工民建施工監理匯總十篇

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篇（1）

在我國工民建筑發展的過程中，有很多的施工問題我們不能夠進行回避，我們要正視工民建筑在施工過程中出現的一系列問題，只有這樣我國的工民建筑才能夠不斷的向前健康發展，才能夠讓我國的人民體會我國經濟發展以及社會發展帶來的好處。在我國的公民建筑施工過程中由于種種原因的存在，導致出現了很多的問題。施工監理出現的問題就是其中一項非常重要的問題，因為施工監理的工作態度直接影響了最終的建筑施工質量。但是由于我國建筑行業中的監理市場競爭較為激烈，因此很多資質不全或者沒有資質的監理公司在監理行業中濫竽充數，這樣就對我國建筑監理的誠信度造成了非常大的影響。我國工民建筑施工過程中存在的監理問題我們要從根本上進行分析和處理，要從思想的高度來看待這一問題，同時在建筑的實際工作中進行不斷的改進和監督管理。我國的工程施工監理只有不斷的提升工程項目的責任意識，同時加強監理過程中的專業意識才能夠有效的提升我國公民建筑在施工過程中的監理工作。同時我國的工程監理還應該在施工監理體制上進行不斷的創新和改革，不斷強化監理隊伍的專業素質，擴展監理工作的實際內容。這樣才能夠構建起一直專業過硬，素質夠強的工程監理隊伍，保障我國工民建筑的施工質量，為人民負責。

1 我國工民建筑在施工過程中施工監理工作存在的主要問題

1.1 我國工民建筑的施工監理的專業認知有待加強和提升

在我國現階段的工民建筑施工過程中，由于工期，資金等原因，并沒有對施工的安全進行有效的重視。施工的現場監理人員也只是大部分關注施工質量以及施工進度本身，并沒有認真的關注現場的施工安全問題。在經濟效益以及施工安全問題上，很多時候選擇了經濟效益，這樣就為現場的施工安全帶來了很大的隱患，為現場的施工埋下了安全的種子。很多的現場施工監理都認為一切問題都應該讓位工程施工本身，并沒有認識到現場的施工安全重要性，這樣就導致了現場的施工監理將大部分時間用在了現場的施工質量監督管理上，并沒有對安全施工認真對待。很多時候現場的施工監理認為現場的施工只要進度按照預定的計劃進行，同時現場的施工質量達到了相應的要求即可，這就是現場施工監理的工作。但是現場的施工監理還有一項重要的工作就是要對現場的安全施工進行監督和管理。在我國的工民建筑施工過程中現場的監理存在多方主體的特質，這樣就給了各個方面在安全問題上扯皮的理由。由于現場的安全施工責任主體不明確，就導致了現場的施工安全問題并沒有真正的得到有效落實，很多時候都流于表面。一旦出現現場的施工安全問題，會出現多方推諉的狀況，對現場的施工非常不利。因此我國的公民建筑現場施工監理應該對施工現場的安全給予足夠的重視，保障現場的安全施工。

1.2 我國工民建筑的施工監理人員存在普遍的專業素質偏低，不能夠滿足現場施工的需求

在我國工民建筑實際的施工過程中，很多單位為了節省施工成本支出，在施工監理選擇上會選擇一些資質不全或者沒有監理資格的監理人員進行現場的施工監理。這樣就會造成一個嚴重的技術問題。現場的監理人員并不具備現場監理施工質量的專業知識以及專業素養。更為嚴重的是，個別工民建筑施工單位并沒有聘請現場工程施工監理，這樣就會對建筑工程的最終質量造成非常大的隱患。我國的工民建筑在施工過程中有時候為了應對相應的工程施工監理規定，臨時抽調人員進行現場的施工監理工作，由于準備時間不足，監理人員很可能不熟悉施工現場，這樣就會嚴重的影響施工過程中的質量保障。同時我國有很多的施工現場監理人員存在兼職的現場，這樣就會對現場的監理工作造成分心，不能夠保障現場的施工質量以及施工安全。不具備專業的監理知識，同時沒有專業的職業素養，這樣的監理人員對于整個公民建筑的施工是一個質量漏洞，嚴重的情況不僅僅是出現質量問題，還會引起重大的施工安全事故。

1.3 在我國工民建筑的施工監理過程中，還沒有一項監督體制來對監理工作進行監督以及控制

在我國的工民建筑施工過程中，很多時候并沒有專門設立針對監理人員的監督體制，這樣會對整個工程的監理工作造成管理疏漏，很可能出現質量監管以及安全監管的真空，影響整個公民建筑工程的施工進度以及施工質量。很多工民建筑工程及時存在針對工程監理的監督系統，也只是一個臨時的工作機構，并沒有細化監督體制，落實監督工作。這樣的問題會產生安全法律問題以及質量法律問題，需要我國工民建筑工程管理人員給予足夠的重視。

2 我國工民建筑在施工監理過程中處理相應問題的具體措施

2.1 我國工民建筑施工監理過程中要不斷的提升現場監理工作的認知

對于工民建來講監理是安全的最主要的防線，要充分認識到安全監理是是企業發展的基礎，是關系到工程落實和人們生命財產安全的重要性。企業領導者擺脫安全與經濟效益脫鉤的觀念，重視安全教育，在人力和物力上加強對安全施工管理的投入，保證安全管理的工作落到實處，不能將眼光僅僅地限于工民建的施工質量以及進度、資金等方面的控制，而是應該放眼于長遠，考慮到使用者長遠的利益。

2.2 我國工民建筑施工監理工作要不斷的建立健全相應的監督體系，不斷的對體系進行完善

完善監督安全管理體系是不僅能夠有效地開展安全管理活動，更能夠有利于落實安全法律法規，針對目前工民建施工企業中監督管理體系不足的問題應該是堅持領導負責制，完善安全監督管理機構。在已有的法律基礎上，增加關于安全監理的規定和約束，對于安全監理的落實做出法律性的強制性要求，并且在法律條文上完善法律懲罰機制，增加安全意識。

3 結束語

根據上文的闡述以及分析，我國的工民建筑在施工監理過程中還是有很多需要改進的地方。因此在我國的工民建筑工程建設過程中要針對監理工作進行不斷的完善以及改革，做到監理工作為工程的質量保駕護航，為工程的安全施工保駕護航。

參考文獻

[1]李春宇.論工程項目施工中的安全監理[J].湖南師范學院學報（自然科學版），2008（3）：174-178.

[2]蔣勇.淺談建筑工程安全監理工作[J].商品與質量，2009（S1）：114-118.

篇（2）

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

我國的建筑行業隨著改革開放飛速發展，但是建筑業的發展還不規范完善，工民建的施工監理過程中存在惡性競爭的行為；同時監理企業形式各異、良莠不齊，有出租資質的、有掛靠的，這些都導致監理誠信度的降低。目前，需要正確認識工民建監理行業存在的問題，并從行動上給予改進監理機制提出行之有效的措施。在實際的監理監控過程中樹立創新意識，不斷提高工民建監理工作水平；建立一支素質較高、結構合理、能在國內外進行監理的工作隊伍；建設講法制、講競爭、講信用的工民建施工監理秩序。

一、工民建施工監理過程中存在的問題

1.1施工監理過程中缺乏安全有效的管理體系和防范控制措施

工民建施工建設過程中建立安全有效的監理控制體系，是監理控制工作規范開展的重要基礎，監理控制體系的建立確保了工民建施工的安全進行，提升了工民建工程的質量，是工民建工程施工的核心組織。但是當前的工民建工程還沒有建立良好完善的安全監控體系，缺乏科學合理的工民建監理領導組織機構。雖然現在對監理管理的重視力度得到提升，但是還是難于落實到實際實踐中，無法達到企業發展的目標需求，無法建立專業的監管體系。有些企業則僅僅配備臨時的經驗欠缺的安全監督人員，沒有規范有效的監理操作規程和有效的防范控制約束管理機制及實踐措施。另外，工民建施工監理的安全監督缺乏法律的約束，目前的法律僅僅規定安全生產管理條例，沒有對管理人員和相關服務進行明確的規定，而對于監理過程中的違規操作引發的損失，法律卻沒有良好的界定。這樣的現狀給了有安全問題的施工單位鉆空子的機會，這些施工單位在出事故時只需要賠償就可以繼續進行施工，不會受到較大的影響。因此無法從根本上樹立安全管理與控制的體系，安全監督管理仍舊充滿缺陷、弊端與漏洞問題，并且沒有健全有效的懲罰機制來完善施工監理體系。施工建設和管理人員往往有僥幸心理，為了提進度、趕工期，過分的注重經濟效益，不重視安全管理，進而導致了施工過程中安全事故的頻繁發生。

