時間:2022-04-25 05:33:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇掃黑除惡工作報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
縣水利局成立以局主要負責人為組長、分管副局長為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由副局長周浩同志兼任辦公室主任,負責處理整治行動日常工作。
二、加強宣傳引導(dǎo)
一是對水利建設(shè)項目領(lǐng)域、水資源管理領(lǐng)域、河道采砂領(lǐng)域、河湖管理保護領(lǐng)域、水土保持領(lǐng)域重點宣傳掃黑除惡專項斗爭整治亂點亂象工作的重大意義及反映、舉報的聯(lián)系方式,重點講解水利領(lǐng)域河道采砂、河湖管理等方面的法律講解,加大了針對典型案例的宣傳力度。二是在全局上下營造良好氛圍,通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、張貼通告、創(chuàng)建宣傳欄,向建筑工地、砂石料場、發(fā)放掃黑除惡專項斗爭告知書等多種方式向各施工企業(yè)、農(nóng)牧民群眾、沙石料場宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式,公開舉報方式和獎勵規(guī)定。
三、水利領(lǐng)域整治
(一)整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護“四亂”突出問題我縣把河湖“清四亂”工作擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置,采取有效措施,對照“清四亂”標準、時限要求,以河長制為平臺,推進“清四亂”專項行動落地生根、取得實效。在河湖“清四亂”專項行動中,水利局積極攜手國土、環(huán)保等部門共同推進,聯(lián)合開展專項清理整治行動。
(二)整治非法采砂違法犯罪行為水利局、縣環(huán)保局、自然資源局、政法等部門按照公路沿線一周兩巡、偏遠地區(qū)一月四巡要求,常態(tài)化對我縣各砂石場采挖亂象、環(huán)保工作、涉黑涉惡涉亂情況、安全生產(chǎn)工作進行檢查,及時制止私自采挖砂石現(xiàn)象的苗頭,規(guī)范了砂石場的污水排放。
一、加強線索摸排與舉報工作
(一) 我部員工已全部簽署《不參與非法金融活動承諾書》,確保不參與地下錢莊、暴力追討、高利轉(zhuǎn)貸、黑惡勢力洗錢、校園貸、非法集資及其他金融詐騙活動。
(二)我部會全力配合公安機關(guān)深挖涉黑涉惡等不法分子的利益鏈條,積極配合做好涉黑、涉惡賬戶的查詢或凍結(jié)工作,有效切斷黑惡犯罪資金流動渠道。自收到通知至今尚未接到公安機關(guān)協(xié)查凍扣的請求。
(三)組織我部客戶經(jīng)理開展對在本支行開立有存款或資金結(jié)算賬戶的各種投資公司、咨詢公司、金融借貸平臺、典當行等重點領(lǐng)域企業(yè)的資金流動監(jiān)控,經(jīng)查我部暫未重點領(lǐng)域企業(yè)客戶。
(四)我部對存量對公授信與個人貸款客戶做一次全面梳理審查和自查,暫未發(fā)現(xiàn)銀行內(nèi)部被黑惡勢力利用甚至為其違法犯罪活動提供業(yè)務(wù)便利或信貸資金支持的情況。
二、加強社會面宣傳與內(nèi)部學(xué)習(xí)教育
(一)社會面宣傳方面,我部通過LED滾動屏、海報、標語橫幅、宣傳折頁等方式建立常態(tài)化警示宣傳機制,結(jié)合“進企業(yè)”“進社區(qū)”活動,提高掃黑除惡宣傳深度和廣度,營造濃厚氛圍,幫助社會公眾提高識別黑惡勢力、協(xié)同舉報黑惡線索信息的意識。
根據(jù)XXX統(tǒng)一部署,XXX掃黑除惡巡查組對我村開展掃黑除惡專項巡察工作,巡察期間我村認真按照相關(guān)要求,積極配合做好巡察工作,指出了存在的問題,提出了整改意見。按照XXX巡察組的要求,我村認真迅速開展反饋意見整改落實工作。
一、接受反饋意見,立即部署整改落實工作。我村黨支部以高度的政治責任感把整改落實工作作為當前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。5月31下午兩點半,由黨支部書記XXX主持,我村兩委班子成員及村民組長在村會議室召開掃黑除惡專項斗爭工作整改動員部署會。傳達了XXX巡察組對我村掃黑除惡工作的反饋意見,針對上述問題,要求會后立即在本村傳達會議精神,提高全村人員對掃黑除惡工作的認識高度,按要求落實上級的文件精神和安排。同時,把巡察組指出的問題一一進行分析,充分接納反饋問題,認認真真領(lǐng)會要求,仔仔細細剖析原因,并在整改落實動員部署會上,要求各村民組長要切實把巡察整改工作作為當前的首要任務(wù),以積極鮮明的態(tài)度、有力的措施、嚴明的紀律,按照村制定的整改方案抓好整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改。
二、認真落實文件精神,重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規(guī)范,方案具體指導(dǎo)性不力等問題,緊抓重點人、重點事,將問題逐一梳理,措施相對應(yīng),真正做到整改問題動真碰硬,印發(fā)了《XXX關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《XXX關(guān)于涉黑涉惡線索摸排工作方案》,設(shè)立了掃黑除惡辦公室,真正做到各負其責,合力推進,取得成效。
二、督導(dǎo)整改任務(wù)進展情況 截至6月底,司法局應(yīng)完成整改任務(wù)12項,實際完成8項,司法局還有4項整改任務(wù)沒有達到序時進度要求。
三、主要問題及下一步工作安排
目前,司法局因人員不足,特別是基層司法所人員短缺以及少數(shù)人員把掃黑除惡專項斗爭僅作為常規(guī)性任務(wù)來看待,作為常規(guī)性工作來開展等原因,導(dǎo)致司法局的4項整改任務(wù)進展滯后。
大家好,我是xx村紀檢委員xxx,今天代表第二屆村監(jiān)督委員會作簡要的三年來工作報告。
一、紀律監(jiān)督方面
我村村干部嚴格按照值班表做好日常上下班、值班的工作,每月填寫好考勤記錄。認真對照村干部廉潔自律規(guī)定對村干部履行職責、依法辦事進行監(jiān)督。
二、財務(wù)公開監(jiān)督方面
對村兩委執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策以及各項惠農(nóng)政策及時進行監(jiān)督,村里的耕地力補貼發(fā)放、大病救助辦理,低保辦理、公益性崗位用工勞務(wù)費用支出等全部納入監(jiān)督。
三年來,未發(fā)現(xiàn)有村干部違規(guī)使用資金、違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
三、村級重大事項與黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督方面
一是對村級重大決策、扶貧項目等進行監(jiān)督,一事一議項目的討論、工程質(zhì)量、跟進進度、驗收、資金撥付情況進行監(jiān)督。
二是監(jiān)督村務(wù)黨務(wù)的公開工作,認真審核黨務(wù)村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式及程序,督促村兩委及時公開群眾關(guān)心的熱點問題。
三是監(jiān)督落實“四議兩公開”工作法、監(jiān)督村民代表會議決議授權(quán)的其他事項。
一、2019年工作完成情況
(一)落實《政府工作報告》工作任務(wù)完成情況。
