微型企業工作總結匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇微型企業工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、開展集中學習活動。從初八至十三每天上午九時到十一時，組織全所人員進行集中學習，下午是討論時間。根據博交黨[2014]3號《關于春節后集中開展學習活動的通知》文件精神，按照學習活動配檔表的要求，緊緊圍繞“夢想奮斗”的活動主題和所2014年度總體工作思路，成立了學習活動領導小組，制定了實施方案，合理安排集中學習、自學和討論，做到了工作學習兩不誤、兩促進。

二、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是學習先進經驗。組織二類以上機動車維修企業負責人和檢測站負責人到淄博市公共汽車保養廠參觀學習。學習了保養廠先進經營管理模式，二級維護作業流程及技術規范，車輛維修檔案，以及自制的維修設備。二是召開座談會，廣泛征求意見。座談會上，與會同志踴躍發言，較好評價了維修行業管理所近期各項工作，反對“”立場堅定，黨的群眾路線教育實踐活動，立說立行，對存在的問題，邊查找、邊整改，健康有序推進。同時，針對維修行業現狀，提出了維修工不好找，人工成本高，職工素質和技能提升慢，存在人才斷層現象等一些意見建議。

三、認真落實道路運輸節能減排工作。根據上級有關文件精神，認真做好道路運輸節能減排工作。對在此次核查范圍之內的道路運輸車輛，嚴格按照核查項目和核查方法實車核查，并于每月初核查結果報市處。今年以來共核查運輸車輛107臺，為博山區道路運輸節能減排工作作出了積極貢獻。

四、開展質量信譽考核工作。根據市運管處《關于開展汽車維修和其他機動車維修企業質量信譽考核工作的通知》精神，開展了一、二、三類維修企業質量信譽考核工作。對納入考核范圍維修企業全部進行了考核，評出AAA級企業14家，AA級企業44家，A級企業1家，B級企業9家。同時，配合市處完成了對兩個檢測公司的質量信譽考核工作。

五、加強檢測站日常監管，提高檢測服務水平。督促二個檢測站對設備進行周期鑒定，并全部在有效期內，通過了省質監局組織的實驗室資質認定復核。按照《山東省道路運輸車輛技術管理辦法》要求，利用現場監管、集中檢測和視頻監控手段，強化二級維護竣工檢測、技術等級評定檢測、客車級型復核監管力度，確保檢測結果合法、真實、準確、可靠。。對67臺長途及旅游客運車輛進行了級型復核，截止目前，共檢測營運車輛8856臺次，車輛技術狀況完好率達100%，保障了行車安全。

六、加強對維修市場的監管，提高維修質量。規范許可程序，嚴把市場準入關。根據《汽車維修企業開業條件》和《行政許可法》相關規定，今年新批1家二類汽車維修企業，5家三類汽車維修企業，1家汽車快修企業，進一步提升了我區維修服務網絡和快速救援能力。今年完成一家企業綠色汽修創建工作。綠色汽修示范企業的創建，對引導維修企業樹立科學修車、節約增資的理念，嚴格節能減排工藝規范，加大維修技術創新力度，科學處置維修廢棄物品，減少對環境的破壞和污染有積極的引領和示范作用。為7家維修企業換發經營許可證件。開展了機動車安全隱患大排查活動，嚴厲打擊維修企業使用假冒偽劣配件，非法改裝、拼裝機動車經營行為，糾正非法改裝車輛40臺次。利用進出廠視頻抓拍手段，確保維修企業二級維護作業到位。根據質量信譽考核結果和一次性上線合格率，進一步提高合格證發放水平。通過采取以上措施，保證了維修市場健康有序發展。

七、組織人員培訓，提升業務技能。

篇（2）

(一)、加強領導，精心組織。為進一步加強環境執法力度，切實開展好全縣環保專項行動，縣人民在政府印發了環保專項行動實施方案，詳細制定工作重點及要點、工作措施、時間安排，將通過調查摸底、集中整治等手段，為人民群眾解決生活、生產中關注的環境熱點問題。

(二)、健全機構，落實責任。為進一步加強環境執法力度，切實開展好全縣環保專項行動，縣人民在政府成立環保專項行動領導小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長李光明任組長，縣發改局、經濟和商務局、監察局、司法局、建設局、××縣工商局、××縣供電有限責任公司為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由環保局局長李應華兼任。明確職責分工，為環保專項行動開展提供了組織保證。

二、明確重點，狠抓環保專項行動

(一)、明確重點，全面開展環保專項行動。環保專項行動期間，全縣共出動檢本文來源：文秘站查人員86人次，檢查企事業單位、個體戶等15家，截止10月19日止，專項行動期間累計接受12369環保熱線投訴案件22件，其中已受理22件，辦結率91，其余案件正在辦理之中。

1、對縣城集中生活垃圾填埋運行情況進行了調查，對不規范運行等情況進行了查處，加快符合環保要求的垃圾處理站建設。

2、檢查縣城集中式飲用水源安全，未發現違法建設項目和工業排污口。

3、縣安監局、公安局、經濟與商務局、質監局、工商局、環保局六部門組成聯合檢查小組，對周萬忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關閉、通關瑞鑫制炭廠依法限期整改。

4、對尾礦庫進行了檢查，對存在問題限期整改。

5、重點流域、重污染源進行檢查，未批先建項目0個，未落實“三同時”項目0個;不存在不符合國家產業政策和環保準入要求的違法建設項目，無不正常運行污染治理設施企業，無私設排污管線企業，無排污口設置不規范企業。

6、放射源安全隱患排查：15個鄉鎮的醫療衛生系統的ⅲ類醫用射線裝置(30臺，其中10臺報廢損壞或停止使用)，××森鑫達水泥建材有限責任公司、××滬森木業集團有限公司的2枚ⅴ類源。主要存在問題是資金不到位，部分防護措施得不到落實，欠缺專業的管理人員。

7、檢查了我縣危險化學物品存放、使用、保管等相關問題。縣公安局禁毒大隊在1月至9月15日期間，未查獲危險化學物品案件。云南××滬森木業集團有限公司在制膠工段中使用危險化學物品甲醛、××礦業有限責任公 司在堆浸過程中使用危險化學物品氰化鈉進行檢查，均無危險化學物品泄漏事故發生。與相關部門嚴格排查元磨高速公路××段危險化學品泄露交通事故，為提高應急能力，將由××市人民政府主辦，××縣人民政府承辦，進行危險化學物品事故應急救援演練。

8、對往年掛牌督辦案件進行跟蹤檢查，××縣屠宰場于10月12日-14日進行了竣工驗收監測。

9、其他方面，對縣城醫療機構的污水處理設施、醫療廢棄物進行檢查，認真解決群眾來訪案件，做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音，查處的“每一個案件”都有結果。