1.2、施工監理管理存在認識誤區

目前，監理管理單位對于工民建工程安全監督的認識存在觀念性的模糊，一些監理工作人員僅僅注重工程施工的水平質量、進度的管理以及成本的管控，簡單的認為質量符合標準、進度快便是對施工監理的全面控制。而有些監理機構還缺乏專業的管理工程人員，僅僅聽命于領導的安排，致使監理控制效能下降，體現了施工監理認識層面的誤區現象。工民建施工建設單位普遍存在只注重效益而忽視安全的建設誤區。同時在監理管理中呈現出多方主體、多頭管理的現狀，對各方的管理機制和監督責任沒有明確的界定，導致工民建施工建設過程中存在無人管控、互相推諉、監督管理控制不到位的現象，呈現出管理死角、真空地帶的不良管理問題。施工過程中一旦出現安全隱患事故，無法進行及時的控制救助行動，導致損失的進一步擴大。

1.3、施工監理管理的相關人員素質水平不合格，不能樹立良好的責任意識

從施工監理管理工作人員的角度來講，工作人員的整體素質水平有限，不能夠樹立良好的責任意識，對施工安全監理工作不夠重視，并且認識上也存在偏差。在施工監理管理階段，工作人員不能夠充分了解相關的法律法規制度，不能自覺的深入學習，掌握監理管理的相關技巧。更有一些工民建監理人員對于施工違規操作視而不見，不能在第一時間整改處理事故，致使影響隱患進一步增大。工民建施工監理機構單位在人員的安排上也存在一定的缺陷，不重視安全監理，還有一些企業沒有設置有效的安全監理機構，僅是委托兼職人員從事工民建監理控制。這些人員的精力有限，往往忙于自己的本職工作，忽視了施工的安全監理管理，致使監理工作的效率大大下降。在監理人員的數量配備、工作安排中同樣存在比較多的欠缺。

二、工民建施工監理有效監控策略

2.1、加強工民建施工監理的認識

工民建的安全問題永遠是施工建設的核心主題，這是由工民建性質決定的。而工民建施工監理是施工建設的主要防線，相關工作人員要充分認識到施工監理中安全的重要性，安全是企業發展的基礎，其關系到工民建工程的落實以及人員的生命財產安全。管理人員應擺脫施工安全與經濟效益脫鉤的管理理念，重視施工安全，促進工民建施工單位的持續發展。工民建施工監理要加強安全施工的宣傳教育，尤其注重安全監理中的人力、物力以及財力的投入，確保各項監理工作的合格開展與落實。立足于工民建施工單位的長遠發展，摒棄禁錮的發展理念，優化監控施工質量、合理安排施工的進度、優化財務資金調配的基礎上，充分考慮發展的長遠目標，實現安全與經濟利益的雙收益，進而加強工民建工程施工監理的科學全面認識。當前，針對工民建監理認識中出現的誤區現象，要通過綜合宣傳、行業整改、危機警示、獎懲激勵等措施進行綜合調控監督，從而引導工民建施工單位和監理機構樹立全面科學的監督管理理念，通過優化監督、全過程管控、質量控制的體系完善規范管理，延長工民建建設服務的壽命，創建工民建安全施工的環境，營造良好的監理管理氛圍，進而實現安全、質量、效益以及成本控制的綜合目標。

2.2、完善工民建監理體系

通過不斷完善安全監理體系，提升監理單位的管控效能，全面落實監理制度法規，使工民建工程能夠安全、高效、可靠的進行。就當前的發展狀況，監理體系中還存在著諸多的不足，應切實履行領導責任制，創建更加完善的監理機構。通過實行各級的安全監管，將各監理職能切實落實到各個機構、班組和工作人員，使企業員工明確生產管理責任和管控職能，工作時遵循作業規范、安全操作規程，杜絕違規操作、偷工減料、簡化建設步驟等不良習慣。當出現安全隱患時，要嚴厲懲處相關管理人員，確保工民建工程的安全生產，營造合理的管理氛圍，構建互相監督、互相保障的責任體系。同時，監理單位要嚴格篩選施工人員，做好相關的安全保障措施，使工民建施工安全進行。

2.3、強化培訓教育，全面提高監理人員的素質

定期對從事監理的人員進行教育培訓，不斷提高其整體素質。當工民建工程不同時，施工現場環境、使用需求、企業建設力等都會有所差異，所以，監理單位必須對工民建工程進行全面的了解，詳細的核查方案策略。最好還要成立安全監控中心，不斷開展貼近工程實際、豐富多彩的管理活動，使監理人員參與其中。在組織活動的同時，使工作人員的安全意識不斷更新，提升建設人員和監理人員的安全素質水平，逐步形成分析研究能力、安全隱患預警以及處理安全事故的綜合能力。通過培訓，能夠使監理單位將工程責任明確到位，創造良好的施工環境，提高施工效率。施工前期，要對監理人員和施工人員進行專業引導，配備專職人員、引入專門的監理機構，定期召開安全質量會議，確保各施工工序的順利進行，并且整個施工過程要經過質檢人員的監督、監理和驗收審核，以確保整個工民建過程順利施工，實現安全建設，使工程質量達到相關的標準，從而實現較好的施工效益。

三、結語

總之，施工監理在工民建中起到了很重要的作用，是工民建工程施工管理中不可缺少的一部分，是一門綜合性學科。針對工民建施工過程中存在的問題，不是一時就能改善完成的，需要各方面全方位的女郎，制定科學有效的工民建問題應對策略。只有注重透明化、法制化、科學化的監理理念，才能提高工民建施工質量，營造安全有效的施工環境，實現工程綜合效益目標。

參考文獻：

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中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0119-01

當前，我國的經濟體制改革取得了新的進展，為工民建施工監理工作的順利開展奠定了堅實的基礎。工民建施工監理受到越來越多的重視，建設隊伍與建設資金都得到了很大的提升。雖然工民建施工監理工作在一定程度上解決了建筑施工中的質量問題，但仍然存在缺失。那么在新形勢背景下，究竟如何抓住工民建施工監理工作的要點，促進工民建施工監理工作，是當前應該重點關注的問題。

1 工民建施工監理概述

工民建施工監理工作通過對施工過程的審查與監管發揮效用，審查的主要內容包括施工設計的科學合理性、施工圖紙測繪的可行性以及工程施工中的資源配置狀況等。當前的工民建施工制度對施工合同、施工標準以及施工文件進行了嚴格的規定，一旦在這些方面出現問題，就需要及時進行上報，并有針對性地進行科學合理的整改。而通過對其中出現的問題與疑點進行逐一審核，然后制定出有針對性的解決策略，才能夠減少因施工的準備工作不足而帶來的問題，從而在一定程度上降低施工的風險。當前，工民建施工監理的審查方面主要包括以下四個方面，首先是對施工過程中的材料用品、施工配件以及設備機械進行管控；其次是重點監察施工現場的工作人員，對其工作資質、綜合素養進行審核；第三則是對可能影響到正常施工的道路、水電設施進行檢查；最后是重點監察施工技術與施工質量以及相關新材料的應用。

2 當前工民建施工監理工作中存在的問題

2.1 監理工作在安全體系構建方面存在誤區

安全工作是整個監理工作體系的核心環節，能夠有效提升整個工程的水平和質量，也確保整個施工過程的安全。但是當前的工民建工程中卻存在安全體系方面的誤區。雖然相關企業內部一再強調工程安全的重要性，但在具體的執行過程中卻仍然存在欠缺。缺乏安全監督人員與安全監督措施必然會對整個工程產生約束。

2.2 工民建施工監理從業人員的專業素養有待提升

當前，工民建施工監理從業人員在專業素養方面存在的問題以及極大地阻礙了相關工作的開展。首先是他們的監理理念有誤區，雖然他們從事的是監理工作，卻不重視監理工作在建筑施工中的重要性，單純地認為監理工作只發揮輔的作用，重視對施工的進度以及質量問題，卻忽視施工的安全問題，其次是他們在施工監理工作中缺乏重點，導致精力分散而使得具體的監理工作缺乏力度，造成了監理成效大打折扣。由于我國尚未建立起完善的工民建施工監理人才機制，使得行業的準入門檻降低，使得當前的監理人員專業素養與工作需求之間存在偏差，使得監理過程中很多技術性問題難以解決。

2.3 監理工作的管理制度不健全

對于工民建施工監理工作而言，健全的管理制度至關重要。而當前的監理工作重視事前控制與事中控制，卻忽視了事后控制。事后控制是對整個工程的實施進行最后的審核與驗收，是監理工作中不容缺失的重要環節之一，因此，對監理工作進行要點控制需要從制度的健全入手。

