社區實習報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社區實習報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

經過一年的學習，對社會工作專業有了大致的了解，通過認識實習，加深對專業的認識，增強我們的實踐能力，切實感受社工精神，社工職能，以幫助我們今后的學習。

二、實習內容

（一）青島市社會福利院的參觀與感受

青島市社會福利院位于風景秀麗浮山山麓，南臨碧波蕩漾的大海，北依蔥郁挺拔的浮山，環境幽靜，氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局，是青島地區最早開展社會養老服務的老年福利機構。2004年3月，市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統一管理，這是局黨委調整社會福利事業結構的重大決策。實施統一管理后，占地面積26畝，床位750張，整體規模和服務項目更能體現現代生活的需求。始終堅持“親情相伴，讓為一位老人滿意”為服務宗旨；“為您創造精彩晚年，伴您度過不老人生”為服務理念；一“事無巨細，盡心盡力，全面照顧，無微不至”為服務承諾。入住的老人不但可以享受到優質的生活服務，開可以享受到完善的醫療服務，以及娛樂，健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學，為入住老人讀書學習提供了便利。

2007年7月，青島市社會福利院正式成立社工科，引入專業社工進行服務，根據福利院的不同情況需求，配置專業社工，向老人傳達社工理念，了解老人需求，為其提供服務。因此，社工開始介入養老機構服務。與此同時，福利院建立了社工站，配備了幾名專業社工，為福利院以及老人提供專業的社工服務，也為社會上的愛心人士提供了平臺。

此次認識實習，由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領我們進行參觀講解。她從專業社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況，和老年社工的職能，讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識。從戴科長那里，我們了解到一般老年人的特點及需求，這對我們學習老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個特殊的群體，有其特殊的特點，除去生理上的衰老外，心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰，生理原因，大部分老年人會出現感覺遲鈍，反應緩慢，活動能力差的現象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便，隨著年歲不斷地增長，心理發生變化。很多來年人都有習慣鞏固化的特點，老年人的習慣心理改變較難。因此，要改變老年人的習慣是不容易的。另外，他們情緒不穩定，人際交往范圍窄，喜歡回憶。盡管特點具有代表性，但老年人的需求卻各有不同。主要體現在情緒上的變化，老年人之間的矛盾，還有部分老年人有法律上的求助根據戴科長的介紹，老年人的個性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。除了應遵循一般社會工作的基本原則外，還應遵循其自身獨有的原則。首先，從價值觀念上尊重老年人，努力理解和接納老年人。從價值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關心老年人，切實了解他們的真實感受，從而理解、接納老年人，才能同老年人建立良好的專業關系。；耐心了解老年人的需要，熱情鼓勵老年人的進步。社會工作者應充分考慮老年人的生理和心理特點，在對老年人開展講解、說明、勸導工作時，要有較強的耐心，開展活動時要給予老年人細致周到的照顧，以促使他們建立起良好的自信心。再者，協助老年人自立、自決。社會工作者不能代替老年人作出行動和決策，應當相信老年人自身的能力，并通過增強老年人的自立能力；最后，與老年人建立相互信賴的良好情感關系。能否與老年人建立起相互信賴的專業關系，是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此，社會工作者在工作中必須設法取得老年人足夠的信任，并輔以必要的、適度的情感投入，充分理解老年人的獨特感受，從而能夠有效地協助老年人解決生活問題或困難。

正如戴科長所說，老年社工面臨的不是新生，而是每天的衰老。當天天看到的是身邊的人的老去的時候，心理上的失落感是最難以承受的，這也要求我們社工具備專業的心理素質，能夠正確對待這種自然的衰老與消亡，應時刻牢記自己是專業助人者，其情感介入有一定限度，是為了更好的開展助人活動，社會工作者要始終以解決問題為中心，切忌陷入情感泥淖而無法自拔。

從福利院的專業社工身上，我切身體會到什么是社工精神，他們秉承著“老人第一，服務至上”的理念，用專業的理念，技巧讓我們看到了社工在養老機構所發揮的作用。也堅定了我們的信念。他們將我們平日所學到的個案，小組等工作技巧全部應用到福利院的服務中，開展了一系列的特色活動。如公寓樓下的社工心語宣傳欄，向所有人傳達了社工精神和智能，為更好開展社工工作提供了幫助。我們還參觀了布置溫馨的社工站，愛心墻上記錄了做義務社工的服務經歷，讓老人體會到了他們并不孤獨。在專業社工組織的各項活動中，我印象最深刻的還是“寶寶樂”活動。這個活動充分考慮了那些長時間沒有享受孫輩情感的老人的需要，邀請幼兒園小朋友與老人同歡樂，一定程度上彌補了老年人普遍存在的代際情感缺失問題，經過這些有特點，有創意的活動，有的老人主動地與社工談及自己子女及孫輩，達到了活動的目的。

經過這次參觀，我發現，在這種機構中設置社工是十分有必要的，需求量也很大，對福利院的服務有很大的幫助。現在福利院的老年人已經對社工有了一定的了解，知道有困難找社工。開始主動找社工求助，這也是社工開始普及的表現。因此我們更應該堅定信念，努力提高自己的專業水平，將來更好的投入到服務中。

（二）仙游路社區的認識實習與感受

仙游路社區地處青島市市南區東部，背靠北山公園，東臨青島大學。共有居民樓60棟，100個單元，現有居民2056戶，5100余人，其中60歲以上老年人1100人，約占20%。近年來，仙游路社區在各級領導的指導關懷下，積極開展和諧社區創建活動，在健全社區組織、維護社區穩定、完善社區服務、美化社區環境、豐富社區文化等方面做了大量工作，營造了安定有序、文明祥和、溫馨和諧的社區氛圍，社區建設得到全面發展，取得了斐然的成績。社區內居委會各個職務均由居民選舉產生，每三年換屆，充分尊重居民的意愿，真正能夠打造居民自己的社區。

