組織與管理論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇組織與管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、基于組織健康的企業績效評價體系設計

組織健康較之于國外來說，在中國的起步發展較晚，大致的研究開始于上世紀九十年代。組織健康的出現還對傳統的“以經濟利潤最大化為企業追求的唯一目標”提出了挑戰。強調的是作為社會公民，企業不僅要其經歷利益的追求為重，而且還應該關注員工以及其它相關方的利益。組織健康具體表現為企業的可持續發展，員工的身心健康和企業的良好效益。因此來說，組織健康研究從組織健康發展的高度擴展了企業績效評價考核的范疇。

現如今，環境污染導致生態環境的惡化的加劇，假冒偽劣產品的泛濫、企業對社區義務及公益事業的冷漠以及工作條件對員工身心的損害等等，這些問題的出現都要求企業對股東、員工、顧客甚至是社區、環境等群體利益的關注和滿足作為企業績效管理考核的內容。現如今的社會市場現狀是買方市場，大眾對其的影響力逐漸的增大，他們再以雙重的身份“消費者”和“管理者”來對企業施加壓力，要求企業承擔起員工健康、質量保證、社會和諧等方面的則，否則將會以“拒絕購買”和“投票”對企業進行懲罰。企業對經濟利益的內在追求使得企業必須先滿足員工的需要，不然就會喪失市場準入的考核范圍。所以來說，在對組織健康的企業績效管理的評價體系應該是員工的健康、組織績效和社會效益三個維度進行考察。

在21世紀，員工不再單單是一個職稱和職位，而是上升到一種對組織對自身的一種責任。員工的個體健康也不再是個人的問題，而且上升到與管理密切相關的績效考核話題。員工的健康作為組織的健康的一個分支，其二者是相輔相成的關系。組織健康的績效評價突出以股東為代表的所有者的利益，類似于以往績效評價中的財務績效評價。而現如今用短期的財務成功的衡量組織績效并不是正確的做法。財務的成功并不能說明企業是健康的，因而來說過高或者過低估計組織的財務健康的重要性都能夠使得組織健康陷入風險之中。企業作為以盈利為目的的單位，最大的利益是企業追求最根本的目標，但是獲得這些的前提必須是企業員工都能盡職盡責的為企業的發展做貢獻，所以來說就應該重視企業的組織健康，并且重視企業的社會效益，在與社會和諧發展的同時，體現到顧客的滿意、環境的可持續、社會環境的安定有序。

篇（2）

行業協會是一種主要由會員自發成立的會員制的、在市場中開展活動的、以行業為標識的、非營利性的、非政府的、互益性的社會組織。由于行業協會具有行政依附性強的特點,相比其他中介組織,行業協會發展更快速,特別是一大批由政府職能部門演變而來的行業協會成為了行業協會的典型代表。為適應形勢發展的需要,新興的行業協會也得到不斷發展,業務領域不斷擴大,在市場經濟建設中的地位越來越突出。這些行業性社團為企業提供服務、開拓市場,促進企業的經營管理和技術進步,為政府決策提供依據,協助進行行業管理等方面做了大量的工作。

(二)中介組織發展現狀

中介組織是政府與社會、企業之間的橋梁和紐帶,其發展狀況如何是衡量市場經濟是否完善的一個重要標志。20世紀70年代末至80年代初,隨著商品經濟的發展,會計師事務所、律師事務所等一些五六十年代曾經消失的社會中介組織重新崛起。90年代以后,隨著社會主義市場經濟新體制的建立,各類社會中介組織也取得了長足的發展,社會中介組織的規模擴大、質量提高、影響力增強。特別是近年來,為適應加入世貿組織的需要,各級政府加大了對中介組織的改制脫鉤和整頓發展工作力度,中介組織的規范化、法制化水平得到較大提高,中介管理體制改革取得一定成效。1999年國家制定《中介服務收費管理辦法》后，各地先后制定了會計師事務所、律師事務所、公證服務、司法鑒定、勞動力市場、人才交流服務、擔保等一系列中介服務收費管理辦法，明確了收費原則，如自愿委托原則、服務有償原則、簽訂書面委托協議原則和無明確具體的服務內容不得收費的原則等，實行了服務價格登記制度，并參加物價部門組織的年度檢審。同時，開展了中介服務收費清理整頓和監督檢查，查處價格違法行為，有效地規范了中介服務收費秩序。

二、存在的問題

1、行業協會作用發揮不夠

多數產業經濟類協會未完全發揮在組織生產，推廣先進技術、共同開拓市場方面的作用，活動開展較少，缺乏主動性、目的性。學術事業類、文藝類、獎勵基金類協會工作開展較正常。維權類協會開展維權行動較少，作用發揮不夠。

2、公正獨立的地位不明顯

不少協會、中介機構特別是公證類中介機構是政府機構職能轉變的產物，與有關主管部門有著千絲萬縷的聯系，要么是隸屬關系，要么存在利益關系，例如工商的個協、消協、咨詢服務中心等等。這類協會、中介機構負責人多為主管部門的分管領導，有的甚至連財務人員也是由主管部門指派，業務收入由主管部門“一支筆”審批。這樣的中介機構缺乏獨立性、公正性和競爭性。在這種情況下，中介機構借助主管部門的影響力包攬了有關方面的全部業務，部門壟斷現象比較嚴重，而這種壟斷防礙了市場經濟的公平競爭，阻礙了具有公正獨立法人地位中介機構的出現，影響了中介機構的健康發展。

3、中介服務和收費標準不規范

有的的行業主管部門從局部利益出發，利用部門權力優勢，通過成立附屬于部門性質的協會，以收取會費、捐贈之名，行亂收費之實，把行業協會作為本部門籌措經費的平臺。由于不少中介機構不是依靠市場生存，而是依附于部門權力，指定服務，一些獨家經營性的服務項目或壟斷性行業的服務項目收費標準高，收費名目多，隨意性大，存在強制或變相強制提供服務和收費情況，存在超范圍服務及收費的情況。相當部分服務項目和收費標準帶計劃經濟痕跡，從市場經濟建設和廉政角度講不適應形勢。

4、監督管理職能不到位

多數行業主管部門本身就是行業協會的發起者、組織者，這種“既是運動員，又當裁判員”的行業主管單位，難以對行業協會實施有效的監督管理。行業協會和中介機構登記管理機關，只是注重審批登記和年檢驗證，而對其是否按有關規定規范運作，很少進行監督檢查、跟蹤問效。協會和中介機構形式多樣，種類繁多，涉及面廣，客觀上造成了監督管理的困難，有些中介機構既沒有固定人員，又沒有固定場所，也無財務帳目，有些中介機構從業人員無執業資格或借用別人的資質，憑一張廣告，一個電話，或一個簡易的招牌從事中介活動，一旦出現問題，顧客的合法權益將得不到有效保障。

5、自律意識不強

有的中介機構缺乏職業道德，不按行業規則辦事，所有的經營活動都以盈利最大化為目標，在利益的驅動下，只要賺錢，什么都干，虛假評估，缺乏誠信，喪失了客觀公正的立場，損害了市場中介機構的形象和聲譽。

三、幾點建議與對策

規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為，促進行業協會和中介機構的健康發展，需要行業的自律，更需要工商管理、紀檢監察等部門的教育、管理和監督。筆者認為應針對出現的問題，從以下幾個方面加強管理和完善。

（一）改革管理體制，加強規范管理

一是歸口管理中介機構和行業協會。各省（市）政府應指定一家綜合經濟部門設置專門機構進行統一管理，克服當前各自為政的局面。當前公開、公正、公平的原則遠未形成，所謂中介服務市場競爭激烈實質上只是政府各部門之間權力和壟斷地位的角逐，形成了各政府部門按照行政職責劃分中介服務，中介機構為這些政府部門創收的中介服務市場的局面。而政府部門的機構改革更加劇了這種中介服務機構之間的競爭。二是理順管理關系。重點是加快“政會分開、政企分開”的改革步伐，推動“官辦”中介脫鉤改制，割斷其與政府部門的經濟聯系，徹底解決行政人員在中介機構兼職的問題，使中介服務真正成為建立在供需雙方自愿基礎之上的，符合市場交易規則的活動，中介機構真正成為自主經營、平等競爭的經濟實體。三是加強對隸屬于行政機關的各類協會的管理。行政機關的領導不應在協會中任職，協會的人員不應享受行政機關的待遇。

（二）加強制度建設，健全法律保障

一是實行登記核準制度。中介組織必須依法設立，依照有關法律、法規、規章從事業務活動。市場中介組織的設立要實行登記核準制度，應當向所在地工商行政管理部門申請設立登記，未辦理登記的不得從事中介活動。法律、法規有明文規定的，市場中介組織必須在取得中介資格證書和中介備案證書后，方可從事中介活動。中介組織應當在其營業場所明顯位置公開懸掛工商營業執照、稅務登記證、行業自律規定以及法律法規規定的必須公開的有關材料，接受社會和群眾監督。二是嚴格市場準入制度。工商管理及行業業務主管部門要依照法律法規規定的條件，嚴格中介組織登記審核制度，從源頭上把好中介組織執業準入和人員素質關，促使中介組織自覺加強自身建設，提高資質等級，又堅持公開、公平、公正的原則，讓所有符合市場準入條件、愿意參與市場公平競爭的中介組織能夠進入中介機構庫，共同參與競爭。三是健全公開運作制度。健全中介機構產生制度，做到公開、公平、公正。建設工程、政府采購等市場活動過程中，中介組織和評估專家的選擇應從相關的機構庫和專家庫中采取隨機抽取的辦法產生，產權交易中的拍賣機構實行公開競價的辦法產生，切實杜絕人為操作和干預；建立中介公示制度，相關部門要將各個市場化配置項目對機構的等級要求、確定的機構名稱以及中介組織收費情況、過程的信息、結果等在相關媒體上進行公示，促進行為“陽光作業”。

