時(shí)間:2022-11-23 17:08:34
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇關(guān)于農(nóng)業(yè)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目涉及面廣綜合性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)4個(gè)領(lǐng)域。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為例,就涉及種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)資源利用保護(hù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的作用旨在幫助農(nóng)民脫貧致富、增加農(nóng)業(yè)收入,促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步,有的還提升了周邊地區(qū)農(nóng)戶的規(guī)模化種植,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)貿(mào)易、服務(wù)、信息等二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可見,與工業(yè)項(xiàng)目相比,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)效益更加顯著。
(二)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目有較強(qiáng)的應(yīng)用性。
與基礎(chǔ)研究相比,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有較強(qiáng)的應(yīng)用特征。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際應(yīng)用問題和亟待解決的技術(shù)難題,如2011年廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,目的是建設(shè)一批農(nóng)林種苗花卉農(nóng)業(yè)、稻米加工、天然蜂業(yè)中蜂健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)羅非魚加工、寶桑園果蔬汁飲料、水稻育種技術(shù)、百得佳有機(jī)先米國資源精深加工、春麟化工磷肥、微補(bǔ)植物營(yíng)養(yǎng)、鴻威農(nóng)漁產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,培育一大批新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)、新工藝,加速以企業(yè)為創(chuàng)新中心的建設(shè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有成熟期長(zhǎng)、社會(huì)影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的種植、養(yǎng)殖、加工至少需要1年以上時(shí)間,而林業(yè)產(chǎn)品可能需要更長(zhǎng)的時(shí)間。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目帶來的效益不止是經(jīng)濟(jì)效益,更多的是社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及自然環(huán)境的影響都是深遠(yuǎn)和長(zhǎng)期的,其社會(huì)影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所帶來的經(jīng)濟(jì)效果,包括帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、輻射帶動(dòng)農(nóng)戶致富、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用等方面。
(四)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會(huì)效果很難量化。
除大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)效果可以量化外,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目所帶來的社會(huì)影響很多是屬于較難量化的,以貨幣計(jì)量或者實(shí)物計(jì)量都艱難。正因?yàn)檗r(nóng)業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)影響較之經(jīng)濟(jì)效益突出,而社會(huì)效益的難以量化特征導(dǎo)致我們很難去對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)效益評(píng)價(jià)。現(xiàn)今,人們對(duì)科技項(xiàng)目的社會(huì)效益都不是十分重視,要么將之附屬在經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),或借用對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)方法來套用在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目上,是不符合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)律的。
二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容設(shè)計(jì)
考慮到農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的上述特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的評(píng)價(jià)就不能只簡(jiǎn)單停留在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)這個(gè)層面,還應(yīng)該深入研究其社會(huì)評(píng)價(jià)方法。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的評(píng)價(jià)應(yīng)包括兩方面:經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。
(一)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括對(duì)財(cái)務(wù)支出合理合法性的評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)。
1、財(cái)務(wù)支出的合理合法性。
