社區管理論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社區管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、從居民看來，他們缺乏民主意識

很少積極主動參與到社區管理和建設中來。儒家文化圈內的新加坡和日本的社區管理都具有類似的特征。所以說，我們現在迫切的任務是需要有更多的既有專業知識又有實踐經驗的人才。一方面，我國很多的大中專院校（有近兩百所）開設了（尤其是近幾年）社會工作專業，其中都會有社會工作行政課程。另一方面，我們很多城市社區的管理人員接受了長短期社工培訓。存在的一個問題是，很多大中專院校畢業的社會工作的學生不愿意去社區工作，在我國，這種工作的社會地位，經濟收入還不夠理想。再者，根據筆者帶學生去社區實習的經驗，學生并不認為社區的很多工作是“值得”他們做的。學生在社區的工作大多是瑣碎的雜活，比如錄入、整理資料、寫黑板報，甚至是打掃衛生。所以，針對這種情況，首先，有可能的話，提高社區中高層管理人員的薪金水平；其次，鼓勵學生從基層干起；第三，讓學生盡快地上手其本職工作。從國外經驗來看，很多學校的社會工作專業的畢業生就業看好，薪酬較高。密歇根大學社會工作學院在1968-1972年進行了一次跟蹤調查，專攻社會行政領域的畢業生未就業率低于3.3%，薪水較高，40%以上的人每年的工資超過14000美元。全美社會工作協會的調查表明，全職的社會工作行政者的年薪超過其他種類的社會工作者，1958年，超過50%的社會工作碩士已經或要申請社會工作行政管理的職位。問題是，社工行政專業教育這種培養目標是長期的，不能在短期內解決我國目前社區管理專業人才短缺的局面。所以，現在最有效的辦法是：一是對現在的社區管理人員進行培訓。位于北京大學的中國社會工作教育協會在培訓社區管理的干部上面做了很多探索，也取得了一些經驗。這些社區管理者有了理論并進行反思之后，可以成為非常有能力的人。二是推廣社會工作職業認證資格考試，使之發動和吸引社會的智力資源。

篇（2）

盡管社區管理者一直強調社區檔案的重要性，但在真正實行時卻往往將其放在次要位置，甚至完全不要。而由于編制體制的原因，社區檔案大多直接由社區上級單位的辦公部門管理。很多社區根本不存在專門的檔案管理機構，有些甚至連獨立的檔案室、檔案柜都沒有。這種態度上的不端正以及編制上的不完善，對社區的檔案管理、檔案建設產生了極其不好的影響，加大了收集、整理檔案工作的難度。

1.2社區檔案管理人員專業素質偏低

術業有專攻，盡管檔案管理看起來是一份很簡單人人都能完成的工作，但在實際操作中，卻并沒有那么簡單。檔案管理并不是簡單機械的將文件資料整理為檔案資料，而是一份極有“學問”的工作，在整理時必須顧及到方方面面。社區處于社會中，各種關系極其復雜，對上有千絲萬縷的關系線，對下也有各種等待處理的事情，因此，必須認真對待社區檔案管理工作，提升相關工作人員的素質。但在實際工作中，由于資金投入或人員編制等因素，許多社區的檔案管理工作人員都是兼職人員，既沒有過硬的專業素質，也沒有進行針對性培訓，對檔案管理工作并不熟練，人員變換也非常頻繁。這些“臨時工”的頻繁交替，導致檔案工作在交接時出現各種問題，影響檔案管理的整體質量水平。

1.3社區檔案的利用率低

由于檔案管理者不專業，在記錄檔案過程中，只是簡單地將文件資料整理成檔案資料，然后裝袋密封，整理成一摞摞的檔案資料。而這種資料在使用時卻顯得極為浪費，既是對紙質資源的浪費，也是對查閱者時間的浪費。這種重保管而不重使用的心態，使檔案管理工作變得可有可無，降低了社區檔案管理機構的工作地位。

1.4社區檔案管理的資金投入不足

社區檔案一般保存在社區居委會，因此社區檔案能否妥善保存取決于居委會的經濟能力。而居委會的資金很大一部分來源于當地政府的財政撥款，由于各種原因和政策，這些錢款基本很難真正落實到居委會處。這對于檔案管理工作來說，無疑是雪上加霜。缺乏資金支持，容易導致無處存儲檔案、缺少存檔用具等各種問題，最終造成檔案丟失。這不僅會威脅檔案庫的完整性與安全性，還會影響到社區的日常工作。

2加強社區檔案管理工作的建議

2.1提升社區檔案管理工作的意識

很多時候，領導的態度決定基層的動作，因此，只有領導重視社區檔案管理工作，基層人員才能投入更多的精力在這一工作上。因此，社區檔案工作人員應該有意識地展示社區檔案的重要性，引起領導重視。例如在社區宣傳專欄里宣傳、組織社區人員觀看影視資料等。通過這些方式，可使社會重視社區檔案管理工作，使居民了解社區檔案管理工作的急切性。

2.2提高工作人員的專業素質

一般來說，社區很難招聘到專業的檔案管理人員來管理社區檔案。因此，社區檔案管理人員大多屬于“兼職人員”，文化水平大不相同，價值觀念也略有差異，檔案管理能力更是參差不齊。在此情況下，若想讓這些人員更加專業，就必須對他們進行定期的檔案管理培訓，提高他們的職業素養，激發他們的工作熱情，為社區提供專業人才，使檔案管理工作更加嚴謹、科學。

2.3提高檔案利用率

時代在進步，社區檔案的管理模式也應隨著時代的發展做出相應改變，要在管理中修正錯誤，改正缺陷，打破傳統老舊的管理模式，發展新的管理道路。傳統的檔案管理，基本屬于人工式管理，人工收集、人工整理、人工記錄。這種人工的方式不可避免會帶來諸多問題，既耗費時間、人力，又容易出現各類錯誤，如漏頁、缺碼或分類不完整等。因此，隨著信息技術的進步，檔案管理人員必須摒棄這種傳統模式，善于利用計算機存儲檔案，實現社區全自動管理模式，這既能解放雙手，節省人力，又能提高工作效率，同時還有利于保護環境。部分社區存在只重量不重質的現象，大量重復記錄檔案，使得社區檔案看起來厚厚一疊，利用起來卻毫無用處。檔案人員必須對社區檔案進行合理分類，分離出社區內較有特色的專屬本社區的檔案，以指導社區的未來發展方向，取社區檔案之精華，去社區檔案之糟粕，使社區走上一條健全完善有自身特色的發展之路，也使眾人看到社區檔案的利用效果。

