時間:2022-09-22 11:04:25
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇微信調查報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
隨著智能手機的逐漸普及,微信等社交軟件開始走進人們的生活。微信從上線之初,它的功能即以交流互動為主,通過手機實現人與人之間交流的。微信公眾平臺作為微信的一大特色,在傳播史學知識方面具有不可比擬的優勢,可以為我們所用。
一、探究意義
“三微一端”即微信、微博、微視頻與新聞客戶端;微信公眾平臺與微信一脈相承,是騰訊公司在微信的基礎上新增的功能模塊。通過這一平臺,個人和組織等都可以打造一個微信的公眾號,并實現和特定群體的文字、圖片、語音的全方位溝通、互動。微信公眾平臺于2012年08月23日正式上線;2013年1月正式突破3億用戶,這一數字也成為微信平臺最閃亮的光環。
近來新媒體已經成為現如今人們生活中不可或缺的一部分,作為當前中國最迅捷的信息傳播工具,勢必成為最大的公共歷史傳播平臺。新媒體不僅有著海量時政、娛樂信息,也存在大量史學信息,有大批歷史學者在媒體上交流分享各自的史學心得,有無數史學愛好者在各種平臺上談論著自己對歷史的看法,分享有意義的歷史故事和歷史書籍。在這樣的時代大背景下,新媒體在公共史學傳播中閃耀著不可磨滅的巨大光芒。因此我們項目的提出開展與現實緊密結合,貼近生活,“高大上”的公共史學在各種新媒體平臺以最接地氣的方式傳播,這將是未來史學前進發展最為主要的方式。新媒體與我們當代生活緊密相關,做好該項目無論是對現在新媒體在公共史學傳播作用研究還是在未來新媒體將如何繼續發揮優勢都有著重要意義,最終能夠給我們提供一個讓歷史貼近生活、貼近學習的新媒體傳播平臺。
目前在公共史學傳播方面,學術界已經有了一定的研究基礎,但仍處于探索階段。作為一個新興學科,它開辟了史學研究和史學應用的新途徑。公共史學就其功能而言,仍然承擔著傳統史學的任務,只不過更加注重發掘史學的現實性,力求直接服務于社會,這些都值得我們去進一步深入發現挖掘。
二、問卷闡述
我們在分析微信的各項功能后,通過調查問卷了解大學生對微信等網絡通信方式使用情況及對歷史類微信公眾平臺的熟知程度。調查的主要范圍集中在山東濟南長清區的三所大學,其中包括山東師范大學、山東中醫藥大學、齊魯工業大學。本團隊主要在網絡平臺上完成調查問卷,有效問卷為507份。問卷中的題目是以微信公眾平臺為中心,以此展開人們對歷史類微信公眾平臺的了解程度的調查,同時通過部分題目的調查來把握受歡迎的微信公眾平臺的特點,發展本團隊創建的歷史類微信公眾平臺,更加有力地傳播史學知識,擴大史學知識的受眾范圍。
三、數據分析
1、長清區三大高校微信使用人群及分布比例
通過對調查數據的整理與分析,就調查主體來說分為男生和女生兩大類,使用微信的男生占百分之六十一,使用微信的女生占百分之三十九男生微信使用者多于女生;原因是男生對于新開發的應用軟件有更強的好奇心。使用者的年紀分布主要集中在大二,占百分之四十三,二年級的學生對微信軟件有更多的了解并且課余時間較充足,有余力體驗新鮮事物。
2、長清區三大高校人群使用微信的頻率
在507分調查問卷中,百分之五十四的人認為微信對他們的工作生活產生了較大的影響,另有百分之三十一的人認為微博對他們的生活也有著較大的影響;在使用微信的人群中,百分之三十七的人每天使用微信的時間是一到兩小時;隨著微信功能的不斷完善,越來越多的人以微信為聊天通訊工具,而微博以其固有的娛樂性特點也占據著一部分的社會市場。
3、長清區三大高校人群使用微信公眾平臺情況
調查顯示有百分之四十五的人群經常使用微信的聊天功能,有百分之三十六的人使用微信的訂閱號功能,從微信公眾平臺中汲取更多有趣、有意義的內容;百分之四十二的人關注的訂閱號數集中在11-20個,以社會媒體、娛樂休閑、生活健康為主;高校人群中對于微信公眾號的關注集中于娛樂性較強的平臺,對于歷史學的關注程度遠遠不足。
4、長清校區三大高校人群對于公共史學的了解程度
調查顯示百分之八十七的人群從未聽說過公共史學這一名詞,百分之十的人略知一二,百分之二的人對公共史學有著深入了解;根據這些數據分析,在高校中公共史學知識的普及范圍有限,公共史學的傳播工作理應受到高校教育部門的重視,傳播公共史學的教育意義與社會意義不容忽視。
5、長清三大高校對于歷史類微信公眾平臺的構想
調查顯示百分之六十三的人群認為圖文結合式的歷史類微信公眾號更具吸引力,可以運用視頻來豐富微信號的內容;同時公眾平臺內容需要豐富多彩,能夠提供給人們更多有吸引力的歷史故事,同時需要還原史實,不可肆意歪曲;這些調查結果都為本團隊建立一個有威信力的歷史類微信公眾號提供了更多的啟示。
四、調查報告總結
1987年選秀呈現明顯的樂透特色,真正在日后有所成就的球員,大部分在前10順位已被一掃而空。但號稱最懂球的印第安納球迷們,依然對球隊第11順位選擇UCLA的一位如此瘦弱、長相如此奇特的新秀而大加撻伐。和UCLA史上各位知名巨星相似,米勒的長相首先就給人一種無可名狀的怪異。NBA歷史上曾有過三次球迷對本隊選秀選擇不滿,但后來被證明是天作之合,步行者隊于1987年選擇米勒即是其中一例,另外兩例分別是1984年爵士隊挑選斯托克頓,以及1993年魔術隊用韋伯交易“便士”哈達威。
印第安納的球迷們不會想到,他們這次選擇的不僅是一位巨星,更是一座城市的圖騰。
新秀賽季,米勒82場比賽全勤,首發1次,場均得到10分,投籃命中率達到了48.8%。第二個賽季,米勒得分升至16分,三分球命中率突破40%。而到了第三個賽季,米勒場均得分一躍而至24.6分,場均投進三分球4.4個。而在第四個賽季,米勒更是以91.8%的罰球命中率領銜全聯盟。
進入2 0世紀9 0年代中期,米勒作為有史以來最偉大射手的地位開始逐步確立,標志就是那令人熱血沸騰的“米勒時刻”。1994年東部半決賽,在紐約麥迪遜廣場花園16秒連得8分,以及隨后對紐約球迷的“封喉”,是米勒真正邁盟頂級巨星的開始。1998年,米勒率隊與公牛隊大戰七場,成為生涯巔峰,“米勒時刻”也在這一年的東部決賽第六場達到了無可比擬的高度。
在1998年的巔峰過后,米勒和步行者隊不由得進入了重建的軌道,但在此之前,他們余勇可賈,1999年殺入東部決賽,2000年迎來隊史首次NBA總決賽。從2001年開始,步行者隊徹底進入了轉變期,米勒也退居幕后,開始輔佐新生代領軍人物小奧尼爾和阿泰斯特。但2004年11月19日的奧本山斗毆事件,徹底斷絕了步行者隊和米勒的奪冠期望。
米勒的出現,使得射手地位得到提高,但與喬丹相比,米勒就像是個“不圓滿”的半成品。他沒有喬丹那樣出眾的商業價值,沒有喬丹那樣眾多的擁躉,他沒有總冠軍戒指,但他卻將三分球這一進攻武器發揮到了前無古人的高度。職業生涯三分球出手數(6486)及命中數(2560)皆高居NBA第一位。
一線明星
米勒注定不會孤獨,NBA史上第11順位同樣也誕生了不少一線明星。他們或許不具備只手遮天的能力,但也在NBA歷史上留下了足跡。
1974年,勇士隊在首輪第11順位挑選了賈馬爾?威爾克斯。新秀賽季,威爾克斯就表現出不俗的能力,場均得到14.2分8.2個籃板1.3次搶斷。此后的兩個賽季,威爾克斯逐步提升。1977年,求賢若渴的湖人隊將這位加州土生土長的希望之星帶回家。1979―80賽季,湖人隊迎來魔術師約翰遜,開啟了上世紀80年代的盛世。當賽季威爾克斯場均數據為20分6.4個籃板,拉開了連續三個賽季場均得分突破20+的序幕。1986年,威爾克斯轉投同城的快船隊,1987年退役。效力NBA達12個賽季,威爾克斯場均17.7分6.2個籃板,3次入選全明星陣容,1975年當選最佳新秀,并兩次入選防守第二陣容。湖人上世紀80年代的Showtime王朝,少不了魔術師、賈巴爾和沃西才華橫溢的表演,同樣少不了威爾克斯、庫珀和科特?蘭比斯等防守悍將們的鼎力支持。
1977年雄鹿隊在首輪第11順位挑選了厄爾尼?格倫菲爾德。此君出生于羅馬尼亞,球員時代表現平平,在NBA僅征戰9個賽季,場均不過7.4分。格倫菲爾德值得一提的是退役后作為管理精英。1989―99年格倫菲爾德出任尼克斯隊總經理,在任期間一手打造了紐約隊史上的又一個盛世;1999―2003年在雄鹿隊操盤期間,又一手打造了以雷?阿倫、卡塞爾和“大狗”羅賓遜為首的“三個火”,率隊打入2001年東部決賽。2003年格倫菲爾德又出任奇才隊總裁,如法炮制打造出阿里納斯、賈米森和卡隆?巴特勒的新版“三個火”。
1980年,小牛隊在首輪第11順位挑選了奇奇?范德維奇。在得分狂人如云的上世紀80年代,范德維奇也占有一席之地。從第二個賽季開始,他連續七個賽季場均得分突破20+,生涯場均19.7分,2次入選全明星賽。上世紀80年代早中期,他與阿萊克斯?英格利什、丹?伊塞爾和“天行者”大衛?湯普森的組合,使得掘金隊成為聯盟史上知名的進攻機器,曾創下單賽季場均得分突破126分的壯舉。退役之后,范德維奇2001年出任掘金隊總經理,于2003年選秀中得到“甜瓜”安東尼,一手將掘金隊帶入強隊行列。2007年底,范德維奇來到籃網隊,隨后于2008年正式出任總經理,將基德交易到小牛隊,換取哈里斯。新賽季,哈里斯狂飆突進,不但入選全明星,還帶領此前普遍不被看好的籃網隊打出搶眼表現,成為東部季后賽的有力挑戰者。此外,范德維奇本賽季多次對易建聯開小灶,親自示范指導,也使得他被眾多國內球迷所熟知。
1982年開拓者隊于首輪第11順位挑選了拉法耶特?列弗。在波特蘭度過兩年平穩的發展期后,1984―85賽季列弗轉投掘金隊,成為這支以狂攻享譽NBA歷史的球隊的后場指揮官。效力掘金隊的6個賽季,列弗的場均得分保持在10+,助攻數也從未低于5次,1988―89賽季,列弗取得場均19.8分9.3個籃板7.9次助攻的生涯最佳數據。1990年,列弗轉投小牛隊,1994年退役。效力NBA達11個賽季,列弗場均取得13.9分6個籃板6.2次助攻,兩次入選全明星陣容,1986―87賽季入選年度第二陣容,1987―88入選防守第二陣容。在比盧普斯來丹佛之前,列弗是掘金隊史上最杰出的控衛。
