時間:2022-09-24 17:36:54
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黨總支書記、局長同志負責局全面工作。分工黨風廉政建設、基層組織建設、精神文明建設、行政管理、執法打假、標準信息、特種設備安全、人事、財務管理、安全生產、依法行政、環境保護、旅游、社會綜合治稅、社會治安綜合治理、便民行政許可服務及案審委工作,分管辦公室、監察室、標準信息科、特種設備安全監察科、法制科、稽查隊、計量所、衡器所、特種設備協會。
黨總支副書記、副局長同志分工食品安全、計量、質量、創衛、宣傳教育,分管總工辦、綜合科、區域監管一區、區域監管二區、區域監管三區、區域監管四區、質檢所、標準計量質量協會。
黨總支委員同志協助同志分工黨風廉政建設、紀檢監察、精神文明建設、標準信息、特種設備安全、執法打假、社會綜合治稅、社會治安綜合治理工作,協助同志分管標準信息科、特種設備安全監察科、計量所、衡器所。
副主任科員同志協助同志分工便民行政許可服務工作。
工會主席同志分管工會、老干部、人事、、青年、婦女工作。
二、各科所工作職責界定
(一)辦公室
1.協助局領導組織協調機關日常管理工作,推進全局正規化、現代化建設;
2.負責機關公文處理、綜合性文稿的起草和行政檔案管理工作,制定并組織實施機關工作制度;
3.負責機關公務接待、會議管理和綜合協調工作;
4.負責本單位行政章、鋼印等印鑒的管理、政務公開、信息化、機要保密工作;
5.負責機關辦公用品和基礎設施使用與管理工作;
6.負責機關后勤保障、車輛管理、環境、安全保衛和值班工作。
7.負責局工作計劃調度、重要事項的督辦和重點工作目標及目標管理績效考核工作;負責辦公會議按時間內容進行督查落實,并向局長匯報。
8.組織實施各項財務管理規章制度,負責編制和組織實施年度財務收支預算、決算、經費管理、政府采購、綜合統計和國庫集中支付等工作。
9.負責全局行政事業性收費和罰款票據管理工作。
10.負責全局固定資產、基層建設項目經費、會計資料審查和檔案管理工作。
對口單位:市局辦公室、計財處,市委市政府及相關部門。
(二)監察室
協助局領導做好黨建、精神文明建設和行風、政風等工作,負責監督檢查考核工作。
1.負責局機關及各技術機構的黨務和機關建設工作,負責全局的思想政治教育工作。
2.負責遵紀守法教育、黨內監督和行政監察工作;
3.承辦紀檢監查工作,負責受理黨員干部、工作人員的控告和申訴;
4.負責查處違紀違規案件,受理行政效能投訴舉報,做好紀檢監察案件的跟蹤回訪工作;
5.對三個文明建設和“一切為了質量”質監品牌抓監督落實;
6.負責全局日常行為、黨風、政風、行風等方面考勤、考核的工作。
7.承辦領導交辦的其他工作。
對口單位:市局監察室,市紀委、監察局、市委宣傳部、文明辦。
(三)總工辦
負責全局的宣傳工作。
1.負責宣傳通訊報道,并做好統計上報工作。
2.協調市局總工辦,做好項目建設工作。
3.負責全局科技工作。
對口單位:市局辦公室、科技處。
(四)綜合業務科
負責全市的質量、計量、許可證、認證、名牌等綜合管理工作,具體指導區域監管工作、食品安全工作,不合格產品的后處理、產品監督抽查、定檢、報告數量和質量的考核,綜合業務工作的統計報表。
1.組織貫徹實施質量、計量、認證法律法規和國務院《質量振興綱要》。負責對全市質量管理工作進行宏觀指導,擬定全市質量工作發展規劃,組織推行先進的管理經驗和方法,推進實施名牌戰略,參與重大產品質量事故的調查。
2.負責對通過質量體系認證、產品質量認證和實行生產許可證制度的產品進行監督,工業產品生產許可證的日常監督管理和食品安全認證企業的監督管理,全面落實企業食品安全主體責任。
3.編制產品質量監督檢查計劃,并由稽查隊、各區域監管工作站實施,并及時公布檢查情況。安排不合格產品的后處理工作。
4.組織開展省級以上名牌產品的申報工作。
5.負責推行國家法定計量單位,組織全市量值傳遞,企業計量標準器考核工作,定量包裝商品計量管理工作,計量器具制造、修理許可證的管理工作。
6.規范社會公證計量服務機構、指導企業開展計量工作,建立計量管理體系和計量確認工作。
7.負責推進金質區域監管信息系統和企業質量安全管理信息系統等質量電子監管網建設。
8.指導節能服務隊,服務于全市重點用能企業,促進節能降耗。
9.負責骨干企業直通車服務的協調、考核等工作。
對口部門:市局質量管理處、食品監督處、監督與法制處、計量管理處、認證管理處,市委、市政府相關部門。
(五)特種設備安全監察科
負責全市特種設備安全監察工作,指導區域監管機構對特種設備進行巡查工作。
1.負責特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造的監督監察和有關環節的開工審批工作。
2.負責特種設備安全事故調查處理,由鍋檢所或特檢所配合。
3.組織特種設備作業人員的培訓、發證。
4.負責特種設備使用證發放和注冊工作。
5.推進高耗能特種設備節能監管,進一步落實企業主體責任。
對口單位:市局特種設備安全監察處和市安全生產委員會。
(六)法制科
1.承擔局案審委的日常工作,負責立案案件的初審、行政復議應訴、案卷的審查歸檔、管理及法律文書的發放,作好聽證、案審委會議記錄。
2.負責全局行政執法人員的日常管理,統計報表工作。
3.負責質量技術監督法律法規的宣貫和法律咨詢,落實上級部署的執法工作任務。
4.負責全局“明確工作職責、打造工作流程”工作。
對口單位:市局監督與法制處、市政府法制辦、依法治市辦。
(七)稽查隊
負責全局質量技術監督行政執法。
1.受理和查處管理科室轉交的企業質量技術監督違法行為。
2.負責農資、“家電下鄉”產品、建材、重點食品、棉絮品的執法及打假工作,積極開展節能減排執法檢查,加大特種設備執法辦案力度。
3.負責流通領域計量、生產許可證、代碼條碼、特種設備等違法行為的查處工作。
4.負責并牽頭辦理上級業務部門安排的各類專項打假和綜合整治工作、外單位移交案件的查處。
5.受理12365舉報投訴,轉稽查隊辦理,并督查辦理情況。
6.負責上級業務部門和市局監督與法制處、市稽查局交辦的其他工作。
對口部門:稽查局、監督與法制處。
(八)區域監管機構
1.區域劃分
⑴區域監管一區工作站:
⑵區域監管二區工作站:
⑶區域監管三區工作站:
⑷區域監管四區工作站:
2.業務范圍:區域內的質量監督管理、計量監督管理、標準化工作、特種設備安全監察、質量認證、QS認證、3C認證管理咨詢等工作;負責生產企業的執法打假工作;負責本區域內質量技術監督牽頭工作,業務上受局綜合科、特監科、法制科、標準信息科指導。
3.工作職責:
⑴監管。依照法律、法規和規章的規定,全面履行對監管區內質量、計量等方面的綜合監管工作。
⑵執法。對監管區內質量技術監督違法行為進行巡查并依法查處
⑶宣傳。負責為轄區監管對象宣傳與質監工作相關的法律、法規和專業知識,提供,業務宣傳和咨詢服務,協助培訓企業相關業務及監管區內協管員培訓工作。
⑷嚴格執行市質監局和市人民政府下達的產品質量定檢計劃,按規定抽取樣品,送質檢所檢驗或現場檢驗。
⑸檔案管理。查清監管區監管對象的基本信息,建立檔案和臺帳,并結合巡查記錄借助計算機對檔案信息實行動態管理。
(九)標準信息科
1.鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準,監督指導企業開展標準制修訂及備案工作,幫助企業建立健全標準化管理體系。
2.組織指導全市開展農業標準化、工業標準化、服務標準化工作,并建立農業標準化示范區,負責新產品引進技術和重大項目標準化審查工作。
3.產品標準查詢。由客戶提品標準號或產品標準名稱,予以確認并配發。
4.標準制修訂技術咨詢服務,除食品企業標準外的登記備案,標準的確認。
5.辦理組織機構代碼(IC)卡,代碼年檢,辦理商品條碼。
6.食品標簽審查備案。
7.積極開展聯盟標準工作。
對口部門:市局標準化處、信息所,市綜合治稅領導小組辦公室。
(十)質檢所
1.負責各區域監管機構抽取的樣品及稽查隊抽取的樣品的檢驗,檢驗結果及時反饋。
2.負責全市機械、建材、化工等產品的現場質量定期檢驗,區域監管機構根據計劃組織實施。
3.積極開展行政執法及管理機關的委托檢驗,提供各項檢驗技術咨詢服務。
4.大力拓展完善質量檢驗能力,拓寬檢驗服務領域,實施全項檢驗,爭取更多的質量檢驗項目取得省質監局計量認證和審查驗收資質。
5.開展新產品的型式檢驗。
6.負責分析定期檢驗信息,及時匯總反饋至各區域工作站及綜合科,確保檢驗檢測產品在限期限時間內完成,保證檢驗報告科學、客觀、公正。
7.探索實行市場化運作,獨立開拓檢驗檢測業務。
對口部門:市局食品處、纖檢所、質量處、質檢所。
(十一)計量所
1.負責全市范圍的在用強檢計量器具和依法管理計量器具檢定、校準、修理工作。
2.負責全市除在用衡器的強檢計量器具的登記備案年審工作。
3.負責計量器具臺帳建立和檔案管理。
4.負責定量包裝商品、予包裝商品的計量監督檢驗工作。
5.負責全市的加油機檢定,加油站計量認可工作。
對口部門:市局計量處、計量所。
(十二)衡器所
1.負責全市地秤、電子秤、臺案秤的檢定、維修、安裝工作。
2.負責稱重計量的公證、仲裁和糾紛調解。
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上圍繞愛國愛黨,行動上處處想著局利益積極上進,協助分管領導認真落實安全生產責任制,加強有關安全生產法規法規宣傳及傳達,扎實作好安全培訓工作,堅定地履行《安全目標責任書》承諾,確保順利實現項目部三級安全生產目標。在管理中敬業愛崗,嚴謹安全意識和職業道德,對安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動、安全例會進行分析并扼殺在萌芽狀態。同項目部職工一起學習安全方面技能知識,吸取分析事故案例,總結事故教訓,不斷增進業務水平的提高,只要利于項目部發展利于安全生產的,自己身先立足。
