項目建設(shè)管理論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項目建設(shè)管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2石油化工工程項目建設(shè)在安全管理上存在問題的原因分析

在石油化工工程項目建設(shè)中存在的安全問題其產(chǎn)生的原因較多，涉及到的方面較為廣泛，總的來說其安全問題主要是由于工程項目建設(shè)的負責人沒有很好的履行自己的責任，給安全事件的發(fā)生制造了發(fā)生的可能性。生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)出現(xiàn)的安全問題主要是人為原因，在石油化工工程項目建設(shè)中也是一樣的，導致發(fā)生安全問題主要是由于管理人員的安全意識極為淡薄，其采取的安全管理的舉措往往不到位。目前，在石油化工工程建設(shè)的施工中仍存在著較多的危險作業(yè)，如：高空作業(yè)，吊裝作業(yè)等。石油化工的作業(yè)環(huán)境往往較為復雜，導致在施工中存在較多的安全隱患。除此之外，很多施工人員、管理人員的安全意識極為淡薄，三違作業(yè)時有發(fā)生，如施工人員在高空作業(yè)中不做好安全防護措施，甚至有徒手進行高空作業(yè)的情況；還有一些施工人員肆意劈壞施工設(shè)備，給施工帶來不安全的影響；有一些管理人員不能按照規(guī)范、標準進行施工工序的檢查與監(jiān)督。另外，當前的石油化工工程項目建設(shè)過程中，存在管理人員職責、分工不明確的情況。在工程建設(shè)過程中，有一部分的員工還不清楚自己的工作崗位，更是不清楚其職責所在，導致各個工序的相互銜接不合理。而在脫節(jié)情況出現(xiàn)時，工作人員開始相互推卸責任，問題常常不能及時的解決，造成其工作效率低下，使得工程施工建設(shè)的進度、安全、質(zhì)量等都得不到一定的保護。由于石油化工工程項目建設(shè)安全管理中，工程項目管理人員監(jiān)管職責的不明確、互相推卸責任給項目建設(shè)帶來一定的安全隱患。其次，施工人員自身對于企業(yè)組織的安全知識的培訓的積極性較低，在工程項目建設(shè)過程中往往會按照相應(yīng)的施工規(guī)范進行作業(yè)操作；同時又因為在追求其工作的進度，導致在工程建設(shè)過程中存在安全隱患。由于石油化工工程建設(shè)的現(xiàn)場較為復雜，但由于施工人員的安全意識較差，其施工現(xiàn)場出現(xiàn)高處、交叉、動火作業(yè)、臨電作業(yè)等中存在較多的安全隱患，加上施工作業(yè)自身的復雜性給施工安全管理帶來極大的難度。從實際的角度出發(fā)，由于施工現(xiàn)場會出現(xiàn)一些不可預料的自然災(zāi)害出現(xiàn)，如大雪、大風、高溫等天氣狀況，這都會導致施工過程中存在安全隱患；除此之外，人自身的不安全行為也會導致安全事故的發(fā)生，其施工作業(yè)沒有按照操作規(guī)范進行操作，一些員工在高處作業(yè)不系掛安全帶，腳手架搭設(shè)不符合安全要求等都會導致安全事故的發(fā)生。

3解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略

3.1建立健全安全生產(chǎn)責任制

在石油化工項目建設(shè)安全管理過程中，建立健全安全生產(chǎn)責任制度是極為重要的，將安全制度落到實際的建設(shè)工程中，要做到分工明確，保證其責任到底，要不斷提高石油化工管理的安全意識，提高其安全責任。在遇到安全問題時，應(yīng)將責任落實到個人，減少相互推脫責任現(xiàn)象的發(fā)生，這樣既有助于加強工程項目管理建設(shè)的安全管理，也有助于及時處理、解決在工程建設(shè)過程中存在的問題。企業(yè)的長久發(fā)展離不開管理，對于石油化工企業(yè)而言，最重要的管理就是安全管理；而企業(yè)的發(fā)展會受到外部的市場變化的影響，需要根據(jù)變化情況制定適合該企業(yè)發(fā)展的方針，管理模式也需要進行改革，石油化工企業(yè)需要不斷對安全進行考量，并及時進行安全管理模式的改革，從而提高企業(yè)員工人身安全的提高。由于石油化企業(yè)在其石油工程項目建設(shè)中，其獨特的危險性，使得對于工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管顯得極為重要，故在其工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)管人員應(yīng)嚴格按照相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準進行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。由于在石油化工工程項目建設(shè)中，施工作業(yè)越細致，其整個石油化工工程的質(zhì)量和安全都能得到相應(yīng)的保證。工程監(jiān)管人員在加強施工材料和設(shè)備的同時，也需要對其施工技術(shù)和施工工藝多加監(jiān)督、管理，從而可保證施工細節(jié)都能滿足相應(yīng)的要求和標準。在石油化工工程項目建設(shè)安全管理中，建立健全安全管理責任制顯得極為重要，石油化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)自身的特點，制定合適的安全管理體制，以此來加強企業(yè)各級責任者的安全意識，為了提高石油化工工程項目安全管理的效率，可以項目經(jīng)理為核心建立項目安全管理制度，從而確定三位一體的安全管理體系，從而實現(xiàn)石油化工工程項目建設(shè)中的安全監(jiān)督管理，從一定程度上可以減少施工過程中存在的安全隱患。除此之外，應(yīng)加強對工程的HSE管理，從環(huán)境、安全、健康三方面對化工工程項目進行管理，保證工作人員的安全、健康是管理者重要責任之一。

3.2加強安全培訓力度

石油化工工程中存在著大量的特種作業(yè)，這就要求化工企業(yè)具有優(yōu)質(zhì)的安全管理工作，同時要保證企業(yè)的安全培訓能發(fā)揮作用，提高全體職員的安全意識與責任。石油化工企業(yè)應(yīng)不斷加強對其在職員工關(guān)于安全的教育，并不斷為企業(yè)樹立以人為本的科學發(fā)展觀，不斷提高全體員工的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。在安全管理過程中，首先要加強對其工作人員的安全培訓力度，要不斷強化其工作人員的安全意識，不斷提高其安全素養(yǎng)，從而確保在施工過程中，施工作業(yè)的執(zhí)行是按照規(guī)范進行的。其次，要確保安全技術(shù)設(shè)備不斷提高，為了有助于安全隱患的減少，平時應(yīng)多加強對操作人員的安全培訓，保證其工作的規(guī)范性。另外，不斷進行安全知識的培養(yǎng)，石油化工企業(yè)的培育不僅僅是提高全體職工的安全意識，還需要增強對石油化工工程中避免發(fā)生事故的能力及遇到事故的處理能力，將有助于工作人員整體安全素質(zhì)的提高。對于剛?cè)肼毜膯T工，應(yīng)根據(jù)其崗位從廠、車間、班組三方面進行安全生產(chǎn)的教育。其中施工安全不僅僅要考慮到現(xiàn)場中存在的且應(yīng)注意的問題，更要考慮到未來可能會發(fā)生的安全問題。為避免安全施工的發(fā)生，要保證人的不安全行為的發(fā)生，進行必要的安全培訓有助于減少不安全行為；同時要保證物處于安全狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為有關(guān)，通過對工作人員進行培訓，提高對物的具體不安全狀態(tài)的敏感性，從而預防、消除事故發(fā)生的可能。

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二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。

四、石油化工工程項目建設(shè)安全管理措施

石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。

（一）健全安全管理機構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責對安全生產(chǎn)管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）構(gòu)建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。

（三）提高安全意識，降低工程風險。石油化工工程項目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現(xiàn)場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。

（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準備。在石油化工項目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設(shè)工程之中，分工明確，責任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責任心，夯實管理責任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責任的現(xiàn)象。

（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設(shè)中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。

（六）加強企業(yè)安全培訓工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)員工開展安全培訓工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。

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從系統(tǒng)管理論的視角看留學生輔助項目的建設(shè)，會更加清晰，經(jīng)歷從總到分再由分到總的過程，項目的完整性和系統(tǒng)性得以彰顯。