XXX風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)增加投入,擴大成果。年初以來投資17萬元在鄉(xiāng)政府北側(cè)牌樓兩側(cè)新植側(cè)柏1200株,拆除聯(lián)通公司舊址,新鋪設(shè)彩磚320平米建設(shè)特色廣場,沿哈達步行街建地下排污管網(wǎng)120延長米,在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉(xiāng)村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區(qū)建垛口墻、鋪設(shè)廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區(qū)文化長廊。
(二)《xx縣政府落實省市政府重實干強執(zhí)行抓落實專項行動實施方案》制定的目標任務(wù)完成情況。
XXX認真貫徹落實專項行動實施方案,在生態(tài)環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、護林防火、防汛、防風(fēng)險、營商環(huán)境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面,做到及時安排部署,工作有預(yù)案,有領(lǐng)導(dǎo)組織,有責任分工,并件件真落實,確保我鄉(xiāng)工作平穩(wěn)有序進行,未出現(xiàn)影響較壞的惡性事件發(fā)生。
1、在生態(tài)環(huán)境防治工作中,重點抓好秸稈禁燒工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門密切配合,護林員和生態(tài)管護員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉(xiāng)不出現(xiàn)火點。為了使環(huán)境整潔,我們鄉(xiāng)投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目,新購置清運車2臺,分類垃圾桶880多對,建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底的清掃,并建立長效機制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認真落實河長制,采取定期巡河,發(fā)現(xiàn)垃圾及時清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍天。
2、在安全生產(chǎn)工作中,認真貫徹落實好《黨政今干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,抓好安全生產(chǎn)工作季度性專項工作,特別是公共安全大排查、安全生產(chǎn)百日行動,一年來共召開6次專門會議,對學(xué)校、xx景區(qū)、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進行常規(guī)和突擊檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改、補齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發(fā)交通事故路段采取砍樹,增加警示標志等辦法,對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風(fēng)險降到最低。
3、在護林防火工作中,全鄉(xiāng)完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復(fù)68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作,全鄉(xiāng)三名副鄉(xiāng)長齊上陣,配備2臺防火車,全鄉(xiāng)不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現(xiàn)象發(fā)生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對象45人,我們還在重點林區(qū)xx部隊和石洞子部隊采取設(shè)置隔離帶的辦法,減少火災(zāi)隱患的發(fā)生,使我鄉(xiāng)防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內(nèi)的垃圾,清除河道內(nèi)的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉(xiāng)村干部及水管員、生態(tài)管護員100人,進行防汛避險應(yīng)急演練。汛后在沒有專項資金支持下,自籌資金8萬元對xx、xx等村重點影響百姓出行的橋梁、道路進行搶修。
(三)全縣經(jīng)濟工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務(wù)完成情況。
落實經(jīng)濟工作會議落實情況:2019發(fā)展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養(yǎng)殖業(yè)3家,養(yǎng)牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發(fā)電項目帶動,全鄉(xiāng)9個村有4個村已有集體經(jīng)濟狀大項目,6—12月增收入8331元(不含國家補貼部分)。其他5個村正在研究項目落地。
脫貧攻堅會議落實情況:全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預(yù)脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準大排查一次和脫貧質(zhì)量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對象更加精準,我們?yōu)楦鲬糁贫恕懊靼卓ā薄靾D,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點村全部脫貧及其他村脫貧任務(wù)的完成,我們在養(yǎng)豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧,及集中式光伏帶動上下功夫,確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人,落實扶貧資xx萬元;醫(yī)療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級xx戶,D級xx戶,落實扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業(yè)貸款xx萬元;光伏發(fā)電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產(chǎn)業(yè)扶貧xx個村有大戶帶動xx家,帶動貧困戶xx人,兩小補貼xx戶補貼xx萬元,養(yǎng)殖補貼xx戶,補貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實情況:
財政分灶政策出臺后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉(xiāng)長各帶一隊的招商小分隊,多次到xx、xx等、xx等地進行招商,現(xiàn)已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿(mào)企業(yè)xx家,使我鄉(xiāng)實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)x萬元,超額完成任務(wù)。
(四)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他重點工作任務(wù)完成情況。