2、在分管領導的正確領導下,認真對施工轄區的設備和人員進行安全職能監督,在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作中,杜絕習慣性違章行為,堅決狠抓無證作業,堅決懲治其他安全違規行為,使自己能夠掌握威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。
3、通過每日安全巡視及時了解安全生產情況。天天能到施工現場檢查安全生產、每月分四次對項目部所有轄區進行全面檢查,組織相關人員對特種設備及車輛進行檢查,落實督促相關部門、作業隊進行維修和保養,使所有設備能健康穩定運行。
4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動,做好應急預案編制及演練工作,做好每年的安全月活動等,在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展,取得良好的效果,受到上級的表揚。
5、認真履行職責,在落實“安評”工作中嚴把安全關,組織相關人員切實做好查評工作,不徇私情、嚴格執行制度,進一步提高了安全管理水平,大大改善了項目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系,主要從職業健康、安全、環保三大方面開展。剛開始從事安全工作時,工作經驗還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內熟悉各項業務,我不斷地通過各種渠道學習安全知識來充實自己,并通過“安全標準化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
7、多多扎根生產一線,廣泛吸取各方經驗。在工作中,我希望自己能有更多機會投身到生產一線,因為那里能給與我成長的充足養分。只有真正扎根于生產一線,才能對于職業健康、安全與環保有更深入地了解,促進我更好的工作;與生產一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經驗,才能及時發現問題,拓展我的工作思路,真正實現職業健康、安全與環境的協調發展。
8、正確處理好人際關系。在日常的工作中,同上級、機關同事、施工人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現摩擦。這就要求我擺正態度,積極避免此類問題的發生。年輕人很容易在工作中表現得心浮氣躁,在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
9、認真開展"安全生產月"各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產月”到來時,開展各項安全活動,例如:“三違”“三不傷害”等活動,認真做好安全教育培訓工作。對相關人員進行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓。不斷對職工進行安全方面的宣傳教育,增強職工的安全意識,真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。
10、做好外協隊伍資質審查和監管工作。外協隊伍是我單位施工過程中不可或缺的協作單位,其作業人員普遍存在學歷偏低、安全意識淡薄、不服從管理等諸多問題,所以做好外協人員的三級安全教育是監管工作的重點。在工作中,我積極組織新進人員進行三級安全教育培訓,切實將安全知識帶給每位施工人員,以“以人為本”的態度認真完成培訓課程,杜絕存在流于表面的現象發生;嚴格審查外協單位資質,對農民工工資發放及人身保險購買進行過程監控,確保每位施工人員的利益。
11、做好特種設備及車輛管理工作。每當到了一個新的項目部工作,我都會立即著手對車輛及特種設備的統計。近年來,國家及相關部門對特種設備的管理越來越嚴格,如果消息閉塞,特種設備管理不到位,項目部很有可能承受不必要的經濟損失和名譽,所以在特種設備安裝前,我都會積極到相關部門進行特種設備安裝告知工作,與他們進行溝通和咨詢,保持良好合作關系,確保特種設備審驗工作順利展開;每個項目部車輛都比較多,種類也繁雜,規范、分類管理是我的制勝法寶,多與各位司機師傅取經交流也是不可或缺的工作。
12、積極開展隱患排查工作,切實做到安全事務心中有數。我在每個項目部都積極建立隱患排查治理制度并認真開展隱患排查登記工作,切實對治理過程進行監控和指導。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級切實反映職工的安全心聲。
13、對環境方面,我根據《公司重要環境因素及控制措施》的通知及業主、監理部的相關要求,制定了自己的環境控制目標,并對重要環境因素進行記錄,主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災。控制措施有:生活區設置了生活垃圾池,用于固體廢棄物的定點堆放,并定期掩埋;在辦公生活區設置了垃圾箱,收集一般的廢棄物;施工現場固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等,由項目部物資部組織及時回收,并分類存放,盡量做到合理回收再利用,減少資源浪費;為施工人員配備防塵勞保用品;對生活區和施工區實行每月不定期檢查,主要是電氣線路的檢查,防止發生電氣火災和觸電事故發生。
14、依據業主、監理部和公司的通知精神,我協助項目部順利完成了每年的防汛檢查和準備工作,建立了生活區安全巡查制度,并制定、上報了詳細的防汛應急預案和預案演習計劃。積極組織項目部施工人員參與工區的防汛演習,在演習中總結經驗,找出不足,確保真正時刻來臨時,能夠將損失降低到最小。
15、不斷學習充實自己,完成更進一層的扎實蛻變。安全是一個永恒的話題,安全知識的海洋也是浩瀚無邊的。我在工作之余,也在不斷對自己進行充電。熟讀相關安全生產法規、相關工種安全操作規程,多多查閱相關安全技術知識,真正做一個新時代、新思想、有內涵的專職安全管理人員。
六年來,由于對安全生產工作的高度重視,加上項目部各級領導各部門各作業隊各班組的共同努力,項目部的安全生產工作取得了一些成績,未發生一起重大安全事故,為公司的經濟發展和人員穩定作出了貢獻。在肯定成績的同時,我也清醒地認識到安全生產治理工作仍存在一些不足:第一點是少數負責人安全生產意識不強,安全生產觀念還比較淡薄,存有僥幸心理;第二點是極少數作業隊安全隱患整改不及時、不到位,并呈動態變數,一般小事故偶有發生;第三點是外協隊伍很多特殊工種沒有特殊工種上崗證,存在無證上崗問題;第四點是安全生產宣傳教育需要持久深入開展;這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務必時刻保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭取有效措施,提高監管和綜合治理水平。我將在總結成績的基礎上,繼續尋找差距、尋找薄弱點、理清努力方向,力爭把我的安全工作推上更高水平。
關于建筑安全員工作總結范文精選
20XX年9月25日到青山船廠景程公司報到,是一名從來沒有在船廠工作過的新員工,在剛進我司的幾天我開始辦理入廠相關手續,10月1號開始正式來到公司安全組,安全管理實習至今,經過三個月的安全管理實習我慢慢了解了我們公司的安全管理體系,熟悉現場的安全管理模式和日常的工作重點、要點,現對我最近一段時間的工作情況做以總結并對2015年的工作計劃做以簡單闡述:
經過三個多月的現場實習和師傅的悉心教導,我現在對現場的安全管理工作有了一定認識,并且可以自己處理一些現場發現的與我們工作有關的問題,學會了自己填寫《涂裝申報手續》、進行填寫《現場安全問題反饋單》,我取得這些進步完全離不開我司領導和師傅,是他們悉心的教導和幫助才使我有了這么的進步,我很感謝他們在我工作上無私的幫助。
我一來到安全管理部門就整天跟著我師傅到生產現場處理一些異常問題和安全突發事件,當時我司在建的(57000T—19#,17#,21#,24#, 19100T-5#船),我開始進行了解造船基本情況,并熟悉我們安全員日常工作重點及我們公司在建船舶日常監控重點,由于我司的安全主管同時也我的“傳、幫、帶”師傅,他對我進行現場的安全管理工作介紹,我才開始認識造船,邁開進造船公司工作的第一步,我在我師傅那里學到了很多東西,他曾告訴我說:“作為我們安全管理人員每一天面對的工作都不一樣,要打交道的人也不一樣,要處理的問題也不一樣,那么我們就要做到:要有自己的性格、有自己的工作方法和方式。只要是自己認為是對的就要大膽去做,有想法、有創意就大膽去實施。工作就是要有魄力!”使我至今受益非淺。在(57000T-16#)船上施工現場學習期間,我自己明白了船在船臺建造期間要把防高墜、防物體打擊、工裝設施列為日常工作重點來做。船臺期間的是多工種、多人員密集型作業一定要做好現場的監控,絕對不可以馬虎大意。
在11月份我得到了上級領導和我主管的細心指導和熱情幫助很快就熟悉涂裝作業的監控重點,在進行涂裝作業前準備工作,要先填寫涂裝申報單,掛好嚴禁煙火警示牌,拉好警戒旗,將防火、防爆、通風作為主要工作來抓,并且知道了涂裝作業的工作流程和步驟,做了這方面的筆記和工作記錄。涂裝完后要做好工完料清的工作,在閉秘艙室涂裝作業時要加強倉室通風,設備一定要是防爆型的在噴涂過程中如有發現有動火與涂裝作業沖突時,及時通知項目及廠安技部進行協調處理。我在學習過程中也有發現部分員工在工作中暴露出一些不協調、不規范的現象如:員工不帶安全帽,安全帶,勞保用品穿帶不規范等,在進行涂裝作業時無掛《嚴禁煙火警示牌》針對這些習慣性違章,我們及時的和他們的責任班組和責任人進行了溝通并采取一定的方法處理。