(二)、措施有力，全面推進環保專項行動。充分認識到本次環保專項行動對做好國慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義，結合本縣特點和工作實際，精心組織、周密部署，以生產經營單位自查和我局檢查相結合，全部檢查與突出重點相結合的檢查方式開展環保專項行動，對監督檢查過程中發現的問題及時提出防范措施，責令限期整改。

三、客觀分析，實施求實，總結經驗。

(一)、部門之間聯動性弱。對國家明令禁止淘汰落實生產工藝的關停取締措施落實不到位、監管力度不夠，加之受經濟利益驅動等原因，死灰復燃的隱患依然存在。

(二)、企業環保法制觀念不強。企業重經濟、輕環保，致使部分達標企業的環保治理設施設備老化，工藝落后，運行費用高，難以做到穩定達標排放。

(三)、環保執法設施滯后，難以適應社會發展需要。由于地方財政十分困難，環保經費不足，環保執法設施滯后，給工作帶來許多困難。

四、繼續強化執法力度，做好下一步工作。

篇（3）

通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

（一）全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養殖區亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。

（二）持續夯實全民消防安全素質。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防安全培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

二、工作任務

（一）實施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《關于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區、社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

2.加強聯合管理。充分發揮住宅區物業服務企業和業主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。

（二）集中開展重點場所消防安全治理。

1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室關于印發2020年省列為民辦實事實施方案的通知》（古政辦發〔2020〕56號）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個社區、17個高層住宅小區微型消防站消防裝備器材配備。同時，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責任是否落實，自動消防設施維護保養是否定期開展，消防物聯網遠程監測系統是否接入，微型消防站是否創建達標，是否出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等相關配套政策等，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定三年整治計劃，分步驟逐項整改，2020年重點督辦一批高層建筑嚴重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企業消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業消防安全能力建設，重點針對石化企業是否建立消防安全風險評估機制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控，是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰技能訓練和綜合演練。

（三）整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。

配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶籍檢查、社區警務、群租房排查等工作，依法開展消防監督檢查，充分發揮民警“點多面廣、貼近群眾”的優勢，加強消防安全宣傳。安監站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，及時發現和消除安全隱患，持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關單位對小微企業、家庭作坊開展檢查，重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監管責任，逐一落實安全措施。

（四）夯實農村消防安全治理。

1.夯實農村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室關于印發《縣農村消防安全專項治理工作方案》的通知要求，繼續推進落實農村消防安全專項治理工作，充分發揮公益性崗位隊伍作用，著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。

2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗，各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續改造農村老舊電器線路，改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備；鎮安監站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2020年底，全鎮16個村組建志愿消防隊。2022年，農村消防安全條件明顯改善，農村火災起數明顯減少。

（五）加強重點行業消防安全管理。

集中整治行業消防安全問題。教育、商務、文旅、衛生健康、宗教、電力等重點行業部門，2020年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區、醫療衛生機構、文物建筑、宗教活動場所等行業單位集中開展排查整治，嚴格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。

消防部門發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。

（六）推行消防安全智能化專業化管理。

加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮政府“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺，整合發動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%；嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》，嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》，開展針對性培訓，加強基層網格員隊伍建設。依托鎮安監站設置1名消防安全專干（兼網格專員），專職調度指導轄區消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，推行落實消防安全專業化監管。

（七）實施消防安全素質提升工程。

開展消防宣傳“五進”工作。制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作的三年計劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網格員定期開展消防宣傳教育活動。

三、時間安排

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月5日前）。結合實際，制定方案，動員部署，廣泛發動，營造氛圍。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。各村對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。各村結合實際，鞏固經驗成效，建立健全防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、工作要求

篇（4）

一、全面加強黨的建設，深入開展主題教育。

按照年初制定的教育學習計劃，加強黨支部組織建設，把“講政治、守初心”作為工作的出發點。積極開展主題黨日教育、學習強國、燈塔在線系列活動，嚴格落實“”制度，既有黨建活動又有政治理論學習，使“兩學一做”常態化。召開支委會X次，黨小組會合計X次，民主生活會X次，組織生活會X次、黨建工作專題會X次，主題黨日活動X次。開展雙報道活動有聲有色，受到街道居委會的贊譽。組織退休老干部黨支部開展參觀學習。在開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，制定工作方案和學習計劃，通過學原文讀原著提高思想認識，落實“守初心，擔使命，找差距，抓落實”的總要求。

二、以黨建為引領，扎實推動單位業務實現新提升

2019年獲得的主要稱號有：XXX、XXX。XXX行動，被推薦入選為市2019年XXX“最佳服務項目”之一。XX業務，躍升全省第一。省級文明單位順利通過復核。

（一）完善服務體系，助力區域科技創新

堅持以企業需求為導向，推進“產學研用、金才政介”八聯動

——“產”，深入開展“科技服務進千企、進園區、進縣區”活動。一是努力做好 “科技服務管家”角色，根據企業的培訓需求，先后開展了各類科技服務，為各個縣區的近3000家企業進行政策宣講和業務培訓，發放惠企政策宣傳資料5000冊。二是共征集企業技術需求XX項、高校科研成果XX項。

——“學”，對接先進地市，創建“科技創新對標學習考察”特色產學研服務品牌。

——“研”，積極開展標準體系研究，打造科技創新（服務）標準化。

——“用”，聯結“最初一公里”和“最后一公里”，特邀多名技術轉移領域權威專家做主旨報告、最新科研成果并與企業進行技術需求對接。

——“金”，推進科技金融融合，開展銀政企系列沙龍活動。聯合多家銀行，舉辦銀政企精準對接微型沙龍系列活動。

——“才”，舉辦技術轉移經理人培訓，搭建跨區域的線下技術轉移交流與合作平臺。

——“政”，聚焦企業發展，提供定制化組團服務，組織專家為企業上門送政策、送服務。一是編印惠企政策摘編。二是在各縣區、園區、孵化器進行多次巡回培訓和政策宣講。

（二）大力推動技術市場發展，認真做好認定登記日常業務。

1、全面深化“點、面、線”相結合的服務模式，“線下服務+線上服務”雙線并行，著力推進企業“分層服務”，

2、充分發揮平臺載體作用，扎實推進科技平臺建設管理。

三、2020年工作打算

篇（5）

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0008-03

微型企業是一種企業雇員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單一、經營規模微小的企業組織，具有創業成本低、就業彈性空間大、成果見效快等特點。大力發展微型企業是擴大就業、改善民生、激發民間活力、促進社會和諧穩定的重要舉措。大力發展微型企業不僅可以培育壯大經濟社會發展新動力，培養大批有所作為的企業家，也可以營造“重商”氛圍，激發全民創業，在加快統籌城鄉發展中產生巨大的推動作用。近年來，涪陵區在微型企業發展方面盡管取得了很大成效，但目前仍存在一些問題，因此，進一步加快微型企業發展具有十分重要的意義。