3 關于工民建施工監理工作的要點問題研究

3.1 強化監理工作中的安全管理

安全無論到什么時候都是工程的核心，因此，監理人員需要轉變傳統的思想觀念，重視監理工作中的安全管理。首先需要進行安全管理費用的準備與籌措，以防安全問題發生時難以進行及時的處理與解決。其次要對安全防范設施進行完善的配備，確保安全工作的各個環節都能夠達標，咋加強對工程安全制度的監察與安全巡查的基礎上，不忽視可能存在安全問題的各個細節。最后則是要積極主動地做好安全防范工作，在完善安全保障體系的同時對造成安全問題的單位和個人進行嚴懲，對有貢獻者則需要進行獎勵，通過賞罰分明制度的建立改善當前的安全管理狀況。

3.2 提高行業準入門檻，建立起嚴格的責任制度

解決當前工民建施工監理工作中存在的人員問題，就需要提高行業的準入門檻，建立起嚴格的責任制度。具體職能的明確包括以下方面：首先要對工民建施工監理工作進行基于不同特征的劃分，整個分工工作要始終一總監為中心，以監理員、安監以及專監為基本點，通過相關人員之間的相互配合與各司其職，確保監理工作的各個環節都能夠順利實施。有效提升監理人員專業素養的途徑還在于對企業內部的監理人員定期進行專業培訓，對他們進行專業前沿信息的輸入。除此之外，企業還應該建立起績效考核與完善的獎懲機制，推動內部良性競爭機制的形成，從而促進監理工作手段、方法、管理、人員配備以及檢驗程序等方面的體系化和制度化，為工民建施工奠定良好的人力資源基礎。

3.3 重視對監理工作的事后控制，健全控制制度

監理工作的事后控制主要是在工程的驗收階段，在這個階段要保障對工程的各個部分都進行嚴格的質量控制，除了要求施工符合國家的質量標準之外，還要確保項目資料的齊全與完整，確保一旦發生問題能夠及時進行解決。質量審核還包括工程實施與設計之間的誤差、施工的技術與工藝、施工材料，通過對各環節的細致審核，完成對工程項目的最后監管，為優質完工畫上一個完滿的句號。

4 結語

綜上所述，工民建施工監理在建筑施工中發揮的作用越來越大，對于促進行業發展具有重要意義。針對當前建筑施工中存在的問題，應該做到具體問題具體分析，有針對性地通過思維的開拓、技術的研發以及相關措施的實施，切實轉變工民建施工監理工作的現狀。科學合理的工民建施工監理方案與制度的有效實施，對于從根本上建設一個更加高效的優化的建筑施工體系，從而為我國的城市建設保駕護航。

參考文獻

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一、我國工民建工程監理的現狀

1.監理制度建立的初衷與現實情況存在差距。由于工程質量管理過分強調監理的作用,造成我國工程監理企業業務職能過于單一,大部分工作范圍僅限于施工質量管理,但對于項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及較少。

2.監理有責無權。在《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中雖明確了監理的責任和權利,但多年來,在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少,在工程建設中,業主對監理工作的干擾相當普遍。業主始終有這種錯誤意識:我花錢雇你,有事就得我做主。從監理方面來講,一方面近幾年來大大小小的監理公司發展較快,市場競爭激烈,招投標不規范。為了生存,即使業主違反監理合同要求,監理也不愿意得罪業主。這樣導致施工現場監理有心無力,一旦出現工程質量事故,業主一推了之。因而在實際監理工作中監理只有責任,而相應的權利卻得不到保障。

3.工程監理企業自身不健全。目前我國建筑業發展尚不規范,工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時,監理企業良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質的,這些情況導致監理的誠信下降,使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。由此,監理單位雖然承擔了在建項目質量、投資、進度控制、合同管理、組織協調等服務活動,但業主很難放棄對施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權限。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性大,這些使監理公司很難持續向前發展。

4.建設監理的收費比較低。由于我國當前的監理內容大都局限于施工階段的質量監督,工作相對較簡單,收費水平普遍低于設計和其它咨詢服務行業,也遠低于國外監理咨詢公司的監理取費。我國監理取費率在0.6%～2.5%之間。收費低導致監理人員收人過低,難以配置各種專業的高級監理人員,致使監理工作質量處于較低的水平上運行。另外,低收費也使監理企業能夠和愿意提供的服務水平越來越低,反之又導致目前監理市場上的壓價行為屢禁不止,造成了我國建設監理行業發展惡性循環的局面；另一方面,監理行業中具有自身特色和優勢的監理企業越少越容易被市場認為監理企業提供的工程監理服務大同小異,也就容易導致監理市場價格的混亂。

二、工民建工程施工監理對施工質量控制的措施

1.做好標準化管理。監理標準化管理主要是指“三控制、三管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求,都有標準依據,都有定性、定量的衡量標準。我國目前的監理現狀只做到了質量和進度控制,組織協調。例如,監理工程師把工程質量、進度計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做,但由于監理人員有責無權,致使制定的進度計劃不能有效積極實施,導致工期拖后,不能按時交工。業主、施工、監理三方應相互交流,解決工程拖后的原因,監理人員嚴格記錄好監理日志,在監理例會做出對上一周的總結和對下周工作內容提出建議,并積極協調好施工方和業主。

2.圖紙會審。圖紙會審是為了使施工單位和各方熟悉了解圖紙、工程特點和設計意圖,找出需要解決的難題,了解圖紙中存在的問題,消除圖紙的差錯,將質量隱患消滅在萌芽之中,以確保工程按圖紙、按要求完成。圖紙會審由承擔施工階段監理任務的監理單位負責組織,施工單位、建設單位、設計單位等相關參建單位參加。通過會審,發現圖紙中是否有施工不便之處,并視具體情況與施工單位進行研討,對施工方法、施工工藝等加以改進,以確保施工質量;或與設計單位進行探討,提出監理建議,看是否能做設計變更或對局部加以修改,并及時解決。同時對建設工程的使用功能、結構及設備選型、施工可行性和工程造價等方面提出監理意見,進行有效預控,也為全面開展監理工作建立一個良好的開端。當前的圖紙會審只是解決了技術上和便于施工的問題,并沒有真正的提出實質性的造價控制、功能要求等問題,很多問題在施工時才發現。施工中發現問題、解決問題,設計院發出變更通知,但這依然對施工進度有影響,對投資控制有影響,同時造成了業主不必要的經濟損失。

3.安全監理。《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,以法律形式賦予監理單位安全生產的監理職責。以往監理單位未對安全生產進行監理,相對缺乏相關的知識與經驗,面對《條例》賦予的安全生產這一權利,同樣也是一項義務、一種責任,按照《條例》的要求,按照國家安全生產的方針、政策、法規、標準、要求,本著以人為本的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產監理職責,保證安全生產,保障職工的安全與健康。在施工現場中普遍存在亂接線,配電器內閘刀無標示,配電器不上鎖,無保護接電;不帶安全帽,在天氣炎熱時最為明顯;高空作業時不扣安全帶;安全網本身不合格,搭設不嚴密,有漏洞等現象。施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都存在安全隱患,應對以上問題做出專項安全施工方案、審查,合格后方可實施,同時要加強對施工單位和業主的安全教育。

4.對分包單位進行調查。監理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質報審表》時,主要是審查施工承包合同是否允許分包、分包的范圍和工程部位是否可進行分包,分包單位是否具有按工程承包合同規定的條件完成分包工程任務的能力。如果認為該分包單位不具備分包條件,則不予以批準。若監理工程師認為該分包單位基本具備分包條件,則應在進一步調查后由總監理工程師予以書面確認。

5.抓好監理人和施工單位技術人員業務培訓。要做好施工現場安全監理工作,就要求監理人員要提高安全意識,充分認識到安全監理工作的重要性;也要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。

三、結束語

工民建工程監理應從企業自身利益的角度出發,并站在社會責任的高度,重視安全管理工作并在不斷拓寬經營規模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,確保施工安全和施工質量。

參考文獻：

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引言

隨著我國經濟的發展，工民建工程也獲得了較大發展，同時社會對建筑行業的各方面要求也在不斷提高，尤其是質量與安全問題，成為工民建工程發展的重中之中。而當前，由于各種原因，工民建施工安全監理存在一些問題，使得安全事故時有發生，阻礙了工民建工程的正常發展。因此，對問題進行深入分析，提出應對措施是當務之急。