（三）完善服務項目，規范收費行為

一是完善服務項目。由省一級統籌安排相關職能部門對中介機構服務項目和收費標準進行修訂和完善。對明顯帶有計劃經濟痕跡，明顯帶有部門利益痕跡，不利于優化發展環境的服務項目，該撤銷的撤銷，該歸并的歸并，從政策上盡量減少行政許可的前置中介服務要求。對就業服務、人才服務等明顯帶有民生性質的中介服務納入公共政務系統無償提供。二是加快中介組織立法步伐。國家應盡快制定《中介組織法》，從宏觀上對中介機構的地位、性質、功能、資格確認程序以及權利義務、法律責任、違法處理等問題作出明確規定。根據《中介組織法》，修訂、制訂《中介服務價格管理辦法》。現行的《中介服務收費管理辦法》最大的問題是，將中介服務收費劃分為兩大塊，并將根據法律、法規規定代行政府職能強制實施具有壟斷的仲裁、認證、檢驗、鑒定收費排除在中介服務收費之外，按行政事業性收費管理，人為地割裂中介服務收費管理體系，中介服務“不中介”由此而生。建議將《中介服務收費管理辦法》更名為《中介服務價格管理辦法》，形成統一的、規范的中介服務價格管理體系。三是建立中介服務收費管理體系。中央一級主要負責中介服務收費管理法規、重要政策的制訂和調整，對極少數帶有強制性和壟斷性的中介服務收費，以及跨省市服務且服務成本地域差別較小的，實行統一管理和協調。省一級主要負責組織監督中介服務收費法規、政策的貫徹執行，制定本省中介服務行業收費管理規章和制度，審批、協調和調整大部分委托性中介服務收費標準，并向中央提供或反饋中介服務收費執行情況等有關資料，提供改進管理的建議。

市、縣物價部門除負責上級收費法規、政策的貫徹執行外，也應有權制定少數新興的區域性強、服務成本差異較大和當地特有的中介服務收費標準，研究制定競爭性中介服務收費管理實施細則，堅持開展經常性的中介服務收費監督檢查，并向省級提供或反饋中介服務收費執行情況。四是明確中介服務收費原則。中介服務收費應堅持以下原則：一是委托者付費原則。中介機構接受國家機關委托對企業或其它單位進行年審、檢驗、評估等，其費用由國家機關支付，不得向被檢驗、年審、評估單位收取，國家機關將不再把本職工作委托給下屬中介服務機構，中介機構只能依靠自身實力提高服務質量招攬生意。二是按完全成本加稅金加風險金定價原則。公益按部分運行成本定價，公用事業按完全運行成本定價，價格中均不包括投資成本在內。而中介服務價格則應按完全成本定價，既包括運行成本，也包括投資折舊和風險金。中介機構的簡單再生產、擴大再生產資金均須從服務收費中支付。三是非營利原則。中介服務機構與經營機構不同，不僅要提供有償服務，更要承擔一定的社會義務。四是區別定價原則。從中介服務分類可知，中介服務是一個龐大的體系，從事不同行業的中介服務，其服務性質、成本支出差異很大，不宜籠統定價，應根據不同行業特點制定相應的作價原則和管理辦法。

（四）加強行業自律，發揮約束作用

篇（3）

 

中職專業課程方案和課程標準確定后，為學生提供優質教材，便成為體現課程理念、提高課程質量的重要方面，教材編寫團隊的課程思想、人員組成、作用發揮等是教材質量高低的決定因素。

中職“專業課程綜合化，理論與實踐一體化”的項目教材是以工作任務為中心，是跨學科的，一個項目總需要多學科知識和多種技能教育管理論文，因此，開發專業項目課程、編寫項目教材需要優選多學科、多類型人才，包括學科專家、技術專家、實訓教學研究人員、課程專家、教育學與心理學研究人員等，集各位專家的長處，各類專家各負其責，共同編寫每個項目及其中的每個工作任務，打破一本教材幾個人編寫、每位編寫人員各編若干章節的傳統編模式。無論是編寫成套教材，還是編寫單本教材，都要組成一個團隊，其中，有一位領銜人和若干名成員。

一、領銜人

領銜人應是具有組織管理能力、掌握專業知識的職業教育課程專家。領銜人從學術和理念上把握教材的方向，要將先進的、切實可行的職教理念和涉及教材編寫的各類信息與教材編寫團隊共享，帶領大家共同提高，建立起高效的指揮系統、信息系統、評估診斷系統和反饋系統教育管理論文，有效地組織教材培訓和教材使用實驗論文服務。可聘請全國職業教育著名專家對教材的編寫理念、研制方法與程序等進行指導，使教材體現現代職業教育教學和學習理論，提高教材質量和可信度。

領銜人既要領導編寫團隊認真研讀專業課程方案與課程標準，更要基本統一團隊編寫中職專業教材的指導思想。中職專業教材除具有學術性、知識性、科學性、思想性、生活性、工具性、權威性外，更要突出以下幾個方面。

1、系統的項目課程，真正意義上的“理實一體化”教材

教材要充分體現理論教學和實踐教學一體化。以能力為線索，以“項目”為載體組織課程內容，以科學的行動過程呈現項目，由實踐整合理論，切實落實“做中學”的教育思想。在結構體系上，由工作任務分析確定專業課程方案和設計教材框架。

企業的產品和設備是各種各樣的，企業的實際工作也是龐雜的。在企業某一職業的林林總總的工作任務中，總包括若干項基本操作要素，把這些要素提煉出來教育管理論文，進行科學地優化組合，便成為該職業的基本工作項目。為了提高學生就業的針對性和綜合職業素質，完成從學生到生產一線技能性人才的轉變，還應有一些實際工作項目。基本工作項目和實際工作項目組成該職業的項目系統，如果掌握了這些項目就能勝任該職業的工作論文服務。由此產生的面向工作領域的項目課程的工作項目，多數并不是真實工作中的工作項目，而是加工后的工作項目。工作項目多數源于職業工作，又高于職業工作。在每一個工作項目中，還可以有若干個工作任務或訓練課題，其中，既包含工作技能與技術要領，又蘊含相關知識。

項目課程教材中的知識負載，其實是工作任務選擇設計的自然結果。要全面分析本專業工作領域需要哪些系統的理論知識，將現實工作需要的知識教育管理論文，根據工作任務的需要編入相關課程相關項目的相關工作任務；為中職學生職業生涯打基礎、添后勁的知識，也應根據其與工作任務的關聯性有機地編進相應工作任務。這兩類知識，都要科學地、系統地融入項目課程系統的各個工作任務中。

2、研究性學習課程教材，充分體現學生的主體性

課程教材最終要落實到學生身上，所以編寫教材要體現學生的主體地位，以學生為中心，以學生發展為本，使學生自主、自覺、更快、更好地發展。要注重教材在使用過程中的研究性，一是教材內容的呈現要逐步過渡到以學生自主學習為主的項目式研究性學習，二是留有足夠的空間讓授課教師進行二次開發。教材不僅“導”學生，還要“導”教師，讓教師更好地“導”學生。

教材要把握中職生的特點論文服務。根據多元智能理論，人的各種能力發展是不均衡的，是有差異的。一般來說教育管理論文，中等職業學校學生的思維形式多趨于表象性，他們的抽象思維能力、邏輯推理能力和綜合歸納、舉一反三的能力相對較弱。因此，在編寫教材時，應充分考慮中職生的認知特點，遵循他們的技能與心智發展規律，采用積極有效的方法，引導他們自發地掌握技能、學習知識，逐步提高他們的綜合思維能力。實踐證明，直觀性強的教材受到中職學生的歡迎。教材的直觀性表現在：第一，使用形象化的文字來描述事物，注意回避難以理解的理論闡述，對于以定義形式出現的概念，盡可能用經驗（實例）加以驗證式說明，以幫助學生理解和掌握。第二教育管理論文，使用圖表、圖象、錄象、計算機模擬、字體變化、紙張色彩和底紋的變化等直觀表現形式。第三，內容編排的藝術性，材料呈現的藝術性。

3、提供多種教學媒體

教材一般要提供以下教學媒體：（1）紙質教材，（2）電子光盤，（3）專題網頁資源，（4）供編寫人員及學科專家、技術專家與教材使用者互動的網站或網頁，（5）與使用者交流的專用電子郵箱等。

領銜人在編寫團隊集中研討的基礎上，形成教材編寫提綱與教材體例，并組織研制教材樣章，供編寫人員模仿與參考。

二、專業骨干教師

高素質的作者隊伍是構建品牌教材的基礎論文服務。中職教材具體的編寫工作應由學術水平高、教學經驗豐富、實踐能力強、教科研基本功扎實的專業骨干教師來做。專業骨干教師包括專業課教研人員、學科專家、學科教育專家、實訓指導教師等，大量的教材文本編寫任務應由其中的“雙師型”教師承擔，他們的文字功底應較強。有創新之師才能造就創新之生，所以參編教師應具有創新精神。

專業骨干教師，尤其是在相關課程中有多輪授課經歷的優秀教師教育管理論文，不僅擁有豐富的專業知識，而且掌握專業課程教學規律、教學特點及本專業領域的教學現狀、教學動態，能夠把握學生的需要、感受、興趣以及接受能力，注重學生的主體性和學習的過程性，能夠從學生認知水平提高和能力提升的角度對教材的編寫提出構想。在這方面，無論是課程專家還是企業專家都是無法替代的。參編教師要到生產一線進修和崗位實踐，摸清生產實踐的崗位群分布情況，弄清生產實踐的工作過程和技術要領、行業企業的標準和規范，使專業教材達到企業要求，還要認真研究相關專業的職業資格標準，使教材能夠兼顧職業技能鑒定。參編教師應不受原有課程的影響，拋開個人的利益關系，嚴格依據工作任務組織課程。專業課教研人員還要從教學科研的角度對教材提供中觀的意見。

