核指標時應充分考慮不同層次和需要和特點，構建一個完整的、科學的財務評價體系。

(三)完成績效成本核算監督評價體系

績效成本核算監督評價體系是對績效成本核算情況的實時監控和管理，可采用責任單元劃分的方法，對績效成本核算實施監督評價，責任單元是一個相對獨立的個體，但又與主體密不可分，在反饋和溝通交流的過程中對原有的整體運營進行把握，以實施有效監督。

篇（3）

二、新會計制度下醫院成本核算工作存在的不足

醫院新會計制度不但能加強醫院的內部管理和提高經濟效益，對于改善醫療服務和增加社會效益也具有重大的意義。但目前醫院的成本核算工作仍然存在一些問題，筆者認為這些問題關鍵在于以下幾個方面：

（一）成本核算意識還不夠強

由于公立醫院的正常運營長期都是依靠政府的財政資金支持，所以成本核算意識薄弱，沒有對醫院內部的成本核算工作引起重視。醫院的管理人員將關注點放在了醫院的整體效益和短期發展，注重醫療服務的深入改革，但是正是因為這樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認為成本核算只是財務部工作的一部分。正是因為醫院的成本核算意識不強，所以常常導致重復投資和浪費資源的想象，這樣必然嚴重影響醫院的可持續發展。

（二）成本核算方法制度未得到全面的完善

由于成本核算意識有待加強，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫院往往是事后再進行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學。醫院也未對成本核算的數據結果進行全面的分析，僅僅把它當作一項任務完成，沒有為醫院長遠的發展進行籌謀。

（三）實物的資產核算不到位

目前，新會計制度醫院對于固定資產的管理還不夠完善，對于固定資產的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產日常拆舊與清理工作，因此造成醫院實物資產賬面價值與實際價值嚴重不符的后果。

（四）信息化管理系統不完善

新會計制度下，醫院的成本核算工作變得越來越復雜，不僅需要財務人員投入更多的時間和精力，更需要醫院信息化管理水平的提升，通過完善的信息化管理里系統，不但能精確的進行醫院的成本核算工作，還能通過一定的數據對比得出管理成本的好方案。

（五）未與績效考核緊密相聯

新會計制度下，醫院的成本核算工作需要各個部門、各個科室的積極參與，共同為創造醫院的經濟效益與社會效益做出貢獻。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績效考核相關聯，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。

三、加強醫院新會計制度下的成本核算工作

（一）提高醫院的成本核算意識

要想更佳準確和快速的進行醫院的成本核算工作，就必須先提高醫院全體人員的成本核算意識，所有醫務人員應堅持醫療服務的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫院的財務管理水平做出貢獻。根據醫院新會計制度的要求，醫院應該從自身的實際經營情況出發，制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標，以實現可持續發展為目標，規范化、科學化醫院相關成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進醫院醫療改革。

(二)深化醫院內部成本核算方法與制度建設

為了更好的促進醫院成本核算工作的規范化與科學化的發展，醫院應該形成以財務部門為中心，各科室相互關聯、相互協作的組織結構，并健全成本核算體系，準確核算各個科室的收支項目。同時，醫院還應制定嚴格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責，并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。

(三)健全成本分析評價指標體系醫院新會計制度下，應健全醫院內部成本分析評價指標體系，使其規范化、科學化。完善的成本分析評價指標體系應包含產出分析以及投入分析，新會計制度下的投入分析應從勞務資源、人力資源和財力資源等三方面考慮，而產出指標主要分為社會效益和經濟效益。健全成本分析評價指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規范化與高效化。

（四）善于使用信息化管理系統進行成本核算工作及分析

醫院新會計制度下，必須要依靠先進的信息管理系統來對成本核算進行管理，還應嚴格其使用流程及使用規范，對于醫院中所有的支出與收入都應該準確填入其中，以便定期對收入支出進行分析匹配，實現醫院的可持續發展。

（五）加強成本核算的全程控制

準確的成本核算對于日常工作起著良好的監督與控制作用，因此醫院在事前應加強事前預算，細化具體項目成本，還要加強事中控制，進而根據預算有效的進行成本控制，事后也要具體對預算與實際支出是否匹配進行具體分析，分析結果既可以作為績效考核的參考數據，又可以作為經驗指導下一個相關項目的成本預算工作。

篇（4）

 

1.加強成本核算的意義

首先,加強項目成本核算是建筑企業外部經營環境的要求。

建筑企業的外部經營環境,包括政策法規環境、技術環境和市場環境。建筑技術環境的最大進步是計算機及網絡技術在施工管理中的應用。計算機提高了工程管理效率,為成本核算提供了技術基礎；網絡技術的產生,尤其是大量建筑材料網站的出現,使項目施工成本日益透明化。

其次,加強項目成本核算是建筑企業戰略發展的需要。

通過成本核算,取得的是進行項目管理需要的信息。信息,作為一種生產資源,同勞動力、材料、施工機械一樣,其獲得是需要成本的。現在行業發展到了成熟期,建筑企業發展的戰略重點轉向內部管理,向管理要企業競爭力。從企業成本戰略的角度來看,從一段較長的時期來看,企業擁有完整的信息體系產生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。企業只有推行成本戰略,逐步建立信息資源優勢,才能適應戰略發展的需要。

2.施工項目成本核算的內容

在現代成本管理中,成本的概念有兩大分支。一是以國家規定的財務會計準則和企業制定的財務制度為基礎進行核算的成本,稱為企業財務成本；另一是根據施工項目管理和決策需要進行核算的成本,稱為項目管理成本。企業財務成本和項目管理成本可從以下幾個方面加以區別。

2.1核算的主體不同。企業財務成本的核算主體是企業。通常,由建筑企業法人作為企業財務負責人,組織財會人員核算企業在一定會計期間內發生的全部合理支出,作為企業財務成本。項目管理成本的核算主體是項目,是由項目經理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業的要求,對項目發生的實際成本進行核算。

2.2核算的范圍和內容不同。企業財務成本核算的范圍是整個建筑企業,核算內容包括企業在建項目成本及為組織企業經營活動發生的期間費用。項目管理成本核算的范圍是具體工程項目,核算的內容包括在項目施工中發生的人工成本、材料成本、施工機械成本及為組織項目施工而發生的管理成本和相關費用。

2.3核算的目的不同。企業財務核算的主要目的是正確計算企業在一定會計期間內進行建筑生產活動發生的實際成本和應攤銷的費用,從而按照國家的規定編制對外財務報表,正確核算企業的利潤和應繳稅金。項目管理成本核算的目的是為成本控制提供數據和依據,為成本預測和計劃提供信息。

2.4核算的方法不同。企業財務成本核算是按照國家統一制定的財務通則和會計準則進行的,有一套完整且相對固定的核算方法。而項目管理成本核算方法沒有統一的規定,因時因地因項目而異。論文參考網。在核算中,除了會計方法外,還常采用統計學、技術經濟、運籌學和其他管理科學的一般性方法,核算方法具有靈活多樣的特點。

2.5核算信息的處理程序不同。一般,企業財務成本核算有嚴格的處理程序。由具有相應資質的成本核算人員按照憑證、賬簿、報表等會計程序進行,要求賬證、賬賬、賬表和賬實相符,數據計算精確有據。而項目管理成本核算通常沒有一定的處理程序,處理的信息繁雜多樣,包括會計、不要求十分精確,只要符合重要性的要求,滿足管理的需要即可。論文參考網。

可見,在施工項目成本管理中,項目經理組織管理人員核算的是管理成本,而不是財務成本。將成本核算對象定義為管理成本,一切從管理的角度出發,簡化核算過程和結果,改變過去項目成本管理中應用會計方法和會計報表的核算模式,將使成本核算更具有可操作性。

3.施工項目成本核算的方法

加強施工項目成本核算工作,可以按以下幾個步驟進行。

3.1根據成本計劃確立成本核算指標。項目經理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。為了便于進行成本控制,成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應。將核算結果與成本計劃對照比較,使其及時反映成本計劃的執行情況。

3.2成本核算主要因素分析。對于任何一個工程項目,都存在眾多的成本核算科目,無法也沒有必要對每一科目進行核算,否則會造成信息成本較高,得不償失。在涉及成本的因素中,包括該項目實際作業中資源消耗數量、價格及資源價格變動的概率。例如：進行鋼筋加工作業,工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價格的市場變動情況都可能成為成本核算因素。項目成本核算的對象應該是可控成本。若鋼材由企業統一采購,鋼材市場價格對象是不可控成本,不作為成本核算的因素。否則,應根據鋼材成本占整個工程成本的比重及鋼材市場價格發生變動的概率進行分析,決定是否將鋼材價格列為成本核算的因素。對于主要因素的分析方法,可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。