1工民建施工安全監理存在的問題

1.1對施工安全監理的重要性認識不足

在工民建工程中，工程監理是不可或缺的，它貫穿于工程建設的始終。作為一個較為公正的第三方，工程監理如果發現工程建設中存在不安全因素，有權利和義務簽發工程暫停的指令，直至安全隱患被消除，否則監理人員與工程建設人員都將被追究法律責任[1]。對于工程施工安全監理的必要性與重要性，部分工程監督管理機構沒有充分的認識，非常片面的認為只需將質量控制、進度控制和資金控制做好，確保工民建工程能夠保質量、按工期完成，就算完成了監理職責。在部分工程監督管理機構，連專業的安全監理工程師都沒有配備，安全監督管理工作完全按照領導個人意愿來進行。由此使得無法發揮安全監督管理機構與體系的安全監理作用，從而無法有效的對施工進行安全監理。

1.2安全防護措施落實不到位

在工民建工程中，有許多的施工活動是在露天空曠的場地上進行的，因此在很大程度上防止了大模板施工帶來的各種安全問題，具有比較好的效果。然而，大模板施工依然需要引起高度的重視，其弊端十分明顯。當前部分建設施工單位，無視國家法律法規，抱有僥幸心理，他們在施工過程中重視施工質量、進度以及經濟利益，而對于施工人員的人身安全的保障卻沒有采取應有的防護措施，對于施工環境的改善也大多是流于形式。對于施工單位的安全措施，施工監理機構并沒有進行有效的監督，對安全措施的監督檢查往往敷衍了事，而沒有進行更深入細致的調查，安全隱患問題難以被及時發現。在施工現場，安全防護措施和安全用品都配置不到位，安全措施都是盡可能的簡化，極易引起各種安全事故。

1.3安全監理人員責任意識不強

在我國，監理人員素質也是良莠不齊，部分監理人員職業素質不高，責任意識缺乏，對安全監理在工民建施工過程中的重要意義沒有足夠的認識，對國家相關的法律法規也沒有認真的學習。更有甚者為了謀取利益，縱容姑息一些違反安全法規的現象，使得違規現象屢禁不止[2]。對于各項安全技術，監理人員沒有進行仔細的審查，施工現場的各類安全隱患也不能夠及時的發現。甚至為了避免麻煩，部分監理人員即使發現存在安全隱患也不及時的采取措施進行整改，極大的阻礙了工民建施工的順利進行。一些施工企業領導往往忽視安全問題，在安全人員的配備上不到位，甚至在單位內部不存在監督管理機構，對于安全工作的監督管理往往只有幾個兼職的工作人員負責，無論是在安全人員的數量還是質量上都達不到國家的規定要求，因而也就難以滿足安全監理工作的需求。如果沒有參加專業系統的培訓，安全監理人員的監理水平和能力就難以應對工作中的問題，處理工作中問題的效率和效果都大打折扣，從而影響了工民建工程的安全管理。

2加強工民建施工安全監理的對策

安全監理在工民建施工過程中極其重要，其對各項施工安全進行監督管理，能夠有效防止各項安全事故的發生。因此需要加強施工安全監理，提高安全監理水平，做到防患于未然。

2.1提高對安全監理重要性的認識

當前，在工民建工程施工中，由于對安全監理工作的重要性認識不足，導致安全監理不受重視。因此，首先需要轉變思想，加強施工人員對施工安全監理的正確認識，意識到安全施工的重大意義。工民建工程不僅僅是需要加強資金、質量和進度的控制，還必須加強對施工安全的控制[3]。對于工民建工程的施工質量和使用壽命，安全監理都發揮這重要作用。因此，提高對安全監理重要性的認識，才能切實做好安全監理工作，從而及時的消除安全隱患，防止安全事故的發生，使施工人員的人身安全的得以最大限度的保障。

2.2加強施工安全措施，并落實到位

安全無小事，尤其是在建筑行業中，由于其行業性質，使得對安全的保障更為重要，在工民建工程中同樣如此。高層作業在工民建工程中比較常見，其安全隱患也比較多。所以，對于高層作業的施工人員，監理單位應當仔細的進行篩選，尤其是有恐高癥的人員，應盡量安排在低層施工。同時要加強對安全用品的監督管理。在施工現場，可采取以下一些有效的安全監理措施。①采取分區承包制。這一制度將若干人員和機械集中到特定施工現場進行施工，這樣可以更加方便的進行統一施工安全監理。②對于施工材料的存放，要因地制宜，依據現場情況，合理的劃出專用場地，盡量不要將材料堆積的太高，防止意外事故發生。③對于機械施工的作業點藥合理有序的安排，并將安全范圍標出來，由安全人員進行監管。④對于危險區域的施工，必須做好安全防護品的配備工作，如準備充足合格的安全帽、防滑套索等。除此之外，為了對安全措施的落實進行督促，監理部門還應當進行安全大檢查，檢查可定期或者不定期舉行。

2.3提高施工安全監理人員的素質

當前在施工安全監理隊伍中，部分監理人員素質不高，應當采取針對有效的措施加以解決。①加強對在崗的監理人員的職業道德和業務技能的培訓。針對施工監理工作的新要求，進行一些相關內容的培訓，并進行考核，合格后才能上崗。②對于新進的監理人員進行嚴格的崗前培訓、考核，否則不得上崗。③監理人員要不斷的自覺學習，更新知識，優化知識結構，以滿足快速發展的建筑行業的需要（見圖3）。

3結語

現階段，我國工民建工程管理制度正逐漸完善，工程監理的作用也得到不斷的發揮，在建筑工程施工中，施工安全監理的地位極其重要。通過分析施工安全監理中存在的問題，采取有效的應對措施，首先要提高對安全監理重要性的認識，其次加強安全施工防護措施，并督促其落實到位，最后要提高安全監理人員的素質，包括職業道德素養和業務技能，以此提高安全監理水平，真正發揮安全監理在工民建工程中的安全防護作用。

參考文獻

[1]李彤曙.基于風險管理的建筑工程施工安全成本研究[J].中外建筑，2012（04）.

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一?工民建施工前期監理要點問題

工民建施工前期，應明確監理要點，強化管理控制，做好圖紙會審與設計方案交底工作。對于監理勘察中發覺工程規劃、設計方案與強制標準、相關合同要求不相符支出，應上報建設單位，并做好勘察設計整改補充。對于開工前期準備階段中的相關問題，設計、建設方應向施工與監理方做好細化說明，進而確保各方明晰設計意圖、規范各類施工工藝特殊標準，探究工民建工程結構規劃、設備配備、工藝應用中包含的矛盾問題，進而有效降低誤差規劃設計，消除不良質量隱患。在約定開工前期，工民建工程承包方應科學編制施工組織設計，做好自審管理，并進行審批報表的填寫，上報至監理單位。監理工程師應作出全面審核，并出具相關意見，履行確認簽字。當組織設計中存在需要整改的內容時，項目總監應通過書面意見核實發回并重新履行報審流程。對工民建新型項目工程、涉及龐大任務量的施工建設任務，應在監理方審核管理后，上報監理技術部門繼續審核，出具相關意見，并聯合建設機構、專家、相關單位做好協商會審。可通過分階段審核、創設分布方案，提升工作效率，優化監理管理效果。對于施工建設各項生產要素應做好質量配置監督，就施工管理、質量控制體系與施工人員資質做好審核管理，優化成品、材料、構配件相關質量水平科學管控、設備設施管理，施工現場監督審核，新型工藝技術把關。應注重對難點技術工藝問題的科學解決并創設有效實施方案，降低圖紙誤差，解決矛盾與隱患問題。一旦開工通知下發，建設方應依據計劃規定做好現場施工環境的優化協調，確保及時開始施工，預防延誤工期造成的不良經濟損失。監理人員則應預先對現場道路、場地疏通、水電設施、線路布設做好確認核查，當符合開工要求后則可指令，并做好后續工程疏導管理。