根據(jù)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和其他財(cái)務(wù)資料,與項(xiàng)目合同預(yù)算科目進(jìn)行對(duì)照,逐一審核其合理合法性。第一,審核所提交的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性和數(shù)據(jù)的正確性。是否有承擔(dān)單位提交的審計(jì)報(bào)告與所附的數(shù)據(jù)、內(nèi)容不一致的情況,或因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏財(cái)務(wù)知識(shí),或?qū)徲?jì)人員原因?qū)е碌膶徲?jì)報(bào)告中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科目與合同書科目不相符等情況。第二,審核承擔(dān)單位提交的附件的真實(shí)性與合法合規(guī)性。所附的附件至少應(yīng)包括:(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位出具并加蓋財(cái)務(wù)印章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表及項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬。明細(xì)賬包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬和配套經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬。并據(jù)以核實(shí)科技經(jīng)費(fèi)是否專款專用等;(2)項(xiàng)目合作單位出具并加蓋財(cái)務(wù)印章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表及項(xiàng)目明細(xì)賬。明細(xì)賬也包括兩部分:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬和配套經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬;(3)大額支出的原始憑證復(fù)印件。關(guān)于大額支出的衡量,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度的大小來確定。第三,核對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算支出與項(xiàng)目的實(shí)際支出是否相符,凡國家有明確規(guī)定的,變更合同支出必須經(jīng)科技部門批準(zhǔn)方可變更的,要查實(shí)其是否履行手續(xù)及手續(xù)的完備性。國家沒有規(guī)定的,凡實(shí)際支出與合同預(yù)算科目差距較大的,應(yīng)有項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的具體說明,并分析其合理性。第四,檢查政府資金的撥付和使用情況以及配套資金的到位情況。核查項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用率、檢查配套資金的到位率以及是否存在虛報(bào)配套資金等。
2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成程度。
核對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),考慮到農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的應(yīng)用性較強(qiáng),應(yīng)核對(duì)是否有項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的反映其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成與否的證明材料,如銷售合同、應(yīng)用單位的證明、合作企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表等。
(二)社會(huì)評(píng)價(jià)。
對(duì)科技項(xiàng)目做社會(huì)評(píng)價(jià)是分析項(xiàng)目的實(shí)施給社會(huì)帶來的影響力。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會(huì)影響力應(yīng)從以下方面來分析:
1、項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)國家或地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
第一,評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)國家或地方技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用。分析項(xiàng)目是否完成合同書的要求,包括出版的與項(xiàng)目相關(guān)的專著、科研論文、獲得的專利、獲得省部級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)、研制成果的應(yīng)用情況如生產(chǎn)效率的提高程度、科技成果應(yīng)用的轉(zhuǎn)化率等,以及項(xiàng)目的成功程度。第二,如果屬于基礎(chǔ)研究的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,即使沒有相關(guān)的應(yīng)用效應(yīng),也應(yīng)當(dāng)視作項(xiàng)目所從事的工作是其他技術(shù)發(fā)明的后盾,而具有非常重大的社會(huì)意義。第三,關(guān)于科技服務(wù)類的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵生產(chǎn)活動(dòng)的重要性。農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)取得的創(chuàng)新成果,只有應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,才能實(shí)現(xiàn)其最終價(jià)值。對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)計(jì)劃,要依據(jù)項(xiàng)目所派出的農(nóng)業(yè)科技專家、免費(fèi)為農(nóng)民群眾發(fā)放的科技資料和技術(shù)資料、贈(zèng)送或者以優(yōu)惠價(jià)格向農(nóng)民銷售水稻、蔬菜、玉米等種子,贈(zèng)送肥料、農(nóng)藥,受益農(nóng)民等情況來評(píng)價(jià)。對(duì)農(nóng)村科技特派員行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,要依據(jù)派出的省農(nóng)業(yè)科技特派員數(shù)量,這些特派員在各村鎮(zhèn)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)點(diǎn)開展的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)工作來判斷,包括:舉辦技術(shù)培訓(xùn)專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)資料等。
2、項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)國家或地方其他社會(huì)目標(biāo)的影響和促進(jìn)作用。