1 9 8 3年小牛隊于首輪第1 1順位挑選了德里克?哈珀。在達拉斯的10個多賽季中,哈珀一直是球隊的領軍人物。他曾連續八個賽季場均得分達到10+,1990―91賽季哈珀場均取得19.7分7.1次助攻1.9次搶斷,達到生涯巔峰。1993―94賽季中途,哈珀轉投尼克斯隊,隨隊在1994年殺入總決賽,1999年退役。征戰NBA達17個賽季,哈珀場均得到13.3分5.5次助攻,并曾2次入選第二防守陣容。在上世紀90年代的NBA,有兩位哈珀,另一位是羅恩?哈珀,巧合的是二人同為控衛,也同樣是各自球隊不可或缺的關鍵人物。
1984年老鷹隊挑選了NBA赫赫有名的
“常青樹”凱文?威利斯。效力NBA達21個賽季,44歲還曾被馬克?庫班簽下,成為NBA歷史上出場球員年齡最大者。在漫長的職業生涯中,他曾效力過8支球隊,1991―92賽季入選全明星陣容,1993―94賽季場均取得19.1分12個籃板,達到生涯巔峰。在堪稱黃金一代的1984年選秀中,威利斯也許并不算天王巨星,但他卻以堅韌和常年如一日的職業態度、無私奉獻的藍領精神,成為1984梯隊巨星身后另一位值得銘記的球員。
話題人物
以下三位球員可說是話題性多多的人物,而和米勒類似的是,他們也都離接近圓滿僅一步之遙。
1992年,火箭隊于首輪第11順位挑選了羅伯特?霍里。與本部分的后兩位人物相比,霍里算是比較圓滿的。2007年隨馬刺隊奪冠,已經是霍里的第六枚總冠軍戒指,在現役球員中首屈一指。同時,他生涯不論輾轉哪支球隊,都能成為該隊奪冠路程上的關鍵一環。值得一提的是,霍里的職業生涯也是“倒吃甘蔗”的類型,他的場均得分逐年減少,擁有他的球隊也越來越喜歡看到他從板凳上出擊。從這個層面來講,霍里像極了沃爾特?貝拉米,但不同的是,霍里是在不斷地調適中找到了最符合自身特點和地位的角色,或者說,霍里本就不是能掌控球隊的一線明星。
在湖人與馬刺的常年競爭中,一個很顯著的特點,便是霍里能否投中最后一球,其實決定了兩支球隊的走勢。2002年西部決賽第四場絕殺國王隊,使湖人隊避免1比3落后;2003年西部半決賽第五場,霍里投丟,湖人在第六場被馬刺淘汰;2005年總決賽第五場,霍里上演驚天扣籃,不惜扭傷肩膀,馬刺取得關鍵性勝利;2007年西部半決賽,霍里對納什粗野犯規,導致小斯等人被罰,馬刺戰勝西部最強對手,再次封王。很難想象,如果把這幾次表演都拿掉,湖人隊、馬刺隊乃至21世紀頭十年的NBA歷史將會是什么模樣。的確,霍里從不是巨星,但在NBA歷史上卻難以找到像他這樣總是決定球隊命運和歷史走向的角色球員。
1993年,活塞隊在第11順位挑選了一位文質彬彬的射手,他就是阿蘭?休斯頓。休斯頓的職業生涯是不圓滿的,甚至是充滿非議的,一切的肇始,就是尼克斯隊在2000年開出的那份該死的過億美元的合同,休斯頓的職業生涯也就此被劃分為兩個階段。前一個階段,他是完美、高雅的球場貴族,他的中投被推到了教科書的高度,而他也最大限度地繼承了米勒奠定的冷血殺手的本色。1999年東部首輪第五場,正是他的一劍封喉,拉開了尼克斯隊“黑八”的序幕。
他與斯普雷維爾的雙槍組合,也成為紐約繼沃爾特?弗雷澤和“黑珍珠”門羅這對“勞斯萊斯后場”之后,最值得銘記的雙槍組合。但在大合同簽訂后,休斯頓卻成為傷病纏身的玻璃人,不幸淪為希爾和“便士”哈達威之后,NBA又一例“出師未捷身先死”的案例。休斯頓造成的影響如此巨大,以至于NBA后來推出了一項條款,專門針對各隊內坐擁高薪卻傷病纏身球員的去向問題,雖然該條款從未使用在休斯頓身上,但卻被戲謔為“休斯頓條款”。休斯頓作為NBA又一例“傷仲永”的典型,留給后世無比的唏噓。
1998年,開拓者隊在首輪第11順位挑選了一位胖胖的刺頭,他就是被國內球迷戲稱為“棒子”的威爾斯。提及威爾斯,他混不吝式的打球風格、多樣的得分技巧、超強的對抗能力,以及從不怯場,都使得總有球隊對他割舍不下,但他乖戾的個性,以及不加節制的場外風波,也使得各隊望而卻步。在開拓者隊,他與拉希德?華萊士一起,既帶動了玫瑰城球隊的短暫崛起,也使得這支小城市球隊淪為聲名狼藉的壞孩子軍團。2005―06賽季,威爾斯在國王隊浴火重生,在首輪與馬刺隊的對決中,驚出阿拉莫軍團一身冷汗;但2006夏天的續約風波,以及最后在無人問津下“委身”火箭隊,卻又是自尋死路,他的NBA生涯也就此作古。不久前,威爾斯還以“CBA史上最大牌外援”的名頭,加盟山西中宇俱樂部。在場均信手拈來40+的得分,制造無數噱頭后,又令人錯愕地揮手告別。縱觀他的職業生涯,威爾斯就是在短暫的輝煌后,一次次親手堵死成功的道路。
特色配角
在NBA歷史上,第11順位誕生的角色球員們也都是各有特色的,但他們的共性還在于距離圓滿總是咫尺之遙。這其中,又以克里夫?哈根和尼克?安德森最為典型。
1953年,凱爾特人隊在第11順位挑選了克里夫?哈根,但他直到1956年才加盟。此前,綠衫軍一直保有對他的選秀權。正當哈根準備成為NBA未來王朝球隊一員時,他卻在1956年選秀大會上,與埃德?麥考利一起,成為綠衫軍向圣路易斯老鷹隊換取對比爾?拉塞爾選秀權的籌碼。就這樣,哈根莫名其妙地在王朝崛起的前夜離開。效力老鷹隊10個賽季,哈根雖然拿下了1958年總冠軍,但也親歷了老鷹隊屢次倒在綠衫軍腳下的慘烈和無奈。1967―70年,哈根加盟ABA的達拉斯叢林隊,這就是我們熟知的圣安東尼奧馬刺隊。13年職業生涯,哈根場均17.7分6.6個籃板,6次入選全明星陣容(NBA為5次)。
1989年,魔術隊在首輪第11順位挑選了尼克?安德森。效力NBA達13個賽季(魔術隊10個賽季),安德森的表現不可謂不杰出,11個賽季場均得分在10分以上,生涯場均14.4分5.1個籃板2.6次助攻。在魔術隊鼎盛的1994、95年,他與丹尼斯?斯科特、霍里斯?格蘭特的鋒衛搭檔名揚四海,成為奧尼爾、“便士”雙核心最穩定的支持。但1995年總決賽第一場加時賽,徹底改變了安德森的一生。他在關鍵時刻四次獲得罰球終結比賽的機會,但卻令人錯愕地四罰不中,最后眼睜睜看著奧拉朱旺補籃絕殺。遭此變故的魔術隊像泄了氣的皮球,連輸三場被橫掃!也許,安德森寧愿用自己生涯的全部得分,來換取這四個金子般的罰球吧。
1962、65和71年,活塞隊接連在第11順位挑選了三位高質量的新秀,他們分別是凱文?洛里、湯姆?范?阿斯代爾和柯蒂斯?洛維。
洛里在活塞隊的頭兩個賽季表現平庸,1963―64賽季被交易到巴爾的摩子彈(奇才隊前身),1964―65賽季嶄露頭角,場均12.8分,此后連續七個賽季場均得分在兩位數,1968―69、1969―70兩個賽季,洛里的場均得分連續突破20+,子彈隊也成為凱爾特人王朝終結后,在東部唯一可與尼克斯隊抗衡的強隊,1971年,洛里隨隊掀翻尼克斯隊,但在總決賽中被賈巴爾領銜的雄鹿隊橫掃。1971―72賽季中途,洛里被交易到76人隊,1973年退役。其效力NBA達13個賽季,場均15.3分3個籃板3.7次助攻。
1965年,范?阿斯代爾家族奉獻了兩位新秀,湯姆在第11順位加盟活塞隊,而他的兄弟迪克則比他高一順位,加盟了尼克斯隊。和洛里一樣,湯姆在活塞隊也沒混出名頭,雖然他的開局
不錯,新秀賽季場均10.5分,入選年度最佳新秀陣容。1967―68賽季中途,湯姆轉投辛辛那提皇家隊,1968―69賽季開始,他進入巔峰期,連續四個賽季場均得分在20分左右,1970―71賽季達到生涯最高的22.9分。此后湯姆輾轉76人、老鷹和太陽,表現一如既往地出色,1977年退役時,湯姆留下了場均15.3分4.2個籃板的職業生涯數據,以及三次入選全明星陣容的光輝。
1971年,柯蒂斯?洛維加盟活塞隊,在為球隊效力了五個賽季后,1976年他轉投衛冕冠軍凱爾特人隊,但1979年就告別了聯盟。短暫的八年職業生涯,洛維場均11.6分7.2個籃板,并于1976年入選全明星陣容,堪稱是一顆轉瞬即逝的流星。
活塞隊堪稱是NBA歷史上最善于在第11順位挑選新秀的球隊。除開上面提到的諸位,1 9 8 6年活塞隊又選擇了約翰?薩利。11年征戰NBA,薩利沒有一個賽季的場均得分達到兩位數,但在8 0年代末9 0年代初,他卻是聯盟數一數二的防守悍將,以作風粗野著稱,是活塞“壞孩子軍團”的重要一員。此外,薩利是NBA出名的“花花太歲”,其混跡風月場的能力,就連隊友“花大蟲”羅德曼都甘拜下風:“我那兒點本事,都是從薩利那里學到的,也只是皮毛。”
2009年醫藥衛生體制改革工作啟動以來,縣人民政府及衛生等部門高度重視,認真落實中央、省、市的統一安排和部署,緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”主線,積極穩妥地推進五項重點改革,取得了顯著成效。
(一)思想認識統一,組織領導有力
醫療衛生體制改革是重大民生問題,倍受群眾和社會關注。為此,縣人民政府及各個部門在推進醫藥衛生體制改革工作上形成廣泛共識和高度統一,堅持把醫藥衛生體制改革工作作為貫徹落實科學發展觀,促進經濟社會科學發展的重大工作和以人為本、促進社會和諧及公平正義的重大民生工程來抓,不斷健全組織體系,完善落實推進機制。成立了由政府主要領導任組長,發改、衛生、財政、人社、編制、藥監等部門主要負責人為成員的醫藥衛生體制改革領導小組,定期研究重大事項,著力解決突出難題。建立和落實了醫藥衛生體制改革行政領導負責制,明確了各成員單位的工作職責,形成了政府主導、衛生部門主抓、相關職能部門配合、社會廣泛參與的工作格局。同時,堅持把醫藥衛生體制改革工作納入全縣衛生工作目標管理考核范圍,明確目標,落實責任,跟蹤督查,為改革的順利實施提供了有力的組織保證。
(二)科學制定方案,改革有序推進