在編寫的過程中，應穿插集中培訓、集體討論、自我學習、企業調研、學生問卷調查等工作教育管理論文，這樣不僅可以使參編教師開闊思路，保證教材的編寫質量，還可以使教師自身的知識水平、教學技能、研究能力得到提高，同時，以就業為導向、以服務為宗旨的職教理念也會在教師的頭腦中深深扎根。

三、行業企業技術專家

行業企業技術專家包括技師、車間主任、班組長等基層部門負責人等論文服務。他們既有豐富的工作經驗，也深切地了解行業對人才的實際需求。他們來自實踐，精于實踐，是實踐專家。應召開有代表性的實踐專家研討會，請他們對相關職業進行工作任務分析，分析具體崗位的職責任務，歸納出典型工作任務的框架。由實踐專家和教師，共同歸納每一崗位所需的知識和能力，確定和描述典型工作任務的詳細內容，綜合設計課程項目教育管理論文，確定教材的編寫內容，包括“工作與經營過程”、“工作對象”、“工具”、“工作方法”、“勞動組織”和“對工作的要求”等。按照從事這一職業所應具備的能力要求組織教材內容，由實踐整合理論，確保職業能力培養目標的順利實現。

有了相關行業和企業技術專家的參與和支持，才能使教材的開發能夠真正做到以職業實踐為導向，使課程教材內容來自企業實際，符合行業企業生產流程，反映行業企業的需求和發展趨勢，體現新標準、新規范、新能源、新材料、新知識、新技術及企業管理新理念，滲透企業文化和專業文化；才能編寫出能使學生真正掌握實際技能、學以致用的好教材；才能解決教師理論聯系實際的問題，密切學校與行業企業的關系，為學校最大限度地利用行業企業的各種職教資源提供可能。

四、心理學與教育學專家

心理學與教育學專家在教材編寫前及其過程中，要指導編寫人員深入掌握中職學生的生理、心理特點和中職學生的教育規律，使編寫人員在編寫中應用和遵循教育管理論文，并對教材中出現的相關問題提出修改意見。心理學與教育學專家要與團隊其他人員共同研究，很好地處理企業需求、培養目標和學生實際三者之間的關系，使教材既符合職業教育課程教學要求和相關專業崗位資格技術等級的要求，又符合職校學生的基礎狀況和掌握技能與知識的規律，還體現職業教育的性質、任務，達到中職相應專業的培養目標。心理學與教育學專家最好應了解中職的相關專業，以提高指導教材編寫的針對性。

五、教材編制技術人員

教材編制技術人員要進行排版、制圖、多媒體制作，包括動漫制作、影像錄制與處理和教材的形象化、藝術化處理等論文服務。教材編制技術人員也應了解中職的相關專業，以提高編制技術的有效性。

編寫中職專業教材的過程實質是研制過程，研制教材也是工作項目。教材文本初稿完成后，要集中編寫團隊全體人員，進一步研討教材的框架、編寫體例等，在此基礎上，逐項、逐條乃至逐句、逐圖對教材進行仔細推敲教育管理論文，發揮各類專家的特長，集中大家的智慧，修改定稿。此舉工作量雖然較大，但能大大提高教材質量。如此開發的教材，還要進行一輪小范圍實驗，實驗成功后才能推廣。為持續提高教材質量，在教材實驗和推廣過程中要建立教材使用的反饋評價體系，通過學生和教師使用滿意度調查、用人單位對畢業生職業技能與職業素質滿意度調查等多種形式，系統收集學生、教師、用人單位、畢業生等各方面對教材實施的意見和建議，總結經驗與不足，對教材進行不斷修改和完善，形成教材滾動開發機制。

篇（4）

畢業論文是高職院校教學科研計劃的一個重要環節和階段，是實現高職院校人才培養的一種實踐能力、學習成果的綜合性考查，對于培養學生最基本的科學研究能力以及分析、解決較為復雜的實際問題的能力有著非常重要的意義。

畢業論文的組織管理水平是高職院校對學生的畢業論文從論文選題、撰寫論文、畢業答辯、評定成績以及歸檔等多方面對其進行科學統一的組織與管理。當前，隨著教學改革的不斷更新，在這種新形勢下，如何完善、創新、健全畢業論文的組織管理質量，已成為高職院校重點研究和關注的課題之一。

一、畢業論文組織管理存在的問題

（1）不合理的組織體系

論文選題范圍較大

各學院對于論文的選題比較隨意，論文題目范圍相對來說不好把握。不少畢業論文選擇的畢業論文題目內容相對偏大，跟自己所學的專業不太相符，與專業的培養方案目標也有出入；部分選題的難易程度也不等，不可避免的會出現重復的現象，從而使得學生工作量也存在很大的差異。在所給出的論文題目中，能夠聯系實際進行創新的課題不多見。

時間安排不科學

學校課程結束后，就是畢業論文的撰寫、答辯安排時間，這期間正好與畢業生就業存在沖突。這期間正好是學生忙碌找工作的時候，畢業生這時候大都會把主要時間和精力放在找工作上，對畢業論文的寫作就會得不到任何保證，很多畢業生對自己的畢業論文不重視，往往抱著一種敷衍了事的態度，在整個畢業論文過程中，很少自己去主動跟導師溝通交流探討論文知識，基于此情況，導師對于學生的論文進展也了解的不多，更沒辦法好好指導，等到快論文答辯的時候，再想著追趕進度。這樣，答辯時，就會出現準備不充分、論點不明確、答辯也匆匆了事等情況，這樣一來根本就無法起到畢業論文該起的作用。

（2）不健全的監督管理

各部門對畢業論文的管理重視程度不同

在對畢業論文的管理過程中，目前一些學院管理部門出現了管理不到位的情況，主要體現在：一是各部門管理措施以及操作規程沒有進行合理的統一和規范，還缺少詳細嚴謹的管理措施；二是對于教師的指導監督沒有跟進，缺少師生定期進行交流的管理指導體制，對于畢業生的論文指導工作僅限于形式上的流程，導致了很多同學論文格式書寫不規范、質量低下等現象。這些現象應該引起高職院校的強烈關注，以便加強管理體制的改進。

缺乏完善的約束機制

在對畢業生進行論文指導的教學過程中，還沒有統一的必要的激勵約束規范機制。特別是對于學生論文的指導，在整個畢業論文期間，是否認真對待、是否投入了足夠多的精力，這些情況對于導師在年度考察以及評定職稱中都沒有產生影響。這就使得責任心不強的部分導師，不夠重視學生的畢業論文情況，抱著走形式的態度。這種考核機制的缺乏目前已經嚴重的影響到學生的積極性、創造性，最終影響到畢業論文的質量。

二、組織管理畢業論文的改進措施

基于上述出現的問題，經過分析調研，各學院應從統一規范的管理模式開始進行改進調整，通過采用合適恰當的應對方法，進行合理的組織管理，從而加強科學規范的管理，不斷健全各項規章體制，快速有效的調節好各種出現的問題。

加強組織管理意識

各學院要合理實現畢業論文組織管理工作，應不斷提高對畢業論文管理工作的重視程度。畢業論文的組織管理工作在高職院校中起到了不可替代的作用，這一點學院應該充分認識到，做到要把畢業論文的組織管理工作當做課堂一樣重要。要不斷提高管理意識，首先應成立組織管理工作領導小組，定期召開畢業論文的管理工作會談，特別是針對其中存在的諸多問題進行討論分析研究，加強完善各項規章、規范管理制度。

健全組織管理體系

定期召開動員大會

為了調動導師和學生對于畢業論文的積極性和主動性，加強對畢業論文的重視程度，在畢業論文開題之前，各學院就應該先召開畢業論文的動員大會。借助于每次的動員大會，導師和學生可以更加清楚的認識到自己的任務和應走的程序，熟知畢業論文的各項要求以及激勵約束機制，主要體現在對于優秀的畢業論文給予獎勵，并向用人單位推薦，同時對于不達標的論文應給予延期畢業等處理方式。由此方法，來督促學生嚴格遵守學校的各項管理制度，自覺獨立的完成畢業論文，交上一份滿意的答卷。

建立健全規章制度

1、明確各部門的職責

各學院組建工作管理小組，然后對畢業論文進行全局性的規劃。在工作小組下同時設有審題組、答辯組以及監督組。其中，審題組主要有學術委員會、校內外專家等組成，他們的職責是評審并指導各院論文的選題，確定選題范圍，以供學生進行自由選擇。答辯組包括由各院答辯委員會組成，主要負責論文答辯的最終評定結果。監督組主要由主管論文校長、教學督導組以及教務處等共同監督。學院各部門應按照畢業論文的各項要求，組織導師認真開展教學工作，隨時跟蹤學生論文的進度以及各種要求情況，從而保證論文質量。

2、健全論文細則

第一， 就是要制定可行的論文管理文檔。將對論文的具體要求和整個過程記錄在文件中，逐漸形成文件體系，使的論文組織管理更加科學化、規范化、文件化。還有明確規定各種論文的具體細則，如何選題，答辯規則以及成績的評定等。

第二，建立導師責任制。畢業論文所選取的導師應該具有一定的科研能力和教學管理水平，具有強烈的責任心，且具有中級以上技術職稱者，否則不予指導畢業論文。導師最多指導6篇以上畢業論文，且導師應以本學院專職教師為主，特殊情況下，可聘請外系教師為輔。

3、規范過程管理

首先，論文的選題工作必須做好。畢業論文的選題應該嚴格按照專業培養目標以及教學基本要求，做到有利于加強、鞏固、深化學生所學的專業知識，有助于培養學生科研能力以及獨立創新能力。

其次，撰寫應符合要求規范。各學院都會制定“畢業論文選題審批表”以及“畢業論文任務書”，同時提供各專業畢業論文的參考樣本。學生撰寫論文需由導師指導學生進行選題、調研、進行文獻查閱、寫作等各項工作，論文撰寫格式必須按照規范要求寫，導師定期填寫指導記錄，認真指導學生畢業論文的整個過程。