3.3成本核算指標的敏感性分析。對主要成本核算因素進行敏感性分析,是設置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析,用以判斷對某項成本因素應予以核算和控制的強度。

3.4成本核算成果。論文參考網。建立信息化成本核算體系,將項目成本核算成果系統儲存,是成本核算工作得以高效實施的保障,也是企業成本戰略實施的關鍵環節。在施工項目管理機構中,應要求每位項目管理人員都具備一專多能的素質,既是工程質量檢查、進度監督人員,又是成本控制和核算人員。管理人員每天結束工作前應保證1h的內部作業時間,其中成本核算工作就是重要的內業之一。通過項目管理軟件的開發和項目局域網絡的建立,每位管理人員的核算結果將按既定核算體系由計算機匯總后,將加工信息提交項目經理,作為其制定成本控制措施的依據。項目經理及管理人員在進行成本核算、數據匯總、整理、加工過程中,也將使自己的管理水平得到大幅度提高。

4.結束語

篇（5）

一、我國研究與試驗發展經費管理現狀分析

隨著經濟不斷的高速發展，為我國各項事業的發展打下了堅實的物質基礎。近年來，國家對研究與試驗發展（R&D）經費的投入穩步提高，科學研究取得快速進步與發展，建設成效顯著提高。

（一）我國科研經費投入現狀

根據國家統計局網站的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》提供的數據顯示，研究與試驗發展經費逐年提高，大大促進了科教事業的快速進步與發展。2012年經費投入首次突破萬億元大關，2014年研究與試驗發展經費投入竟達到13 312億元，創歷史最高水平，同比增長12.4%，占GDP比重2.09%[1]。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》中提出：“充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中做出貢獻”。國家在高校科研經費和教育經費的投入上，力度不斷加大，推動了高校進一步知識創新、技術創新，履行服務國家和服務社會的重要職責。我國經濟的飛速發展，為高校的建設與發展奠定了良好的物質條件，隨著我國科教興國戰略的逐步實施，對高校的教育經費及科研經費的投入也逐年加大。高校研究經費的飛速增長，促進了高校科研事業的發展。高校科研經費一直占全國科研投入的7%～8%左右[2]，2009年高校科研經費468.20億元，2013年較2009年增加了83%，達856.70億元[3]。

雖然我國科研經費的投入在穩步提高，促進了我國科研事業的健康發展，但在科研經費投入力度上與發達國家相比還有巨大差距，無論是投入的絕對數還是占GDP的比例，都遠遠低于發達國家。2014年我國共投入科研經費13 312億元（折合美元為2 040億美元），占GDP比例為2.09%，而美國2014年投入的科研經費為6 860億美元，占美國GDP（17.4萬億美元）比例約為3.94%，美國科研經費的絕對數是我國的3.36倍。因此，我國還需繼續保持科研投入的穩步提高，建立與我國經濟發展水平相適應的科研投入機制，來保障我國科研事業的不斷發展。

（二）高校科研建設成效現狀

1. 我國高校科研態勢發展良好，論文數量不斷增多，質量不斷提高，國際影響力不斷增強。根據2000―2014年中國科技論文歷年統計報告（中國科技信息研究所公布）的結果，數據顯示（見表1）：2004―2014年9月，我國國際論文共發表136.98萬篇，世界排名第2位，比2013年的統計數量增加了19.8%，位次保持不變；我國國際論文共被引用1 037.01萬次，排在世界第4位[4]。我國國際論文被引用次數的增長速度顯著超過了其他國家。論文平均被引用6.59次。論文的被引用次數，可以反映論文影響力的大小。

報告數據顯示，其中高校成績表現最為突出。從2013年SCI論文所屬機構類型分布看（圖1），其中高校168 908篇，占82.77%，研究機構27 046篇，占13.25%。

2013年國際論文被引用篇數較多的高等院校前三名分別是浙江大學（29 004篇）、清華大學（22 503篇）和上海交通大學（21 694篇）。

按論文第一作者第一單位統計，2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和清華大學。按論文的全部作者單位統計，2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和北京大學。

2004―2014年，我國有高被引用論文12 279篇，其被引用次數處于世界前1%，占有10.4%世界份額，論文數量比2013年統計數增加了28.9%，居世界第4位，排在美、德、英之后，位次保持不變，但其占有的世界份額上升了1.8%。其中，有6篇論文的單篇被引次數在千次以上，分別來自華大基因、清華大學（2篇）、廈門大學、中國科技大學、上海交通大學5個單位，分屬生物與生物化學、化學、物理3個學科[5]。

另外，對于的期刊水平和創新性等多個指標，統計報告在2013年表現不俗的論文中評選出了100篇最具國際影響學術論文，這100篇論文的第一作者分布于68個機構，論文數量在3篇以上的機構有7個，分別是北京大學、浙江大學（各6篇），復旦大學、哈爾濱工業大學、中國科學院物理所（各4篇），東南大學（3篇），清華大學等12個機構各2篇。

總之，以上數據顯示，我國高校在國家科研體系中起著舉足輕重的作用，所占比重不斷加大，論文數量不斷增加，影響力不斷提高，成為我國科研主力軍。高校科研的建設成效顯著，成績斐然。

2. 我國高校科研建設初見成效的同時，要有清醒的自我認識，雖然我國高校在論文數量、質量和被引用次數上不斷提高，但是還沒有出現實質性變化，與發達國家相比，還有相當長的路要走（見表2）。

如表2所示，我國雖然在論文數量上排名第2，僅次于美國，但跟美國的論文數量相比，相差甚遠。在論文被引用次數上，我國排在美、德、英之后，排名第4位，說明我國論文質量與發達國家相比，差距還很大。盡管我國國際論文被引用次數增長較快，平均每篇達到6.59次，但與世界平均值10.69次相比，還存在不小差距。因此，我國要不斷加大科研投入，完善科研管理體制，為我國的科研事業的發展，奠定良好的物質基礎。

二、高校在科研經費管理中存在的問題

高校作為重要研究機構，國家的投入不斷加大，高校承擔的科研項目大幅增加，科研收入比重不斷上升，且科研經費來源渠道的多元化越來越明顯。針對科研收入的不斷增長及來源渠道的多元化特點，高校已經初步形成了自己的管理模式，對科研收入實行收支兩條線，實行專項管理，專款專用，單獨核算。但在實際管理過程中仍然存在著諸多問題[6]。

1. 科研人員對科研收入性質的認識存在偏差。很多人對科研收入的性質出現了錯誤的認識，認為靠個人申請爭取到的科研經費是自己的“私有財產”，財務管理部門只是代為管理，對科研經費的支出不能限制干涉。這些認識誤區是由于科研人員對財務制度不了解而產生的，因此需加強對科研人員的宣傳力度，培訓相關方面的專業知識，消除他們的認識誤區。凡是以高校名義或以高校教職工個人身份申請取得的各類科研經費，均列為學校科研收入，是高校收入的重要組成部分，屬于學校所有，服從學校管理，應主動接受財務部門的管理及審計部門的監督。

2. 對科研經費財務管理缺乏必要的科研項目成本核算。由于高校是事業單位，財務部門執行的是教育事業單位財務制度，該制度沒有成本核算，因此在對科研經費核算上只能從支出核算方面進行，缺乏成本核算。成本核算制度的缺失，使財務管理部門對科研經費核算變成了“流水賬”。我國科技部的相關文件規定中，首次把科研過程中發生的支出按性質劃分為直接費用和間接費用，把一些設備采購支出、能源動力支出、實驗材料支出、學術交流支出、分析測試支出、差旅會議支出、勞務支出等直接與科研項目相關的支出列為直接費用；把學校提供的場地、實驗設備及水電暖等支出計入科研的間接費用。科研經費入賬后，財務管理部門一般將其列為預算外資金管理。科研部門按比例提取科研管理費，并沒有將那些與科研有關的水、氣、電、暖費等以及科研用房、儀器、設備等的折舊費等計入科研成本。高校在統一核算教育事業支出與科研支出時，將科研活動所消耗的水電暖費、燃料動力費等都列入到學校教育事業支出中，未將其消耗量計入科研項目成本。另外，人工成本也是科研項目成本的重要組成部分，人工成本中大部分是智力成本，此類成本在工作中無法量化，也無法計入科研項目成本。這些問題造成教育事業支出與科研成本支出信息失真。