一、涪陵區微型企業發展的基本情況

涪陵區自2010年8月開展此項工作以來，在區委區政府的高度重視和堅強領導下，認真貫徹落實市委市政府有關大力發展微型企業政策，堅持“政府主導、工商牽頭、部門聯動”的原則，通過采取一系列有力措施，全面推進了微型企業又好又快發展。截至2012年12月31日，全區累計發展微型企業4 380戶，解決就業人員31 993人，注冊資金44 857.1萬元。其中2010年發展380戶，解決就業人員3 410人，注冊資金3 862.4萬元；2011年發展2 000戶，解決就業人員14 083人，注冊資金20 009.7萬元；2012年發展2 000戶，解決就業人員14 500人，注冊資金20 985萬元，全面完成了各年度的發展任務，有效促進了微型企業的快速發展，盤活了民間閑散資本，減輕了地方的就業壓力。

二、涪陵區微型企業發展存在的主要問題

經過三年的實踐探索，微型企業發展成績固然可喜，但發展中存在的一些問題仍不容忽視，突出表現在以下幾個方面：

（一）思想認識不夠到位

少數鄉鎮街道和區級部門對微型企業發展作用了解不夠，認識不足，微型企業發展工作停留在表面，人員不到位、責任不落實，在一定程度上影響了微型企業發展。

（二）微型企業投資行業結構不盡合理

從目前涪陵區微型企業創業者選擇的行業構成來看，從事農、林、牧、漁業2 726戶，占62%；從事批發和零售業614戶，占14%；租賃和商務服務業214戶，4.9%；住宿和餐飲業279戶，占6.4%；居民服務和其他服務業205戶，占4.7%；信息傳輸、計算機服務和軟件業53戶，占1.2%；從事制造業222戶，占5.1%；其他行業67戶，占1.7%。這說明微型企業發展中的產業結構不盡合理，微型企業中種養殖、商貿零售等傳統行業的比例較高，知識型企業比例偏少，文化創意、信息技術等新興產業的比例偏小。

（三）微企市場競爭能力不強

微型企業創業者屬于“九類人群”，大多數經營管理知識欠缺，經營管理方式粗放，有的經營場所條件較差，生產設備陳舊，難以適應市場需要，具備做大做強基礎條件的微型企業不多。

（四）監督管理難度較大

目前全區已發展微型企業4 380戶，正在申請之中的也達到了3 500多戶，由于微企發展點多面廣，遍及各個鄉鎮街道的村和社區，對新創業者的資格審查和對已開業企業運行情況的監管還有漏洞，空殼、投機、抽逃的現象仍然存在。

（五）扶持政策有待進一步落實

微型企業財政資本金補助、融資擔保、稅收優惠等扶持政策的落實已基本進入正軌，但稅收返還和創業扶持貸款政策仍然沒有全面落實到位。少數鄉鎮街道在執行稅收扶持政策方面服務質量不高，辦事效率較低；少數銀行沒有按照微型企業注冊資金等額發放創業扶持貸款，在一定程度上影響了創業者的積極性，制約了全區微型企業的發展。

（六）回訪幫扶有待進一步加強

部分鄉鎮街道雖然按照《涪陵區微型企業三級回訪制度》的規定做了大量工作，但仍然存在對回訪中發現的問題沒有及時研究解決和反映，回訪記錄不規范、回訪人員簽名不全、回訪表收集整理不齊等現象；少數區級部門沒有按照《涪陵區微型企業定點聯系制度》的規定聯系幫扶微型企業；有的鄉鎮也只是出臺了定點聯系微型企業的文件，沒有具體抓落實，導致聯系幫扶工作質量不高。

（七）微企的創業者群體總體文化素質偏低

從目前涪陵區微型企業發展的現狀來看，創業者群體構成中，返鄉農民工占53.8%；下崗失業人員占19.3%；大中專畢業生占9.5%；三峽庫區移民占5.3%；農轉非人員占5%；城鄉退役士兵占3.7%；殘疾人占2.4%；文化創意人員占0.8%；信息技術人員占0.2%。這反映了微型企業創業者群體總體文化素質偏低，其中存在部分大中專畢業生因為難以找到如意的工作轉而選擇創業之路，知識型創業者比例偏少折射了創業動機中生存型創業者較多，而事業型創業者偏少。這說明大中專畢業生還未能參與到微型企業創業中來，所以微型企業的發展質量還有待提高。

（八）對微型企業中“九類人群”的認定標準把握困難

由于重慶市對“九類人群”的分類標準的不一致，基層工商部門在身份認定上操作困難。如大中專畢業生，就涉及到自考、成人教育、函授、夜大等多種類型的確認。工商部門注冊登記微型企業時，采取書面審查方式，對借用“九類人群”名義或借用他人門市申請創業扶持的，難以甄別。街鎮對“九類人群”已就業情況也難以把握，這就造成了可能出現的借用或冒用“九類人群”名義進行虛假創業的情況。

三、進一步加快涪陵區微型企業發展的對策建議

（一）提高認識，加強宣傳

1.提高全社會對微企的認知度。發展微型企業是一項利國利民的民生工程，僅靠幾個政府部門是無法從根本上幫助微型企業發展的，需要社會對微企有一個高度的認識，認識微企發展對社會的重要意義，相關機構、單位要通力合作，真正構建起一個微企發展的良好創業環境。

2.進一步加大微企發展的宣傳力度。區級各有關部門、各鄉鎮街道（工業園區）要開展廣泛深入、行之有效的微型企業發展宣傳。一是在宣傳重點上。全區各級各部門和單位要重點宣傳全市民營經濟工作會議精神、微型企業發展支持政策、微型企業申報程序流程、微型企業發展的先進典型和代表人物等，進一步增進群眾對創建微型企業的了解，激發全民創業熱情。二是在宣傳對象上。除了面上的普遍宣傳外，要重點針對創業意愿最強的“九類人群”（包括大中專畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、三峽庫區移民、殘疾人、城鄉退役士兵、文化創意人員、信息技術人員等）開展微型企業政策宣傳。三是在宣傳方式上。要充分利用廣播電視臺、電臺、巴渝都市報、涪風論壇等主流媒體開展宣傳，同時要結合各地實際，充分利用農村廣播、專欄、社員大會等群眾喜聞樂見的形式，依靠村（社區）居委組織開展宣傳。宣傳過程中既要宣傳政策，也要講明微型企業申辦是有嚴格審查程序和門檻的，努力緩解群眾創業意愿與發展指標的矛盾，務求取得宣傳實效。

（二）建立與微型企業發展相適應的法律法規體系

國家應建立健全扶持微型企業發展的各種政策（法律、法規、稅收等）為微型企業發展奠定堅實的制度基礎和法律基礎。迫切需要建立與微型企業發展對應的具體法規，如《微型企業法》等。加強對微型企業發展的稅收扶持力度，微型企業由于規模小、營業收入較低，部分個體工商戶僅能維持基本運作和解決家人的就業，政府部門可以通過提高其稅收起征點，降低微型企業納稅人增值稅率，所得稅率等減輕微型企業的稅收負擔，促進其更好、更快的發展。另外，在微型企業申辦過程中，應堅決杜絕法律法規收費之外的任何亂收費現象。