再次，規范答辯過程。畢業論文的答辯由答辯組負責，進行統一答辯及評審。答辯前，學生應先提交畢業論文任務書、畢業論文等其他成果材料，經導師和答辯委員評閱后，才能參加答辯。在答辯過程中，先由學生陳述論文情況，再由答辯委員向學生提問，同時答辯秘書做好答辯記錄。答辯結束后，答辯意見應立即反饋給學生及導師，以提高答辯的高效性。

最后，科學評定成績。畢業答辯結束后，答辯委員會根據答辯情況對畢業論文進行評分，評定時應按照公開、公平、公正的原則。嚴格按照評分細則，根據學生的答辯表現、論文質量以及答辯陳述情況逐一進行評分，綜合評定論文的最終成績。通常采用五分等級制進行劃分，其中優秀的比例應控制在百分之十五以內。

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1圖書館文化與圖書館組織文化

圖書館本身是一種典型的社會文化載體、形態和現象，它是人類文明集結、保存和傳承的基地。同時，圖書館又是一種具備特定組織目標、一定數量的固定成員、制度化的組織結構、普遍化的行為規范的開放的社會組織系統。因此，圖書館文化應涵蓋圖書館文獻信息資源及其承載的人類思想精神和知識資產，圖書館工作人員的價值理念、思想認知、精神風貌、道德準則、服務與管理規范、組織結構、人際關系、行為方式，圖書館建筑風格、管理與服務設施等等。其內容可大致分為積存于圖書館中的社會文明、圖書館管理運營與服務過程中形成的組織文化兩個方面。前者是人類社會文明發展與進步的成果，后者是圖書館人自身努力創造、爭取與奉獻的結果。

圖書館組織文化是圖書館在長期的生存和發展中所形成的，為本組織所特有的包括價值理念、使命愿景、思想認知、行為模式、管理風格、人際關系、建筑、服飾等在內的文化現象。它是圖書館自身的文化，既有民族、區域、行業文化的共性，又有圖書館各自獨特的、不可替代的個性。

根據美國著名組織文化專家Schein關于組織文化的定義，我們可將圖書館組織文化分為物理行為、顯性價值和隱性認知三個層次。其中物理行為是可以觀察到的表層文化，包括圖書館建筑、裝飾、標志、設備、員工服飾、行為結構與流程等；顯性價值是組織表述和崇尚的價值觀念、愿景使命、戰略目標、道德準則、行為規范、規章制度等；隱性認知是內化和潛藏在圖書館工作人員頭腦中的關于人與自然關系、真理真實、人類本性、人類活動以及人際關系本質的基本假設、認知、思想、信仰等，由于它們大部分處于一種無意識的或者隱秘的狀態，所以很難被觀察和描述。隱性認知是圖書館組織文化中最本質、最核心的部分，它與圖書館顯性價值一起引導、激勵、約束著圖書館人的各種行為。

2圖書館組織文化的類型

目前，國內外已有許多研究組織文化類型或特質的模型與工具，它們從多個角度對組織文化進行分析與分類。除了美國著名組織文化專家Schein關于組織文化層次的劃分外，英國當代最知名的管理大師CharlesHandy提出了權力文化、角色文化、任務文化、個性文化四種不同類型的組織文化，并用希臘神話中的諸神，來對應他所描繪的四種基本的組織文化模式：宙斯(Zeus)代表權力，阿波羅(Apollo)代表角色，雅典娜(Athena)代表任務，狄俄尼索斯(Dionysus)代表個性。美國哈佛大學商學院的約翰·科特教授和詹母斯·核斯克特教授在前人研究基礎總結出強力型、策略合理型和靈活適應型三種企業文化類型。美國密西根大學工商管理學院Denison教授提出文化特質模型，從一致性、適應性、參與度、使命等方面考察組織文化。美國密西根大學工商管理學院Quinn教授提出了競爭性文化價值模型，從外部一內部、靈活一控制兩個維度將組織文化劃分為支持導向、創新導向、目標導向和規則導向四種，等等。這些文化類型或模型都可以用于對圖書館組織文化的考察。

另外，基于圖書館組織管理中的人性假設理論，可以將圖書館組織文化分為經濟人文化、社會人文化、自我實現人(文化人)文化；根據圖書館所在國家、民族文化特征，可以將圖書館組織文化分為美國文化、日本文化、中國文化等；根據圖書館所在系統，可以將圖書館組織文化類型分為公共文化、學校文化、科研文化、專業文化；根據圖書館組織文化的內容方面，可以將其分為圖書館管理文化、圖書館服務文化、圖書館技術文化、圖書館建筑文化。

3基于知識管理與服務的圖書館組織文化模型

上述圖書館組織文化類型的研究都是將一般性的組織文化理論應用于圖書館。為找到更能體現圖書館特色的組織文化工具，本文嘗試構建一種基于知識管理與服務的圖書館組織文化模型。

3-l圖書館組織文化與知識管理和服務知識管理是一個對人和信息資源進行動態管理的過程，它的重點在于以人為中心，以知識為基礎，目的是要尋求信息處理能力與人的知識創新能力的最佳結合，在管理過程中最大限度地實現知識傳播與共享，最終提高組織的創新能力和應變能力，實現組織的發展戰略。知識服務是為了適應知識經濟的發展和知識創新的需要，以解決用戶闖題方案為直接目標，通過對用戶知識的需求和問題環境的分析，向用戶提供經過智能化處理的符合用戶需求的知識產品。由此定義可以看出，知識管理和服務與組織文化在內容和方式上有很多的相似與相關性，它們都堅持以人為本，通過優化人的思想認知來促進組織和個人問題的解決，相互之間存在著映襯、銜接與通融的關系。

現代圖書館從來就是提供文獻、信息與知識管理和服務的社會事業單位，肩負著保管和提供社會公共知識，傳播人類文化與文明的社會服務職責。同時，圖書館作為知識型社會組織，在自身人員與機構管理中也面臨著貫徹實施知識管理理念，以提高管理水平，提升組織能力的課題。這些功能的實現和問題的解決都可以而且必要通過對圖書館組織文化特別是圖書館顯性價值、隱性認知文化的管理來引導和支撐；同樣，圖書館知識管理和服務的實施也直接意味著圖書館組織文化的建設和發展。由于社會信息化、知識經濟及圖書館自身都處在持續變革發展過程中，當我們從知識管理與服務的的視角來考察圖書館管理與服務模式時，很容易發現不同的圖書館在履行公共知識管理與服務的職能及貫徹實施知識管理的方式和程度方面存在很大的差別。這些都反映出圖書館組織文化類型與發展態勢的不同。

3-2基于知識管理與服務的圖書館組織文化模型為反映圖書館履行公共知識管理與服務職能及自身貫徹實施知識管理的水平和模式，本文試以館員和客戶(包括圖書、信息、知識與咨詢服務的用戶)為橫軸的兩端，以圖書文獻和思想智慧為縱軸的兩端，以知識和信息為同心圓的核心，構建一個基于知識管理與服務的圖書館組織文化模型，如圖1所示。

3．3基于知識管理與服務的圖書館管理文化在基于知識管理與服務的圖書館組織文化模型中，縱軸的左邊為圖書館管理文化。依據圖書館實施知識管理的手段、條件和水平，即根據圖書館實行信息公開、知識共享、人本管理、學習促進和知識刨新的情況，而將圖書館管理文化由下往上分為科層文化、人本文化、學習文化、創新文化四種。

其中，科層文化強調等級秩序，通過正式的規章制度、職位描述和垂直溝通，形成上下級的命令與服從、指揮和控制關系。它是一種傳統和基礎的圖書館管理文化，適應圖書館業務運行及資產、人事、行政計劃等穩定、有序管理的需要。圖書館館員的行為趨向和相互關系既遵循嚴格的等級與規章制度，又受到非正式的人際關系的影響；圖書館管理信息主要是自上往下的流動，館員對知識信息的占有和貢獻與其職務和地位成正相關關系

人本文化視圖書館館員為管理的第一要素素，重視處理人與人之間的關系，強調人的自覺性和自我價值的實現，把關心人、尊重人、愛護人、認識人、理解人、感化人、發展人、培養人、教育人、激勵人的管理方法與管理藝術貫通于圖書館管理實踐，作用于圖書館管理過程。按需設崗，改“身份”管理為·崗位”管理，按崗取酬，勞酬掛鉤；對獎金的發放、榮譽的授予、職稱的評定都以業務水平和崗位實績為依據。實行管理信息公開，使每個館員在公開、公正、公平的環境里，最大限度地發揮其聰明才智和潛能

學習文化通過鼓勵圖書館館員自我學習并提供崗位培訓。建設學習型組織，不斷提高館員業務素質與工作技能。在圖書館內部建立知識積累與共享的機制、制度和平臺，獎勵和尊重那些專業技能突出、樂于分享知識和經驗的專家型館員。圖書館館員廣泛學習圖書館業務知識及其他各學科專業知識，成為具有淵博知識和豐富經驗的知識管理團隊，從而為圖書館開展專業化知識服務提供良好人力資源和知識技能保障。

創新文化是在上述文化基礎上的提升。圖書館依靠館員的力量和各種社會資源，切實開展方法、技術、知識與思想體系的創新。根據時展推進圖書館管理與服務模式的變革。不斷提高圖書館的管理服務水平與社會地位。圖書館的管理制度較為寬松，民主氣氛濃厚，知識技能更為卓越，具備開展知識創新的管理運營能力和面向客戶需求提供高端咨詢服務的謀略智慧。

3·4基于知識管理與服務的圖書館服務文化在基于知識管理與服務的圖書館組織文化模型中，縱軸的右邊為圖書館服務文化，依據圖書館提供知識服務的內容、方式、理念、條件，即根據圖書館集成性信息平臺、集成知識平臺建設以及開展文獻、信息、知識、決策咨詢服務的情況，而將圖書館服務文化由下往上分為圖書文化、信息文化、知識文化、智慧文化四種。

其中，圖書文化是圖書館基本的和傳統的服務文化，圖書館主要提供圖書、報刊等文獻的收藏、整理、檢索、閱覽服務。客戶(主要是讀者)把圖書館當作查詢、借閱圖書文獻進行自我學習和研究的不可替代的文化場所。