改革啟動前縣人民政府組織相關部門和人員對全縣各級醫療機構進行了全面細致的調查摸底,提出醫改的具體方案和辦法。在此基礎上,認真貫徹中央決策部署,按照省委、省政府安排,緊密結合實際,積極借鑒試點地區經驗,以人人享有醫療服務為目標,以解決“看病難、看病貴”為重點,把人民群眾利益放在第一位,科學制定了全縣醫藥衛生體制改革工作實施方案,并根據全省年度階段性工作部署制定工作推進方案,保障了全縣醫藥衛生體制改革工作穩步有序推進。2009年11月,全縣醫藥衛生體制改革三年工作方案經縣政府常務會議、縣委常委會討論通過;2010年1月31日起全縣鄉鎮衛生院實施國家基本藥物制度,3月31日起全部配備使用基本藥物;2011年10月31日起全縣村級衛生室實施國家基本藥物制度;2011年上半年我縣完成醫藥衛生體制改革工作三年目標任務中期評估。通過三年多的努力,建立基本醫療保障制度、實施基本藥物制度、建立基層醫療衛生服務體系、推進公共衛生服務工作均等化等四項醫藥衛生體制改革工作全部推進到位,同時也在公立醫院改革上進行了一些有益探索和準備。
(三)保障政策落實,群眾得到實惠
認真落實和執行中央、省關于醫藥衛生體制改革的相關政策和措施,不斷加大財政投入、配套投入和醫療援助的力度,保障了各項改革順利實施。縣財政積極調整財政支出結構,加強改革經費保障,2011年縣級財政投入達到2457萬元。嚴格按要求落實新農合、城鎮居民醫保財政補助標準,建立和實施基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度財政補償方案,2011年對基層醫療機構補償達737.5萬元,并有效落實了村醫各項補償制度,年平均綜合補償標準為每人2.54萬元。同時,增加配套投入,將基本公共衛生服務經費由原來每人每年15元提高到28元。按要求推進醫療救助,2011年,發放資助資金43萬元幫助12293名困難群眾參加了新型農村合作醫療和城鄉居民醫療保險,發放住院救助資金208萬元進行住院救助5448人。同時探索開展了門診定額救助,提高貧困人口醫療救助比例,加大了精神病醫治救助力度,啟動了醫療救助“即時結算便民工程”等,推動了困難群眾享有醫療服務保障。特別是嚴格按照全省統一安排,在規定時間內在基層醫療機構全部推行基本藥物制度,嚴格執行住院治療相關報銷標準,患者醫療成本大幅下降,“看病貴”問題得到大幅緩解。群眾從改革中得到了實惠,對醫藥衛生體制改革普遍表示擁護和支持。
(四)加強基礎建設,提升醫療水平
以醫藥衛生體制改革為契機,把醫療機構服務能力建設放在十分重要位置。通過積極對上爭取項目,先后改造更新了兩家縣級醫院,對所有鄉鎮衛生院進行了新建、改造或提檔升級。按照“六室一房兩間”的標準推進村衛生室建設,群眾就醫環境得到明顯改善。采取“送出去,請進來”的方式不斷加大醫療服務人員的培訓力度,建立了縣直醫療衛生單位與各鄉鎮衛生院對口支援機制,對村衛生室全部實行了“六統一,兩獨立”的一體化管理模式,醫療服務能力和服務水平明顯改觀。同時,圍繞推進基本公共衛生服務均等化,為全縣99.3%的人口建立了電子化信息檔案,對鄉鎮衛生院基本公共服務進行嚴格的年度考核,確保了基本公共服務讓群眾真正受益。
我縣的醫藥衛生體制改革工作雖然取得了顯著成績,但此項工作是一項復雜系統工程,在推進過程中也還存在一些困難和問題,縣政府及有關部門應引起高度重視,采取積極有效措施,加以改進和完善。一是醫藥衛生體制改革相關政策宣傳力度有待進一步加大;二是基本藥物品種不能滿足群眾需要;三是鄉村醫務人員工作積極性亟待進一步提高;四是衛生人才需求矛盾突出;五是醫療經費投入力度有待進一步加大。
二、幾點建議
為了進一步深化醫藥衛生體制改革,促進全縣醫藥衛生事業健康發展,調查組特提出以下建議:
XX鄉地處XX市市XX區區東面遠郊,距XX市市區三十四公里,東接廟壩鎮、隔沱江相望,南連牛佛鎮、西接何市鎮、北與內江市沱江鄉接壤,處于三縣交接地。幅員面積21.38平方公里,轄7個行政村,80個村民小組,居民3844戶,人口14487人,其中,農業人口14103人。鄉內有衛生院1個、信用社1個、中學1所、小學4所,在校學生2600余名,教師120名。耕地面積10826畝,其中:田4458畝,土6268畝。我鄉屬純農業鄉鎮,主要以生產糧食[文秘站網-找文章,到文秘站網]和經濟作物為主(花生、油菜、甘蔗和蔬菜等)。鄉內僅有新房磚廠,沙石料場和一個預制場以及3個小型扎油廠等企業,農民增收主要靠種養殖業和勞務輸出兩個方面。
二、新時期黨建工作的新問題
鄉黨委的黨建工作對象除了機關的黨員干部職工還有廣大的農村黨員群眾。機關黨員素質較高,機構較健全,人員容易集中,便于組織,有較好基礎。但是農村黨員分散較廣,整體素質較低,集中起來難,管理也難。同時,行政工作與黨務工作還存在“兩張皮”現象,許多黨員干部在認識和做法上都沒有到位,感覺難以找到黨務工作和經濟工作的結合點。黨建開展活動受到諸多條件的限制,由于沒有真正認識到黨是一切工作的生命線,造成經費、活動場所,以及工作人手少等一系例問題的產生。再就是黨務干部的管理、培訓和工作水平等還不盡人意。
三、制約XX經濟發展的主要因素
生產資金嚴重缺乏是制約經濟發展的主要“瓶頸”。調研中發現,農民充滿致富的愿望和信念,但是生產和發展資金的嚴重匱乏已成為一大障礙性因素。進行基本生產需要資金,擴大再生產更需要資金,就連發展養殖業最基本的數額很小的啟動資金,也都很難解決。可以毫不夸張地講,現在農民(絕大多數)發展生產的融資渠道基本上都給堵死了。就連原來支持農業和農村經濟發展的農業銀行,以前在春耕生產、麥田管理、抗旱播種以及發展畜牧養殖等方面,每年都要根據生產的需要,投放一定數的專項短期小額貸款,現在由于受政策的限制和利益的導向,已經把投資的重點轉向了回報率比較高的高速公路、醫院、學校等基礎設施建設上。而農村信用社發放的貸款也是非常有限的,根本滿足不了農民發展生產的需要;原來的旨在支持農業和農村經濟發展的“農村合作基金會”,也因上有政策,被一律取消關閉;再加上民間信貸既不規范,又受限制,所以僅靠上級政策性的資金扶持確實是杯水車薪。
鄉村負債過大,阻礙了經濟發展。鄉級負債及主要原因:躍永路建設工程款,國家補助每公里15萬元,鄉自籌每公里21萬元,鄉自籌在群眾中無法籌集到位,因而造成負債;基金會營業期間在區聯社拆借的資金放貸無法收回,而在關閉基金會時要兌付股金,向區財政借款兌付股民造成負債;產業結構調整,大力種植蘑菇,農民無資金投入,就在信用社貸款,蘑菇種出銷售后,農民沒得到錢,造成無法還貸,轉為政府負債;基礎設施建設,水廠改造國補11萬元,鄉自籌10萬元,無法籌集,造成負債;機關干部的差旅費、誤餐補助和各種獎勵無法落實。村級負債情況及原因:村級負債91萬元,其中:鄉村道建設33萬元,農業基礎建設30萬元,
辦公室建設20萬元,報刊和辦公經費3萬元,村組干部補助5萬元。全鄉實現了67個組通機耕道達到61公里,群眾自籌不足,村無法收入補充造成負債;XX屬落后地區需要建設的水利工程多,上級無補助,群眾自籌有限,因而造成負債;為了解決村辦公和活動室,上級適當補助,缺口較大造成負債;報刊費,辦公費和村干部補助不到位,前幾年農稅,提留無法收到,下欠數額大,農稅又必須完成,造成村組干部用補助,辦公費交農稅,稅改后轉移支付又不足。農業基礎設施脆弱,農業綜合生產能力低,是制約經濟發展的重要因素。我鄉屬農業鄉鎮,基礎設施建設主要以水利灌溉、囤水田、居民飲用水井、道路設施為主,基礎設施投入與建設中我鄉重點難點工作之一。“重”在于基礎設施是農業生產,居民生活的重要組成部分,是確保農業正常運轉,維護農業穩定的重要保證,只有基礎設施的不斷建設和發展,才有農業的持續進步。“難”在于農業基礎設施需要大量的資金投入,建設工作涉及土地的使用等問題,基礎設施的維護也是一筆不小的開支,歸根到底是資金的匱乏。特別是在我鄉建設躍永路和村組道路背負了沉重債務的情況下,仍要花費不少資金來維護現有的基礎設施。由于鄉財力匱乏,對農業基礎設施的投入跟不上。農業的自身原始積累底子薄,所以在農業基礎設施建設上“欠賬”較多。
農村勞動力文化水平不高,素質偏低,是制約農村經濟發展的先天因素。好的政策,好的措施,好的技術,最終都必須靠人去落實。在調查中,我發現目前農村勞動力素質不高主要表現在如下幾個方面:一是在青年勞動力中,一部分因受教學條件的限制和大中專畢業生分配政策的影響,不能和不愿繼續在校學習,造成提前輟學,也有的受經濟利益的驅動,老早就輟學打工,掙取收入。現在,在農村青年勞動力中,連初中都沒有畢業的占有相當大的比例;二是在壯年勞動力中,雖有一部分人有一定的文化知識,但都是知之甚少,特別是接受新技術、新事物的能力比較差。加之這部分人早已離開學校,脫離書本,又沒有機會到各專業職業技術學校進行培訓和深造,所以目前也根本適應不了現代農業和農村經濟發展的需要。XX鄉外出務工收入已成為廣大農民增加收入的一個重要渠道。全鄉向外輸出勞動力達5200余人,這些人多為青壯年勞動力,可是在這些向外輸出的人員中,真正通過專業技能培訓,掌握有一技之長的智能型人員卻廖廖無幾,多數還是靠出賣體力換取收入,收入既不穩定,從業又有很大盲目性、季節性和風險性;三是在老年勞動力中,素質就更低下了。絕大多數老年勞動力根本接受不了新的農業科學技術,談起現代農業技術如同空穴來風,好象聽天書一樣。在各村調研時,我發現不少村青壯年勞動力幾乎舉家全部外出打工去了,家里只剩下了“613899”部隊(指兒童、婦女和老人)這樣的老弱殘兵,所以靠這些人去落實一些先進的農業技術根本無從談起。因此要做到大面積、全方位地提高農民素質,確實也是一件難以辦得到和辦得好的事情。
調研中,我還發現影響和制約農業及農村經濟發展的因素還有很多,農業生產資料價格居高不下的問題、農村經濟發展成本過高問題等等,都在一些方面和某些環節上,程度不同地影響和制約著農業和農村經濟的發展,這里就不再一一陳述了。
四、農村社會事業發展面臨巨大挑戰
