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理論是行動的先導。我自從走向領導崗位后,首要任務是抓緊時間加強理論學習與提高工作能力結合起來,并學以致用,把學習體會和成果轉化為謀劃工作的思路,推進工作的全面開展上來。其次,把加強理論學習與加強思想改造結合起來,提高思想境界,加強道德修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。不斷提高決策力、理解力、執行力和創造力。再次,把理論與實踐結合起來,善于從實踐中總結經驗、完善理論。通過實踐來檢驗和不斷完善理論,反過來進一步指導實踐,提高理論水平,增強系統思維和辯證思維能力。但是,由于平時忙于日常事務性工作逐漸增多,學習理論的自覺性有所下降,導致對書記的“科學發展觀”和“構建和諧社會”的科學體系和精神實質理解不透徹,把握不準確,對黨的方針政策理解不徹底,貫徹不全面。其表現:
一是通過現象看本質,把握事物的內部聯系和客觀規律性的分析能力不夠強。
二是存在經驗主義。對工作出現的一些問題不能做到舉一反三,而是憑經驗、靠傳統思想來解決問題。
三是滿足現狀,爭創意識不夠強。尤其是走向領導崗位以后,曾經有“不出問題就是成績”的思想,缺乏一種開拓進取精神,導致抓工作力度不大,效果不太明顯。
究其原因,主要是學風不正,從主觀上講,主要是學習起來做表面文章,隨意性大,缺乏學習的興趣和熱情,學習不認真、不刻苦,滿足于一知半解,不在掌握科學體系和精神實質上下功夫,知其然不知其所以然,關鍵一點就是不能用理論武器很好的解決面臨的實際問題。
二、在思想作風方面
堅決樹立為人民服務的根本宗旨,講政治、顧大局,在思想上、行動上與上級保持高度一致,做到政令暢通、令行禁止;牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀。隨著時間的推移,個人在思想方面有一定滑坡。
一是由于理論學習不夠、自我懈怠。
二是精神狀態還不夠飽滿。
三是存在好人主義。
四是批評與自我批評開展的不夠好。自我批評有余,而批評不足。究其原因,一是講政治的意識不夠強;二是加強凝聚力不夠;三是思想認識上存在片面性;
五是放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造。
三、在工作作風方面
近兩年來,我本著為學校負責,為家長負責的原則,撲下身子,真抓實干,堅決反對形式主義、主觀主義、,堅持說實話、鼓實勁、干實事、求實效的工作作風。但仍存著一些不足。其主要表現:
一是爭先創優意識不夠強,開拓進取精神不足。
二是有畏難情緒,克難攻堅的耐心和勇氣不足。由于個人思維模式的束縛,解決新問題的能力和對形勢的適應能力不夠強,在某些重大事項面前,往往苦于決策,在困難與挑戰面前有時不能迎刃而上、克難攻堅,而是擺困難、提條件,缺乏開拓進取的膽略和勇氣。
三是平時忙于日常性事務,浮在上面多,深入教學科究少,和教師談心少,了解不深不細,不能客觀聽取意見和反映,影響了對工作的正確指導。
四是落實少,使有些工作措施有時圖形式,走過場,不注重效果。
五是工作方法科學性不夠強。工作多時,有顧此失彼現象;有時對做出的決策不能善始善終。
究其原因,一是政治觀念不夠強,不能從政治上看問題和解決問題;二是全心全意為人民服務意識不夠強。
四、在領導作風方面
我一貫的立場就是“求真務實”,要領導學校大興求真務實之風,增強責任感、緊迫感,增強危機意識、憂患意識,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,踏實干事,并務求落實到促進學校科學發展上來。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。擺脫文山會海和迎來送往,把心思和精力用在學校建設,領導和教師的共同成長,教師和學生的共同成長上來。在學校全面工作逐步規范的同時,自己卻逐步滿足起來。
一、召開轉段會議,精心部署第二階段工作
3月11日,學校校長**分別支持召開了校行政會議和全體教師會議,全面總結了第一階段工作,并傳達了宣教黨組[XX年]17號文件精神,并就我校干部作風整頓第二階段工作做了詳細的安排部署,擬定并下發了相關實施意見,使各項工作有章可循。
二、深入學習,辦好學習專欄
在第一階段學習有關干部作風整頓學習材料的基礎上,學校又組織教職工學習了《中小學教師職業道德規范》、《四川省教師職業道德行為準則》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年保護法》等有關法律法規的學習教育。學校干部作風領導小組集中調閱了教職工的學習筆記,并進行了簽閱。通過檢查,全體教職工學習認真,記錄詳細。在此基礎上,學校還專門組辦了干部作風整頓學習專欄,將每一位教職工的學習心得進行了張貼、公開。