在12月份初由于我司的57000T—16#船要下水進行施工作業,在我主管的幫助下我又學到了很多東西,雖然自己有在船臺實習的經驗,但是我認為以前認識的還是不夠全面要學習的東西還是很多,至今我一直對我們廠的腳手架和倉室通風問題很感興趣,并且我在工作之余也一直在收集相關資料認為我廠單位在這兩方面確實是有要改進的地方。
對與2015年的工作計劃我會在認真完成領導交代的任務同時繼續學習安全管理知識,虛心請教,全方面的完善自己,勝任自己的安全管理工作,讓自己盡快的加入到我們安全管理部門中來并且我會繼續跟蹤我廠腳手架搭建和倉室通風問題改良,更好的為廣大員工提供安全舒適的工作環境做出自己的一份努力,為我司取得更大的輝煌做出自己應有的貢獻。
以上是我在參加工作以來對自己實習期間工作的總結和日后的工作計劃有不成熟和認識不全面的地方還望領導批評、指正。
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xx年悄然即去,xx年正向我們走來,回顧過去,展望未來,我充滿信心,做為福環公司的一名安全管理人員是我現行本質工作的追求目標,自肩負安全管理工作數十年以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的心態來對待我的工作,嚴格要求自己全面貫徹“安全第一、預防為本”的方針,強化安全管理,在公司正確領導信任和支持下,以積極地態度投入工作,今年的工作我感到非常充實,現將本年度的工作總結向公司領導匯報如下:
一.xx年的主要工作內容
1.根據今年公司建筑面積開工大,受公司領導委托要求我主抓科技園項目安全各方面的管理,同時并負責上奧項目和環保園項目的安全生產、文明施工、消防、勞務等方面的檢查工作,當時確感到身上的膽子特別沉重、壓力大。目前安全形勢日益嚴峻,但想到領導的信任和重托,要以一名合格的安全管理人員,積極進取為動力,放下包袱輕裝上陣,從思想上圍繞愛公司,行動上想著公司的利益,積極上進的精神投入到工作中,努力完成實現公司安全生產的目標,扎實做好安全管理各項工作,在管理中愛崗敬業,嚴謹安全意識和職業道德,不斷增進業務水平的提高,只要利于公司利益發展,利于安全生產自己身先立足。
2.首先以公司安全部的名義編制xx年度安全工作計劃,確定安全生產管理目標,明確安全生產崗位責任,與各施工單位簽訂本年度的施工安全協議書建立健全和完善安全生產組織管理機構和保證體系,積極貫徹落實關于《施工現場標準化管理》。
3.首先要求各施工單位按規定必須配備足夠的安全管理人員,持證上崗,切實做好本單位施工現場的安全管理工作,落實和完善安全生產、文明施工、消防保衛等各項工作內容,制定安全、消防等施工方案和措施,嚴格規章制度和操作規程,杜絕違章指揮和違章作業,有效的預防和控制各類事故發生。
4.積極組織配合各施工單位對工人的入場安全三項教育工作,施工人員通過教育考試合格后方可上崗作業,特殊工種經崗位培訓有關部門下發的有效證件上崗,禁止非專業人員從事各專業作業!
5.積極配合上級有關部門對各施工現場的安全檢查工作,強化認真執行施工現場《安全管理標準化》規范要求,排除隱患,加大整改力度,確保檢查達標。
6.嚴格要求施工現場及生活區的用電管理,認真執行施工用電管理規范要求,配備現場專職臨電人員(持證上崗)加大現場臨時用電設施線路檢查維修力度。杜絕用電事故,確保了施工用電安全。
二、存在的不足
一年以來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,思想解放程度不夠,組織和溝通能力還有欠缺;涉及工作多樣復雜,需要更好的學習;工作中不夠大膽,要在學習過程中改變工作方法,不斷創新完善。在今后的工作中不斷總結經驗,克服不足,努力把工作干的更好。
三、明年的工作計劃
1.在公司近期組織的中華文化傳統教育《弟子規》的學習中,用《弟子規》的規范時刻要求自己,并落實到日常行動上,提高自身素質,改變不良陋習。
第一條 為明確學校安全管理職責,加強學校安全生產管理,積極創建平安校園,根據《中華人民共和國安全生產法》和《安徽省安全生產條例》、《安徽省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等有關法律法規,結合學校實際,特制定本管理規定。
第二條 本管理規定中的安全生產包括教學、科研、基礎建設、后勤保障等涉及師生人身與財物安全的各類活動。
第三條 學校安全生產工作堅持安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”原則,積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。
第二章 組織實施
第四條 學校成立“安徽師范大學安全生產委員會”,統一領導學校的安全生產工作。
第五條 學校安全生產委員會主任由校長擔任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領導擔任。成員單位由學校辦公室、宣傳部、教務處、 學生工作處、招生就業處、保衛處、科研處、研究生院、財務處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續教育學院、圖書館、校醫院等單位組成。
第六條 學校安全生產委員會主要職責是:在校黨委、行政的領導下,負責研究部署、指導協調和監督檢查學校安全生產工作;研究制定學校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學校安全管理形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學校安全管理工作相關制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。
第七條 學校安全生產委員會下設辦公室,辦公室設在保衛處,負責學校安全生產委員會的日常工作。辦公室主任由保衛處處長兼任。
安全生產委員會辦公室主要職責是:擬定學校安全生產年度工作計劃;協調學校各單位的安全生產管理工作;督促或組織相關職能部門和單位對學校安全生產進行檢查;督促檢查學校安全生產委員會會議決定事項的落實情況;組織協調學校重大事故應急救援工作;督促或組織有關單位對發生的安全生產事故進行調查;承辦學校安全生產委員會交辦的其它事項。
第八條 學校各部門、各單位對本單位的安全生產工作全面負責,同時組織領導和監督管理職責范圍內的安全生產工作,負有安全監督管理責任。各單位要建立健全安全生產管理規章制度,建立安全生產工作例會制度,學院黨政聯席會議或部(處)務會議每學期至少專題研究一次安全生產工作。
各單位黨政主要負責人是本單位安全生產工作第一責任人,組織領導和監督管理本單位的安全生產工作,負全面領導責任;各單位分管安全生產工作的副職協助黨政主要負責人履行安全生產組織落實和監督管理職責,對本單位的安全生產負分管領導責任;各單位其他副職協助做好安全生產工作,并對分管工作的安全生產負主管領導責任。
第九條 學校實行安全生產責任制,由學校安全生產委員會與學校各部門、各單位簽訂安全生產責任書。學校新設單位應及時與學校簽訂相關安全生產責任書;因機構合并調整后的單位,其安全生產職責作相應調整。
學校建立安全隱患與風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”,堅持常管長嚴、常態長效。
第三章 安全職責
第十條 治安與消防安全,由保衛處歸口管理。主要職責是:制定學校治安消防安全管理規章制度;制定并實施學校重大活動安全保衛工作方案;負責學校公共區域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機制。負責學校消防安全監督與管理工作,建立健全學校消防安全工作監控網絡,逐級落實消防安全責任;定期開展全校范圍的防災減災技能培訓與演練;負責學校重點部位和公共區域的視頻監控等建設和管理工作;根據物業管理合同,負責對物業公司的治安與消防安全管理工作進行監督考核。
各單位利用場地場館對外租賃,或組織、承接各類文藝、商業、會議及體育賽事等,其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負責。
學校體育場館、禮堂、圖書館等公共區域和實驗樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負責;學校所屬經營單位和校內商業經營服務場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負責。
第十一條 校園交通安全,由保衛處歸口管理。主要職責是:制定校內道路和車輛通行秩序管理規章制度;建設與管理校園道路標牌標識、道閘系統、停車場等校內交通設施;負責校園出入通管控和門禁管理工作;承擔學校交通安全知識和法律法規的教育宣傳工作;負責協調地方政府職能部門,加強校園及周邊交通秩序管控。
校車運行安全,由后勤管理處具體負責。主要職責是:負責校車運行安全管理,做好駕駛人員安全教育,保證車輛的安全運行,同時承擔對服務企業提供的車輛安全日常監管。
其他類型的校車運行安全,根據“誰主管、誰負責”的原則,由相應的主管單位具體負責。
第十二條 食品衛生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責是:制定學校食品衛生安全管理的規章制度;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環節的衛生安全管理工作;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市從業人員的健康管理工作;負責校內各類食品經營攤點的經營許可,協調地方政府職能部門取締存在衛生安全隱患的食品經營攤點。