（三）簡化微型企業申辦流程和納稅管理制度

為鼓勵有條件的公民創辦微型企業，形成良好的商業氛圍，應科學設置準入條件，簡化辦事流程，最大限度地減少微型企業創業成本，從而充分挖掘微型企業發展潛力。例如為鼓勵從事文化創意、計算機信息服務的微型企業發展，創業者利用自有的住宅從事計算機軟件開發、信息服務、數據處理、電子商務、動漫開發、廣告策劃等，只要經營行為不影響相關業主的利益，在申請注冊登記時，登記機關可以只收取房屋產權證明，不必再收取居民委員會出具的相關證明文件。當然該類企業在以后若變更經營范圍，從事其他業務的，再補交相關證明文件。

申辦手續的簡化有利于降低開業者的創業成本，而對于從事餐飲業、零售業、養殖業等初級行業經營的微型企業，尤其是對文化程度較低、缺乏財務管理知識的微企業主，稅務部門可以在企業發展初期實行定額稅管理，以減輕納稅壓力。

（四）立足工商職能，強化部門協作

積極探索推行微型企業發展登記一體化管理模式。設立微型企業注冊登記專用窗口，積極與政府、稅務、社保等部門協調，推行一站式辦公。在市場主體準入環節，進一步細化“九類人群”認定的操作細則，嚴格甄別投資者的身份，對注冊資金、經營項目、經營場地等項目認真把關，防止弄虛作假、騙取登記等行為的發生。

（五）進一步落實微型企業發展的優惠政策

近年來，從中央到涪陵共出臺了8個微型企業發展政策文件，經粗略統計，有近200條支持政策，這些支持政策，條條是干貨，處處蘊含著商機。區微企辦要認真梳理這些政策，加強與區級部門和單位的溝通銜接，確保政策不流于形式。區級各有關部門和單位要進一步研究制定政策操作細則，將每項政策措施都流程化、簡易化，確保各項政策具有操作性，并不折不扣地落實到位，重點要落實好四個方面的政策：一是要全面落實財稅扶持政策。區財政局要積極落實財政補助資金，加強資金撥付監管，并將政府采購向微型企業傾斜；稅務部門要嚴格落實國家和市區對微型企業的若干稅收優惠政策，做好稅收返還工作，尤其要嚴格落實三年內對微型企業免征部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費政策，切實減輕微型企業稅費負擔。二是要全面落實金融擔保政策。區工商聯、私個協、微企協會等應積極發動龍頭企業開展幫扶帶動活動，為微型企業提供訂單、融資擔保等幫扶；各金融機構要不斷優化服務，加強適合微型企業特點的信貸產品及抵質押擔保方式的研發和推廣，為微型企業提供融資保障，免收銀行開戶費等費用。區級相關職能部門應該主動幫助微型企業爭取科技風險投資、科技貸款補貼等資金注入，共同緩解微型企業融資難問題。區政府將把銀行等金融機構向微型企業貸款額度納入金融機構年度考核內容。三是要全面落實土地房產政策。李渡新區要盡快規劃一定數量標準化廠房或寫字樓作為微型企業創業園，長江師范學院、重慶工貿職業技術學院也要發揮自身優勢，扎實抓好創業園建設；有條件的鄉鎮街道（工業園區）也要拿出一定的社會閑置房屋出租給微型企業。區微企辦、區房管局、區科委要盡快拿出微型企業租金補貼、落戶涪陵的大中專畢業和技能型人才創辦微型企業享受公租房保障、微型企業入駐金渠科技企業孵化中心的具體操作辦法，確定土地房產政策的有效落實。四是要全面落實用工扶持政策。人力資源成本在微型企業經營管理成本中比重較大，區人力社保部門要盡快拿出微型企業招用登記失業人員、農民工的優惠扶持政策操作辦法，確保微型企業能夠及時按規定享受各類用工補貼。

（六）進一步幫扶微型企業做大做強

一是要幫助提高經營管理水平。區工商、人力社保、科委、農委、工商聯、私個協等要積極搭建微型企業后續培訓平臺，開展微企人力資源管理、市場營銷等企業經營管理知識培訓。要實施微型企業培訓工程和企業經營管理人才素質提升工程，年內至少培訓100名以上的微型企業管理人員和創業者。要指導微型企業參與高技能人才振興計劃，加強技能人才隊伍建設工作。各鄉鎮街道（工業園區）也要定期或不定期組織微型企業開展經營管理和技術等方面培訓，提升微企經營管理水平。二是要實施重點發展戰略。區委區政府決定，從2012年起，在兌現“1+3+3”發展政策的基礎上，實施扶優扶強戰略，每年在已發展的微型企業中按5%～10%的比例評選擇微型企業示范戶，在微型企業示范戶中按10%～20%的比例遴選出100戶具有較好成長潛力的微型企業實施重點發展戰略，實行動態管理，對納稅扶優扶強對象，在享受各項稅收政策后仍有繳稅的，其區級分成部分在5萬元以內的全額返還，超過5萬元的返還5萬，并再給予每戶15萬元貸款扶持，幫扶其做大做強。三是要搞好結對幫扶工作。要本著“以大帶小、以強帶弱”原則，建立各龍頭民營企業對口幫扶微企制度，要進一步采取“外包”、訂單、融資、參股等方式，將微企生產經營活動與龍頭民營企業的產業鏈條和配套項目對接，從技術、設備、資金、信息、銷路等方面幫扶帶動微企發展。同時，區委區政府把對口幫扶微型企業納入重點企業、國有企業的考核內容之一，鼓勵重點企業、國有企業對口幫扶微型企業，并將對幫扶效果明顯的重點企業和國有企業予以加分獎勵。區工商聯、私個協、微企協要發揮自身優勢，組織開展“千戶微企”結對幫扶活動，不斷提高微型企業自我發展能力。四是大力推行結構調整。鼓勵微型企業發展高新技術、環保節能、文化創意、生態高效農業、現代服務業等產業和創新型、創業型、勞動密集型企業，走“專精特新”和與大企業協作配套發展道路。區工商局、質監局要制定微型企業品牌發展戰略，積極引導支持微企創建知名品牌和著名商標。區科委要開展面向微型企業開展專利輔導、專利等服務，努力培育具有自主知識產權優勢的微型企業。區經信委、商務局、農委要把微型企業的技術改造拿入全區產業結構調整對象，在節能減排、技術創新等方面給予適度傾斜。

