海洋安全論文匯總十篇
時間：2023-02-27 11:08:03
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇海洋安全論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
2畢業論文實驗管理建議
2.1進入實驗室的培訓
學生開展實驗前，先將安排在食品微生物實驗室的所有學生集中，針對這些學生進行集中培訓。首先，讓這些學生了解和學習學校及學院有關實驗室的各項規章與制度，如《廣東海洋大學實驗室安全制度》，《廣東海洋大學學生實驗守則》，《廣東海洋大學實驗室儀器設備管理制度》與《廣東海洋大學儀器設備損壞丟失賠償制度》等，讓學生明白怎樣進入實驗，進入實驗室后該如何做，出了緊急情況如何處理及損壞儀器改如何賠償等等。然后，實驗室老師跟指導老師一起對這些學生進行實驗室包括常規常用試劑的配制，基本儀器設備的使用，儀器設備的維護與保養等基礎實驗技能的培訓。因為筆者管理的是食品微生物實驗室，因此結合實際，對學生安排了菌種的接種，培養基的制備，實器材的包扎，高壓滅菌鍋使用，顯微鏡的使用和細菌染色方法(尤其是革蘭氏染色法)等基礎實驗的培訓，介紹了各種實驗技能的操作方法及要點，儀器設備的使用方法，注意事項，儀器設備的維護。之后讓學生一個一個進行動手學習操作，糾正不規范及錯誤動作，讓他們真正學會這些基本的實驗技能。同時，讓學生了解食品的各種表：微生物室管理登記表，如進出實驗室登記表，儀器藥品的領用表，儀器設備借用記錄等等。做到有根有據，有章可循，讓學生明白這些手續是如何辦理與填寫。此外，在培訓會中還規定了實驗室小組長，讓其安排好每名畢業生實驗固定的位置和柜子，安排每天實驗室的值日，其他學生必須聽從小組長安排，讓學生參與到實驗室的管理工作來，以減輕實驗老師的負擔，還能鍛煉學生的管理與自我約束能力。培訓結束后，對這些進入食品微生物室的學生還要進行考核。考核分為筆試和儀器操作考試(輔以口述)，成績達95分者方可進入實驗室開展畢業論文實驗。經過培訓與考核，學生就能安全有序，合理正確的開展實驗了。
2.2實驗過程的管理
經過進入實驗室前的培訓與考核，實驗過程中的管理負擔應該會相對少些。實驗過程中，要求學生按時按點到實驗室，并做好考勤登記表。不能像以往散兵游勇似的，每天9點一撥人，10點一撥人，甚至是12點到實驗室的。實驗老師要時常抽查出勤表，了解學生的出勤情況，對于個人出勤少、在實驗室露臉少的學生要督促并警告，而且要及時跟該生的指導老師匯報，讓其指導老師了解學生的具體情況。這樣一方面可以了解學生實驗出勤情況，另一方面可以規范實驗室管理，樹立實驗室管理威信。針對個別學生因為實驗安排需要的特殊情況(如做微生物的生長曲線是)，提前申請，可以另行處理。針對學生在實驗過程中時常需要借用藥品試劑、儀器設備，實驗老師規定每周幾個固定的借用時間點，只能在這規定些時間點跟實驗老師借用儀器設備。不能像以往那樣，學生缺什么儀器，缺何種試劑，實驗室老師像保姆似的，必須隨時給準備好。這不僅耽誤老師時間，也對學生也沒有約束作用。規定好借用時間，也有利用督促學生安排好自己的實驗進程。實驗過程，需要使用到大型精密儀器設備，需提前預約好，如果預約好，又沒按時使用的話，要口頭警告，若是再犯此類錯誤，停止使用相關儀器設備一個月。如需要借用一些大型的儀器設備，或者是固定資產，而且使用時間較長的，指導老師需要提前跟實驗室老師溝通協調，并做好借用登記。實驗過程中，遇到實驗理論或者技術問題，學生需及時跟指導老師聯系溝通，實驗室老師如有條件，也可協助解決。如果實驗室進行實驗教學任務的同時，畢業生需要開展畢業實驗，實驗室老師要妥善安排好畢業論文的實驗場所。
2.3實驗結束后的管理
學生畢業論文結束時，實驗指導教師和實驗室老師必須重視收尾工作，首先實驗室老師要檢查學生試劑藥品、儀器設備的歸還及完好情況，督促做好實驗室的清潔衛生，督促學生填寫好有關使用情況登記表，清洗實驗過程所用玻璃器皿，清理實驗所剩的實驗樣品、試劑藥品，對于有毒有害試劑要回收統一處理，對于不按規定執行的學生，實驗室老師要及時上報指導老師和學院，以阻止其答辯工作及其畢業離校事宜。其次，實驗室老師應及時跟其指導老師匯報學生在實驗室的工作情況，這將作為評價學生畢業論文的一個重要參考指標。
篇（2）
0引言
大連海洋大學是我國北方地區唯一的一所以海洋和水產學科為特色，多學科協調發展的涉海高等院校，為振興遼寧老工業基地，適應遼寧省及全國沿海省市對海洋漁業通信工程發展的需要，發展區域經濟，滿足我國和全省經濟建設對海洋漁業通信工程專業人才的需求，大力發展信息產業建設，通信工程專業自2003年開始招生。在開辦的這十二年時間里，我們下大力氣，狠抓專業建設規范，注重教學質量。隨著本專業師資力量的逐步增強，我們對本專業的發展現狀、發展規律的深入研究把握，對專業定位的認識逐步統一，大連海洋大學通信工程專業的特色目標和人才培養目標逐步清晰明確。
1培養目標
大連海洋大學信息工程學院通信工程專業是從學校的學科專業結構特點和學科特色出發，合理配置學校的教學資源，在電子信息工程、通信工程、自動化、計算機科學與技術、船舶與海洋工程和航海技術的學科交叉基礎上設立的專業。學校以提升人才培養質量為核心，立足遼寧，面向黃、渤海，輻射全國，為區域經濟建設服務，為國家水產和海洋事業服務，致力于培養德、智、體、美全面發展，知識面寬，基礎扎實，綜合素質高，具有創新精神和實踐能力，敬業、專業、樂業、創業的復合性應用型人才的人才培養戰略。在人才培養過程中注重培養學生的自主性、研究性學習的能力和分析問題、解決問題的能力，結合地方經濟社會發展需要確定本專業的培養目標、任務和要求，加強海洋漁業通信方面的特色教育。在多年辦學經驗的基礎上，經多方調研，結合本校實際，制定并逐步完善了通信工程專業的培養目標：以培養德、智、體、美全面發展，熟練掌握通信技術、通信系統和通信網絡的基本理論、基本知識和基本技能與方法，并具備電子和計算機技術等方面知識，具有較強的工程實踐能力，能夠從事固定通信、移動通信及船舶通信等現代通信系統及設備的研究、設計、開發與應用的，具有海洋、漁業科學背景的人才。