三、深刻查找問題
學校要求每一位教職工圍繞“六查”找差距:一查對人民群眾的感情。重點查找是否關心學生,公平對待每一個學生,有無違反職業道德,體罰或變相體罰學生的行為;是否尊重家長、尊重社會群眾,有無諷刺、挖苦、訓斥家長的行為。二查工作態度和工作方法。重點檢查愛崗敬業情況,是否堅持教學“六認真”,是否有教應付書、誤人子弟現象,是否有工作不在狀態,信心不堅定,思想不穩定的情況;三查紀律作風表現,重點檢查遵紀守法情況。是否自覺遵守學校勞動紀律和工作制度,有無不按時作息,隨意遲到、早退、曠課甚至教“跑跑書”的現象;四查違規經商辦企業的問題。有無不安心教書,舍大家顧小家,成天忙于做生意、辦企業的情況;六查教育“四亂”重點查找有無違規收費、從事有償補課和家教、向學生或家長推銷教輔資料、收受索要家長財物的行為;六查不安全不穩定的因素。重點檢查安全教育是否落實,有無參加黃、賭、毒、邪和封建迷信活動的行為,是否在一言一行中有危害團結和學校穩定的因素等。為保障此項工作落到實處,學校采取自查、互查相結合,要求全體教職工對照上述六大方面進行自我檢查,寫出深刻的剖析材料,利用年級辦公會議進行個人剖析材料交流。根據剖析情況,同年級教師相互檢查、相互幫助查找問題,真正找到了每一位同志在實際工作和生活中存在的問題癥結所在,每人寫出了不低于XX字的剖析材料。
四、廣泛接受社會監督
為激發全社會參與干部作風整頓工作的積極性,學校在校門口醒目位置懸掛了干部作風整頓意見箱,公布了監督舉報電話:5645020 校長熱線電話:5646156。與此同時,學校少先隊于3月13日召開了班委干部會議,進行了任課教師工作滿意度測評;各年級各班分別于3月14、15、16日召開了家長會議,發放了〈〈教師滿意度測評表〉〉、〈〈教師教育教學改進意見征求表〉〉,家長對教師教育教學情況進行了測評,對教師的工作改進提出相關意見和建議;學校印發了〈〈教育滿意度測評表〉〉,于3月22日發放到鎮級各單位、各村委會,廣泛征求社會對教育的評價和建議,接受社會監督。
五、反饋評議情況,審定剖析材料
針對意見征求和社會評議情況,學校將收到的相關信息認真進行梳理,專門召開了行政領導班子和教職工民主生活會,將有關意見和建議反饋給全體行政班子成員和每一位教職工。學校干部作風整頓領導小組辦公室收集了每位教職工的剖析材料,逐一進行審核,對剖析不深刻,沒有接觸實際問題的堅決要求重新檢查,確保了此項工作的嚴肅性,為開展第三階段整改提高奠定了堅實基礎。
以深入學習貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央和省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的意見,進一步凈化政治生態,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保市衛生計生監督所黨員干部干凈、忠誠、擔當,全身心投入到健康xx建設事業中,為保護群眾健康權益作出應有的貢獻。
二、 會議主題
以“堅決全面肅清王三運流毒和影響,恢復政治生態山清水秀”為主題,對照王三運“不講政治不守規矩、黨性觀念缺失、違反中央八項規定精神、違反原則選人用人、違反廉潔、脫離實際脫離群眾、坐而論道落實不力”等七個方面的問題,實事求是全面查擺市衛生計生監督所領導班子和領導干部存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,列出整改問題清單,制定整改措施,逐一整改問題,不留死角,增強所領導班子和領導干部發現和解決問題的能力,營造風清氣正的政治生態。
三、 會議時間
會議擬定于12月底前召開。
四、 參會范圍
市衛生計生監督所領導班子成員、正科級以上黨員領導干部,所長代表班子作對照檢查,班子成員在民主生活會上作對照檢查并剖析發言,其他縣級和科級干部提交書面對照檢查材料。
五、 程序步驟
(一) 會前準備
1.學習領會精神,打牢思想基礎。(11月15日——12月20日)深入學習領會精神和新時代中國特色社會主義思想,學習省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的意見和方案,堅決擁護中央決策,引導黨員干部深刻認識肅清王三運流毒和影響的重大意義,深刻反思和汲取王三運教訓,認真分析思想認識和實際工作中的不足,深查細找問題根源,切實增強思想自覺和行動自覺。
2.征求意見建議,準確查找問題。(11月20日——12月10日)下發召開專題民主生活會征求意見建議函,廣泛征求上級主管部門、有業務往來的其他部門單位和被監管對象對市衛生計生監督所領導班子和班子成員的意見建議,辦公室原汁原味反饋征求到的意見建議,及時歸納整理。