篇（3）

二、社區教育的現狀及問題

1．社會對社區教育的認識不正確

我國還處在應試教育階段，雖然一直大力提倡素質教育，但仍顯得心有余而力不足。這樣的一個教育背景下，使得廣大民眾只重視學校里的普通教育，為了考試而學習，一切宗旨都是為了提高分數，而一旦上了大學，就大喘一口氣，多年的學習生涯終于可以告一段落了。這樣一種思維方式往往使人們產生一種誤區，學習僅僅是指12年的義務教育和4年的大學教育，僅僅是指在學校里的8小時，而忽略了學校外、成人后的終身學習、社會教育。因此也從未把目光投射到校園外的社區中來。正是這樣一個全社會的認識誤區，才使得社區教育一直未得到重視，加大社區教育的投入，這是一個社會問題。

2．社區教育資源存在問題

社會對社區教育認識不高，在開發和利用社區教育資源中存在著許多不足。

（1）社區教育人力資源缺乏。

就現階段來看，在社區成立專門的教師隊伍不現實，一般多是采用兼職的形式，即使這樣，教師資源都得不到保障，大多數優秀教師都供職于各大學校，由于時間、待遇等各種原因，能來社區兼職的寥寥無幾。社區管理人員缺乏專業素質，大部分社區的管理者來自于退休老職工、下崗職工等，沒受過專業培訓，不懂得合理規劃管理社區，也不懂得利用社區資源組織社區教育。

（2）對社區教育資源開發利用不完全。

調查發現，社區管理人員中相當一部分對社區教育資源了解甚少，對社區教育概念模糊。這種不了解直接導致對教育資源的開發與利用不重視、不會利用的現象。

（3）對社區教育資源的利用流于形式。

即使有限的資源得到利用，往往也是利用的不全面，流于形式。并且出現對知識的偏重明顯高于實踐的現象。如：有的社區對居民進行防火防盜知識宣傳，卻很少加以實踐演習。還有一些社區設施的修建都是為了應付上級的檢查，并沒有真正利用起來。

3．社區教育內容單一枯燥

社區在開展教育活動時往往摸不著頭緒，不知從何入手，更不知該進行什么內容的教育。據調查，在有限的開展教育宣傳的社區里往往都是以安全、防火防盜等俗套內容為主，更有甚者以教育的名義推銷產品，這不僅浪費了教育資源，也使得人們更加進入了社區教育乏味、無用這樣一個誤區。4．社區教育經費短缺社區教育經費多來自于收取的管理費用，一般政府不會在這方面投入，教育經費不足也是許多社區不進行社區教育的原因之一。

三、如何系統化地建立完善的社群教育機制

1．改善社區教育現狀的方法

改善社區教育現狀總體上可以從以下幾個方面入手：加大宣傳力度，提高社會對社區教育重要性的認識，重視實踐活動，把社區教育資源的利用落到實處。打破身份界線，拓寬社區用人渠道，廣攬社會精英。同時挖掘社區居民的潛能，組織社區志愿者，開展社區志愿服務。申請加大經費投入，另辟渠道籌備資金，居民可以自發成立教育基金，每月定期向教育基金繳納一定的費用，屆時可用基金定期舉辦教育宣傳活動，購買書籍等，這樣自投資自使用省去了申請經費的繁瑣。

2．社區教育多樣化發展

開拓社區教育渠道，實施多樣化的教育形式。

（1）居民道德教育。

在社區居民中廣泛開展道德教育，提高公民道德素質和思想水平。道德教育包括社會公德教育、家庭美德教育和職業道德教育，通過道德教育使居民在社會生活的各個領域都能用道德規范來約束自己。可綜合運用道德知識、法律、社會輿論等方法，科學有效地引導、規范人們的行為，提高居民的道德認識，陶冶情感，樹立正確的信念，堅定意志，形成良好的道德習慣。

（2）居民身心健康教育。

身心健康教育包括兩方面：一是身體健康，二是心理健康。隨著生活質量的提高，許多家庭已逐步意識到身體健康的重要性，注重飲食和身體鍛煉已他們的必修課，而心理健康卻容易被人們忽視。心理健康是一種持續、積極的心理狀態，個體在這種狀態下能夠很好的適應環境，使生命具有活力，充分發揮其潛能。心理健康是人民維持正常生活，參與社會活動的必需條件。社區管理者可定期請心理衛生老師來做心理健康宣傳，為大家進行心理疏導。

（3）家政教育。

家庭的文明、幸福是社區穩定、社會和諧的基礎。家政教育是向社區居民進行家庭科學管理教育，主要包括：育兒、營養與配餐、家庭關系、家庭裝飾、家庭理財等。家政教育是一項綜合性的教育活動，通過家政教育可使人們增長生活知識和家庭管理知識，以科學的方法來經營家庭，形成正確健康的生活方式。

（4）社區法治教育。

法治教育是維護社會穩定的需要，也是人們保護自身利益不受侵害的需要。社區應經常組織居民學習法律，法制教育內容非常廣泛，社區可選擇與居民生活息息相關的內容比如：婚姻法、民法、財產繼承法、老年人保條例、青少年保護條例等內容進行宣講。通過法制教育使人們樹立法制觀念，讓人們懂法、守法、用法，在做到人人遵守法律的同時還會以法律為武器，維護自己的合法權益。

篇（4）

習得法律習性的另一個向度是個體的傾向，也指場域對媒介用戶的影響。在微博子場域中，對個體的影響有兩條路徑：推送路徑和抽拉路徑。這兩種路徑適用的主體略有不同，前者適用于微博社區委員會的會員，后者適用于普通的微博用戶。上文提到，微博社區管理中心的“舉報大廳”里有20多萬件案例，對于微博社區管理中心的委員而言，運營商以推送的方式讓他們介入案件的審判和投票過程中，具體來說，運營商給每個委員設置了“我的卷宗”或者通過私信的形式把待審判的案件推送到委員手中，這就是所謂的推送模式。該模式的優點是針對性強，能提高案例審判的質量，缺點是普通用戶無法參與。如果說推送模式中普通用戶是處于被動地位的話，那么抽拉模式，則是用戶積極參與的過程。該模式的隱喻在于，案例好比放在抽屜里，而用戶則主動去抽拉，尋找自己感興趣的案例來進行互動，比如轉發或評論。筆者統計了新浪“微博管理員”從2012年8月到2013年8月的131個判例，發現被轉發次數最高的達13877次，被轉發1000次以上的有16個，500到1000次的有18個，0到500次的有97個。鑒于微博病毒式的傳播特征，即便是數百次的轉發，知悉該案例的用戶數量也是相當可觀的。由上可知，微博中法律習性的習得和子場域關系密切。一方面，法律習性的形成受所處場域的調節或制約，法律是建構子場域最重要的元素，而子場域的運作，至少在表面上是以法律為基礎的。因此，假以時日，法律習性會形塑媒介用戶，并且會內嵌于其思想之中。另一方面，法律習性也能建構所在場域，它使得法律文化在其中充滿意義，盡管權力場域經常破壞這種意義的正當性，不過還是有理由認為，這種符號資本和文化價值對于行動者而言是值得角逐的。