2課程體系的改革和優化
課程體系主要包括課程設置、教學內容及課程結構，是教學思想、教育理念的具體化，也是實現創新能力培養與綜合素質提高的保證。課程設置是否科學，教學內容是否合理，直接影響創新能力的培養與綜合素質的提高。按照我校建設“藍色大學”理念，構建了通信工程專業藍色人才培養方案。培養方案堅持“加強通識教育、拓寬學科基礎、凝練專業方向、提升實踐能力、培養創新精神”的人才培養原則，優化人才培養過程，構建課內、課外一體化的培養模式，依照“淺藍、蔚藍、湛藍、深藍”的藍色課程體系，用藍色課程元素來承載水的精神與海的文化，延伸至涉海涉水教學內容要素。（1）淺藍（通識課程）包括公共基礎課（思想政治理論課、大學外語、大學計算機基礎、高等數學、大學物理、體育等），公共選修課（軍事理論、健康與安全教育、選修課），公共集中實踐環節（軍訓）。通識課程雖然不一定與通信專業有直接聯系，但它是培養具有遠大的理想、高尚的情操、科學的思維、可持續發展的能力和健康的心里的人才，為進一步學習提供方法論的不可缺少的課程。基于學校開展課程建設的“雙百工程”，從公共選修課著手，打造了藍色海洋類、人文與社科類、藝術與體育類、自然科學與技術類共100門校級精品視頻公開課。其中藍色海洋類公共選修課有利于進一步加深學生的海洋知識背景。（2）蔚藍（學科基礎課）包括復變函數、電路理論、信號與系統、模擬電子技術、數字電子技術、高頻電子技術、數字信號處理、微機原理與應用、電磁場與電磁波、單片機原理與接口技術、通信原理等。學科基礎課是通信工程專業學生必須具有的基本知識結構，為專業課程提供有效的支撐，使學生具備本專業的基礎理論和基本工程應用能力，有獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力及開拓創新精神，為學生后續學習專業方向課打下堅實的基礎。（3）湛藍（專業課）包括專業必修課（電子線路仿真、電子線路CAD、移動通信、計算機通信、DSP技術與應用）、專業方向課、專業任選課（C＋＋高級語言程序設計、隨機信號處理、電視原理與技術、現代通信系統仿真技術、計算機網絡安全、嵌入式系統開發技術、數據結構C、擴頻通信、通信工程專業英語）。通過對其他高校相同專業的大量調研，反復論證比較，通信工程專業設立兩個專業方向：通信工程（程控交換技術、船舶通信、光纖通信）、計算機通信（數字通信、多媒體通信技術、計算機網絡技術）。通信專業依托海洋信息技術，在船舶通信、船舶導航、海洋漁業3S技術等方面進行了卓有成效的嘗試，同時，緊隨時代的發展，對部分課程進行壓縮和調整，開設一些學生喜愛的，又能與現實接軌的課程，如擴頻通信、嵌入式系統開發技術等選修課。（4）深藍（專業集中實踐環節）包括模擬電子技術課程設計、數字電子技術課程設計、電子線路仿真課程設計、電子線路CAD上機、高頻電子技術課程設計、現代通信系統仿真技術上機、通信原理課程設計、單片機原理與接口技術課程設計、通信工程專業教學實習、通信工程專業實習、通信工程專業畢業設計（論文）等。專業集中實踐環節對培養通信專業逐步樹立工程觀念、提高解決工程實際問題的能力和創新能力，有著極為重要的作用。
3強化實踐環節，培養提高創新能力
通信工程專業將實踐環節作為培養學生創新精神和實踐能力的主要途徑，制定了科學合理的實踐教學方案，構建了多層次、全程化實踐教學體系，較好地保證了通信工程專業實踐教學的需要。堅持實踐教學與理論教學并重、實踐教育與創新教育結合，對構成實踐教學的各個要素進行整體設計，所有的實踐環節圍繞培養學生實踐動手能力和創新能力而展開，把實踐環節分成實驗教學、課程設計、實習、畢業論文（設計）、科技創新五個模塊，模塊之間銜接緊密、層層推進，為學生從入門到提高再到創新夯實基礎。
3.1實驗教學
實驗教學模塊主要依托遼寧省海洋信息技術重點實驗室、遼寧省實驗教學示范中心，以提高實驗動手能力為主線，以掌握基本實驗技能和方法、融會貫通科學知識、促進創新思維為主要教學目標。加強基礎課、主干課實驗；實驗內容優化配合，避免重復或脫節；增加設計性、綜合性實驗的比重，形成基本實驗、選做實驗、設計性和綜合性實驗組成的立體化實驗結構；對含有實驗的課程，加大實驗教學在整個課程考核中的比例；鼓勵學生自主設計實驗。在2013版培養方案和教學大綱中都有體現。針對不同課程的特點，有選擇地在教學過程中引入仿真實驗環節，以緩解實驗設備和空間的緊張情況，有效擴展實驗空間和時間，節省資金。
3.2課程設計
課程設計著眼點是把理論學習與工程實踐相結合，讓學生初步掌握設計的程序和方法。一般以單門課或課程群為主選擇題目，它是畢業設計的初級階段。課程設計教學中壓縮驗證性課題，增加能夠體現設計型、綜合型和創造性的課題。在課程設計教學設計過程中，鼓勵學生自主選題，自行討論方案，自己組織實施，給予學生自我發揮的余地，充分激發學生的創造性思維，為學生個性的發揮和創造能力的鍛煉創造條件。
3.3實習
以校內外實習基地為平臺，以使學生學會理論聯系實際、建立工程意識和鍛煉實際操作技能為主要教學目的，并且通過接觸社會，增強學生的勞動觀念和社會責任感。目前，通信工程專業校外實習基地2個（人民4810廠，北京尚觀科技有限公司大連分公司），合作的企事業單位有18個（渤海船舶重工有限責任公司等），同時學校也正在積極運作與通信公司合作。到企業參觀實習和請企業技術專家來校講座，通過參觀和專家公開課的形式，使學生對企業文化、船舶通信及導航設備的發展現狀與趨勢和本行業領域的前沿技術等有所了解，有利于學生學習目標的確定和職業素質的提高。