長期以來,在經濟與社會發展中存在著一條腿長、一條腿短的問題,而XX社會發展這條腿更短。教育、計劃生育、民政、衛生等社會事業發展滯后,加快農村社會事業發展,對于提高廣大農民的生活質量和綜合素質,對于實現社會公平和正義,十分緊迫和重要。計生工作主要表現在社會撫養費征收難,流動人口管理難,早婚早育現象和不符合政策生育時有發生,調查取證難,處罰到位更難;全鄉社會弱勢群體數量大,民政救濟難,殯改工作受傳統習俗等因素影響,殯葬政策更是難執行到位;農村義務教育辦學條件差,初中校舍嚴重不足,中、小學生輟學現象較為普遍;各村的文化基礎設施比較落后,文化生活相當貧乏;廣播電視覆蓋任務重,難度大,節目套數少,信號質量不穩定;衛生設施條件相對落后,人才隊伍素質較低,衛生服務質量不高,疾病防治任務嚴峻。這些問題對XX未來社會事業的發展也是一個巨大的挑戰。
五、目前存在的主要不穩定因素
這一因素在本次調研活動感受較深,發展環境是社會主義新農村建設的第一要素和加快XX經濟發展的決定性資源,這就要求鄉黨委必須要動足腦筋,加強監督,創造良好環境為社會主義新農村的建設保駕護航。“穩定是改革和發展的前提,沒有穩定,什么事情也干不成,已取得的成果也可能消失”。我個人認為造成不穩定的因素很復雜,但就目前來看,農民對村干部的意見比較集中,究其原因,主要是個別村干部辦事不公、作風粗暴、致富無路所引起。所以,建立一支好的過硬的村干部隊伍是鄉黨委努力實現農村穩定的一個重要著眼點。同時XX的經濟相對落后,文化落后,教育落后,大多數群眾可以說除了下力掙錢以外無任何知識和技能,在家閑散過日,無所事事,加上文化水平低,對法律法規了解甚少,加上個別非法組織的滲透和鼓吹,容易引發犯罪,造成社會的不穩定。其次是伴隨著經濟和社會事業的發展,各種新問題也將會隨之涌現,如不能處理好各種矛盾和沖突,農村的穩定就會面臨極大的挑戰。
針對調研中了解到的上述情況,特對解決這些問題提出一些不成熟的意見和建議:
一是要抓好黨建促經濟。從自身做起,從主要領導抓起,完善和落實農村基層組織建設工作領導責任制,強化形成了“黨委和黨委書記不抓農村基層組織建設就是失職,抓不好農村基層組織建設就是不稱職”的觀念和氛圍。“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”,黨建工作與經濟業務工作相
社會在進步,科技在發展,人民的生活水平也在逐步提高,可是在我們休閑、娛樂之際我們卻總能發現一個現象即假發票,企業為了逃避稅收在相同的時間內獲得更大利益而采取的一個有效的方法,同時,我們還會發現,無論是來自我們每天手機中的短信,還是郵箱里的郵件,關于賣發票的信息鋪天蓋地在中國發票史上,上世紀90年代是管理最為混亂的階段,之后隨著全國掀起的一系列整頓,發票管理才漸漸步入正常軌道,這種死灰復燃的“發票亂象”再次考驗著相關部門的管理能力。
現行的發票管理制度在促進經濟發展、加強稅收管理和保障財政收入等方面起到了重要作用。但隨著經濟發展,現行的發票管理制度在有效促進企業正確進行會計核算、維護社會經濟秩序、控制稅源、堵塞征管漏洞等方面還存在一些問題,納稅人利用“假票”等手段隱瞞收入、虛列成本達到偷逃稅款的目的,從微觀上看,擾亂了稅收秩序,減少了國家的財政收入;從宏觀上看,侵害了社會公眾利益,造成稅負不平,破壞市場經濟秩序,嚴重阻礙了社會主義市場經濟的健康發展。
二、發票違法信息系統的建立
余杭地方稅務局為了能更好的防止發票違法行為的暢行,于2014年把建立發票違法信息系統做為重點創新項目。
(一)確定方案
發票違法犯罪行為在我區境內發生較為頻繁,尤其在個別鄉鎮發票犯罪情況較多,涉案金額較大,而且發票違法犯罪往往都是以家族內部成員為主,包括直系、旁系血親,以及關系較密切的親友。針對以上特點,項目管理工作領導小組成員多次召開會議,成員們集思廣益、各抒己見,對項目方案提出各種建設性意見與建議,對每個細節問題都進行了詳盡的討論。
方案最后確定建立7個庫,包括發票違法違章人員信息庫、違法違章案例信息庫、涉案單位信息庫、單位票據信用信息庫、金融信息庫,以及另外2個待實現的案源信息庫和線索信息庫。7個信息庫之間通過識別代碼進行庫庫聯系。在建庫的過程中貫穿三條主線。一是涉案人員信息主線,以身份證號碼為要件。通過輸入涉嫌人員的身份證號碼,可以清晰地查詢人員基本信息、社會關系、違法違章事實、涉及案件等信息。二是典型案例信息主線,以案件編號為要件。通過輸入案件編號,可以清晰地查詢到涉案人員、涉案單位、案例分析、違法違章事實、受票單位及人員等信息。三是涉案企業信息主線,以稅務登記證號為要件。通過輸入稅務登記證號,可以清晰地查詢到受票情況、涉案人員、查處情況、征管情況等信息。三條主線根據不同的識別代碼進行關聯,相互交錯形成一張功能齊全的信息網。
(二)發票違法信息系統的優勢
一是鎖定監控目標。通過對地稅征管、稽查及國稅、公安、金融等部門相關信息進行采集、錄入、查詢、比對、分析、匯總等程序,從中篩選出有效信息和嫌疑對象,增強打擊發票違法犯罪行為的目標性、針對性和有效性。二是增強打防合力。通過該系統的信息采集、分析、交流等工作,增強地稅、國稅、公安等部門之間的橫向協作,形成發票違法犯罪行為的“大監管”體系,有效凝聚打擊和預防發票違法犯罪行為的合力。三是提供經驗借鑒。通過學習借鑒案例分析,形成破案思路和方法,提高稽查工作效率。四是服務稅收征管。征管部門可以通過運用該系統,定期開展發票檢查,全面監控單位和個人發票使用情況,從發票管理的源頭上起到防微杜漸的重要作用。五是利于公安破案。該系統錄入發票違法違章人員和單位的信息以及相關線索、待查案源等信息,將為公安部門偵破發票案件提供有效的信息支撐。六是信息數據統計。通過輸入需要查詢統計的相應內容和時間要件,可以統計出涉案發票數量、查補稅費、滯納金、罰款、沒收違法所得、已查情況、待查情況等信息。
三、建庫以來取得的成績
建立發票違法違章信息管理系統,就是要建立起一個類似于信用卡信用管理的信息系統,一個人違法買賣發票的行為一經查處,就應該納入管理系統,同時該系統可實現多部門信息共享,資源整合,真正加強部門之間的協作配合。
自建庫以來,通過細致分析和仔細排查,查處了一起假發票“買方市場”單位杭州西子混凝土有限公司,查實假運輸發票7份,金額1024275元;假增值稅普通發票1份,金額936000元;大頭小尾發票2份,金額465836元。根據國稅總局虛假發票一律不得用于稅前扣除的有關規定,共追繳企業所得稅稅款、加收滯納金及罰款61.30萬元。發票違法違章信息管理系統的建立有利于記錄、匯總、整合發票違法違章信息。從對余杭區境內的發票違法違章案件的查辦過程中發現,發票違法案件具有家族性、地域性、復發性等顯著特點,主要集中于某些票販分子,某些重點鄉鎮,而且涉及到境內各類企事業單位。該系統通過對發票違法犯罪行為進行電子存檔、記錄在案,對票販人員、使用假發票的企事業單位和個人信息進行收集、整理、歸類和匯總,形成一個較為完整的征信系統。
通過對受票單位的從嚴處理,對假發票需求市場采取“主動防控,主動發現、主動打擊”的工作方法,達到了打擊重點,震懾一批,教育全片的目的,加強假發票“買方”市場打擊力度成效初顯。
四、發票違法信息系統推動了稽查信息化
發票違法信息管理系統是稅務稽查信息化的體現,系統的建立有利于實現國稅、地稅、公安、金融等多部門協作、信息共享、資源整合,形成“大管理”體系。
(一)發票違法信息系統的建立,提高稽查檢索效率。傳統的稽查管理方式,絕大多數數據的收集和管理都依靠人工進行,收集數據相對麻煩、更新起來也比較繁瑣,在這種情況下,發票違法案件更新就慢。打破了以往稅務稽查選案必須依托現有數據庫信息開展分析、判定工作。本系統信息來源渠道多元化,有關涉及發票違法犯罪信息數據都將進入該信息系統,逐步建立一個多部門信息互通的資源平臺,相關部門在未來的查辦案件過程中可進行信息查看、數據統計、案源分析和經驗借鑒。
依法組織各類招標投標活動是該中心開展工作的基本準則。但招投標活動牽涉內容多、工作繁雜,許多小細節在法律法規中都沒有明確規定,使得一些招投標活動發生與實現公開公平的招投標目的不相符的行為。對于一些看似司空見慣、習以為常的不公正行為,又沒有法律法規對其進行約束,處在交易市場一線的招標投標中心應該與時俱進、敢于改革、勇于創新,建立符合新時期發展要求的新規則、新制度,只要是法律未明確禁止但又符合法律公平正義要求的,只要是有利于交易統一平臺建設、規范招標投標市場秩序又有利于保證各方合法權益的各類改革創新,他們都進行大膽嘗試。
理念二:對招標投標業務盡可能實現市場化運作
事實證明,成功的市場化運作方式是促進市場經濟健康發展,并可使所有的參與者適應激烈的市場競爭,而在市場環境中占領優勢地位的發展方式。招標投標業務中有許多約定俗成的規定,如中介機構的選擇往往都是由業主單位自行選擇,使得中介服務毫無市場競爭力,極易讓業主單位與中介機構產生貓膩。所以,該中心以促進縣域經濟更快更好發展為目標,通過招投標業務市場化運作,提高項目單位和中心自身依法行政素質,提高參與企業市場競爭意識和競爭手段,爭取各項目社會、經濟效益最大化,規范該縣招標投標市場秩序。
理念三:以確保各方權益為目的,規范各方交易行為
建設統一的招標投標平臺,其目的就是要實現社會、商家、業主(政府)共贏,即提高社會效益、保障商家利益、維護業益。招投標中心是處于業主和商家之間的一個中立平臺,對商家要公開各類招投標信息,對業主要公開商家、貨物資料,尤其是投標、施工保證金的管理上,必須維護業主和商家的利益。要實現這一目的,我們對信息、保證金管理、交易活動流程等都制定了嚴格的制度,實行以制度管事,確保每一個交易活動各環節有法可依、有章可循,照章辦事。
二、突出工作重點
在全面創新的基礎之上,該中心緊緊圍繞這三個理念,主抓了四項重點:
(一)建立科學規范的運作模式和業務操作模式