信息文化是在錄音、錄像、數字、網絡媒體發展起來以后，圖書館服務文化的新發展。信息載體和媒介的多元化特別是數字化網絡化媒體的發展不斷擠占印刷型圖書文獻的生存空間，網絡數據庫越來越成為圖書館資源與服務的重要甚至主要組成部分。圖書館通過網站、桌面工具等手段將自身的數字信息資源嵌入用戶環境，滿足用戶寬泛或專業的信息需求。

知識文化是指圖書館主要提供面向知識內容的針對性集成性的知識服務，即“以信息知識的搜尋、組織、分析、重組的知識和能力為基礎，根據用戶的問題和環境，融入用戶解決問題的過程之中，提供能夠有效支持知識應用和知識創新的服務”。這里的知識服務主要還是顯性公共知識與機構知識及其平臺的服務。

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企業是為市場提供商品和服務，并以賺取最大利潤為目標的經濟組織。傳統組織結構模式中，企業中層的職能管理部門中普遍存在著效率低下與資源浪費的現象，其中一個重要原因是組織結構設計的問題，即組合方式問題。企業的建立，產生了企業內部組織機構的設置，而有效的、運轉合理的組織結構模式是企業運行的動力，它決定著企業的生產效率和發展速度。市場經濟條件下，現代企業組織體制，即企業內部的管理體制和結構，是現代企業制度的重要組成部分，是企業獲得效益的保證。因此，管理部門的組合應以業務流程為核心，進而提高企業效益。

一、我國企業常用職能管理部門結構形式

企業管理組織是企業管理過程的組織，它是企業生產力不斷發展到某個特定階段上的產物。我國工業企業管理組織由于受各種因素影響過多，總的來說與企業具體的生產經營特點和要求相適應，但導致企業管理水平長期低下，其原因之一是組織結構，許多國有企業一直未能擺脫傳統的“社會分工理論”的影響，使形成的組織結構大都具有多層次、寶塔形特征示。

這種結構是一種建立在泰勒的勞動分工原則上的組織結構，各職能部門的大部分權力由職能部門負責人控制，涉及到幾個部門的活動由更高一級的負責人出面協調，是一種縱向管理、逐級負責、集中控制的模式。如圖1中生產部的主要任務是具體的生產產品;采購部負責原材料物資供應;銷售部進行產品銷售工作……，就其組織結構來說，各構成要素之間的組合方式為:根據成員在工作中所需要的主要技能把他們集合在同一個職能部門，即按功能的組合。

現代組織理論認為，實行專業分工有利于提高專業管理效率，但是對于管理工作來說，也采用專業分工的方式進行組合，就會引起辦事程序復雜化。如，企業的決策層將生產新產品指令下達到中層管理部門，這種按功能組合的組織將根據專業分工，分別進行原材料采購、動力供應、生產及銷售分解下達到執行系統，而各職能部門之間很難溝通、協調。這樣，不僅對指令反應遲緩，而且效率低下。許多國有大型企業，大多存在機構臃腫、呆滯缺乏柔性、靈活性，人的主觀能動性受到抑制。有許多企業為適應信息時代的競爭需要而使用了高新技術，信息傳遞的速度加快、范圍變寬，使得企業在控制幅度的能力需要加強。而管理思想、組織結構的相應調整大大滯后于技術的更新，從根本上束縛了勞動生產率，使高新技術效益大打折扣，高新技術并未在企業發揮其應有的作用。這種按功能組合的模式適合于比較平穩的市場環境，低素質的員工以及生產過程穩定的情況。隨著市場的變化及科技的發展，科層結構越來越難以適應生產力的發展。由此看來，專業分工不是越細越好，而應有一定限度。怎樣調整管理部門的組織結構才能提高其效率呢，筆者認為管理部門不應單純按功能組合，除考慮功能組織外，還要考慮市場的作用，即:市場組織方式，“市場一功能組合”問題。

二、職能管理部門的“市場一功能組織形式”

組織要素之間的另一種組合方式是按市場的組合。按市場的組合，就是根據產品或市場的需要進行組合。如，一個工廠的生產部門由若干個車間組合而成，每個生產車間可以擁有生產所需的從金工、生產、維修到運輸的所有要素，生產車間就是把生產產品所需的所有要素都組合在一起而形成的這種組合方式，就是按市場組合。

按市場的組合與按功能的組合相比，其效果是不同的，各有其優缺點，企業在進行職能管理部門的組建時，應充分利用二者的優點，回避其缺點，這是本文提出“市場—功能組織形式”的思想基礎按市場的組合，單元功能齊全，能獨立完成整個生產過程，易于協調，工作效果較易評價，有利于不同專業人員的交往與交流，但可能出現資源的閑置按功能的組合，有時不能獨立完成整個生產過程需要上一級部門加以協調，工作效果較難評價，專業化程度高，有利于不同專業人員的交往與交流有利于資源共享，資源利用率較高。一個組織取何種組合方式，應著重考慮以下4項因素:

工作流程中各工種之間的相互依賴程度。工作流程中各工種之間的聯系可有3種方式:工作流程中各工種的工作相互交叉;工作流程中各工種的工作依次進行;工作流程中各項工作可以共享資源。在上述三種聯系中，各工種相互交叉情況下的相互依賴程度最大，因而協調工作也特別重要。我們可將相互交叉的所有要素組合在一起，成為最下層單元，以便及時處理協調生產過程中產生的問題。這種組合方式，是按產品的工作流程所需的要素進行組合的，這就是按市場的組合。當工作流程中各工種的工作是在依次進行的情況下，各工種的相互依賴程度比相互交叉時小，這時，協調工作相對容易些，因而不必在一個最下層的單元中包羅萬象，而可以將要素組合在不同的小單元內，然后，將這些小單元組合起來，形成次下層的單元，來協調小單元的行為。在工作流程中的各項工作可以資源共享(包括人力資源、物力資源、財力資源)的情況下，為了達到充分利用資源、提高效率的目的，可以將同一種功能的資源獨立組成一個單元，由上一層更大的單元統一調配，進行協調。這種組合，是按知識或技能進行的，這就是按功能的組合。如圖1中，分公司內部按功能組合，形成生產部、采購部、營銷部、動力部等。生產部門按功能組合，有利于專業化生產;而采購部與營銷部等管理部門之間聯系較密切，存在相互交叉，如果也采用按功能組合，勢必造成互相扯皮、工作效率低下，因此應按市場組合，合并成一個部門。

工作流程中同一工種內的相互依賴程度。如果一個工作流程中某一工種內的人員在工作時，常常需要相互討論與交流，他們相互依賴的程度較大，這時可以將同一工種的人員組合在一起，即按知識、技能組合起來，以便他們進行交流與協調，這就是按功能的組合。如生產部門內相互依賴的程度較大，按功能組合較合適。

社會交往與心理因素。一個出色的組織，應能最大限度地發揮組織內的成員的積極性。組織中的成員不是工作機器，而是有情感的人。當他們對與組織內的其他人員的關系感到滿意時，他們會工作得很愉快，盡心盡力。因此，在設計組織結構時，應考慮其成員的心理因素和他們對于社會交往的需要以及對于群體的看法等。一般地說，當工作的性質屬于十分單調的情況，如生產各工序的生產人員，往往更喜歡與工作性質相同的人在一起，因為他們之間有較多的共同語言，容易形成較好的公共關系，進而相互交流思想，減少工作單調帶來的煩悶，這時，按功能組合成的具有專業分工的生產車間將受到歡迎。而采購、營銷等工作需要較高知識技能、其成員可以獨立地處理自己工作中的問題時，并希望向多方面發展與進行交往時，按市場組合將受到歡迎。

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中圖分類號： TU71文獻標識碼：A 文章編號：

目錄

路橋施工管理是一項需要多個部門共同參與的系統工程。施工組織管理直接關系到社會的穩定和人們的生命財產安全，同時也是職工整體素質的體現。但針對路橋施工組織管理而言，仍然存在著問題，這些問題阻礙著路橋施工的正常開展。

一、路橋施工項目管理概述

路橋施工項目管理是指對某一個路橋項目工程的投資可行性分析、設計、施工和項目完工評價等整個過程的管理。就其性質而言是一種社會公益性質的投資建設工程。具體來說，就是對項目進行可行性分析，建立在城鄉布局和城鄉規劃的前提下對其可能產生的社會效益進行必要的評價，接著作出是否投資的決策。這是由政府在可行性預估的基礎上作出的政府決策行為，是政府基礎設施工程項目建設的決策職能的體現。如果以路橋公司為主體，路橋工程項目建設又可被視為一種企業行為，其重點是分析投資的經濟效益，在保證路橋工程項目高質量的前提下以最低保證投資成本換取投資后的經濟效益最大化。路橋工程項目不是普通的項目工程，其具有資金需求量大、財務投資規模龐大、施工工期長和回收資金周期長等特點。一般的路橋公司不具備相應的能力來承擔規模如此巨大的工程，需要借助于多方力量聯合籌措建設路橋的資金。最后，在足額資金到位的基礎上對其進行設計、投資、施工和完工后的評價。

二、路橋施工項目組織管理中存在的問題

1、信息傳遞中存在偏差

在路橋項目實施過程中，項目經理部需要進行縱向和橫向的信息傳遞和溝通，如項目經理向技術科發出進度、質量要求指令,技術科向合同預算科抄送技術方案等。縱向溝通(上、下級溝通)因個人的理解偏差、過程延誤等而形成信息漏斗，造成信息在流通過程中失真。如，技術科向勞務分包隊伍進行技術交底時常常與初衷存在偏差：而橫向溝通也因部門之間專業水平、組織性壁壘的存在等而缺乏信息通道。