二、培育策略：擴容與分層

相對于整個微博場域而言，微博社區管理中心是其中一個相對獨立的子場域，它具有“自治”的性質，并且場域架構、資本來源、慣習和策略等都和微博所形成的大場域有所不同。從法治角度說，如果認為出臺、實施法律法規和加大處罰力度是從客觀上強制性地約束媒介使用者，那么，“自治”場域的治理策略則試圖通過進入行為者的主觀世界而實現，是培育慣習的一種嘗試，而微博委員會擴容則是慣習培育的外在化過程，即布爾迪厄所說的“策略”。“策略是實踐意義上的產物，是對游戲的感覺，是對特別的、由歷史性決定了的游戲的感覺，這種感覺是在童年通過參加社會活動而獲得的，在卡比爾社會中存在著這一情況，無疑在其他地方也存在著這一情況，策略是在兒童的游戲中獲得的。……這就預先假定了一種有關創造性的永久的能力，它對于人們適應紛繁復雜、變化多端而又永不雷同的各種處境來說，是不可或缺的”。[7]如果把微博場域中的符號權力爭奪看做一種游戲，那么策略的目的便是占有數量更多、質量更優的資本，使符號實踐者處于一種最有利的位置。在微博建構的符號權力的文化網絡中，策略之所以重要，在于它既反映出該場域中不同行為者擁有的資本狀況，又反映出分化情境下的微博中的符號實踐者之間的關系如何。策略最終的指向，決定了微博場域中各種資本的移動方向及資本掌控者在場域中的位置改變之趨勢。微博社區委員會是微博管理中心的一個重要組成部分，其中的普通委員和專家委員類似于布爾迪厄對知識分子的描述，即他們屬于支配場域中的被支配一方。

從整個微博場域來說，委員對信息傳播過程中的是與非、對與錯享有判斷權，然而他們又被排除在權力場域之外，面對權力場域中的掌控者，他們又是被支配的一方。因此，委員會的委員們所擁有的符號權力處于一種動態的變化中，這種變化體現在兩個方面，一是擁有權力的主體，二是主體所掌控的符號權力大小。擁有權力的主體處于動態之中，指的是委員會的人員構成和數量不固定，會因微博規制的政策和思路改變而變化。如為了實現所謂的“全民自治”，2013年7月，新浪微博稱計劃在年底將社區委員會成員增加到10萬人。[8]如何從慣習培育的視域來理解這種擴容？首先還應分析相關背景：2012年5月，在新浪微博社區委員會中，專家委員會入選475人，普通委員會入選4971人。[9]2013年8月，普通委員會成員數量增長到13091人，專家委員會成員增至773人。[10]從2012年5月到2013年12月，微博運營商把社區委員會委員擴充近20倍，而且成員皆對普通微博用戶言行的對錯擁有判斷權。對微博社區管理中心這個小社會而言，這個變化的意義不只是全民自律，更具有后現代社會治理的特征。專家擴容可以被理解成一種日常生活的政治，系統權力異化成無所不在、讓人難以逃遁的微觀權力。伴隨微博委員會擴容至10萬人的還有：分層。這種分層在微博社區管理中心中無處不在，集中體現在社區委員會委員之間，還體現在普通用戶之間，仿若在犯人的額頭上刺字，區分功能一目了然。比如，就整個微博社區而言，從下到上的分層大致如下：違規用戶、普通用戶（又可稱為旁觀用戶）、普通委員和專家委員等。緊接著，在各種用戶內部又細分成很多等級，諸如以信用積分的正負區分了普通用戶和違規用戶，以經驗值的多少來區分普通委員和專家委員等，而運營商對微博委員會委員所做的區分具有研究價值。主體享有的符號權力大小也處于一種動態的變化之中。在討論這個問題時，筆者限定了兩個前提：一是在探討該問題時，對主體的變化予以忽略；二是從委員會委員的“經驗值”角度來切入。微博社區管理中心對委員的經驗值描述如下：“社區委員會晉級經驗值是社區委員會成員通過出席判定舉報、判定是否正確的行為反映出的積分增減。經驗值是社區委員會成員進行等級晉升和獲取特權的唯一依據。”

根據經驗值之多寡，普通委員被分成10個級別（-1，-2……-10），專家委員則被分為5個等級（-1，-2……-5）。等級不同，所享有的權力大小也不同。筆者認為，所謂經驗值，實質是把監控和所享有的符號權力勾連起來，使微博用戶積極參與判定舉報。對于傳統社會而言，這需要極高的成本，而且對用戶自身所掌握的法律專業知識也有相當要求。在微博場域中，這個監控者同時也是被監控者。通過這種詳盡的分層模式，義務被逆轉成符號權力。換言之，經驗值屬于“策略”的范疇，是資本轉化的一種手段；而經驗值所隱喻的資本轉化策略來自規制主體強烈的治理沖動以及微博社區管理中心這個小社會的結構特點等；這也表明在微博的治理實踐中，處于場域中優勢地位的行為者已經認識到，無論是法治還是技術控制，成本最低的是“借力打力”“群策群力”，因此，讓渡出符號權力網絡中的一部分權力成為必然。但是讓渡權力的一方又給獲得權力的一方設定了復雜的晉級路徑，恰如微博中普通委員和專家委員的晉級方式：夾雜著義務、獎勵和“特權”的擁有，盡管所謂的“特權”還處于“待推出”狀態。那么，實踐中微博運營商是如何把義務轉化為獎勵乃至特權的？新浪微博《社區委員會晉級制度》中列舉了兩種加分和一種減分情形：獎勵加分、額外加分和處罰扣分。在該子場域中，用戶監督他人的義務被量化成了分值，微博用戶如果不參與監督判定，或者錯誤判定多，就會失去相應的加分可能。反之，用戶越是積極主動參與、越是具有相關的法律專業素養、判斷的準確率越高，其所獲加分就越多，而加分累計到一定程度，又會獲得資本擁有者讓渡出來的“特權”。分值和特權之間又如何產生勾連的呢？以普通會員晉級到專家會員的路徑為例，《社區委員會晉級制度》中規定，普通會員達到-3級，經驗值達到120之后可以申請成為專家會員，兩者所享有的權力是不同的，普通會員僅享有“參與用戶糾紛類判定”的權力，而專家會員則具有“參與不實信息類判定及上訴類判定”權力以及獲得更多“特權”的可能。這種情形可以被看做資本的轉化策略。“該模式強調不同類型資本的不同形構、不同類型的資本之間的‘兌換率’。布爾迪厄把社會流動看做資本的投資與轉化策略，這樣的觀點把‘縱向的’運動與‘橫向的’運動加以區分。前者指的是在同一場域中向上或向下的運動，而后者指的是跨場域的運動。場域內的縱向運動（比如從小學教師到大學教授）包括同一種類型的資本的積累，而場域之間的橫向運動則要求資本的再轉化”。