3. 科研項目支出構成比例不合理。財務管理部門對科研經費的支出核算主要體現在科研經費支出范圍和經費支出額度上。由于科研經費管理制度還不完善，在報銷審核過程中，缺乏實際可操作的依據，在支出金額和核算范圍方面沒有限制性規定。只要簽字正確、票據合法，即給予報銷，但票據內容的真實性、金額的大小與科研相關性，會計人員沒有依據無法審核，造成科研經費支出的結構不合理，科研經費支出混亂，例如招待費支出、人員經費支出、辦公用品支出、交通費或差旅費支出比重過高，而真正用于科研開發的比重卻很低，甚至應由個人開支的私家車保險費及維修費、交通費、學費、家用電話費等也從中列支。還有的虛造勞務費、加班費等支出，造成支出結構不合理，科研成本失真。

4. 完善科研項目預算編制工作。科研項目預算編制工作是一項專業性比較強的工作，該工作應以《預算法》為依據進行項目預算表的編制，并應遵循以下原則：預算的經濟合理性原則，預算與科研目標相關性原則，預算與政策相符性原則。在實際管理過程中，由于科研人員大都是教學、科研雙肩挑，很少有時間去學習研究財經法律及財務管理制度，因此課題負責人往往不重視經費預算，未按項目實際應發生哪些費用等進行預測或者預測的不夠精細，造成在科研項目實施過程中，發生的一些費用超出預算，或預算指標與支出金額不符。項目預算編制工作的不足表現如下：項目預算編制工作缺乏財務人員的預算指導；項目負責人、科研管理部門與財務部門三方缺乏有效溝通；科研項目預算編制工作不被科研人員所重視等。

5. 高校科研管理制度不完善。目前，財政部、科技部、教育部尚無有關高校科研經費的財務管理制度，財務管理部門在對科研經費核算過程中，無據可依，造成各種各樣問題的出現，雖然教育部等國家主管部門針對高校科研項目管理不同時期出現的不同問題，出臺了一些宏觀性指導意見，但是內容不夠詳細，可操作性不強。高校制定的科研管理辦法是在參照《高等學校會計制度》的基礎上制定的。因此用它來管理科研經費是不合適的。高校財務管理部門在管理過程中，常無法可依，無據可查，因此，相互之間出現分歧在所難免[7]。

6. 科研資產管理存漏洞，流失嚴重，共享更難。高校對科研資產管理制度的缺失，導致科研資產大量流失，主要表現在：科研人員將經費掛靠外單位，逃避學校管理；將科研經費以科研協作等方式轉到校外；利用本校實驗設備等學校資產承攬校外實驗項目；科研人員購買固定資產時為了逃避學校的管理常常想盡一切辦法，采用多種方式，如開成購買專用材料發票等以達到逃避固定資產管理的目的。有的科研人員用科研經費購入許多儀器設備，這些設備形成科研小組的專用設備，購買時并沒有論證及調查研究，學校在管理這些設備時又不能統籌管理，合理配置，設備難以共享，因此造成資產使用效率低下，大量資源浪費[8]。

三、開拓創新，提高高校科研經費財務管理水平

解放思想，轉變思路，勇于創新是研究高校科研經費財務管理的方式和方法。轉變財務管理思維定式。將以核算型為主的管理模式向以核算為基礎的管理型模式轉變。主要表現在：

1. 提高相關人員對科研經費性質的認識，加大科研人員財經法規培訓力度。提高項目負責人、科研人員對科研經費性質的認識水平，樹立起正確的思想觀念。第一，要明確財務部門對科研經費的管理是科研項目管理的核心。第二，要明確科研經費是學校的科研收入，屬學校所有，不是項目負責人個人的經費，應納入學校統一管理，集中核算。第三，要明確科研經費的預算，這是財務管理的基礎，它的使用應以項目申請書的經費預算為依據，專款專用，統一管理。改變舊的思想觀念，形成對財務管理的正確認識，才能在法律法規的框架之內使用科研經費和規范科研經費管理程序。

為了做好高校科研經費的財務管理工作，需采取措施做好對教師的宣傳和培訓工作。除要培訓相關的法律知識外，更應該加強宣傳與培訓學校的科研經費財務管理制度，并針對科研項目預算的編制等薄弱環節，重點講解其理論，樹立起按照財務管理制度管理科研經費的意識。杜絕科研項目預算編制和使用中的隨意性，消除科研項目支出構成比例不合理的現象。當科研人員有了正面認識后，才會主動做好科研經費管理工作，才能配合財務部門提高科研項目核算的管理水平，為建立良好的科研管理體制打下了堅實的基礎[9]。

2. 提高科研成本核算意識，建立成本核算制度。高校財務管理部門應根據其特點，并參照企業成本核算制度及企業核算原則，以及《高等學校財務制度》，制定直接費用與間接費用分配標準，以及確立科研經費成本核算范圍、設立成本核算項目，歸集和分配科研費用，對發生的科研費用該預提的預提，該攤銷的攤銷，并對科研資產計提折舊，加強對科研資產的管理。如對科研活動利用學校資源所發生的水、電、氣、暖等費用，科研用房、儀器、設備等固定資產使用費，折舊費等按照確立的原則，把這些費用進行歸集與分配，真實反映科研成本。

3. 加強科研經費預算編制和預算執行的管理，如實客觀反映科研項目成本。預算編制與預算執行分屬科研項目財務管理的兩個不同階段。預算編制專業性很強，科研人員在做預算書的過程中，應有財務等專業人員全程參與，為預算的編制提供建議。預算書編制完成后，進入預算執行階段，按照預算書所列科研項目的成本費用指標為依據，進行日常核算科研項目的開支。科研項目的成本日常管理，其開支要符合客觀性與真實性原則。對科研經費核算實行精細化和科學化管理，形成預算編制、預算執行、決算編制的科學的預算管理體系。充分保障科研項目的成本的真實性、及時性、完整性和準確性[10]。

4. 管理部門協同合作，完善科研經費財務管理制度，對科研經費實行細化管理。科技處、社科處、財務處、審計處、監察處、各學院和項目負責人明確職責和權限，在科研經費使用、管理與監督方面各負其責，協同合作，共同做好科研經費管理工作。第一，要細化管理。確定科研經費的核算標準，列出其開支范圍，建立經費審批程序，規范大額采購與支出，對于符合政府采購要求的，實行政府統一招標采購，對于超過10 000元支出的，要有審計部門的審計報告。第二，要根據科研經費的不同類型，采用不同的核算原則，橫向科研則要按權責發生制的原則將科研支出進行歸集和分配，正確反應科研成本和期間費用。第三，根據科研經費的性質，建立新的會計科目，核算其科研成本支出。如設立待攤費用、預提費用、應收合同款、應交稅金等科目，全面反映科研收入、成本支出等情況。科研項目還應正確核算項目結余情況，并按學校有關規定進行結余分配[11]。

篇（6）

我國高等教育發展迅速，本科生與研究生招生人數逐年遞增，一些高校研究生招生人數增長高于本科生，形成了高校教育資源的共享狀態，研究生教育成本概念凸顯，成為本科生教育成本討論之后的另一個焦點問題。界定高校教育成本，將本科生與研究生教育成本進行比較，分析其共同點和差異性，可以改變目前高等教育中的“大鍋飯”現象，對于科學核算教育成本，制定不同的收費標準，改革高校財務核算制度有著重要意義。

一、高校本科生與研究生教育成本的特征

（一）關于培養目標

盡管各高校的培養目標不盡相同，但是對于本科生和研究生的培養目標是有區別的。一般而言，本科階段的培養目標定位在寬口徑、厚基礎，培養“通才”，在一定程度上強調專業專項性，主要培養社會實用性人才。碩士學位則是一個過渡性學位，是從“通才”通向創新型、專業型人才培養的中間階段，在培養目標上主要突出表現在：學科知識的深入系統性；了解本學科發展的現狀和趨勢，具有獨立從事科學研究的能力；是學術型和高層次應用型人才。