依據有關文件精神及借鑒兄弟縣市的先進做法,他們通過協調各部門關系,基本明確各相關單位的工作職責,即行政監察職能、行政監管職能和市場職能分離,行政監督部門和市場交易服務機構分設,建立了“監、管、辦”相對獨立相互配合的運作模式;同時對凡是依照法律和有關規定必須以招標、拍賣、掛牌等方式進行交易的項目實行“四個統一”:統一入場交易、統一信息、統一運作模式、統一規費管理,形成一套較為科學的業務操作模式。
(二)建立健全監督管理機制
為加強對招投標活動環節的監督管理,該中心建立了全方位的監管機制。在標前,制定了《項目審查機制》,對招投標項目進行嚴格審查,看是否符合法定依據、是否經過上級審批,是否抬高招投標條件門檻造成技術定向定標;在競標環節中,以“平時規范、實時監控”為手段,通過在交易大廳、評標室配備音頻視頻監控系統來加強對建設工程招投標、政府采購、產權交易的現場管理,并加強對評委專家的資格審查;競標結束后,依據《關于建立建設工程招投標中標后查監督機制的通知》,對中標后的合同簽訂、執行情況制定了嚴格的督查措施和處罰措施,逐步完善了招投標活動事前、事中、事后監督機制。
(三)實施小額工程公開競標管理辦法
在科技和知識經濟迅猛發展的今天,作為時尚和潮流的象征,互聯網已經成為現代社會不可或缺的一大主題,越來越深入地滲透到我們工作、學習和生活的各個角落。互聯網構成的強大虛擬環境,對未成年人的影響正在逐漸增強,甚至已超過了真實社會對他們的影響。
一、調查時間,地點,方法
根據課題研究的需要,課題組于2009年5月至2010年4月,在我校選取了2007級1~3班、機電1~2班,2008級1~4班、汽修1~3班共14個班級進行整體與抽樣研究。第一步,首先對我校的所有確定的研究對象進行問卷調查。第二步,對部分研究對象進行了抽樣訪談。對收回的有效問卷進行了數據統計,并對結果進行了認真細致的分析。對訪談內容進行了詳細的記錄和整理分析。
二、調查結果分析
1 渴望接觸網絡
從整體的問卷調查數據統計結果來看,在調查對象中61.25%的學生對網絡了解一點,94.08%的的學生都喜歡網絡,77.24%的的學生接觸網絡時間都很短。這些數據說明學生對了解網絡的渴望程度是很高的,他們很多都喜歡網絡,但又只是了解的比較多,說明了目前網絡對他們的實際影響不是太大,但存在著很大的隱患。他們不了解網絡但都很想接觸網絡,如果他們一旦有了接觸網絡的條件,那么網絡對他們的負面影響是很大的。
2 上網以娛樂為主
40.61%的學生在網上主要是看電影和聽音樂,有11.26%的學生每周上網3次。67.42%的學生認為網絡對他們的幫助有一點。說明了很多學生在網上其實主要是娛樂為主,真正對學習有幫助的不是很大。所以學校不提倡學生上網的這一做法在一定程度上應該是正確的。
3 多數在網吧上網
在上網的學生當中,有47.23%的學生都是在網吧上網,在家上網的比例不高,目前全國網吧的環境不是太好,管理也不規范,特別是我校周圍的網吧,管理存在問題,雖然證件齊全,但跟一般意義上的黑網吧幾乎沒有多少區別。
4 反對網戀但自控能力差
80.99%的學生反對網戀,64.72%的學生認為網絡的開放與青少年的某些犯罪有關,這一組數據來年,我們的學生對網絡對他們影響方面認識還是比較理性的。10.04%的學生否因上網有逃課經歷,實際比例還會更大一些。
三、原因分析
1 未成年人有這天然的自發的積極探索外部世界的心理傾向
他們思維開闊,而網絡的全方位、超時空、互動性和隱蔽性恰恰為他們提供了更為廣泛的機會。上網既激活了他們的思想,同時又困擾著他們,使之產生不良的心理障礙,影響著身心的健康發展。他們心理不成熟、不穩定,正處于特殊的青春期,對一些不健康的網站和游戲常常抱有好奇心,結果一發不可收拾,沉溺其中。
2 未成年人在人際交往中存在問題
經常出現各種各樣的阻礙和困惑,和父母之間也缺乏交流,一些家庭中父母往往工作繁忙而忽略了與子女的感情交流,這往往是他們上網的初衷,一旦沉迷于網絡就如陷入深深的泥潭。
3 學校的性教育滯后
現代未成年人由于生活水平提高,普遍存在著身體發育提前而心里發育滯后的情況。他們在生理生趨于成熟,望與日俱增,但性心理極為不成熟,對性普遍存在神秘感,極易上網瀏覽黃色網站,參與不良游戲。
四、采取的措施
1 引導學生正確使用互聯網
組織各種活動,豐富學生的業余文化生活,培養學生的各種興趣愛好。學生、家長、教師從中可以了解長期沉迷于網絡對身心健康、生活學習及人際交往造成較大的危害。從而讓學生學會自我管理和自我約束,正確地使用網絡。
2 及時發現有網絡成癮傾向的學生,并進行有針對性的個別心理輔導
了解和分析其個性特征、生活、學習及人際交往等方面存在的問題,協助學生掌握正確的學習方法,學會正確對待人際關系,提高適應環境和承受挫折的能力,健全人格,特別要增強自律性,增強情緒的穩定性。
3 充分利用信息技術課提高學生的網絡素養
在進行信息技術教學的同時注重學生的德育教育,力求提高信息技術教學課程中德育教育的實效性,變傳統灌輸式德育為參與式德育,將教育內容由枯燥變為生動。為學生推薦優秀網站,在聊天室與BBS電子論壇的教學中,明確指出其利弊,引導學生學會正確對待電子郵件中的垃圾郵件與不良信息郵件病毒,在信息下載過程中學會辨別信息真偽,使網上豐富的信息成為培養學生多方面素質和良好道德品質的有效補充。
4 開設心理健康教育課,教給學生心理調節的方法
雖然在現在的中職教育中,大都開設了心理健康教育課程,以促進心理健康,但在不少學校,本該用來對學生進行心理健康教育的課卻成了可有可無的“副課”!有的學校甚至干脆砍掉或者只是象征性地填在課表上,學校心理健康教育呈現出“荒漠化”狀態。因此,首先要使心理健康教育課程化,幫助學生認識自我,教給學生心理調節的方法。在學生心理健康狀況普查中,我們發現許多孩子不懂得心理保健知識,更不知道自己平常遇到挫折焦慮該怎么辦:因而教給學生起碼的心理調節知識和方法,使學生正確對待各種心理煩惱是當務之急。
另外,還應針對學生的不良心理反應,舉辦專題心理健康教育講座。如《健康的心理是成才的基本條件》《增強承受能力,克服考試焦慮》《讓良好行為化為習慣》《學會控制情緒,培養積極心態》《珍愛生命,健康成長》《用好網絡這把“雙刃劍”》等,以明確心理健康的標準或調節情緒的有效方法等。針對學生的耐挫力差,在學生中開展挫折教育,討論如何對待挫折,要讓學生明白“苦難是人生最好的大學”,只有經過磨礪,才能適應未來社會;要讓學生走出自我的“怪圈”,除要找到真正的自我外,還要求必須付諸行動,讓實踐時時考驗自己能否經得起挫折,能做幾回還是最終勝利者。除此之外,還要具體情況具體分析,個別問題需個別指導分層指導,做到“一把鑰匙開一把鎖”。
5 建立心理檔案,注重開展心理咨詢活動
中職生心理煩惱很多,有學習焦慮、挫折感,師生、長幼的交往障礙,自卑等種種問題。他們常常不肯把這些告訴同學和父母,更不敢告訴班主任,他們心中需要一位可信度高,而且親切和藹、更能為他分憂解愁的知心朋友。心理診所的成立,則幫他們找到了解決問題的辦法。在這些方面的工作包括,對每個心理有障礙的學生建立個人心理檔案,開展心理咨詢活動,跟蹤調查和回訪等。
心理咨詢主要是借助語言、文字,給咨詢對象以啟發與教育的過程,即教育者讓學生訴說自己的煩惱、痛苦、疑懼,使學生在得到情感渲泄和凈化的同時,讓教師因勢利導,促進學生找到解決心理問題的有效辦法。一些具有自私、自悲嫉妒、孤獨等心理的學生,大多是在感到不受人們歡迎時,才喪失自信心,表現出心理缺陷的。咨詢活動可通過兩種方式進行:一種是學生與咨詢老師直接面談,如設立心理咨詢室進行咨詢。根據學生的實際,當面暢開心扉,擺問題,談認識,以求得老師的疏導,從而引導學生自覺進行心理調試。另一種是進行間接咨詢,如電話咨詢、信件咨詢,讓學生把難以啟齒的問題通過不顯名的方式傳達給老師,以避免尷尬情境,教師則可通過講座、黑板報、校園網專欄等方式解決其中的典型問題。
6 開展社會實踐活動,培養社會適應能力
心理健康教育,課堂教學是主渠道,這是不容置疑的,但課內與課外是個有機整體,應讓學生在廣泛的課外活動和社會活動中主動投入,積極參與,從而感受時代的脈博,體驗交往中的情感,懂得互相協作的重要,以培養適應社會的能力。心理學家斷言,一生中從未發生過心理障礙的人是絕對沒有的,只不過輕重有別,程度不同而己。由此,讓學生參加實踐活動,如興趣小組(文學寫作、美術、書法、棋類、集郵、舞蹈等)不僅能使學生學會既善于評價自己,又善于評價他人,恰如其分地評價自己和他人的優缺點;還能使內向孤僻的學生合群,樂意參加群體交往,增強合作意識;也能使心胸狹窄者學會寬容,開闊心境,理解別人,并進行情緒上的自我疏導,進行注意力轉移,不至于“越想越別扭,越想越傷心”而導致心理失常出現心理障礙。
參考文獻
[1]張彩玉,董曉靜等中學生網絡成癮者心理狀況調查分析[J]齊魯醫學雜志,2007(3)
1.初中生對腦科學(包括創造性思維)的認知有了明顯提高;上述認知卻略有下降。
本次調查表明,初中生對腦科學(包括創造性思維)的認知有了明顯提高。這首先反映在問及5項有關大腦科學知識的內容時,對每項內容表示“了解”的被調查者最高為65.2%,最低亦為35.5%。同時,對5項內容全部“了解”的被調查者,已從8.8%上升為11.2%,增長了2.4個百分點。
初中生對各項有關大腦科學知識的認知程度,亦在逐年提高。但若比較對5項內容全部“了解”的被調查者,下降了1.4個百分點。造成這一下降的對象,主要是初中生。
其次就初中生對創造性思維的認知而言,本次調查顯示,初中生對上述有關創造性思維知識8項內容“了解”者的比率,大多基本持平或有了一定程度的增長。除第1項較為抽象、籠統的表述“創造性思維的特征是新穎性、獨創性”略有增長外,其余涉及創造性思維具體模式和方法的選項大多有一定程度的回落。在對特定群體的對比分析中還發現,農村中學生群體對有關創造性思維知識8項內容“了解”者的比率,均分別較大幅度落后于大城市中學生群體。
2.初中生自評具有初步創造人格特征比率在有了較大幅度的上升后又呈現出回落。