根據“誰引入、誰監管、誰負責”原則,非學校自營超市和餐飲等場所的食品衛生安全由引入或監管單位具體負責。
第十三條 衛生防疫安全,由校醫院歸口管理。主要職責是:制定學校衛生防疫安全管理的規章制度;承擔學校傳染病等疫情的預防、監控及報告等工作;加強對教學、科研和生活等公共區域環境衛生安全的監控管理,對影響學校人群健康的有害因素實施醫務監督和管控;定期組織師生員工進行衛生防疫與救護知識教育培訓,做好健康保健與衛生防疫相關知識普及工作;制定學校突發公共衛生事件應急處置預案,組織預案演練工作。
第十四條 實驗室安全,由資產與實驗室管理處歸口管理,教務處、科研處協助做好教學、科研實驗室安全管理工作;學院是實驗室安全管理工作主體,具體負責本單位的實驗室日常安全管理工作。
職能部門主要職責是:制定和審定各類實驗室安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校實驗室安全工作專項檢查,監督學院開展實驗室各類安全隱患排查整改工作;建立實驗室安全管理責任制;統籌監督學院處置各類實驗廢棄物品;制定和審定實驗室各類安全事故的預防與應急處置預案。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定相應的實驗室安全管理制度實施細則和管理辦法并組織實施;負責實驗室日常安全管理工作,具體落實實驗室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實驗廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓以及實驗室應急處置預案演練工作。
第十五條 實習實訓活動安全,其中本科生實習實訓活動由教務處歸口管理,研究生實習實訓活動由研究生院歸口管理,學院具體負責本單位師生實習實訓活動的日常安全管理。
職能部門主要職責是:制定學生實習實訓活動相應的安全管理制度;組織開展學生實習實訓安全的專項檢查工作,監督學院開展實習實訓活動安全隱患排查整改工作;建立實習實訓活動安全管理責任制;制定和審定實習實訓活動安全應急處置預案。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關實習實訓活動的規章制度;制定和落實本學院實習實訓活動安全管理實施細則和管理辦法;負責本學院實習實訓活動的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實習實訓活動安全教育培訓;具體落實本學院實習實訓活動安全管理責任制。
其他單位開展的實習實訓活動安全由組織單位具體負責。
第十六條 學生活動安全,其中本科生由學生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學生、外籍人員則分別由國際教育學院和國際交流合作處歸口管理,各學院具體負責本學院學生活動的安全管理。
職能部門主要職責是:制定學生活動方面的安全管理規章制度;組織開展學生活動安全的專項檢查工作,監督學院開展學生活動安全隱患排查整改工作;建立學生活動安全管理責任制;負責學生安全知識教育和宣傳工作的管理監督;制定和審定學生各類活動安全和應急管理工作預案,組織開展或督促學院開展大型活動應急處置預案演練。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定和落實本學院學生活動安全管理制度實施細則和管理辦法;具體負責本學院學生日常安全管理工作,具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練;建立本學院學生活動安全責任制;負責按照學校和職能部門有關規定及時申請和報告本學院組織的各類學生活動。
其他各單位在其職責范圍內組織學生活動的安全工作,根據“誰組織、誰負責”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學生在宿舍內的日常行為規范與安全教育,分別由學生處、研究生院、國際教育學院負責管理,各學院具體負責本學院學生在宿舍內的日常行為規范管理與安全教育。
職能部門主要職責是,制定并落實學校有關學生宿舍安全管理規章制度;組織開展學生宿舍安全檢查,監督學院開展學生宿舍安全隱患排查整改工作;負責學生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監督;組織開展和督促學院開展學生宿舍大型活動應急處置預案演練;監督檢查物業公司各項學生宿舍安全管理工作以及從業人員健康、從業條件管理情況。
學院主要職責是,落實學校和職能部門有關學生宿舍安全管理規章制度;定期開展本學院學生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負責本學院學生宿舍日常行為規范管理,具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責是:對基建工程或一定規模維修工程承包承建單位的安全生產工作負全面監督管理責任;制定和落實在項目立項審核、施工監理和竣工驗收等環節的安全生產規章制度與措施;建立新建項目前期論證、設計、規劃安全風險評估評審機制。
后勤管理處主要職責是:負責本部門所管理的維修工程的安全生產工作;制定并落實所管理的維修工程的安全管理制度,對學校相關的維修工程安全進行監督檢查;對學校水電氣管網線路及設施設備進行定期檢查和維護;建立學校維修工程前期論證與安全評估機制。
第十九條 網絡安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責是:根據國家以及主管部門建設標準和建設要求做好學校網絡基礎建設工作;負責學校網絡設備的定期檢查和日常維護;負責校園網絡的日常管理和網絡技術防控體系建設,建立和完善校園網絡安全防護、信息過濾、路由路徑控制等系統;負責校園網站的登記、備案工作,落實學校網絡用戶實名登記制度,做好校園網絡輿情監測與引導工作;制定校園網絡突發事件應急預案,并做好預案演練和人員培訓工作。
第二十條 學校特種設備設施安全,其中實驗室所用特種設備,由資產與實驗室管理處歸口管理;建筑物內電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設備由后勤管理處歸口管理;相關使用單位負責特種設備設施的日常維護和安全管理工作。
職能部門主要職責是:制定和審定各類特種設備設施安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校特種設備設施安全工作專項檢查,監督使用單位開展特種設備設施安全隱患排查整改工作;建立特種設備設施安全管理責任制,制定學校特種設備設施使用管理者職業技能培訓、安全教育和許可制度;制定和審定特種設備設施各類安全事故的預防與應急處置預案。
相關使用單位主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規章制度;制定并落實相應的特種設備設施安全管理制度實施細則和管理辦法,制定崗位職責、明確具體崗位專職管理人員;負責特種設備設施日常安全管理工作,建立健全安全技術和使用維護檔案,及時記錄日常使用運行情況;具體負責本單位特種設備設施的各類安全隱患排查報告和消除整改工作;組織開展本單位有關特種設備的安全教育和技能培訓工作;組織相關人員參加本單位或學校開展的特種設備設施應急處置預案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產與實驗室管理處歸口管理。主要職責是:建立健全學校校舍管理資料檔案,建立學校校舍安全年檢制度;負責學校校舍及附屬設施的安全隱患排查和整改工作;協調地方政府職能部門,及時妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設施和地質災害隱患。
第二十二條 重大自然災害和事故的應急處置,分別由保衛處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、校醫院等單位按現行管理職責歸口管理。主要職責是:根據各自分工,制定并落實防范重大自然災害和事故的應急救援處置預案;負責應急救援器材設備和物資的儲備管理與更新補充;定期組織應急救援預案演練與人員培訓;負責應急救援預案的適時修訂與完善。
第四章 獎懲機制與事故處理
第二十三條 學校將安全生產工作納入學校發展規劃和年度工作計劃,保證安全生產所需的經費投入;各單位黨政領導班子及其成員在年度考核中,應當按照“一崗雙責”要求,將履行安全生產工作責任情況列入述職內容。
第二十四條 學校建立安全生產獎懲機制。對在安全生產管理工作中作出顯著成績或突出貢獻的單位或個人,學校應當按照有關規定給予表彰獎勵;對發生安全生產責任事故的單位或個人,堅持“一票否決制”;學校把安全生產工作績效考核作為職工晉升評優、單位評優以及領導班子和干部個人考核的重要內容。
第二十五條 安全事故發生后,現場人員要及時采取自救互救措施,并保護好事故現場,同時第一時間向有關職能部門和分管領導報告。各單位接報后要迅速按照相應應急救援預案組織施救,并及時向學校上報事故情況,不得隱瞞、謊報、漏報或遲報、不報,不得破壞事故現場。
一、年度重點工作完成情況
上半年簽訂租賃合同共72份,新(續)簽合同的租賃價格比上一年均有5%以上的漲幅,物業出租率達98%以上,已簽合同的租金收繳率100%。在集團對優質商業進行調整和住宅類(有產權)經營收入7 :3分配、上半年陸續收回9套住宅類出租套房移交物業公司作員工宿舍及龍溪花園北門空地繼續按2016年租金水平收取租金的情況下,半年實現租金收入226萬元。