3.4畢業論文（設計）
以學院各類實驗室、校內外實習基地為平臺，學生通過完成畢業論文（設計），在綜合運用專業知識能力、外語和計算機應用能力、信息資料檢索和收集能力、論文撰寫能力和解決實際問題等能力上有較大提高。為切實保障畢業論文（設計）的質量，從以下幾方面進行加強：①精心設計備選題目，組織開題報告。學生選題后，在指導教師指導下，查閱文獻和撰寫文獻綜述，并精心組織好開題報告，以保證畢業論文的先進性、可行性；②加強畢業論文的中期檢查，以保證畢業論文在有限的時間內按質按量完成；③建立畢業論文答辯規范和質量標準，在畢業論文答辯期間開展“畢業論文檢查周”活動，有效提升了畢業論文的質量。④學校出臺了《大連海洋大學本科生學位論文學術規范檢測暫行辦法》，針對畢業的本科生的學位論文進行了學術不端行為的檢測，有效地杜絕了學術不端行為。3.5科技創新以各類興趣小組和科技社團、大學生科技創新基地、科研實驗室為平臺，學生通過參加大學生創新創業訓練計劃項目、科學研究等活動，使創新意識和能力得到進一步培養和提高。低年級的學生專業基礎還比較薄弱，鼓勵他們參加興趣小組或者科技社團，以增加學生對創新的認識，提高學生對創新的興趣；高年級的學生參加各種校內外的競賽，使學生在競賽過程中自主學習、自我探索、自我發現。目前，通信工程專業學生在教師有針對性的訓練下，參加了“飛思卡爾杯”全國大學生智能汽車競賽、“大唐杯”全國大學生移動通信技術大賽、“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、全國大學生電子設計大賽等，并取得了優異的成績。
4結語
大連海洋大學通信工程專業作為涉海高校的“非特色”專業，在復合性應用型培養目標的前提下充分利用和挖掘自己的優勢資源，發揮地方特色、行業特色；在加強學生思想道德教育和身心素質培養的同時，主動適應國家和遼寧省沿海經濟帶發展的新需求，抓住實踐能力和創新精神培養的核心，對通信專業的人才培養模式進行調整，使之更好地符合學校的定位與專業培養目標的要求，從而更好地適應社會需要，符合高等教育的發展趨勢，并在實踐中不斷探索與發展。
主要參考文獻
［1］李松松，郭顯久，等．電子信息工程專業人才培養模式的探索與實踐［J］．中國電力教育．2011（22）：51－52．
［2］劉冬，石煥玉，等．通信工程本科專業應用型人才培養模式研究［J］．吉林省教育學院學報，2013，5（29）：72－73．
［3］江海，田春艷．機械類應用型本科人才培養模式的探索與實踐［J］．裝備制造技術，2010（3）：159－160．
篇（3）
中圖分類號：TU85 文獻標識碼：A
一．引言
近幾年來，我國經濟取得較快發展。海洋平臺作為在海洋上進行導航、采油、鉆井、觀測、集運等重要功能，為經濟發展貢獻力量。由于海洋平臺直接懸浮或固定于海洋上，僅有部分構造支承于海底，而且海洋平臺上各類設備都長年累月經受潮濕、鹽霧等自然因素的侵蝕，造成設備容易發生故障。因此，對海洋平臺上的生產設施設計時，要尤為引起注意。
二. 配管加工設計的主要工作內容及設計完成標準
海洋平臺生產設施配管設計屬于海洋工程設計中的重要組成部分。海洋工程設計主要劃分為工藝 、總體 、機械 、結構 、電氣 、儀表 、通訊、舾裝 、配管、防腐 、海管等專業。配管 即設備管道安裝設計，是指在擬用設備 、設施問進行的管道布置 。海上油 (氣 )生產平臺的配管系統包括管道 、管件 、閥門、法蘭 、支吊架等。加工設計主要任務是為現場施工提供必要 的現場施工文件 ，包括加工 圖、施工程序 、工藝方案 、材料單 、設計計算書以及相關的技術支持。所有施工文件要求完整 、準確 、整潔 、可操作性強，能夠最大限度地滿足現場施工要求。加工設計一般分為結構 、焊接 、防腐 、配管、機械 、儀電信6個專業 ，作為詳細設計和現場施工的中間環節 ，它既是詳細設計的延伸 ，又是現場施工前必要的工藝技術準備 ，其設計深度與詳細設計和現場施工密不可分 ，是各生產要素的綜合反映。
配管加工設計是根據管線采購 、制造 、檢驗等詳細設計確定的技術要求 ，以此為基礎 ，結合制造廠的管線制造加工能力 ，編制各種管線制造 、安裝 、檢驗程序和技術要求 ，如材料采購技術要求；依據詳細設計方案 (詳細設計圖紙 )設計各種供采購圖紙文件，車間管線制造安裝的圖紙，進行各種管線材料的統計以及各種料單編制等。
配管加工設計一般在詳細設計工作完成后開始 ，根據工作的側重點不同設計一般分為4個過程。分別為設計準備 、設計展開 、技術服務和提交完工文件及資料 。加工設計 圖要達到以下標準：（1)每根單管的材質、規格、尺寸、焊縫定位尺寸齊全 ；（2)視圖正確，詳圖完備，不用口頭解釋 ，看圖便知；（3)分段尺寸正確，總尺寸閉合；（4)單管號 、現場焊 口號不漏不重 ，盡量連續 ；（5)水平或垂直的特殊角度 (30°、45°、60°或其他角度 )的轉角要表示明確；（6)繪 圖尺寸可不按 比例 ，但尺寸長度要標準準確；（7)圖面整潔美觀 ，布局合理 ；(8)圖上加工書寫字體工整 ，字跡清晰。
三. 管線布置
管線布置是在擬用設施間進行線形的管道布置,一個合理的管系布置應從經濟角度和系統所要求的操作、安全維護及檢修之間的平衡來綜合考慮。
（1）設計輸入數據的流程圖
在這些圖上應標明流量、溫度和壓力。工藝儀表流程圖(P&ID),P&ID圖上不僅注明了所有的設備、閥門、儀表和控制裝置,而且給出了管線的尺寸規格、管材和管線內物料流動方向的標記。