（七）進一步加大對微型企業的監管力度

一是要嚴格主體準入。區工商分局要按照規定，嚴格審查創業者身份和申辦材料，并及時對經營規模、從業人員等進行實地核查。各鄉鎮街道要加強對村社的監督管理，確保村社出具的證明材料真實合法。二是嚴格資金會審。區微型企業評審小組要公平、公開、公正地會審創業扶持資金，通過報紙、電視臺、網絡等媒體，及時向社會公示，接受群眾監督，確保財政資金安全。三是加強巡查監管。各級有關部門和單位要加強對微企的監管和回訪，做到“三巡三訪”，即巡經營場所、訪經營情況，巡雇工人數、訪就業情況，巡經營設備、訪資金用途。重點檢查經營者的實際情況是否真實、是否與申報情況一致，嚴防辦空殼公司、抽逃出資和投機經營等行為。四是嚴處投機行為。要充分利用企業信用分類監管體系，建立健全微型企業退出機制，將有抽逃、空殼、投機等行為及未經清算主動歇業、逾期不參加年檢的微型企業和主要責任人員列入“黑名單”，并向社會公布，同時通報財政、銀行、稅務等相關部門，對“三不”企業，要采取措施追回已領財政補助資金、停止享受“1+3+3”優惠政策，實施全方位的制約和懲戒。對情節嚴重的，要移交司法機關立案查處。

參考文獻：

[1] 提高質量，均衡發展，全力推進微型企業發展工作[Z].陳文渝在全市微型企業發展工作會上的講話.

[2] 涪陵區微型企業發展工作分析[Z].區工商局調研材料.

[3] 重慶市涪陵區人民政府.關于進一步加快微型企業健康發展的意見[Z].涪府發[2012]86號.

篇（6）

一、主要工作

（一）迎接國務院消防安全督察組來我街道視察工作 

根據《國務院辦公廳關于印發消防工作考核辦法的通知》要求，我街道在轄區范圍內積極廣泛開展了消防安全宣傳，街道安委辦結合當前的安全生產工作，召開動員會，各村、社區、企業積極組織開展活動，要求各村社區確定消防安全管理人，制定防火安全公約，根據需要建立志愿消防隊或微型消防站，開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練。各村社區在廣播中進行宣傳《安全生產法》、《消防法》《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》等法律法規，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

7月17日，分管副區長續衛東和區消防隊陪同國務院督察組來我街道視察鑫佳源建材市場整改情況，督察組對整改工作的完成情況表示滿意。

（二）認真組織、積極開展高溫安全生產工作 

    為認真貫徹落實區《關于切實做好當前全街道安全防范工作的緊急通知》文件精神，我街道召開專題會議部署，要求各村、社區、各部門、各企業、各施工單位要認真分析、科學把握夏季安全生產的規律和特點，充分認識夏季高溫、高熱、強對流天氣等交織出現給安全生產帶來的不利影響，充分認識做好汛期高溫安全生產工作的責任感和緊迫感，落實當前高溫季節的安全生產工作，對夏季高溫易發生安全生產事故的重點行業、重點領域、重點企業和重點部位，做到任務明確、責任到人、措施到位。突出抓緊抓好以防暑降溫、防雨防汛、防火防爆、防觸電、防雷擊、防中毒、防墜落等為重點的夏季安全生產工作，深入排查整改安全隱患，加大安全監管力度，確保夏季高溫安全生產形勢平穩向好。

 活動中，各村、各企業、各單位共布置專題版面22個。同時還組織人員向村、社區、企業發放各類安全宣傳資料，充分利用懸掛標語、QQ群、微信群，下發文件、開會等形式，廣泛宣傳和普及有關高溫季節防暑降溫常識及中暑急救知識，切實提高職工群眾的安全防范意識。

（三）加強危險化學品企業安全監管。本月對危險化學品企業高溫期間進行現場安全管理，對動火以及進入受限空間內等危險性較高作業，加強了現場安全管理并落實專人監護；安監辦對轄區兩個加油站，一個油庫儲罐、倉庫和露天存放油料加強了監管，城建辦加強了對燃氣儲罐、管道燃氣的監管，要求各企業每日定時采取降溫、噴淋措施，防止因溫度、壓力升高導致罐、桶、鋼瓶、管道等破裂而引發事故。

（四）加強對山區極端天氣下發生滑坡泥石流等自然災害的安全監管。近期高溫高熱、強對流天氣頻發，城建辦、林業辦、各村、社區聯合加強對山區極易發生山洪、滑坡、泥石流等自然災害的地區加強安全防范工作。強對流天氣發生時，加強巡邏，入山口嚴禁人員、車輛進山，避免了發生人員、財物損失。

二、 存在的問題 

電動車充電問題屢禁不止，居民對身邊安全隱患仍存僥幸心理。 

三、下月計劃

    根據全區安全生產形勢和街道實際，繼續開展隱患排查治理，鞏固專項整治成果，堅決防止重特大事故發生，重點做好以下工作：

1、繼續加大與派出所、消防大隊的聯合執法力度，將消防安全大整治工作引向深入，積極消除安全隱患。

2、加強宣傳力度，普及安全意識。 

                                   2018年7月

街道8月份安全工作總結

為深入貫徹落實8月區安全工作會議精神， 現將街辦8月份的安全生產工作情況總結如下：

一、主要工作

（一）迎接市督察組來我街道視察工作 

8月9日，市督查組來我街道開展安全生產大檢查情況綜合督查工作。區安監局局長董文生陪同督查。

督查組一行實地查看了黎氏閣北中環店、錦繡歐亞建材城的安全工作組織開展情況，并聽取相關情況匯報。

督查組對黎氏閣的安全生產工作表示滿意，在對錦繡歐亞建材城檢查中發現該企業安全生產領導組虛設，公司無直接分管副總，未認真落實安全生產責任制等問題，針對上述問題，行業主管單位商糧局和我街道一同對該企業進行約談，下達限期整改指令，一周后復查時錦繡已將所有問題整改完畢。同時我街道以此次督查為契機，對轄區企業展開排查，要求進一步做好問題隱患整改整治工作，加大安全生產行政執法力度，加強安全生產工作督導，把柴村的安全生產檢查工作落細落實，不留盲區，不留死角，全覆蓋，全力抓好安全生產工作。

（二）認真傳達貫徹落實區安全生產警示大會精神 

為認真傳達貫徹落實8月10日區安全生產警示大會精神，我街道召開專題會議部署，會議首先通報了近期發生在我區的幾起高空墜落事故，和其中存在安全意識不足、無珍對性培訓、現場管理嚴重不到位和未批先建等亂象，要求各村、社區、各部門、各企業、各施工單位要切實做好高溫季節建筑工地安全生產工作，杜絕建筑工地安全事故發生。