把義務量化為分值，而分值又成為普通會員晉升為專家會員的主要依據，這是所謂的“縱向的”資本轉化策略。在微博專家委員中也存在“橫向的”資本轉化行為，指專家委員從傳統社會場域跨語境位移到微博場域，其所掌握的資本也相應從此種形式轉化成彼種形式。一般來說，微博中的專家委員在現實社會中就有較高的社會地位，這一點從微博運營商對專家委員的要求以及第一次招募的專家委員構成情況可以看出來。先來檢視“專家委員會報名及審核條件”的相關規定：擬成為專家會員者，“需具有以下任一身份：1.領域專家學者（機構），2.科學及科普人士（機構），3.知名媒體的新聞從業者（機構），4.善于利用互聯網搜集信息的人士”。[13]2012年5月第一次招募的微博專家會員人數為475人，其來源情況是“記者、媒體人士138人，學者、研究人員、教師64人，機構用戶57個，領域專家55人，律師44人，醫療衛生人士26人，科普人士14人，公務人員29人，互聯網專長人士48人”。[14]上述資料表明，微博管理中的專家委員來源多元化，且在現實社會中擁有一定數量的高質量的資本，尤其是“領域專家學者（機構）”和“知名媒體的新聞從業者（機構）”等類型的專家。在475名專家會員中，律師等具有法律專業素養的人士所占比例尚不足1/10，公務員等來自權力場域的人士僅占6%有余，媒體人員所占比例接近30%。這至少表明，微博作為一種新的傳播媒介，受到大眾傳播媒介從業者的關注。另外，對微博做出反應的社會階層多元。

但是在招募專家委員時，法律并未作為一個特別強調的因素而予以凸顯，這不能不說是種遺憾。既然所謂的專家委員并非來源于微博場域中的符號資本擁有最多者，因此，上述400多人在履職之后，所面臨的一個重要問題就是進行資本的轉化，把在現實社會中擁有的政治資本、經濟資本和符號資本等轉化為適用于微博場域中的資本類型。比如，利用已有的名譽來擴大粉絲數量，擴大在微博場域的影響力，或者利用專業素養來強化人們對其專家身份的認同等。當然這種轉化也是雙向的，微博專家委員同樣可以利用專家委員所形成的文化資本，轉化為適用于現實社會的資本類型等。微博運營商和專家委員之間的關系簡單而又微妙，專家委員的招募或除名缺乏一個嚴謹、合法的程序。因此，存在沖突不可避免。筆者對新浪“微博管理員”2012年8月到2013年8月的關于開除社區委員會委員的微博做了統計：其間除名普通會員62人，專家會員45人，前者除名的原因有，“用戶不實信息”“人身攻擊”或“賬號已不存在”等；后者除名的原因有，“人身攻擊”“不實信息”，尤其耐人尋味的是，有27個專家委員是主動辭職。這意味著微博運營商試圖借助專家委員所具有的資本來樹立微博規制的合法性，不過具體規制策略又不僅僅限于法治，這是兩類資本的不對等交換。但是無論如何，該策略至少在表面上改變了法律在微博中滯后、文化沖突、武斷和粗暴的形象，它使得微博中的法治從肉體懲罰等暴力運作模式轉向為修辭的、嵌入日常微博實踐中的權力運作方式。在該場域中，沖突的解決方式被儀式化了，法律是以修辭與互動的面貌呈現的。

篇（5）

2軟件體系結構

2.1技術架構系統開發采用基于Flex技術。這種新型的富客戶端能夠提供出色的用戶界面，而且不必對應用程序進行版本更新。Flex核心是以ActionScript語言為基礎，運用XML技術來描述界面。Flex基于Web應用，運行于內嵌在瀏覽器中的FlashPlayer上，借助FlashPlay－er的良好普及率，實現了其統一的、跨平臺的承載平臺擁有界面豐富、操作性強。系統基于J2EE架構具備跨平臺運行的能力，可以在多種操作系統上安裝部署；通過數據庫適配器模塊可支持mySQL、Oracle等主流數據庫；支持Web－Sphere、Tomcat、WebLogic等應用服務器。系統設計采用三層體系結構，即用戶層、應用層和數據庫服務器。用戶層主要指用戶界面，要求界面簡潔、操作簡單，使最終用戶能方便地進行操作和訪問信息；第二層是應用邏輯服務器，這一層的內容包括應用系統、應用邏輯、控制邏輯；第三層是數據庫服務器，用于存儲數據信息和數據邏輯，所有與數據有關的安全、完整性控制、數據的一致性、并發操作等都是在第三層完成。通過整體性規劃和模塊化設計，考慮系統功能擴展能力及應用更新，預留接口，可以方便增加功能模塊。

2.2系統模塊功能

2.2.1系統數據維護系統提供簡單易用的編輯維護工具，用于數據的編輯工作。采用XML解析機制，能夠支持終端設備輸入控制，提高用戶數據采集和維護效率。權限控制維護模塊和字段，能夠控制數據編輯權限。

2.2.2查詢及報表查詢及報表模塊提供系統管理員可視化的報表設計工具，可在最終系統中由用戶自定義并保存常用的報表方案，保證系統高度的靈活性，以適應客戶需求的不斷變化。直接通過瀏覽器進行報表瀏覽和WEB查詢，并通過圖表等多種形式，為用戶提供友好方便的瀏覽界面。報表生成及查詢由基于WEB實現的報表引擎和前端報表設計器實現。可以支持局域網用戶、廣域網用戶的使用，支持和其他應用的整合。

2.2.3系統通信機制系統通信機制實現數據交換、流程驅動、在線交流。為適應應用數據同步，采用開放式WebService接口，與大量業務應用集成，解決系統和系統之間、業務和業務之間的數據交換、業務同步、消息通知和協同工作的問題，確保信息的及時、準確傳遞。