（2）設備平面布置圖
在這些圖中要標繪出設備是如何安置在海上設施甲板上的。由于海上平臺上部設施均為模塊化設計,所以,配管分為橇內和橇外配管。橇內配管必須要有設備圖及容器圖,在這些圖上應標明進出口法蘭的位置、尺寸及壓力等級,還應標明建造材料種類;對于橇外配管就必須要有橇塊布置圖,圖上標明與橇外管線連接法蘭的位置、尺寸、壓力等級及材料
四. 管線布置的基本原則
在了解了管道的材質、直徑、壁厚以及管線的走向,并考慮了管線熱膨脹的補償等問題之后,就可以按照流程圖進行實際的配管設計。在管線布置過程中要求設計人員充分了解管子和管線部件用途知識及管子和配件的各種規范和標準,并能提出合適地采用它們的建議,管線布置應符合以下原則:
（1） 安全性
在確定管線的同時應考慮安全因素,例如,高溫管線應布置在遠離操作人員工作的地方。如果做不到這一點,那么,管線應當是絕熱的。同樣,對高壓管線、輸送特殊氣體或蒸汽管線,也應給予同樣的考慮。
2.操作性
管線布置應體現確保管系的正常操作和與設備聯接正常進行的原則,例如,泵吸入管線不應有任何氣蝕存在,并且為了避免壓降和吸入凈正壓頭超限的問題,在實際的管件數量最少的前提下使吸入管線盡可能短。
3.可接近性
管系上的部件如閥門、儀表等應位于操作人員易接近處,但應注意不要發生絆倒和磕碰頭部等危險問題。例如,為了便于開關閥門,手伸不到的地方不能配
置閥門;但是凡有可能以不安全姿勢操作閥門的位置,或者有危險的地方,都不能安裝閥門,對于有壓力表、流量計等表示調整情況的裝置,一般應把閥門配置在能看到壓力表、流量計的地方。
五.配管的防腐蝕
由于配管所處的外部環境千變萬化，輸送的介質具有一定的腐蝕性，從而造成對配管設備的嚴重腐蝕。配管的腐蝕就腐蝕部位來講，分為內腐蝕和外腐蝕。海洋平臺中的腐蝕性介質的存在導致管內流體的 pH 值下降，在一定溫度的作用下分解成分子和離子與管道內壁發生反應從而使管道出現點蝕或腐蝕性應力裂紋，加快了金屬的腐蝕速度。管道中的氧來源于介質中的雜質受熱后分解和間歇工作帶入的空氣中的氧，當含氧量和 Cl－的濃度在適當的范圍時，促使了管道的腐蝕加劇。管道內壁的腐蝕程度還與許多其他因素有關: 溫度越高，產生應力腐蝕裂紋的傾向越高，可能是由于隨著溫度的升高，鋼表面氧化膜的致密程度降低所致； 垢下腐蝕，結垢是指腐蝕產物在管道內表面的沉積，一般在管道下部及防腐涂層破壞的接頭附近產生，污垢層不但起不了保護作用，相反加速了腐蝕，當金屬配管表面附著粘泥與污垢不均勻時，溶存氧擴散困難，污垢下部成為局部陽極，污垢周圍成為陰極，垢下則會發生腐蝕； 管道內壁受到的壓力越大，管內介質滯留的時間越長，管道內壁產生腐蝕的可能性就越大。總而言之，管道內壁的腐蝕與很多因素有關，這些因素綜合在一起作用在管道內壁上引起了管道的腐蝕，為避免出現類似現象，要通過以下方式來控制：
1.利用復合管等耐腐蝕材料
隨著各種信技術的出現，復合管經過十余年的使用，證明了其可操作行。其耐腐蝕程度遠遠優于鋼材，同時其內壁光滑，摩阻遠遠小于鋼材。雖然價格在鋼材的1—2倍之間。但綜合長久考慮，其效果優于鋼材。
2.使用緩蝕劑
緩蝕劑是通過使腐蝕金屬的表面狀態改變，從而改變腐蝕過程的陽極反應或陰極反應的反應機理，使反應速率常數減少，使整個腐蝕過程的速率下降，達到緩蝕的目的。緩蝕劑防腐具有使用方便、投資少、見效快等優點，因此在配管的防腐應用方面有著廣闊的前景。緩蝕劑按電化學機理可分為陰極型緩蝕劑、陽極型緩蝕劑和混合型緩蝕劑三類。然而單一使用一種緩蝕劑，很難達到工程的要求，一般來說，緩蝕劑與降凝劑、殺菌劑必須有較好的配伍性，而且緩蝕劑在水和油中的分配比直接影響其使用，分配比太小的緩蝕劑不能用于輸油管線。
六.結束語。
海洋平臺生產設施的配管設計中，要建立質量保證體系，健全質量監理組織，采用科學的質量控制方法，確保設計質量，改進安裝工藝，科學管理，提高工程質量。
參考文獻：
[1] 張宏偉 ZHANG Hong-wei 海洋平臺生產設施配管設計 [期刊論文] 《石油礦場機械》 ISTIC -2000年1期
篇（4）
應用型人才就是把成熟的技術和理論應用到實際的生產、生活中的技能型人才，主要是培養有一定的科研成果創造轉化能力的人才[1-3]。他們需要掌握基礎理論知識，參與相關科研，面向社會生產第一線，是根據社會實際需要培養的合格人才。應用型人才的培養，在教學模式中打破學術型或研究型教學模式；課程體系上做到理論和實踐結合，傳承與創新結合，共性培養與個性發展相結合；教學方法上強化學生作為教學活動主體地位；教學手段上充分利用傳統和現代化相結合的方法盡量提高教學效率；在培養途徑上強調與企業緊密聯系，實現產學研的有機結合[4-6]。因此實踐教學體系的構建對培養學生的實踐能力和創新能力尤其重要。
一、海洋技術專業培養目標和課程體系
海洋技術專業培養目標是培養具有良好的思想道德素質和較高的人文科學修養，具有國際視野和正確的海洋觀，系統學習海洋科學和信息處理技術的基礎知識，掌握海洋科學和遙感與信息處理的基本理論和基本技能，具備在海洋、農業、林業、水利、電力、交通、地質、環境等相關領域從事遙感與信息的數據處理、系統開發集成和海洋高新技術研究的能力，能在海洋和信息處理技術及相關領域的科研院所、企事業單位、高等院校和國家機關，從事海洋科學研究、海洋資源開發、信息系統開發管理及數據處理等工作的高素質應用型人才。為了保證應用型人才培養目標，海洋技術專業按照人才培養的總體目標，本著有利于學生的全面發展和個性發展的原則，進行課程體系的總體設計。海洋技術專業畢業學分要求及學時分配如表1所示。
二、海洋技術專業實踐教學內容體系的構建