本次調查顯示,被調查者自評“具有自信心與合作性”(我既有自信,又樂于聽取別人的意見)的占59.3%;自認“有強烈的興趣與好奇心”(許多別人視為平常的事,我卻很有興趣和好奇心)的人亦達48.1%;43.1%的被調查者自認“有懷疑精神”(對于老師或課本上的說法,我時常表示懷疑,并可以感知和發現其中的一些問題);51.1%的被調查者自認“有較強的意志力和進取精神”(即使遇到不幸、挫折或反對我的情況,我仍能保持學習熱情)。
自認同時具有“自信心與合作性”、“興趣與好奇心”、“懷疑精神”和“意志力和進取精神”的被調查者(即同時選擇了上述4項內容的被調查者),即我們認為具有初步創造人格特征的初中生,已從占被調查者的4.7%,上升為占被調查者的11.0%,又回落到7.3%。這反映出近兩年來初中生創造人格的培養還存在著較大問題。
3.初中生自評具有初步創造力特征的比率有了較大幅度的上升后,以后又略有增長。
本次調查表明,被調查者自評“具有探究性思維能力”(我能夠甚至于習慣運用邏輯推理尋找事物的起因)的被調查者占43.4%; 自認具有對新事物想象的“敏感性與流暢性”(我喜歡聯想,頭腦中不時有新想法涌現)的人占62.6%;而自認具備“知識基礎與信息收集能力”(我可以從眾多的信息源中,迅速選取對自己有用的信息)的人亦占54.3%。自評同時具有“探究性思維能力”、 對新事物想象的“敏感性與流暢性”和“知識基礎與信息收集能力”的被調查者(即同時選擇了上述3項內容的被調查者),即我們認為具有初步創造力特征的被調查者,上升了但增長幅度較小。
4.初中生親身體驗過實踐與創新全過程的比率不高,而親身體驗過技術創新全過程的比率更低。
本次調查表明,盡管實踐與創新學習活動對初中生科技素質和創造能力的培養至關重要,但親身體驗過實踐與創新全過程的初中生數量并不多,無論是通過正規教育或是非正規教育途徑,都低于29.0%。
就初中生對體驗實踐與創新過程中各相關階段的認同率而言,男性被調查者對其中每項的認同率均高于女性被調查者,其中最高相差近10個百分點,最少亦相差2個百分點。
另外,本次調查還表明,盡管技術創新實踐活動對初中生科技素質和創造能力的培養亦至關重要,但親身體驗過技術創新全過程的初中生數量更低,無論是通過正規教育或是非正規教育途徑,都低于26.0%。
就初中生對體驗技術創新過程中各相關階段的認同率而言,男性被調查者對其中每項的認同率大多高于女性被調查者,僅有一項例外。
5.仍有約半數被調查者受到思維定勢的影響,且存在過于嚴謹、尊崇權威的傾向。
過于嚴謹、思維定勢、從眾心理、信息飽和是創造性思維的四種主要障礙。過于嚴謹指在思考問題時,只習慣于非常嚴格確定的思路。這種思想特點只在已有科學知識成果運用時才顯得十分必要,而對于深入未知領域從事創造性工作,則產生明顯的消極作用。思維定勢是指思考問題時的一種思想慣性,人們常常不由自主地依靠已有知識按固定思路去考慮問題。從眾心理是指思考問題時屈從于大多數人的見解。尊崇權威,有時是很自然的,如對科學的崇尚而產生的對某些著名科學家的尊崇,這并非無益;但因尊崇權威而導致不敢堅持自己的獨到見解,則是有害的。信息飽和指思考問題時頭腦中裝了過多的信息,堵塞了自由思考和想象的途徑,影響了創造性設想方案的產生。
本次調查顯示,雖有較大好轉,但仍有50.9%的被調查者“解決每一個具體問題講究嚴格的步驟”;54.4%的被調查者“常為自己無意中說話傷人而悶悶不樂”; 42.6%的被調查者“不愿提那種顯得無知的問題”;“對于老師或課本上的說法,我時常表示懷疑”的被調查者不足一半; 33.0%的被調查者認為自己“不會去做可能給自己帶來風險的事”。初中生認同自己在創造性思維中存在4種障礙的比率則是變化不大,且有降亦有升,反映了約半數初中生在創造性思維中存有4種障礙的狀況還未得到根本性的轉變。
6.在創造、發明與個人的關系上,持消極態度的人數有大幅度減少;女性初中生在創造、發明與個人關系上的正確認識率要高于男性。
在本次調查中,我們發現,在創造、發明與個人的關系上,持消極態度的初中生人數有所減少。如表示“本人不打算在任何領域進行創造,不關心這個”的被調查者減少;認同“發明是專業人員的事,與我關系不大”的被調查者也減少;而贊同“創造能力是人人具有的潛在能力,是人類普遍存在的能力”的被調查者則上升至65.1%;認同“搞‘小發明’有助于培養自己觀察、分析、解決問題的能力” 的被調查者也猛增至75.1%。這表明絕大多數初中生面對轉型時期的社會變化不再感到困惑,具有適應社會進步的自信和參與競爭的勇氣。特別值得提出的是,本次調查表明,超過半數(52.9%)的初中生表示“無論在學習、工作和生活中,我都注意發揚實事求是、勇于探索并創新的科學精神”;當然,還有少數初中生對科技、經濟、社會的飛速發展倍感壓力,因而對人生和社會均持消極的態度(我們在個案調查中亦已發現),這還是值得注意的。
另外,本次調查亦表明,女性初中生在創造、發明與個人關系上的正確認識率要高于男性,因此應更側重對男性初中生進行相關領域的教育。
二、對近幾年來初中生創造力培養主體變化的概述及存在問題的分析
1.初中生創造力培養主體變化的概述
(1)學校教育觀念的轉變和教學設施的改善,有利地促進了教育內容、教育形式的發展與創新。
具體來看,中學教育觀念落后的狀況已有所轉變,如認同中學“在傳授學科知識的同時,有意識地培養學生掌握觀察、想象、記憶、思維等方法”的被調查者,增至66.5%;表示老師在實驗課上“注意培養學生具有準確、熟練的操作技能”,又增長了;而認同“部分教師已改變了傳統的講授方式,而將小組討論、提出開放性問題(沒有唯一答案)、鼓勵學生自己探究等引入課堂”的被調查者為57.5%;肯定“大多數老師在教學中注意運用現代教育技術,如使用幻燈、錄相、計算機和多媒體等以輔助教學”的被調查者為49.1%,均呈上升趨勢;這表明素質教育在中學正得到逐步發展,大約1/4以上的中學在實施素質教育上獲得了學生的好評。
再如,本次調查84.1%的大學生認同“學校的計算機中心、圖書館或其它場所可以為學生提供上INTENET網的機會”;60.4%的被調查者表示大學里“多數教師具有人格魅力,在向學生傳授知識、技能的同時,亦會傳遞情感及價值取向”;贊同“學生與授課教師之間或與論文輔導教師之間有平等的學術交流機會,教師鼓勵學生質疑問難”的比率為61.0%;認可“學校團委、學生會組織了豐富多彩的課外活動,有利于學生參與創造和實踐活動”的比率為58.9%;這表明被調查者對我國大學教育環境持正面評價的比率基本上已過半數。與此同時,認同大部分老師教學是“間接啟發式”的大學生,已達42.4%,與它表明越來越多的大學教師正從教學方式的變革做起,在逐步實施素質教育。
(2)家長思想觀念的更新和家庭經濟條件的優化,使得更多的初中生能夠享有“民主型”教育及相應的物質上的支持。
從家庭培養初中生創造力的狀況來看,在本次調查中設定的孩子“拆裝鬧鐘”的具體情境中,52.7%的家長對孩子的行為表示贊許,其中大部分還陪同一起做(民主型)。這反映隨著近幾年來教育大環境的進一步改善,超過半數以上的“獨生子女”的家長們,已經開始放棄“壓制型”教育方式,而轉為啟發、幫助的“民主型”教育方式。
與此同時,本次調查表明,家庭在初中生創造性培養方面的環境進一步得到了優化,如 62.3%的被調查者認同“在經濟條件許可的情況下,父母總是鼓勵我自己選擇衣服的款式和顏色”;表示“父母支持我參加科技、環保、語言、音樂、美術等方面的課外或校外活動”的被調查者占67.5%;表示“家庭能夠提供我所需要的課外讀物”的被調查者占65.7%;62.6%的被調查者認同“父母經常與我一起評價社會上人們做出的好的或壞的行為”;59.7%的被調查者認同“父母鼓勵我探索自己感興趣的事物或領域” ;表示“父母通常不會用壓制甚至打罵的方式教育我”的被調查者占65.1%。
為了便于作出綜合評價,我們把同時選擇了上述7項調查內容的被調查者的家庭,界定為初中生創造性培養環境優良的家庭――即營造了有益于初中生創造能力培養優良環境的家庭。經統計,初中5.1%、
(3)各級社會機構、團體的努力和大眾傳媒的積極參與,為初中生營造了一個更為有益的成長環境。
社會作為一個對初中生進行創造力培養的主體,這幾年也發生了很大的改變。各級社會機構、團體組織的各類競賽活動,大都能夠吸引相當數量的初中生參與,而與信息學和環境相關的競賽活動參與率更在逐步增長。如信息學奧林匹克競賽系列活動,初中生的參與度已不斷增長;初中生環境保護競賽系列活動也不斷增長;而初中生作文(含文學、科技征文)比賽的參與度更不斷增長;其它如初中生夏令營或冬令營系列活動,以及初中生語言、朗誦競賽系列活動,也有較高的參與度。
再者,本次調查中有44.1%的被調查者認為“大眾傳媒會針對初中生開展有特色的科技文化宣傳教育”,好評率增長了;這表明大眾傳媒近兩年在初中生創造能力培養方面的作用得到了更多初中生的認可。
2.初中生創造力培養方面存在的問題
(1)現行教育體制在初中生創造能力培養方面仍有很大的局限性。雖然我國的教育已處于優先發展的戰略地位,但由于受經濟發展制約,目前教育事業仍還存在著人民群眾的需求與教育資源數量供給不足的矛盾,它導致現行教育體制下的學校仍無法根本擺脫應試教育,其突出特點是升學成為教和學的目的,應試成為教學工作的中心。這一點在中小學表現得尤為明顯,盡管教育主管部門已制定了加強學生創新精神和實踐能力的培養和高等教育規模進一步擴大等一系列深化教育改革、全面推進素質教育的重大政策措施,但問題仍很嚴重;在高校雖不存在升學壓力,但應試教育的陰影依然存在,并集中體現在“考研”大軍長達一年多的“備戰”上。
例如本次調查顯示, 認為“考試、升學是中學排在最重要位置的事”的被調查者,從1998年的85.6%降至2019年的71.2%,2019年又增至77.3%;感覺“學校不重視學生素質的培養,課業負擔很重”的中學生比例,從2019年的44.2%,上升為2019年的45.2%;而認同“學生平均每天在校學習時間超過8課時”的中學生,2019年和2019年均為56.7%,說明超過半數的中學上述狀況無任何改變。