1．目標和準則子系統(tǒng)明確了建立輔助項目的宗旨和必要性。留學生在當今國際社會的大背景下，中國文化環(huán)境中以及校園文化影響下產(chǎn)生的文化適應(yīng)障礙和特點決定了輔助項目的必要性，實用性和時效性，這是“變”;可萬變不離其“宗”，這個“宗”就是最大程度的幫助新來留學生縮短文化適應(yīng)期，調(diào)整好心理等諸多方面為未來的學習生活做好準備。

2．技術(shù)子系統(tǒng)的內(nèi)涵最為豐富。主要包括三個方面:留管人員的工作指導思想、跨文化管理能力以及輔助項目建設(shè)的具體內(nèi)容。工作指導思想包括服務(wù)意識、奉獻精神、人性化管理的理念。跨文化管理能力指外語水平、跨文化交際能力、對不同民族國家留學生特點的準確把握和工作中的有的放矢。管理不能搞一刀切，不能想當然，要深入到學生中去，發(fā)現(xiàn)真正的需求和存在的問題。輔助項目具體內(nèi)容包括:入學教育、學業(yè)指導、中國國情及文化宣講、生活服務(wù)、語言社會實踐活動、語言和心理輔導。入學教育重點是我國法律法規(guī)教育、校紀校規(guī)教育、和社會風俗教育，建議分國籍分語言進行宣講，并以生動例子加以說明，使之達到最佳效果。學業(yè)指導主要通過授課教師指導和開展留學生之間的學習經(jīng)驗交流會完成。中國國情及文化宣講不僅包括第二課堂等對中國傳統(tǒng)文化的介紹和體驗，更應(yīng)該把關(guān)注和討論中國社會當今熱點問題放在重要的位置，使學生真正了解發(fā)展中的中國，啟動主觀思考，使學習不止步于書本知識。生活服務(wù)范疇廣泛，可通過制作手冊的形式解答學生普通提出的重點問題，強調(diào)實用性。語言社會實踐活動包括社交活動，如為留學生介紹中國助學伙伴，鼓勵學生參加社團活動等;觀光游覽名勝古跡，開展形式多樣的文體活動、漢語競賽等，創(chuàng)造機會讓留學生參與中國社會生活的方方面面。

3．社會心理子系統(tǒng)，指對不同民族和國家留學生特點的準確把握，包括他們的思維模式、行事風格、心理特征和團體情感，以及有針對性地開展心理輔導、座談會和語言社會實踐活動等工作。廣大留學生是愿意參與到學校管理的方方面面的，他們希望自身價值在新的文化環(huán)境中得到認可并樹立新的文化身份，只是有時候找不到合適的渠道和完全的表達。這就需要留管人員深入的了解學生，發(fā)現(xiàn)其閃光點和內(nèi)心真正的需要，抓住機會鼓勵學生勇敢的在新的文化環(huán)境中塑造真實的自己，幫助其建立起多元文化背景下的自信心和文化認同感。

4．組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)，主要包括三個方面:一是建立多層次的學生工作管理組織，如留學生會、各國分會，特別可以嘗試以勤工助學的形式聘用優(yōu)秀留學生作為本國學生事務(wù)的管理者，這可以充分發(fā)揮其語言和文化背景上的優(yōu)勢，提高管理效率，組織學生體現(xiàn)其有特色的活動和社團，及時反應(yīng)留學生學習和生活中的問題和訴求，活躍留學生管理。二是規(guī)章制度的建立和完善，規(guī)范每項事務(wù)的流程。例如對校外住宿學生的管理，從外宿申請到及時在轄區(qū)派出所登記再到文明住宿保證書的簽字，規(guī)范是學生安全的有力保障。三是利用現(xiàn)代通訊方式，進行實時溝通。使用微信、微博等手段確保信息高效傳達及征集反饋意見。

5．外界因素子系統(tǒng)主要指影響留學生教育管理的外在因素，如國際形勢的變化、相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整以及社會發(fā)展對高效管理提出的諸多方面的新的要求等。特別強調(diào)的是對突發(fā)事件的應(yīng)急機制和處理辦法。高效留管部門必須對可能發(fā)生的突況有預見性并建立應(yīng)急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證第一時間與教育行政部門、公安機關(guān)等有效聯(lián)系，協(xié)同解決，降低不良影響。

(二)留學生輔助項目各組成部分之間的內(nèi)在聯(lián)系

目標和準則子系統(tǒng)即幫助留學生解決在文化適應(yīng)過程中遇到的問題，為其順利的在華學習和生活做好相應(yīng)準備是留學生輔助項目建立的出發(fā)點，包括留管人員綜合素質(zhì)和服務(wù)具體內(nèi)容在內(nèi)的技術(shù)子系統(tǒng)是留學生輔助項目的基礎(chǔ)，社會心理子系統(tǒng)和組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)是輔助項目順利運行的保障，外界因素子系統(tǒng)又直接作用于目標和準則子系統(tǒng)，對其發(fā)展具有決定性意義。總之，留學生輔助項目各組成部分既是統(tǒng)一的整體又保持著動態(tài)的平衡，需要相輔相成才能充分發(fā)揮其作用。

二、留學生輔助項目系統(tǒng)化建設(shè)的意義

(一)提升我國留學生教育的國際形象，吸引更多海外學子來華求學

對一所大學、一個國家留學生教育管理工作和服務(wù)質(zhì)量的滿意度是對其大學教育綜合評價中重要組成部分，完善、靈活而又人性化的留學生輔助項目能夠切實的幫助每一位來華留學生更好的認識中國、了解中國和熱愛中國，并在中國文化氛圍中建立起新的身份和自我認同，這無疑將提升我國大學教育的國際形象，有助于吸引更多的海外學子來我國留學，從而實現(xiàn)把我國建設(shè)成為留學大國的理想。

(二)完善制度建設(shè)，發(fā)揮留管人員主觀能動性，全面提高高校留學生教育管理水平

建立系統(tǒng)性的留學生輔助項目對高校教育管理提出了更高的要求。完善的制度和管理體系是法治和人文關(guān)懷的高度統(tǒng)一。因此，留管人員有更大的空間發(fā)揮自身優(yōu)勢、運用跨文化交際能力，做多元文化的溝通使者，幫助留學生以飽滿的精神狀態(tài)迎接新的學習生活。通過留學生輔助項目的建立，我國的高校管理能夠真正與世界接軌，同時為教育國際化貢獻一份力量。

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2.逐級包保、各負其責

項目管理要具體落實在工程建設(shè)當中才有其生命力和現(xiàn)實意義。對于新建工程來說，參建單位多，人員復雜，但相對建設(shè)單位來說又存在工程管理人員力量不足等實際問題，顯而易見只依靠建設(shè)單位自身的力量來管理好一項工程，難度是很大的。因此，就建設(shè)單位來說就要充分發(fā)揮和調(diào)動好各參建單位的工作積極性和主動性，發(fā)揮團體優(yōu)勢，明確目標責任，各負其責。要在工程建設(shè)當中真正形成“凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，凡事有人執(zhí)行，凡事有人考核”的良好局面。對工程建設(shè)的安全、質(zhì)量的管理要形成一個自下而上的管理體系，將參建單位的技術(shù)管理人員吸收進來，共同參與施工管理，形成暢通的管理渠道。上情能夠及時下達，下情能夠及時上報，下一級要對上一級負責，實行逐級包保制度，真正實現(xiàn)人人肩上有擔子，人人心中有壓力。只有形成這樣的工作氛圍，才能更好的發(fā)揮每個人的聰明才智，才能更好的發(fā)揮集體智慧，才能更好的推動工作的順利進行。

3.分工明確、共同作戰(zhàn)