實踐教學是本科教學內容的重要組成部分。依托“四層次、八模塊”的實踐課程體系[7-8]，海洋技術專業構建了實踐教學內容體系。為了培養學生的動手實踐能力，適度壓縮理論課學時，增加實踐教學課學時，并根據人才培養目標要求制定相應的實驗、實習、課程設計和畢業論文教學計劃，構建“四層次”（基本素質、基本技能、專業技能、綜合訓練）、“八模塊”（素質拓展、基礎技能、專業實驗教學、專業綜合能力、工程訓練、綜合實習、科研訓練、創新訓練）的實踐教學體系。“四層次”中第一層次是基本素質層次：主要通過教學實習、大學生志愿者活動、社會調查、學生社團活動等方式，培養和提高學生的品德修養和綜合素質，促進學生對實際社會的理解，增強學生的團隊精神。第二層次是基礎技能層次：通過課程實驗和實習、社會服務活動等方式，培養學生解決問題的能力、將理論知識轉化為實踐操作的能力。第三層次是專業技能層次：通過課程訓練、面向企業進行假期實踐、參與科研課題等方式，培養學生綜合運用學科知識進行創新的能力，增強學生專業知識的實際應用能力。第四層次是綜合訓練層次：通過科研訓練，綜合性、設計性實驗課程。如學生參與大學生創新創業訓練，挑戰杯、科技競賽、畢業實習和畢業論文等方式，培養和提供學生創造性、探索性的思維能力，培養學生在實際社會中發現問題和解決問題的能力，提高學生的應用能力。“八模塊”是培養學生應用創新能力的實踐教學內容。第一是素質拓展模塊：包括思想政治課的社會實踐、軍事訓練、社會調查及野外訓練、文化藝術創造、安全防護能力訓練等，目的是增強學生對社會的適應能力，幫助學生養成良好個性品質及基本生活能力。第二是基礎技能模塊，包括外語聽說讀寫基本能力訓練、計算機基礎訓練、公共基礎課程實驗、學科基礎課實驗等環節，目的是加強學生外語、計算機的應用技能，提高基礎課程的實踐能力及基礎知識的熟練運用能力。第三是專業實驗教學相關模塊，包括與專業課程的各類驗證性、演示性、綜合性、設計性實驗，加強學生課程實驗操作技能的訓練。第四是綜合能力模塊，包括專業綜合訓練、課程設計能力訓練等環節，為學生提供專業訓練和學術訓練的平臺，從而培養學生綜合運用專業知識的能力。第五是工程訓練模塊，包括電子工藝實習等環節，目的是為學生構建面向生產和應用的訓練平臺，培養學生的實際動手能力。第六是綜合實習模塊，包括認識實習、生產實習和畢業實習，目的是讓學生掌握相關的專業技能，在實踐中強化對專業綜合知識的認識理解，增強專業實踐能力。第七是科研能力培訓模塊，包括學生參與教師科研課題、進行課程設計和畢業論文等環節，目的是對學生進行有步驟、有計劃的科學研究訓練。第八是科技創新訓練模塊，包括學生獨立承擔科研課題，如學生申報實驗室開放基金項目、各級各類大學生科技文化創新活動（如數學建模、電子設計競賽、挑戰杯競賽等），發揮學生的創新思維，提高創新意識和創新能力。
三、應用型人才培養開展實踐教學的有效途徑
針對應用型人才培養的特點，建立相對獨立的實踐教學課程內容體系，強化實踐教學基地建設，逐步推進校企合作，實現多元化的實踐教學方式和方法，促進學生創新能力的培養。目前開展的有以下幾個途徑。1.積極推進校企合作，建立合作培養人才機制學校按照“基礎實踐+專業實踐+創新實踐”構建了實踐教學內容體系[9-11]，海洋技術專業實踐教學體系如圖1所示。為了培養和提高學生的實踐能力，目前已分別在天津市、河北省，山東省等20多家企事業單位簽署了實習基地合作協議。學校在教學設施、實驗設備、職工培訓等方面為企事業單位服務，企事業單位為學校提供實習場所、實習崗位，并安排工程技術人員參與對學生的指導。通過校企資源合力，強化了實踐教學環節。海洋技術專業學生第一學年學生參加入學教育和軍事訓練，時間為1個月；第二學年在學校進行基礎的“認知實習和課程設計實習”，時間為1個月；第三學年在學校和企業進行“生產實習和課程設計實習”，時間約為2個月；第四學年在學校和企業進行“專業方向的實習和畢業實習”，參加畢業教育，時間約為3個月。從而實現實踐教學四年不間斷，有效地提高了學生的實踐動手能力。2.建立校內實驗室共享與開放機制，加強學生實踐動手能力的培養通過實驗室的開放和共享，鼓勵學生參與教師科研課題、自主進行實驗研究，開展創新課題研究，提高了學校實驗資源的有效利用率。通過校企聯合，引進企業環境，縮短學校和社會間的差距，積極探索產學研一體化實驗室建設。幫助學生形成職業能力，培養學生動手實踐能力和解決實際問題的能力。3．實施大學生創新創業計劃競賽，加強學生創新意識和創新精神的培養自2006年以來，已經開展了10屆，每年海洋學院均有6-8項項目得到資助，分別為國家級、省市級和校級項目。通過以立項的方式資助大學生開展研究性學習和創新性實驗項目，該項培養與本科生專業導師制相結合，學生在導師的幫助下自主設計實驗方案，自主進行和改進實驗方案，獨立進行數據處理和分析、撰寫相關的實驗報告等。該計劃對培養學生嚴謹的科學態度、團隊合作精神等產生了良好效果。4．鼓勵大學生開展科技文化創新通過第二課堂學分的設立，促使學生主動參與科技文化活動，強化學生科技文化創新能力。第一，學校完善了第二課堂學分制度，建立了開展創新競賽的活動機制。第二，建立本科生導師制[12-15]，在海洋技術專業中，專業教師擔任本科生班導師。針對一年級新入學的學生，導師指導學生掌握大學的學習規律和學習方法，盡快轉換并適應大學的學習方式，樹立良好的學風和考風；向學生介紹學校學分制教學體制，幫助學生認識和了解本專業的培養目標和培養計劃等，幫助學生進行學業規劃。針對二年級學生，本科生導師幫學生了解學科和專業的發展方向，幫學生了解專業的知識體系和各課程之間的關系；結合學生的實際能力與個性發展輔導學生選課，制訂大學期間的學習計劃。