3.開展談心談話,剖析問題根源。(12月5日——12月10日)所長與副所長、班子成員之間、副所長與分管科室、所領導與科室黨員談話,并做好記錄,既談工作,也談思想,既談自身差距,也談對方不足,并對談話內容進行深入挖掘。
4.認真梳理歸類,撰寫發言提綱(12月8日——12月10日)對照王三運存在的七方面問題,對照市委《關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的實施方案》,認真梳理存在的問題,深刻進行黨性分析,深刻剖析思想根源,提出整改具體措施,親自動手撰寫發言提綱,所長主持起草領導班子對照檢查材料。
5.嚴格審核把關,確保取得實效(12月10日——12月11日)所長審核班子及班子成員對照檢查材料,逐條審閱班子成員之間批評意見,對思想認識不到位、剖析檢查不深刻、整改措施不實等情況,反饋給班子成員進行修改,確保對照檢查材料一針見血、實事求是,科級干部的對照檢查材料由分管領導審核后請所長再次審核。
(二)召開專題民主生活會
專題民主生活會由所長主持,正科級以上干部參加。會議議程如下:
1.通報會前準備情況。包括開展學習、征求意見、談心談話、查擺問題等情況。
2.領導班子對照檢查。由所長代表所領導班子對照檢查。
3.班子成員對照檢查。所長帶頭,其他成員依次對照檢查,開展自我批評。
4.班子成員開展相互批評。所有班子成員對照檢查結束后,由所長帶頭依次對班子其他成員逐一進行批評,指出不足和存在問題,批評和自我批評既要解決實際問題,又要解決思想問題,每個班子成員對其他班子成員提批評意見不少于2條。
5.所長做會議總結。
(三)及時上報專題民主生活會報告
會議召開后,及時對民主生活會召開情況進行總結并形成專題報告,及時上報市衛計黨工委。
六、 保障措施
一、指導思想和整頓目的
以《*》、《**》、《*》為標準,認真吸取近幾年來發生幾起事故與糾紛的教訓,進一步增強公司的戰斗力和凝聚力,以規范公司秩序和正規化管理為重點,著重整頓公司內部作風不良、紀律松弛,內外關系緊張,安全防范意識較差等現象,對目前公司在思想和管理中存在的問題進行深層次的剖析、查擺,并有針對性地采取相應措施,及時消除各類安全隱患,杜絕各種事故發生,為公司正規化建設和各項工作的正常開展創造穩定的內部環境。
二、組織領導
為了加強這次紀律作風整頓活動的組織領導,公司成立紀律作風整頓領導小組。組長:,成員:*
三、整頓時間。****年**月**日至****年**月**日
四、整頓內容
查擺和分析管理中出現的各類問題,著重整頓有損公司形象、紀律渙散、內外關系不和諧、影響安全穩定的行為和現象,著力解決組織紀律和思想作風、工作作風方面存在的突出問題。
主要解決以下方面:
(一)隊伍管理方面的紀律松弛、作風渙散、管理松懈;
(二)安全防事故意識不強,措施不力;
(三)駐點負責人和車長:不會管、不敢管、不愿管;
(四)"四個和諧關系":上下級、隊員之間、與服務單位和群眾的關系是否和諧穩定;
(五)有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明;
(六)經常性管理制度不落實、工作不落實、責任不落實;
(七)各級骨干責任感、使命感不強;
(八)組織觀念、紀律觀念淡薄,違章駕駛,遇事對群眾態度粗暴;
(九)黨員、車長模范作用差,主動性、積極性不強;
(十)工作之余活動安排不緊湊,放任自流現象;
(十一)各項規章制度和"用槍禁令"落實不到位;
(十二)隊容不整,特別是工作期間佩戴手飾、服裝不整潔現象。
五、整頓方法和步驟
(一)動員學習階段(****年**月**日至****年**月**日)
1、制定方案。根據公司整頓方案的要求,各單位結合自身的實際,在全面分析管理教育形式的基礎上,制定可操作性強的實施方案,對每個階段,每個步驟,每個環節提出明確的要求,合理分工,責任到人。
2、深入動員。通過召開各種會議,廣泛進行思想發動,造成聲勢,形成氛圍,使全體隊員充分認識開展這次整頓活動的重要性和緊迫性,增強積極參與的主動性和自覺性。
3、抓好學習。主要是圍繞增強遵章守法、四個和諧關系、紀律作風意識開展教育。要區分層次,突出重點,采取學習與座談討論相結合的方式,確保學習質量和效果。重點學習公司****經理關于加強隊伍紀律作風建設的指示精神,學習《》、《》,學習《》、《中華人民共和國道路交通安全法》。要確保"時間、人員、內容、、效果"四落實。
(二)查擺剖析階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、廣泛征求意見。結合各部門的實際情況,采取召開座談會、走訪有關單位、發放征求意見表等形式,廣泛征求隊員及服務單位的意見和建議,對工作、隊伍建設的意見和要求;公布舉報電話,設立舉報信箱,指定專人受理舉報,自覺接受社會各界監督。