一進社區，便能感受到社區的無限活力，鮮艷的裝修，干凈敞亮的活動室，為周圍居民提供了良好的環境。最具特色的是社區內為居民提供的各種服務。以社區救助體系為平臺，建立了愛心超市，首創低保民主議事會，規范了低保申請和評估制度，代表市、區分別為“全國推進社會救助體系建設會議現場會”和“山東省城市低保規范化建設會議現場會”作了現場演示和專題匯報，國家民政部和省民政廳的領導給予了充分肯定；以人為本，遵循“關愛、真誠、溝通、服務”的服務基本理念，建立了全市第一家“銀齡服務社”、“孤殘兒童寄養站”和“社區紅十字工作站”，為空巢、孤寡老人提供日間照料和上門服務，為孤殘兒童提供給養和活動場地，承辦了“全國養老服務社會化示范活動啟動工作會議分會場”；以豐富社區居民文化活動為出發點，積極整合社區文化活動資源，建立了文化活動中心，成立了“晚情京劇隊”和“老朋友藝術團”兩支特色文藝骨干隊伍，組建了16支社區志援者隊伍，開辦了老年、兒童書畫班、民俗剪紙班，為社區居民開辟了方便、優雅、現代化的文化活動陣地；以“四化一加強”為目標，建成了青島市第一家社區鄰里中心，鄰里中心占地面積1010平方米，分為活動、辦公及服務三個功能區域，全方位為居民提供文體娛樂、圖書閱覽、居家養老、社區事務管理、為民服務等綜合，增進了鄰里之間的友誼和團結,受到居民群眾的普遍歡迎。

社區中，我認為利用率最高、最讓居民滿意的就是老年活動室。進入社區中，我們就可以看到里面聚集著打牌下棋的老年人。老年人行動不便，接受新事物速度慢，而為他們提供這么一個交流娛樂的地方，正是給了他們一個交朋友的機會。大家聚集在這里，不時傳出歡聲笑語，氣氛其樂融融。也加強了鄰里之間的交流來往，是社區更加和諧。但我認為，社區內有些設施的利用率并不高，也不是很實用。就像我們看到的，平日里很少開放。所以，社區建設還是很需要我們社工的，真正的為民而想，多做一些社區居民需要的事情，為他們提供方便。

根據社區主任的，社區中十分需要我們社會工作者。現在市南區已經聘用了72名大學生進入到社區中做社工，而社會工作專業的學生有著很大的優勢。其實社區就是居民的第二個家，是居民間交流活動，充實自我的地方。老人作為一個特殊的群體，不在滿足于整日呆在家里，他們也渴望與人交流，接受新鮮食物。而年輕的社會工作者的介入無疑能夠為社區注入新的活力。社區主任說，社區中有許多問題是需要我們社工解決的。比如社區建設，鄰里關系，社區文化的創建，計劃生育等。我們社工要自下而上的反映居民的需求。同時，她也為我們社區工作者提出了一定的要求。作為新一代大學生社會工作者，要有超前的思路，獨特的創意，社區居民喜歡接觸新鮮事物，我們要做的就是滿足居民的需要。另外，就是要有責任心，心系社區居民，踏實肯干。為居著想，一切從需求出發，用真誠的態度為大家服務，發揮自己的才能打造和諧的社區文化。

經過一個下午的參觀，我發現仙游路社區是個有代表性，有特設的社區，它為我們上了生動的一課，更讓我們明白如何做一名社區社會工作者。

三、實習感受與反思

篇（2）

在此次活動中，我主要去了6個社區進行宣講工作，我還清楚地記得我第一個去的是學苑社區，一個位于北侖的社區。第一次懷著忐忑而又興奮的心情坐上了去北侖的公交車。由于路程較遠以及我們對于北侖區的不十分熟悉，我們在距開講時間早3個小時就出發了。我們堅信“充分的準備將帶給我們滿意的答卷。”學苑社區之行是我暑期社會實踐的一個良好開端，接下來我又參與走訪了范江岸社區、史家社區、春城社區、高田王社區、華興社區等多個社區。在此次活動即將結束的時候，我覺得自己收獲頗多，總結如下：

一、良好的團隊以及隊員團結合作的團隊精神是完成一項工作必不可少的前提條件。酷暑七月，因為有了熱情，我們不覺天氣的炎熱：我們在整個團隊的配合下組成小隊，每天分到不同的社區。在這中間我們遇到過很多困難，比如路線問題、社區溝通問題等，但因為我們是團結的整體，我們在面對困難時總是可以勇敢向前。這讓我們深切地了解到團隊精神的重要性。

二、對于任何工作的態度都應該是積極向上的。在一個接一個的社區工作中，面對疲憊，面對煩瑣的問卷統計，我們應保有積極向上的態度，而不是一味逃避和頹廢。無論是對待何種工作，我相信這都十分重要。

三、在與人交流中，學會很多技巧和方法。在此次的活動中，與社區負責人有直接的接觸，與小朋友也有很多交流，這些都給了我在人際交流技巧上的鍛煉和經驗。

篇（3）

但是，我國的社區衛生服務從目前的發展情況看，中國的社區護理尚處于起始階段。社區衛生服務體系滯后，相應的配套政策尚不完善，在組織體系、人員管理、質量控制等方面都存在著局限性，尚未形成獨立的社區護理管理體系，沒有從根本上改變社區護理的從屬地位。

篇（4）

社區服務中心設立了行政事務受理大廳，為社區群眾提供民政、社保、農民維權等服務，并實行了首問負責制、服務承諾制、辦事公開制等服務制度，做到“受民之托，忠民之事”，切實為群眾解決實際問題。根據群眾的需求，服務中心不斷地完善服務功能，豐富服務內容，改進服務方式，推出了家政、就業指導等近20個便民利民項目，做到有求必應、有事必幫，去年以來已為社區居民群眾提供各類服務15000多人次。近日，無錫市癌癥俱樂部惠山分部洛社康復活動中心和養生保健指導中心又在社區服務中心掛牌成立。洛社康復活動中心是洛社鎮癌癥患者自發組成的群體抗癌組織，主要開展宣傳防癌抗癌知識，傳播抗癌理念和信息，實施康復綜合治療等活動，幫助癌癥患者進行科學抗癌，群體抗癌和正規治癌。

在服務好社區群眾的基礎上，洛社鎮社區服務中心以其優越的設施條件和直面社區群眾的窗口效應，成為了政府各職能部門的活動基地。去年以來，先后和鎮教育文體服務站、鎮婦聯、團委、工會、文衛辦等聯合舉辦了依法行政專題講座、消費維權服務培訓、“和風吹綠運河岸”演講比賽、創業婦女先進事跡報告會等各類活動25次，參與的群眾達上萬人，成為我鎮政府部門把黨的方針政策落實到基層，執政為民體現在基層，密切聯系社區群眾的“連心橋”。