分析項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)社會(huì)環(huán)境的其他影響,如帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)、收益分配效益、節(jié)約自然資源、改善生態(tài)環(huán)境等。比如,對(duì)廣東省森林生態(tài)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià),要通過分析項(xiàng)目對(duì)定位站的建設(shè),逐步開展不同森林類型的生態(tài)效益建設(shè)的研究,對(duì)促進(jìn)森林小氣候、森林土壤、森林水文、森林部落、生物多樣性、森林健康等方面所發(fā)揮的作用和影響,這些影響往往是長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的。再如,廣東省在全國率先推進(jìn)的現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),極大地推進(jìn)了現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣州、梅州、深圳、佛山等地所發(fā)展的集垂釣、美食、娛樂、度假、旅游、商務(wù)于一體的高層次休閑漁業(yè),每年觀賞魚產(chǎn)值10億元,占全國的60%,該項(xiàng)目所促動(dòng)的配套漁具產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展起來,有200多家漁具生產(chǎn)企業(yè),銷售收入占全國的60%以上。廣州、東莞、中山等地已成為觀賞魚養(yǎng)殖集散地,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷港澳臺(tái)、東南亞等地。對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會(huì)影響力的評(píng)價(jià)往往需要大量的定性分析。
三、案例解析
(一)項(xiàng)目基本情況。
該項(xiàng)目課題名稱為“水產(chǎn)安全生產(chǎn)的綜合示范”,承擔(dān)單位略,項(xiàng)目執(zhí)行期間為2006年10月1日至2008年10月31日。該課題研究?jī)?nèi)容為:在廣東、湖北兩省,圍繞水產(chǎn)安全生產(chǎn)的綜合示范開展重要魚蝦質(zhì)量安全健康養(yǎng)殖技術(shù)研究與集成、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)研究與集成、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的機(jī)制和模式、重要魚蝦健康食品安全養(yǎng)殖示范與推廣研究。
“那”是壯族文化中最能代表稻作文化的一個(gè)詞,壯族聚居地中很多以“那”命名的地名是其縮影。壯族的稻作文化,內(nèi)涵豐富,從人們的日常生活到各種獨(dú)特的節(jié)日和隆重莊嚴(yán)的宗教祭祀活動(dòng)等都與之有關(guān),“那文化”和“那文化圈”的提出就是體現(xiàn)壯族稻作文化的一種極有地方特色的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)。隆安也不例外,如那桐、那重、那朗、那門、那降、那料、那營(yíng)、那昆、那灣、那可、那婁等地名,具有鮮明的“那文化”印跡。由“那”衍生出的節(jié)慶、祭祀儀式、傳說在隆安壯民族文化中普遍流傳,如四月初八農(nóng)具節(jié)、六月初六芒那節(jié)等節(jié)慶和祭祀活動(dòng),《會(huì)走的谷子》和《再生稻谷》等民間傳說,緊緊附會(huì)于稻作文化而產(chǎn)生的濃郁的傳統(tǒng)文化,特別是農(nóng)具節(jié)和稻神節(jié)這兩個(gè)活動(dòng),與稻作文化緊密相連,是無可置疑和客觀存在的。但是,仔細(xì)研究后我們會(huì)發(fā)現(xiàn),其一,從東起我國的珠江口,西到緬甸西南部,南起泰國南部、越南中部、老撾和我國的海南省,北到我國的貴州省中部這一片壯侗語民族生活的區(qū)域內(nèi),分布著大量的“那”字地名以及與“那”緊密相關(guān)的民風(fēng)民俗。但“那”字的原意,據(jù)劉志一的研究,“那”原生語義是“厚”“密”(指植物生長(zhǎng)又厚又密的地方),以后就略微音變?yōu)椤八铩摹澳恰彼J(rèn)為“那”原先指的應(yīng)該是野生稻生長(zhǎng)的地方,后來才轉(zhuǎn)化為稱人工載培水稻田為“那”。從廣西生長(zhǎng)大量的野生稻來看,這個(gè)推論是有一定道理的。其次,壯語和壯族不是最原始的語言和民族,她是原始侗臺(tái)語母體與原始越人(侗族)在和其他民族(淮人)融合過程中產(chǎn)生的次生民族語言和次生民族。氏族形成于原始社會(huì)末期,即新石器時(shí)代晚期,生活于隆安一帶的壯族先民是駱越部落,該部族出現(xiàn)的時(shí)間為先秦至兩漢時(shí)期,至宋時(shí)趨向于發(fā)展成具有共同特征的民族。因此,隆安圍繞稻作農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的一系列活動(dòng)應(yīng)該是在語言出現(xiàn)和民族形成之后,時(shí)間比較晚。
舊石器時(shí)代晚期,在南寧市壇洛和那龍一帶發(fā)現(xiàn)5處打制石器點(diǎn),這是南寧地區(qū)至今發(fā)現(xiàn)的最早人類活動(dòng)遺存,出土打制石器94件,沒有其他伴出物。這個(gè)時(shí)期的廣西地區(qū),氣候溫?zé)幔晁渑妫脖环泵匀毁Y源豐富,但生產(chǎn)力低下,以簡(jiǎn)陋的打制石器從事狩獵、捕魚和采掘各種野生植物的根莖和果實(shí)維持生活。進(jìn)人新石器時(shí)代,古人類在琶江一左江流域活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,早中期以分布于琶江兩岸的貝丘遺址(圖6)為代表,晚期發(fā)展為大石鏟遺址(圖7)。從發(fā)掘的頂獅山遺址、豹子頭遺址、灰窯田遺址、鯉魚坡遺址等貝丘遺址來看,第一、二、三期(10000一 7000年前)仍以各種水生動(dòng)物遺骸—螺殼為主要堆積,并包含大量陸生動(dòng)物遺骸,說明這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)生活仍以食用水生、陸生動(dòng)物與采集食物為主,過的是漁獵、采集生活,農(nóng)耕文化的痕跡則不太明顯。到第四期(6000年左右),蚌器基本不見,堆積中不含螺獅殼,出現(xiàn)夾植物碎末的輪制陶器,而且在頂獅山遺址第四期的土壤樣品中發(fā)現(xiàn)有一定數(shù)量的稻屬植硅石,此時(shí)可能已出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
有學(xué)者根據(jù)新石器時(shí)代早中期的遺址中出土的磨制石斧、鋅、柞、磨棒等工具和陶器等推斷此時(shí)已有原始鋤耕農(nóng)業(yè)出現(xiàn),但這一結(jié)論與考古發(fā)現(xiàn)相矛盾。根據(jù)考古資料證明,新石器時(shí)代,廣西一帶氣候溫?zé)帷⒂炅砍渑妗⑷照粘渥恪⒅脖幻堋?dòng)植物資源豐富,如新石器時(shí)代的貝丘遺址出土大批野牛、野豬、象、鹿等動(dòng)物的骨骸。因此,游修齡教授認(rèn)為“廣西的塊根、塊莖類植物源如薯菠、魔芋、芋等,是極其豐富的,這些植物的栽培加工要比稻作簡(jiǎn)便。這也是根莖類作物先于禾谷類馴化的普通規(guī)律。石磨和磨棒與其說是稻谷加工工具,不如說是根莖類加工工具更為合理”。這一解釋更符合廣西當(dāng)時(shí)的生存狀況。再者,在琶江兩岸分布的十余處貝丘遺址,從頂獅山遺址的內(nèi)涵來看,在距今100006000年的長(zhǎng)期發(fā)展過程中,遺址面積基本沒有太大變化,主要器類沒有發(fā)生較大的改變,技術(shù)進(jìn)步有限,附近的豹子頭遺址、灰窯田遺址、西津遺址也相似,這反映出南寧一帶經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處在漁獵、采集的形態(tài),發(fā)展極為緩慢。到了新石器時(shí)代晚期,以采集、漁獵為主的貝丘類遺址讓位給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型的臺(tái)地遺址,南寧地區(qū)的貝丘遺址此時(shí)己消失,山坡類型的遺址則大量出現(xiàn),琶江、左江、右江交匯地帶匯合成的三角地帶分布密集的大石鏟遺址群即是這種變化的突出體現(xiàn)。這一時(shí)期的石鏟,制作精致,工藝水平較高,是對(duì)之前作為主要生產(chǎn)工具的石斧、石鋅的改良,反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大的提高,說明經(jīng)濟(jì)生活已發(fā)展到以農(nóng)業(yè)為主的階段。