2、深刻查擺剖析。各部門各級骨干,要緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,并撰寫剖析材料。重點開展"四查四看":一是查思想,看安全觀念樹立得牢不牢。二是查作風,看思想作風正不正、工作作風實不實、生活作風嚴不嚴。三是查紀律,看組織紀律觀念強不強。四是查管理,看隊伍管理嚴不嚴。要求查擺剖析要堅持實事求是,客觀準確,有什么問題查什么問題,不遮不掩,不夸大不縮小。各級骨干的剖析材料不得少于1000字,隊員的剖析材料不少于500字。
3、認真開展民主評議。部門要通過民主生活會、支部黨員大會、全體隊員大會等形式廣泛開展自查自糾和互查互糾活動,認真開展好批評與自我批評。
(三)整改完善措施階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、研究舉措,狠抓問題。各部門要集中整治日常管理中存在的具體問題。認真總結本單位管理的薄弱環節,研究采取切實有效措施,消除在管理教育工作中存在的隱患和各種事故、事件苗頭,堅決防止滋生蔓延。
2、完善管理制度,建立崗位責任制。要立足當前,著眼長遠,按照標本兼治,重在治本的原則,堅持防范與查處并重,教育管理與監督并舉,建立健全各項規章制度,建立完善隊伍管理長效機制。結合職責任務和存在的問題,建立與本級崗位職責相適應的制度規定,并嚴格落實。及時把握好傾向性的問題和事故案件苗頭,有針對性地做好經常性思想工作和經常性管理教育工作,把事故苗頭消除在萌芽狀態,從而維護公司的高度穩定。
(四)檢查驗收階段(****年**月**日至****年**月**日)
公司將派出考核驗收小組深入各單位對紀律作風整頓情況進行驗收,對檢查不合格和達不到整頓效果的單位,部門領導要當面作檢查并延長整頓時間。
六、要求
圍繞“五擺五查”,即擺學習,查對科學發展觀的理解是否深刻;擺思路,查圍繞中心、服務大局的舉措是否有力;擺制度,查科學發展的體制機制是否完善;擺工作,查履行職責是否到位;擺作風,查各項工作是否深入務實,深刻剖析個人和班子在貫徹落實科學發展觀、實踐科學監管理念、黨性黨紀等方面存在的突出問題,及主客觀原因特別是主觀原因,堅持正面教育為主原則,重在分析問題、總結經驗、明確方向,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個人責任,不搞人人過關。
二、會議時間
2009年6月9日。
三:會議對象
區婦聯班子成員、綜合部部長。
四、會議主持
主席。
五、會議程序
1、主持人說明本次民主生活會的議題、內容,并提出具體要求。
2、通報黨內外群眾意見。
3、參會人員發言,開展批評與自我批評。
4、主持人進行歸納總結,并研究會議上提出的而又能當場解決的問題。
六、會前準備
1、廣泛征求意見。通過召開座談會、個別談心、上門征求、網上征集等形式廣泛聽取意見并匯總分析。
2、發出會議通知。與區委學習實踐活動指導檢查組銜接后,確定具體會議時間,提前發出會議通知,以便參加民主生活會的黨員安排好工作,準時出席會議。
3、作好發言準備。參加民主生活會的黨員要根據中心議題及上級有關要求,認真做好個人書面發言準備。發言材料應包括對科學發展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。領導成員之間應事先互相談心,溝通情況,交換意見。
七、幾點要求
查擺問題階段要按照“三講”要求,即:講主觀不講客觀,講自己不講別人,講問題不講成績,結合實際,重點圍繞以下幾個方面查擺單位、個人存在的問題。要把查擺問題的過程,化作進一步解放思想、統一認識、自我教育、自我提高的過程。
(一)圍繞“六查”查擺存在的問題。這“六查”具體是:一查解放思想方面存在哪些不足,二查為民意識、發展意識、服務意識、廉潔意識不強存在哪些具體表現,三查機關作風“四大頑癥”存在哪些具體表現,四查執行力層層衰減存在哪些具體行為,五查效能低下存在哪些具體行為,六查優化環境制度哪些沒有得到落實。
(二)圍繞“三學”、“三干”查擺存在的問題。按照毛萬春書記《用“三學”促“三干”用“三干”再攻堅》的講話精神,各各單位要對照“學精神、學精髓、學精華”和“持續干、抱團干、巧干”要求,查擺在學習上、思想上、工作上和作風上存在的問題和差距。
(三)圍繞重點工作查擺存在的問題。在重點工作中存在哪些突出問題和困難,如資金問題、人力問題,效益問題,思考自己想了什么、做了什么,還有那些潛力沒有發揮。
(四)圍繞破解工作瓶頸查找存在問題。各單位要針對破解影響林業發展的資金、土地、質量、人才、技術等問題,思考該怎么做。