二?工民建施工階段監理要點

工民建施工階段中，應把握薄弱環節，清晰明確控制重點，做好詳細規劃，選擇適應性控制方式、制定管理內容，明確監督標準。對于工民建張拉施工、預應力布設、混凝土結構施工應做好重點控制監督，找到地下防水施工的薄弱環節，以及對后續工程能產生顯著影響的施工環節，例如模板施工、鋼筋配筋與固定支撐操作等，并強化監督控制。對于創新應用各類新技術材料的項目環節應做好審核控制與實時監督，尤其應注重對操作難度較大、需要高技術水平的復雜曲線放樣操作監督管理，提升施工建設水平。對于到場施工材料、成品、構件應提交相關審批報表，履行必要的檢驗監督流程。對于進口材料，則應聯合相關商檢機構共同監督驗收。對于發現的質量水平問題、不滿足數量標準狀況，應參考供貨方與檢驗方相關記錄，并作出索賠申請。對于現場材料的存儲環境、操作條件也應做好全面監督審核，依據不同材料屬性特征制定科學的儲備運送方案，降低二次運輸引發的成本費用提升現象。另外，監理人員還應多對施工機械設備養護管理、應用與具體服務狀況做好跟蹤檢驗核查。例如對各類現場施工塔吊、腳手架、具有特殊標準規范的施工機械設備，應在前期使用階段中，率先通過相關安全勞動機構部門的檢驗審核，達到合格標準后方可履行手續辦理并投入現場施工應用。對于施工建設中的各個工序應引入交接控制檢驗模式，并履行必要的專項檢查，確保施工建設相關技術活動的順利開展。對于見證取樣以及送檢流程同樣應做好現場監督控制，優化管理工民建工程承重部位、材料混凝土試塊，受力鋼筋的監督見證取樣，確保施工階段各項操作的規范、有序、合理、高效。基于施工前期勘察規劃、施工場地條件環境更新，地下管線、阻礙物質、地質狀況、施工水平條件的影響，會形成工程變更事項。對該類問題應科學審慎，基于經濟合理目標，通過索賠損失對比，做好利弊權衡，進而實施優化變更監理控制。對于基槽施工驗收，應做好地基承載核查，地質狀況監督，邊坡開挖處置穩定性與支護水平的檢驗。監督驗收階段中應聯合設計勘察方，監督質量部門共同參與，通過現場細化明確衡量相關操作規范標準。倘若操作合理，則應做好驗收材料同步簽訂，否則，應提出可行性整改處置方案，并履行再次的驗收組織。對于隱蔽工程應引入自檢、報請核準、監督管理、材料驗收審核、現場核查、聯合專項監督等實踐方式，確保其規范操作，提升隱蔽工程質量水平。對于不合格事項應由監理人員簽發相關整改通知，并做好復核管理工作。對于分部、分項工民建工程，應檢驗其相關施工資料的全面性，做好質量驗收，基礎核查、結構衡量、安裝操作控制管理、抽樣核查與安全管控，令其全面符合相關標準規范。

三?工民建工程事后監理要點

工民建工程完成施工建設后，應對其竣工階段展開監理驗收，通過資料核查、抽查檢驗、功能校驗、規范標準核定、質量驗收、安全事項控制做好全面驗收監理，把好最后一道檢驗關口。對于各類反映工程質量水平的資料應做好整體審核、監督。通過資質文件核查、質量審批資料檢驗、方案規劃、設計圖紙、施工組織材料核準、審核上報材料、質量憑證資料、交叉工序、隱蔽施工工程、分項分部項目檢驗資料、變更審計材料評估、創新工藝材料、工程項目結構設計鑒定憑證，事故核查與處置管理報告檢驗，確保綜合驗收管理的科學、規范、有章可循，提升驗收監督管控水平與實踐效率。

四?結語

總之，針對工民建工程監理管理核心重要性，我們只有明晰監理要點，做好全過程監理控制，才能優化提升工程建設質量水平，完善安全監督控制效果，創設顯著施工效益，并促進工民建工程的持續、穩定與長效發展。

參考文獻：

[1] 沈濱.混凝土建筑施工監理的質量控制[J]．中國科技博覽，2010（22）.

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中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

一、工民建施工監理存在的問題

1、監督管理人員素質較差，不能滿足監督管理的需要

在很多的建筑施工企業中，為了控制成本的需要，往往忽視了對安全監督管理人員的培訓與開發，有的施工單位根本沒有安全監督管理機構，往往只是在迫于檢查壓力下設置了一些專門的監督管理人員，但是都是未經過專業化培訓的人員，甚至是從其他部門臨時抽調出來的人員，幾個兼職工作人員負責安全監督管理工作,在人員數量上根本不符合國家規定的人數,從而無法滿足工作上的需要。這樣就導致了監督管理人員素質很低，尤其是兼職的監理人員只忙于自己原來的本職工作，不能正確認識到監督管理的重要性，對國家頒布的法律及法規根本不當回事,也不認真的其進行學習了解，認為沒什么大問題就沒關系，不能及時發現施工中存在的問題，并且再出現問題后沒有及時的消除隱患，及時的整改，導致最后出現較大的安全事故。

2、缺乏專門的安全監督管理體系

安全監督管理體系是保證施工安全的重要組織保證，是開展安全監督管理活動的基礎。安全監督管理體系關系著施工企業的安全質量和企業的信譽，對于工民建施工企業有著重要的影響。然而在目前我國的工民建施工企業中，一直缺乏安全監督管理體系，主要體現在一下幾個方面：一是在缺乏有效地領導機構，施工企業領導由于思想上重視，往往在行動上難以落實，并沒有建立切合施工企業的發展建立專門的安全監督管理體系，有的施工企業根本沒有安全監督管理組織機構，有的只是設置一個臨時的未經過培訓的安監員，也沒有關于安全監理的組織規程和約束機制。部分建設單位對國家的法律及法規不執行，存在僥幸心理，對施工質量、進展速度與經濟利益非常重視，對施工人員的人身安全無所謂，對施工環境及安全的措施永遠是只要能過的去就行了。未能對施工單位的安全措施進行及時的監督，如果上級領導來檢查工地也只是看到其表面工作，并沒有真正的看到實際存在的問題。施工現場凡是能簡單化的盡量簡單化，防護措施總是不到位，安全用品也沒有達到規定的標準，從而總是頻繁的發生安全方面的事故。

3、對施工監理的認識存在誤區

當前有許多監理人員認為自己是打工的，只要聽領導的就行，領導說的算，只要是領導安排的什么都可以。他們幾乎忘了自己的本職是什么。而對于建筑施工人員，他們認為監理人員就是一個幌子，可有可無，他們認為這些監督管理人員也不懂，所以只是形式化而已。這樣的情況在很多建筑單位屢屢皆是。可見我國的工程監督管理單位對建筑施工的安全監督與管理觀念比較模糊，他們只著重于施工質量、進展以及資金的控制，覺得只要施工質量達標了，進展速度提高了，自己的本職工作就完成了，在很大程度上忽視了安全監督管理的工作；有的監督管理單位連真正專業的安全監督管理工程師都沒有。有的建筑公司領導的思想意識就是標準的，領導說啥就是啥，讓咋干就咋干，建筑施工的監理工作也由領導負責。領導說需要設立監督管理機構就設，說不需要就不設。在很大程度上領導的思想會直接影響對下級職員的思想意識，形成了安全管理體系、機構等在大部分公司里只是一種擺設而已，大部分的建筑公司都存在著這樣諸多問題。

4、監督管理人員的責任意識比較淺薄

監督管理人員的工作素質較差，對責任意識相對淺薄，使監督管理人員不能正確的認識到安全監督管理工作對建筑施工而言是多么具有重要意義，對國家頒布的法律及法規根本不當回事，也不認真的對其進行學習了解。更有一部分監督管理人員對施工過程中出現的一些違法違規現象裝做不知道，只要沒有大的問題出現就算過關了，并不仔細認真的審查各項安全技術的措施，在施工現場出現一系列的問題沒有及時的被發現，在一定程度上存在了一些隱患，沒有及時的去整改，使得最后出現了大問題。

監督管理單位內部對安全監理人員的安排不到位，企業領導在安全問題上對其不太重視，有的施工單位根本就沒有監督管理機構，僅有幾個兼職工作人員負責安全監督管理工作，在人員數量上根本不符合國家規定的人數，從而無法滿足工作上的需要。管理人員有沒有真正的進行專業系統的培訓，管理水平有沒有達到國家規定的要求，在工作中是否能解決實際問題，管理人員的職業與責任對建筑工程的安全管理有很大影響。

二、工民建施工監理的應對策略

針對上述工民建施工監理存在的問題，下面提出相對應的對策，以不斷提高工民建施工監理的水平，確保工民建的質量。

1、對工民建監理人員的選拔

監理工作是工民建中的重要工作之一，而監理人員要求具有專業的建立知識以及建筑方面的知識，他們的工作關系著人們的生命和財產安全，所以對于監理人員的選材上要加大力度，嚴把關，最基本的要求就是要具有專業的知識和高度的資任素養，有一定的責任感，身居要職就要擔負起職位給予的重要性。所以在選擇人才的時候要加大力度。

2、積極加強工民建施工單位的安全措施

“百年大計，安全第一。”安全，在建筑業之中顯得尤為重要，這主要是由于建筑業的性質所決定的。對于工民建也是如此。根據筆者的相關經驗，工民建往往會有高層建筑作業，這其中就存在著很大的安全隱患，因此對于高層建筑時，施工監理單位應該對施工人員進行認真地篩選，對于那些有恐高癥的施工人員，則應該讓其在低層作業。而且對于安全用品方面，也應該加強監督與管理。