行政執法隊對街道轄區內14家建筑施工單位進行逐一排查，重點檢查了各單位落實責任制、安全生產規章制度建立和落實情況、安全教育及培訓情況，查看了施工場所腳手架搭設、臨時用電、防高空墜落、物體打擊、特種作業人員持證上崗、施工設備部位安全防護、消防安全、高溫高熱戶外作業等安全情況。督促各建筑施工企業在高溫天氣下制定高溫酷暑天氣安全施工方案，妥善安排高溫期間施工管理，盡量避免高溫時段露天作業，嚴格控制加班加點，不得盲目搶工期、趕進度。有條件的施工單位要加強配備防暑降溫設施、防護用品和防暑藥品，給施工人員發放一些防暑降溫的生活用品。各工地要加強安全隱患排查力度，對排查出來的危險源頭要立即制定整改方案，落實整改責任人、限定時間，逐一整改到位，確保施工安全。

（三）認真落實安全生產掛牌責任制公示牌工作

為貫徹落實《關于明確工商注冊生產經營單位安全生產監管責任的通知》文件精神，進一步健全完善全街道安全生產責任體系，實現安全生產監管職責全覆蓋，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，以文件及覆蓋監管主業的延伸或相近產業和各單位“三定”方案為依據，共對危化、冶金工貿、教育、建筑、餐飲等多行業進行摸排建立重點監管企業臺賬，將全部生產經營單位的監管責任全部按要求落實到具體單位和責任人，持續推動各部門分責、認責、履責，實現行業監管無盲區。

二、 存在的問題 

摸排中發現， 建筑施工單位安全意識不強，工人僥幸心理嚴重。

三、下月計劃

    根據全區安全生產形勢和街道實際，繼續開展隱患排查治理，鞏固專項整治成果，堅決防止重特大事故發生，重點做好以下工作：

篇（7）

一、重點工作完成情況

1、深入開展招商引資和項目建設。量化目標，落實責任，激活科室加壓驅動，形成人人排查招商線索，主動參與招商的格局。截止目前，排查招商線索小條，正在洽談之中。

    2、實施中小微企業成長工程。目前，共組織申報百戶中型企業小家,千戶小微型成長企業小家。并先后組織人員對市確定小家重點企業開展調研，了解其生產經營情況，開展銀企對接，有力地促進了企業發展，其中笑嘻嘻小思想已納入全省50家上市后備企業，年納稅近笑嘻嘻小萬元，成為穩定稅源支柱。

3、認真做好調查研究和經濟運行分析工作，充分發揮參謀助手作用。截止目前為止，我中心分別進行了：全區規模以上工業企業運行現狀調研、全區企業現狀調研、全區經營管理人才隊伍建設調研及企業人才需求情況調查等各類調研調查活動，并根據調查情況撰寫調研報告多篇，為各級政府提供了有力的決策依據，同時也推動了全區企業又好又快地發展。

4、做好轄區內擔保、小貸行業的監管工作。在擔保公司周邊廣泛宣傳，印發宣傳橫幅學習，發放宣傳資料學習多冊，全區融資性擔保機構運轉正常，無發現違規經營，無發現非法集資及非法吸儲情況。截止目前，小家擔保公司共為全區企業融資笑嘻嘻億元1家小貸公司為全區中小企業融資笑嘻嘻小萬元，為企業發展提供了堅實的資金支持。

二、存在問題

1、機關人員的整體素質和業務水平與工作要求相比仍需進一步提高，奮力爭先的意識需要進一步加強。

2、服務體系不夠完善，服務方式需要創新。

3、自查力度不夠，沒有充分調動干部職工的積極性和責任心。

三、工作措施

1、擬召開中心目標工作會議。為深入貫徹落實科學發展觀，認真履行部門職能，切實加強我中心各項工作目標的落實，充分調動干部職工干事創業的積極性，經中心黨組會議研究決定，擬召開中心目標工作會議，對20學習年重點工作進行分解落實，以確保全年各項目標任務圓滿完成。

篇（8）

整村推進工作是扶貧開發工作的基礎，是扶貧開發工作的重中之重。整村推進項目效果如何，項目選擇是關鍵。要充分結合各貧困地區的實際情況發揮各貧困地區的自身優勢項目。2013年我縣共有13個鄉（鎮）的14個行政村參與整村推進項目。這些地區大多地處西北山區，自然條件惡劣、資源匱乏且嚴重不足。鑒于這些當地的實際情況，計劃在這14個貧困村分別開展種植、養殖、果樹、棚菜等優勢項目，爭取做到當年的項目當年見成效，充分發揮扶貧資金的引導和粘合作用，整合資源，集中力量，提高整村推進水平。

目前已經完成蔬菜大棚建設100個，果樹種植65000多株。舊果樹改造完成4000株，其中包括蘋果樹改造3000株、梨樹改造1000株。范家鄉薛家村和明水鄉四間房村、祝家溝村三個項目村開展特色種植項目，完成大櫻桃樹種植12000株。沙河鄉項家村種植韓富蘋果5.6萬株。秋子溝鄉腰嶺子村完成核桃樹種植2萬株。

基礎設施建設方面，新打大口井7口、塘壩2個。在引水上山工程方面完成開溝600米、鋪設管道1800米。完成作業路3公里。

目前已為各項目村撥付項目啟動經費每村10萬元，共計140萬元。

二、移民動遷工作

移民動遷工作一直都是一項扶貧開發工作的重要工作，能夠有效快速的幫助貧困地區群眾脫離貧困地區、脫離艱苦的生活環境。2013年我縣每個鄉鎮都分配了移民動遷指標，幫助需要改善生活環境且具有強烈脫貧欲望的貧困戶移民到有發展前景生活環境良好的地區脫貧致富。

三、貧困勞動力轉移培訓工作

2013年，縣扶貧辦在省委省政府的高度重視下，縣委縣政府的正確領導下，緊緊圍繞國務院扶貧辦的各項基本方針政策，堅持正確的培訓方向，堅持“公平對待，合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，全力推進農村勞動力轉移培訓工作的扎實開展，為全面實施“雨露計劃”，加快推進扶貧開發步伐，全面提高了各培訓基地的透明性，公正性，自覺性。

2013年共設3個培訓基地，分別為縣職業教育中心、縣新源駕校和縣農機校。

縣職教中心2013年計劃完成培訓任務200人，共開設4個培訓專業，分別為餐飲服務、美容美發、焊接和電工電子。目前正處于招生中階段。

縣農機校2013年計劃完成培訓任務200人。共開設3個專業，分別為焊工50人、農機手50人、漁業船員100人，分為兩個階段展開培訓，上半年主要集中培訓漁業船員，現已培訓船員100人。

縣新源駕校2013年計劃完成培訓任務300人。主要以培訓B2、C1駕駛員為為主，總學時為96課時。目前已培訓128人。

四、產業化扶貧工作

產業化扶貧是以“公司”+“基地”+“農戶”的模式進行的扶貧開發項目，具有很大的發展前景。在具體實施產業化扶貧工作中要嚴把產業化扶貧基地的申報關，選擇具有帶動周邊農戶發展生產、解決貧困勞動力就業能力的農副產品深加工企業作為產業化扶貧的龍頭企業。2013年產業化扶貧龍頭企業共有二家，分別是省級扶貧龍頭企業利偉家園酒業有限公司和市級扶貧龍頭企業縣鐵山食品有限公司。兩家扶貧龍頭企業共帶動周邊農戶2000戶，實現人均增收2000元。