針對三年級學生，導師針對學習突出和有專長的學生，提出個性化培養模式，指導學生進行學業生涯設計，向學院提出推薦免試研究生人選，并結合導師從事的研究課題指導學生進行科學研究。針對四年級學生，導師應配合畢業設計導師工作，對學生就業提供幫扶。第三，通過建立大學生創新實驗計劃、學科能力競賽等，推動大學生科技創新競賽活動的深入開展。第四，推進立足解決實踐應用問題的科技創新訓練，注重科技創新訓練的應用性。如組織學生參加教師承擔的研究項目，培養學生的科研能力；鼓勵學生參加“挑戰杯”、“節能減排”等各類科技競賽，以開放實驗室為基地，以高年級學生帶動低年級學生的方式，由學生自主開展實驗設計，學校安排教師負責指導，組織學生申報科研課題，開展課題研究，從而促進了創新人才的培養。5．強化畢業論文管理，培養學生綜合應用能力為了提高學生畢業論文設計能力，學校成立了校級、院系級等不同的督導機構，對學生畢業論文的選題、中期檢查、論文初稿、到最后定稿，成績評定和優秀畢業論文評選等各個環節都加強了監控，進行了全過程管理，及時處理問題和糾正錯誤，并對存在的問題提出針對性建議，從而進一步提高了畢業論文的質量。為了增強畢業論文的實用性，學校和企業聯合對部分學生進行了“雙導師”指導，企業導師指導學生結合生產實際進行選題和設計，更側重于解決社會實際問題；校內導師指導學生完成論文寫作，側重于增強論文寫作的規范性和學術性。
四、結束語
鑒于目前大學生普遍存在實踐能力較弱，創新能力不足的狀況，為了促進應用型人才培養模式的構建，本文以學生實踐能力培養與生產實際相結合為重點，建立了相對獨立的實踐教學內容體系，強化校內外實踐教學基地建設，建立對學生實踐能力培養“四年不間斷”的教學模式，可以通過以下途徑進行實踐教學的改進。一是推動校企合作，即產學合作，實施的途徑一般是產學結合、以滿足我國市場經濟發展對技能人才的需求。二是采用產學研用結合的模式進行應用型人才的培養，充分利用學校在人才培養和科學研究的優勢資源，與企業的生產實踐環節有機結合，促進科技成果產業升級。三是采用科教結合的模式進行應用型人才的培養，通過實驗室開放基金項目，大學生創新創業項目，參加高校及研究所夏令營等，讓學生參與科研工作，將本科課程內容應用到實際科研項目中，學以致用，帶動應用型人才培養水平的提升。因此科學構建實踐教學內容體系對提高本科院校實踐教學水平和創新性應用人才的培養具有重要意義。
作者:鄭小慎 李秀梅 李家星 李偉 李昭 單位:天津科技大學
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中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-06-00-02
一、海洋石油電氣技術的發展概況
（一）石油電氣技術的形成與發展。海洋石油工程電氣技術的發展是與船舶電氣技術密不可分。上個世界初，商船就已經開始應用直流電驅動技術照明了，近半個世紀，商船大都采用十六系統供電。隨著電網負載不斷增長，為了滿足驅動力的需求，電壓必須相高壓方向發展。到了上個世紀五十年代，隨著發電機技術的迅猛發展，各國船舶陸續轉向交流系統的使用，并且取得了良好的效果。隨著海洋運輸業向大型化、高速化和自動化方向發展，其電氣化水平不斷提高，從六十年代起，自動化技術顯著提高，這樣嚴重影響著海洋石油電氣工程的發展，使得海洋石油電氣工程逐漸向智能化、數字化和網絡化方向發展。
（二）海洋石油電氣國內外概況。海洋石油的開發分為以下幾個步驟：海洋地球物理勘探，海洋地址取芯勘探，油田開發方案設計，打生產油井，石油采集與運輸。能夠利用到海上鉆井平臺的步驟是海洋地質取芯和打生產井，平臺上裝通訊、導航、鉆井和安全救援等海上油氣勘探開所必須的設備。世界第一座海洋石油鉆井平臺是1949年建造的。1968年德國與意大利共同建造的半潛式鉆井平臺就安裝有交流-直流電動鉆機，在海洋石油技術中處于領先地位，借助船舶自動化技術，石油工程電氣技術得到了迅猛發展。我國的石油電氣技術發展也很快，所有平臺都采用交流-直流電動鉆機，海洋開發平臺已經采用遙控、遙測、遙訊等集成技術。申述半潛式平臺的投入大大提高了我國海洋石油電氣化技術水平，是我國逐漸躋身于世界深水領域的先進水平。
二、海洋平臺電氣施工
海洋平臺電氣工程操作的第一步是電氣施工部分，也是最基礎最重要的一部。海洋石油電氣的安全可靠性和運行維修方面的問題主要有施工質量的好壞來決定。在電氣施工中，電纜通道的選擇、電氣設備的預設位置和電纜的敷設這三方面必須予以高度重視，才可以避免失誤的產生，以便更好的完成海洋電氣平臺的施工。
（一）電纜通道的選取。要想確定電纜通道，首先要明確主干電纜的走向，必須遠離油管線及熱源，比如水蒸氣管線、發電機排煙管、電阻器及燃油管線等。電纜也要避免與熱管線交叉，或者采取一定的防護措施，保持一定的安全距離。要考慮電纜橋架的分層布置：電力、通信電纜要分層開來敷設，高壓電力電纜與低壓電力電纜分層開來敷設等等。還有機電需要注意：高壓電纜遠離起居室；不相關的電力電纜避開通信室；主電源電纜與應急電源電纜的走向不同，要分開敷設；根據不同情況，電纜束外壁-電纜筒或者電纜框的選擇也不同，有防水防爆要求時選用電纜筒，其他情況選用電纜框保護即可。
（二）電氣設備預設位置的布置。電氣設備由室內與室外兩部分組成，室內部分由配電室和主控室設備組成，也是電氣設備布置時設計的重點部分。為了滿足施工標準，又方便操作和維修，一定要合理布置配電盤柜及配電箱。不能有油管、水管及蒸汽管等可能泄露的管線或者容器存在配電室和主控室周圍。此外，也要重點考慮室外危險區內電氣設備的布置，不允許布置電氣設備也不允許敷設電纜，如果必須要安裝，那么所選用的電氣設備的防爆等級必須在所在危險區的防爆要求范圍之內。