3、加強施工人員對工民建施工監理的正確認識

針對目前施工人員對工民建施工監理存在的認識上的誤區，筆者認為非常有必要加強施工人員對工民建施工監理的正確認識。不能將眼光僅僅地限于工民建的施工質量以及進度、資金等方面的控制，而是應該放眼于長遠，考慮到使用者長遠的利益，如工民建廠房的使用服役壽命等，那么這就需要有一個科學正確的施工監理，這樣才能確保工民建質量。

4、在施工前期，對相關人員進行專業指導

工程施工前，監督管理建筑工程的負責人、技術負責人、質量檢查員進行質量上的會議，保證在施工過程中，每道工序必須由質檢員對工程質量的簽字驗收，再經過監督管理員的驗收、簽字，確定質量過關，只有通過了這幾道工序，才能進行施工。

三、結語

綜上所述可知，施工監理在工民建質量控制中起到了十分關鍵之作用，然而工民建在實際施工監理過程中存在著一系列較為突出的問題，但是改善安監問題并不是一時一事就可以完成的，需要多方面，全方位上至領導下到員工各層各方面的努力，只有這樣才能提高工民建施工質量，貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，保證工民建事業發揮良好的經濟效益和社會效益，實現經濟發展和社會全面進步。

參考文獻：

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1 事前控制分析

1.1 設計交底和圖紙會審

設計交底和圖紙會審不僅是工程建設中的慣例，而且是法律、法規規定的相關各方面的義務。《建設工程勘察設計管理條例》第二十八條規定“施工單位、監理單位發現建設工程勘察、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質量要求，應當報告建設單位，建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對設計文件進行補充、修改”，第三十條規定“建設工程勘察、設計單位應當在建設工程施工前，向施工單位和監理單位說明建設工程勘察、設計，解釋建設工程勘察、設計文件。”并應及時解決施工中出現的勘察、設計問題。這些是圖紙會審和設計交底的直接法律依據。

通過設計交底，可以說明設計的意圖，明確特殊的工藝要求以及建筑、結構、工藝、設備等各專業在施工中的難點、疑點、和容易發生的問題，解釋施工單位、監理單位、建設單位對圖紙的疑問。

通過圖紙會審，既能夠使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找現需要解決的技術難題并制定解決方案，也可以解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽狀態。

1.2 施工組織設計的審查

在工程項目開工前約定的時問內，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作，填寫《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監理機構。總監理工程師(以下稱“總監”)在約定的時問內，組織專業監理工程師審查，提出意見后，由總監審核確認。需要承包單位修改時，由總監簽發書面意見，退回承包單位修改后報審，總監重新審查。承包單位應按審定的施工組織設計施工。如需對其內容做較大的變更，應在實旌前將變更內容報送項目監理機構審核。

對規模大、結構復雜或屬新結構的工程項目，項目監理機構審查后，還應報監理單位技術負責人審查，提出審查意見后由總監簽發，必要時與建設單位協商，組織有關專業部門和有關專家會審。對規模大、工藝復雜的工程，群體工程或分期出圖的工程，經建設單位批準可分階段報審施工組織設計；技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，承包單位還應編制分項、分部工程的旌工方案，報項目監理機構審查。

1.3 施工生產要素配置質量審查

施工生產要素配置的質量審查主要包括質量管理體系、施工管理及作業人員資質審查；原材料、半成品及構配件質量控制；機械設備質量控制；現場管理監督檢查；新技術、新材料、新工藝審查把關等。解決的技術難題并制定解決方案，也可以解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽狀態。

1.4 審查開工申請，把好開工關

在總監向承包單位發出開工通知書時，建設單位應及時按計劃提供施工所需場地以及水、電等條件，以保證及時開工，防止承擔補償工期和費用損失的責任。為此，監理工程師應事先檢查工程施工所需的場地征用以及道路和水、電是否開通，否則，應敦促建設單位努力實現。

總監對于與擬開工工程有關的現場各項施工準備工作進行檢查合格后，方可書面的開工指令。

2 事中控制分析

2.1 作業技術交底的控制

承包單位做好技術交底，是取得好的施工質量的條件之一。為此，每一分項工程開始前均要進行交底。作業技術交底是對施工組織設計或施工方案的具體化，是更細致更具體的技術實施方案，是工序施工或分項工程的具體指導文件。技術交底要緊緊圍繞和具體施工有關的操作者、機械設備、材料、構配件、工藝、施工環境、具體管理措施等方面進行，交底中要明確做什么、誰來做、如何做、施工標準和要求、完成時間等。

關鍵部位，或技術難度大，施工復雜的檢驗批，分項工程施工前，承包單位的技術交底書要報監理工程師。如果技術交底書不能保證施工的質量要求，承包單位要進行補充修改。沒有做好技術交底的工序或分項工程，不得進入正式施工。

2.2 質量控制點的設置

質量控制點是為了保證作業過程質量而確定的重點控制對象、關鍵部位或薄弱環節。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量控制的要求，列出質量控制點明細表，詳細地列出各質量控制點的名稱、控制內容、檢驗標準及方法等，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。

質量控制點的設置，應選擇保證質量難度大、對質量影響大、發生質量問題時危害大的對象，比如：

(1)施工過程中的關鍵工序或環節以及隱蔽工程，如預應力結構的張拉工序，鋼筋混凝土結構中的架立；

(2)施工中的薄弱環節，或質量不穩定的工序、部位或對象，如地下防水層施工；

(3)對后續工程施工質量或安全有重大影響的工序、部位或對象，如鋼筋質量、模板的支撐與固定等；

(4)采用新技術、新工藝、新材料的部位或環節；

(5)施工上沒有足夠把握的、施工條件困難的或技術難度大的工序，如復雜曲線模板的放樣等。

2.3 進場材料構配件的質量控制

(1)凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件，進場前應向項目監理機構提交《工程材料／構配件／設備報審表》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求進行檢驗的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。

(2)進口材料的檢查、驗收，應會同國家商檢部門進行。如在檢驗中發現質量問題或數量不符合規定要求時，應取得供貨方及商檢人員簽署的商務記錄，在規定的索賠期內進行索賠。

(3)材料、構配件進場后，到其使用或安裝時通常要有一段時問問隔，在此時問內，如果對材料的存放、保管不良，可能導致質量狀況的惡化，如損傷、變質，甚至不能使用。因此，監理工程師對承包單位在材料、半成品、構配件的存放、保管條件及時問也應實行監控。如果存放、保管條件不良，監理工程師有權要求施工單位加以改善并達到要求。

2.4 進場施工機械設備性能及工作狀態的控制

(1)施工機械設備的進場檢查。施工機械設備進場前，承包單位應向項目監理機構報送進場設備清單，列出進場機械設備的型號、規格、數量、技術性能、設備狀況、進場時間。設備進場后，根據承包單位報送的清單，監理工程師進行現場核對，是否和施工組織設計中所列的內容相符。

(2)機械設備工作狀態的檢查。監理工程師應檢查作業機械的使用、保養記錄及工作狀況，防止帶病運轉。發現問題應指令承包單位及時修理，以保持良好的作業狀態。對于現場使用的塔吊及有特殊安全要求的設備，進場使用前，須經當地勞動安全部門鑒定，符合要求并辦好相關手續后方允許投入使用。

2.5 施工技術活動過程的控制

(1)承包單位的自檢與專檢。承包單位是施工質量的直接實施者和責任者，施工人員在作業結束后必須自檢；不同工序必須交接檢查；而后由專職質檢員檢查。

(2)見證取樣送檢工作的監控。為確保工程質量，建設部規定，在市政工程及房屋建筑工程項目中，對工程材料、承重結構的混凝土試塊、結構工程的受力鋼筋實行見證取樣。

(3)工程變更的監控。施工過程中，由于前期勘察設計的原因，或由于外界自然條件的變化，未探明的地下障礙物、管線、文物、地質條件，以及施工工藝等方面的限制、建設單位要求的改變，均會涉及到工程變更。工程變更要求可能是建設單位，也可能是設計單位或施工單位。監理工程師對于任何一方提出的工程變更要求，都應持謹慎的態度，除非是原設計不能保證質量要求或確有錯誤。一般情況下即使變更要求在技術經濟上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產生的效益與變更引起的索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重后再做出決定。