激活“文化細胞”，繁榮群眾文體

每逢星期六下午，洛社鎮社區服務中心音樂活動室里絲竹繞梁，曲樂悠揚，社區曲藝愛好者正聚集在這里進行二胡、琵琶等民樂演奏。彈奏者輕撥琴弦，悠悠弦樂從指間流出，如泉水緩緩流淌，沁人心脾，每個人臉上都洋溢著滿足和陶醉，興致盎然者還會上臺吟唱一曲，一曲唱罷，叫好聲不斷。這是社區文化活動一個普通場景，也是洛社鎮社區服務中心不遺余力活躍群眾文化體育，推動社區和諧文化建設的一個縮影。

篇（5）

xx年3月5日至5月21 日，我們一行九人平均分成三個小組，在武漢市社會福利院康復區開展了為期十周，每周五、六、日分別由一個小組負責的社會實踐活動。我們選擇武漢市社會福利院，主要有兩個原因：一是以前在這里作義工，與他們建立了友好的關系;另外，我們了解到他們的實際困難：即那里十位年齡在13--18歲不等，文化水平在小學三五年級之間的殘障少年，無人授課、無處求學;同時，他們在自我認知、文化知識、社會生活技能等方面存在欠缺。(注：除了這些智力正常的殘疾少年，康復區還有成年人和弱智青少年，鑒于時間、精力和能力的局限，我們和他們只作簡單的交流，未建立專業關系。)

針對這一情況，我們制定了總體實習計劃：先聯系我校附小彭英校長，動員小學生捐課本、習題集、工具書、課外讀物等一百余本。然后，以作義務老師的方式，與他們順利地建立專業關系。工作方法上，以小組活動與個案工作結合、輔導與管理相配合的方式。我們的目的是：運用社會工作的價值方法和技巧，使青少年偏差行為得以糾正，在協助他們形成正確自我認知的基礎上學會學習、學會交往;最終學會自我管理，即他們自覺、自動和自主改變自己的行為。

(二)實習的意義

由于實踐經驗的不足和理論知識的欠缺，"實習"解決問題的功能沒有充分體現出來。突出體現的是"實習"作為"第二課堂"的教育功能，主要表現在以下幾個方面：

第一，在專業認同方面：

與案主的正式接觸中，我們認識到專業工作與一般助人活動的實質區別，從而對自己的專業有了客觀全面的認識。一般助人活動的隨意性，決定了它缺乏嚴密的組織性、前后相繼的系統性、解決問題的徹底性，它是一種插入式的人文關懷。對于"義工"來說，志愿活動疏導了自己助人的意愿，滿足自己了解弱勢群體生活狀態的需要。對于受助者來說，他們享受了一種探望式的關懷。活動結束之后，便各自回到原有的生存狀態中，對改變他們的弱勢群體地位沒有本質的作用。

社會工作是一門科學更是一門藝術，它要求組織性、系統性和徹底性相統一。如果說"志愿活動"是可以隨便排列的卡通畫面，那么"社會工作"就是設計動畫片;如果"義工"過年的時候送給小白兔成筐蘿卜，"社工"既要送給他們蘿卜籽，還要教會他們種蘿卜的技術;如果說"志愿活動"傳達了社會對弱勢群體進行人文關懷的信號，表達了社會接納他們的至誠意愿，那么，"社會工作"要做的是把這種美好的意愿落到實處。

對于社會工作者來說，社會工作是一種滲透，是一種要為案主的未來長久的幸福負責的系統工程。社會工作意味著在付出的同時尋求接納，在相互接納中承擔責任。它"助人自助"的工作理念和對案主生存狀態的神入，從一開始就決定社會工作沒有輕松和真正的開心可言--在案主的問題解決以前。

篇（6）

一、小區實習的前期工作

這次實習由黃俏牽頭，黃俏、楊勝根和本人前去聯系，因為黃俏所在的綠色環保協會以前在這個社區開展過一系列活動，所以洽談這事很順利。不過，在后來安排同學們去實習的時候遇到了一些些小的困難，主要是臨近畢業了，大家都有很多事情要去做，有考研的，考公務員的，找工作的……很難調動大家的積極性去認真地參與到實習活動中。好在在我們的努力下，實習活動總體來說開展的比較順利，小區居委會的工作人員也很能理解我們，為我們的實習活動提供了很便利的環境，非常感謝他們的支持和理解。Xx小區范圍比較大，劃分為兩個子社區（在這里，我稱之為子社區，不知道恰當不恰當），為了讓參與此次實習的同學們能夠很順利地找到具體的實習地點，我還特意用電腦繪制了一張簡易的地圖，有點夸張，肯定是說不上精確了，不過，依著地圖，總是能找到那個位置的，這也就足夠了。

二、實習過程及感受

這次的實習時間不是很長，為期一周，在這短短的一周時間里，讓我們走出了課堂，走出了校門，去親身體會了一下外面的世界，開闊了我們的眼界，同時也鞏固了我們所學的專業知識。

在這個過程中，相信我們都能夠深切地感受到社會才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學。臨近畢業的我們，更應該適時的走出校門，把從現在到明年七月份畢業的這段時間作為一個從學校跨入社會的過渡期。這樣的一次實習機會，讓我們學有所用，在實踐中成才，把社會工作的理念跟實際工作相結合，真正為社會服務,不僅僅是學院領導、專業老師對我們的要求，也是社會對我們當代大學生的要求。反過來，在實踐和貢獻中實現自身的價值，不斷地拓展實踐活動的范圍，充分挖掘自身的潛力,則是我們對自己的要求，在當前，也可以說是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅實的基礎。

我是這次實習活動第二小組的組長，其他成員有：Xx、Xx、Xx、Xx。我們第一天去實習的時候，受到了社區居委會辦事人員的歡迎，我們很感動。在實習的幾天里，我們五名成員首先約法三章——不遲到，不早退、嚴格遵守居委會的工作紀律。因為我們深知，我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己，同時也關切到我們民大學子幾采。在那幾天里，我們確實做到了，深感欣慰，其中有個別同學因為有事，確實不能去的，也提前對小區主任說明，請個假。