(五)圍繞打贏“六加一攻堅戰”查擺存在的問題。項目建設、經濟轉型、機制轉換、城市提升、民生改善、環境創優和國際文化旅游名城建設是市委、市政府確定的“六加一攻堅戰”,各各單位和廣大黨員干部都負一定職責。要認真查擺自身對“六加一攻堅戰”的認識、態度怎樣,行動如何,存在哪些突出問題。
(六)圍繞企業、服務對象和群眾的要求查擺存在的問題。結合自身工作職能,針對企業、服務對象和群眾提出的意見、建議,以同不同意、認不認可、滿不滿意為標準,在思想上、工作上和作風上找出自身存在的問題和不足。
(七)圍繞國務院第四次廉政工作會議部署的三項工作、十項任務對照檢查存在的問題。按照會議部署的認真治理領導干部和瀆職侵權問題、切實加強領導干部廉潔自律、堅決遏制奢侈浪費和形式主義三項工作要求,認真查找在招投標、政府職能轉變和管理創新、領導干部個人事項報告制度落實、收送禮金、控制和壓縮行政經費等方面存在的問題。
二、講求方法,真查真擺
查擺問題在思想上要實事求是,在態度上要真查真擺,在行動上要嚴查嚴改,采取開門辦法,多形式、多渠道查找單位、個人的問題和不足。
(一)“走出去”查找問題。深入企業、服務對象和群眾中,深入下轄基層單位,在現場辦公服務中,在真誠對話交心中,坦誠征求各方意見、建議,查找自身問題。
(二)“請進來”查找問題。采取召開研討會、座談會、評議會等方式,把下級單位和企業、服務對象、群眾請到單位,查找單位和個人的問題。
(三)“自己找”查找問題。發動單位干部職工,認真查找組織建設、思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設方面,尤其是效能建設存在的問題和不足。
(四)運用現代手段查找問題。通過報紙、電臺、電視臺、網絡、電子郵箱、熱線電話等現代信息手段,廣泛征集意見和建議。
(五)深入剖析問題根源。各級各單位要分別組織召開座談會、討論會和民主生活會,查擺剖析單位和個人存在的問題,形成剖析材料。
單位和個人查找的問題,5月上旬前要采取一定方式公布。各單位及縣級干部查擺問題剖析材料,于5月10日前報送局政務環境創優工作領導小組辦公室。辦公室依此檢查督促整改階段工作落實情況。
三、改進作風,提升效能
各單位要對照市委、市政府的工作部署要求,對照外地先進經驗,對照標桿單位經驗做法,對照企業、服務對象和群眾的期盼,對照自身查擺的問題和公布的承諾,積極改進工作作風,提高行政效能。
(一)全面推行政務公開工作。各單位工作職能、重點工作、審批收費項目等要及時在林業信息網公開,要按照上級要求公開個人財產、干部任命等信息。
(二)積極整改發現的突出問題。堅持邊查邊改原則,對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡快整改;對作風問題的制度性原因,要通過建立健全制度加以解決。要及時把邊查邊改的結果反饋給相關的企業、服務對象和群眾。
(三)大力推行“一線工作法”。要求各地各單位積極做到:領導在一線垂范,干部在一線鍛煉,工作在一線落實,問題在一線解決,創新在一線體現,成效在一線檢驗,形象在一線樹立。
(四)積極倡導“五辦”作風。各地各單位對基層、企業、群眾亟待解決的問題要做到“立即辦”,對老大難問題要做到“主動辦”,對帶普遍性的問題要做到“上門辦”,對條件暫不具備、一時難以解決的問題要做到“跟蹤辦”,對涉及面廣、政策性強的問題要做到“公開辦”。為促進“五辦”作風落實。
(五)堅決杜絕“十個不準”行為。不準說“我不知道”,必須在崗在行,熟悉業務。不準說“不歸我管”,必須首問負責。不準說“今天不辦了”,必須當日辦理,全天候服務。不準說“企業沒找我”,必須主動服務、上門服務。不準說“領導不在”,分內的工作必須勇于承擔責任。不準不作為,必須吃透政策,善于在依法依規的基礎上打破常規。不準慢作為,影響工作效率,延誤審批服務事項的辦理。不準亂作為,必須依法依規陽光辦事。不準借機“吃拿卡要”,嚴禁不廉行為發生。不準借機提出私下要求,利用職權為小集體或個人謀取私利。
四、強化問責,有錯必究