與本科生培養目標相比，研究生教育在橫向上具有明確的學術型和應用型指向，在縱向上是介于本科和博士之間。兩者培養目標不同、層次不同而導致成本信息不同，因此教育成本核算的內容是不同的。

（二）關于教育成本概念

早期對教育成本的研究大多集中于把經濟學中一整套成本概念和成本分析方法移植到教育領域中來，得出經濟學意義上的國家教育成本、家庭教育成本和學校教育成本概念。近期的研究以務實的態度從會計學的角度出發對教育成本進行考量，因而本文所指的高校教育成本是以高等院校為會計主體的教育成本概念，不包括經濟學意義上的機會成本，也不包括社會教育成本及家庭教育成本等。

由于普通高校擔當著培養本科生和研究生的任務，本文將基于兩者共同耗用高校教育資源上進行比較，即高校教育成本是指高等學校這個主體在教育活動中為培養高校教育產品所消耗的能以貨幣計量的物化勞動和活勞動的價值總和，是狹義的教育成本，也就是說教育成本概念是相同的并在此基礎上展開論述。

（三）關于教育成本核算基礎

基于相同成本概念的基礎，對于成本核算基礎有以下特征：

1.兩者作為成本核算對象是相同的

由于教育成本的支付目的是為了培養一定數量和質量的人才，因此，教育成本的計算、歸集應該以學生為對象。

根據教學活動的特點，在計算教育成本時應該按不同專業、類別、層次的學生作為成本計算對象，并全面反映各部門的成本，各類學生的教育總成本和單位成本。所以本科生和研究生分別作為成本核算對象，這樣不僅可以比較實際地反映每個學生的培養成本，還可以使教育計劃與會計核算保持一致。

2.兩者的成本計算期是一致的

高等學校培養一名本科生需四至六年時間，培養一名研究生需二至三年時間。每年新生入校開始，作為一屆學生的教育周期，以學年為成本計算期，歸集一學年發生的各種教育費用，確定該學年的教育成本。因此本科生與研究生的成本計算期是一致的，不同的是計算時間的長短。

3.都應該以權責發生制為核算基礎

在學生培養期間，教育投入與受益對象的培養進度往往是不同步的。如教學儀器、設備、房屋、圖書等，在一定時期內，均為一次性投入，這些投入可以培養很多期學生。一般情況下，投入在先，實施培養在后。因此，先開支的費用應按比例計入當期和以后各期教育成本中去，而不能將當期開支的所有費用全部計入當期的教育成本中去，無論是本科生教育成本還是研究生教育成本，都應該本著權責發生制原則確認應計入本期教育成本的耗費。

（四）關于教育成本內涵

盡管本科生與研究生教育成本的概念是相同的，教育成本的內涵也有相似之處，如本科生教育以課堂學習為主，因此所有為本科生教育教學而發生的耗費即為本科生教育成本的構成內容。研究生教育按在校教育進程分兩個階段來歸集教育成本即課程學習階段和論文寫作研究階段，課程學習階段的教育成本與本科生教育成本內涵大致相同。而正是因為研究生教育方式的不同，也帶來了教育成本內涵的特殊性，即研究生論文寫作階段教育成本的確定。

在進行分階段費用歸集時應關注幾個問題：其一，區分好課程學習階段和論文研究階段。一般而言，研究生的教學環節是先完成課程學習再進入論文研究，但也不排除二者交叉進行。因而二者的區分不應該以學習和研究的時間來劃分，而應該遵循實質重于形式原則來劃分。其二，在歸集研究生教育費用時應剔除非教育耗費的內容，如校辦企業、附屬醫院、已社會化的后勤集團等的開支與費用。其三，對于不容易劃分清楚的費用，如導師、任課教師的工資應在本科生和研究生之間按一定比例進行估算分攤，以使歸集的費用更加合理。因此，研究生教育成本不同于本科生教育成本的是研究階段的成本歸集，此階段的成本具有確認時間上的不確定性和列支項目的不確定性。

綜上分析，高校本科生教育成本與研究生教育成本具有以下特征：兩者關于教育成本的概念及核算基礎是一致的，但由于擔當著不同的培養目標和不同的教育方式，其具體的核算內容及成本核算項目是存在差異的，因而兩者教育成本計量的結果應該是不同的。

二、高校本科生與研究生教育差別成本分析

2005年出臺的《高等教育培養成本監審辦法》明確規定，高等教育培養成本由人員支出、公用支出、對家人和個人的補助支出以及固定資產折舊四部（下轉第81頁）（上接第79頁）分組成。但具體到實際業務上，由于在教育過程中本科生與研究生耗費資源的側重點不同，即支出范圍不完全一樣。當本科生教育成本由上述四個部分構成時，研究生教育成本與本科生教育成本存在以下差異：

（一）人員經費

首先，在課程學習階段由學校集中授課，這個階段的教師工資應該在研究生與本科生之間進行分配；在論文寫作階段，研究生一般都作為導師的科研助手參與導師的科研項目，此時的研究生已經不是單純消耗學校的教育資源，而是利用資源創造價值的過程，因此在這一階段的研究生教育成本一般不再分擔教師的工資。另外，普通高校為了更好地管理和協助研究生完成學業，都設有研究生部，那么該部門人員經費應該全部計入研究生教育成本，而不再分到本科生教育成本中。

（二）科研經費

研究生教育是培養學生進行科學探索和創造研究的重要階段，這個階段不是進行機械的教學訓練，而要重點引導學生開發智力潛能。研究生教育就是培養學生在科學探索上的能力，科學研究是教學的先導，科研能力往往體現了研究生的實際水平，論文寫作體現了這一階段的研究成果，因而研究生教育的研究階段時間占了一半甚至三分之二（課程學習階段一年至一年半，論文階段一年至兩年）。因此，以科研為主的論文寫作階段的研究生教育成本主要項目應該是學校投入的科研經費。

相對來說，本科生一般較少參與教師的科研活動，所以本科生不直接分擔科研經費。

在實際操作時，對于科研經費還要本著誰受益誰負擔的原則，與培養學生相關的科研支出計入教育成本，與培養學生無關的科研支出如橫向科研、有經費來源的政府科研任務等不納入教育成本的范圍。

（三）獎學金

在高校對研究生逐步實行收費以來，作為對學費的一種補償，一些高校加大了對研究生獎學金的獎勵力度。根據我國現行的獎學金制度，國家設立的研究生獎學金分為兩種：研究生優秀獎學金和普通獎學金。普通獎學金獎勵面廣，主要目的是保障研究生基本生活而設立的資助項目，是國家計劃內研究生每人享受一定的生活補助費，只能起到“助學”而不能起到“獎學”的作用，作為對繳費上學的一種補償，所以這部分獎學金不宜計入研究生教育成本。

（四）固定資產折舊

高等院校固定資產可分為房屋建筑物、教學設備、一般設備、圖書和其他固定資產。從形成來看，有國家投入、社會捐贈、學校自籌及科研項目構建等，對固定資產計提折舊，首先應分部門設置“固定資產登記簿”和“固定資產卡”，正確評估其損耗程度和實際價值，然后按照國家統一制訂的固定資產折舊年限，采用一定方法計算提取。

將固定資產折舊計入教育成本時，應區分固定資產的不同來源：對于專為研究生建立的實驗室、機房、圖書等提取的折舊就直接計入研究生教育成本；對于有經費來源構建的固定資產及接受捐贈的固定資產不計提折舊，不計入教育成本；對于共用的房屋建筑物、教學設備、一般設備、圖書和其他固定資產，計提的折舊在本科生與研究生教育成本之間選擇一定方法進行分配。

三、結束語

高校本科生與研究生教育成本之間存在差異，是由于兩者不同的培養模式造成的。對于兩者的教育差別成本，首先考慮研究生的教育特點，對于能直接區分用于研究生培養過程的，就直接計入研究生教育成本，對于不能劃分清楚的，則在研究生與本科生之間進行分配，分別計入研究生教育成本和本科生教育成本。

當然，本科生與研究生教育成本核算尚屬理論探索階段，如何在實踐中實施和完善還有待于進一步努力。

【參考文獻】

[1] 劉榮. 對高校教育成本核算問題的分析與思考[J].財會研究，2005（7）.

