時(shí)間:2022-08-15 08:26:25
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇紀(jì)委宣傳調(diào)研工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、宣傳教育工作
㈠扎實(shí)開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。立足實(shí)際,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位。因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)的通知》,對(duì)主題教育活動(dòng)作出了具體安排和部署。二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。為確保主題教育活動(dòng)有序有效開展,把教育活動(dòng)納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)考核內(nèi)容。同時(shí),各單位按照教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,都制定了具體的實(shí)施方案,成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是保障機(jī)制務(wù)實(shí)高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動(dòng),基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委和組織、宣傳部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,其他部門共同參與的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。四是方式方法求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,取得了良好的教育效果。
㈡加強(qiáng)和改進(jìn)了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設(shè)。一是適時(shí)更新“廉政在線”網(wǎng)站,加大《紀(jì)檢監(jiān)察信息》宣傳深度,形成了一網(wǎng)一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務(wù)大局、貼近實(shí)際、推進(jìn)工作”的方針,及時(shí)反映反腐倡廉工作的新情況、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效和新經(jīng)驗(yàn)。二是進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發(fā)展。三是注重把宣傳與教育有機(jī)結(jié)合。有效引導(dǎo)各單位總結(jié)和宣傳作風(fēng)優(yōu)良的基層領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型,通過舉辦報(bào)告會(huì)、演講會(huì)和運(yùn)用新聞媒體等形式,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,樹立學(xué)習(xí)榜樣,使黨員領(lǐng)導(dǎo)鞏固和提升了廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
㈢有重點(diǎn)地開展了干部教育教訓(xùn)工作。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門調(diào)訓(xùn)安排,較好地完成了學(xué)員選調(diào)任務(wù)。
二、調(diào)查研究工作
一是反腐倡廉理論研究不斷深化。按照形勢(shì)任務(wù)的要求和領(lǐng)導(dǎo)決策的需要,有針對(duì)性地開展了拓展防治腐敗工作領(lǐng)域、加強(qiáng)農(nóng)村基層反腐倡廉工作、完善反腐倡廉制度建設(shè)等方面的調(diào)查研究。開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”理論研討活動(dòng)。二是專題調(diào)研工作深入進(jìn)行。圍繞反腐倡廉工作需要,抓住本地具有鮮明特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究,取得了新的理論成果。重點(diǎn)就對(duì)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“和諧社會(huì)建設(shè)”、“村賬鎮(zhèn)管”進(jìn)行了調(diào)研并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三是調(diào)研信息和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作取得新進(jìn)展。把報(bào)送調(diào)研信息作為調(diào)查研究的一項(xiàng)重要工作來抓,健全工作機(jī)制,規(guī)范報(bào)送程序,調(diào)研信息工作取得了一定成績(jī)。同時(shí),把網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作擺上調(diào)研工作的重要位置,取得了較好成績(jī)。
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤收購億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計(jì)劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元,占計(jì)劃%,比去年同期增長%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元,占計(jì)劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計(jì)劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計(jì)劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲(chǔ)備工作是購銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級(jí)要求,積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作,按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情,就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計(jì)劃,研究?jī)r(jià)格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。