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育,充分發揚民主,廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上,繼續廣泛深入地征求意見,對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人,屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中,以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點,對老同志提出了積極向上的鼓勵意見,增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求,鼓勵年輕干部不斷加強學習,不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評,做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規定,結合征求到的意見,撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,深刻剖析產生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對聯系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項進行梳理,提出整改措施。并確定由專人負責,采取掛牌銷號的方法,將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手,從小事做起,從服務基層、服務群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發生的新變化。
六是充分發揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見,認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
(二)認真規劃,精心實施。為了使活動更加符合實際,我局結合區委和區政府的工作部署,以糧〔2013〕28號文件制定了開展干部作風整頓活動的實施意見,對工作進行了安排和部署,確保了整個活動有條不紊地開展。
(三)明確目標,務求實效。我局結合區上的總體安排,在機關干部中開展學習、民主生活會、自我剖析、公開承諾等活動,進一步純潔工作作風、提高行政效能、建設廉潔高效政務環境。
二、營造氛圍,切實抓好宣傳教育工作
一是于6月17日組織機關全體干部職工,召開作風整頓活動動員會,會上認真學習貫徹了區委、區政府關于作風整頓活動的有關要求和區委“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動領導小組《關于扎實開展干部作風整頓活動的通知》(委主題教育發〔2013〕4號)精神,要求全體職工緊緊圍繞區委“七個突破、四年翻番”戰略目標和區委、區政府中心工作,積極參加活動,認真查找自身存在的問題和不足,進一步強化宗旨意識、轉變工作作風、提高行政效能。
二是通過網絡宣傳和發放資料的方式,向干部職工宣傳活動的重要性和必要性,大力宣傳活動的目標、整頓的內容和方法,增強了干部職工對此次活動的認識,為主題活動的開展營造了濃厚氛圍。
三、查擺問題,堅決把整改落到實處
為確保查擺整改階段工作的扎實開展,6月19日,我局機關作風整頓領導小組組織召開會議,對全體干部職工進行宣傳動員,安排查擺整改階段工作,并就如何開展好查擺整改階段的工作進行了認真研究,明確了總體要求、具體內容、組織措施、注意把握的問題以及要處理好的關系,規定了查擺整頓階段活動內容、活動時間、活動方式、參加人員和責任人等具體內容,提出了具體要求,確保我局機關作風整頓活動健康有序開展,不走過場、不出偏差、取得實效。
(一)廣泛征求意見,找準突出問題。一是充分發揚民主,堅持走群眾路線。通過發放征求意見函、個別談心等形式廣泛聽取和征求各方面的意見,并積極引導干部職工幫助查擺問題;二是領導干部帶頭征求意見。為廣泛征求意見,印發了《關于開展機關作風整頓活動征求意見的函》,廣泛征求相關部門單位、有關企業的意見和建議。共發出征求意見函30余份,收回征求意見函23份,未收到任何意見和建議。
(二)開展談心活動,加強思想溝通。一是班子成員之間、領導干部與股室負責人之間,黨員和黨員之間、黨員和群眾之間都普遍開展了談心活動,認真開展批評與自我批評,為專題民主生活會打下良好的基礎。二是將談心活動與廣泛征求意見、找準突出問題有機結合,穿行。在征求意見中談心,在談心中征求意見。談心時坦誠相見、推心置腹,對自己嚴格剖析,對同志寬厚中肯,真正達到既交流思想、明辨是非,又增進了解、加強團結的目的。
(三)召開專題民主生活會。我局就思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面的問題,召開專題民主生活會,黨員干部職工對照區委關于機關作風整頓活動的具體要求,聯系思想和工作實際,深刻剖析思想根源,明確整改方向,使專題民主生活會成為干部職工自我教育、自我提高、自我完善的會議,達到了預期目的。