2、各施工流程浪費現象較為嚴重

路橋工程項目施工流程是一項連續性的活動。根據價值流的定義可知，整個施工過程中任何一個環節影響因素的存在都會對工程的整體效應造成影響。而受到管理因素、施工工藝、施工人員認知程度、環境因素以及其他不確定性因素的影響，都有可能導致某個施工環節出現勞動資源、材料等資源的浪費。而在現階段的路橋項目施工過程中，這種浪費現象比較明顯。

3、項目采購管理工作有待加強

項目采購管理作為路橋施工組織管理工作的重要組成部分，是提升項目建設質量與安全可靠性的基礎環節。同時，采購管理所涉及到的物質種類繁多、工作量大且技術性較強，并且受到價格、質量以及施工進度等因素的限制，存在著較大的風險性，該環節一旦出現問題，會在影響到施工質量、進度以及施工成本的同時，降低路橋工程的整體效益。對于現階段的路橋施工企業采購管理工作而言，受到材料價格以及其他社會因素的影響，導致了采購的原材料“質劣價高”的現象較為明顯，這也是使工程質量得不到保障的直接原因。

4、施工過程中組織管理工作開展不到位

對于現階段的很多路橋施工企業而言，對于路橋施工的整體認識還有待提升。在施工組織管理工作過程中，往往不能正確把握施工成本、工程質量、工期等主體因素之間的關系。有些單位只注重單方面因素的提升，為了確保施工進度，不惜以犧牲工程質量為代價。同時，施工人員的組成也越來越復雜，很多施工人員在未經過系統的專業培訓之后就上崗，為工程質量事故埋下了致命的隱患。在機械化逐漸普及的當今社會，施工企業的技術裝備率、機械利用率等因素已成為衡量施工單位核心競爭力的關鍵要素。而對于很多路橋施工單位而言，機械裝備程度較低，并且施工組織管理工作不完善，施工工藝得不到及時的優化，長期存在施工組織管理無序、滯后的現象，在造成了資金浪費的同時，使工程的質量受到嚴重影響。

5、對施工安全問題不夠重視

反觀近年來的路橋工程安全事故，大多數都是人為原因造成的。對于很多路橋施工企業而言，缺乏完善的生產安全管理體系，很多安全生產管理人員的配置也存在有職無位的情況，各項安全生產制度得不到有效落實。同時，不注重施工人員安全意識的培訓，使很多施工人員違規施工操作，造成了安全施工慘劇的發生。

三、路橋施工組織管理工作的改進方法

1、建立起完善的施工質量保證體系

對于該體系的建立而言，包括以下兩個方面。

（1）要制定嚴格有序的內部質量控制制度。對不按圖紙施工、外形尺寸不符設計要求、材料構件不滿足工程使用要求以及未進行工序交接檢查的工程，應進行嚴肅處理，對于情況較為嚴重的應責令停工整頓。

（2）應制定相應的企業工法，有效確保合同規范的兌現。對于合同中所規定的原材料、施工工藝、半成品等因素的技術要求進行嚴格實施，以確保施工合同的法律效力與權威性。同時，在路橋施工組織管理過程中，應深化全方位、全過程的質量管理，提升所有參與施工人員的施工質量意識。堅持“預防為主，實時監控”的原則，對工程質量進行嚴格控制，并根據質量管理職能的不同，建立與之相對應的保證體系。

2、建立相對應的技術保證措施

在路橋施工組織管理工作的開展過程中，應實行項目總工程師技術負責制，同時建立各個技術人員的崗位責任制度。在此過程中，還應強化各技術責任獎懲制度的實施，將技術責任層次化到每個技術人員身上，從而提升每個技術管理人員的組織管理意識，確保各個施工工藝滿足施工技術規范的要求。同時，在認真審閱設計圖紙的基礎上，應對施工現場進行詳細考察，并認真編制各個施工環節的施工方案，充分利用現代化的管理制度與手段，對施工技術與施工工藝進行不斷完善與創新，以獲得最優的路橋工程施工方案，從而確保工程質量。值得一提的是，在進行圖紙會審之后，應由項目總工程師帶頭進行逐級書面技術交底，以確保施工作業人員切實掌握各個施工工藝的操作要點與難點。

3、強化對于工程隊與承包作業隊的管理

在該項工作的具體開展過程中，項目經理部應將項目的質量、工期、效益等多項指標連同項目的經營權、用人權以及財權等下放給下屬工程隊，使雙方從行政管理的上下級關系轉化為甲乙方的經濟合同關系。在具體的施工過程中，還應嚴格執行定額標準，并對項目投入產出進行認真核算，以確保各項組織管理工作圍繞總體目標運行。

4、強化路橋施工安全管理工作的開展

在路橋施工安全管理工作過程中，應站在社會與人民的角度來重新認識安全生產管理問題。在該項工作的開展過程中，應注重從技術措施角度來強化安全生產管理。各路橋施工項目在組織管理設計中必須有與之相適應的安全技術措施，根據項目施工特點與作業條件，制定切實可行的專項施工方案。同時，還應強化安全生產宣傳工作的開展，樹立“安全第一”的思想，建立與之相適應的安全教育與培訓制度。對于培訓內容而言，應包括基本安全知識、法律法規、操作規程與各項安全制度等，以提升安全管理人員與施工人員的安全素質來防范安全事故的發生。

結束語

路橋施工組織管理工作是一項綜合性較強的系統性管理工作。在現階段的路橋施工組織管理工作開展過程中，應對現有的施工工藝、組織管理方法進行不斷完善與創新，以切實提升路橋工程施工質量，促進路橋施工行業的科學、穩定發展。

參考文獻：

[1]于旭東.淺析公路橋梁施工組織設計和施工管理[J].科技創新與應用，2012（04）

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線性代數這門課程有一個特點：各部分內容相對獨立，整個課程呈現出一種塊狀結構，原因是線性代數學科的形成過程本身就沒有一條明確的主線。內容有行列式、矩陣、向量、線性方程組、特征值問題、二次型、線性空間與線性變換。我們幾乎可以找到從線性方程組、行列式、向量、矩陣、多項式、線性空間、線性變換中的任何一個分塊開始展開的教材，其展開過程主要取決于作者串聯這些分塊的形式邏輯的脈絡[1]。實際上，課程內容的展開不僅取決于課程本身的邏輯，也應該充分考慮學生的接受能力的因素。行列式、矩陣運算和方程組求解通常都被認為容易被學生理解的內容，而向量組的線性關系問題是線性代數的難點。通常的線性代數知識體系是按照由易到難道順序安排，這樣似乎可以漸進地接受難點，但實際上有以下幾個弊端：（1）由于難點出現的時間較遲，學生沒有機會對難點進行重復運用和消化理解就已經進入課程的尾聲；（2）從心理上講，學生學習有先入為主的現象，最開始學到的知識最容易記住，因此難點后出現也不利于學生接受；（3）運用向量組的線性關系理論可以統領線性代數的重點內容，如果不盡早引入這個理論，就不容易將塊狀結構有機地結合起來。

1. 線性關系理論的基本概念及其表現

線性關系理論的基本概念包括：向量組的線性組合、向量的線性表示、向量組的線性相關性、向量組的線性無關性、向量組的最大無關組、向量組的秩等。

對任意一個向量組，以這個向量組為列向量組構造矩陣,可以通過對實施初等行變換判別列向量組的線性相關性，進而獲得該向量組的最大無關組，同時可以獲得向量組中任意一個向量由最大無關組線性表示的表示系數，也可以獲得向量組的秩。可見，向量組的線性關系問題集中表現在矩陣的初等行變換過程中。可以認為數學論文，矩陣的初等行變換過程是向量組線性關系理論的外在表現。

2. 基于線性關系理論的線性代數知識體系與關聯

線性代數中主要問題的解決都是通過解線性方程組實現的，可以說線性代數的核心內容是線性方程組,而研究線性方程組及其解靠的是矩陣及其矩陣的初等行變換。因此，以線性方程組為出發點，可以為以后解決問題奠定基礎。

通過線性方程組可以引出矩陣概念，并引出矩陣的初等行變換方法，進一步引出向量概念，以及向量的線性運算和矩陣與向量乘法運算。在這些基本概念和運算的基礎上，線性方程組可以表示矩陣形式和向量形式，其中，是線性方程組的系數矩陣，為矩陣的列向量組，是線性方程組的常數列向量[2]。

由向量形式方程組進一步討論向量組的線性關系理論，為深入研究和理解線性代數的其它問題提供理論基礎。從矩陣形式的方程組出發進一步討論矩陣運算，特別是在向量組的最大無關組和向量組的秩的概念下，矩陣的秩的定義變得很簡單，逆矩陣也很容易理解。行列式可以認為是方陣中的一個特殊概念，事實上，階行列式也可以用個為向量定義[2]。在行列式和線性方程組概念下，很自然地討論矩陣的特征值和特征向量問題。二次型標準形問題則在特征值和特征向量概念基礎上處理。線性空間和線性變換則是向量方法和矩陣方法的升華[3]雜志網。

在這種知識體系下，向量和矩陣是線性代數的核心工具，矩陣的初等變換是代數的核心方法，而向量組的線性關系理論是核心理論。矩陣的初等變換這一方法不僅可用于求解線性方程組，他還可用于求矩陣的逆矩陣；求矩陣的秩；求向量組的極大無關組及其秩；求齊次線性方程組的基礎解系；求向量空間的基及維數；求特征向量；求實二次型的標準形等。而對于這些問題的理性認識則需要向量組的線性關系理論。

3. 知識體系展開的基本邏輯

怎樣設計線性代數課程的科學體系?這取決于我們對學科內容的本質的理解，對該學科在現代科學中的地位和作用的認識和課程的目標。在我國，理工科的線性代數教科書是把線性代數的各部分內容作為工具來掌握，而忽視了這門學科最終形成的思想基石――空間與變換，因此這樣的課程并沒有真正跨進線性代數的思想殿堂，頂多只能視為矩陣運算的初級教程。而我國數學專業的高等代數課程又過分沉湎于形式化概念的邏輯體系構建，而忽略了線性代數理論在現實生活中的鮮活背景和在現代科學技術中的應用前景，因此這樣的課程在學完之后也不易明白學習該課程的目的和意義，甚至以為僅僅是學習其他課程的前期準備[1]。