目前,儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成,為穩(wěn)定糧食市場(chǎng),確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧,積極營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng),將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí),結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來,共出動(dòng)人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計(jì)劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢(shì)分析會(huì),對(duì)今年夏糧收購的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對(duì)全縣夏糧面積、長勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營之策,雙贏是市場(chǎng)之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動(dòng),實(shí)行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個(gè)收購小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià),接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個(gè)公開”,公開收購價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項(xiàng)目個(gè),其中竣工個(gè),開工個(gè),簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì),召開新春茶話會(huì),介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全員招商的積極性,在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項(xiàng)目,再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項(xiàng)目,立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn),重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計(jì)劃的%,公司二期投資萬美元的項(xiàng)目已于月日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項(xiàng)目月日開工建設(shè);公司投資萬美元儲(chǔ)物流中心也于月日開工,兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報(bào),爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng),組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì),展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作,抓好日常核算,及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革,對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成,目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個(gè)文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求,個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等,保證規(guī)定動(dòng)作不少,規(guī)定學(xué)時(shí)不少,規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí),學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會(huì),確保學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng),落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì),廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次,個(gè)別訪談?dòng)嗳舜?,根?jù)反饋信息并整理,累計(jì)提出意見五個(gè)方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng),每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評(píng)議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動(dòng),黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí),抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問題
⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí),行政經(jīng)費(fèi)沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場(chǎng),但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺,對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn),還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長足發(fā)展但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識(shí),做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購資格的審核、對(duì)無照經(jīng)營私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購市場(chǎng)秩序,在秋糧收購前對(duì)取得收購許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。
(一)認(rèn)真安排部署年度工作。
及時(shí)召開全州國土資源工作會(huì)議,對(duì)本年度的工作做了安排部署。將**年度國土資源目標(biāo)責(zé)任制、**州**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)責(zé)任制、**年省委省政府重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)、**年全州19項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目40項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)重點(diǎn)前期工作20項(xiàng)重點(diǎn)督查工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣國土資源局和本局各科室,明確了具體責(zé)任人,成立了督查辦公室,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促。
(二)努力保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)、《國土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》及省有關(guān)配套文件精神,認(rèn)真做好資源保障服務(wù)和保護(hù)工作。認(rèn)真研究、結(jié)合實(shí)際制定了我州貫徹落實(shí)的政策措施并要求三縣嚴(yán)格執(zhí)行。將新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)??刂葡拢瑑?yōu)先安排用地,重點(diǎn)予以保障;主動(dòng)服務(wù),積極做好新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目和州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地前期工作,按要求和時(shí)限完成土地利用總體規(guī)劃局部修改銜接工作和建設(shè)用地預(yù)審工作。按照省、州的要求,積極組織完成中央投資重大項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)審工作,目前我州的十一個(gè)中央新增投資項(xiàng)目已全部通過省國土資源廳的預(yù)審,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作也已完成。具體項(xiàng)目是:小中甸水利樞紐工程、德貢公路、武警**支隊(duì)直屬大隊(duì)、德欽縣城整治和拓展工程、香格里拉縣垃圾處理場(chǎng)、維西縣市政二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維福公路、香格里拉縣城環(huán)境建設(shè)、維西縣永春鄉(xiāng)政府搬遷、去學(xué)河水電站、維西縣生活垃圾處理工程??傆玫匾?guī)模1678.54公頃,占用耕地295.73公頃。協(xié)助國土資源廳建設(shè)用地事務(wù)中心完成了麗香鐵路的土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整和預(yù)審工作。