分析造成上述狀況的原因46.5%的中學生認為“大多數老師授課完全是重復(或在黑板上書寫)課本上的內容,并時時要求學生注意力高度集中,學生覺得自己處于被動接受的緊張狀態”;還有高達61.8%的中學生認同“為了應付考試,老師在課堂上經常是讓學生大量演練習題,同時介紹各種解題方法”。
(2)教育觀念的滯后使得初中生創造力的培養沒有得到各方面應有的重視
沒有對初中生創造力培養的問題給予足夠的重視;有的雖已有認識,但還沒有采取相應的配套措施體現出對初中生創造力培養的重視。
就教師和家長而言,由于傳統教育觀念的影響,對這個問題缺乏正確的認識,因而也就不可能予以應有的重視。部分家長和老師即使能認識到這個問題,由于受到教育體制、自身素質等因素的局限,也不可能對初中生創造力的發展給予多少實際的重視。例如本次調查中,“一般來說,老師只喜歡考試成績好的學生”分別得到62.0%的被調查者的認同,這表明教師僅從考試成績評價學生的狀況尚未得到根本轉變;而贊同“大部分學生對教師都有一定的畏懼感”的被調查者占51.8%,說明教師不能平等、寬容的對待學生,在營造學生“敢于質疑”的環境上還存在很大問題。與此同時,仍有27.5%的被調查者表示“為了提高我的學習成績,父母經常要求我做‘額外’的家庭作業”,殊不知這種做法恰恰會扼殺初中生學習的積極性。
就初中生自身而言,他們是被教育者,其觀念主要是受教育者的影響。他們雖然知道創造發明對社會、個人有極重要的意義,但在有利于創造力發展的活動中,卻呈現出較低的參與度。此外,還有少數初中生面對轉型時期的社會變化感到困惑,對科技、經濟、社會的飛速發展倍感壓力――缺乏適應社會進步的自信和參與競爭的勇氣,例如有17.7%的初中生表示自己“在學習、工作和生活中缺乏實事求是、勇于探索并創新的科學精神”。這些都反映出初中生對培養自身創造力的重要意義還未真正認識。
(3)課程改革的相對滯后使得不合理的教育內容仍在實施,影響了初中生創造力的發展
應該指出的是,按照現代教育觀念制定的我國中小學新的課程標準和據此編寫的新教材,無疑會對初中生創造能力的培養起到促進作用。但是,由于新課程教材尚處于實驗階段,并未在全國推廣使用,這就使得不合理的教育內容仍在大多數學校實施,影響了初中生創造力的發展。例如,我國在基礎教育改革中,新課程標準明確提出“科學學習要以探究為核心”。盡管“探究”學習方式對初中生科技素質和創造能力的培養是非常有益的,但在本次調查中,認同“學校的相關科學課程是否為你提供過嘗試進行完整的(包括上述所有8個階段性過程)實踐與創新學習活動的機會”的中學生,僅為28.8%。
(4)提高教育者自身素質的工作還很艱巨
從前述之調查結果看,與1998年和2019年相比,教師和家長的教育觀、教育方式等方面均有相當程度的進步或改進,但情況仍不容樂觀。如本次調查認為大部分老師教學是“灌輸式”的中學生高達46.5%,而尚有23.8%的被調查者表示“父母通常會用壓制甚至打罵的方式教育我”,更是令人吃驚!
這是因為,家長群體文化程度過低(半數以上的被調查者的父親或母親文化程度在初中以下)制約著其自身素質的提高;而教師本身素質不高,主要因其自身所受教育存在缺陷――這是以往不合理教育體制而造成的消極影響,消除這些消極影響決非一朝一夕之事,需要通過艱苦的努力,包括自學、培訓等。
另外,還有一些“間接的”教育者,如一些大眾傳媒節目的編導者,他們制作的節目不乏教育性,但由于其本身素質欠佳,導致一些教育觀念滯后的節目充斥熒屏。如以倡導記憶知識為主的各類知識競賽,至今仍久盛不衰,其導向與初中生創造力的培養是相對立的。看來提高這些“間接的”教育者的素質,亦應擺上日程。
三、對策及建議
(一)轉變教育觀念,培養創新能力
首先堅持以人為本的教育觀、教學觀、學生觀和人才觀。其次,教師要尊重學生、相信學生、理解學生,建立師生間平等融洽的關系。
(二)發揮主體作用,培養創新能力
1.注重物理學史教育,激發創新意識;
2.注重啟發式教學,調動創新思維;
3.培養學生的創新人格;
4.培養學生勇于面對失敗的精神;
5.培養學生協同合作的精神。
(三)改革實驗教學,培養創新能力
1.理解原理,創新實驗方法;
2.想方設法,創新演示實驗;
3.結合教材,培養學生設計實驗能力。
一、提高認識,增強責任感和緊迫感
當前,需要特別關心的青少年中的問題主要有以下五種類型:
1、特困學生。據對2個縣、2個街道、3所中學、1所小學校的不完全統計,在校生中有特困生15598名,占在校生總數的9.5%。這些特困生繳納不起學雜費,買不起學習用品,甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學生、流失生。現在中小學生輟學、流失現象值得注意,特別是農村比較嚴重。據對一個縣的調查,在小學階段輟學、流失的學生占20%,在初中階段輟學、流失的學生占50%,鞏固率僅占一半。有些輟學、流失生流浪街頭巷尾,染上不良習慣,甚至走向犯罪,影響了社會治安穩定。據齊齊哈爾鐵鋒區調查,在有劣跡的青少年中,30%是初中沒畢業的流失生。牡丹江市少年管教所對20名16歲至17歲勞教人員的分析,有17人是輟學生。
3、初中沒考上高中,高中沒考上大學的落榜生。2002年,全省應屆高中畢業生考取各種大專院校占70%。而初中畢業考上高中的只占39.8%,特別是縣里高級中學少,又過于集中,農村初中畢業生能考上高中的數量很少。據對一市一縣的調查,市里有42所中學,2001年農
村報考高中的學生1733名,考取448名,占25.8%,縣里有18所中學,報考高中的1501名,考取473名,占31%。據省少年犯管教所調查,在近兩年關押的少年犯中,初、高中畢業沒有升學的就有797名,占全所青少年犯的61.7%。
4、家庭結構不健全的子女。據對2個區、l個街道、6所中小學校的調查,家庭結構不健全的子女有3080名,占在校學生總數的8.5%。其中:父母雙亡的孤困少年兒童95名,占3%;父母一方死亡的單親子女有645名,占21%;父母離異的子女2340名,占76%。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束,造成嚴重的。心理創傷,有些人甚至喪失生活和學習的信心,經常出沒于網吧和“三廳一室”,在一些有劣跡行為的人影響和教唆下,違法犯罪。
5、有嚴重不良行為和“兩放”青少年。據對4個區、2個街道、3所中小學的調查,有嚴重不良行為的劣跡青少年479人。其中,齊齊哈爾鐵鋒區有246人,占青少年總數的7‰。他們有學不上,有業不就;拉幫結伙,打架斗毆最好的原創免費公文站;小偷小摸,酗酒賭博。另據對3個區、l個縣、2個街道的調查,近幾年,勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上,有些人又重操“舊業”,重新犯罪率呈上升趨勢。牡丹江市勞教所分析,在全所552名少年犯中,重新犯罪的就有265名,占48%。
從調查的情況來看,社會上需要特別關心的青少年雖然情況比較復雜,也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說,他們中90%以上是中小學生,正處于尚未成熟的年齡段,可塑性最強的時期,發展的潛力很大,助其一臂之力,為他們健康成長創造一個良好的環境,就會成為國家未來的有用之材。就是那些有嚴重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時期,只要多給一些愛,多關心、多幫助他們,就能收到“浪子回頭,金不換”的效果。因此,切實做好需要特別關心的青少年工作,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現,是維護社會穩定的需要。各級關工委組織要進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,認真做好需要特別關心的青少年工作。
二、從實際出發,扎實有效地做好救助工作
l、動員社會各方面力量,積極開展捐資助學。為了不讓一個學生因困難而失學,各地都在千方百計地幫助他們解決生活和學習上的困難,保證他們完成學業。大慶市關工委對四縣一區一院的536名特困生與市內二級單位結對子進行救助,直至完成學業。綏化市關工委組織企事業單位與特困學生結成助學對子。僅2002年全市共捐資544萬元,對28143名大中小學特困生進行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學生資助線:一是政府資助線,三年各級政府累計撥款519萬元,及時救助災區特困生;二是社會資助線,市五大班子領導帶頭與貧困生結對子幫扶,每人每年400元,社會各界共資助450多萬元;三是教育資助線,學校對困難學生免收學雜費,師生開展“大手拉小手”,同學間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動,全市共捐助2千多萬元;四是基金資助線,市政府出臺了《資助特困初、高中學生資金籌集的使用辦法亂設立資助特困學生的專項資金。這些措施有效地資助了特困學生,使他們完成學業。
2、認真貫徹落實《義務教育法》,積極做好輟學生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務教育法》,同時依法制定控制中小學生輟學的有關規定,實行責任制。富裕縣從2000年起,鄉鎮、村層層簽訂責任狀,并制定相關規定,常抓不懈,使輟學流失率由13.6%降到3.5%。二是組織離退休老同志配合學校做好輟學、流失生及其家長的工作,有效地控制輟學生和流失生。綏化市關工委組織“五老”人員有針對性地進行工作,使157名高中生、4815名初中生、3685名小學生重返校園。三是農村中學增設專業技術課,培養適應農業發展和社會需要的人才和勞動者。呼蘭縣大用鎮中學85%以上的畢業生升不了學、學生流失率高達20%。針對就業無技術、致富無門路等問題,進行了學校教育綜合改革試點,增設養殖、種植、農機維修、服裝、商服等專業課,并備有實驗室和實習基地,使學生既學到了文化課、又學到專業實用技術,成為社會有用之才。最好的原創免費公文站