在選擇出適合種植有機(jī)蔬菜的基地之后,要注意蔬菜品種的選擇。應(yīng)盡量選擇品種優(yōu)良的蔬菜進(jìn)行種植,若是沒有品種相對(duì)來說比較優(yōu)良的,也可選擇一般的品種代替,但是選擇的品種一定要符合當(dāng)?shù)氐纳L(zhǎng)氣候,并且具有一定的抗病蟲害性能,最重要的是不能選擇經(jīng)過轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育的種苗和種子。
1.2種植方式的選擇
對(duì)于一些生長(zhǎng)周期比較長(zhǎng)的有機(jī)蔬菜,應(yīng)減少基地的種植品種,采取輪流種植的方式進(jìn)行栽培,不可在同一塊基地上連續(xù)種植單一的蔬菜品種。另外,不同品種蔬菜具有不同的播種時(shí)期,對(duì)土壤的溫度和濕度、光照條件以及通風(fēng)條件的要求都不同,因此必須選擇使用不同的種植方式,具體有大壟雙行、壟作、高畦等種植方式。
2施肥的注意事項(xiàng)
在蔬菜施肥之前先要對(duì)基地土壤進(jìn)行肥力測(cè)定,針對(duì)不同肥力的基地進(jìn)行不同程度的施肥量,避免肥力過少導(dǎo)致蔬菜生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)不充足,過多造成營(yíng)養(yǎng)流失。種植有機(jī)蔬菜強(qiáng)調(diào)不能使用經(jīng)過化學(xué)合成的肥料,而是使用專門的含有礦物質(zhì)元素的有機(jī)肥,另外種植一季豆科植物來提高土壤中的氮素成分,將菜籽餅等植物作為生物肥料來增加基地土壤中的有機(jī)成分。根據(jù)調(diào)查,通常情況下,基肥占整個(gè)蔬菜生長(zhǎng)期間所需肥量的80%,因此,為了提高蔬菜早期抵御病蟲害的能力,必須將基肥重視起來,另外要早施追肥,鞏固蔬菜的防御能力,同時(shí)配合葉面肥的噴施,效果更佳。下面詳細(xì)介紹施肥的使用方法:
(1)有效控制施肥量。
在蔬菜栽植期間要充分保證有機(jī)肥的用量,有機(jī)肥中含有大量蔬菜生長(zhǎng)需要的氮磷鉀礦質(zhì)元素,如果不能保證用量,那么蔬菜由于缺少必需的礦質(zhì)元素,容易導(dǎo)致秧苗打蔫,甚至枯萎。在施肥期間可以借助于EM微生物菌來加快有機(jī)肥釋放營(yíng)養(yǎng)速度,以及時(shí)滿足秧苗對(duì)養(yǎng)分的生長(zhǎng)需求,通常情況下,每畝基地需要3000~4000公斤的有機(jī)肥,另外需要100公斤的商品有機(jī)肥。
(2)注意基肥的分配量。
一般情況下,基地的基肥使用量占整個(gè)施肥總量的80%,為了促進(jìn)秧苗對(duì)養(yǎng)分的有效吸收,需要在耕地之前將基肥均勻的撒到基地里,待耕地完成之后,將有機(jī)肥混入到耕種層之中。
(3)增加追肥的補(bǔ)充作用。
追肥的使用時(shí)間為蔬菜秧苗長(zhǎng)到3~4片幼葉之時(shí),將追肥施到基地地面上,或者在秧苗之間開溝條施以及開穴穴施,都可以促進(jìn)秧苗補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。追肥完成之后注意及時(shí)澆水,避免由于肥料的揮發(fā),致使?fàn)I養(yǎng)流失。
3病蟲草害的防治
在防治病蟲草害的環(huán)節(jié)要做到“預(yù)防為主,綜合防治”,充分把握農(nóng)作物-病蟲草害-生長(zhǎng)環(huán)境三者之間的關(guān)系,并輔助以農(nóng)業(yè)防治措施,改進(jìn)病蟲草的繁殖環(huán)境,做到將病原數(shù)量控制到最低,實(shí)現(xiàn)病蟲草害的防治,以下介紹具體的防治辦法:
(1)雜草的控制。
主要采用人工拔除以及栽培技術(shù)的方法,人工拔除是最有效的,也是最徹底的辦法,但是耗時(shí)太大,并且浪費(fèi)人力,因此在此期間多使用栽培技術(shù)來有效地抑制雜草的生長(zhǎng),例如噴灑酸度為4%~10%的食用醋,不僅可以消除雜草,還對(duì)土壤起到殺菌的作用。但是在雜草的控制上,嚴(yán)格禁止化學(xué)藥物除草劑的使用。
(2)病害的防治。
在秧苗耕種之前就進(jìn)行有關(guān)病害的防治措施,在耕地之前用石灰石、醋、硫磺等常用消毒物品對(duì)耕地進(jìn)行消毒,防治病蟲的繁殖滋生,另外對(duì)于一些常見的病害還應(yīng)積極探索其他有效、環(huán)保的方法,例如對(duì)于秧苗時(shí)期常見的白粉病,可以將小蘇打以及植物油混合之后用其混合液來防治白粉病,另外經(jīng)過試驗(yàn),濃度為10%的鮮牛奶懸濁液對(duì)黃瓜的白粉病還能起到有效地防治作用。
(3)蟲害的治理。
對(duì)于蟲害的治理,切記不可使用敵敵畏等化學(xué)殺蟲劑,可以使用性誘劑、防蟲網(wǎng)等物理措施進(jìn)行蟲害的治理,但是若出現(xiàn)較大程度的蟲害時(shí),可以使用較少的Bt制劑來治理。
2我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
2.1農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
筆者通過線性回歸分析方法,從農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)民收入3方面,對(duì)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。通過對(duì)計(jì)量模型進(jìn)行的線性回歸分析,能夠清楚的發(fā)現(xiàn):我國金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)貸款在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中帶來的影響較小。從表中不難看出,在金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)貸款,對(duì)農(nóng)林牧副漁產(chǎn)值的影響值為正值,對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值影響為負(fù)值,給農(nóng)村人均純收入帶來的影響也表現(xiàn)為負(fù)值。另外,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)影響較大。這些結(jié)果從側(cè)面說明了,我國的農(nóng)業(yè)貸款對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及人均收入的促進(jìn)作用不大。