分工明確、共同作戰(zhàn)，就是要細化職責和權(quán)限，只有分工沒有協(xié)同作戰(zhàn)的意識，形成不了合力，浪費人力資源；如果不進行明確的分工，人就容易滋生懶散習性，遇到問題容易發(fā)生推委扯皮現(xiàn)象。要積極推進“強業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，充分發(fā)揮好監(jiān)理公司的監(jiān)理職能。要努力做到依靠監(jiān)理但不依賴監(jiān)理，信任監(jiān)理但不順從監(jiān)理；在賦予監(jiān)理一定的權(quán)利和獨立開展工作自主性的同時，要對其工作的開展情況進行定期和不定期的監(jiān)督、檢查。委托監(jiān)理公司來管理工程，監(jiān)理公司就應(yīng)該做到為業(yè)主所用，為業(yè)主負責，為業(yè)主服務(wù)；出發(fā)點和落腳點都要從維護建設(shè)單位的合法權(quán)益出發(fā)，從對工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價高度負責的大局出發(fā)。監(jiān)理公司的監(jiān)理職能得到了充分的發(fā)揮，工程建設(shè)的中間過程就多了一道控制屏障，施工過程也始終會處于可控在控狀態(tài)，過程得到有效控制，目標才能得以順利實現(xiàn)。

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我們進行進度管理的目的，是要按照承包合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)任務(wù)；同時把項目費用控制在預算范圍內(nèi)，為企業(yè)獲得合理的利潤。進度管理的職責包括以下幾個部分：

1、制定進度計劃。我們在工程投標時已經(jīng)按照招標文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標后又根據(jù)現(xiàn)場施工條件和合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內(nèi)容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應(yīng)、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。

2、組織進度計劃的實施。將施工進度計劃報業(yè)主審批后嚴格執(zhí)行。把進度計劃布置下去，調(diào)配人力、施工物資和資金，確保到位。及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響進度的問題，并采取適當?shù)募夹g(shù)和組織措施，必要時修訂和更新進度計劃。

3、與業(yè)主保持密切的溝通。我們定期向業(yè)主報告工程進展，對業(yè)主提出的"變更指令"和"趕工"或"加快指令"及時作出反應(yīng)和處理。與業(yè)主的良好合作是順利實施進度計劃的一個重要條件。

4、監(jiān)督各分包單位的工作，及時協(xié)調(diào)分包單位的施工配合。

工期是指建設(shè)項目或單位工程從正式開工到全部建成投產(chǎn)或交付使用所經(jīng)歷的時間。合同工期除了上述規(guī)定的施工天數(shù)外，還應(yīng)計及以下情況的工期：工程內(nèi)容或工程量的變化、自然條件的不利影響、業(yè)主違約及應(yīng)由業(yè)主承擔的風險等不屬于承包商責任事件的發(fā)生、經(jīng)過業(yè)主變更指令或批準承包商的工期索賠要求而允許合法展延的工期。在我們實際施工過程中使用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)進行進度調(diào)整和控制。由于種種因素的影響，實際進度與計劃進度存在差異，為保證在合同工期內(nèi)竣工，必須對進度計劃進行必要的調(diào)整和補充。

對有些工序采取技術(shù)組織措施（如采用三班制），增加人力、設(shè)備等，從而以可能的加快時間代替原來的工序所需時間。加快關(guān)鍵工序是最重要的。當關(guān)鍵工序縮短后，可能原來的非關(guān)鍵工序變成了關(guān)鍵工序，若仍無法滿足要求，對新的關(guān)鍵工序也應(yīng)進行調(diào)整。可延長一些非關(guān)鍵工序的持續(xù)時間，從非關(guān)鍵工序中調(diào)動一些資源到關(guān)鍵工作上，以縮短關(guān)鍵工序的持續(xù)時間。當上述辦法仍不能滿足工期要求時，應(yīng)考慮新的工藝方案，開辟新的施工順序和相互關(guān)系。如用平行作業(yè)代替流水作業(yè)。

施工資源的合理配置是工程計劃的一個重要組成部分。資源強度是指單位時段內(nèi)使用某種資源的數(shù)量。各種資源對其強度的限制和均衡有不同的要求。人力資源，主要是某些技術(shù)工種的人力受到限制。然而，人力資源在時間上的均衡更為重要。例如一些大型工程地處偏僻，倘若在施工期的某段時間需要的人數(shù)很多，勢必增加更多的臨時配套設(shè)施。施工機械的均衡和限制實際上是對大型施工機械而言。主要施工機械（如大型起重機、挖土機、運輸汽車等）可能獲得的臺數(shù)或工作面可能布置的機械數(shù)量，常常決定了主要工程量可達到的最大施工強度。為此，在安排施工進度時，需要考慮大型施工機械的及時轉(zhuǎn)移，使用同一種大型施工機械的各個工序上相互銜接，避免時間上的重疊。另一方面，施工強度的均衡也可使施工附屬系統(tǒng)（如混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、機修系統(tǒng)）規(guī)模減小。施工用電強度的限制取決于當?shù)仉娋W(wǎng)的供電能力。施工用電強度經(jīng)均衡后仍然超過限制，可增加臨時發(fā)電機。主要材料及燃料等資源強度的限制不那么絕對，因為這些資源可以貯存。但在使用時間上的均衡可以減少庫存規(guī)模和存貯費用，并可減緩對外運輸線路的緊張。

施工進度控制和其他活動一樣是一種周期性的循環(huán)，稱四階段循環(huán)：編制計劃、執(zhí)行計劃、檢查執(zhí)行的結(jié)果和計劃的偏差和影響因素、采取糾正措施。然后進入下一個循環(huán)。

施工進度的影響因素包括下面幾點。施工組織不當：例如，施工的任務(wù)、責任、目標不明確，勞力和施工機械調(diào)配不當，施工道路和場地布置不合理，各承包商和分包商之間施工干擾，以及因待遇問題影響工作積極性甚至罷工等，均會引起工期的延誤。技術(shù)原因。承包商有時會低估施工技術(shù)的困難，沒有考慮到某些設(shè)計和施工問題的解決，還需進行科研、實驗或詳細的計算。所以，對新技術(shù)、新材料、新工藝，如果沒有相當?shù)陌盐沾_保進度和質(zhì)量的話，不宜冒然采用。有時對設(shè)計意圖和技術(shù)要求沒有全面理解，會導致盲目施工，造成返工。不利的施工條件。施工中遇到合同中規(guī)定的不可抗力的情況下，無法正常施工。不能控制的外部因素的影響。施工進度計劃的順利實施并不是只靠承包商，還涉及到業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、物資設(shè)備供應(yīng)商、資金信貸機構(gòu)以及與工程建設(shè)有關(guān)的運輸、通信、供電等各部門的工作，任何一個方面的拖延和失誤都將對施工進度產(chǎn)生影響。在實際工程中，常發(fā)生業(yè)主拖欠工程款，重大的或過多的設(shè)計變更，材料供應(yīng)拖延或數(shù)量無法滿足施工強度等情況，承包商必須分清責任，做好記錄，以便采取相應(yīng)的措施。

采用的控制施工進度的措施。組織措施。落實項目經(jīng)理部各級管理人員的分工、職能和任務(wù)；進行項目分解，確定各個部分、各個階段的進度控制目標；制定進度協(xié)調(diào)工作制度，定期開好調(diào)度會議；健全進度記錄和報告制度；做好員工的思想工作。

技術(shù)措施。首先認真研究工程設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范，做好施工組織設(shè)計，并根據(jù)施工過程中的變化，隨時調(diào)整進度計劃。對設(shè)計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業(yè)主和設(shè)計單位反映，要求澄清。施工方法的選擇既要先進，又要可靠，選擇成熟的技術(shù)。合同措施。要經(jīng)常與業(yè)主供貨廠商、自己的分包商保持溝通；認真履行本方的合同義務(wù)；對對方影響工程進度的事件，要詳細記錄，及時交涉或提出索賠；當完成階段性工程或隱蔽工程時及時通知業(yè)主及監(jiān)理，配合做好驗收工作，以免影響后續(xù)工作的施工進度。經(jīng)濟措施。及時向業(yè)主報告階段進度，申請進度付款，爭取按時取得支付簽證；制定供貨商和分包商的獎懲辦法，促進關(guān)鍵工作按時或提前完成。做好自身的財務(wù)管理，控制成本，預測流動資金的需求，合理調(diào)度資金。信息溝通管理措施。在內(nèi)部要及時收集實際施工進度數(shù)據(jù)，與計劃進度進行比較，找出偏差，分析原因，制訂相應(yīng)的措施。除了要與有合同關(guān)系的各方面保持密切的溝通和良好的合作外，還需要和沒合同關(guān)系，但與工程施工有利害關(guān)系的各方面保持接觸，爭取他們的合作、理解和支持，以保證工程的順利進行。