2.2.4系統監控機制可監控系統的各種操作。包括系統性能監控、模塊運行監控、用戶操作監控。并自動記錄數據變更日志。

2.2.5權限管理機制權限管理主要在功能和流程上控制用戶的操作，提供授權管理功能，完成對人員、人員組或應用、應用組授權等相關工作，確保用戶在其權限范圍內進行操作，確保系統安全運行。

篇（6）

隨著人民生活水平日益提高及房地產市場的異軍突起，人們在購買住房時，已不只單純關注房子的寬敞度，交通便利等這些表面現象，而更加關注小區的軟環境，即社區服務及物業管理等宜居環境方面的內容。自從2005年中國引用了宜居城市概念后，住宅小區中的宜居觀念便風生水起。什么是宜居社區，至今還沒有一個統一規范的定義。有專家借鑒宜居城市的定義對宜居社區應具備怎樣的條件給出以下陳述：根據小區的質量表述，展示居民在小區生活軟環境方面產生的切身體會，如：舒適、健康、安全、環保、人文等，同時涵蓋居民生活的方方面面。宜居小區要以人為本，良好的居住環境是每個人生活的基本條件和事業發展的基礎。宜居應當將社會需求當作主要目的，特別關注分析“生老病死”“衣食住行”等不同角度因素，同時考慮住房品質、公共設施等硬環境和家庭氛圍、鄰里質量、人際關系等軟環境的建設［1］。創造適宜居住的、和諧的、現代化社區需要公眾的參與、物質上的保證及政府的支持。

二、案例選取原則

1．開發商自組物業的典型代表

沈陽市鐵西區金地名京小區開發商自組物業指的是開發商、業主將自有的物業不是委托給專業的物業管理企業管理，而是由自己單位內部設立物業控制機構進行控制。房地產公司領導的物業管理公司和外聘的物業管理公司相比，具備非常明顯的優勢，即企業內部的物業管理公司通常和房地產公司項目實施能夠保持一致，能夠有效避免市場競爭。

2．“三位一體”管理的典型代表

沈陽市鐵西區新湖社區“三位一體”是指在實行物業管理并已成立業主大會的住宅小區，由社區居委會、業主委員會、物業服務企業三方在平等合作的基礎上，建立起物業管理小區聯合工作組，通過建立相關制度，明確職責，發揮強項，密切配合，形成合力，全力打造和諧、模范小區［2］。社區居委會，業主委員會，物業服務企業密切合作，履行各自的職責，建立和諧、穩定適宜居住的社區是三者共同的利益所在。

三、案例分析

1．金地物業小區物業管理特點

作為中國物業管理行業知名品牌，金地物業提出一系列特色服務模式，即：“7×24×365無間斷服務”“常規服務﹢個性化菜單服務”“量身定做”等，打造差異化優勢，充分發揮金地品牌優勢，同時引領行業的發展。沈陽市鐵西區金地小區物業為營造宜居社區，努力打造六大品牌特色服務，即安全服務、環境服務、客戶溝通與服務、工程服務、社區文化、服務創新與增值服務。（1）安全服務。全面使用數字安全管理系統，數據庫通過采集重要節點，沉淀多種定量指標來管理住宅小區的安全。在日常管理中，值班安全管理人員通過數據比較和比對，在管理上可以及時發現問題，并通過系統方便快捷地修正問題，克服了值班人員僅憑直覺發現安全隱患的弊端。（2）環境服務。細致入微的服務基于客戶體驗，從細節抓起，創建宜居環境精品。金地物業用心選擇每一組清潔用品，根據小區住戶出入時間合理安排清潔、打掃時間，精心設計每一次清潔計劃，這樣既能保證干凈整潔的居住環境，同時也把給住戶帶來的干擾降到了最低點。從四個層次對社區綠化進行精雕細琢。社區四季如春，鳥語花香，地面潔凈，器材設施整潔，排水設施通暢。一進入金地名京小區，便讓人感到身心快樂、放松。（3）客戶溝通與服務。率先提出“以業主為中心”的服務理念，強調客服中心的運作。根據業主的不同需求提供有針對性的個性化服務，讓業主倍感尊貴、優越。物業用換位思考的方式，提前預估業主可能的需求，以超前的工作和細致的服務，不時給業主帶來服務驚喜。物業員工每一個溫暖的眼神，每一句貼心的問候中吐露出物業企業的經營理念———“優質的服務，真心的關愛”。（4）工程服務。金地名京小區把專業科學的養護與節能技術相結合用以延長設施和設備的使用壽命；物業維修人員以熱情周到的入戶服務，專業、規范的操作技能，為廣大業主排憂解難。從報修到維修人員入戶，用時短、效率高，為廣大業主解決了后顧之憂。（5）社區文化。金地小區物業品牌管理的重要“軟件”是社區文化。金地物業尊重業主的興趣、愛好和個性，通過豐富多彩的社區文化活動，著力打造和諧及充滿社區個性魅力的文化氛圍。金地名京小區文化節已成為廣受業主喜愛的特色節日。和諧的社區文化，猶如一座連通心與心的橋梁。家不再只是簡單的居所，業主可以廣交朋友，尋覓知己，在形形的社區“圈子”中，找到屬于自己的那一片天地［3］。（6）服務創新與增值服務。創新是金地人的招牌。通過創新，為業主提供滿意的服務和最好的居住環境。金地物業每年都在員工中開展創新項目大賽，從是否能加速服務流程、提升“以人為本”的服務品質、是否能大幅降低運營成本、能耗等方面進行評比、總結，大力推廣優秀創新項目，尋求持續性自我超越。增值服務，是金地物業打造的創新項目之一，它是指業主與物業管理服務合同約定范圍以外，從業戶實際需求出發，開發新的、增值服務項目，為業戶生活提供更多便捷，努力做到業主的要求“有求必應”。實現業主對物業依賴，從而做到物業的保值、增值。

2．新湖社區“三位一體”管理特點

篇（7）

由于山丹馬場地處山區和草原，工作場所和生活小區沒有嚴格區分，造成社區的物業單位名稱難以確定。歷史上掛過三塊牌子，由軍隊時期的“軍馬場家屬區”，到移交央企后的“馬場家屬區”，又被普遍稱作“馬場小區”。在目前國有企業體制下，馬場社區作為被管理對象，給企業帶來了沉重的負擔。企業是以保障民生為重，還是以經營效益優先?對此，難以統籌協調，特別是如何做好社區物業管理工作，成為企業的一個難題，目前只能遇到一個問題解決一個問題，常常是“茶壺蓋不如茶壺多，蓋不住冒氣的茶壺”，老問題還沒解決，新問題又產生了。