(4)質量記錄資料的監控。質量資料是施工單位進行工程施工或安裝期間，實施質量控制活動的記錄，還包括監理工程師對這些質量控制活動的意見，它詳細地記錄了工程施工階段質量控制活動的全過程。質量記錄資料包括施工現場質量管理檢查記錄資料、工程材料質量記錄、施工過程作業活動質量記錄資料。

質量記錄資料應在工程施工或安裝開始前，由監理工程師和承包單位一起，根據建設單位的要求及工程竣工驗收資料組卷歸檔的有關規定，列出各施工對象的質量資料清單。以后，隨著工程施工的進展，承包單位應不斷補充和填寫關于材料、構配件及施工作業活動的有關內容。每一階段施工或安裝工作完成后，相應的質量記錄資料也應隨之完成并整理組卷。

施工質量記錄資料應真實、齊全、完整，相關各方人員的簽字齊全、字跡清楚、結論明確，與施工過程的進展同步。在各分部分項工程驗收中，如資料不全，監理工程師應拒絕驗收。

2.6 分部分項工程質量驗收

(1)基槽(基坑)驗收。基槽開挖質量驗收主要涉及地基承載力的檢查確認；地質條件的檢查確認；開挖邊坡的穩定及支護狀況的檢查確認。基槽開挖驗收要有勘察設計單位的有關人員參加，并請當地或主管質量監督部門參加，經現場檢查，確認其地基承載力是否達到設計要求，地質條件是否與設計相符。如相符，則共同簽署驗收資料，如達不到設計要求或與勘察設計資料不符，則應采取措施進一步處理或，由原設計單位提出處理方案，經承包單位實施完畢后重新組織驗收。

(2)隱蔽工程驗收。隱蔽工程施工完畢，承包單位按有關技術規程、規范、施工圖紙先進行自檢，自檢合格后，填寫《報驗申請表》，附上相應的檢查記錄及有關材料證明，報送項目監理機構。

監理工程師收到申請后首先對質量證明資料進行審查，并在規定的時間內到現場檢查，承包單位的專職質檢員及相關施工人員應隨同到現場。

經現場檢查，如符合質量要求，監理工程師簽字認可，準予承包單位進入下一道工序施工；如果檢查不合格，監理工程師應簽發通知，指令承包單位整改，整改后自檢合格再報監理工程師復查。

(3)檢驗批、分項、分部工程的驗收。檢驗批的質量驗收應按主按項目和一般項目驗收。分項工程的驗收在檢驗批的基礎上進行。一般情況下，兩者具有相同或相近的性質，只是批量的大小不同而已。因此，分項工程合格質量的條件比較簡單，只要構成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整，并且均已驗收合格，則分項工程驗收合格。

分部工程的驗收是在所含各分項工程驗收的基礎上進行，分部工程質量驗收合格必須做到：分部工程所含各分項工程的質量驗收合格；質量控制資料完整；地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定。

3 事后控制

3.1 竣工驗收控制

竣工驗收是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。單位工程質量驗收必須做到：單位工程所含分部工程的質量均應驗收合格；質量控制資料完整：主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定；觀感質量驗收應符合要求。

3.2 技術質量文檔的審核

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1概述

工業及民用建筑工程監理工作在我國起始于上世紀九十年代，是我國借鑒國

外先進經驗，并在結合中國國情的基礎上逐步形成的一項建筑行業服務項目，其

在一定程度上相似于其他國家在項目建設期間對業主所提供的項目管理服務。如

今，隨著建筑業的快速發展，建筑工程監理日見成熟起來。自監理制度實施以

來，該制度積極規劃準備、廣泛試點并終于開始了穩步發展。如今，國內建筑監

理模式不斷優化轉變，發展日趨社會化、現代化、專業化，運行中各部門互相協

作、互相制約、互相促進，很大程度上提高了建筑工程的項目管理水平。

2工民建工程施工監理現狀分析

2.1 建筑工程監理制度落后

國內建筑監理在制度方面的落后首先表現在工程監理權的獲取上。科學有效

的監理權授予過程應該首先通過工程甲方進行公開招標，各監理公司競標成功后

方可獲取監理權。而在目前的實際操作中，由于大量監理單位直接隸屬于政府部

門或與工程有著密切利益關系的企事業單位，故工程建設中的監理權往往直接會

被授予這些監理單位，政府對于建立市場的監管力度不夠，投標中惡意競爭現象

時有發生，甚至涉及私下暗箱操作、收受回扣、轉讓資格證書等違法行為，這就

導致了監理過程喪失了平等性。其次，由于監督機制匱乏，許多監理單位組織結

構十分不規范，出現有業務時臨時招湊成員，業務結束后隨即解散等現象，監理

過程水平滯后、效率低下。加之監理企業在監理費用收取方面不能嚴格遵照國家

標準，故導致建立市場十分混亂。

2.2 建筑工程監理市場不完善

監理市場的不完善的首要表現在地域性的保護方面。由于監理單位的選用

權通常由地方相關部門掌控，故出于地方性保護等目的，會在當地形成地方性壟

斷、市場封鎖，外來監理企業時常遭到排擠。這一現象非但不利于外地企業的發

展，也阻礙了良性競爭的引入，不利于當地監理水平的提高。其次，監理企業在市場中主體地位的缺失是監理市場中的又一顯著缺陷。大部分監理企業受母體單位控制現象嚴重，企業自力小，導致監理人員無法對于施工單位進行有效的監管，同時，對于甲方的各項指令，監理人員亦不得不全部認可，以甲方單方縮短工期為例，監理人員難以采取有效的措施進行制止。而對于監理企業自身，其改革進程緩慢，贏利全部上繳，股份受母體單位掌控，故監理企業很難實現自我創新和完善，市場競爭意識低下、市場活力匱乏。

2.3沒有建立起良好的防控體系和管理體系

在工民建工程的施工過程中，必須建立切實有效的安全監理控制體系，才能保障施工的安全和質量。然而在實際施工過程中，很多工民建工程卻缺少有效的防控體系和管理體系，沒有將有效的領導組織機構建立起來，無法對監理獲得進行規范。盡管施工企業的領導對監理管理有了一定的認識，然而在實踐層面還有很大的欠缺，沒有積極的創建監管體系。在一些工民建施工的過程中，安全監督人員缺乏有效的監理經驗，也沒用相關的防范控制約束管理機制對其進行約束，嚴重影響了監理的效果。

2.4工民建施工的監理人員素質較低，責任意識不強

由于工民建施工監理人員的總體素質較低，沒有樹立起較強的責任意識，因此影響了工民建工程的監理水平。監理人員在進行監理的過程中，沒有對相關的法規制度和監理技能進行深入的學習，甚至對于明顯的違規操作現象不作處理，沒有對其進行及時的處理，造成了質量安全隱患。在人員安排問題上，監理公司

也存在一定的問題。監理人員的數量過少，特別是安全監理的數量較少，甚至安全監理人員還存在身兼數職的情況，難以有效的做好安全監理工作，極大的影響了整個工民建施工的監理水平。

3工民建工程施工監理的有效途徑

3.1 對監理進行優化，提高對工民建施工監理的重視

在工民建施工的過程，監理發揮著重要的作用。作為監理人員，要認識到自己肩負的重要的監理責任，對工民建工程的施工安全和施工質量起著重要的作用。在工民建的施工過程中，要營造優質的施工環境、保障施工的安全和質量，就必須進行有效的監理。監理機構要融合安全管理和經濟效益管理兩大概念，打破脫鉤管理理念的束縛，特別是要重視安全監理的重要作用。要在施工的過程中做好安全監理的宣傳工作，并且保障安全監理的，人力、財力和物力的投入，落實各項監理工作。與此同時，在監理過程中要對施工進度進行合理的安排，對財務資金進行有效的調配，對施工質量進行合理的控制，保障工民建使用方的利益。

3.2將科學的監理體系建立起來，保障監理的效能

為了使監理管控的效能得到有效的提高，要將科學的監理體系建立起來，對安全監理的制度進行落實，從而對工民建工程的建設進行保障。我國的工民建監理管理質量體系中仍然存在很多問題，要將領導管理負責體系建立起來，并對現有的監理控制機構進行完善。在建立了科學的監理體系之后，還要對其進行積極的落實，提高監理的效能。監理人員要對施工過程中半成品和原材料的質量進行嚴格的控制，并對工民建施工中的各環節進行監督，例如施工手段、施工方法、質量檢測、組織管理、人員配置等等。尤其是要明確施工中的技術標準和材料質量標準。對于工民建施工中重要的施工材料，例如水泥、鋼筋等，必須進行嚴格的質量檢驗，對于質量不合格的施工材料要堅決清退。