二、質(zhì)量管理

在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標。

推行施工現(xiàn)場技術(shù)負責人技術(shù)管理工作責任制，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術(shù)政策，科學地組織各項技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把技術(shù)管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。正確劃分各級技術(shù)管理工作的權(quán)限，使每位工程技術(shù)人員各有專職、各司其事，有職，有權(quán)、有責。以充分發(fā)揮每一位工程技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，為本工程建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的骨干作用。工程開工前，將企業(yè)技術(shù)主管部門批準的單位工程施工組織設(shè)計報送監(jiān)理工程師審核。對于重大或關(guān)鍵部位的施工，以及新技術(shù)新材料的使用，我施工單位提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施，以及新技術(shù)新材料的試驗，鑒定證明材料呈報監(jiān)理主管工程師審批。在施工前和施工過程中項目經(jīng)理組織有關(guān)人員，根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定符合本工程施工的詳細的規(guī)章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質(zhì)量的獎罰措施。對施工質(zhì)量好的作業(yè)人員進行重獎，對違章施工造成質(zhì)量事故的人員進行重罰，不允許出現(xiàn)不合格品。在認真組織進行施工圖會審和技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，進一步強化對關(guān)鍵部位和影響工程全局的技術(shù)工作的復核。工程施工過程，除按質(zhì)量標準規(guī)定的復查、檢查內(nèi)容進行嚴格的復查、檢查外，在重點工序施工前，必須對關(guān)鍵的檢查項目進行嚴格的復核。如建筑物軸線坐標和高程；基礎(chǔ)的土質(zhì)、位置、標高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標高，以及預埋件（管）和預留孔的位置；混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料：特殊項目大樣圖的形狀、尺寸以及其它需要復核的項目。杜絕重大差錯事故的發(fā)生。堅持"三檢"制度。即每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由施工員項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢。隱蔽工程在做"三檢制"的基礎(chǔ)上，請監(jiān)理工程師審核并簽證認可。對于工程施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，組織力量，嚴肅進行處理，事故的處理均由質(zhì)量監(jiān)理工程師負責全權(quán)組織。對于質(zhì)量的處理，絕不允許心慈手軟，必須按照事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過和沒有防護措施不放過的"三不放過"原則，認真處理，防患于未然。

按優(yōu)化的施工組織設(shè)計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓工作。對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要組織有關(guān)人員認真學習。要求各級作業(yè)人員對施工工序、施工方法、注意事項和質(zhì)量要求做到心里有數(shù)。正確選擇和合理調(diào)配施工機械設(shè)備，搞好維修保養(yǎng)工作，保持機械設(shè)備的良好技術(shù)態(tài)度。

嚴格按施工工藝（或施工程序）施工。根據(jù)對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵特點，關(guān)鍵部位及重要影響因素設(shè)質(zhì)量管理點的原則，并設(shè)專人負責。建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心，負責搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機構(gòu)（項目經(jīng)理部）。決策機構(gòu)對異常情況信息迅速作出反應(yīng)，并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機構(gòu)，調(diào)整施工部署，糾正偏差。形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的封閉式信息網(wǎng)。現(xiàn)場質(zhì)檢員要及時搜集班組的質(zhì)量信息，按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機提樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)，為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預控法中的因果分析圖、質(zhì)量對策表開展質(zhì)量統(tǒng)計分析。

根據(jù)有關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制的作業(yè)指導書組織分部分項技術(shù)人員編制各工序工種的質(zhì)量保證措施，并對施工人員交底，質(zhì)量檢查員進行監(jiān)督。做好質(zhì)量技術(shù)交底，將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導書發(fā)到施工班組。所有原材料、半成品必須有合格證（材質(zhì)證明）或檢查報告。所有隱蔽工程記錄，必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗收單位簽字認可，方可組織下道工序施工。每次測量放線后必須堅持做好復檢工作。模板及其支架須具有足夠的強、剛度和穩(wěn)定性。按規(guī)范要求制作混凝土、砂漿試塊，并做好標識，在專用水池內(nèi)養(yǎng)護。到28天時送檢。加強成品、半成品的保護工作，如鋼筋綁扎好以后，要及時在過往通道上鋪墊木板，防止踩踏。

三、安全管理

確定安全生產(chǎn)目標：達到五無目標，即"無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災(zāi)，無中毒事故"。

我公司安全工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導全面的安全工作，主要職責是領(lǐng)導公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和上級部門的文件精神，制訂各類管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比，處理有關(guān)較大的安全問題。項目部成立安全管理小組，并設(shè)專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術(shù)交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向公司安全領(lǐng)導小組匯報1次。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月檢查一次，工程處每半月檢查一次，項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題落實到人，限期整改，確保消除隱患。

按照公司的安全教育制度，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，統(tǒng)一進行安全教育，增強質(zhì)量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設(shè)計圖紙進行技術(shù)交底，認真學習和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，由項目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T主持。同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底，各班組長帶領(lǐng)施工人員認真貫徹落實。

篇（6）

1)確定責任成本目標值。項目的目標成本，是項目部與企業(yè)簽訂的項目在實施過程中可能耗費的成本值，這個成本值就是我們所考慮的責任目標成本值，即項目責任成本為項目的目標成本。這是進行責任成本管理工作的前提，是項目全體員工努力的方向，制定一個科學、合理的責任目標成本值，可以保證項目責任成本管理體系的實施效果，提升項目管理水平。

2)工作分解，成立責任成本管理中心。當確定了項目總的責任成本目標值后，需要按照項目的經(jīng)濟責任制要求，在項目組織系統(tǒng)內(nèi)部劃分不同層次的責任中心，分解項目的全面目標成本，形成各項目組織、各層次責任中心的目標成本，按照該分解的目標實施相應(yīng)的管理，及時主動檢查實際成本與目標成本的偏差，采取措施減小偏差，從而實現(xiàn)對成本的全員、全方位、全過程的控制。這是責任成本管理工作的重點，責任成本中心的劃分一定要全面考慮項目發(fā)生費用的各項工作，將項目的責任成本目標值按照可控性的原則分配給各責任中心。

3)編制責任預算。科學的責任成本預算，是責任中心計算收入的標準和目標，是責任成本支出的最高限額，是考核、評價責任中心的依據(jù)，也是兌現(xiàn)經(jīng)濟利益的依據(jù)。一般由各個責任中心編制責任成本預算表，成本考核中心制定相應(yīng)考核標準。項目部責任預算編制完成后，項目部按照“誰負責，誰承擔”的原則，建立一個責任分配橫向到邊、指標分解縱向到底的責任成本管理體系，將成本控制指標和責任量化分解到具體責任人，并簽署責任書。每個責任中心有明確的預算指標，層層負責，避免脫節(jié)，保證正確劃分責任過錯界線和確定分享責任利益范圍，使責任管理人員能理清思路，控制重點，避免責任交叉與推委責任，做到“人人身上有指標，千斤重擔大家挑”。

4)實施動態(tài)成本控制。施工項目的成本控制是項目責任成本管理的重要環(huán)節(jié)，當確定各責任中心的成本預算值后，就要借助一定的成本管理方法對責任成本中心的執(zhí)行情況進行控制。一般來講，項目成本的控制按照控制的主體的不同可分為內(nèi)部控制和外部控制，其中內(nèi)部控制是指責任中心對本中心責任預算執(zhí)行過程所進行的控制，外部控制是指上一責任層次對所屬責任中心責任預算執(zhí)行過程所進行的控制。通常以內(nèi)部控制為主，外部控制為輔，責任中心對施工生產(chǎn)活動的自我控制是責任成本管理的最重要、最基礎(chǔ)的職能。