我們在那幾天的主要工作是做關于青少年的法制宣傳工作，在正式去實習之前，我已經在網上搜集了許多有關青少年法制宣傳的資料，為我們更好地開展實習工作作好了準備。我們幾名成員或分散開來或集中在一起工作，負責相應的項目。每天上午、下午我們準時到居委會的時候，主任都會為我們安排好要完成的工作，比如整理一些文件，處理一些資料等，工作量不大，很多時候是一些小的事情，但是我們每個人都很認真地去完成它。因為我們知道，事情看上去是簡單的，瑣碎的，但是卻與許多社區居民的日常生活有著密切的關系,稍有不慎，可能會造成很大的差錯。

我們協同社區辦事人員開展的青少年法制宣傳工作進行得很順利，小組成員用毛筆字寫的大幅宣傳公告與上面發行的精美的宣傳畫一同貼到了社區宣傳欄上，吸引著一簇一簇的社區居民前去觀看。我們的成員還對其中的某些內容作了一些講解，以便社區居民能夠更加深刻地理解。在社區辦事人員的指導和支持下，我們的工作取得了成效，大家都很高興。

在實習活動結束的時候，我們一一對社區居委會的辦事人員表示了感謝，感謝他們對我們的理解和支持，辦事人員也對我們的工作能力表示認可，并且表示如果有機會，希望我們下次還能再去。

在整個的實習過程中，我不斷地在思考著一個問題。社區居委會的功能是什么？如何以社會工作專業的視角去看待社區居委會的功能？

以我自己最膚淺的理解，居委會“麻雀雖小”但是“五臟俱全”，為維護社區和諧穩定，進一步為建設更加和諧穩定的社會打下了最堅實的基礎。居委會最能接近社會的底層，最能體會到普通大眾疾苦，最能夠反映最廣大人民的心聲，最好地為政府提供關于民生疾苦的建設性的意見，這些都為政府制定相關方面的法律法規提供了切實的依據，是當前我國構建和諧社會不可或缺的。

那么從社會工作角度出發，社區居委會的功能具體是什么呢？我試著總結了下：

現代社區居委會，包括我國目前正在推動建設和發展的社區居委會，都具有極其豐富的、多元化的社會功能。例如，在滿足社區成員的需求方面，具有社會服務功能、社會保障功能、人的社會化功能、文化功能，等等；在人際交往與了際互動方面，具有社會互助的功能、人際協調與社會整合的功能、社會參與功能等等；在國家生活領域中，具有政府行政的功能、社會控制和社會穩定的功能、政治動員和政治參與的功能，等等。此外，我國目前的農村社會還具有組織和發展經濟的功能。

在上述的這些功能當中，尤以社會服務功能為重，在這里，也著重分析下社區居委會的社會服務功能。

社區社會服務功能是現代社區最基礎也是最重要的社會功能。社區的居民居住生活和人際互動的共同體，以人為本、滿足居民的各種生活需求總是第一位的任務。這種公益性的社會服務，受益者不僅是社區中的各類弱勢群體和邊緣群體，而且同樣包括全體居民。對于社區居民來講，公益性社區服務與自己的生活方式和生活水平有著最為直接的、感性的聯系。所以，立足社區服務功能的開發，最大限度地滿足社區居民的需求，為居民提供優質、完善的各類社會服務，應當成為社區建設和社區管理的中心任務。

實習小結：

篇（7）

一、背景分析

截至2015年底，中國60歲以上的老人占到人口總數的16%，達到了2.2億。加之曾實行“計劃生育”基本國策，形成了“4+2+1”的家庭結構，使我國面臨著嚴峻的養老負擔。但這同時也是一個巨大的商機，產生了對養老產業的巨大需求。其中，高端養老在我國需求強勁，具體有以下幾個方面：

（一）我國高凈值人群數量增長迅速。在個人高端客戶金融服務領域享有盛譽的招商銀行和全球領先的管理咨詢公司貝恩公司聯合的《2015中國私人財富報告》指出：截止2015年5月，中國大陸千萬高凈值人群數量已達121萬，同比增長11%，為歷年之最；億元高凈值人群數量7.8萬，同比增長16%。香港和臺灣千萬高凈值人群人數分別為19.8萬和16.7萬，億元高凈值人群分別為1.1萬和9千。在這一龐大的人群基數上，未來高端壽險、養老業將迎來一個快速發展的時期。

（二）高凈值人群傾向靠社區和保險養老。在考慮養老的問題上，高凈值人群一般選擇保險服務。有四分之三的高凈值人群為自己和家人購買了保險，平均每年繳納保費13172元，養老險是其中的主要的險種之一。另據《第一財經日報》了解，現在一些高端養老社區成為高凈值人群投資的方向之一，這些高凈值人群在考慮養老安排時，觀念開放，更能接受在環境優美、設施完備、服務周到的高端養老機構中養老。針對這部分高凈值人群的養老產業，孕育著巨大的財富空間。

（三）高端養老社區缺乏資金投入，保險公司險資尋求投資渠道，由此形成互補優勢。目前，高端養老社區所需要的資金缺口嚴重，得不到有效的投入，雖具有一定基礎，但總量普遍不足、布局與結構不合理，總體發展明顯滯后，無法滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次的養老服務需求。另一方面，壽險公司面臨著大量險資無法得到有效運用，投資結構單一、收益率低以及風險較大、資產負債特征嚴重不匹配等諸多問題。

二、保單嵌入高端養老社區優勢

所謂高端養老社區嵌入保險單，是指投保人通過購買規定范圍內的一定額度的保險產品，獲得保險公司投資建設高端養老社區的入住權，并在達到規定的年齡后入住。這種高端養老社區獲得充足的壽險資金注入，設施配備一流，集居住、餐飲、理療、健身、娛樂于一體，符合高凈值人群的養老需求。總體而言，保單嵌入高端養老社區概有以下優勢。

（一）資金優勢。保單嵌入高端養老社區涉及養老、房地產、保險三個方面。養老是當前社會的熱點問題，房地產在國民經濟中占很大比重，保險則是國家鼓勵大力開發發展的行業。首先，就養老方面，目前我國老齡化問題日益嚴重，養老問題十分突出，但事實上政府無力進行全盤操辦，統的養老機構雖然能在不同程度上能獲得社會或政府提供的資金、物資、設備，但是由于分散化程度高，不能產生相當程度的規模化效應，政府亟需社會上的企業將資金投入到養老行業。就房地產方面，房地產是初始投資金大、資金周轉周期長的行業，少有企業有足夠資金、敢冒風險投資養老房地產，而保險公司大量閑置的壽險險資的儲蓄性、規模性與長期性的特點，恰好符合養老產業所需資金的要求。同時，保險公司有風險管理的特長，能夠妥善預防、抑制投資過程中可能存在的風險。