2.2農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,主要體現(xiàn)在農(nóng)村金融發(fā)展影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制。農(nóng)村金融發(fā)展會(huì)對(duì)金融系統(tǒng)效率進(jìn)行有效的提升,增強(qiáng)金融資源的合理配置性,從而能提高資本邊際生產(chǎn)率,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果。農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)了金融市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮,使得金融行業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施變得更完備,金融工具的種類逐漸增多,金融功能更加齊全。金融基礎(chǔ)設(shè)施的完善,金融行業(yè)的繁榮,會(huì)吸引外界儲(chǔ)蓄的不斷流入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。有效開發(fā)農(nóng)村金融資源,能夠促進(jìn)農(nóng)村儲(chǔ)蓄率的提升,加大農(nóng)村儲(chǔ)蓄份額,無形拉動(dòng)了農(nóng)村的投資。但農(nóng)村金融的發(fā)展同樣可能導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率的下降。金融的發(fā)展減輕了流動(dòng)性的約束,促使金融風(fēng)險(xiǎn)得到分散,儲(chǔ)蓄戶在需要資金的時(shí)候,可以隨時(shí)從金融中介機(jī)構(gòu)獲取資金。流動(dòng)性的減輕,使儲(chǔ)蓄戶沒有較多預(yù)防性儲(chǔ)蓄的存入,從而導(dǎo)致了儲(chǔ)蓄率的降低。利率對(duì)于儲(chǔ)蓄率的影響也很重要。利率水平隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,通常會(huì)隨之提高,利率的提高會(huì)帶來替代效應(yīng)和收入效應(yīng),同時(shí)替代效應(yīng)和收入效應(yīng)會(huì)影響利率,從而影響儲(chǔ)蓄率,所以儲(chǔ)蓄率的上升還是下降是不確定的。雖然是不確定的,但金融發(fā)展的確會(huì)給儲(chǔ)蓄率帶來不小的影響,同時(shí)給經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也帶來影響。
農(nóng)村金融發(fā)展通過“轉(zhuǎn)化率”來對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。“轉(zhuǎn)化率”是指金融儲(chǔ)蓄向金融投資方向的轉(zhuǎn)化。通常情況下,金融發(fā)展水平的提高能使儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化率也提高。在金融體系中,有一個(gè)很重要的功能,那就是將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資。在儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的過程中,金融體系要對(duì)一部分資源進(jìn)行吸收,主要體現(xiàn)在:交易成本的發(fā)生,主要是金融機(jī)構(gòu)從分散的儲(chǔ)蓄戶那里吸收儲(chǔ)蓄時(shí)帶來的;信息成本的發(fā)生,金融機(jī)構(gòu)為了能夠讓儲(chǔ)蓄戶放棄積蓄控制權(quán)時(shí)會(huì)付出信息成本;金融中介機(jī)構(gòu)必然會(huì)從中獲取利潤(rùn)。因此,金融體系對(duì)部分資源的吸收,會(huì)使部分資源不能形成投資。它們會(huì)以存貸差的方式流入金融機(jī)構(gòu)以及以傭金的方式向交易商與證券經(jīng)紀(jì)商處流入。金融市場(chǎng)的發(fā)展與完善,會(huì)極大提高金融運(yùn)作效率,使交易成本與信息成本得到降低。例如,良好的農(nóng)村金融體系會(huì)使手續(xù)費(fèi)用或者傭金費(fèi)用等發(fā)生的交易成本得到降低;降低對(duì)農(nóng)村金融的行政干預(yù),會(huì)讓農(nóng)村金融市場(chǎng)走向市場(chǎng)化的道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的提高。
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)盈余管理動(dòng)機(jī)
(一)內(nèi)部動(dòng)機(jī)
1、農(nóng)業(yè)行業(yè)弱質(zhì)性的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)對(duì)自然高度依賴,容易受到自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響,加之基礎(chǔ)薄弱,使得農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性。盡管政府極其重視與支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,投資周期長(zhǎng)以及投資利潤(rùn)低下、多元經(jīng)營(yíng)決策失誤、主營(yíng)業(yè)務(wù)衰退等問題,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)整體業(yè)績(jī)欠佳,因此農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理層為了提升業(yè)績(jī)或者面對(duì)監(jiān)管的壓力有充足的理由進(jìn)行盈余管理。因而,可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的弱質(zhì)性特點(diǎn)在一定程度上導(dǎo)致了盈余管理的發(fā)生。
2、農(nóng)業(yè)企業(yè)籌資困難。
農(nóng)業(yè)企業(yè)籌資主要有內(nèi)部籌資和外部籌資兩種方式。內(nèi)部籌資主要是利用自有資金。自有資金的持有數(shù)量主要取決于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),我國農(nóng)業(yè)企業(yè)投資利潤(rùn)低,整體業(yè)績(jī)表現(xiàn)欠佳,自由資金的利用程度是有限的。外部籌資主要是債務(wù)籌資,包括發(fā)行債券、股票或者銀行借款等方式。不論是發(fā)行債券還是發(fā)行股票,我國相關(guān)法律都有相關(guān)規(guī)定,尤其是對(duì)凈資產(chǎn)收益率有嚴(yán)格的限制。對(duì)于投資利潤(rùn)低、總體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)欠佳的農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,外部籌資的難度也是顯而易見的。因此,籌資困難是農(nóng)業(yè)企業(yè)盈余管理的動(dòng)機(jī)之一。
(二)外部動(dòng)機(jī)
1、政府優(yōu)惠政策的誘導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎老百姓的生存問題,還決定著二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因而中央和地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都給予高度支持,如:稅收減免、出口貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等。然而獲得政府的支持是有條件的,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作的通知》,對(duì)經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,扶持對(duì)象為對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。為了獲得政府補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)企業(yè)必然會(huì)利用盈余管理來彌補(bǔ)企業(yè)自身不足之處。
2、相關(guān)法律法規(guī)的不健全。