5)跟蹤記錄信息，核算責任成本。在項目的整個實施過程中對各責任中心完成的任務(wù)量進行跟蹤、記錄，便于項目結(jié)束時對各責任中心進行考核。對各責任中心所完成工作量進行統(tǒng)計的時候，要遵循分階段、按期驗收、計量精確以及責任分明的原則，對各責任中心所完成工程的數(shù)量和質(zhì)量進行驗收。工程質(zhì)量的驗收，按照工程項目的質(zhì)量標準和規(guī)范進行;工程數(shù)量的驗收，按照責任中心實際完成的合格工程項目的數(shù)量進行驗收。任務(wù)量的驗收采用驗工計價單的方式進行。計量、驗收各責任中心所完成的工程數(shù)量，是責任中心編制業(yè)績報告，上一責任層次考核、評價所屬責任中心責任成果、兌現(xiàn)各責任中心經(jīng)濟利益的重要依據(jù)。

6)評價考核工作業(yè)績，編制責任報告。上一級責任中心要以計量、驗收的工程數(shù)量和質(zhì)量情況及業(yè)績報告為依據(jù)，對責任中心的責任成果進行考核、評價，找出責任中心存在的問題及其成功的經(jīng)驗，并且按照合同和有關(guān)的管理規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)責任中心經(jīng)濟利益。

二、工程實例分析

1.工程案例概況

某機場擴建配套交通中心工程為機場交通樞紐地鐵配套工程，地下兩層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積約34000m2，基坑最深26．5m，圍護結(jié)構(gòu)采用地下連續(xù)墻加一道鋼筋混凝土支撐。地下連續(xù)墻115幅，混凝土灌注樁121根(含臨時樁31根)。合同總價52271．7萬元，合同工期2011年12月1日～2013年12月25日。截止到2012年4月25日該項目地下連續(xù)墻全部完成，累計澆筑混凝土30778m3，鋼筋制安完成5880t，型鋼接頭997t;工程樁完成55根，鉆孔樁成孔3190m，鋼管柱制作安裝完成1014t;項目部完成投資9242萬元，完成投資占合同價52271．7萬元的17．68%。

2.工程的責任成本管理工作

1)成立項目責任成本管理中心。按照項目的組織機構(gòu)劃分出各責任中心，成立了以項目經(jīng)理、黨工委書記為組長，項目總經(jīng)濟師為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與的項目部責任成本管理領(lǐng)導小組，同時明確各責任成本管理中心的責任。2)健全責任成本中心管理制度。通過制定一系列的制度保障責任成本管理的效果。3)制定責任成本考核、兌現(xiàn)體系。確定各責任中心的預算值，將責任預算分解到單項工程或勞務(wù)隊;對項目實行年度考核和竣工考核，科學評價項目管理成果。4)實施責任成本管理與控制。對項目的投標階段、施工組織設(shè)計評審、經(jīng)濟技術(shù)論證、合同管理、工程量、工程設(shè)備等方面進行管理和控制。

3.案例項目責任成本管理的成果

通過分析項目的經(jīng)濟活動及責任成本考核的結(jié)果可知:截止到2012年4月25日，未出現(xiàn)超撥款現(xiàn)象，并且根據(jù)項目部與公司簽訂《責任成本承包協(xié)議》計算責任成本為8091萬元，實際成本支出為7866萬元，為公司節(jié)約成本225萬元，增加了項目的收益，收益額達1490萬元;同時材料費用和管理費用上也有結(jié)余。上述數(shù)據(jù)表明，實行項目責任成本管理給企業(yè)帶來了很大的積極影響，有效的控制了項目的成本支出，節(jié)約了企業(yè)成本。

篇（7）

2項目管理軟件應(yīng)用中存在的問題

我國建設(shè)工程經(jīng)歷過幾十年的改革和實踐探索，逐漸建立了一整套既符合本國國情，又結(jié)合國外先進技術(shù)的工程建設(shè)管理體系。從管理角度分析，我國工程行業(yè)應(yīng)用項目管理軟件等信息化技術(shù)進行建設(shè)工程管理的水平較低，無法確保項目管理的規(guī)范性。目前，我國建設(shè)工程項目的運營和維護以及管理等方面的水平和國外相比，仍然具有較大的差距。從使用覆蓋面來分析，我國大型工程項目基本能夠使用項目管理軟件進行有效的管理，但是中小型的企業(yè)對項目管理軟件的應(yīng)用還不夠廣泛。從應(yīng)用效果分析，其使用的效果不容樂觀。

2.1決策者對項目管理軟件使用情況具有較大的影響

建設(shè)工程企業(yè)的管理者和決策人員的管理意識對項目管理軟件的應(yīng)用具有較大的影響，項目管理軟件在項目和企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)用情況也存在著較大的不平衡。應(yīng)用項目管理軟件通常是企業(yè)的中間技術(shù)層，或者是項目的某個參與方，但是企業(yè)的決策部門和項目的其他參與方在這方面的應(yīng)用比較弱，這種不平衡的現(xiàn)象會直接影響項目管理軟件的使用情況和效果。有的企業(yè)管理者認識到項目管理軟件的重要性，但是在應(yīng)用上各個企業(yè)的差異較大。大多數(shù)企業(yè)對項目管理軟件的應(yīng)用持積極的態(tài)度，但部分企業(yè)認為項目管理軟件的投入較大，軟件價格過高，在短期應(yīng)用內(nèi)不會帶來效益，還會增加負擔。在這種思想的引導下，企業(yè)想要將項目管理軟件的應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主動自覺的行為比較困難，即使是在某個項目中應(yīng)用了項目管理軟件，也通常是在項目雙方以及領(lǐng)導要求下使用的，并沒有實際的使用效果。

2.2項目管理軟件的管理水平較低

我國近年來建筑市場規(guī)模日益增大，行業(yè)發(fā)展迅速。眾多私營建筑公司大量的出現(xiàn)，管理人員的水平也是參差不齊，多數(shù)中小型企業(yè)管理者不會使用項目管理軟件，有的企業(yè)還處于被動使用的狀況，比如由于項目招標書中要求使用項目管理軟件，而被迫使用相應(yīng)的軟件。另一方面，雖然我國項目管理人員相對比較年輕，具有接受新知識的能力與熱情，但由于缺乏相關(guān)管理經(jīng)驗和水平，影響了項目管理軟件的應(yīng)用效果。

2.3項目管理軟件的開發(fā)不夠完善

很多軟件企業(yè)開發(fā)了不同種類項目管理軟件，但由于這些軟件間無論是從功能設(shè)置上還是軟件構(gòu)架上都存在局限性，無法適應(yīng)實際的工程管理，通用性比較差，技術(shù)不夠成熟，使得有些軟件在建設(shè)工程項目管理中的應(yīng)用受到限制。有的企業(yè)項目管理軟件比較規(guī)范完整，但是在實際應(yīng)用中對操作者要求太高，使用復雜，實際中只能使用其最基本淺顯的功能。在項目管理軟件開發(fā)方面除了開發(fā)方的技術(shù)水平的局限性之外，對工程管理實際應(yīng)用的了解不夠深入也是影響其軟件開發(fā)水平的重要制約因素。

3項目管理軟件應(yīng)用的優(yōu)化措施

3.1建立現(xiàn)代化和信息化的項目管理體制

根據(jù)目前我國項目管理軟件在建設(shè)工程管理中存在的問題進行分析，可以看出現(xiàn)有的管理體制無法適應(yīng)管理需求。急需要建立現(xiàn)代化和信息化的管理體制，以便更好的適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。首先，需要規(guī)范項目管理，構(gòu)建相對統(tǒng)一的管理框架，完善相關(guān)管理條例并落實，嚴格按照相關(guān)規(guī)定和標準要求進行項目管理。加強信息技術(shù)的標準研究，積極參與國際標準規(guī)定的制定，使得管理體制與國際接軌。有了相對統(tǒng)一的管理框架，才能促進項目管理軟件的廣泛應(yīng)用。其次，需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出建筑行業(yè)的信息化發(fā)展計劃，對技術(shù)政策進行研究，確定好企業(yè)的發(fā)展目標，加大研發(fā)項目管理軟件的力度。