3.3 做好組織協調

首先，建設單位和監理單位之間要建立互信合作的關系，也就是建設單位要充分的信任和支持監理單位，監理單位要委派專人進駐建設單位，對建設單位負責，對建設單位的意見予以尊重，并做好相應的溝通解釋。如果施工方、建設方、設計方和監理方存在分歧，要在溝通的基礎上進行協商。其次，監理方還要與設

計方保持良好的關系，支持和尊重設計單位，按照設計圖紙進行施工，如果需要進行設計變更要與設計方進行溝通。最后，監理方還要與施工方建立合作關系，監理方要全面的監理項目施工的全過程，并幫助施工方查找和消除質量問題，保障工民建工程的施工質量。

4 結語

我國建筑行業發展勢頭猛，相應的工民建施工監理行業也應隨之不斷變革、

不斷進步，雖然目前建筑監理領域尚存在不足之處，但應該認識到國內監理行業

發展前景是廣闊的。只要我們十分重視提高建筑工程監理，不斷完善我國監理制度，并且加強監理市場的規范化管理，提高自己的監理水平，只有這樣，才能使工民建業主的權益得到保障。

參考文獻：

[1]戴馨瑩. 淺談監理人員如何提高自身的素質[J]. 四川建材.2013（02）

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隨著我國工民建工程建設規模逐漸擴大、投入資金逐步增多，工程建設總體發展水平有了很大提高，但工程建設質量問題時有發生，工程建設投資成本不斷攀升，工程施工事故問題經常出現，可以說我國工民建工程在發展的道路上既有機遇，同時也面臨著嚴峻的考驗。文章以工民建工程施工現場管理為立足點，就施工單位如何解決好工民建工程施工過程中的種種問題以及如何提高工民建工程現場管理水平，實現企業經濟效益與社會效益的雙贏進行了論述。

1.工民建工程施工過程中工程建筑材料的管理

建筑材料是進行工程建設最基本的物質資料，約占工程全部造價的一半以上，有效的進行工程建筑材料管理是控制工程投資成本的關鍵。工程施工前期施工單位要根據工程建設的實際需要，對工程建設所需的具體建筑材料編制預算，并就建筑材料的采購問題制定詳細的執行方案，安排專人負責采購工作。此外施工單位還要在施工前對建材市場上主要的施工材料的市場價格、供貨渠道等具體信息進行收集，努力尋找質優價廉的供貨渠道。

在工民建工程正式開工后，施工單位要根據工程建設進度對工程所需建筑材料制定好月、旬計劃，在充分考慮工程建設需要與企業運轉資金流量的基礎上，組織好施工材料與機械設備的采購。施工現場還要加強建筑材料的管理，尤其像鋼筋、水泥這種易腐蝕變質的主要建筑材料，要做好施工現場管理，根據建材的具體性能，合理安排堆放。施工過程中還要加強對建筑材料合理使用的監管，工程建設過程中往往因為管理松散，導致大量的材料被不合理的利用，或是被盜用，很多施工單位每年都會因此蒙受巨大的損失。

為此，在施工現場必須加強對建筑材料的使用管理，確保材料的合理使用。施工現場建筑材料的采購與監管工作都是由人來完成的，為此若想提高工程建筑材料的監管水平，必須從提高建材采購與管理人員的個人素質。

2.工民建工程現場施工的技術管理

工民建工程現場施工的技術管理工作主要從圖紙會審、技術交底以及對施工方案進行優化三個方面加以開展。

2.1 工民建工程項目建設之初對工程圖紙進行會審，所謂圖紙會審主要是指工程項目施工前期，由建設單位或是工程監理單位組織的，由建設單位、監理單位、施工單位和設計單位共同參加的，對工程建設項目圖紙所開展的審查與核對工作。圖紙審核內容主要從以下幾個方面展開：一方面是施工單位對圖紙的自審工作，工程項目圖紙完成后施工單位要及時組織工作人員對圖紙進行分析、學習、研究，并在學習研究過程中對圖紙進行審查；另一方面是在建設單位或是工程監理單位組織下，針對圖紙設計的具體方案是否合理進行審查，各單位可就圖紙設計當中存在疑義的問題進行提問，并在會議當中就具體問題形成解決方案，會審組織單位做好會議記錄。圖紙會審工作為工民建工程項目各主體提供了一個交流溝通、分享信息資源的平臺，對工民建工程施工工作的順利進行具有促進作用。

2.2 施工單位組織進行技術交底工作，確保工程施工質量

所謂施工技術交底工作，首先要由施工單位總工程師負責將具體的施工圖紙設計、施工技術措施、安全措施、工程建設操作章程、具體規范要求等一系列內容向分公司項目負責人加以闡明，使其能夠準確的掌握工程建設施工方案。其次分公司項目負責人要就施工方案中的上述具體內容向單位內部的具體項目責任人、質檢人員、安全員進行傳達，實施技術交底。技術交底工作的最后一個環節也是最重要的一個環節便是由單位工程負責人向工民建項目具體執行者進行技術交底工作，技術交底工作是一項逐層推進的過程。監理單位在工民建施工過程中要堅持對技術交底工作中的具體內容進行審查，認真考察技術交底內容的貫徹執行情況，加強施工現場監理，確保工程施工質量。

2.3 優化施工方案，充分保障工民建工程現場管理的順利進行，大規模的工民建工程項目要分期分批逐步完成，只有這樣才能保障工程項目有條不紊的進行，確保工程建設在規定的時間順利完成。優化工程方案能夠對工程建設內容進行合理規劃，對工程建筑任務予以分批分步進行，避免工程任務量過于集中，影響工程建設質量。同時為了提高工作效率，就應該使流水作業得到廣泛推行，還應該讓專業隊或多工種的混合作業隊參與施工。為了提高主要機械的利用率，就要使現有的機械設備得到充分利用， 使機械化和半機械化得到結合，使中小型機械和大型機械得到結合。

對工程中的關鍵技術線路及關鍵分部的施工方案進行優化。工程質量、工期、成本、安全受到大型、復雜工程的影響較大，對于采用新結構、新工藝、新材料的工程或施工難度大的工程，制定施工技術指導思想、科研課題、技術措施與綜合施工方法等就顯得尤為重要。還要編制具有針對性的施工方案來應對工程中的關鍵分部工程，如深基坑支護結構、挖土方式、地下水處理、結構工程用預制或現澆施工、大型物件吊裝、模板選型等。

還有就主要工種工程的施工方法進行合理優化。為了使本工程的技術措施明確，使生產效率提高，使工程質量與施工安全得到保證，降低造價，就要依據施工規范來制定主要工種工程施工方法。作為在技術上解決分部分項工程的施工手段，施工方法和施工機械的選擇是相互作用的，它們在很大程度上受結構形式和建筑特征的影響，結構選型和施工方案是不能脫離開獨立看待的。在選擇機械時，應首先選擇主導工程的機械，接著依據建筑物特點及材料、構件種類來選擇輔助機械，最后根據施工機械選擇配套的專用工具設備。

3.工民建施工現場質量管理

質量管理是工民建施工現場管理中最為重要的一個環節。施工企業必須嚴抓施工現場質量管理工作才能在競爭日益激烈的建筑市場中求生存、謀發展。從下面幾個方面進行質量控制：

3.1 控制測盤，監理人員施工前檢查施工放線及高程控制，嚴格的控制建筑實體所能出現的容許誤差，在施工過程中，應隨時檢查工程體的幾何尺寸、高程校核等，及時指令施工單位處理不合乎工程實體基本測量要求的問題。

3.2 控制指令文件，通過書面形式，監理對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務，指出施工單位存在的問題，明確施工單位的責任。

3.3 控制實驗，監理工程師以現場實驗數據作為評判標準判定材料和各工程項目的品質，通常需利用現場實驗所得數據來評判分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學性能，結構的抗拉、壓、彎各項強度及拌料的配合比等質量和情況。

3.4 監督控制駐地，在施工現場中觀察工程的變更過程，及時發現有質量隱患的事故，對有危險苗頭的項目予以重視并上報監理人員。

4.結語

綜上所述可知， 施工管理在工民建質量控制中起到了十分關鍵之作用，然而工民建在實際施工管理過程中存在著一系列較為突出的問題。建筑企業要加強施工現場的管理，做好施工技術準備是關鍵的一個環節，合理安排施工工序，實施施工現場安全管理，加強建筑工程機械設備、材料和人員的管理，只有這樣才能在保證工程質量的同時，提高企業信譽，增強企業的競爭力，最終實現企業經濟效益的最大化。施工單位應該給予高度地重視， 提出行之有效的措施， 最終提高工民建的質量， 讓使用者能夠放心地使用。