很多文獻([1][4][5])討論了線性代數的知識體系，但是學者們基本上只考慮知識體系本身，而忽略了學生學習的心理因素。線性代數的一個公認特點是內容抽象，要真正掌握線性代數的原理與方法必須具備較強的抽象思維能力，即對形式概念的理解能力和形式邏輯的演繹能力，而這兩種能力要求幾乎超越了大多數學生在中學階段的能力儲備。面對抽象的課程內容和復雜度知識體系，學生在學習數學課程時往往會產生焦慮情緒[7]。按照塊狀結構安排線性代數的知識體系容易使學生產生焦慮情緒。

通常按照塊狀結構安排線性代數的知識體系，便于教師理解，但是，學生很難建立塊狀結構之間的聯系。基于線性關系理論的線性代數知識體系是從學生認識能力出發數學論文，由現實世界的問題引出數學概念，使學生感到是因為解決現實的需要而學習新的數學概念、理論和方法。這種由現實問題到解決方法的邏輯關系稱為生活邏輯，而按照塊狀結構形成的知識關系成為學科邏輯[7]。學科邏輯是出于本學科的研究者知識整理的需要，不適合向學生傳授知識。基于線性關系理論的線性代數知識體系的基本邏輯關系是按生活邏輯展開的。首先，學生容易認識線性方程組與現實的聯系，隨著解決線性方程組問題過程的深化，提出矩陣和向量概念；進一步，矩陣和向量等新的元素需要進行運算，因此分別討論向量運算（主要是線性關系理論和方法）和矩陣運算；具備了線性代數的核心工具（向量和矩陣）、核心方法（矩陣的初等變換）和核心理論（向量組的線性關系理論），就可以繼續討論特征值和特征向量，可以討論二次型，也可以討論線性空間和線性變換。整個線性代數知識是按照需求展開的，因此，很多過去塊狀結構中的知識內容（如矩陣、向量、線性方程組等）并非一次性的安排在一章之內，而是在不同的章節中逐漸深入展開。這樣安排便于形成以矩陣初等變換為核心方法和向量組的線性關系理論為核心理論的主線，便于學生漸進理解線性代數的難點。

4. 結論

基于線性關系理論的線性代數知識體系將線性代數知識按生活邏輯展開，以向量和矩陣為核心工具，矩陣的初等變換為核心方法，以向量組的線性關系理論為核心理論，形成線性代數的知識主線。這種知識體系便于學生理解線性代數的難點，克服學習上的焦慮情緒。

參考文獻

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一.靜態研究

自從Schumpeter（1934，1942） 提出――寡頭市場更有利于促進創新的研究和發展這一觀點后，關于研發的爭論就一直存在。Arrow（1962）提出了相反的觀點，他認為強烈的市場競爭更加有利于促進企業的研發。對于研發效率的爭論，涉及到市場的結構和產品的差異性等諸多因素。實際上并沒有一個具體的指標用以反映市場競爭的激烈程度，但由于Bertrand競爭下企業的均衡產量較大而價格較低，相反Cournot競爭下企業的均衡產量較低而價格較高，可以認為Bertrand競爭程度更加激烈。因此許多文章都比較了企業在Bertrand和Cournot競爭下的研發投資，組合，激勵和決策，以及對社會福利的影響。

產品差異化也是影響研發的一個因素。在同一產品市場里，當兩家企業的產品存在水平差異和垂直差異時，對企業研發的決策影響是不同的。水平差異指當企業產品價格相同時，兩家企業產品的需求量都為正，而垂直差異是指只有品質較高的產品需求為正。要注意，創新也分為產品研發和過程研發，前者可以提高產品的差異化程度，后者可以減少產品生產的邊際成本。這二者的效用在Cournot和Bertrand競爭下也是不同的。以Bertrand競爭為例，提高產品的差異化程度，對兩家廠商都是有利的，因為產品的差異化越大，廠商就可以制定越高的價格，從而雙方的利潤都會增加。而減少產品的邊際成本則會帶來一些負面洗過，當創新方由于成本減少而降低產品價格時，此時由于產品是同質的，另一方企業也不得不降低自己的價格，從而雙方的利潤可能都會減少。因此，在P.Lin和Saggi（2002）里，就分別研究了過程研發和產品研發之間的關系，并比較了在不同市場競爭下兩種研發的激勵。

不過，由于研發成果是一種特殊的無形商品，易于在廠商間泄露和傳播，存在外部性。所以，私人廠商和社會在研發上的最優投入存在差異。并且由于科技的互補優勢，上游廠商的研發成果帶來的好處有時被下游廠商享受到。再加上科技，市場和競爭的不確定性，讓我們有理由相信廠商存在激勵進行合作研發。D’Aspermont和Jacquemin（1988）對于策略性合作研發的開創性研究開啟了這一領域的有關研究。在J.Hinloopen（1998）中，進一步提出了合作研發三種可能的形式，分析了在不同模式的市場競爭中，不同形式的合作研發對均衡產量和價格，利潤以及創新幅度，社會福利的影響，并相互比較。

二.動態研究

研究企業在研發方面的激勵和決策，對于解釋他們的研發行為和產品競爭十分有意義。實際上，研發是一個多階段的活動。比起一步決策，企業更可能的行為是分步投入資本，同時觀察對手的策略，比較自己的利潤以做決定。動態的研發競爭模型，考慮的問題主要有專利競爭賽跑，創新的時間點和多階段的創新投入。Grossman和Shapiro（1985）研究了專利競爭的問題，發現領導者比跟隨者更強烈地參與到研發。如果跟隨者追上了領導者的話，二者都會加強自己的研發投入。對于創新的時間點，更多地用于分析序貫創新，檢驗了期望利潤，研發成本和競爭廠商時間的互動如何一起決定不同廠商隨時間變化的花費模式，引入的時間點，以及創新公司的性質。

在Dawid（2006）等人的研究中，探討了廠商對于創新的流動性價值。他們引入了一個四階段的博弈， 在一個產量為策略變量的雙寡頭市場中，假設兩個公司都有可能引入一種同質的產品。公司1有選擇引入產品創新，而公司則可能投資在過程創新中。因此， 公司1對于完成這項水平和垂直都有差異的產品創新的激勵，會受公司2的過程創新活動所影響。他們的分析得到了一些有意義的結果。

對于動態創新的研究，也可以用動態優化的框架來考慮。許多文章都用了動態優化的方法進行研究，

三.結論

總之，產組領域中的研發問題還有很多值得我們考慮和解決的。比如，之前的許多文獻中，都假設廠商的產品成本是眾所周知的，市場需求函數也是線性和已知的。但在實際中，需求和成本經常會受到不確定的沖擊，因此更有可能是隨機變量而并非常數項。如何將產組領域的理論研究更貼近現實，又能抓住我們需要考慮的核心問題的本質，是一項長遠而有意義的研究工作。（作者單位：中央財經大學中國經濟與管理研究院）

參考文獻：

[1]Arrow， K. J.， 1962， “Economic Welfare and the Allocation of Resources to Invention，” in R.R. Nelson （ed.）， The Rate and Direction of Economic Activity， Princeton University Press， N.Y.

[2]D’Aspremont， C. and Jacquemin， A， 1988， “Cooperative and non cooperative R&D in duopoly with spillovers，” American Economic Review， 78：1133-1137.

[3]Gene M.Grossman， Carl Shapiro， 1985， “Dynamic R&D Competition”， NBER working paper.

[4]Herber Dawid， Michael Kopel， Peter M.Kort， 2006， “Multi-stage Innovations： The value of Flexibility in a Strategic Setting”.

[5]Jeroen Hinloopen， 1998， “Stratetic R&D Cooperatives”.

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中圖分類號：F208 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0321-02

信息時代，文件作為社會組織活動原始記錄，被公認為組織核心資產和信息資源。社會組織發展愈來呈現出對文件管理的重度依賴性特征，對其更提出了越來越高的要求。由此，社會組織理應積極構建切合自身需求的文件管理模式并做持續優化，以促其結構和功能上的動態優化和靜態最優，盡可能實現高標準、高質量、高水平的文件管理。

1 文件管理模式構建與優化的基本戰略框架

這里所謂文件管理模式，是指社會組織內文件管理的整體表現形式，也是文件管理的理論架構、制度架構、功能架構、技術架構等組成的完整結構。已有研究成果表明，歐美發達國家雖重視文件管理，較深入探討了有關細節，尤為關注電子文件管理，卻仍然較少直接且系統地討論類似課題。國內研究現狀與國外些許類似，但除馮惠玲、安小米等以外，更鮮有涉及。

本文認為，當前及可預見的未來，社會組織相對最佳的文件管理模式可表述為充分采用計算機技術為核心的現代信息技術，廣泛借鑒應用系統科學、管理科學、信息科學等相關學科理論，根據社會組織類型文件管理需求特點，應用高水平標準，具體從管理理念、管理手段、管理內容3個方面著手構建高水平的文件管理系統，并與組織內其他管理系統和信息系統協同，以確保組織利益最優化實現。

2 文件管理模式構建與優化的核心要素

2.1 核心要素界定

如上所述，文件管理模式是一個完整結構體系，涉及到所有要素。然而，卻始終圍繞著管理內容這一核心要素，即具體的文件管理實際工作。分析社會組織類型在于確知特定文件管理功能需求；管理標準是用于參考構建高質量的文件管理模式；管理理念是文件管理的理論和方法基礎；管理手段是文件管理的實施工具。這些都是為核心要素直接服務的，也是社會組織文件管理模式構建和優化的終極目標。

2.2 核心要素的三種視角表述

文件管理實際工作這一核心要素可以分別以系統科學、管理科學和信息科學3種理論視角進行闡釋和操作。簡言之，從系統科學角度，包括文件管理系統設計、系統實施、系統維護；從管理科學角度，包括文件生成、登記、保存、利用、處置等所有環節；從信息科學角度，包括文件信息的產生、編碼、傳遞、利用等完整運動過程。