二、主要做法和亮點成績
1、根據《XX集團業務管理報告實施細則》的要求,及時準確地報送了相關報表。
2、對各類經營性物業進行季度市場價格的調研,及時了解市場動態。新(續)簽合同的租賃價格比上一年均有5%以上的漲幅,物業出租率達98%以上,加大依法追繳租金力度,超額完成了半年預算的租金收取額。
3、根據公司隨時有可能收回部分出租套房用作員工宿舍的情況,今年針對XX集團內部員工租用(套房)的租戶,在簽訂租賃合同的同時,必須遞交一份在租賃期內如因我司或集團公司發展需要,提前收回租用房屋并終止合同,承諾無條件服從的承諾書。
4、強化巡查監管,筑牢安全防線。一是結合不同時期的工作重心、季節性災害特點,對租賃物業的配電系統、特種設備、消防通道等關鍵設備設施加大巡查和管控力度。二是對部分出租物業的主電線路、污水管道和水管管網進行改造更換,對部分陳舊房屋、老化的物業設施進行必要的粉刷、更新、維護,改善居住環境,半年完成房屋補漏、內墻翻新及維修9宗,疏通排污管道6宗,為穩定優質租戶、提高出租率和租金收繳率提供有力的保障。
6、及時準確地完成XX系統軟件租賃信息的更新、租賃物業租住人口信息核查和錄入工作。
三、存在的問題
租賃管理日常工作比較繁瑣,數據更新需要錄入各種軟件以及報送相關報表多,加上我們公司的出租房大都是樓齡較長、電線凌亂過細、室內裝修破舊,多數房屋天頂、廁所、廚房及后墻大面積滲漏和排污管道老化等,需要經常對租戶上門走訪,及時掌握出租房屋的安全情況,判斷是否進行維修補漏,維修補漏工程的預算、監管和驗收等工作量大。
四、下半年工作計劃
1、做好XX東側商鋪租賃的相關工作。
2、做好部分租賃房屋配套水電等設施的改造和維修補漏工作。
一、做好所屬設備設施的日常檢查、維修保養工作 ,制定周、月、季及半年的設備設施檢查、維修保養計劃,有的放矢,有針對性的做好日常安全檢查。做到日常安全檢查工作的計劃性,合理性。根據麗水苑安全工作的特殊性,安排日常巡檢,對電梯機房、監控設備、消防設施、鍋爐房、供變電設備等要求做到全面細致地檢查維護保養,保證設備設施的安全使用和運行。
二、對電梯、鍋爐房、變配電室、監控設備、業主門禁、地庫道閘的維護保養工作,做到了無安全隱患,無隱患梯,電梯的年檢通過率達到了100% ,電梯應急服務做到隨叫隨到無超時.問題不過夜, 巡檢工作做到發現問題及時解決 ,如在日常巡檢中,發現有五部電梯返繩輪輪槽磨損嚴重,一部電梯鋼絲繩斷股等嚴重影響電梯安全運行的隱患,及時通知電梯維保單位進行了更換,保證了電梯的安全穩定運行,確保了業主的人身安全。配合公司的特種設備安全檢查,對檢查出的電梯安全隱患協調維保單位及相關部門進行了回復和處理,保證了小區34部電梯的正常穩定運行,受到了廣大業主的好評。
三、認真制定工作計劃, 做好日常檢查、維護保養工作,在日常巡視中,注意發現安全隱患的苗頭. 加強節假日前的保養檢修工作 加強節假日的值班和巡視工作 針對設施設備做到針對性的檢查檢修 真抓實干抓好安全生產 ,牢固樹立安全生產意識,始終繃緊安全生產這跟弦。為此,通過板報、廣播、安全例會等多種形式,反復向職工和業主灌輸安全生產意識,配合高空作業、電器火災、電器用具和電梯安全使用等實例進行宣傳,做到安全第一思想不放松,取得了很好的效果,杜絕了發生設備及人身安全事故。
四、發揚團隊精神,積極配合其他部門,對小區的消防通道和圍墻外圍馬路進行清理清掃,下雨后及時檢查小區地庫有無漏水,防止對設施設備造成影響,下雪后及時組織清掃積雪,防止人員滑倒造成安全事故,積極完成站里安排的其他工作,對小區地庫和單元通道閉門器進行了調整更換。為保證小區安全,對小區西門加裝了一套IC卡門禁,為小區地庫加裝了60余個攝像頭,消除了地庫監控死角。在11.9消防宣傳日組織了一次消防實戰演練,提高了大家的消防意識,增強了職工和業主使用消防器材的技能。
今年,在公司各位領導的關心和強有力的領導下,以及其它部門的大力支持下,個人在20xx年度取得了不小的進步,較好地完成了20xx年公司下達的年度管理工作目標。現將有關20xx年度個人工作情況作如下總結:
1、工藝制度建設
公司工藝技術在前期階段雖然編制有部分零星組件工藝和部分通用工藝文件,但是缺乏相應的流程管理和專人維護,使得的文件格式不統一,產品質量控制不明確。所以,我首先從工藝部門管理方面入手,將以往經驗與公司實際情況結合,于5月份完成了技術中心工藝技術部部門手冊;其次,建立健全工藝管理制度,包括工藝文件的完整性、編審、驗證及評定流程等程序文件的制定實施,明確部門內部員工的職責,使公司的管理制度得到了完善。在今年,我覺得部門內部的溝通工作做得還不夠,下屬員工的目標分解的還不是很明確,對工作效率產生了一定的影響。明年,我將帶領部門員工共同克服困難,排除問題,努力建設一支逐步適應企業發展、工作能力逐步增強的專業技術隊伍。
2、工藝技術規范標準體系的建立和實施
4月底前,完成了工藝技術規范、工藝標準體系(工藝文件類別、編號、工藝格式標準模板、編制規范等)的簡歷,并呈交公司領導批準后實施。
6月份完成了通用工藝文件、原有涂裝、銘牌和標示工藝、以及實際產品工藝范例編制,并對技術中心工程技術人員做了相應的內部培訓,推動了公司JHC、JHP及LNG事業部產品工藝的編制工作。同時,重點組織并主導公司關鍵工序——管道焊接的焊接工藝評定(PQR),編制焊接通用作業指導書(WPS),范圍涵蓋了管壁厚度2mm~5.0mm的管材全位置及橫焊縫的所有工況,材料涉及不銹鋼和碳鋼兩種常用材料,完全滿足公司現有CNG/LNG管路式產品焊接生產和檢驗的需要。
截止到目前,已完成JHP2007型液壓式CNG汽車加氣子站、JHC1500型液壓活塞式CNG子站壓縮機和JLF3408-01000000閥箱式LNG泵閥撬等等JHP、JHC、LNG/LCNG系列產品樣機試制階段預工藝文件編制。
現在,我和部門同事一起努力,持續推動實際生產過程中已經小批生產的部分機型批量加工工藝的工序細化和編制工作。同時,加強工藝紀律檢查和監督力度,實事求是,出經驗、找規律,爭取在新的一年中避免和減少工作中出現不應該犯的錯誤,將工藝文件落實到實處,力爭明年將工藝工作推向新高。
3、設計圖紙工藝審查和工藝文件審核
工藝工作銜接產品設計、生產制造、品質控制三個環節,是企業各部門間的一道技術橋梁。所以,我在日常工作中認真仔細履行CNG技術中心和LNG技術中心產品設計圖紙工藝審查及工藝文件審核的職責,確保歸檔下發圖紙、工藝文件規范準確。
但是,在今年下半年,工作過程中發生一定的紕漏,對細節的地方關注度不夠,監督管理不到位,造成生產質量不穩定(例如:南昌公用液壓活塞漏油漏氣事件)。這也是明年我的工作重點之一,加強監督力度,爭取在新的一年中避免和減少工作中出現不應該犯的錯誤。
4、特種設備資質認證
按照公司特種設備資質取證工作會議要求,編制并提交了通用和專用工藝文件管理辦法(制定的條件和原則要求)、工藝紀律管理規定、焊接控制程序等三層次文件;完成了壓力容器產品匯管工藝文件及焊接工藝評定文件;同時,完成了公司特種設備資質取證工作小組下達的各項關于壓力容器制造、壓力管道維修、改造相關文件編制和生產過程廢固物處理的工藝要求
5、生產工藝革新
2建立各級安全生產目標責任
企業安全生產、車間安全生產、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的安全管理、水泥管實業有限公司機關安全管理、電工安全管理。各級的安全生產目標責任制完善公司安全生產監督管理體系,貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,落實“一崗雙責”制度,事故隱患尤其是重大安全事故隱患得到有效整改,促使公司員工的安全意識得到明顯提高,安全生產得到明顯改善,安全文化得到了創新,有效遏制重、特大事故發生,各項安全生產目標管理達到上級規定要求。建立健全我公司各級各項安全生產責任制,促使各項安全生產制度特別是安全生產責任制得到全面落實。
3建立完善的安全生產管理制度
建立完備的應急救援體系。本著三不放過的原則,有明確的生產安全事故報告、記錄和整改措施監督落實制度。按安全體系要求,執行定期“安全檢查制度”和“安全隱患排查整改制度”,對發現的安全隱患下發“安全隱患整改通知單”限期整改。公司每年制定的安全指標體現持續改進方面的要求,有一套完整的職業安全健康保障機制,每年都進行職業危害體檢。健全制度,如:職業危害防治責任制度;職業危害申報制度;職業危害防護設施維護檢修制度;職業健康宣傳教育培訓;職業危害防護設施的維護檢修;職業危害日常監測管理制度等等。逐年加大安全生產投入。對作業現場危險點和危險源設置安全警示標志,各崗位設置安全操作規程,配備相應的勞動保護,極大地改善工人的安全生產環境,文明生產。加強安全生產教育培訓。組織各基層單位,積極開展自主安全教育培訓,提高員工安全意識和自我保護能力。將安全文化建設與安全月、日常安全大檢查有機結合,將安全文化融會到員工日常工作和生活行為中去,使員工樹立安全第一的思想意識,及時化解安全隱患,規避安全風險。
上半年區市場監管局緊緊圍繞“當旗手、作標桿”工作定位和“一四八十二”工作主線,確定了“八項重點、九項任務、三十條措施”,著力在服務產業攀登、強化社會治理、防范風險隱患、加強干部作風建設上取得突破,為全區重點工作攻堅貢獻市場監管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服務產業攀登上當旗手作標桿