2．舊有管理思想固化，工作無頭緒

社區居民多為離退休老干部、干、老職工，他們曾經是英勇無畏的戰士，做出過卓越貢獻的牧馬人，他們為山丹馬場在特定歷史發展時期，社、教、文、體、經濟等諸多方面，奉獻了才智和汗水。面對市場化、社會化發展的進程，在社區物業管理上思想難免守舊、不易適應。普遍存在觀點是“企業出錢維持社區正常運轉是理所應當的”，即所有公共設施或事務都由“公家”解決。社區的供水、供暖等公共設施維護支出，不夸張地說“針眼大的窟窿斗大的風”，這些看不見的日常支出，在企業預算支出上占去較大的份額。企業有限的現金不能有效用在增加利潤的經營策劃中，拖了企業經營發展的后腿。如何實現政企分開，為企業減負，剝離社會職能，推進物業管理社會化，是一個現實的難題。

3．企業自身機制限制，工作無動力

保障物業費的有效收取和保持物業費的合理規模，是保證物業管理工作正常開展的基礎。而現實卻是拒絕繳納物業費的現象很常見，特別是部分業主對國家有關政策斷章取義，在對文件精神一知半解的情況下，抵觸情緒較強。同時，社區物業管理受山丹馬場自身經營管理體制的局限，累積了許多問題，如:專業人才匱乏;服務質量難以適應居民要求;管理辦法粗放簡單;物業費收取方式缺乏靈活性等，缺乏有效的激勵約束機制，難以形成持續有效的物業管理工作動力。

二、突破物業管理困局的探索

近期，一則《駐渝央企分離移交“三供一業”啟動工作會在渝舉行》的標題新聞，詳細報道了重慶央企“三供一業”剝離國有企業辦社會職能和解決企業包袱試點工作，對于地方央企具有示范作用，為探索分離企業辦社會職能提供了有益的借鑒，特別是對地理自然環境脆弱，企業經營發展、社會職能履行、人文發展矛盾突出的山丹馬場無疑于“一場及時雨”，帶來了一線曙光。山丹馬場下轄4個農牧企業，10個工(商)礦企業，4個事業單位，分布在9個社區，場區境內土地、煤礦、水力資源豐富;養馬業長興不衰;連片油菜籽是全國最大的種植區;工農業產品在河西地區有一定的份額;自然風光人文景觀構成山丹馬場獨居特色的旅游資源;已并行發展為農牧工商聯合體。正因為山丹馬場的獨特資源和特色優勢，社區管理脫困的改革創新，牽一發而動全身，更具有區域特點和探索意義。

1．實施分類監管，促進國有資產保值增值

統一思想認識，堅持深化改革，根據不同企業類型，合理界定山丹馬場及二級企業功能，明確定位，有針對性地調整企業結構。以實現社會效益為主要目標，承擔政府戰略任務或提供公共服務的企業，可以分為功能性企業;以經濟效益為主要目標的企業，可以分為競爭性企業。根據不同國有資產布局結構，動態調整國有企業分類，實現山丹馬場資源優化配置，推動山丹馬場轉型升級。山丹馬場社區物業管理，主要承擔公共服務，側重民生社會效益，歸為功能性企業類型，對社區實行有針對性的社會化管理，促進山丹馬場社區國有資產保值增值。

2．厘清政企職能，推進社區物業管理社會化

堅持以資本為紐帶，結合企業功能特點，加強國有資產管理。對關系國家安全和涉及重要民生的企業，國有資本保持獨資或絕對控股;對涉及重大基礎設施，重要礦產資源的企業及戰略產業，國有資本保持相對控股;對其他國有股權可以根據市場競爭和發展情況，按市場規則有序進退。社區物業管理屬于民生工程，關系到公共服務和安全，有序推進山丹馬場政企分開，剝離山丹馬場社區物業管理的社會職能，由政府職能部門承擔對應的社會責任，既有助于山丹馬場輕裝上陣，也有助于物業管理持續健康發展。

篇（8）

以2012年3月~2014年8月社區92例COPD患者為研究對象,均經醫院檢查確診,將其隨機分為對照組和觀察組,對照組46例,男24例,女22例,年齡54~78歲,平均年齡(67.2±6.2)歲,病程3~12年,平均病程(6.2±2.8)年,觀察組46例,男23例,女23例,年齡53~76歲,平均年齡(66.8±6.0)歲,病程4~13年,平均病程(6.3±3.0)年,兩組患者的年齡、性別、病程等一般資料比較差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。

1.2社區護理管理

對照組給予常規護理,包括康復指導、回答患者咨詢和用藥指導等,未進行社區一體化護理管理。觀察組采取“社區-醫院-家庭”三位一體化護理管理,具體措施如下：①建立社區個人健康檔案,由社區醫療機構醫護人員整理COPD資料,評估患者的家庭、經濟、病情和文化等。②系統化健康教育,由醫院、社區組織患者及其家屬參加COPD相關知識講座,解疑答惑,發放知識手冊,提高患者依從性。③康復指導,指導正確咳嗽、排痰和氧療方法,指導合理飲食、康復鍛煉方法等。④心理護理管理,多與患者溝通,給予鼓勵性語言,減輕其精神壓力,保證有效睡眠,提高其治療康復信心。⑤社區建立COPD預防護理宣傳欄,定期更換內容,配合電話隨訪、上門隨訪、定期體檢、咨詢了解患者病情。

1.3觀察指標

肺功能指標包括肺活量、FEV1%和最大呼氣流量,護理管理期間患者的再次住院數和天數,自行設計問卷調查COPD知識知曉率,包括用藥、飲食、功能鍛煉和家庭氧療四項內容。

1.4統計學方法

采用SPSS17.0統計學軟件對數據進行統計學分析。計量資料以均數±標準差(x-±s)表示,采用t檢驗；計數資料以率(%)表示,采用χ2檢驗。P<0.05為差異具有統計學意義。

2結果

觀察組經3年社區護理管理后的肺活量、FEV1%和最大呼氣流量均明顯好于對照組,差異有統計學意義(P<0.05)。觀察組護理管理后對COPD知識知曉率明顯好于對照組,差異有統計學意義(P<0.05),見表2。觀察組的再次住院次數(0.6±0.5)次,再次住院時間(8.6±5.4)d,對照組再次住院次數(01.0±0.6)次,再次住院時間(14.2±8.3)d,兩組比較差異均具有統計學意義(P<0.05)。