五、社會幫扶工作

縣扶貧辦安排我縣90個部門對我縣80個貧困村進行分區劃片、各司其職的開展社會幫扶工作。結合縣貧困人口的現狀采取與各部門實際相結合的方式，讓每一個有能力有財力的部門挑起擔子、扛起責任幫助項目貧困區老百姓開展他們的致富工程。此舉不僅改變了貧困百姓的生活現狀，同時也讓幫扶單位的余熱得以充分的發揮；又有力的實現了人力資源的調配。在社會幫扶工作中，各幫扶單位的同志們動真情、獻愛心，結合貧困地區的實際情況，充分發揮本部門的優勢，在資金、物資、技術上給予貧困村極大的支持。

篇（9）

認真貫徹落實關于應急管理的重要思想和黨的精神，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的原則，組織開展綜合治理，及時化解安全風險、消除安全隱患，推動消防安全防范責任措施落實，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。

二、整治時間

2020年3月至6月。

三、整治范圍

居住類綜合樓（有人員常住，且有兩種或兩種以上功能的民用建筑）。

四、整治重點

（一）建筑基本信息。建筑是否依法辦理消防設計審核和竣工驗收手續，是否擅自改變建筑、場所的生產、經營、使用性質，是否存在違規搭建。

（二）建筑消防設施。室內消火栓等系統是否正常運行，安全疏散通道、出口設置是否堵塞、鎖閉，消防車道是否通暢，是否在門窗上設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物。

（三）消防安全管理。是否分別明確專人、設立專門機構負責消防安全，是否制定崗位消防安全職責。是否違規使用、存放或銷售易燃易爆物品。內部公共區域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動自行車違規停放或充電現象，非居住區域是否違規住人、設置庫房。消防控制室人員是否持證上崗。

（四）滅火救援準備。外墻是否設置供消防救援人員進入的專用窗口，是否依法建立專職消防隊或微型消防站并配備滅火救援器材。

五、相關職責

（一）鄉鎮、公安派出所排查職責

1.發動派出所民警、城管員、網格員等，按照整治重點對轄區居住類綜合樓進行逐街、逐棟的摸排，逐一建立工作臺賬（見附件一），并將相關情況報縣消防大隊。

2.牽頭開展除消防安全重點單位以外場所的消防安全檢查治理，消除火災隱患。

3.落實網格化消防安全管理，以居住類綜合樓消防安全綜合治理為主線，對涉及“三合一”、群租房、老舊居民住宅、城中村等火災高發區域場所建筑加強排查，提升社會面安全水平。

4.開展上門入戶消防宣傳，大力普及防火、滅火和逃生自救知識，提高公眾消防安全意識。

在3月22日前，發文公告等形式，對村主要或分管負責同志進行警示教育培訓，明確摸底排點、教授方式方法，實行邊摸排邊治理。

（二）行業部門主管職責

1.依法督促本行業、本系統涉及居住類綜合樓的相關單位落實消防安全責任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實消防工作經費。

2.牽頭整治本單位本行業火災隱患，開展本系統針對性消防安全檢查治理，消除火災隱患。組織主流媒體集中曝光排查出的火災隱患和消防違法行為。

3.運用行政手段，對違反國家消防法律法規，且拒絕整改或整改不及時的居住類綜合樓管理主體實施聯合懲戒。

（三）消防部門監管職責

1.依據職責劃分，對各鄉鎮上報的火災隱患清單進行核查，分析研判火災形勢，制定整改清單。對于重大和區域性火災隱患，依法提請黨委政府予以掛牌整治。

2.實施“十個一律”剛性措施，配合行業部門開展本行業領域消防安全綜合治理，并提出整改意見。組織開展消防安全重點單位居住類綜合樓消防安全綜合治理。

3.督促居住類綜合樓建筑明確消防安全管理組織，與各經營主體、使用單位逐一簽訂責任書，并向社會公眾公開承諾消防安全。加強微型消防站建設，提升管理水平。

4.組織開展分析研判，點明存在的問題，列出火災風險，提出具體可行的措施建議，并形成專題報告于4月20日前報黨委政府統籌解決，并報上級消防部門備案。

5.開展排查,對屬于消防安全重點單位的和問題突出的居住類綜合樓建筑于4月20日前全部熟悉一遍，曝光一批問題突出單位、清退一批違規住宿人員、拆除一批違法違章搭建、關停一批隱患嚴重場所、處理一批違法違規業主，有效改善消防安全環境。督促指導社會單位提高消防安全“四個能力”。

6.做好針對性預案。加強人員救助、內攻滅火的技戰術研究。優化整合力量，充分發揮微型消防站、政府專職消防隊、企業專職消防隊作用，堅持同步調度，確保滅早、打小。

六、工作要求

（一）加強組織領導。高度重視，充分認識該場所消防安全面臨的嚴峻形勢，將開展綜合治理作為防止火災發生、維護公共安全的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。縣人民政府消防安全委員會成立綜合治理領導機構，縣政府直接領導，具體負責綜合治理的組織實施。

（二）強化監管協作。各相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，縣公安、住建（城管）、市場監管、消防等負有公共安全監管職能的部門，應當依法開展監督管理，責令負有商住樓及有人員居住的綜合樓消除火災隱患，糾正消防安全違法行為。縣經信、文旅、交通運輸、衛健、體育、市場監管等相關行業主管部門應當在行業主管范圍內，認真做好本行業領域的綜合治理工作。

篇（10）

【正文】

今年以來，天目山鎮應急管理和安全生產工作在區委、區政府和上級部門的領導下，以預防和減少生產安全事故、強化和完善應急管理體系為工作核心，落實責任，強化措施，扎實開展各重點行業領域的安全專項整治，有力確保了全鎮安全形勢總體平穩。

一、轄區應急管理和安全生產基本形勢

我鎮轄區內有化工企業3家、涉塵涉爆企業4家、煙花爆竹供應點4個，有規上企業21家，其它生產經營企業百余家、農家樂經營戶353家，各類生產企業點多面廣，安全監管任務繁重。今年以來，我鎮在有效抓好疫情防控的同時，針對本轄區和行業特點，針對重點行業領域開展安全隱患專項整治行動。梅汛期間，全鎮共啟動Ⅳ級以上應急響應3次，其中Ⅰ級響應1次，在指揮上鎮充分發揮應急牽頭抓總，相關職能科室分工負責機制，按照響應等級做好人員轉移和應急搶險工作，整個梅汛期間未發生人員傷亡和較大財產損失，全鎮安全形勢平穩有序。