(四)針對問題,制定整改方案。每名機關干部針對查找出來的問題和不足,實事求是地制定了切實可行的整改方案,并立說立行,從現在做起,從當前工作抓起,見諸行動。對一時解決不了的問題,也明確了整改時限,限期整改。
在查擺整改階段工作中,我局共收到單位剖析材料1份,職工剖析材料12份,并本著一級管一級的原則進行審核、督察,確保整改落實到位。
四、鞏固整頓成果,建立長效機制
一是學習調研認真。教育實踐活動中,兩個單位共組織各種形式的學習教育33次,集中學習培訓累計都達到了15天,學習討論時間累計都超過了50個學時。兩個班子成員撰寫學習心得體會40余篇,形成調研報告28篇。
二是聽取意見誠懇。在教育實踐活動中,采取發放征求意見表、網絡征集、召開座談會、班子成員下基層調研等方式,廣泛征求意見建議,并將征求到的意見和建議進行了梳理匯總,班子成員逐一認領,經過認真討論,針對性地制定整改措施。
三是交心談心真誠。按照“四必談”、“三輪溝通”等工作要求,書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與一般黨員干部之間多個層面的交心談心,坦誠溝通思想、加深了解,增進感情、化解矛盾,明確努力和改進方向,達到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。對照經濟發展、服務發展和“”方面存在的問題,兩個單位的班子成員按照“三個案例”、“四個講清”、“五個回應”、“七個明示”等要求,自己親自動手認真撰寫了對照檢查材料。對領導班子提出的問題,各位班子成員主動認領、對號入座,做到突出個人特征。所有班子成員的材料都進行“四級把關”。所有班子成員的個人對照檢查材料,我全部審閱并提出修改意見達5次以上,縣委督導組、縣委聯絡服務組、縣委活動辦及縣主要領導指導修改10次以上。幾上幾下,反復修改完善,兩個單位的對照檢查材料,得到了縣委領導,縣委督導組的充分肯定。
五是專項學習深入。多次召開班子會學習中央和省市、縣委會議精神,兩個單位一起組織觀看了省委書記同志指導保定市委常委班子召開專題民主生活會的視頻資料,學習了縣委常委班子專題民主生活會的精神,提高并深化了思想認識。
六是批評意見相互溝通充分。班子成員根據對照檢查材料和“三輪溝通”情況,認真準備了民主生活會發言提綱,會前進行了充分的溝通交流。兩個班子分別研究制定了專題民主生活會會議方案,報請縣委督導組審核完善,并獲批準通過。經過充分準備,周密安排,確保了專題民主生活會的順利召開。
二、會議取得圓滿成功
8月15日,8月26日,兩個單位分別召開了領導班子專題民主生活會。縣領導、縣委督導組領導、活動辦聯絡組領導全程予以指導。另外我們還邀請了“兩代表一委員”以及企業代表(鎮里是14位,食品城是9位)和部分鎮股級干部列席會議。
這次專題民主生活會的主題,是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“”、服務群眾為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,深入剖析個人作風建設和“”方面突出問題,并從理想信念、黨性修養、政治紀律、組織紀律、財經紀律、“三嚴三實”要求等方面深挖細查,促使牢固樹立群眾觀念,切實改進工作作風,提高服務群眾工作水平。
民主生活會上,我分別代表鎮領導班子和食品城領導班子進行了對照檢查,然后進行了個人對照檢查,并帶頭開展批評和自我批評。其他班子成員也逐一作了對照檢查,并相互批評。自我批評開門見山,敢于亮丑;相互批評一針見血,毫無避諱,沒有官話與套話,動真格有辣味,既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。會議開得嚴肅認真、坦誠熱烈,與會同志經受了一次嚴肅認真的黨內政治生活洗禮,達到了“團結—批評—團結”的目的。
這次民主生活會主要有三個特點。一是自我批評不怕揭丑。在對照檢查材料的撰寫中,每名班子成員都能結合經濟發展、服務環境及自身“”方面存在的問題,深入查擺,深挖細剖,分析問題具體到事,從具體問題中剖析思想根源,針對問題提出具體整改措施。二是互相批評務實。班子成員開門見山,真刀真槍的開展批評和自我批評,批評意見做到了“五有”:有問題、有事例、有分析、有定性、有建議,同志們思想有觸動,對他人提出的批評都能誠懇接受,達到了紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病的預期效果。三是整改措施切實可行。大家在深入查擺、深刻剖析的基礎上,分別有針對性地提出了各自的努力方向和改進措施,整改方向明確,推進措施實在,表現出邊查邊改、立行立改的決心,為下一步的落實整改打下了堅實的基礎。
三、以民主生活會為起點,扎實推進教育實踐活動