一是持續推進質量強區建設。選樹XX齊都藥業有限公司等X家企業申報了全市優秀企業和企業家代表標桿,幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質量獎,推薦皇城鎮創建XX省優質西紅柿西葫蘆農產品基地,推薦XX思遠農業開發有限公司創建龍頭骨干企業,組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質”認證,組織XX禾豐種業科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目,XX思遠蔬菜專業合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目,打造XX產品和XX服務“新名片”。
二是加強標準、知識產權與產業發展的統籌布局,不斷培植壯大“四新產業”。提升知識產權創造運用轉化水平,推動商標、專利國內申請數量合理增長。加強商標品牌建設,推進知識產權質押融資、地理標志精準扶貧和商標富農工作。X家企業入選2020年度XX省制造業高端品牌培育企業,X家企業入選2020年度XX省服務業高端品牌培育企業,XX齊都藥業有限公司入選中國品牌價值評價榜單,位居醫藥健康領域第XX名,品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業品牌價值XXX強榜單,品牌價值評價為XX.XX億元。
三是營造有利于激發市場主體活力的監管環境。落實“關愛企業家措施十條”“免罰清單”,統籌 “雙隨機、一公開”監管。加快涉企信息統一歸集共享,完善經營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度,實現“一處違法、處處受限”。常態化開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管,進一次門、查多項事、無事不擾,讓企業安心扎根,專心發展。落實《關心關愛企業家的十條措施》,對XXX家規模以上工業企業、服務業企業落實“免檢免擾”制度,營造良好營商環境。
(二)在強化社會治理上當旗手作標桿
一是加強價格執法。開展轉供電環節支持性價格政策集中整治,降低企業用能成本和群眾負擔X%。聚焦民生等重點領域和重點行業開展反不正當競爭執法,強化直銷監管,打擊傳銷違法行為。
二是加強網絡執法。開展網絡市場監管專項行動,強化線上線下一體化監管。加強廣告執法,強化傳統、互聯網媒體、戶外廣告監測。
三是加強知識產權執法。加大對商標、專利侵權假冒、專利機構的執法力度,查處違法行為。加強重點消費領域執法,強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執法,依法查處各類消費侵權行為。
(三)在防范風險隱患上當旗手作標桿
一是加強“食安XX”建設。開展生產企業規范化創建,推進小作坊規范化提升,加強流通食品經營風險分級和餐飲線上線下一體化監管,以監管抽檢為抓手,精準組織四級食品安全監督抽檢。組織抽檢公示XXX次,不合格XX批次,合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監管任務,對不合格食品全部實現溯源追查。
二是加強藥械妝安全監管。強化藥品零售單位分級分類管理,對XXX家藥品零售企業落實“六統一”標準要求。強化特殊藥品管理,以含麻黃堿復方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品,加強藥品質量和銷售異常情況監管。強化不良反應監測,上報藥品不良反應XXX例,醫療器械XXX例,化妝品X例。
三是推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。完善“專家查隱患、企業抓整改,部門抓執法”工作機制,強特種設備保險覆蓋,XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統清理超期設備,建立了設備信息推送制度,提前通知定檢,到期發放指令,逾期不改處罰,堅決防止設備超期脫檢。全區XXXX家使用單位XXXXX臺特種設備實施安全信息化動態監管。開展特種設備定期檢驗清理,即時定檢率XX.XX%。
(四)在加強干部作風建設上當旗手作標桿
一是堅持黨建引領。把黨的政治建設放在首位,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入推進黨建工作標準化、規范化,打造市場監管特色黨建品牌,推動黨建和業務的深度融合。
二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態工作責任。強化制度建設,用制度管人管事,把權力關進制度的籠子里。
三是深入開展“當旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓等多種形式,提升“每周一課”水平,提高業務技能,增強服務本領;加強工作統籌,局所聯動、局所配合,凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結合,實現系統化、規范化、常態化。
二、下半年工作計劃
下半年我們將按照省市區的部署要求,緊緊圍繞全區“一四八十二”工作主題主線,繼續弘揚“頭拱地”精神,咬定目標不放松,萬眾一心加油干,掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。
(一)堅持圍繞“當旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求,區里出臺了《關于在全區開展“當旗手、作標桿”行動的實施意見》,我們也制定了實施意見,對怎么當旗手作標桿,誰來當旗手標桿和當旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。
各單位要認真討論學習這個意見,把當旗手作標桿的要求、內涵、工作目標弄清楚、弄明白,把市場監管工作放在全區大局中思考和謀劃,全局上下統一思想,力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿,對標國內一流,拉高工作定位,調高工作標準,提高工作成效。
要做快速執行的旗手和標桿,切實按照“快決策、快執行、快突破、快見效”的要求,敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭,走在前列。要做創新落實的旗手和標桿,各單位要重新審視自己的工作,找準攻堅重點在哪里、困難在哪里,哪里有問題就往哪里攻。總之,重點工作必須求突破,日常工作必須求創新,長期落后的工作必須實現位次前移,這是今年全區各項工作的總體目標和追求。要營造人人當旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。
各級領導干部要想到先、做在前,既當“指揮員”又當“主攻手”,既當“施工隊長”又做“拼命三郎”,層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發斗志,付諸行動,廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量,在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。
(二)堅持黨建引領、以上率下、令行禁止、局所聯動。這是我們在過去一年工作中總結歸納提煉的經驗,需要我們繼續鞏固和堅持。黨建引領,就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以黨的政治建設為統領,全面提高黨建水平,提高隊伍素質。以上率下,就要發揮“頭雁效應”,發揮關鍵少數作用,躬身入局,一級帶著一級干、一級干給一級看,勇于挑最重的擔子,敢于拔最難的釘子。令行禁止,就要嚴格執行黨組決定,黨組怎么定,就怎么辦,不允許搞選擇、打折扣、搞變通,這是紀律。
大隊伍必須嚴格管理,大到一項工作,小到一個會議,都要有紀律。局所聯動,就要同心協力,一般工作按分工,重要工作按聯動。我們的文明城市創建、食安區復查工作也充分印證了這一點,要進一步抓好工作聯動,既形成合力,又促進融合。
一、上半年各項工作進展情況
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一)貫徹落實質量興桂戰略決定,市實施“質量興玉”戰略工作取得新進展。
2、市“質量興市”活動于啟動, 9月份通過驗收。根據《決定》精神,市質監局結合市已經開展質量興市活動的實際情況,進一步補充完善原有的工作方案,強化以有的各項政策措施,著眼建立長效機制,通過開展“質量提升年”“質量提升服務進萬企”等活動,引導企業走質量效益型發展道路,將質量興市工作引向深入,在鞏固質量興市的成果基礎上不斷提高市產品質量水平。
4、加大對具有地方特色產品的地理標志產品保護申報力度。為爭取我市地理標志產品保護工作零的突破,保護發展特色農產品,打造區域品牌,提高產品附加值,我局積極與政府、廣西涼亭禽業集團有限公司溝通,幫扶開展了涼亭雞地理標志產品保護的申報工作,目前進入自治區局審核材料階段。
5、加快推進技術標準發展戰略,不斷完善標準化體系。一是推動市技術標準戰略發展戰略聯席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術標準發展戰略的有關要求,加強部門間的協調配合,進一步商議和協調落實市實施技術標準發展戰略的有關工作,我局協調政府與相關部門積極推進市技術標準戰略發展戰略聯席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關文件。二是幫助企業建立健全標準體系。今年上半年我局又引導和幫助我市海螺水泥有限責任公司2個產品采用國外先