3.2樹立正確的管理觀念

隨著社會、經(jīng)濟的不斷進步，需要與時俱進，更新管理觀念。使用項目管理軟件進行管理，可以有效的提高項目管理水平和質(zhì)量，促進計劃的執(zhí)行和實施，有效的提高資源的合理配置情況。因此，需要改變以往的思想觀念，考慮到企業(yè)的長遠利益，使用現(xiàn)代化管理方式來提高管理效率和水平。

篇（8）

二、建設(shè)單位在項目設(shè)計階段中的投資管理與控制

項目設(shè)計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系，實現(xiàn)對項目投資的確定與控制。合理的項目設(shè)計對于控制項目投資有著非常積極的意義。必須采取措施在保證質(zhì)量與安全、滿足使用功能的前提下使設(shè)計概算盡可能準確、合理。項目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：項目設(shè)計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系，實現(xiàn)對項目投資的確定與控制。合理的項目設(shè)計對于控制項目投資有著非常積極的意義。項目設(shè)計階段實現(xiàn)投資控制的主要內(nèi)容就是通過控制措施使設(shè)計成果最大限度地滿足項目質(zhì)量標準與使用功能，并且盡可能降低項目投資。項目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：

1.對設(shè)計方案與工程設(shè)計單位進行優(yōu)選

建設(shè)單位需要依據(jù)合理性與經(jīng)濟性對設(shè)計方案進行對比，在綜合分析的基礎(chǔ)上選擇最佳設(shè)計方案。在設(shè)計方案選擇與設(shè)計單位選擇的過程中，一般采用的方式為設(shè)計方案競選方式與工程設(shè)計招標方式，通過這種方式選擇最佳的設(shè)計方案與設(shè)計單位，確保設(shè)計單位能夠有能力提供設(shè)計方案合理、項目的功能全面、質(zhì)量標準符合、便于工期控制及投資控制目標實現(xiàn)的設(shè)計成果，提高投資效益。

2.對限額設(shè)計進行推行

限額設(shè)計指的是依據(jù)已經(jīng)確定的投資估算控制進行初步的設(shè)計，在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上對控制施工圖設(shè)計進行概算，確保項目的總投資額能夠保持在限額范圍之內(nèi)。限額設(shè)計具有明確的限額目標，在設(shè)計的過程中要嚴格按照限額進行設(shè)計，不得突破。

3.對方案設(shè)計及施工圖設(shè)計優(yōu)化

在對方案進行審核的過程中要從項目使用角度出發(fā)，充分對方案可行性及進行審核。針對方案中存在的問題進行糾正與優(yōu)化，通過方案優(yōu)化、施工圖優(yōu)化，減少設(shè)計缺陷，避免在項目建筑是過程中出現(xiàn)變更的情況或者在施工完成之后出現(xiàn)返工的情況，造成對投資的浪費，工期拖延。要通過設(shè)計方案與施工圖設(shè)計的優(yōu)化來實現(xiàn)投資的有效控制，保證投資效益。

三、建設(shè)單位在項目招標過程中的投資管理與控制

在建設(shè)項目中，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等各個環(huán)節(jié)都涉及到招標采購工作，通過競爭實現(xiàn)投入最小化、效果最大化。做好項目招標階段的各項工作對于降低項目資金投入、提高項目經(jīng)濟效益有著非常重要的作用。

1.對招標方式進行選擇

招標方式主要包括兩種，一種是公開招標，指的是所有符合條件的法人或者組織都能夠進行投標，這種招標方式能夠充分體現(xiàn)競爭性，實現(xiàn)招標效果最優(yōu)化，但是程序復雜，需要耗費較長的時間，相應(yīng)的費用也比較高；另外一種是邀請招標，指的是建設(shè)單位選擇符合條件的法人或者組織進行投標，這種招標方式競爭范圍有限，招標人在選擇的過程中空間較小，但是在時間方面耗時較短，費用也相對較低。建設(shè)單位在招標階段中要依據(jù)實際情況合理選擇最適合的招標方式。

2.重視招標文件、清單及招標控制價的審核工作

第一，要重視招標文件的審核工作，在對招標文件進行審核的過程中要對文件內(nèi)容的嚴謹性及招標范圍的全面性等進行詳細審查。工程承包合同是招標文件中較為重要的部分，要重點對合同進行審核，審核的內(nèi)容包括合同的類型、風險承包范圍、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的計量、合同違約條款等，要在合同中對結(jié)算方式、合同價變更規(guī)定及其他各種內(nèi)容進行明確的規(guī)定，避免在后期出現(xiàn)索賠的情況，造成項目投資的增加。第二，在招標階段要注重工程量清單的審核工作，要對工程量清單中的計算單位、工程數(shù)量、項目說明等進行認真的審核，提高清單編制質(zhì)量，確保投標報價的有效性，更好的為工程結(jié)算提供依據(jù)，減少因為工程量清單描述不準確產(chǎn)生索賠等問題。第三，在招標階段注重招標控制價的審核工作，招標控制價發(fā)揮著參考或者限價的作用，招標控制價是投標報價的依據(jù)，實現(xiàn)嚴格招標控制價的審核對控制項目投資具有著重要意義。

四、建設(shè)單位在項目施工階段中的投資管理與控制

1.對工程材料進行嚴格的控制

在整個工程項目費用中，材料費的比重較大，約為工程總造價的60%~70%。因此，做好工程材料管理工作，對保證工程質(zhì)量控制工程投資起著尤為重要的作用。在項目施工階段必須在保證材料質(zhì)量的前提下，對材料用量、批價進行嚴格把關(guān)。工程材料具有供應(yīng)渠道多、材料的種類、數(shù)量、價格波動大等特點，這就需要建設(shè)單位工程管理人員充分考察市場，并對市場行情進行及時關(guān)注，掌握最新動態(tài)信息，確保材料批價及時有效，更好地為企業(yè)節(jié)約資金。

2.對設(shè)計變更進行嚴格的控制

在項目施工的過程中，一旦出現(xiàn)設(shè)計變更的情況將會造成投資的變化，一些較為重大的變更還可能會造成項目的功能、質(zhì)量及工期等方面的目標出現(xiàn)變化。進入項目施工階段，施工圖是指導施工的標準、規(guī)范，在項目進行中，要求施工單位嚴格按圖施工，對變更進行嚴格控制，確保實現(xiàn)施工階段投資管理目標。

3.正確處理質(zhì)量、進度與投資控制之間的關(guān)系

施工質(zhì)量是整個建設(shè)項目的根本所在，必須堅持“質(zhì)量第一”的原則，只有在確保建設(shè)項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上才能夠獲得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。竣工后的建筑項目質(zhì)量決定著投資項目預期效益的實現(xiàn)，如果質(zhì)量存在問題將導致項目竣工后不能夠正常運行甚至出現(xiàn)事故，所帶來的損失是無法估量的。施工進度是建設(shè)項目的關(guān)鍵內(nèi)容，如果出現(xiàn)工期延誤將會造成項目投資的增加，但是也不能夠盲目地對工期進行壓縮，會給施工管理與資源供應(yīng)等方面造成困難，增加相應(yīng)的趕工方面的成本，同樣會導致項目投資的增加。質(zhì)量、進度與投資之間存在著辯證關(guān)系，只有正確處理三者之間的關(guān)系才能夠促進三者共同增長。

五、建設(shè)單位在項目竣工結(jié)算階段中的投資管理與控制

竣工結(jié)算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后，在驗收通過的情況下按照簽訂的合同中的相關(guān)條款向發(fā)包人進行工程價款結(jié)算。在整個項目竣工結(jié)算階段中，最為重要的工作就是工程竣工結(jié)算審查工作，在工程竣工結(jié)算審查工作中形成的工程竣工結(jié)算將成為對工程總造價進行核算的依據(jù)。竣工結(jié)算階段的投資控制主要需要注意以下幾點：第一，要對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等進行嚴格的審查，確認設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的有效性，重點審查設(shè)計變更中減少的項目，因為這些項目施工單位是不會主動申請調(diào)減的；第二，對工程量清單中包含的項目要嚴格按照投標報價，根據(jù)實際發(fā)生工程量結(jié)算，嚴禁重新組價。第三，在審查的過程中要認真審查合同約定的計價的依據(jù)及計價的方式是否得到了貫徹落實，從而確保工程決算準確、合理。