下一步我們要嚴格按照上級要求,以此次民主生活會為新的起點,持之以恒地抓作風建設,進一步提高思想境界,增進班子團結,凝聚發展共識,為更好的干好工作、加快發展奠定堅實的思想基礎。
二、會議目標
通過召開一場出以公心、開門見山、敢于交鋒、辣味十足的民主生活會,克服和避免“怕”的思想、“繞”的現象、“空”的問題,人人紅臉出汗,認真解決鎮班子和班子成員的突出問題,促進班子成員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高為民服務本領,進一步把鎮領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。
三、民主生活會的前期籌備情況
(一)深入開展學習教育,確保群眾觀念入腦入心
堅持把學習教育與開展群眾工作、廣泛宣傳黨的路線方針政策有機結合,領導率先垂范,層層傳導壓力,采取單位中心組學習和支部集中學、個人自學等方式,堅持把學習貫穿始終,進一步學習一系列重要講話精神,目前,已學習5次,專題討論交流5次,上黨課2次,撰寫學習心得體會16篇,確保時間、內容、人員和效果“四到位”,為開好專題民主生活會奠定基礎。
(二)廣泛征求意見建議,確保突出問題找準找實
鎮“三嚴三實”專題教育活動開展以來,鎮黨委以召開座談會、院壩會、個別訪談的形式,征求領導班子在“三嚴三實”方面存在的問題,共發放征求意見表53份,召開座談會9次。共收集到意見建議139條,其中班子12條,領導干部個人共8條,機關黨員個人共48條,村(社區)班子共63條,村(社區)干部共8條,正在整改;收集到服務群眾“最后一公里”問題共64條,已整改落實48條,正在整改16條。并在此基礎上對征求到的意見進行梳理的同時,進行了自查和回頭看,深入查擺,剖析問題存在的根源,為撰寫對照檢查材料做好準備。
(三)突出問題整改導向,確保教育活動邊學邊改
對查找到問題進行匯總梳理,分門別類建立“五本臺賬”,明確整改目標、主要措施、責任領導、責任人和完成時限。鎮領導班子帶頭根據職責分工,分別牽頭負責給予及時回應、及時解決。從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,實行整改銷號制,落實一件銷號一件,整改一件銷號一件,確保解決問題“件件有回音、事事有落實”。鎮黨委還專門建立整改落實督查機制,及時掌握整改進度,并通過實地檢查、入戶走訪等形式了解整改效果,對整改滯后的發出督辦函,對解決不徹底、成效不明顯或群眾不滿意的督促其重新整改。
(四)認真開展談心談話,確保達成思想共識
主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管干部之間深入開展了談心談話活動。干部間面對面剖析思想,開誠布公,暢所欲言,坦誠交換意見,征求對方對自己存在問題的意見和改進建議,相互溝通思想、增進了解、化解矛盾,幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。通過相互談心,溝通思想、交換意見,相互諒解、增進共識,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。截至目前,談心談話率達到100%。
(五)撰寫對照檢查發言材料,確保“畫像”準確
領導班子及成員對照“三嚴三實”的要求撰寫好對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由主要負責同志親自主持起草,班子成員認真撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂。班子成員對照檢查材料由主要領導親自審查。
(六)會議材料準備及分工
1.會議材料準備:班子材料撰寫和打印由、負責,個人材料由每個人自行準備;
2.會議室安排:負責;
3.會議主持:;
4.記錄:。
四、民主生活會安排
(一)會議時間
時間:2016年1月5日,會期1天。
(二)會議地點
地點:鎮紀委辦公室。
(三)參會人員
1.參會指導人員:。
2.參加人員:。
3.列席領導:。
4.列席人員:。
(四)會議主持人
鎮黨委書記:
(五)會議議程
1.同志代表鎮領導班子作對照檢查發言,對目前班子存在的問題進行剖析,提出整改措施。
2.鎮領導班子成員圍繞領導班子對照檢查內容進行討論發言。
3.鎮領導班子成員依次作個人對照檢查發言,針對查找出的問題,作自我批評,認真分析問題原因,提出整改措施,確定整改時限。每位同志對照檢查發言后,其他班子成員逐一對其開展批評。
4.縣紀委、組織部領導對鎮民主生活會進行點評。
五、會議要求
(一)遵守會議相關要求
民主生活會前五天將此方案上報給縣紀委、縣委組織部。
(二)嚴格會議組織紀律