（三）電纜敷設注意事項。敷設電纜時，安裝電纜橋架，割焊電纜筒和電纜框，必須要符合電纜的走向。安裝電纜橋架時，要求規格、型號要符合施工圖紙規范。在割焊電纜筒和電纜框時，不能損傷構造，位置和型號也要合適，為了防水、防爆，不可用電纜框替代電纜筒。在操作艙室頂壁的作業時，特別是電焊、氣割艙室頂壁的工作時，如焊接橋架、導線板、電纜筒和電纜框等，必須保護好配電盤、集控臺、變壓器等已完成安裝的設備。要想進行電纜的敷設、電力電纜、主電源電纜、高壓電纜與低壓電纜的分層敷設，必須保證主電纜通道上所有需要動用電焊、氣割的工作都基本完成，且小設備也基本安裝完畢。還要區分電力電纜和儀表通信電纜兩者接地要求的不同。
三、海洋石油電氣系統發展現狀
海洋石油電氣配電自動化系統是指應用自動化技術，使電網企業能夠控制遠方，及時觀察、協調和控制配電設備系統。配電自動化在我國的發展經過了三個階段：一、通過開關設備與斷路器保護相配合，依靠開關來去除故障。二、通信和和控制系統，是電網自動化發展飛躍的基礎，不僅實現了對配電網的遠程遙控，還可以通過通訊網絡實時呈現配電網的狀態參數。三、實現了全網的多功能監控，是真正意義上的配電自動化，集設備管理、地理信息系統、饋線自動化、用戶管理、配電運行管理、故障分析等功能于一身。與陸地配電自動化相比，海洋石油電氣系統面臨更多的技術難題，而且配電自動化技術起步較晚。首先，要想解決跨海供電的問題，為了實現電氣聯系需要敷設海底電纜，海底電纜分支多，線路較短，配電網在繼電保護的上下級配合和故障診斷等方面都有相當的難度。其次，海上空間狹小，海洋石油生產系統的電氣設備眾多，類型龐雜，各個電氣設備之間距離較短，給配電網的管理和參數采集帶來了極大的工作量。此外，大部分海洋石油鉆井平臺都長期工作于海上，依靠系統主電源來支持石油生產，如何有效解決配電自動化的通訊問題，建立安全、穩定的參數采集和通訊網絡，也具有一定的難度。所以很多問題給海洋石油電氣工程的相關工作帶來很大阻礙，急需進行深刻的技術革命，來使海洋石油電氣工程相對簡單化和高效化。
四、海洋石油電氣系統前景展望
伴隨著我國智能電網建設的進程的不斷深入，電力系統發生了一場深刻的技術革命，智能變電站不斷興建，計算機信息技術、光技術、智能技術融進了電網，對電網各個環節都帶來了翻天覆地的變化，電網正在朝著智能、綠色的方向不斷發展。對海洋石油電氣系統來說，隨著光纖通信技術、智能控制技術、遙感和遙測技術、電力系統進行著自動化的變革，更多的新材料和新技術將應用于海洋石油電氣系統，用來解決目前面臨的跨海供電問題，針對電氣設備眾多和通訊設備不穩定性等問題也起到很好的改善和提高作用，海洋石油電氣系統將更加安全、綠色，配電網的自動化和智能化程度將不斷提高。由于海洋石油開采平臺電氣設備工作的環境惡劣，配電安全就顯得十分重要。在越來越倡導數字動畫設計有更高要求的當今社會而言，計算機信息技術、光技術、智能技術得到更廣泛的關注和投入，結合本文海上石油平臺的電氣安全問題進行了探討，研究了海洋石油電氣的發展現狀以及未來發展的分析，對我國海洋石油電氣平臺的建設有著高瞻遠矚的意義。
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中圖分類號：P711 文獻標識碼：A
從20世紀30年代以來，各國對海洋管理基本概念的理解經歷了80多年的實踐與理論探索。回顧國內外海洋綜合管理實踐與理論，我們不得不把目光移到發達國家尤其是美國。早在20世紀30年代，美國在豐富的海洋管理實踐中提出了最初的海洋管理理論。1972年美國頒布了《海岸帶管理法》，標志著海洋管理已成為國家實踐活動的重要內容。隨后各國不斷加以豐富，相繼提出了海洋管理法規、條例和政策。1993年，《世界海岸大會宣言》指出，沿海國家實F可持續發展的一項重要手段，是對海岸帶實施綜合管理，也是解決海岸區域的有效對策。
1.中美海洋管理范圍、類型與手段比較
在阿姆斯特朗和賴納合作完成的《美國海洋管理》一書中，海洋管理被看作是將某一海域的海洋資源、海況及人類活動加以統籌考慮的特定空間的管理活動。隨著海洋科技尤其是海洋高新技術產業的迅猛發展，人們對海洋開發利用實踐活動不斷加強，海洋管理的內容有了很大的擴展。如美國對自然區域海洋管理范圍的理解，經歷了包括自然部分、管理部分、管轄部分三大范圍不斷深化的過程，其中最基本的是自然部分，即表層水、水體、海床、底土；又如從海洋管理層次與類型對海洋管理的理解不斷拓展，將海洋管理明晰為領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架、用于國際航行的海峽、群島水域管理等等，以此為依據分別制定了一系列區域性海洋法律制度。
在我國，海洋管理范圍有哪些？海洋管理的類型有哪些？海洋管理的手段有哪些？同樣困惑著我國海洋實際部門和學術界。盡管我們經過了30多年海洋管理實踐與理論的不斷探索，并已初步形成自己的海洋管理體系，但還有許多問題沒有解決。
鹿守本1998年認為，在開發、利用、保護、權益、研究海洋事業等活動所發生的指揮、協調、控制及執行實施總體過程中產生的行政與非行政的一般職能，就是海洋管理。管華詩、王曙光2003年主張，海洋管理是指政府以及海洋開發主體對海洋資源、海洋環境、海洋開發利用活動、海洋權益等進行的調查、決策、計劃、組織、協調和控制工作。
與美國相比，我國海洋管理所包括的范圍、類型和手段有較大差別。一方面，是由于中美兩國歷史發展階段、經濟社會基礎、政治經濟體制等有較大差別，另一方面，主要是海洋技術、海洋管理權限、海洋管理機制等有較大差別。
2.傳統與現代海洋管理內容、對象、方法和特征比較
現代海洋管理與傳統海洋管理相比較，兩者之間有哪些不同內容？目前海洋管理部門和理論界尚無定論，主要反映在海洋管理的具體內容上有不同見解。