2019年全鄉(xiāng)完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶,D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網(wǎng)普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環(huán)境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個 ;完成工業(yè)企業(yè)污染源普查工作;收繳農(nóng)保完成xx%,輸出勞動力xx人;農(nóng)合收繳比例完成xx%。民政全年發(fā)放救災(zāi)款物xx萬元,救濟xx戶xx人,完成農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、特殊困難人員復(fù)查工作,經(jīng)核查整屯頓取消農(nóng)村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農(nóng)經(jīng)站在各村配合下,完成土地確權(quán)外測作業(yè),承包農(nóng)戶確認調(diào)查成果簽字已完成xx%,確權(quán)農(nóng)戶數(shù)xx戶,實測面積xx畝。今年耕地地力保護補貼全鄉(xiāng)共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產(chǎn)者補貼在xx萬元。群眾反映平穩(wěn);全鄉(xiāng)為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經(jīng)濟普查工作完成前期數(shù)據(jù)核查各項準備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現(xiàn)輸入式疫情。武裝征兵完成任務(wù),運送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會工作注重關(guān)心、關(guān)愛職工身心健康,為鄉(xiāng)機關(guān)xx名會員進行了全面體檢,并為職工上了家庭財產(chǎn)及人身意外傷害保險。
司法所調(diào)解民事糾紛xx件,累計接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現(xiàn)有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人,解除社區(qū)矯正xx人,在矯xx人,累計做審前調(diào)查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調(diào)解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進,共接到群眾舉報及自查案件線索xx條,件件有落實。全鄉(xiāng)共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領(lǐng)導(dǎo)表揚。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅戰(zhàn)決勝年,要想千方設(shè)百計確保全鄉(xiāng)xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項斗爭進入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個意識”,使掃黑除惡工作進一步深化。
進一步夯實責任,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)入駐本鄉(xiāng)或飛地服好務(wù),確保我鄉(xiāng)工礦企業(yè)零的突破成功落戶,早日達產(chǎn)。
廣開渠道找市場為種養(yǎng)殖大戶服好務(wù),讓種出來的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖出畜產(chǎn)品實現(xiàn)增產(chǎn)增效,起到模范帶動作用。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線,大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全工作擺在重要位置,切實解決思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫,扎實推進我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項行動,推動各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風(fēng)險管控和隱患治理,使師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。各學(xué)校要及時傳達學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動,各學(xué)校主要負責人與教職員工談心,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強化安全生產(chǎn)責任措施落實。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。一是全面落實學(xué)校安全主體責任。推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監(jiān)管責任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學(xué)校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實領(lǐng)導(dǎo)責任。貫徹落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任實施細則》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步落實教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責任,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責等工作方式,強化安全責任落實。(牽頭股室:督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(三)不斷完善風(fēng)險隱患防范治理體系。堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車、實驗室及危化建品安全、校園周邊安全等各個方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動,形成安全風(fēng)險隱患清單,落實防范管控措施,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。春、秋季開學(xué)后,緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動態(tài)等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對一、多對一”的模式,定期開展談心談話,加強對特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。