在我國,公司進(jìn)行上市必須遵循相關(guān)的規(guī)定,只有滿足了各項(xiàng)規(guī)定的公司才能掛牌上市。具體要求包括:上市公司必須保持連續(xù)三年盈利,三年累計(jì)凈利潤(rùn)超過3,000萬,三年累計(jì)凈經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量超過5,000萬或累計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過3億元,且無形資產(chǎn)與凈資產(chǎn)比例不超過20%,過去3年的財(cái)務(wù)報(bào)告中無虛假記錄。因此,上市公司有理由通過盈余管理操縱業(yè)績(jī)以滿足上市要求。農(nóng)業(yè)企業(yè)也不可避免的為了能夠上市而進(jìn)行盈余管理。
“三農(nóng)”新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提出的新要求
(二)集各種惠農(nóng)補(bǔ)貼于一體,承擔(dān)更多業(yè)務(wù),降低成本,集中一卡,既方便了農(nóng)民集中補(bǔ)貼資金,也大大降低了成本。如:懷寧農(nóng)合行的種糧補(bǔ)貼、養(yǎng)豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、合作醫(yī)療報(bào)銷、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等統(tǒng)一都到“金農(nóng)卡”上。
(三)低受理成本。銀行卡受理成本較為低廉,客戶可以使用銀行卡通過“安徽農(nóng)金”布放的自助設(shè)備方便可支取的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,也可以在他行的自助設(shè)備上取現(xiàn),減少柜臺(tái)壓力。客戶如果要消費(fèi)購買生活用品或農(nóng)資產(chǎn)品,也可以通過pos機(jī)直接消費(fèi)不用再去支取現(xiàn)金。即使同是柜面業(yè)務(wù),辦理卡業(yè)務(wù)需打印的資料較少,效率較存折要高的多。
(一)消費(fèi)習(xí)慣制約了銀行卡的推廣和使用。近幾年,盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民收入增加了,但人們的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)理念還很陳舊。經(jīng)過調(diào)查,70%以上的農(nóng)村居民有保存現(xiàn)金的習(xí)慣,現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費(fèi)手段中占據(jù)很大比重。廣大農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)代的金融知識(shí)了解不多,對(duì)銀行卡知識(shí)更是知之甚少,消費(fèi)習(xí)慣偏好“一手交錢,一手交貨”式的現(xiàn)金結(jié)算,對(duì)非現(xiàn)金支付的認(rèn)同感不高。而且有相當(dāng)部分青壯年勞動(dòng)力常年外出打工,農(nóng)村留守人員以老弱婦孺為主,這些人更偏好于賬戶金額能夠一目了然的存折和存單,致使農(nóng)村銀行卡的客戶群體對(duì)銀行卡的服務(wù)需求低,接受難度大,不愿辦理銀行卡。有的企業(yè)為提高資金周轉(zhuǎn)速度,對(duì)現(xiàn)金結(jié)算者給與更多的優(yōu)惠,助長(zhǎng)了現(xiàn)金結(jié)算的陋習(xí),制約了銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的推廣和使用。
(二)受理市場(chǎng)制約銀行卡的發(fā)展規(guī)模。一是農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)偏少,農(nóng)村居民辦理銀行業(yè)務(wù)較不方便。為農(nóng)村服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)大部分只限于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí),無法達(dá)到村一級(jí),有些偏遠(yuǎn)山區(qū)村落離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))較遠(yuǎn),辦理銀行卡業(yè)務(wù)較不方便。二是農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境較差,導(dǎo)致銀行卡無用武之地。由于農(nóng)村地區(qū)atm機(jī)交易量少,效益不佳,安裝成本高昂,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來金融服務(wù)設(shè)施建設(shè)不到位,atm機(jī)及pos機(jī)數(shù)量偏少,銀行卡使用效率難以提高。由于銀行卡受理機(jī)具極少,特約商戶少,覆蓋面窄,銀行卡受理市場(chǎng)的局限性制約了銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
(三)銀行卡業(yè)務(wù)知識(shí)普及不到位制約了營(yíng)銷環(huán)境。由于宣傳講解不到位,缺乏系統(tǒng)的、持久的、長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制,多數(shù)農(nóng)戶缺乏有關(guān)支付工具的基本常識(shí),尤其是對(duì)銀行卡的認(rèn)知程度嚴(yán)重不足。80%以上的農(nóng)民對(duì)銀行卡使用的操作知識(shí)極度匱乏,對(duì)使用銀行卡的好處知之甚少,以至于大部分農(nóng)民對(duì)銀行卡既不會(huì)用更不敢用,認(rèn)為看不見摸不著的東西總讓人不放心,沒有安全感,普及率很低,市場(chǎng)需求表現(xiàn)不強(qiáng)烈,使銀行卡的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境受限。
2工作人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的過程之中需要相應(yīng)的工作人員進(jìn)行,他們是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展最為直接的推動(dòng)力量,因此他們的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)直接決定了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的速度與階段。但是,我國從事農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)相對(duì)較為低下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的相關(guān)工作人員都是其他部門借調(diào)的員工或者一些退居二線的工作人員,這些工作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展并不十分了解,甚至有的工作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展工作根本就是一竅不通,這種情況嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)步與發(fā)展。
3促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的改善措施
3.1積極進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),獲取核心技術(shù)