2.3 三種視角闡述的因由

第一，包括各類社會工作在內的所有事物皆可運用多種視角予以審視。因為任何事物和工作同時具有多重屬性，人們可根據自身特定需要和現實條件以一種或幾種視角進行探討研究，以便深度認識和多維應用，文件管理亦是如此。

第二，目前，人們日漸采取跨學科研究方法。跨學科研究方法可以簡單歸結為3類，即研究視角、研究方法和理論體系的相互交叉和借鑒應用。由此也產生了3種獲益，一是能對同一事物在某種視角下的更深入認識和應用；二是能從多種視角帶來對同一事物的多維、全面、深入的認識和多種應用；三是在特定情況下可能衍生新的事物或學科。對于本文提出采取3種視角探討文件管理模式構建與優化來說，主要追求前2種獲益。

現代科學研究日益重視跨學科研究，各學科理論研究的界限漸趨模糊，一是基于任何事物同時附含多種屬性這個基本因由；二是為了以上的獲益目的。鑒于此，學科交叉對于各項社會工作的理論研究和實際運作越顯極為必要。

2.4 著重采取系統視角研討核心要素

本文雖認為需采取3種視角對文件管理工作這一核心要素開展研究，然而主要采用系統科學視角進行具體討論，也即將其看成為文件管理系統的構建優化和實際運作。以下從電子文件管理系統的角度就核心要素展開探討，卻同時適用于傳統紙質文件管理，僅在技術層面需做一定程度的區別而已，因為紙質文件管理同樣可看作是系統運作。

采取系統科學視角是基于以下考慮：一是系統科學提供的是一種全景式視角，將某種事物或工作看作一個完整系統予以審視。這在整體性研究文件管理工作方面比管理科學和信息科學視角更顯直接、有效；二是信息時代，文件管理工作主要將表現為電子文件管理系統運作。雖然紙質文件管理將依然存在，但電子文件管理無疑將占據主導地位；三是從更高層系統的視角來看，文件管理系統同時又是社會組織整套系統的有機部分，著重運用系統科學來構建和優化文件系統，對于促進文件系統與其他子系統的協同運作，共同服務于組織效益具有重要意義。

3 系統視角下核心要素具體闡述

3.1 文件管理系統的設計與優化

系統設計需完成以下子任務：A. 調研組織文件管理的功能需求，進而形成系統設計的總則指南；B.確定系統功能、結構和內容以及予以技術實現的整體架構；C.采用合適的系統開發平臺工具和編程語言，配以其他可靠的相關信息技術，將系統設計予以完整實現。

上述每一方面的失誤都將直接導致系統設計的失敗。設計工作可謂是對整個系統的立法，是對整個系統包括結構和功能等在內的所有層面進行全面規劃和參數設置。故此，系統設計工作對于文件管理模式構建與優化最為重要。

系統設計可遵循以下途徑逐次展開：

第一，做好前期調研分析，重在準確獲得以下信息：

A.完整準確的組織結構和管理體系；B.主要業務范圍和發展愿景；C.具體的業務流程；D.組織內信息流程體系；E.現行各類系統的現狀和主要功能（包括現行文件管理系統及其后續的評估報告資料等）；F.總體的財政狀況；G.組織在同行業領域內的相對績效表現。

需對這些資料展開深層次多維分析，將主要形成各種分析報告，得出設計工作所需的關鍵性信息要點，主要是形成組織在當前及未來一定時期內業務發展對于文件管理的功能需求體系，以及相應的元數據體系等。功能需求體系是指文件管理整個流程的有效實現對于系統所提出的功能要求及其完整體系。

與其他管理工作相比，元數據體系對于文件管理功能的可靠實現尤其關鍵。因為，作為文件的背景信息、內容信息和結構信息標識的各類元數據，是有效實現文件管理全流程功能的關鍵因素。

第二，在調研基礎上，著手系統設計工作。

系統設計將綜合運用系統工作和管理工作等方面的先進理念，依據前期調研分析結果，設計出完整的文件管理機制和管理流程的總體架構，其中包括元數據體系、功能體系、協同運作功能、升級和改進空間等構成的技術實現方式完整架構。管理機制是指文件管理的總體原則體系，主要包括如管理層次及相應職責的配置、管理規則體系。因此，管理機制更多地體現為各種原則和規范的體系。

設計工作也可視作為系統搭建一個理想模型，該模型應強調在理念上足夠先進、在功能上足夠強大、在整體架構上足夠優化，且具備較好的協同功能以及足夠的升級空間，等等。

第三，對系統模型予以程序和技術實現。

建立模型后，僅需根據既定的技術實現方案完成系統設計。技術實現方案主要包括系統程序開發工作規劃、相關的網絡通信技術方案、其他軟硬件設施配置，等等。其中，最關鍵的是系統程序開發。

系統設計需在理念上積極借鑒系統科學理論。文件系統符合系統的一般特性和運行規律。宏觀層面上，文件系統主要表現為常規線性系統的高度結構化運行。因此，系統設計中有必要從各方面予以優化，以便在未來實施過程中發揮預期的理想效果。

文件系統同時也是一個有人參與的信息系統，且文件信息蘊含著知識屬性等，都使得系統在微觀方面必然存在一定的軟性特征，主要表現在文件利用工作中，人的因素和信息的知識因素發揮著主導作用，由此導致系統呈現非完全可控的復雜現象。此外，由于文件系統一般會與組織內其他系統實施協同，必然導致極為復雜的協同作用，尤其是當與專家系統等典型非線性系統協同運行時，必然對自身系統產生整體反饋，其影響是非完全可控的。故此，文件系統同樣存在一定的非線性和復雜性，可能對文件管理甚至整個組織管理產生難以估計的優劣影響。然而，作為開放系統， 文件系統在非線性運作中一般會自動適應于環境、自動趨優。這就是為何強調子系統之間應該協同以產生協同效應，其獲益往往超出預期。

3.2 文件管理系統的實施與優化

文件系統實施是系統設計開發的直接目標和具體實現。從實施步驟來說，又可分為調試運行、正式全面啟用2大階段。調試運行對于真實驗證系統工作質量起到決定性作用。嚴格的調試運行將對系統設計工作提供完整報告，真實反映出系統設計工作質量，并具有以下價值：一是調試運行將直接得知已設計的系統能夠較好地勝任既定目標；二是若試運行過程中發現系統設計所應用的理念和技術無法滿足現實需求和未來拓展需要，同時在功能架構這一主要方面存在重大硬傷等等重大問題，將直接導致設計失敗，需做大幅度修改，甚至需要推倒主要架構重新設計，這都將導致系統開發工作超過預定期限。在成本過高的情況下，更將直接導致組織可能無法負擔二次開發的高昂支出，將不得不終止開發工作。

系統調試運行并基本解決了所有關鍵性問題和主要的細節問題之后，可選擇可行方式正式啟用。可行方式主要包括如：A.一次性全面啟用；B.分段啟用方式；C.將新舊系統并行運行一段時間，待新系統實現了穩定運行之后適時撤除舊系統。每種方式各具優缺點，后兩種尤其是最后一種方式的突出優點是穩妥，缺點在于組織必須為此承擔雙系統并行運作的較高成本。

從系統工作視角，實施工作就是通過充分應用系統預置的所有功能，促使系統得到最高效的運作，盡可能獲得最佳效果。換言之，也即充分挖掘文件系統的綜合潛力，并且促其與組織其他系統的協同，促使系統出現非線性作用下的更趨優化的整體效應。

系統實施過程中還需做好培訓。系統開發小組應編制詳盡的系統操作手冊及相關培訓資料。一般是在系統正式啟用的前后提供集中培訓，也可視具體需要適時提供各類后續咨詢或零散培訓。總之，培訓目的在于促使組織內相關職員全面深入了解文件系統，使職員能夠開展標準化、流程化的系統操作，最大程度地發揮系統作用，促進組織業務發展。

另外，還應鼓勵（或在系統設計構建中制定相關激勵制度）職員在系統日常操作過程中，根據組織業務發展潛在的文件需求，以及系統實際運行狀況等，形成相關報告乃至建議等，將為系統的改進升級乃至換代提供直接依據。

3.3 文件管理系統的維護與優化

系統維護也即后續評估和升級對于文件系統同樣重要。一是對于系統的正常運行來說，后期維護是極重要的。剛開發完成的系統雖在當時基本滿足組織發展對系統的功能需求，但隨著組織業務的發展，功能需求必然發生變化。同時，系統在長期運作中，也很可能會顯現出各種深層問題。當綜合評估認為這些需求變化和問題并不對文件系統的功能架構和技術水平等構成致命威脅時，則完全可在現有系統框架下予以持續性升級，這樣不僅能較好地解決問題，成本也較低，對于組織績效來說是至關重要的；二是若現行系統的功能架構和技術水平等關鍵方面已經無法適應組織發展需求時，最好開發全新系統。

詳盡評估是對系統實施過程的直接展示，將為新系統開發工作提供翔實資料，甚至可作為設計工作前期調研分析的直接參考資料。必須根據實際情況，采取高質量評估工具，制定可行方案，采用成熟的評估方法具體開展系統實施的評估工作。評估需從“文件管理功能需求的有效實現”以及“系統的安全高效運作”2個方面綜合審視文件系統的實際表現，同時評估文件管理對于組織發展實際發揮的作用。總之，主要目的在于通過評估獲得原始數據，綜合考察系統運作的整體情況，做出相關研判。

條件許可的情況下，應盡量做好文件系統評估工作，為系統最終處置的相關決策提供依據。當評估認為只需對系統做持續升級時，只需在不觸動主體功能架構的情況下，對系統各方面進行改進。當評估認為需要開發新系統時，則需積極準備。然而，在新系統尚未投入使用之前，仍需做好現行系統的維護工作，以滿足日常業務的需要。

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