二、工作開展情況

（一）夯實基礎，提升應急處置能力

強化“大應急”理念，完善應急指揮體系。一是理順應急指揮體系架構，按照“1+4+X”的綜合應急體系架構和“一崗雙責、黨政同責”安全生產責任體制，有效配強人員力量，由鎮人武部長帥向業分管應急管理工作，統籌協調全鎮各條線和面上的綜合應急指揮工作。二是優化科室職能設置，將原來多科室負責的應急管理、安全生產、消防安全、生態環保、“四個平臺”、道路交通六條線的工作，全部整合到綜合信息指揮室來統籌管理，整合后的辦公室，在職能上更清晰、任務上更明確、協同上更得力。三是完善應急處置預案，上半年對鎮突發事件總體應急預案和34個專項預案進行了修編完善，進一步細化了應急避災和轉移工作方案，把“三步曲”落到實處，做到定場所、定路線、定責任。

夯實應急“基礎”，加足應急處置底氣。一是規范化提升避災安置點，完成原藻溪小學鎮級避災安置點和周云村村級避災安置點規范化提升工作，桂芳橋村成功申報國家級綜合減災示范社區。二是加大應急物資儲備，上半年，我鎮按照鎮村兩級防汛防臺物資配備標準，統一購置應急物資并發放到位，同時完善物資進出庫“登記”制度，確保應急物資用到實處。三是開展鎮村應急廣播平臺建設，委托華數對全鎮23個村安裝應急廣播，實現自然村和災害重點區域轉移戶全覆蓋，確保預警信息全天候響應并有效傳導到村到戶。四是抓好應急隊伍建設，進一步加強對鎮消防專職隊的規范化建設，提高隊伍整體戰斗力，一年來，專職隊共處置滅火、搶險救援、社會救助共22起，出動車輛28輛次。成功救出被困人員4人（普照寺講經院和尚泥石流雙腿被壓、白鶴村電梯困人、兩起車輛事故人員受傷被困），多次為群眾清除馬蜂窩，專職隊的應急救援作用逐漸突顯。今年，我鎮率先在50人以上和存在廠中廠的13家企業中成立企業微型消防站，會同專職消防隊定期對企業微型消防站人員進行培訓，提高企業初期火災的處置能力。充分發揮民間救援力量的村級應急隊伍作用，加強培訓幫帶，目前全鎮累計鎮、村、社會等層面應急隊伍278人，為應急搶險工作打下了堅實基礎。

加強宣傳演練，提升應急處置能力。安全宣傳常態化，提高全民安全意識。一是加強安全生產和消防安全知識普及力度，鎮每月固定1天時間，進村入戶開展安全知識宣傳。上半年共發放居家安全須知、消防安全知識宣傳冊等宣傳資料2800余份；二是開展森林防火宣傳，全年出動宣傳車80余次，發放宣傳資料1300余份；三是開展安全生產月活動和百萬員工大培訓工作，為扎實推進轄區內企業百萬員工大培訓工作，我鎮及時制定實施計劃，召開部署會，明確企業完成任務數，做好線上指導和線下督促，通過落實考核、發放培訓證書等手段促進企業員工培訓工作落實，累計通過1221人，完成率達到120%，系全區第一家完成任務的鎮街。有序推進特種作業“安全碼”申領工作，超額完成特種碼申領任務，累計完成率達到145%。定期實戰演練，提升應急處置能力。按照一月一主題一月一演練方案，全年共組織開展防汛防臺、消防安全、森林防火、安全碼、人員轉移等應急演練12次，指導企業開展消防演練85家次，通過演練進一步提高應對突發事件的緊急處置能力。

（二）探索創新，提升安全生產成效

分區劃片，實現安全監管網格化管理。根據工作實際，將安監中隊成員按區域定責，再與專職網格員聯動起來，讓每個企業、每處場所都有“責任人”。充分發揮專職網格員作用，利用“掌上基層”、釘釘群、微信群等平臺，開展信息采集、隱患排查等工作，實現第一時間發現問題，第一時間處置問題。

“三步”管理，有效提升安全隱患整改率。為有效提升安全隱患整改率，對企業嚴格按照初查、復查、抄送三步驟執行，倒逼企業及時整改隱患。依托久安公司專業力量，對全鎮132家企業分季度逐一進行安全隱患排查。對排查中發現的隱患問題，第一時間開具整改通知書，責令企業限期內完成整改，并嚴格落實復查機制，期限內未完成整改者，利用季度例會通報、下發書面整改進度通報等舉措，多管齊下督促企業，提高隱患整改率。一年來，共排查企業132家，排查各類安全隱患883處，完成整改865處，除個別企業因廠家拆建等特殊原因，未能限期整改外，其余隱患均完成整改，整體隱患整改率達到98%，有效實現了隱患排查閉環管理，突破了以往隱患問題多、整改率低的瓶頸問題。

（三）壓實責任，推動重點工作落地見效

積極推進“浙江安全碼”賦碼工作。為實現人員精準轉移和動態追蹤，積極落實“浙江安全碼”賦碼工作。通過對地質災害點、小流域山洪、危舊房、獨居老人、農家樂等重點領域的現場排查和數據核實，確定轉移人員并完成電子碼申領和紙質碼發放。共計排查疑似存在風險人員7393人，確定擴大轉移人員1641人，其中重點轉移人員95人。下一步將組織對各村轉移責任人的宣傳培訓，進一步熟悉掃碼流程，確保安全碼在人員轉移實戰作用，切實做到精準智控。

扎實開展安全生產專項檢查和隱患整改閉環工作。為吸取各類事故的教訓，聯合應急管理局和第三方服務機構，先后開展了冶煉、涉粉、涉爆及LNG儲罐專項排查，對排查出的安全隱患問題落實限期整改，消除了一批潛在的安全隱患。積極落實區級隱患交辦整改工作，全年共接收區級隱患交辦件6件，接到交辦件后，鎮第一時間組織企業整改，落實具體時限和整改責任人，督促企業高質量完成隱患整改工作。

全面落實企業安全風險管控工作。為有效推動企業建立安全風險分級管控機制，下半年，我鎮先后兩次召開安全風險分級管控業務培訓會，對全鎮40家規上和安全風險重點企業進行集中培訓部署。會上，第三方服務機構就風險體系建設中的風險等級劃分、員工教育培訓、風險體系文本制定等重點內容，逐一開展手把手式培訓指導。并通過上門指導、定期通報等方式，加快推進企業創建工作。截至12月初，我鎮已全面完成40家企業的風險管控創建任務，系全區率先完成工作任務的鎮街。

三、下一步工作計劃

一是進一步完善應急指揮體系，加強工作統籌，切實發揮應急指揮的統一性、協同性和有效性。進一步強化同相關責任科室的工作對接，有效處理好日常管理和應急指揮兩重關系，做到職責明確，形成工作合力。