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該階段主要是項目的立項和可行性研究報告的編制，建材企業(yè)一般能耗較高，附加值較低，在確定項目時，首先，一定要了解國家的相關(guān)政策，符合國家的建材發(fā)展規(guī)劃，避免項目存在立項的風險。其次，要做好項目的可行性研究報告工作，尋找一家具有相應(yīng)資質(zhì)的科研院所，實事求是的對項目進行可行性研究，可行性研究本身是對擬建項目技術(shù)上、經(jīng)濟上及其他方面的可行性進行研究，其目的是給建設(shè)單位投資者提供決策依據(jù)，同時為項目申報、銀行貸款、工程設(shè)計等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料，可行性研究的真實性直接決定了項目投資的成敗，建材企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，一般分為原料處理工段、成型工段、干燥工段、燒成工段幾個部分，不同的產(chǎn)品，其對應(yīng)的生產(chǎn)工藝也各不相同，除采用先進的生產(chǎn)工藝外，對各工段的工藝設(shè)備，要選擇技術(shù)先進、性能可靠的設(shè)備，這樣雖然可能增加前期投資，但對以后的生產(chǎn)運行、降低運行成本、提高產(chǎn)品檔次，提高生產(chǎn)效率，會起到至關(guān)重要的作用，再就是盡量提高生產(chǎn)線的自動化程度，減少操作工人，人力成本逐年提高，同時人員水平和狀態(tài)也存在一些不確定因素。如新型墻材企業(yè)，近幾年新建的項目，在原料配料、碼坯、卸垛等環(huán)節(jié)基本采用了自動化設(shè)備，操作人員減少了近一半，大大提高了生產(chǎn)線的自動化水平。

1．2設(shè)計階段

該階段主要是根據(jù)批復的可研報告等基礎(chǔ)資料，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計單位對項目進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，設(shè)計的成果直接決定了整個項目的投資和運行狀況，因此，在設(shè)計階段，要注重工藝的創(chuàng)新與優(yōu)化，既保證生產(chǎn)工藝的流暢，又要降低整條生產(chǎn)線的投資和運行成本，特別是在設(shè)備的選型、土建結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，要滿足生產(chǎn)線正常生產(chǎn)的前提下，充分考慮節(jié)能減排、安全環(huán)保的影響。

2項目建設(shè)過程的項目管理

項目的建設(shè)過程是將項目由圖紙等文件資料，轉(zhuǎn)化為實體，發(fā)揮相應(yīng)的功能的過程，在前期工作完成，施工圖設(shè)計完畢，整個項目的關(guān)鍵因素都已確定，項目能不能實現(xiàn)預期的目標，達到設(shè)計的意圖，就要看項目的建設(shè)能否順利進行，通過項目的管理來實現(xiàn)工程項目的目標。建筑工程項目的自然條件、技術(shù)條件和經(jīng)濟條件，所處的環(huán)境都不一樣，條件復雜，群體項目多，參與建設(shè)方眾多，資源投入數(shù)量大，建設(shè)周期跨度大，諸多不確定性因素給工程施工帶來了難度和考驗，建材企業(yè)由于涉及到的專業(yè)眾多，專業(yè)之間如何協(xié)作和配合更給項目管理者帶來了諸多考驗，只有加強項目管理，順利完成項目建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)最終的目標。

2．1項目管理的策劃和組織項目管理要有詳細的策劃，制定完善的施工組織方案，項目管理的組織機構(gòu)是項目順利完成的管理基礎(chǔ)。管理組織機構(gòu)設(shè)置的目的是為進一步充分發(fā)揮管理功能，合理的構(gòu)建管理組織機構(gòu)能夠提高項目的整體管理水平，因此在項目管理中合理設(shè)置管理組織機構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機構(gòu)的建立是工程項目能否順利完成的前提［2］。在項目實施前，要確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同的項目確定合理的人員，在一般建材企業(yè)項目實施中，一般有相關(guān)的土建、設(shè)備、電氣人員組成，首先要根據(jù)項目的特點進行整個項目的規(guī)劃，不論是分包還是實行總承包，都要選擇合適的協(xié)作單位，做出整個項目的建設(shè)計劃，協(xié)調(diào)好相關(guān)的協(xié)作單位，逐一落實，確保項目建設(shè)可控進行。

2．2項目的進度管理進度控制就是確定進度的控制目標，按計劃實施，一般包含計劃、檢查和總結(jié)。在這一階段，需要編制詳細的進度計劃，包括總進度計劃、單位工程進度計劃等，確定開工、停工等的相關(guān)制度，在實施過程中進行檢查，發(fā)現(xiàn)實際情況與進度計劃發(fā)生偏差，要分析發(fā)生該狀況的原因，并采取相應(yīng)的措施進行糾偏，計劃完成，進行項目進度的控制總結(jié)，保持持續(xù)改進，直至項目的建設(shè)完成。在建材企業(yè)建設(shè)過程中，大型裝備、關(guān)鍵設(shè)備、窯爐一般是建設(shè)進度控制的關(guān)鍵點，一些大型裝備和窯爐，由于制造、安裝周期長，往往影響到整個生產(chǎn)線的施工進度，因此，要提前策劃、訂貨，以免對工期造成大的影響，例如，某新型建材公司，原計劃6月份建成投產(chǎn)，但由于成型設(shè)備選用的進口設(shè)備，生產(chǎn)周期長，海運時間又一個多月，致使總工期比原計劃工期拖延了半年多的時間。另外，土建施工也會影響到整線設(shè)備的安裝調(diào)試，在干燥燒成工段，由于采用大量的耐火保溫材料，不能淋水，因此不能露天施工，只能等車間基本完成才能進行施工，這樣，若不提前把車間封頂，就會影響到設(shè)備的安裝調(diào)試，延長項目的建設(shè)周期。

2．2項目的質(zhì)量管理

千年大計，質(zhì)量為先，工程的質(zhì)量已經(jīng)引起人們和社會的廣泛關(guān)注，前幾年的工程質(zhì)量事故不得不讓工程管理者引以為戒，在建材企業(yè)，首先是土建工程，要嚴格按照國家的標準規(guī)范進行設(shè)計施工，國家建設(shè)管理部門對建筑圖紙的審核，對建筑事故的發(fā)生起了很大的遏制作用，但還有很多小企業(yè)，為了降低工程成本，不經(jīng)過正規(guī)設(shè)計，施工也選擇一些小的掛靠資質(zhì)的建筑企業(yè)，這樣就會造成很大的事故隱患。其次是設(shè)備問題，近十幾年來，國內(nèi)裝備也有了很大的發(fā)展，有些甚至已經(jīng)超越進口設(shè)備，在設(shè)備選擇上，要盡量選擇先進可靠的設(shè)備，特別是一些較大的裝備公司，有著嚴格的質(zhì)量控制體系，可以保證設(shè)備的正常使用。在建材企業(yè)，窯爐作為關(guān)鍵的非標設(shè)備，具有投資大、結(jié)構(gòu)復雜的特點，對項目的正常使用和設(shè)備的使用壽命影響非常大，因此在窯爐結(jié)構(gòu)、各種耐火保溫材料的訂購和施工隊伍選擇上至關(guān)重要，不管是輥道窯、隧道窯還是回轉(zhuǎn)窯，由于生產(chǎn)使用溫度都較高，大部分都處于900～1500℃的狀況，因此都面臨同樣的問題，特別是一些關(guān)鍵部位，如窯頂、內(nèi)襯等臨火的燒成部位，一定要嚴格把關(guān)，對材料的材質(zhì)進行嚴格的控制，根據(jù)窯爐的使用狀況，按照國家的有關(guān)標準規(guī)范設(shè)計施工，在調(diào)試過程，嚴格按照預定的溫度曲線升溫和烘烤調(diào)試，否則會嚴重影響窯爐的使用，降低窯爐壽命，嚴重的可能導致窯爐的毀壞。近年來，在窯爐方面出現(xiàn)的問題主要集中在材料的選擇使用不合格，窯爐頂部的坍塌以及窯體出現(xiàn)裂紋，影響了正常使用。