3、充分調動各方力量,積極做好落榜生的培養教育工作。對初中沒考上高中、高中沒考上大學的落榜生,要從戰略高度,動員社會各方面力量,加強疏導、教育和管理,使他們健康成長。一是積極辦好各種職業學校,吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學習,既能提高他們的文化水平和就業技能,又能緩解社會就業壓力,為社會培養了合格的勞動后備軍。二是舉辦各種培訓班進行技能培訓,提高就業競爭能力。哈市動力區兩年來通過辦技能培訓班等形式先后培訓了1127人次,其中90%以上找到了工作。三是充分發揮社區優勢,做好疏導和管理工作。對那些可以到社會就業的,加強思想教育,引導他們樹立正確的擇業觀。同時,還要想方設法、千方百計幫助他們找職業、謀生路。
4、家庭、學校和社區緊密結合,做好家庭結構不健全子女的培育。一是發揮學校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學生252名,占全校學生總數的9.5%。針對這些學生,學校組織教師和同學把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動中,開展了三項工程:(1)承包責任工程。建立學生檔案,實行領導承包,列入班主任工作計劃,開展愛心、關心、誠心、熱心和細心活動,給其體貼和尊重;(2)全面發展工程。根據每個人的特長、愛好,細心發現優點,因材施教,使個性獲得充分發揮;(3)心理教育工程。針對不同的學生,采取不同的方法,提高他們自強自信的心理素質,讓每個學生都抬起頭來走路,挺起胸膛做人。二是通過家長學校等形式,對家長進行法制宣傳教育。做到五個“不得”:不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;不得使在校接受義務教育的未成年人輟學;不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監護人單獨居住;不得迫使其離家出走,放棄監護職責。三個“應當”即發現未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的,應當及時予以制止;發現該團伙有違法犯罪行為的,應當向公安機關報告;發現有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應當向公安機關報告。同時還要建立健全對監護人履行監護責任的監督制度,對認真履行監護職責、教子有方的典型及時給予表彰獎勵;對未履行職責或侵犯未成年人合法權益的,依法追究責任,并選擇典型公開處理;對經教育仍不改悔的監護人,申請法院判決,強制其履行監護人責任,情節嚴重惡劣的,撤銷其監護人資格,把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來,為他們找一個良好的成長環境。三是動員社會力量,幫助那些不能很好履行監護職責的家庭,撫育孩子健康成長。哈爾濱市香坊區新城街道轄區內有不健全家庭子女126人。街道關工委為了不讓一個孩子走上邪路,對無人管護的孩子聘
請了家長。每次確定家長時,關工委都召開聘請大會,并建立檔案,確定專人負責與他們聯系;經常走訪,幫助家長排憂解難;定期總結,及時表彰,充分調動了家長真誠關愛的積極性,促進了孩子的健康成長。
5、積極開展幫教工作,努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機關,對有嚴重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動,促使他們改過自新,成為社會有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭,司法機關和關工委組織積極配合,建立青少年維權崗342處,對失足劣跡青少年進行法律知識、心理健康教育,使其學法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個,成員12758人,與5020名失足劣跡青少年結成幫教對子。經過耐心細致的幫教工作,全市失足青少年改好率達85%以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領導,充分發揮關工委組織的參謀助手作用
1、突出重點,精心組織。做好需要特別關心的青少年工作,是各級關工委組織當前和今后一個時期的重點工
作。縣以上關工委要組織力量,主動與有關部門配合,搞好調查研究,摸清本地需要特別關心的青少年具體情況和應該解決的重點問題,提出具體工作方案或工作計劃,報請黨委、政府批準,按照各有關部門的職能進行分工,明確任務,各司其職,優勢互補,總體推進,同心協力做好對需要特別關心的青少年“雪中送炭”工作;要經常了解工作開展的情況和問題,及時向黨委。政府請示匯報,主動配合有關部門抓好落實工作;要培養和樹立先進典型,及時總結和推廣做好需要特別關心青少年工作的好經驗、好做法,充分發揮典型的帶動、影響和輻射作用,不斷推動這項工作向深廣發展。
可是近兩年,公司卻頻繁出現人才流失的狀況,這成為困擾歐威特管理層的重要問題。通常情況下,企業在一定比例范圍內出現人才流動的情況對于企業保持組織活力是必須的,可是大量頻繁的流失,那就會給企業造成嚴重的傷害,帶來的損失也將是巨大的。為了幫助歐威特公司找出傷害問題的根源,我們對公司的薪酬滿意度進行了一次問卷調查。
二、調查目的
員工薪酬滿意度的調查是員工對于企業管理滿意度的一個非常重要的衡量標準,通過對員工進行薪酬滿意度的調查,能夠有效診斷出公司潛在的管理問題,并為公司建立合理有效的績效薪酬制度提供有效的依據。
三、調查對象
上海歐威特公司全體40名員工。
四、調查結果分析
1.員工對目前公司薪酬制度公正性和公平性的滿意度
根據調查數據所顯示的結果來看,一共有25%的員工對此持正面態度,其中有5%的員工認為目前公司所執行的薪酬制度是非常的公正和公平;有20%的員工認為比較公平和公正;對此表示不是太確定的員工占到38%左右;另外還有37的員工是對此持消極態度,其中有20%的人認為公司的薪酬制度不夠公平公正,有17%的員工認為完全沒有體現出公平公正。有這么多的員工對此產生負面情緒,一方面是由于企業沒有為其繳納社保,另一方面是工作量增加的同時卻沒有增加薪酬,再加上物價的上漲,這都造成員工產生不公平不公正的心理。這個問題需要受到及時的解決,若是滯后,等到員工們自己采取行動糾正時,那就會對企業造成負面影響。
2.員工對目前公司薪酬制度客觀性的評價
根據調查數據顯示,公司內有4%的員工認為企業所制定的薪酬制度具有很高的客觀性和遠見性,另外有22%的員工覺得存在一定的客觀性和遠見性,對此的評價較好,這就表示在企業內還是有員工認可現行的薪酬制度。可是仍然有29%的員工認為制度不客觀,產生這種消極心理的原因主要是由于公司的待遇比較低,甚至要比同行業低出很多,致使員工流動頻率高;員工在公司內并沒有發表意見的權利,自己的付出與收入存在著加大的差距,知識員工心理不平衡。經過分析,這些并不能夠完全作為公司薪酬缺乏客觀性和遠見性的理由,這些理由與薪酬制度公正公平性的關聯度更大。
3.員工對薪酬與職位相稱的滿意度、
這項調查能夠充分體現出員工對于公司所制定的薪酬制度公平性的滿意度,企業根據員工所處的崗位以及技能來決定薪酬待遇,將個人所獲取的回報與自身的付出相掛鉤,這樣就能夠充分體現出公司績效薪酬的公平公正性。根據調查結果顯示,有4%的員工認為自己所獲得的薪酬與所處的崗位是非常相稱,認為基本相稱的有27%,也就是說一共有31的員工對于這個問題是采取的積極態度。另外,還有36%的員工并不能夠確定自己所獲得的薪酬是與崗位具有一定的關聯度,他們對于自己的崗位也沒有能夠做出客觀的評價。任何事物都有兩面性,所以在調查中,也有22%的員工認為這兩者之間并不具有對稱性,甚至有11%的員工認為非常不對稱。這主要是因為,員工覺得自己的付出與收入不成正比,在崗位上的工作越來越多,可是薪酬卻不見變動。一方面是由于崗位評價體系不健全,知識員工無法認清崗位的價值,另外就是由于職工對于個人付出和回報的衡量標準缺乏科學性,付出并不等于有效付出,所以回報一定有差異。
4.員工對月收入組成部份的了解情況
一般企業的薪酬組成部分中包括了最基礎的薪酬制度、結構、公司的福利政策以及一些激勵性政策等等,這些都便于企業的員工對公司的薪酬制度作出了解和認可。根據調查的結果來看,上海歐威特公司中有5%的員工對薪酬的組成表示很清楚,有28%的員工表示清楚,另外還有一半以上的員工對于薪酬的組成缺乏完全認識,只是對部分很清楚,對薪酬組成完全不知道和不感興趣的員工占到了15%左右。這些數據結果足以說明,上海歐威特企業員工對于薪酬的組成情況較為清晰,可是對薪酬理念的宣傳滲透力度還不夠。
5.有員工對薪酬方面的事情提出不同意見和建議時,公司的態度
根據調查的數據顯示來看,對于員工向公司提出關于薪酬方面的建議,有11%的員工認為公司會對自己的意見積極采納,認為企業會有一些被動地正面地改善的員工占到整體的37%,另外還有24%的員工對于公司的態度不確定。這些都足以表明公司基本上會對員工所提出的關于薪酬方面的建議有積極的對待,會做出一定的改善。可是調查中我們還發現仍然有23%的員工認為公司的領導是聽聽就過,并不會對現有的薪酬制度做出改善,甚至還有5%的員工認為企業對于員工的意見非常敏感,會做打壓處理。