（二）連鎖效應。相比于傳統的養老形式，高端養老社區在滿足高凈值人群多層次、多樣化的養老需求方面具有強大的優勢。保單嵌入高端養老社區實現了保險、醫療和居住生活的有機結合。社區配備高水平的醫療和護理團隊，通常人均一位專屬護士，各項生活設施均配有求救呼叫裝置，入住者在因疾病、不適都可以得到及時有效的治療和護理，病歷存檔，則加有助于針對性治療。同時，由于醫療費用的支出與醫療保險賠付的保險金成正比，保險公司會為減少保險金支付而壓低醫療收費，所以在該模式下，被保險人能以付出合理的或者是較低的成本獲取優良的醫療服務；對于保險公司，則可以通過被保險的病例存檔，醫護人員的日常觀察，制定相應的健康計劃，防患于未然，減少保險事故的發生，同時也可以因被保險人醫療成本的壓縮而減少保險金的支付。

三、保單嵌入高端養老社區的效益與前景

2013年國務院印發了《關于加快發展養老服務業的若干意見》，明確指出鼓勵并支持保險資金投資養老養老。對于社會和保險公司而言，保單嵌入高端養老社區具有以下效益。

（一）高效利用養老資源，緩解養老壓力。保單嵌入高端養老社區符合供給側改革政策，有助于滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，同時將養老資源集中供給，可以避免資源分散、利用率低造成的社會資源的浪費，較高的利用率則可以使更多老年人分享養老資源，從而緩解社會養老壓力。

（二）填補服務業發展“短板”，擴大就業。高端養老社區從餐飲到醫護，一對一或者多對一的人員配置，形成了對高水平服務人員的大量需求，創造出較多的就業崗位。對于擇業者而言，在我國服務人員不易得到尊重的情形下，進入高端養老社區從事餐飲或醫護不失體面，得到被服務人員的尊重相對容易，從而服務業的隊伍能夠得到一定程度的擴大。

（三）促進保險公司業績增長，優化資產負債結構。對保險公司而言，高端養老社區與保單的捆綁可以促使客戶購買更多的保險，保險銷售額增長，保險公司現金流增加，投入的資金也逐步得到收回。同時，目前房地產仍是一項增值能力很強的投資渠道，放假升值也將構成保險公司的收益。另一方面，投資高端養老社區使保險公司閑置的大量壽險資金得到有效利用，而這一模式將保險與房地產業結合，以實物為保險保障的構成部分，可以避免出現大規模的養老險集中給付的情況，從而改善壽險公司長期資產負債結構，對企業發展具有非常的意義。

（四）提高保險公司知名度，樹立良好形象。保單嵌入高端養老社區巧妙地將保險完全融入的被保險人的生活中，入住者享受的餐飲、醫療設置均有保險險資的投入，該模式切實體現了保險行業能發揮的巨大作用，有助于提高保險業在國民心中的形象。同時，保險公司大規模投資新領域是企業能力的體現，是擴展力的體現，有助于提高保險公司的知名度。

（五）推動相關險種開發，促進保險業發展。一方面，保險公司要使較多客戶總保費額達到能獲得高端養老社區入住權的底限，就需要在關聯險種上進行創新，以擴大客戶的保險需求，由此可以推動保險創新；另一方面，投資渠道的開拓和保險創新有助于拉動保險公司間的積極競爭，從而推動保險行業的發展。

保單嵌入高端養老社區作為一種新興的“養老+房地產+保險”實物養老保障模式，目前需求量較大，發展態勢較好，具有較大的發展空間。保險公司投入大量險資，建設大規模高端養老社區，可產生中小型養老機構不能實現的規模效應。高端養老社區的設施、服務趨近完善，完全褪去了傳統養老的消極成分，對高凈值人群具有極大吸引力，隨著項目的進一步擴大，配合得力的宣傳，勢必吸引更多的消費者。而一旦普遍實現保單嵌入高端養老社區即入住權的獲得需要購買一定數額的有關保險實現，保費收入便會大量增加。除了對接養老保險醫療保險、護理保險等外，保險公司還可以將急需提升發展的有關保險對接入口，有助于保險公司內部有關項目的發展。同時，由對高端養老社區的大量需求引發的對保險的大量間接需求也會促進保險的進一步設計和有關險種的開發，從而促進保險業的發展。

由此看見，保單嵌入高端養老社區具有可觀社會效益、企業效益及廣闊的發展前景。

四、結論與建議

通過以上分析，我們可以較為充分地了解到保單嵌入高端養老社區的優勢、效益和前景。壽險資金可在房地產、養老服務業得到充分、高效的利用，既為保險公司開辟了嶄新可靠的投資渠道，又符合相關政策，有助于解決社會養老問題。

當然，并不是所有保險公司都可以嘗試投資建設高端養老社區，保險公司仍根據其閑置資金量、資產負債比例等謹慎決策，量力而行。對于保險公司發展保單嵌入高端養老社區模式，本文有以下幾點建議：

（一）以高水平的醫療隊伍為重。切實保證入住的被保險人能隨時、及時地得到有效的健康服務，以健康安全保障增強高端養老社區的吸引力。同時，只有被保險人對社區醫療足夠信任，疾病發生時選擇在社區內就醫，才能使保單嵌入高端養老社區的連鎖效益得以實現，使保險公司獲得從減少醫療費用賠付中獲得盈利。

（二）大力開發潛在目標客戶。調研發現，對于高端養老社區，中年群體的需求最旺盛，遠大于老年群體，其主要原因是中年人群尚有強大的財富創造能力，對未來收入預期樂觀未來，向往較高層次的養老需求。所以，建議保險公司目標客戶的開發不可局限于當前有需求的老年人，中年群體更應注重。

（三）創新設計相關險種，擴大客戶的保險需求。若只通過增加現有險種的購買，或增大保險金額以提高保費，難以使較多客戶總保費額達到能獲得高端養老社區入住權的底限，所以保險公司需要在關聯險種上進行創新，以擴大客戶的保險需求，增加客戶的保險投入。