2．3項目的成本管理

項目的成本管理作為項目的投資者來說是至關(guān)重要的，成本管理貫穿整個項目的始終，從項目可研報告編制，確定項目的投資額開始，就要層層把關(guān)，在設(shè)計圖紙完成后，對整個項目做一詳細的投資預算，從設(shè)計、采購、安裝、調(diào)試試生產(chǎn)，嚴格控制在預算之內(nèi)，同時，對一些可能發(fā)生的不可預見費用進行充足的考慮，避免由于投資超出預算，出現(xiàn)較大的資金缺口，影響項目的正常建設(shè)，很多半拉子工程，大多是項目資金出現(xiàn)問題，造成了更大的經(jīng)濟損失。

2．4項目的風險管理

風險管理存在于項目的方方面面，作為建材企業(yè)，雖然量大面廣，但又存在能耗高，環(huán)保等問題，政策風險在當前階段一直存在，因此，建材企業(yè)從立項開始就應(yīng)該面向新材料、低能耗、節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，產(chǎn)品的定位也就顯得非常重要。在項目建設(shè)過程中，前期存在的風險主要是決策風險，產(chǎn)品缺少發(fā)展前途，短時間內(nèi)就會遭遇政策的限制或技術(shù)的淘汰；其次，在建設(shè)過程中，由于各方面的原因，造成產(chǎn)品檔次低、投資過高，以及產(chǎn)品成本高的尷尬局面，造成產(chǎn)品缺乏競爭力，不能實現(xiàn)項目建設(shè)指定的目標。風險管理就是通過技術(shù)、經(jīng)濟、管理等各方面的綜合管理，使項目風險降到最低，實現(xiàn)項目當初所制定的目標。

2．5項目的信息管理

在項目管理中，信息技術(shù)越來越得到廣泛的應(yīng)用，特別是一些計劃管理軟件、資料管理軟件已成為項目建設(shè)管理的基本工具。將項目建設(shè)過程的每一個環(huán)節(jié)都記錄在案，有據(jù)可查，既方便了項目后續(xù)過程中的一些變更、調(diào)整，也為以后的升級換代提供了依據(jù)。建材企業(yè)項目的信息管理，包括從項目的立項，選址規(guī)劃，申請報告的批復，原料的實驗報告，項目的地質(zhì)勘察報告，可研報告，設(shè)計圖紙以及項目建設(shè)過程中的施工資料、設(shè)計變更等等文件資料，以及與各個承包單位的合同，質(zhì)保資料等檔案資料實行專人保管，特別是項目建設(shè)所需要的資料，如水、電、燃氣等相關(guān)的資料，都要保存完整。

2．6項目的安全管理

隨著社會和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，安全管理也成了項目建設(shè)過程中的頭等大事，“安全第一，預防為主”，而項目施工和管理是一個極其復雜的過程，尤其在施工建設(shè)階段，危險源眾多，容易產(chǎn)生安全問題。因此，要確保項目建設(shè)的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識和素質(zhì)，建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理［3］。建材企業(yè)項目建設(shè)的安全管理主要也在施工階段，主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)是土建施工、大型設(shè)備的安裝等方面，在建設(shè)過程中，對一些大型設(shè)備的吊裝、高空作業(yè)等，要制定詳細的施工技術(shù)方案和應(yīng)急措施，應(yīng)急救援措施是指事故發(fā)生后為搶救遇險施工人員、消除現(xiàn)場危險源所采取的一系列措施，包括現(xiàn)場指揮、組織救援隊、配備搶救物資等。這一階段要達到應(yīng)急救援的目的，對工程可能出現(xiàn)的危險做詳細的分析，按照指定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，隨時做好處理各種事故的準備。這不僅有利于減少安全事故發(fā)生，還有利于施工項目減少財務(wù)損失，使經(jīng)濟損失降到最低。［4］加強對協(xié)作單位的安全管理，消除建設(shè)過程中的事故隱患，減少事故的發(fā)生，保證項目建設(shè)的健康、有序運行。

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2初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段

當項目完成可研階段后，就進入了設(shè)計階段。設(shè)計單位設(shè)計能力直接決定了設(shè)計的質(zhì)量。目前的變電站設(shè)計都采用智能變電站設(shè)計理念，更趨向于自動化技術(shù)，先進的技術(shù)、合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資，提高長遠效益。建設(shè)單位應(yīng)積極參與設(shè)計的全過程，抓住控制與管理的重點。嚴格審核設(shè)計質(zhì)量，明確設(shè)計功能，不僅能合理控制投資，還會提高項目建成后的使用功效。

2.1抓住源頭，優(yōu)化設(shè)計方案變電站工程設(shè)計始終貫徹“兩型一化”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化)這一主線，大力推廣“三通一標”(通用設(shè)計、通用造價、通用設(shè)備和標準化工藝)，在滿足使用功能的前提下，選用經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。特別要對總平面布置、設(shè)備選型、地基處理等方面進行經(jīng)濟技術(shù)比較，通過方案優(yōu)化，節(jié)約大量資金。例如某110千伏變電站工程設(shè)計采用通用緊湊型智能變電站。普通110千伏變電站需要占地15畝左右，而目前的緊湊變電站占地只需要9畝。不僅如此，智能緊湊變電站目前大都采用GIS組合電氣設(shè)備，戶外一次電氣設(shè)備只有變壓器、GIS組合電氣、電容器等主設(shè)備，不但節(jié)省了占地，而且簡化了施工工藝，縮短了工期，節(jié)省了大量投資。

2.2實行限額設(shè)計，嚴把審核關(guān)限額設(shè)計是是造價控制的有效手段。設(shè)計階段應(yīng)按照可行性研究階段審定的技術(shù)原則、工程量和設(shè)備材質(zhì)標準為依據(jù)進行限額設(shè)計，對一個110千伏變電站來說，分解到土建工程、電氣工程、調(diào)試工程等，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，同時也可實現(xiàn)對設(shè)計深度和技經(jīng)指標等各方面的控制。對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計規(guī)范和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。對于一個110千伏變電站來說，投資在3000萬左右，很難不發(fā)生設(shè)計變更，特別是土建施工，建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行設(shè)計審批流程，嚴把校核關(guān)，把變更控制在設(shè)計階段初期，實現(xiàn)變電站造價的有效預控。

2.3樹立考核激勵機制，引導設(shè)計增強投資節(jié)約意識樹立考核激勵機制是管控設(shè)計的重要手段，從前期簽訂的設(shè)計合同中予以明確考核激勵的條款，在結(jié)算中再根據(jù)激勵考核的條款進行結(jié)算，保證了對設(shè)計全過程的管控。建設(shè)單位要引導設(shè)計增強造價控制的意識，把投資效益作為激勵考核的一項重要指標，對設(shè)計單位采用新技術(shù)和新工藝而節(jié)省了投資，可約定按一定比例給予獎勵，如因設(shè)計原因引起投資控制不力，在扣減設(shè)計費的基礎(chǔ)上，還應(yīng)給予經(jīng)濟懲罰。

3項目招標階段

工程招投標是在選擇技術(shù)競爭為前提的情況下，以合理的造價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種機制，是降低變電站建設(shè)造價的有效途徑，為實施階段的造價控制提供了依據(jù)。

3.1固化清單標準格式，堅持工程量清單招標目前，電力系統(tǒng)內(nèi)普遍采用工程量清單模式進行招標，有助于建設(shè)單位對工程造價進行有效控制。設(shè)計單位工程量清單招標實行“量”和“價”分離，綜合單價不能調(diào)整，工程量可根據(jù)實際變更，淡化了標底的作用，從根本上杜絕了過去招標價以批準概算或預算下浮的模式，使得招標的結(jié)果更趨向于合理、公正。施工招標中應(yīng)盡可能采用施工圖招標，更接近實際，使中標價更接近實際造價，減少因招標文件原因而導致的施工方費用變化較大。