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中圖分類號：F259.22 文獻標識碼：A

一、第三方物流成本核算現狀以及研究的必要性

從我國的物流企業的業務現狀來看，第三方物流仍然處于由傳統運輸、倉儲企業向真正意義上的第三方物流轉變的過程中。根據有關統計數據，第三方物流企業85%的收益來自運輸、倉儲等傳統基礎性業務，物流增值服務和信息咨詢服務等現代物流服務只占15%。隨著精益生產、零庫存等經營管理模式的推廣，小訂單物流比重大幅度上升等，都對第三方物流企業的成本管理提出了新的要求。而我國傳統的物流成本核算體系是以在制造企業為基礎發展起來的，已經不適合建立在現代管理理論基礎上的第三方物流企業成本管理的需要。第三方物流的管理的核心是成本管理，而成本管理的關鍵是成本的計算。所以為了正確計算物流服務成本，加強物流成本控制，減少物流作業支出，提高其自身競爭力，探索一種新的有效的成本管理方法己經刻不容緩。

二、我國現代第三方物流企業成本核算及費用歸集存在的主要問題

1.傳統的成本計算法的缺陷

(1)傳統的成本計算法沒有區分出各項物流費用。企業會計科目中，只把支付給外部運輸、倉庫企業的費用列入成本，而沒有將企業利用自己的車輛運輸、利用自己的庫房保管貨物和由自己的工人進行包裝、裝卸等費用都沒列入物流費用科目內。并且在確認、分類、分析和控制物成本上都存在許多缺陷。

(2)物流成本核算方法不合理。物流企業參照制造業細分成本項目或是沿用交通運輸企業的成本核算方法。其缺陷是沒有從企業整體業務角度來確定成本計算對象，無法提供不同業務或者不同客戶的成本，也無法計算企業提供增值服務的成本。

(3)傳統的成本計算法通常并不能提供足夠的物流量度.物流活動及其發生的許多費用常常是跨部門發生的，而傳統的成本計算是將各種物流活動費用與其他活動費用混在一起歸集為諸如工資、租金、折舊等形態，這種歸集方法不能確認運作的責任。

2.物流行業的物流成本統計信息混亂

由于缺乏統一的、規范的物流成本概念、構成要素及核算方法，不同政府部門和民間組織統計出來的物流行業物流成本數據往往出現較大差異，影響了政府相關部門的物流行業政策決策，也影響了民間的物流專業組織及物流專家的研究，經常造成理論研究與政府政策出現沖突。

三、第三方物流應用作業成本法核算的優越性

1.作業成本法的概念

作業成本法(Activity-Based Costing，簡稱ABC)，即基于作業成本的成本計算法，是指以作業為間接費用歸集對象，通過資源動因的確認、計量，歸集資源費用到作業上，再通過作業動因的確認計量，歸集作業成本到產品或顧客上去的間接費用分配方法。

2.作業成本法與傳統成本法的區別

(1)傳統產品成本核算對象是產品，作業成本的核算對象是作業。作業是企業使投入變成產出的一系列活動。

(2)在傳統成本核算制度下所有成本都分配到產品中去，成本計算程序，與傳統成本制度相比，作業成本制度要求首先要確認費用單位從事了什么作業，計算每種作業所發生的成本。然后，以這種產品對作業的需求為基礎，將成本追蹤給產品。作業成本采用的分配基礎是作業的數量化，是成本動因。

(3)在傳統成本核算制度下，間接費用或間接成本的分配標準是機器或人工小時;在作業成本核算制度下，首先要確認費用單位從事了什么作業，計算每種作業所發生的成本。然后，以產品對這種作業的需求為基礎，經過原材料、燃料和人力資源轉換成產成品的過程，將成本追蹤到產品，因而作業成本采用的分配基礎是作業的數量化，是成本動因。

3.第三方物流企業的使作業成本法的應用成為必要

對于物流企業來說，它在對外提供物流服務時是以與客戶簽訂的合同為基礎進行的，而實際上幾乎沒有兩份完全一樣要求的合同，這就是說物流服務產品生產的個性化極高。傳統方法只采用單一的標準成本費用的分配，無法正確反映不同產品生產中不同費用的發生對產品的影響；作業成本法將直接費用和間接費用都視為產品消耗作業所付出的代價同等對待，對成本費用的分配依據成本動因的不同，采用多樣化的分配標準，從而使成本的可歸屬性大大提高；并且能夠正確反映不同產品生產中不同費用的發生對產品產生的影響。

在第三方物流企業成本管理上實現作業成本法，能夠適應現代物流企業的經營管理方式；能夠更加精確的計算物流成本，為物流企業決策提供更加有力的依據和支持；將重點放在每一作業的完成及其資源消耗上，可以極大的增強成本意識，有利于了解成本何時何地如何產生，進而進行有效的物流成本控制.

四、第三方物流企業作業成本核算的基本步驟

作業成本法應用于物流成本核算的基本理論是:產品消耗作業，作業消耗資源并導致成本的發生。應用作業成本法核算第三方物流企業成本進而進行管理可分為如下四個步驟：

1.界定企業物流系統中涉及的各個作業。定義第三方物流企業組織中生產和服務的作業。

2.確認企業物流系統中的作業中心。一般先考慮先確定一些主要作業，然后將其上下工序的一些不太重要的作業與之歸集成作業中心。然后將同質性作業歸集到作業中心。

3.確認動因。成本動因選擇存在于作業成本法中的兩個環節中，一是在作業環節選擇資源動因，這一步側重于純粹性的考慮，兼顧實行成本;二是在成本標的環節選擇作業動因，這一步是在第一步基礎上通過科學地合并作業，成立作業中心，建立作業成本庫之后的選擇，側重于實行成本兼顧精確度要求。

4.成本動因分配率的計算為作業成本庫選擇合適的成本動因，確定成本庫成本動因消耗量，計算成本動因率。成本動因率等于作業中心成本庫的成本除以成本動因量。

作者單位：大連交通大學

參考文獻

[1]Hauser.PannekandThomPson.”APPlyingAetivityBasedManagementtoLogistics”，.GMA/KPMGBenellnlarkingStUdy，1998.

篇（8）

隨著中國職業教育的迅速發展以及高等教育收費制度的全面實行，核算高職院校教育成本既是滿足社會和學生對教育成本知情權的一項基本要求，也是高職院校提升自身辦學效益和實力的客觀需要。然而，由于長期以來中國一直把高等學校(包括高等職業院校)歸屬于非營利的事業單位，目前高職院校在進行成本核算中還存在諸多理論和實踐方面的障礙，還沒有形成一套科學的成本核算體系，高職院校很有必要借鑒企業產品成本核算原理和方法，在與高校現行會計制度相協調的基礎上，建立適合高職教育的教育成本核算體系。

一、高職院校成本核算的現狀

1．現行高職院校會計制度的核算基礎不科學，影響高職院校成本核算的真實性。按照中國現行高校會計制度規定，“高等學校會計核算一般采用收付實現制，經營性收支業務的核算采用權責發生制”，但是，現行的收付實現制基礎給高職院校教育成本核算造成了很大障礙。高職院校要實行教育成本核算首先必須解決教育成本的確認和計量問題，成本是對象化了的費用，也就是說成本必須是和一定的對象相聯系的。高職院校必須將為提供教育服務而發生的耗費，根據配比原則，按照一定的程序歸集和分配到相應的對象之后才能形成高職院校教育成本。根據成本核算的配比原則和費用發生的時間來看，要核算教育成本就必然涉及的費用的預提和待攤問題。而收付實現制是以款項的實際收付為標準來處理經濟業務，確定本期收入和費用的，反映的是高職院校現實的收支情況，不存在費用預提或待攤的慨念，這樣勢必會影響教育成本信息核算的準確性。因此，現行高職院校會計制度的核算基礎問題是高職院校要進行教育成本核算必須重點解決的問題。

2．高職院校定資產的折舊方法不合理，影響高職院校會計核算的完整性。按照現行高校會計制度規定，高校當年購置的固定資產直接計入當年的設備購置支出，在使用的收益年限內不計提折舊，因此，高職院校現有的會計數據中都無法反映固定資產新舊程度和已耗損價值。在辦學過程中，房屋、建筑物、圖書、教學儀器設備等固定資產購置支出在高職院校經費支出中占有很大的比重，是高職院校為改善辦學條件，提高辦學水平進行的重要投入，與學校的教學活動密切相關，因此，高職院校固定資產的損耗成本應是高職院校教育成本的一項重要內容。現行高職院校會計制度不反映固定資產在使用過程中逐漸損耗的價值，這樣得出的教育成本信息就不完整。