（四）增大宣傳力度，配合體驗型宣傳。從目前狀況來看，保單嵌入高端養老社區有了一定的發展，但這種發展模式被了解程度很低。因此在進一步發展保單嵌入高端養老社區模式時，應配合適當合理的宣傳工作。就實現途徑而言，可以建設體驗館，贈予客戶體驗卡，讓客戶切身地體會到高端養老社區的不同，以切身體驗刺激客戶需求，實現更好的宣傳效果。

（五）避免盲目擴大規模。一方面，保險公司投資建設高端養老社區應考慮其閑置資金量、資產負債比例等，量力而行；另一方面，目前房地產是一種增值迅速的資產，但現實是現在房地產業存在較大的泡沫，高端養老社區的建設應分期進行，根據具體運行情況調節規模，并做好風險防范管理工作。（作者單位：中南財經政法大學）

參考文獻：

[1] 祁峰，建立具有中國特色的養老新模式對大連市首創“居家養老”模參考文獻，58頁

[2] 隋牧蓉.我國發展養老服務產業的對策研究[D]；遼寧大學，2013.

[3] 劉海強.日本“養老”經驗借鑒[J].房地產導刊，2014

篇（8）

中圖分類號：C91

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2014）09-009-02

一、對高淳區靈活就業人員社保政策設計及實施的評析

（一）社保政策設計的合理性與不足

1.合理性

（1）偏向保障本區參保人員的利益，有利于本區參保人員待遇的提高。靈活就業人員參保必須身份證、戶口所在地都屬于高淳，否則不可以在高淳參加社會保險。如果沒有這些限制，很多相對欠發達地區的靈活就業人員會來高淳區參加社會保險，以后拿著比欠發達地區更多的養老金，回到欠發達地區生活，損害了本區靈活就業人員的利益，也極大地增加了高淳區的財政壓力。

（2）由銀行代扣保費，方便參保人員的繳費。靈活就業人員參保的繳費方式是每月按時按量將保費存入指定的銀行賬號，由銀行逐月代扣。也就是說參保人員不用每月去社保局窗口排隊繳費，只需把保費存入指定銀行賬號就可以了，極大地方便了他們的繳費。

（3）醫保等待期的規定有效地防范了個別投機參保行為。高淳區對參加醫療保險的靈活就業人員設定了6個月醫療保險等待期。如果沒有這六個月的等待期，很多人今天申請醫療保險，過兩天生病了，醫藥費必須政府出，而申請人則用幾十元的保費賺到了幾百甚至幾千的醫療費，這種騙保行為勢必加大財政壓力。由此可見，對靈活就業人員設定6個月醫療保險等待期能有效地防范個別的投機參保行為。

2.不足

（1）相對于職工，參保條件較為苛刻。相對于靈活就業人員，參加職工保險的人員只要求是本區行政區域內各類企業、國家機關、事業單位及其與之形成勞動關系的所有職工；城鎮個體工商戶業主及其雇工。①即職工參保條件沒有靈活就業人員參保的條件嚴格，只需參保地在高淳就可以參加社會保險。很多在高淳工作的外地靈活就業人員和在外地工作的高淳人，他們的參保問題也隨之而來，讓他們去戶籍所在地參保，無異于增加他們的經濟負擔，也對他們的生活帶來了很多不便。

（2）險種相對較少，個人繳費比例較大，經濟負擔重。靈活就業人員社保政策中沒有大病醫療救助，工傷保險和女工生育保險，這是說明靈活就業人員社保政策尚未完善，沒有切實考慮靈活就業人員的需求。且只有基本養老保險是必須參加的，基本醫療保險和失業保險都是按照個人意愿自主選擇的。靈活就業人員職工參保的比例是一樣的。可是職工的工作穩定，大多數職工的收入要比靈活就業人員多，而絕代多數的靈活就業人員就業不穩定，隨時可能失業或轉行，所以說無疑加重了這部分人群的個人繳費負擔，也增加了他們的生活壓力，不利于提高靈活就業人員的參保率。

（3）待遇相對偏低。高淳區靈活就業人員基本養老保險個人繳費比例是20%，而進入個人賬戶的只有8%，相比之下，企業職工基本養老保險個人只需繳納8%，全部進入個人賬戶。這對參保的靈活就業人員來說是很不公平的，而且對于靈活就業人員退休后的待遇計發而言也是不公平的。

（二）實際參保的成果與問題

1.社保政策實施的成果

（1）覆蓋而不斷擴大。靈活就業人員參保政策出臺之后，高淳區政府非常重視，為推廣政策的實施作了很大的工作，極大的推動了靈活就業人員的參保。據統計得知，2013年3月份，有17896位靈活就業人員正在參加社會保險繳費。3月在工商銀行辦戶繳費人數為1999位，養老收費共計937995 88元，醫療收費共計252261.39元，失業收費共計9664.14元，利息為8300.65元，托管費為2634，.50元，合計1210856.56元；在中國銀行辦戶繳費的人數為15949位，其中養老保險收費共計5863935.76元，醫療收費共計1859010.17元，失業收費共計107652.03元，利息為3955.92元，托管費為1534.5元，合計7836088 38元。兩項共計收款9046944 94元。②

（2）年長人群的參保意識不斷增強。年齡結構方而，以30140歲的人群為主，其次是40-50歲的人群，最少的是20-30歲的人群。這表明30到50歲人群的參保意識增強了很多，當然這其中是有原因的。年長人群是高風險人群，，他們自身健康情況不是很穩定，如果參保，生病后有醫療補貼，所以他們的參保積極性很高；而且由于15年的最低繳費年限，一般人會在40到45歲時才開始參加社會保險。

（3）醫療費用負擔降低，結算方式較便捷。根據統計發現，基本醫療覆蓋率比基本失業覆蓋率高。很多人在退休之前養老保險已經交滿15年，他們一般都會選擇繼續繳納醫療保險，因為醫療保險自己交的錢既可以生病了得到補貼，平時買藥也可以直接刷卡，比較實惠，本區政策規定在沒有退休之前，繳納醫療保險的人員必須同時繳納養老保險，對于身體狀況良好的參保人群來說，大多是為了圖一個“安心”，生病去醫院可以刷卡，買藥也可以刷卡，避免了帶錢、找零的麻煩。