(三)第二次全國土地調(diào)查工作進(jìn)展順利。
上半年完成了全州的第二次全國土地調(diào)查農(nóng)村部分的外業(yè)驗(yàn)收工作,通過了省級(jí)專家驗(yàn)收,三縣二調(diào)農(nóng)村部分外業(yè)工作都已驗(yàn)收合格,已轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作。三縣(城鎮(zhèn)部分)的地籍調(diào)查工作正在有序開展,預(yù)計(jì)可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
(四)積極開展土地開發(fā)整理工作。
今年上半年,全州范圍內(nèi)開展的土地開發(fā)整理和州內(nèi)的耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目有16個(gè)。其中去年已動(dòng)工的2個(gè),今年動(dòng)工建設(shè)的6個(gè),正在開展前期工作已經(jīng)落實(shí)建設(shè)資金的3個(gè),開展前期工作的5個(gè)。以上土地開發(fā)整理項(xiàng)目和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目中已落實(shí)的11個(gè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模達(dá)1073.5公頃,預(yù)計(jì)新增耕地385.91公頃,總投資為3559.84萬元。
結(jié)合中低產(chǎn)田改造工作,著手制定全州國土資源系統(tǒng)內(nèi)的中低產(chǎn)田改造方案,編制改造項(xiàng)目計(jì)劃,積極為爭(zhēng)取資金作準(zhǔn)備。
認(rèn)真開展2008年度耕地目標(biāo)責(zé)任制履行工作和“雙保行動(dòng)”。根據(jù)省政府的通知精神和省國土資源廳的相關(guān)要求,開展了全州2008年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行的檢查和自查工作,針對(duì)我州擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地情況正在開展保增長保紅線的“雙保行動(dòng)”工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省州市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,確保基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、落實(shí)到農(nóng)戶,面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變,保護(hù)工作責(zé)任到人。按時(shí)完成省政府下達(dá)的中低產(chǎn)田改造(土地開發(fā)整理復(fù)墾)任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地先補(bǔ)后占規(guī)定,確保做到補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。
(五)切實(shí)做好我州地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,三縣一區(qū)在汛期前編制了**年度《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》,州政府印發(fā)了《**州**年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》,明確了重點(diǎn)防治區(qū)及點(diǎn),落實(shí)了相應(yīng)的防治措施。根據(jù)迪督字[**]8號(hào)《督促檢查事項(xiàng)辦理通知書》的督辦要求,要求三縣一區(qū)國土資源局加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查力度?,F(xiàn)已進(jìn)入汛期,為了使居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的廣大人民群眾更全面的了解和掌握防災(zāi)減災(zāi)常識(shí),下發(fā)三縣一區(qū)國土資源局防災(zāi)宣傳畫900張,《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)》宣傳折頁500份。德欽縣城地質(zhì)災(zāi)害治理工程上半年已投入資金1800萬元。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃工作。
按照省國土資源廳的工作部署,進(jìn)一步督促專業(yè)隊(duì)伍推進(jìn)第二輪土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃進(jìn)度,兩個(gè)規(guī)劃的大綱和專題報(bào)告已經(jīng)通過了省廳的審查;編制了我州土地利用總體規(guī)劃修編參考指標(biāo)和土地利用年度計(jì)劃分解方案上報(bào)州政府審批下達(dá)。
(七)加強(qiáng)礦政管理和礦產(chǎn)資源整合工作。
積極為礦山企業(yè)服務(wù),做好礦業(yè)權(quán)的年檢工作,積極配合省廳處理好探礦權(quán)的遺留問題。按照省廳和州政府的要求,制定我州的礦業(yè)權(quán)整合方案上報(bào)州政府審定。按照省廳的要求,積極開展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,目前已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了實(shí)施方案上報(bào)省廳審批。
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,今年礦產(chǎn)品價(jià)格還處于低迷狀態(tài),我州大多數(shù)礦山企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),探礦工作也收到了極大影響,今年1至6月份礦業(yè)固定資產(chǎn)投入才有1.4536億元,僅達(dá)到去年同期的三分之一。
(八)積極開展宣傳調(diào)研工作。
針對(duì)今年工作任務(wù)重,難度大的特點(diǎn),上半年重點(diǎn)對(duì)全國第二次土地調(diào)查,雙保行動(dòng)兩項(xiàng)工作開展了廣泛的宣傳;在第十九個(gè)“6.25全國土地日”的宣傳活動(dòng)中,香格里拉縣和德欽縣除了在縣城開展宣傳活動(dòng)外,還結(jié)合香格里拉縣金江鎮(zhèn)國土所和德欽縣奔子欄鎮(zhèn)國土所辦公設(shè)施的建成掛牌活動(dòng)開展了宣傳活動(dòng)。6月26日參加了由州紀(jì)委監(jiān)察局等五部門舉辦的政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,通過廣播電臺(tái)宣傳了目前國土資源管理的重點(diǎn)工作。