進標準,提高企業標準化生產水平。三是突出地方特色農業優勢和特色,加快農業標準化示范區建設,進一步提升我市農業標準化總體水平。繼市潮菜、優質稻谷全國第五批農業標準化示范區項目驗收后,荔枝全國第六批農業標準化示范區項目建設也進入驗收階段,目前,我局與水果局共同準備好相關的考核驗收材料,爭取在6月28日順利通過自治區專家組驗收。四是經過區、市、縣各級質監領導、專家進行實地指導,廣西涼亭禽業集團有限公司開展標準化良好行為活動后在技術、管理等方面有所提高,經濟效益顯著。目前,該企業已向自治區質監局提出確認申請,準備進行考核。
6、開展節能降耗服務活動,幫助企業實現節能增效。上半年我局制定了今年的節能降耗工作方案,明確了海螺水泥有限責任公司為今年的服務對象。
(二)全面履行質監職能,服務地方經濟發展取得新成效。
2、落實責任,動態監管,實現了上半年安全責任事故為零的目標。構建和諧社會,維護社會穩定,確保人民生命財產安全是我局的主要職能,今年來,我局把狠抓安全維穩放在一切工作的首位,確保了生產環節的安全,杜絕了事故的發生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設備知識教育培訓班,召開了生產企業、生產企業產品質量專項整治工作會議,并與所轄區內食品生產企業、特種設備、復混肥、水泥生產和使用單位、煙花爆竹生產企業逐一簽訂了安全監管責任書。二是強化“三抓手”監管模式在日常工作中加強巡查和督導,對企業建立企業監管檔案,將平時對企業的監管、巡查、查處情況等信息納入企業檔案,以推動企業的質量誠信經營。在重大節假日期間組織開展了食品、特種設備、危險化學品安全檢查工作,對發現質量問題和安全隱患,立即責令企業整改,限期完成,對嚴重不合格項和重大隱患一律依法責令停產整頓。三是對市各鄉鎮的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產企業、小作坊36余
3、開展執法打假工作。結合國家總局、自治區局、市局的統一安排和部署,在全市組織開展了農資、絮用纖維、家電下鄉、汽車、摩托車下鄉產
5、量化考核,實現了綜合管理規范化科學化。我局強化機關內部管理,以貫徹is09001質量管理體系為載體,目標管理實行分數制考核,各項考核目標科學、合理、優化、量化。一是建立健全了黨組議事,人事管理、黨風廉政建設、財務管理、信息宣傳、案卷管理、執法隊伍管理、車輛、會務會議管理等多項規范性制度。二是推行工作目標推進表“上墻”等制度,每季度根據工作規范,以記錄表格為依據嚴格進行監督考核,實現了工作標準化、作業程序化和行為規范化。三是加強了制度有效實施的監督工作,成立以紀檢監察、辦公室、計財等相關部門負責人組成監督執行領導小組,制訂具體的監督實施辦法,對各項制度進行有效監督,有效促進各項
工作的規范開展。
二、工作進展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業負責人品牌意識不強以及質量意識淡薄的原因,制約了我市企業做強做大以及產品在市場的競爭力。做為質量監督部門,我們積極引導企業樹立品牌意識,強化質量基礎,找準市場競爭的著力點。一是引導企業加強質量管理,建立健全質量管理體系,實現從原輔材料采購到生產加工過程,到產品出廠檢驗的全過程質量控制,完善相關制度,做好控制記錄,使質量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導企業加強質量誠信建設,使企業樹立誠信觀念、長遠發展觀念、規范發展觀念,努力做到不采購不合格原輔材料,不粗制濫造,不偷工減料,確保產品出廠檢驗,對消費者反映的質量問題認真對待、及時答復,樹立起誠信經營信譽,維護自身品牌,從而增強產品的市場競爭力,提高企業經濟效益,為企業做強做大夯實基礎。
2、《食品安全法》出臺后,各食品監管部門銜接還不夠緊密,對生產小作坊監管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進行了分段監管,因此,各部門應該在對職責進行有效細化的基礎上,做到分工合作、互相配合,實現監管環節的無縫對接,執法到位,這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協調處理的工作
1、落實食品質量監督抽查經費。根據《食品安全法》第六十條“食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢,縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當按照食品安全年度監督計劃進行抽樣檢驗”的規定,為加強我市高風險食品生產企業質量監督抽查工作,確保全市高風險食
品質量安全,我局曾多次向政府提交食品監督抽檢經費,但仍未落實,因此,懇請市政府落實食品監督抽查經費,以保證我市食品質量安全。
2、廣西日用陶瓷產品質量監督檢驗中心(二期)建設用地問題。
3、為促進市陶瓷、水泥地方支柱產業產品提升質量,需要以政府名義召集企業召開相關會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結合質量興市繼續開展質量提升年等活動。
二是爭取市地理標志產品保護申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產業產品采取幫扶、指導、管理、監督措施提升質量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心(二期)的建設。充分發揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用,積極為市政府提供地方產品質量分析報告,更好地為市支柱產業(企業)提供科研開發、質量檢驗、計量檢定校準服務。
(一)疫情防控展示了新擔當。
2020年,面對疫情突襲,我們知重勇擔當,負重逆風行,啃下了疫情防控這個“硬骨頭”。大年初二,在縣疫情防控機構和部門職責不十分清晰的情況下,我們主動請纓,承擔了全縣所有可能引起人員聚集場所的所有市場主體的關閉任務。此項工作共涉及我縣餐飲、酒店、KTV、茶館等4459個市場主體。為做好這項工作,我們從大年初三開始,全員停休、全員上崗。沒有制服,我們制作了300多只紅袖標;嗓子喊啞了,我們為一線執法人員購買了30余部小喇叭;車輛不夠,我們人休車不休,輪流巡邏在疫情一線。疫情期間,市場監管執法車隊、紅袖標、小喇叭,成了大街小巷一道靚麗風景線。我們連續奮戰50余天,一線監管人員步行逐個門店拉網式排查,每天步行數萬步,高強度、高風險工作,全局沒有一名同志叫苦喊累,被縣指揮部稱為“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的鐵軍”。當我縣第一家隔離衣廠家在我們的幫助下及時達產達效時,所有縣領導為我們市場監管點贊;當第一家口罩生產廠家出廠口罩時,縣指揮部稱市場監管是及時雨。在抗疫一線,我局涌現出了帶病逆行奮戰“疫”線的女所長李淑艷、抗疫一線逆寒綻放的鏗鏘玫瑰--陳永慈、奮戰疫線與家人56天不見面--金力、自費資助孤寡老人的“硬核”所長--馮茹、“疫”線巾幗不輸須眉--付春華、堅守戰位永抗戰疫“擎天旗”的執法大隊大隊長黃建華以及逆行“疫”線領頭雁、銅墻鐵壁戰“疫”魔的基層所長代表萬殿喜、孫新安、趙法堂、盧東生等一大批先進典型,疫情期間我們共編寫疫情防控工作信息27期,推送美篇45篇,電視臺播放新聞6條,國家、省市、縣新聞網站播發新聞27篇,18名同志被縣以上媒體作為抗疫典型報道。
3月底,隨著我縣疫情的緩解,上級要求有序復工復產。在前期的一周內,由于我縣地處2省4市6縣交界地,地理位置特殊防控難度大,加之我縣出現2例病例,大多企業持觀望情緒,復工復產顧慮大,致使我縣復工復產率連續一周處于全市倒數第一。面對這一形勢,縣里要求我們進駐企業服務復工復產任務,對此我們沒有推諉,勇于擔起這份重擔。經黨組研究,我們在全縣縣直部門中率先出臺了服務復工復產20條措施,8名黨組成員帶隊組成8個服務督導組分赴全縣各行業、各鄉鎮宣傳政策,督導復工。一周后,復工復產率躍居全市第一。為全縣企業的復工復產做出了積極貢獻。
(二)食安創建再結新碩果
2020年以來,我們充分發揮牽頭部門作用,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,向“省級食品安全先進縣”創建發起總攻,最終打贏了這場“攻堅戰”。工作中,我們突出工作重點,細化工作責任,建立健全食品安全責任體系,對標創建驗收標準實行常態化督導檢查;全局干部職工鉚足干勁,砥礪奮進,發揚不怕疲勞、連續作戰、敢戰必勝的工作作風,按照“四個最嚴”標準,對食品店、餐飲服務單位、集貿市場、超市等食品經營單位進行拉網式排查治理。特別是終期評估創城攻堅階段,我們多次召開推進會、調度會、現場督導觀摩會以及積極打造“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”,先后組織4次創建食品安全先進縣問題整改專項行動,從城區沿街商鋪專項治理向鄉村延伸,撒大網、過細籮、全覆蓋,對排查出的問題登記造冊,建立臺賬,實行銷號管理,逐一列出時間表、路線圖,采取立查立改、關停并舉等措施,限期整改,完不成任務決不收兵,在全縣上下形成了強有力的雷霆之勢,食品安全工作不斷提升。2020年,我們組織監督抽檢4375批次,開展食品應急演練1次,發現不合格食品216批次;開展食品安全專項整治活動8次,農村食品安全專項整治5次,開展風險排查行動3次,責令整改468處安全隱患,行刑銜接運行順暢,公安機關共立食品藥品刑事案件5起,刑事拘留犯罪嫌疑人7人,逮捕2人,移送5人。10月27日,全市食品執法現場會在我縣召開,我縣食品執法監管經驗在全市推廣。在12月16日“省級食品安全先進縣”驗收過程中,我縣的創建工作得到了驗收組的好評,表揚我縣農貿市場等管理規范,在全省也名列前茅;并稱我局在農村食品監管方面下了真功夫。