2.社保政策落實中的問題

（1）參保覆蓋率偏低。雖然政府高度關注靈活就業人員的參保，這方而的政策落實也有了長足的進步，但是，以2013年3月高淳區靈活就業人員各險種實際參保情7兕看，繳費總人數17896位，高淳區大約有靈活就業人員89601位，也就是說靈活就業人員參保率只有19.97%，而正規就業人員參保率接近99%。③

（2）年齡結構偏大使財政兜底風險較大。高淳區參加社會保險的靈活就業人員中，以30-50歲人群為主，年齡結構偏大，年輕人群的參保率相對較低。因為參加社會保險只要繳費年限不低于15年就可以了，所以大多數人會選擇快要退休前的15年開始繳費，這就導致了40-50歲人群成為了靈活就業人員參保的主要部分。由于這部分人群年齡較大，所以身體狀況較之年輕人群要差一些，對政府的財政無形中產生了壓力，帶來了風險。

（3）參保政策的宣傳效果不理想。在調查中發現，有些靈活就業人員知道參加社會保險的重要性，可是自己不知道應該如何申請參保，去哪里繳納保費；有些人聽朋友親戚說過參保的事，但由于對政策的內容不夠了解，以至于擔心以后享受的待遇能否兌現，甚至導致他們認為把錢存銀行更加保險一些。

二、完善高淳區靈活就業人員社保政策設計及實施的建議

（一）重新確定符合參保者自身條件的繳費基數和比例

如今的社會保險政策沒有很好地照顧靈活就業人員的狀況與特點，應當適當地降低靈活就業人員繳費基數和繳費比例，并允許他們根據個人的收入水平和經濟水平來自主選擇繳費基數和繳費比例，但是為了公平性，必須規定選擇基數高、比例高的，以后相對應的計發待遇就高。這樣可以減輕收入少的大部分靈活就業人員生活負擔，同時也鼓勵了他們參加社會保險，為他們以后的生活提供了經濟保障。

（二）確立靈活的繳費方式

靈活就業人員的收入時多時少，時有時無，所以現有政策中的每月按時定量的繳費模式不太符合實際情況。我建議靈活就業人員根據自身的收入情況，收入少或者沒有收入時，可以去社保局巾請暫時中斷繳費，等有收入了再補繳之前的參保費，繳費時間累計折算為標準繳費年限。當然也不是可以無止境地暫時中斷繳費，一定要有一定的期限，否則很多人會投機取巧。

（三）待遇計發方法的完善

高淳政府應該適當地增加靈活就業人員養老費用進入個人賬戶的比例，否則他們個人繳納了20%的摹本養老保險，最后只有8%計入個人賬戶，其余部分都進入統籌賬戶。增加靈活就業人員個人繳費進入個人賬戶的比例，讓他們享受更好的計發待遇，才能減輕他們的經濟負擔和生活壓力，也為他們年老的生活提供更有效地經濟支持。

（四）加大政策宣傳力度，改變宣傳手段

雖然高淳政府對靈活就業人員參保政策的宣傳做了很多工作，在主要的街道上都有宣傳標語，但參保率依舊不高，主要是因為宣傳的內容不詳細，宣傳手段不多樣的原因。建議政府可以以社區宣傳為主要突破口，以社區為單位，進行靈活就業人員社保政策的宣傳工作，居委要做好帶頭作用，通過電視、網絡、短信、街頭橫幅等手段宣傳靈活就業人員的社保政策。

注釋：

篇（9）

鐵西作為鞍山市工業中心區，在社會變革中遇到了許多新情況、新問題。由于國企改革深化，主輔分離，下崗分流，減人增效，鐵西下崗失業人員劇增，國企已無安置能力。而社區服務業領域寬、后勁足、前景好，可安置大量下崗失業人員就業。為此，開發社區服務崗位安置下崗職工再就業勢在必行；由于市場經濟的深入發展，出現了不同收入，不同需求的階層。貧困群體需要最低生活保障服務，老年人需要多項綜合服務，小康水平家庭要求便捷舒適服務，高收入階層期望高檔專項有償服務，駐社區單位希望利用社區的資源為單位服務，各類群體迫切需要社區提供全方位、多種類、及時周到的服務；由于閑散無業人員增多，流動人口數量加大，居民成份復雜，一些不穩定因素滋長。

鐵西區委、區政府認真分析了上述情況，認為抓好社區服務是開展社區建設的主題，只有緊緊抓住這一重要環節，才能推進社區民主自治，調動社區成員積極性，營造“社區是我家，建設靠大家”的濃厚氛圍；才能促進下崗失業人員再就業，維護社會穩定\和諧，鞏固基層政權；才能改善社區環境，提高居民生活質量，推動經濟社會發展。并進一步明確了今后的工作思路；以“三個代表”重要思想為指導，以服務居民為宗旨，以求助中心為龍頭，以服務機構為紐帶，以社區為依托，以為弱勢群體服務和便民利民服務為重點，充分發揮服務機構、中介組織和志愿者的作用，實行經營單位與民非單位相結合、專業服務與志愿者服務相結合，實現社區服務專業化、產業化。根據這個思路，鐵西區構建中樞，建立求助中心。以獲得信息、傳遞信息，指揮協調。建立服務公司,承接任務，組織運作。把服務延伸到社區，形成網絡。具體落實在社區，最后服務到居民。形成信息化動作，實體化經營、社會化投入、專業化管理的新格局，開創具有鐵西特色的社區服務模式。

二、方法與成效

為維護社會的穩定、和諧,從”小社會”著手,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,加快社區服務業的發展，鐵西區委、區政府采取了一系列有效措施。

1、入戶普查，掌握需要。為了解不同層次居民的需求情況，鐵西區組織人力到居民家中進行調查。在各社區建立了特困人群檔案，掌握了全面開展社區服務的第一手資料。

2、打造平臺，滿足需求，鐵西區集中群眾對社區服務的各種需求，以開拓社區就業崗位、服務居民為重點，及時成立了服務公司來承接各類服務的需求。

3、政府主導，部門配合。為推進社區服務工作，區委、區政府主要領導深入調查，多次召開會議，商討對策。為了緩解下崗職工無錢購貨，缺少流動資金問題，主動與企業協商，采取先貨后款、售后結算的辦法，并由企業免費送貨，提供經營活動所用的店牌、貨架、冰柜等設施。在開展社區服務工作中，民政牽頭，各部門積極配合，齊抓共管。大力興建老年福利設施，優先吸納下崗人員參與老年福利服務；勞動局免費培訓下崗職工，城建局為社區及街巷路的清掃保潔工作提供方便；工會、婦聯、共青團等組織想方設法開發社區服務就業崗位，幫助下崗職工實現再就業。