結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展調(diào)研活動(dòng),5月份局黨組馬成偉書記到三縣及開發(fā)區(qū)就深化基層國土所體制改革,加強(qiáng)州局對(duì)縣級(jí)以下國土部門的人事管理方面開展了調(diào)研;6月份王建國局長與杜云勝副局長帶領(lǐng)耕??崎L、礦管科長等相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)德欽縣的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施情況、礦山生產(chǎn)情況、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治情況等工作進(jìn)行了全面的檢查。檢查組認(rèn)真的到德欽縣的每個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目、礦山、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作了實(shí)地核查,對(duì)各項(xiàng)工作作出了具體安排。7月份計(jì)劃到香格里拉縣和維西縣檢查。
二、存在的問題和困難
(一)國土資源管理隊(duì)伍急需得到加強(qiáng)。
國土資源部門既要保護(hù)好有限的土地和礦產(chǎn)資源,又要保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,是全社會(huì)都十分關(guān)注的部門。要履行好我們的職責(zé)、行使好我們的權(quán)力,必需要有一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍作為保障。而我州國土資源系統(tǒng)現(xiàn)有的人員數(shù)量已滿足不了工作需要,人手緊缺的情況時(shí)有發(fā)生,部分工作難以及時(shí)完成。各縣國土資源局人員也較少,大部分人員參加二調(diào)工作而影響到局機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)的開展。另外,目前大部分國土所只有一名工作人員,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)城市建設(shè)用地供需矛盾突出,儲(chǔ)備土地緊缺。
我州的土地收購儲(chǔ)備交易中心已成立多年,由于缺少必要的收購資金,目前基本上沒有儲(chǔ)備土地可供使用,是導(dǎo)致私下交易土地行為屢禁不止的主要原因。由于土地使用者直接向農(nóng)民賣地,一方面導(dǎo)致城市規(guī)劃難于實(shí)施,另一方面造成城區(qū)地價(jià)普遍上漲,致使我們的統(tǒng)征土地難度增大,執(zhí)法任務(wù)加重;同時(shí)也導(dǎo)致土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓深度、廣度不夠。
(三)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),而專項(xiàng)治理資金緊缺,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。
我州屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),地質(zhì)環(huán)境極度脆弱,特別是德欽、維西兩個(gè)縣城都時(shí)刻處于泥石流和滑坡的威脅之中,需要盡快地到治理;另外我州大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度的受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅,需要及時(shí)治理,但我州正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,建設(shè)任務(wù)重,資金不足,難以擠出較多經(jīng)費(fèi)用于地質(zhì)災(zāi)害防治,需要我們多方籌集資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治。
(四)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
由于我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,地方財(cái)政難以滿足國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),而目前開展的二調(diào)、土地利用總體規(guī)劃修編、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃等工作需要資金保障,目前各項(xiàng)工作已全面展開,但資金缺口仍然很大。
三、下半年工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)深入開發(fā)“雙保行動(dòng)”,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
緊緊圍繞州委、州政府中心工作,積極服務(wù)**州重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大力度,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,優(yōu)先考慮全州19項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目40項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)重點(diǎn)前期工作20項(xiàng)重點(diǎn)督查工作項(xiàng)目用地。全面開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,進(jìn)一步摸清存量土地家底,努力在盤活存量上下功夫,走建設(shè)用地內(nèi)部挖潛之路。按照“雙保行動(dòng)”實(shí)施方案的要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真實(shí)施中低產(chǎn)田地改造和土地開發(fā)整理項(xiàng)目,確保全州耕地總量不減少。
(二)深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
結(jié)合礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,按照我州實(shí)施方案確定的整頓規(guī)范的內(nèi)容、要求以及工作安排,精心組織,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作。對(duì)各類違法開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行全面排查,對(duì)勘查項(xiàng)目全面檢查,對(duì)礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為堅(jiān)決查辦,全面完成整治任務(wù)。全面推進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛出讓制度,嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,著力提高經(jīng)濟(jì)效益。年底爭(zhēng)取完成礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)以及州政府下達(dá)的礦業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。
認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害治理?xiàng)l例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,建立和完善監(jiān)測(cè)防治體系,掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,進(jìn)一步落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)制度和建設(shè)用地地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估制度,減少人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
(四)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)與規(guī)范,積極為城市建設(shè)提供支持。