3討論

我國社區居民由于“三不到位”(即家庭料理、社區護理服務、家庭經濟不到位)。現實中存在“三不定”(不定期注重誘因的防護、不定期服藥治療、不定期注重并發癥預防)現象。COPD“二咳一喘”癥狀反復出現,病情不穩定,并發癥不斷增多。本研究實施“社區-醫院-家庭”一體化現代護理管理模式,符合社區新形勢下醫療護理管理的新理念。社區護理管理后觀察組肺功能指標顯著改善,再次住院天數和次數均低于對照組,社區護理管理使“二咳一喘”癥狀得到控制,減少了發病率和復發率,緩解了醫院看病難、看病貴、住院難等不良問題,減輕社會、家庭、醫院負擔。階段性評估提示觀察組對COPD知識的知曉率好于對照組,說明社區護理管理利于社區患者對疾病知識掌握,提高其治療康復依從性,是該病重要的社區防護手段。

篇（9）

我中心在2011年8月至2013年8月將人本位思想作為社區管理方式的核心思想，我中心有社區服務中心1個，服務站點8個，中心醫護人員共137名，其中護士62名，年齡22～54歲，平均（31±7）歲；包括主管護師10名，普通護師22名，護士30名，均為護理學校畢業生，具有較踏實的理論基礎和操作技能。

1.2方法

1.2.1確定社區護理管理體制

按照社區護理工作需求設定護理人員崗位，包括治療護士、輪班護士、責任護士、辦公室護士等，護理人員依據個人能力、發展目標及愛好等向中心管理部門提出崗位申請；管理部門每年依據年度和日常考核成績、崗位競聘成績等安排護士的具體崗位，依照人本位思想達到人員和崗位的最佳匹配，使護理人員擁有足夠的工作熱情進行護理工作。根據社區護理工作的實際情況，按門診管理、出診管理和感染管理等多個方面，由中心管理部門以及護理部管理科和社區各站點護士長共同確定綜合考核標準，并由上述部門組成監督管理小組，以定期或不定期方式檢查或抽查各中心及站點的護理工作，對發現的不良行為進行批評并提出整改建議；每月對護理人員進行護理技能、護理風險的培訓，對上門服務及家庭病床護理項目施行知情書、協議書等方法，保證患者的事先知情權，防止醫患糾紛的產生。

1.2.2建護理服務體系

在中心和各服務站開展人本位思想的護理服務，突出以患者為中心，滿足患者的合理需求，包括對患者進行心理、日常生活、基礎、專科等方面的護理及健康教育指導。社區護理服務由專業化和職業化的護士進行，要求這些護士具有全面、專業的護理知識和操作技能，在對患者日常治療負責的同時，為患者進行用藥指導和制訂康復計劃；日常進行社區走訪以增進醫患之間的溝通，及時掌握患者的第一手資料，建立社區患者的資料庫，并對患者進行必要的健康教育，督促患者及時且正確用藥。護理人員要不斷總結工作中發現的問題，以人本位思想不斷改進服務，讓社區患者及家屬放心。

1.3考核方法

對采用人本位思想進行服務管理前后進行考核。考核對象為9個社區服務點的62名護士，考核內容有護理的基礎理論及臨床技能，以操作實踐考試和理論考試來實現，并在9個社區服務點的400例患者展開滿意度調查工作。

1.4觀察指標

比較實施人本位思想前后，護理人員的理論水平、操作水平及患者護理滿意度。

1.5統計學分析

本次研究數據均采用SPSS17.0統計軟件進行處理，計量資料以±s表示，組間比較采用t檢驗，計數資料以百分率表示，組間比較采用χ2檢驗，P＜0.05為差異有統計學意義。

2結果

2.1實踐和理論成績比較

實施人本位思想后護理人員的理論水平及實踐水平與實施人本位思想前相比，均有明顯的提高，差異均有統計學意義（均P＜0.05）。

2.2患者滿意度比較

在實施人本位思想后，400例患者的護理滿意度為97.2%（389例），明顯高于實施前的64.0%（256例），差異有統計學意義（P＜0.05）。

篇（10）

二、虛擬學習社區及其存在的問題

1.虛擬學習社區的概念與相關研究

霍華德·萊茵戈德（HowardRheingold，1994）首次提出了虛擬學習社區（LearningCommunity）的概念，他認為虛擬社區是個人關系的網絡，是在互聯網上形成的有著共同偏好的社會群體。與國外相比，我國對虛擬學習社區的研究起步較晚。首都師范大學王陸教授認為：虛擬學習社區是以建構主義學習理論為理論基礎，基于計算機信息處理技術、計算機網絡資源共享技術和多媒體信息展示技術的新型遠程教育網絡教學支撐平臺；同時虛擬學習社區也是一種新型的學習組織，它不僅具有社會學屬性，而且同時具有人機系統的基本屬性特征；虛擬學習社區是當代社會需求和科學技術及其學與教理論相結合的產物。通過對CNKI檢索得到的文獻進行分析，國內對虛擬學習社區的研究主要體現在虛擬學習社區的概念研究、虛擬學習社區的基本理論研究、虛擬學習社區中交互行為的研究、虛擬學習社區的知識管理研究、虛擬學習社區與各學科結合的應用研究。

2.傳統虛擬社區存在的問題

虛擬學習社區在成人高校應用的最為廣泛，管理模式也相對成熟。它依托高校，有一套完整的教學管理平臺支撐，每個專業都有自己的群，每門課都有自己獨立的BBS論壇等聊天、討論區域。學生可以在線視頻學習，進行實時或非實時的交流，還可以在線完成作業。隨著遠程教育學習的不斷發展，學習者數量在不斷增加，傳統的教學平臺已經無法滿足現代化的教學手段及日益增長的學習者數量以及學習者需求多樣化的要求。在教學過程中顯現出一些弊端。（1）學習規模偏小。在虛擬學習社區中，每門課程從教學計劃到教學過程再到教學評價等都是一位老師貫穿始終，一位教師無法承擔眾多學生的多種學習環節，使學生只能局限于一定的人數。在網上教學互動的時候，如果多名學生在網上同時向老師提出問題，教師就不能及時回復每位同學的問題，不利于學習效率的提高。傳統的網上教學平臺也有一定的局限性，一部分平臺不能將學生的學習過程、學習結果等環節自動生成統計數據文件，方便教師及時掌握教學情況，教師只能通過打開每位學生的文件來自行統計。這些都是造成學習規模小的重要原因。（2）教學評價方式單一。傳統的教學模式雖然有網上學習、網上互動答疑、網上作業等環節，但是多數課程的評價方式還是拘泥于傳統的紙筆考試形式，評價方式過于單一，忽略了學生在學習過程中參加學習討論等多方面因素，不利于提高學生參與平時教學的積極性。（3）以教師為中心。現階段的虛擬學習社區還是以教師為中心開設課程。教師仍然是課程選擇、教學設計、教學方法、教學進度、教學評價方式的主導者，學生只是處于被動接受地位。這樣抑制了學生主體的學習愿望和發展，不利于因材施教，提高教學效果。