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展必須依靠核心技術(shù),因此在實(shí)際的工作之中,我們應(yīng)該抽調(diào)相應(yīng)的科技人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)狀,制定出有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)措施與方向,積極落實(shí)科技攻關(guān)措施,采取一切可利用措施進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械制造技術(shù)攻關(guān),爭(zhēng)取獲得更多的核心技術(shù),只有這樣才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,為我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。
3.2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的相關(guān)設(shè)施還不完善,圍繞農(nóng)用動(dòng)力、收獲機(jī)械等領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)建立一批相對(duì)獨(dú)立性和面向行業(yè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施,在共性科研創(chuàng)新的平臺(tái)上大力支持農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。通過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)立專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),支持農(nóng)機(jī)行業(yè)的重大科技問題的持續(xù)創(chuàng)新。
3.3提高農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理工作人員是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展直接的推動(dòng)力量,在實(shí)際的工作之中應(yīng)該采取積極的措施提高農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),只有這樣才能為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展工作注入新的力量與理念,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,為社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供有力保障。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及灌溉方式
義縣農(nóng)田以旱田為主,2013年糧食總產(chǎn)量14.85萬噸。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,土地產(chǎn)出率低,抗旱能力差,作物產(chǎn)量受降雨多少及時(shí)空分配差異的影響很大。雖然近幾年來興建了一些水利工程使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善,但并沒有從根本上改變“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天吃飯”的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)的主要灌溉方式是漫灌,漫灌受地形、地勢(shì)的影響很大,并且在灌溉過程中水分蒸發(fā)、滲漏的損失嚴(yán)重。目前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有有效的灌溉設(shè)施,一直以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主。
3節(jié)水灌溉工程的可行性和迫切性
2009年遼寧省遇到了百年未有的大旱,義縣遭遇特大旱災(zāi),致使義縣農(nóng)作物產(chǎn)量大幅減少,許多村、屯由于水源工程的缺乏出現(xiàn)了大面積絕收的局面。當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了明顯的認(rèn)識(shí)。同時(shí),縣政府和水利局大力宣傳節(jié)水灌溉工程優(yōu)勢(shì),提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的認(rèn)同,對(duì)節(jié)水灌溉工程的實(shí)施起到推動(dòng)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近年來通過政府、群眾積極參與,正在逐步建立和完善水利工程的管理制度,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)實(shí)施節(jié)水灌溉的地塊,出現(xiàn)了“旱年不旱”增產(chǎn)增收的喜人局面,提高了農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉意識(shí),有效推動(dòng)了節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的實(shí)施。
4節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)及應(yīng)用
節(jié)水灌溉灌溉技術(shù)包括滴灌、管灌和噴灌。滴灌技術(shù),具有省水、節(jié)能、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn),且對(duì)地形要求不高。義縣的果樹、花生、大豆等經(jīng)濟(jì)作物基本種植在規(guī)整、地形起伏不大的地塊,即使稍有坡度,也可以順坡方向鋪設(shè)滴灌帶,受地形限制因素相對(duì)較少。同時(shí)結(jié)合滴灌技術(shù)的特點(diǎn)又可以根據(jù)果樹的生長(zhǎng)進(jìn)行適時(shí)適量的灌溉控制,與傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)相比能有效降低灌溉用水量,提高水資源利用率。因此,在義縣果樹種植區(qū)大規(guī)模的推廣果樹滴灌技術(shù)可以提高果樹結(jié)果率,保證水果的質(zhì)量。噴灌具有節(jié)水、省工、節(jié)地、增產(chǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。幾乎適用于除水稻外的所有大田作物,對(duì)地形、土壤等條件適應(yīng)性強(qiáng)。與地面灌溉相比,大田作物噴灌一般可節(jié)水30%~50%。管灌:管灌輸水是以管道代替明渠,采用較低的工作壓力將灌溉水輸送到田間地塊的一種形式。其特點(diǎn)是輸水時(shí)所需壓力較低,出口流量較大,不易發(fā)生堵塞。因此具有較高輸水效率、節(jié)能、節(jié)省渠道占地、省工、成本低等優(yōu)點(diǎn)。我縣的大田作物種植的主要是玉米、大豆和花生,根據(jù)我縣的氣候和玉米種植結(jié)構(gòu),玉米采用微噴灌與低壓管灌結(jié)合灌溉方式。微噴灌溉主要集中在玉米播種期和出苗期,低壓管灌主要在玉米拔節(jié)期和抽穗期。利用噴灌技術(shù)對(duì)地形、土壤適應(yīng)性強(qiáng),易于自動(dòng)化控制的特點(diǎn),依次對(duì)項(xiàng)目區(qū)地塊進(jìn)行均勻噴灑灌溉。