(三)服務經濟發展工作展現新作為。
2020年以來,我們以持續深化“助企護企”活動為依托,緊扣我縣企業發展的“痛點”“難點”和“堵點”,在加強政策扶持引導的同時,集聚資源、整合職能,瞄準重點、精準護企,喊響“助企護企”最強音,堅持做到對誠信企業“無事不擾”“吹哨報到”,不斷提升服務水平,在服務我縣高質量發展方面向縣委縣政府交了一份合格的答卷。2020年,我們共為企業辦理動產抵押業務67筆,為我縣50余家企業辦理貸款資金11.86億元;幫助格魯斯生物科技有限公司“格魯斯”商標申報了中國馳名商標,幫助石化集團申報了省長質量獎,幫助我縣牛集鹽鴨蛋、魯西南黃牛等4件地理標志證明商標完成申報,幫助三信木業有限公司“三信三優”和縣青發木業有限公司“青發”商標等成功注冊馬德里國際商標12件,幫助指導玉皇田園綜合體完成了省級標準化示范項目創建,幫助縣西瓜協會完成了團體標準創建,幫助方明藥業集團公司完成2件PCT專利申請;授權發明專利有效量181件,比去年同期的75件,增長了141.33%,10年以上發明專利有效量18件,比去年同期的5件,增長了260%,申請發明專利60件,其中已授權專利7件。2020年,我局被縣委評為“功勛單位”稱號。
(四)冷鏈食品安全監管工作取得新突破。
受境外疫情影響,疫情防控進入常態化。由于具有可在低溫環境內長時間存活以及可以通過物體傳播給人的特性,從6月份開始,全國多地陸續發生了病毒通過冷鏈食品傳播的病例。加強冷鏈食品監管,又成了疫情防控的重點工作。為進一步做好肺炎疫情防控工作,守住市場主陣地,打贏疫情防控戰,最大限度防范進口冷鏈食品污染風險,確保冷鏈食品安全無“疫”,我們又義無反顧的擂響冷鏈食品安全保衛戰的戰鼓,扛起病毒剿滅戰的戰旗,成為了守護全縣冷鏈安全的堅強“戰士”。為嚴防通過進口冷鏈食品輸入我縣,我們采取雙管齊下監管方式,進貨源頭、銷售終端兩手抓緊,實現進口冷鏈食品全過程閉環管控可追溯,做到了上可溯,下可查。為確保進口冷鏈食品的監管無死角,冷鏈食品風險監管不留“縫”,我們以食品加工企業、批發市場、集貿市場、商場超市、冷庫、餐飲單位等食品生產經營企業為重點場所,以進口水產品、肉及肉制品和冷凍冷藏食品為重點品種,全面反復進行拉網式大排查和迅速處置,嚴防冷鏈食品被污染風險,全力守護人民群眾生命健康和食品安全。我縣共有冷鏈食品經營業戶348家,經營人員824人,進口冷鏈食品經營戶19戶。深入這些商家認真仔細的排查冷鏈食品,并記錄相關信息,是我們每天的必修課。由于經常出入冷庫、打開冰柜檢查,不管是酷暑三伏,還是數九寒冬,棉大衣、棉手套又成了我們市場監管人員的標配。據不完全統計,我們共出動車輛1100余臺次,人員5500余人次,共摸排農貿市場520余家次,冷庫、商超2600余家次,開展冷鏈食品相關人員、產品及環境核酸檢測12510份,經檢測結果全部為陰性,未發生通過冷鏈食品傳播的情況,守護了人民群眾生命健康和食品安全。
(五)市場監管工作取得新成績
2020年以來,我們緊緊圍繞“保安全、促發展、惠民生”三條主線,緊緊守牢“食品、藥品、特種設備”三大安全底線,凝心聚力,真抓實干,抓牢重點、破解難點,時刻保持奮斗姿態,步履不停、奮斗不止,爭做市場監管事業的最美奮斗者,相繼開展了哄抬物價、虛假宣傳、食品質量、防疫等藥品醫械產品質量、不正當競爭、放心消費創建等整治行動,突出保障了“三大安全”監管這個底線。
一是食品安全持續向好。2020年,食品安全監管過程中,我們推進會、調度會、新聞會、應急演練、邀請新聞記者現場觀摩以及“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”等有序推進,網絡訂餐、校園周邊、農村食品、食安護佳節、食安護考、“三小”食品整治以及問政、問政菏澤等整治行動扎實開展,各食品業態巡查規范、創城宣傳、食品抽檢、果蔬快檢、飛行檢查等齊頭并進,我們舉全局之力撒大網、過細籮、全覆蓋,嚴格按照“四個最嚴”的要求,補短板、強弱項,聚力攻堅食品安全質量監管,不斷強化食品安全綜合協調,保持了食品安全監管高壓態勢。投資50萬元,推行餐飲服務食品安全量化分級評定和“明廚亮灶”等智慧監管,開展食品抽檢4500余批次,食品快檢2萬多批次,有效地維護了全縣食品安全良好秩序。二是藥品醫療器械安全平穩可控。開展特殊藥品、抗疫用醫療器械等高風險產品隱患排查整治,推進中藥飲片、藥品質量等專項整治行動。監督檢查藥品、醫療器械、化妝品經營使用單位700余家次。三是特種設備安全總體平穩。開展了縣移動式壓力容器安全生產規范化提升工程專項行動,積極推進菏澤市“96333”電梯應急處置服務平臺建設,加強油氣管道法定檢驗情況監督抽查。2020年,我們共檢查特種設備使用單位600多家次,檢查特種設備1890臺次;依據平臺預警信息,及時對相關企業催告,確保了定檢率、登記率不斷提高,確保了特種設備正常運行。目前,我縣特種設備占全市四分之一,為全市最多,特種設備定檢率持續保持在100%,公共場所電梯安全責任險購買率100%,各項量化考核指標均據全市前列,全年安全態勢平穩,做到了特種設備安全零事故。四是新型監管機制順利推進。2020年,我們扎實推進“雙隨機”抽查為主、重點監管為輔、信用監管為基礎的新型監管機制。圓滿完成隨機抽查事項清單和2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。2020年,我縣企業應年報數7751戶,已報7217戶,年報率93.11%;農民專業合作社應年報數3352戶,已年報3154戶,年報率94.09%。五是質量強縣成效明顯。在產品質量領域共開展防疫物資生產企業專項檢查、“三夏”糧食計量專項檢查、口罩認證專項檢查、建筑材料專項檢查等10余次專項檢查;在特種商品領域,以成品油、農資為重點,進行了監督抽檢,配合縣商務等部門清理整治非法加油站8處;保持“食品快檢進市場”常態化,大力普及食品“你點我檢”活動,檢測食品2萬余批次。建立健全企業標準網上自我公開平臺,52家企業的186件在用標準在網上平臺公開,全縣16家重點用能企業全部通過能源計量審核,為全市通過審核最多的一個縣。六是“放心消費在”創建進展順利。2020年,我們召開3次放心消費單位創建推進會,消費警示5期,約談27家大中型商超、19家藥房,投資50萬元建設餐飲服務單位明廚亮灶監控指揮中心工程,對全縣大型餐飲店、學校食堂的后廚實施適時監督,投資12萬元免費為10處學校食堂、5家商超配備了食品快件設備,聯合省派第一書記,積極搭建共商、共建、共享的縣優質農產品推廣平臺,幫助20多家農產品生產企業的近100種優質農產品進入平臺,通過平臺積極推介我縣黑麥酒、牛集鹽鴨蛋、雷莊掛面、武勝橋紅薯、西瓜豆醬、黑腐竹等優質農產品。2020年,共有“放心消費在”創建單位4564家,推薦市級示范單位10家,ODR企業發展26家,縣匯夠商貿有限公司等6家為示范創建單位,積極打造振東路放心消費一條街,制作放心消費宣傳牌180塊,制度牌120塊、消費者投訴流程圖120塊,倡議書2000份,承諾書亞克力臺簽120個,吊旗5000張,燈桿旗20塊。2020年12月24日在市局召開的全市消費環交流會上做典型發言。
另外,2020年我們的黨建、扶貧、第一書記、萬名干部下基層、駐村工作隊以及灘區遷建等工作都取得了可喜成績。2020年9月,被縣政府、縣政協評為“提案承辦先進單位”;2020年10月,被縣委、縣政府授予功勛單位稱號;2020年10月,榮獲全縣第六屆“尼山書院杯”國學知識競賽第二名、國學知識競賽優秀組織獎;2020年10月,縣第四季度門球比賽第一名;11月27日,全市食品執法現場會在我縣召開;12月份,全市消費環境建設工作座談會,我局做了典型發言。
二、存在的問題
一是監管任務和監管力量不匹配。監管力量薄弱,兩次機構改革,知識產權、鹽業、商務執法等職能劃入,工作量急劇增大,但與之相關的監管人員、專業性資源卻未隨之下沉,且缺少專業技術人才,嚴重制約市場監管業務的正常開展。
二是監管形勢與監管能力不對等。隨著新科技迅猛發展,網絡訂餐、微商電商等新業態、新產業層出不窮,監管對象由“實體店”擴展到“線上”,目前市場監管技術支撐手段滯后,傳統的監管方式創新不足,監管風險空前增強。
三是干事創業激情不足。有時停留在確保完成各項重點工作任務和推進日常工作上,工作激情不高,進取心不足。我們班子成員現有7人,三定方案僅設置1正3副,現有班子成員嚴重超出編制數,上級對超出職數黨組成員分流方案不明朗,加之我局現有公務員166名,實際編制只有75名,導致部分同志思想上有顧慮,認為政治上晉升晉級無望,工作中出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒,影響了工作的有效開展。
四是人員隊伍老齡化嚴重。我局平均年齡47.5歲,40歲以下25人、30歲以下僅7人,人員積極性、創新勁頭不足,應對新情況、新問題辦法不多、能力不足,愛用老辦法應對新問題,與最強者比拼,與最快者賽跑,敢于在全市全省全國創先爭優的意識不強,等等。對此,我們一定高度重視,采取措施認真加以解決。
三、2021年打算
一是圍繞科學精準做好常態化疫情防控。2021年,進一步強化職能擔當,扎實做好重點場所防控、重點領域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質量監管等相關工作,全力服務保障疫情防控大局。
二是加強食品藥品監管。2021年,注重源頭防范,加強食品安全綜合治理,強化藥品安全全程監管,提高特種設備安全隱患排查治理能力,著力防范重點工業產品質量安全風險,不斷鞏固質量安全穩中向好的基礎。
三是持續推進質量強縣戰略實施。2021年,加強高位謀劃和推動,深入開展質量提升行動。