3．現行高職院校會計科目的設置單一，弱化了高職院校會計核算的目標，不利于實行成本核算。現行的高職院校會計制度中會計科目體系的設置，主要考慮的是政府部門預算管理的需要，重點反映學校教育經費的收支情況，沒有考慮到高職院校進行成本核算的需要。如現行高職院校會計制度對于高職院校支出是按支出性質分類而不是按支出功能分類，主要有以下兩種分類：第一，按照支出用途將事業支出分為教學支出、科研支出、業務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事物支出、離退休人員保障支出和其他支出等八類支出，反映了一定分類核算意識但比較粗糙，難以滿足教育成本核算的需要；第二種是按照支出內容分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費、其他費用和業務招待費等，這給高職院校實行教育成本核算帶來了很大的困難。高職院校如果要進行教育成本核算，就必須按支出功能對現有支出數據進行歸類和重組。中國理論工作者曾對此做過兩種嘗試：一是根據支出原始憑證，按功能分類重新核算成本；二是利用會計科目細目數據按功能進行大致歸類來核算教育成本，但均未取得令人滿意的結果。第一種方法的缺陷在于工作量過大，很難推廣；第二種方法缺點在于比較粗略，難以提供準確的教育成本信息，所以，高職院校如果要進行教育成本核算就必須對現有的會計科目體系進行改革。

4．高職院校經費使用效益考核評價的片面性，軟化了高職院校教育成本核算體制。長期以來，由于認識上的片面性，對高職院校投資只注重其消費性，忽視其投資性，導致對高職院校經費使用效益考核評價的片面性，往往只側重評價經費使用后體現出的事業效果和社會效益，而對社會效益考核評價又缺乏科學的定量指標體系，結果造成高職院校經費運行中投入產出相脫節，社會效益與經濟效益相脫節。由于缺乏對高職院校教育成本方面的考核評價，國家、主管部門以及學校自身對會計信息的需求僅僅停留在財務信息方面，而缺乏對衡量高職院校綜合辦學水平和辦學效益的高職院校教育成本指標的需求拉動，導致高職院校現行的會計核算體系中高職院校教育成本核算機制的軟化。

二、構建高職院校教育成本核算體系的途徑與對策

高職院校會計環境的諸多變化，已使現行高職院校會計制度已難以適應高職院校發展的需要，其制度性缺陷和缺失成為成本核算無法回避的問題。要想走出困境，科學實施高職院校會計成本核算，必須借鑒企業會計的成熟做法，彌補和完善高職院校會計制度，進而針對高職院校會計成本的特點，構建高職院校教育成本核算體系，從而為各方利益相關者提供真實、可靠的信息，推動高等職業教育事業健康有序的發展。

1．確定高職院校教育的本核算的對象和會計期間。由于高職院校不招本科生和研究生，不存在不同層次間學生數的轉換，因此可以認為，高職教育成本核算的對象就是按專業分類的全日制高職生。成本核算周期應以一學年為一個計算期，起止時間從公歷9月1日至次年的8月31日。

2．明確高職院校教育成本核算原則。高職教育成本核算主要應遵循：(1)權責發生制原則，指確認本期的收入和費用是以其歸屬期為標準。即根據收入和費用之間的權責關系確定。(2)配比原則，指成本費用與其相關的收益相配合．即將某一會計期內的費用成本或歸集于某些對象上的費用成本與有關的收人或產出相配合、相比較。(3)劃分收益性支出與資本性支出原則。指將與當期收益相關的支出計入當期的損益，將與當期以及以后多個期間的收益相關的支出計人資產的價值。超級秘書網

3．設置高職院校教育成本核算的具體項目。為滿足高校教育成本核算和控制的需要，根據高校教育活動的特點和高校教育成本的內涵，可將教育成本項目設置為：人員工資、公務費、業務費、助學金、折舊費、間接教育成本等六項，各個成本項目歸集的費用內容如下：

人員工資，這是教育成本項目中最主要的項目，此處的工資是廣義的工資，是指高校支付給教師以及為教學服務的教輔、行政等部門的職工的薪金報酬、職工福利及社會保障支出。主要包括高校發放給教職工的工資、津貼、獎金，計提的職工福利贊、工會費以及學校為教職工負擔的公費醫療、養老金、失業金、住房公積金等內容，但不包括離退休人員的離退休金和補助支出以及高校后勤社會化剝離出來的人員的薪酬支出。

公務費，指高校用于教學和管理方面的日常公務活動支出，包括辦公費、郵電費、水電費、差旅費、會議費、租賃費、招待費、維修費等。業務費，指高校為完成教學業務活動所發生的費用和購置教學耗用品的開支，包括教學差旅費、資料印刷費、生產實習費、軍訓費、招生費、教學(實驗)材料費、資料講義費等。

助學金，指高校按照規定給在校學生發放的各類獎學金、助學金、貸學金、勤工助學酬金、困難補助、學生公費醫療、生活補助等學生事務的支出。折舊費，是高校教學所用的固定資產耗費的價值，是教育成本的重要內容。

按照現行的會計制度，學校的固定資產不計提折舊，現有的賬簿記錄不能反映固定資產的新舊程度及已經損耗的價值。為了進行教育成本核算，需要對現有的固定資產進行評估，確定各項固定資產的剩余使用壽命或折舊年限，按期計提折舊費計入教育成本。

篇（9）

隨著中國職業教育的迅速發展以及高等教育收費制度的全面實行，核算高職院校教育成本既是滿足社會和學生對教育成本知情權的一項基本要求，也是高職院校提升自身辦學效益和實力的客觀需要。然而，由于長期以來中國一直把高等學校(包括高等職業院校)歸屬于非營利的事業單位，目前高職院校在進行成本核算中還存在諸多理論和實踐方面的障礙，還沒有形成一套科學的成本核算體系，高職院校很有必要借鑒企業產品成本核算原理和方法，在與高校現行會計制度相協調的基礎上，建立適合高職教育的教育成本核算體系。

一、高職院校成本核算的現狀

1．現行高職院校會計制度的核算基礎不科學，影響高職院校成本核算的真實性。按照中國現行高校會計制度規定，“高等學校會計核算一般采用收付實現制，經營性收支業務的核算采用權責發生制”，但是，現行的收付實現制基礎給高職院校教育成本核算造成了很大障礙。高職院校要實行教育成本核算首先必須解決教育成本的確認和計量問題，成本是對象化了的費用，也就是說成本必須是和一定的對象相聯系的。高職院校必須將為提供教育服務而發生的耗費，根據配比原則，按照一定的程序歸集和分配到相應的對象之后才能形成高職院校教育成本。根據成本核算的配比原則和費用發生的時間來看，要核算教育成本就必然涉及的費用的預提和待攤問題。而收付實現制是以款項的實際收付為標準來處理經濟業務，確定本期收入和費用的，反映的是高職院校現實的收支情況，不存在費用預提或待攤的慨念，這樣勢必會影響教育成本信息核算的準確性。因此，現行高職院校會計制度的核算基礎問題是高職院校要進行教育成本核算必須重點解決的問題。

2．高職院校定資產的折舊方法不合理，影響高職院校會計核算的完整性。按照現行高校會計制度規定，高校當年購置的固定資產直接計入當年的設備購置支出，在使用的收益年限內不計提折舊，因此，高職院校現有的會計數據中都無法反映固定資產新舊程度和已耗損價值。在辦學過程中，房屋、建筑物、圖書、教學儀器設備等固定資產購置支出在高職院校經費支出中占有很大的比重，是高職院校為改善辦學條件，提高辦學水平進行的重要投入，與學校的教學活動密切相關，因此，高職院校固定資產的損耗成本應是高職院校教育成本的一項重要內容。現行高職院校會計制度不反映固定資產在使用過程中逐漸損耗的價值，這樣得出的教育成本信息就不完整。