通過采取上述措施，鐵西區社區服務工作取得了顯著成效。

一是推動了下崗失業人員再就業工作。鐵西區通過大力發展社區服務業，拓展了就業崗位，為下崗職工創造了再就業機會。2006年就開發就業崗位八千多，基本實現了城區內往往是安置了一個人，帶動了一家人，影響了一群人。

二是滿足了居民多樣化的需求。區求助中心接受居民的各種求助要求，為相關單位和實體傳遞居民的需求信息；家政服務公司滿足了居民家庭保潔、陪護，小飯桌、家電維修等多方面要求；特別是配送公司，深受居民群眾的歡迎。

三是有效維護了社會治安秩序。鐵西區通過建立保安公司、志愿者聯防隊和實行清潔工一崗雙責，擴大了社會治安隊伍，形成了公安部門主管、保安公安公司協管、志愿積極配合的社會治安綜合治理工作網，預防和打擊犯罪。群眾滿意率由80%增加到92%。以往治安較差的地區，治安案件下降了51%。從抓實社區服務工作后，到區政府上訪反映生活困難、居住環境差等問題的人少了。

四是創造了良好的社區環境。鐵西區通過開展一系列的社區服務活動，美化了社區環境，提高了生活質量。社區通過開展自我服務，大家一起動手，根治環境臟亂差，美化、綠化、亮化進到了社區。由于街道社區面貌的改變，使得地價上漲，要換房的不換了，已遷走的又想搬回來居住，環境變好了，居民們由衷地感嘆：“看著高興，走著也樂”。有的社區居民自費到花市買花，栽到社區的院子里，每天澆水養護。居民自覺愛護環境，好人好事屢見不鮮，居民素質不斷提升，爭做文明市民已尉然成風。

五是增強了居民的自治意識。鐵西區的志愿者服務隊伍，占社區總人口的8%，每年開展志愿者活動一萬六千多人次，為社區居民無償提供服務。社區居民參與社區服務中感受到了自身價值和生活樂趣。許多離退休老黨員自動組織起來，長年為社區義務巡邏。越來越多的居民自覺地參與到社區服務中來，居民的自治意識提高了，社區的凝聚力也隨之增強了。

三、啟示與完善

鐵西區開展社區服務實踐給人以深刻的啟示：

一是推進社區服務必須堅持以人為本，服務于民。開展社區服務一定堅持“以人為本，居民至上”的原則，從群眾所需、所求、所想出發，讓居民感受到社區服務帶來的種種好處。加快社區服務業發展、提高居民生活質量不僅是眼前的一項重點工作，同時也是實現黨的“十六大”提出的全面建設小康社會的一個實際步驟，是“三個代表”重要思想的具體實踐。

二是推進社區服務必須堅持與時俱進，不斷創新。社區服務是一項永遠不會竣工的社會工程，隨著時代的發展其內容形式也在不斷變化，必須潛心研究，不斷創新，與時俱進，賦予其時代特色，保持先進性，才會得到廣大群眾的認可，具有長遠的生命力。

三是推進社區服務必須堅持政府主導，社會參與。在推進社區服務工作中，政府要起到主導作用，要在制定發展規劃、出臺優惠政策、扶持創辦項目、增加資金投入、協調有關部門、動員社會力量廣泛參與等方面下功夫，通過政府的主導作用，推動社區服務快速發展。

四是推進社區服務必須堅持市場動作，注重效益。社區服務必須兼顧社會效益和經濟效益，特別是在市場經濟條件下，要逐步走出靠政府長期輸血的舊模式，以市場化動作方式整合資源，以服務養服務，強化自身的造血功能，擴大延伸服務內容，形成規模，為實現產業化打實基礎。

對鐵西區社區服務工作的幾點建議：

一要加大宣傳，形成氛圍。要利用各類宣傳媒體，引導廣大居民了解和利用社區服務機構及設施。通過宣傳，強化各部門、各單位的參與意識，調動廣大群眾、駐區單位及社會方方面面參與社區服務的積極性。

二要制定政策，全面規劃。要盡快地制定符合時展要求的社區服務業的有關政策，特別要在鼓勵社會各界創辦社區服務實體、政府簡政放權為社區服務業發展創造寬松環境等方面盡快出臺政策。

篇（10）

縣社區學習實踐科學發展觀活動領導小組:

我縣第3批學習實踐科學發展觀活動部署后，**社區在縣社區黨工委“學習實踐科學發展觀活動領導小組”組長齊英杰同志的具體指導下，我們于2009年9月26日至11月10日歷時40余天，對社區43名黨員和部分非黨員，組織實施了本社區學習實踐科學發展觀活動的第一階段工作，在實施過程中，黨支部，嚴格按照縣社區黨工委的要求，在完成黨工委規定動作的基礎上，結合工作實際增加了一些自選動作。通過全體黨員的共同努力，克服了工作任務重、時間緊迫、人員分散等困難，較好地完成了第一階段的規定工作，達到了預期目標，取得了明顯效果，經過社區黨支部研究確認，本社區已經按照上級規定要求，完成了第一階段的學習教育任務，符合轉入第二階段的要求。現將學習實踐活動第一階段開展情況報告如下

一、深入發動，充分做好活動前的準備工作。

（一）9月25日縣社區黨工委學習實踐科學發展觀動員大會或，第2天黨支部召開專題會議，組織黨支部一班人，傳達學習上級文件和 三是營造學習氛圍。將學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟、活動主題以及實踐載體、領導組織機構、等上墻公布，設立了學習園地、學習實踐活動專欄，將寫作好的心得體會張貼于學習園地，供大家互相交流，在社區活動場所懸掛橫幅2條，在胡同小區張貼標語30條，黨支部成員和下鄉工作隊成員通力協作，入戶發放明白紙和學習資料，確保了我社區學習實踐活動扎實到位。

四是分類推進。在抓好動員，和三次集中學習、輔導的同時，我們采取因人至宜分類別推進，對機關黨員和工作人員每天上午集中學習一個小時，根據職務限定了書寫筆記的文字數，其中支部書記不得少于5千，支部成員不得少于3千，其他人員不得少于1.5千。對居民黨員主要采取自學的方式，因為他們大都年老體弱，在