同時,按照日巡查、周排查、月報告制度要求,每月上旬報送學(xué)校安全風(fēng)險隱患排查整治清單和學(xué)校重點關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進一步建立健全安全風(fēng)險隱患排查聯(lián)動機制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風(fēng)險隱患大家防”等活動,鼓勵引導(dǎo)師生、家長、社會公眾舉報隱患、反映問題,營造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(四)實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦,落實安全教育課時、教材、經(jīng)費、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個課時,職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計劃,設(shè)置學(xué)分,進行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè),支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,強化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實施安全教育教師專項培訓(xùn),提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級分批組織學(xué)校負責人、安全管理人員開展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股,校安辦、人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案,強化學(xué)校人防物防技防建設(shè),全面提升各級各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認真落實區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè),制定路線圖、時間表,推進行動計劃按步驟實施。校園重點部位、重點區(qū)域、重點場所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。校內(nèi)無D級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。四是強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和形勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風(fēng)險,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項目辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
(六)加強重點領(lǐng)域安全管理
1.加強消防安全管理。一是推行消防安全標準化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學(xué)校開展消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,積極推進消防宣傳“進學(xué)校”,每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,2022年實現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患。加強學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股,人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
2.加強學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險、及時消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級量化評分細則”,對學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
3.加強校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴格落實《校車安全管理條例》,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進行警示教育。加強學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑校車”。加強與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。(牽頭股室:校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
4.加強實驗室危險化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實驗室及危險化學(xué)品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展危險化學(xué)品排查工作,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項目辦、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
5.凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,落實“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等;嚴格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
6.加強其它安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作,推動各級政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實工作職責。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長的一封信》,提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見>的通知》精神,切實加強中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實增強學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅專項整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會安排,結(jié)合實際,組織制定細化本地、本校實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專項行動的動員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實施方案,全面排查本地、本校安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動各方面力量,加快實施,精準推進各項排查任務(wù)落實,確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。各地、各學(xué)校對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項整治攻堅力度,確保整治工作取得明顯成效,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,形成長效機制,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
各學(xué)校要每年對專項行動工作進行總結(jié),形成年度工作報告,2022年底形成三年行動報告,分別于每年12月15日前,報教育局校安辦。
五、保障措施