3．現行高職院校會計科目的設置單一，弱化了高職院校會計核算的目標，不利于實行成本核算。現行的高職院校會計制度中會計科目體系的設置，主要考慮的是政府部門預算管理的需要，重點反映學校教育經費的收支情況，沒有考慮到高職院校進行成本核算的需要。如現行高職院校會計制度對于高職院校支出是按支出性質分類而不是按支出功能分類，主要有以下兩種分類：第一，按照支出用途將事業支出分為教學支出、科研支出、業務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事物支出、離退休人員保障支出和其他支出等八類支出，反映了一定分類核算意識但比較粗糙，難以滿足教育成本核算的需要；第二種是按照支出內容分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費、其他費用和業務招待費等，這給高職院校實行教育成本核算帶來了很大的困難。高職院校如果要進行教育成本核算，就必須按支出功能對現有支出數據進行歸類和重組。中國理論工作者曾對此做過兩種嘗試：一是根據支出原始憑證，按功能分類重新核算成本；二是利用會計科目細目數據按功能進行大致歸類來核算教育成本，但均未取得令人滿意的結果。第一種方法的缺陷在于工作量過大，很難推廣；第二種方法缺點在于比較粗略，難以提供準確的教育成本信息，所以，高職院校如果要進行教育成本核算就必須對現有的會計科目體系進行改革。

4．高職院校經費使用效益考核評價的片面性，軟化了高職院校教育成本核算體制。長期以來，由于認識上的片面性，對高職院校投資只注重其消費性，忽視其投資性，導致對高職院校經費使用效益考核評價的片面性，往往只側重評價經費使用后體現出的事業效果和社會效益，而對社會效益考核評價又缺乏科學的定量指標體系，結果造成高職院校經費運行中投入產出相脫節，社會效益與經濟效益相脫節。由于缺乏對高職院校教育成本方面的考核評價，國家、主管部門以及學校自身對會計信息的需求僅僅停留在財務信息方面，而缺乏對衡量高職院校綜合辦學水平和辦學效益的高職院校教育成本指標的需求拉動，導致高職院校現行的會計核算體系中高職院校教育成本核算機制的軟化。

二、構建高職院校教育成本核算體系的途徑與對策

高職院校會計環境的諸多變化，已使現行高職院校會計制度已難以適應高職院校發展的需要，其制度性缺陷和缺失成為成本核算無法回避的問題。要想走出困境，科學實施高職院校會計成本核算，必須借鑒企業會計的成熟做法，彌補和完善高職院校會計制度，進而針對高職院校會計成本的特點，構建高職院校教育成本核算體系，從而為各方利益相關者提供真實、可靠的信息，推動高等職業教育事業健康有序的發展。

1．確定高職院校教育的本核算的對象和會計期間。由于高職院校不招本科生和研究生，不存在不同層次間學生數的轉換，因此可以認為，高職教育成本核算的對象就是按專業分類的全日制高職生。成本核算周期應以一學年為一個計算期，起止時間從公歷9月1日至次年的8月31日。

2．明確高職院校教育成本核算原則。高職教育成本核算主要應遵循：(1)權責發生制原則，指確認本期的收入和費用是以其歸屬期為標準。即根據收入和費用之間的權責關系確定。(2)配比原則，指成本費用與其相關的收益相配合．即將某一會計期內的費用成本或歸集于某些對象上的費用成本與有關的收人或產出相配合、相比較。(3)劃分收益性支出與資本性支出原則。指將與當期收益相關的支出計入當期的損益，將與當期以及以后多個期間的收益相關的支出計人資產的價值。

3．設置高職院校教育成本核算的具體項目。為滿足高校教育成本核算和控制的需要，根據高校教育活動的特點和高校教育成本的內涵，可將教育成本項目設置為：人員工資、公務費、業務費、助學金、折舊費、間接教育成本等六項，各個成本項目歸集的費用內容如下：

人員工資，這是教育成本項目中最主要的項目，此處的工資是廣義的工資，是指高校支付給教師以及為教學服務的教輔、行政等部門的職工的薪金報酬、職工福利及社會保障支出。主要包括高校發放給教職工的工資、津貼、獎金，計提的職工福利贊、工會費以及學校為教職工負擔的公費醫療、養老金、失業金、住房公積金等內容，但不包括離退休人員的離退休金和補助支出以及高校后勤社會化剝離出來的人員的薪酬支出。

公務費，指高校用于教學和管理方面的日常公務活動支出，包括辦公費、郵電費、水電費、差旅費、會議費、租賃費、招待費、維修費等。

業務費，指高校為完成教學業務活動所發生的費用和購置教學耗用品的開支，包括教學差旅費、資料印刷費、生產實習費、軍訓費、招生費、教學(實驗)材料費、資料講義費等。

助學金，指高校按照規定給在校學生發放的各類獎學金、助學金、貸學金、勤工助學酬金、困難補助、學生公費醫療、生活補助等學生事務的支出。

折舊費，是高校教學所用的固定資產耗費的價值，是教育成本的重要內容。

按照現行的會計制度，學校的固定資產不計提折舊，現有的賬簿記錄不能反映固定資產的新舊程度及已經損耗的價值。為了進行教育成本核算，需要對現有的固定資產進行評估，確定各項固定資產的剩余使用壽命或折舊年限，按期計提折舊費計入教育成本。

篇（10）

一、現行醫院成本核算存在的問題

1、對成本核算認識不足。首先，醫院很多管理者缺乏現代經營意識和成本意識，普遍存在著重醫療、輕理財，重收入、輕支出，重投資、輕效益等問題，經營管理觀念不能適應市場競爭需要；醫療設備盲目購進，而忽視回收成本難、使用率低等，醫療資源浪費嚴重，醫院維持成本急劇增長；更有甚者認為科室收支核算就是成本核算，認為成本核算的目的就是為了績效分配，把成本核算當成績效分配的手段，造成開大處方、濫檢查及“亂收費”等不良現象的發生，不僅加重了病人經濟的負擔．而且嚴重影響醫院聲譽，損害了醫院形象。其次，在醫院內部，不少人認為成本核算是財會部門或成本核算部門的事，與其他業務部門關系不大。其實成本核算是涉及醫院管理全方位和全過程的工作，它技術性強、涉及面廣、工作量大。它涉及成本核算對象的確定、核算單位的劃分、收入的分割、費用的分攤、成本核算系統與其他管理系統的銜接等，僅靠財會部門或某一成本核算科室無法單獨完成。

2、醫院成本核算理論方法不完善。目前我國完整的醫院成本核算理論尚未真正建立，醫院成本核算缺乏系統的理論指導，現有醫院成本核算原理與核算方法都是借鑒或模仿企業成本核算的原理和方法。而當前醫院成本核算采用的是為事業單位設計的《醫院會計制度》，醫療單位與企業相比，無論是業務性質還是核算對象都存在著很大的差別。如對于成本核算企業計提折舊，固定資產以凈值反映，企業會計新準備如存在減值則計提減值準備，計入成本。而醫院采用計提修購基金，而固定資產仍保持以原值進行核算，不能準確反映固定資產現在的凈值；對于費用企業按成本核算對象以直接計入和間接分攤，而醫院的管理費用現在是在醫療支出與藥品支出間進行分攤計入；企業成本核算的核心在于經營機構的收益最大化，一般采用資產、負債和所有者權益這種統一的會計模式。作為事業單位的公立醫院，需要承擔一定的社會職責，而不是片面追求效益最大化。因此，醫院的成本核算．不僅需要測算機構所提供服務的成本。有時還必須考慮所提供服務的社會成本，這也意味著不能簡單地把企業成本核算體系進行簡單移植，也不能簡單應用事業單位的核算體系。目前醫院的成本核算，從收入的分割到費用的分攤，從科室綜合成本的確定到收入的再分配均缺乏規范性，受主觀因素影響較大，此外，很多醫院實行的是不完全的成本核算制度，按理醫院的成本核算不僅應反映直接成本，還應反映間接成本、項目成本。而目前．醫院多數只對直接成本進行核算，而對應進行核算的間接成本如行政部門和后勤管理部門發生的費用沒有分攤，設備及房屋折舊費等未進行計提和分攤。

3、成本核算信息化還欠成熟。我國醫院成本核算目前尚沒有統一規范的成本核算軟件。醫院開展成本核算多采用手工記賬核算，效率低下，但由于成本核算涉及面廣且復雜，專業分工細，數據龐雜，若用手工方式歸集、分攤計算將十分困難，這樣在耗費了大量人力資源的同時．對成本核算的數據準確性和及時性也造成一定影響。隨著醫療市場的覆蓋面變大，人民群眾對醫療服務的需求增加，醫療保險制度與新型農村合作醫療保險制度的推行，醫院HIS系統的運行，醫院一些醫療收費、核算已實行網絡連網結算，傳統的成本核算方法體系不能及時加工、分析、存貯、共享信息化的數據，不能適應醫院新的發展要求。成本核算技術落后也是醫院成本核算中存在的問題之一。