噴灌技術(shù)灌水均勻,土壤不板結(jié),有利于搶季節(jié)、保全苗,有利于改善作物局部生長(zhǎng)條件。并且與地面灌溉相比,玉米噴灌一般可節(jié)水30%~50%,水資源節(jié)約效果明顯。水灌溉示范項(xiàng)目糧食作物灌溉采用微噴灌與低壓管灌結(jié)合灌溉方式,經(jīng)濟(jì)作物采用滴灌方式。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策與成本控制以及競(jìng)爭(zhēng),對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理提出強(qiáng)烈要求,而績(jī)效評(píng)價(jià)則是保證農(nóng)墾企業(yè)全面預(yù)算管理質(zhì)量提升的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬于高成本、低盈利行業(yè)。任何經(jīng)營(yíng)決策都關(guān)系到未來發(fā)展戰(zhàn)略的方向和進(jìn)程,而成本控制是企業(yè)獲利的最重要工具。為此,農(nóng)墾企業(yè)的全面預(yù)算管理需以成本控制為切入點(diǎn),從戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算的高度整合高度,強(qiáng)化全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià),完善動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)控分析體系,構(gòu)筑事前有計(jì)劃、事中有控制、事后能考評(píng)和追溯的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí),隨著商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌、價(jià)格、質(zhì)量等一系列因素對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)決策均有直接影響。在這個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)里,作為處于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)前衛(wèi)的農(nóng)墾地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),如何建立和實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)其非常重要。改革開放以來,農(nóng)墾企業(yè)用三十五年時(shí)間打造成一套“制度嚴(yán)格、核算規(guī)范、支撐決策、保持價(jià)值”的特色財(cái)務(wù)管理體系,即預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、追蹤、調(diào)整、考核等管理過程貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)鏈條中的“閉環(huán)式管理體系”,使農(nóng)墾企業(yè)在全面預(yù)算管理上力求戰(zhàn)略和目標(biāo)可視化,并將戰(zhàn)略分解為最終目標(biāo)。
(二)全面預(yù)算管理選擇
適用于全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法有很多,比如美國匹茨堡大學(xué)教授薩蒂在20世紀(jì)70年代提出的平衡記分卡(BSC)、模糊綜合評(píng)價(jià)模型、因子分析法等,各種方法分析目標(biāo)針對(duì)性不同,選擇的指標(biāo)層次和樣本量也各有差異。本文針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的指標(biāo)多維性,將選用20世紀(jì)70年代中期由美國運(yùn)籌學(xué)家ThomasL.Saaty提出來的一種多層次權(quán)重分析決策方法———“層次分析法”。層次分析法是將決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是處理多準(zhǔn)則決策的一種系統(tǒng)化、層次化的分析方法,在經(jīng)濟(jì)、管理、工程和社會(huì)諸多領(lǐng)域中有著廣泛的應(yīng)用。其得以廣泛認(rèn)可和普遍應(yīng)用的重要原因在于其合理地將定性分析與定量分析結(jié)合起來,具有高度的邏輯性、系統(tǒng)性、間接性及實(shí)用性等特征。隨著理論的不斷深化,層次分析法運(yùn)用的范圍也逐漸擴(kuò)大,開始在企業(yè)預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)揮作用,它能夠在構(gòu)建全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上進(jìn)行全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確量化評(píng)價(jià),從而提高全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。
二、農(nóng)墾企業(yè)全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)
(一)指標(biāo)體系確立與數(shù)據(jù)獲取
基于考核評(píng)價(jià)農(nóng)墾企業(yè)全面預(yù)算管理需要,并結(jié)合層次分析法應(yīng)用要求,應(yīng)圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)管等環(huán)節(jié),選取7類共25個(gè)指標(biāo)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;并確立各指標(biāo)等級(jí)。
(二)權(quán)重系數(shù)模型構(gòu)建
對(duì)于農(nóng)墾企業(yè)的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,用A表示指標(biāo)體系的權(quán)重集合,即目標(biāo)層的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重;一級(jí)指標(biāo)中預(yù)算執(zhí)行類指標(biāo)所占權(quán)重最大,達(dá)到27.05%;其次是預(yù)算分析和監(jiān)控兩類指標(biāo)為18.97%,低了近10%。因此,農(nóng)墾企業(yè)的全面預(yù)算管理的績(jī)效受預(yù)算執(zhí)行類指標(biāo)的影響最大,預(yù)算執(zhí)行情況在很大程度上決定了農(nóng)墾企業(yè)的全面預(yù)算管理效果,應(yīng)引起決策機(jī)構(gòu)高度重視;其他指標(biāo)對(duì)全面預(yù)算管理績(jī)效的影響程度較小,但不可忽略其預(yù)算管理的影響效果。可以看出,農(nóng)墾企業(yè)全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)影響度以預(yù)算執(zhí)行、分析和監(jiān)控等三類指標(biāo)最突出,權(quán)重合計(jì)64.99%,表明對(duì)農(nóng)墾企業(yè)全面預(yù)算管理的績(jī)效影響度最大。而二級(jí)指標(biāo)中,預(yù)算差異分析準(zhǔn)確性、監(jiān)控效果有效性、調(diào)整原因、持續(xù)改進(jìn)合理性和編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等都較為顯著,指標(biāo)權(quán)重均>0.5。