3.MOOCs平臺下虛擬學習社區的特點

隨著網絡技術的進步，以及虛擬學習社區在終身學習等方面所不可替代的優勢，虛擬學習社區將會得到更大程度的發展。MOOCs平臺的出現，正式滿足了虛擬學習社區發展的需要，使虛擬學習社區呈現出新特點。MOOCs平臺使虛擬學習社區的在線學習人數可以達到幾萬甚至幾十萬人，規模大；基于MOOCs平臺，學習者可以自己選擇任何一門課程，甚至不需要注冊就可以參加在線學習，開放程度高；MOOCs平臺下，學習者可以自由選擇上課的時間和地點，靈活性強。

三、基于MOOCs的學習社區管理模式

隨著人們對教育需求的不斷增加，成人高校成為了成人接受繼續教育的主要場所。成人高等教育主要由普通高校的成人教育學院及專門的成人高等學校組成。目前，國內設有以國家開放大學為首的44所省級電大、929所地市級電大分校（工作站）、1852所縣級電大工作站，目前共有注冊學生356萬人，是世界上規模最大的遠程教育系統。學生來源分布范圍廣、學習時間不固定、需求多元化等是成人高校的特點。那么，如何在MOOCs基礎上建立一種高效的學習社區管理模式來滿足學生的需求，是值得探討的問題。筆者綜合MOOCs平臺下學習社區管理模式的相關要素、平臺特點和學生學習特點，建立了基于MOOCs的虛擬學習社區管理模式。建立基于MOOCs的學習社區管理模式應以平臺為支撐、學生為主體、教師團隊和評價手段等為輔助工具，在高素質教師隊伍支持的基礎上滿足不同學生的學習需求，達到提高教學效果，增加學生學習積極性的目的。

1.建立團隊授課形式

大規模網上在線課程的學習者可達幾十萬人，僅靠一位老師來負責教學顯然是不夠的，這就需要每門課程有一個專業的授課團隊。在課程開設之前，根據學生的學習需要，經過團隊商討，建立統一的教學方法和教學模式。形成一個學生前面的“學習社區”。教師的團隊授課不僅是為多名學生學習提供了人員保障，教師更能通過團隊協作更新自己的教學理念、拓寬自己的教學思路，不斷提高教學水平。在新型的學習模式下，教師不再是整個教學過程的主體，而是應該為龐大的學生團隊提供好服務，起到促進學習的作用。團隊中應有專門負責教學工作、技術支持、作業評價、頒發證書的專職教師，使整個在線學習保持完整，真正方便于學生。

2.建立新型交互式評價方式

學習評價是檢驗學生學習成果，評價教師教學方法的重要手段。如何進行有效的學習評價也是教育工作者努力研究的方向。有效的學習評價可以對學生整個學習過程進行有效的調節和控制，可以使學生認識到自身優勢與不足，更加能夠激勵學生主動學習的興趣，提高學習動機。傳統的評價模式“重結果、輕過程”，對于學習結果的評價往往只注重于最后的期末考試結果，對學習過程的評價方式也僅僅局限于考勤上，僅將出勤情況納入最后的結果評價，不利于提高學生學習的積極性。基于MOOCs平臺的教學方式，評價不僅僅局限于這一種方式，可以針對學生的學習特點，采取學習前評價、學習中評價、學習后評價與學生間互評的模式。即在學習開始之前，針對本門課程的學習內容，每人制定一份適合自己的學習計劃書并通過平臺傳給老師。老師將每份計劃書隨機的發給5位同學。在課程學習結束之后，每人做一份書面報告。報告交由收到計劃書的學習者根據他的學習計劃給出相應分數。用這種學生間互評的方式，不僅提高學生的學習動機，學生在互評的過程中也是開拓學習思路，增加交流的機會。教師也可根據平臺自動生成的教學評價結果數據更加客觀的有效的給學生作以評價。同時，數據也是教師今后改進教學方法，提高教學質量、增進教學效果的重要手段之一。教師的結果評價不應只局限于學分、學位，應該根據學生的不同需求，在一門課程或幾門課程達到相應的標準之后，授予學生不同等級的電子證書，滿足不同層次學習者的需要。

3.充分發揮學生的主體作用

教學過程應是教師根據教學目的、任務、教學對象的特點等，有目的、有計劃地引導學生積極、主動地掌握知識、培養能力、提高素質的過程。新的學習理念倡導教師在教學過程中處于主導地位，要充分發揮學生的主體作用，就是常說的“師主導，生主體”。在這種師生關系模式下，教師為學生提供一切可能的幫助，引導學生積極主動的構建知識。如何基于MOOCs平臺，在龐大的學生群體中充分發揮學生的主體作用與教師的主導地位，是值得探討的問題。要充分發揮學生的主體作用應注重平時學習過程中的方法使用。例如：在學習新知識之前，教師將下次的授課內容提前公布，每位學生在預習之后提出一個問題，每位同學再回答3個其他人提出的問題。這樣通過學生之間的這種互動，不僅能使學生提前熟悉教學內容，帶著問題去聽課，提高了教學效果，同時也使教師可以根據學生提出的問題來調整自己的教學思路。

4.學歷教育與非學歷教育共同發展

《國家中長期教育改革發展規劃綱要》在終身教育方面提出：重視學歷教育，積極發展非學歷教育。對于進入成人高校的學生來說，都是為了通過兩年到三年的學習獲得學歷學位，以得到職位上的晉升機會。但是還有一部分學習者僅想通過幾門課程的學習來提升自己的知識水平，無法花費幾年的時間修完全部專業課程。而我國目前成人高等院校還是以提供學歷教育為主。這讓那些想學習新知識，卻又沒有花2～3年時間取得學位的人望而卻步。通過非學歷教育的發展，就可將這一部分人納入學習范圍中。MOOCs的出現，可滿足該人群的需要。學習時間更加靈活、課程內容更加自由、學習方式多樣化、學習地點的無限制。同時應為學習者創造靈活多樣的學習方式，可以是取得學分的課程學習，也可以是取得證書的學習，更可以是學科了解式的學習，不為取得任何結果。