4、成本核算方案不科學，不能充分調動職工積極性。醫院分為不同類型，按業務特點區分有專科醫院、綜合醫院，醫院開展醫療活動有不同的特色與側重點，根據醫院不同特點在醫院內部有的科室投入多、業務量大、收益也高，有的科室起輔助作用投入少、業務量少、收益也低。如醫院單純以經營效益來考核衡量經營業績，沒有科學的考核方法，成本核算方法缺乏科學性和公正性，工資獎金分配也很難做到公平合理，造成只重視經營效益，不全面核算成本，最終形成業務收入高的科室獎金高，業務收入低的科室獎金低或沒有獎金，影響部分科室職工參與的積極性。

5、科室收入的正確劃分難以解決，管理費用的分攤較為復雜。醫院的醫療收入一般放在臨床科室，這就牽扯到其臨床科室與醫技科室之間的分成，由于分成比例沒有規定具體方法，各醫院執行的比例也缺乏相關事實依據來論證，管理費用如何合理的分配到各科室成為一個較為復雜的問題，事實上，大部分醫院按人員數量進行部分管理費用的分攤，這種分攤方法不能正確的反映管理費用的成本。

二、改進醫院成本核算的對策

1、提高成本管理、成本控制的意識，領導重視、成立相應的組織。成本核算是涉及醫院管理全方位和全過程的工作，它技術性強、涉及面廣、工作量大。它涉及成本核算對象的確定、最小核算單位的劃分、收入的分割、費用的分攤、成本核算系統與醫院其他系統的銜接等，僅靠財會部門或某一成本核算科室無法單獨完成。應在院長統一領導下，在有關科室、部門和職工的大力支持下，各職能部門分工協作，由財務部門或成本核算科室具體實施。從另一方面講，成本核算的最終目標是控制成本，降低成本，沒有全體職工的大力支持和積極參與，搞好成本核算是根本不可能的。成立相應的成本核算控制辦公室，在院領導的帶領下，其具體參與人員由各醫療醫技科室負責人員組成，定期開會，討論，參與，形成決議，把醫院成本核算及成本控制落到實處。

2、建立和完善成本核算財務體系。引入企業會計成本核算理念，在現行《醫院會計制度》會計體系基礎上設立醫院成本核算的賬戶體系和醫院成本核算帳薄體系。醫院成本核算需要設立醫療成本、預提費用和待攤費用賬戶，同時設立相應的明細賬薄、建立完整、系統的成本核算操作平臺。

3、實行多級成本核算并建立崗位。醫院成本核算可以劃分為多個級次，從院級成本核算、科室成本核算、單病種成本核算到項目成本核算。醫院可以根據各自的實際情況將醫院劃分成臨床、醫技、行政管理、輔助科室和后勤等核算單元，劃分越細，核算就越準確，也就越有利于成本控制和利潤考核，產生的供醫院管理層參考決策的信息也會更加充分、詳實。

4、成本核算管理信息化、網絡化。加強醫院網絡、軟件建設，尋找一套最適用的成本核算軟件做支撐，亦是保障成本核算數據準確性以及提高工作效率的關鍵。醫院要加強網絡建設，建立包含成本核算管理功能模塊的醫院信息系統，對臨床醫技科室、實物管理庫、行政后勤、各收費點及賬務核算管理部門進行計算機聯網，保證自動實現全院成本數據的及時收集、存貯、傳輸、匯總、分析和共享，適應網絡經濟時展的需要，推進醫院成本核算管理的信息化、自動化、網絡化和科學化，加強醫院信息化軟件（HIS）系統的開發工作，加快信息管理系統建設步伐，建立以醫療為主的數字化采集、傳輸、儲存信息系統，設立成本核算的模塊，提高信息網絡對成本管理和質量控制能力。在全院建立一套功能完善、包含成本核算管理功能模塊的計算機系統，在各臨床和醫技科室、各實物管理庫房、行政后勤科室、各收費結賬網點及賬務核算管理處實行聯網，及時對賬，爭取最大限度地實現成本核算數據的收集、存貯、傳輸、匯總。使成本數據便捷、準確的共享，軟件能及時生成各種財務基礎數據及分析的財務報表，提高成本核算管理質量和效率。其間，醫院成本核算賬要與各科室核算賬相一致。

5、建立健全財產物資出入庫制度。嚴格執行物資供應管理制度。對各種物資的采購、入庫、出庫，應嚴格按醫院制度辦理。

6、建立健全固定資產的購置、維修、報廢管理制度。加強固定資產管理，要制定合理的購進、維修計劃，做到購置有計劃，大型醫療設備的購置，要科學論證，作好成本預算及投資收益分析及購置使用效益成本分析工作；維修有依據，要避免盲目投資和不必要的設施維修，做好設備的維修、保養工作。及時辦理固定資產報廢手續是控制折舊費用和修理費用的關鍵，對超過使用年限、經常需要維修的設備和無使用價值的設備，按程序予以報廢，以達到控制折舊費用和維修費用過快增長的目的。

7、做好成本計價、成本預算管理工作。其他材料按入庫價先進先出或者以加權平均價格計入費用，衛生材料領取后按照進價，由各科室領用，經單位匯總后各科室和全院消耗數量與金額應當一致。嚴格控制衛生材料和業務費用的增長。衛生材料和業務費用是構成醫療成本的主要因素，要嚴格控制。這包括合理制定衛生材料及業務費用開支預算定額；定期檢查有關預算執行情況，分析消耗原因；對構成業務費用的主要因素如水、電、氣費，應給各科室安裝計量表，做到按成本收費，對各種印刷費用和燃料費用采取定額管理，節約有獎；盡量壓縮計劃外開支。只有嚴格預算管理，嚴格衛生材料的購領制度和財務報銷制度，才能達到控制其費用過快增長的目的。后勤部門有專人管理水、電、氣、暖收費，并及時報送水、電、氣、暖的報表，各科室之和要與全醫院消耗數量金額相一致。

8、對成本費用進行合理的歸集與分配。按照誰受益誰承擔費用的原則，醫院成本核算在歸集與分配費用時，應按照各科室、班組受益程度進行。屬于單一科室支出的費用，直接歸集到這個科室，屬于幾個科室共同承擔的費用，根據實際情況按受益程度進行分配，誰多受益，誰多承擔費用，做到分配合理，分攤公平。

9、管理費用的全成本核算。管理費用作為醫院成本核算中的重要內容，不應僅僅依據相關科室人員數量進行分攤，還應將科室的經濟收入、固定資產占用量等多項指標按照權重的比例納入管理費用的分攤依據。

10、確定臨床與醫技科室在檢查收入的分成。應按照收入與費用配比原則在臨床與醫技科室的檢查收入進行分成來計算收入。如，臨床科室分成收入＝某項檢查收費之和×臨床科室在某項檢查單位時間成本÷（某項檢查臨床科室的單位時間成本+某項檢查醫技科室的單位時間成本）注：其中單位時間成本包括固定資產折舊。

11、對成本核算進行績效管理

將核算結果作為績效考核的一部分，制定詳細的考核辦法，從而調動了各科室成員的積極性，調動醫院工作人員參加市場競爭，全心全意為病人服務，創奪專業一流水平。

12、及時匯總分析，考核、并進行改進

進行醫院成本全過程監控，即科室核算并匯總為全院的成本核算，進行對比分析、找出成本變動原因，建立成本考核制度，各個部門一般都會有幾個主要的目標，每一個主要目標下又會有許多分目標，這些分目標都可以用具體的量化指標來衡量。發現成本控制中的問題，及時改進，促進醫院的成本控制工作。

三、結束語

醫院管理人員應當重視、了解和探索醫院成本管理的發展趨勢，制定適合本單位實際情況的成本管理計劃和措施，不斷完善優化成本核算管理體系。堅持科學發展觀，為醫院發展打好基礎，參與市場競爭，為醫改作出貢獻，要為創奪本專業一流醫院而努力奮斗。當今的醫療市場競爭，歸根到底是醫療服務產品質量和成本的競爭，降低成本，提高質量，增加效益是醫院經營管理的永恒主題。盡管成本核算管理在醫院的應用時間不長，但隨著其理論和方法的日趨完善，其實際應用必將日益廣泛深入。

【參考文獻】