傳統海洋管理，是指國家海洋行政機構對海洋的管理，是單純的行政管理。隨著時展，人類社會開發利用和保護海洋的程度與規模不斷擴大，人們對海洋的依賴日益增加，而且由于海洋生態系統的特殊性、海洋比陸地有更多的不可抗力，決定了海洋管理的復雜性、多樣性和系統性。近百年海洋環境日益惡化，生態資源逐步枯竭、海洋災害發生頻率不斷增加等現象足以說明，現代海洋管理必須突破傳統海洋管理的局限，有更高的要求和標準。
海洋綜合管理是一個系統工程，牽涉到各涉海部門的利益調整，不僅需要理論與實踐的深化完善，而且急需培養一批熟悉海洋綜合管理的人才隊伍。海洋綜合管理人才隊伍是海洋管理的核心，關系到我國海洋強國戰略和“一帶一路”建設的成敗。只有造就一批政治素質高、政策性強、業務知識面寬、具有國際視野、熟悉海洋管理規律、具有戰略頭腦、開拓進取、善于解決實踐中所遇到的各種問題的海洋綜合管理人才隊伍，才能適應21世紀中國海洋事業迅猛發展的需要，使我國由海洋大國變成海洋強國。
3.我國海洋綜合管理體系創新的主要內容
現代海洋管理的實踐和理論不斷拓展，客觀上要求我國海洋綜合管理的內容不斷拓展和創新。將海洋權益管理、海洋戰略管理、海洋資源管理、海洋環境管理、海洋人力資源管理、海洋科技管理、海洋信息管理、海洋安全管理、陸海統籌管理、海洋區域管理、海洋管理組織等，作為創新與完善我國海洋綜合管理體系的主要內容。
3.1 海洋權益管理
海洋權的產生與發展，在全球沿海各國和地區經歷了一個漫長的演進過程。工業化、全球化以來，海洋權益的內容不斷豐富，海洋權益管理不斷加強。隨著國際海洋法的不斷豐富，國際海洋法規和現代海洋權益制度不斷完善。中國海洋法制建設水平亟須提高，在國際舞臺上發出越來大的聲音。在海洋權益的維權管理及海洋權益法制管理方面，沿海各國和地區對海洋維權管理的原則越來越明晰。海洋執法在維護所管轄海域海洋權益，海洋司法在解決國際海事糾紛和海上劃界爭議等方面的重要性越來越明顯。全球在管轄海域外的海洋權益上，盡管存在不少分歧，但聯合國及其他國際組織、國際公約繼續發揮作用。
3.2海洋戰略管理
海洋戰略及其管理決定了一國和地區海洋管理的頂層設計水平，也決定了海洋管理的基本走向。不同社會環境、政治制度和經濟基礎等，產生不同類型的海洋戰略及其管理模式。海洋戰略管理體系，由海洋經濟戰略、海洋政治戰略、海洋軍事戰略、海洋社會戰略、海洋文化戰略、海洋科技戰略、海洋生態戰略、海洋環境保護戰略、海洋安全戰略等內容構成。我國海洋戰略管理必須改變長期存在的重陸地、輕海洋，重近海、輕遠洋的傳統觀念，樹立海洋可持續發展戰略管理、海洋強國戰略管理、陸海統籌戰略管理、海洋安全戰略管理、“一帶一路”戰略管理等觀念并付諸實施，形成全球視野的海洋戰略管理體系。
3.3 海洋資源管理
科學界定海洋資源管理的分類方法，認識海洋資源管理的本質和特性，選擇科學合理的開發模式和海洋資源管理制度。
3.4 海洋環境管理
科學界定海洋環境管理的原則和任務，分析海洋環境污染行為。在比較中外海洋環境管理實踐活動基礎上，加強各級政府在海洋環境保護、海洋環境監測、海洋環保國際合作、海洋自然保護區建設等方面的管理。
3.5 海洋人力資源管理
分析海洋人力資源海洋產業管理。明確海洋產業管理的形式、分類及其演進階段，加強海洋產業組織管理、產業規模管理的職能、內容、途徑，克服管理中存在的問題，提升我國海洋人力資源管理水平。
3.6海洋科技管理
明確海洋科技管理的原則、特性，分析影響海洋科技產業化的因素，完善海洋科技研發與應用、組織管理、應用管理，提出海洋科技產業化管理內容與方式，加速海洋科技產業化。
3.7 海洋信息管理
明確海洋信息管理戰略在海洋信息用戶培育與管理、海洋信息管理在海洋開發事業中的作用；分析制約我國海洋信息管理的相關因素、問題及解決措施，明確海洋管理信息系統建立的技術基礎與實現途徑。
3.8海洋安全管理
認識國家海洋權益安全管理的價值，分析我國海洋權益安全和海洋權益安全管理現狀，從國家海洋經濟安全管理、政治軍事安全管理、生態環境安全管理、社會安全管理等角度，完善海洋安全支撐理論、海洋強國目標取向和海洋安全推進策略等。
3.9 陸海統籌管理
明確陸海統籌管理的地位、背景、價值、必然性與相關理論，陸海統籌創建海域經濟帶的時代背景、全程路線圖解、戰略價值認定、綜合優勢支撐用現存難點，制定陸海統籌管理的內容、陸海兩域規劃銜接、陸海兩域資源配置、陸海兩域產業結構整合、陸海兩域科技研發、陸海兩域基礎設施建設、陸海兩域交通網絡完善、陸海兩域環境整治、陸海兩域金融市場和對外開放體系建設等規劃及對策。
3.10 海洋區域管理
提出海洋區域管理的原則、目標、任務，明確海岸帶、海島和海域使用管理的目標、任務、原則、手段，分析世界發達國家及地區的海岸帶、海島和海域使用管理經驗對我國的借鑒作用；拓展大陸架以外公海、兩極等的外海管理，明確內海與外海管理的目標與任務、外海管理的主要措施，將聯合國海洋法公約運用于外海管理。
3.11海洋管理組織
分析海洋管理組織的屬性、海洋管理組織結構基礎、類型、設計、差異等，認識全球海洋管理沖突，海洋管理組織在國際關系協調中的作用，海洋管理溝通機制和談判過程和海洋管理組織變革管理。
在回顧我國海洋管理體制改革主要歷程，分析我國海洋管理體制創新的難點問題和國際海洋管理體制創新趨勢基礎上，研究我國現代海洋管理體制創新的目的、原則和模式，提出我國海洋管理體制創新的總體要求、思路和未來趨勢。
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主管單位：湖北省科學技術協會
主辦單位：武漢造船工程學會;武漢理工大學
出版周期：雙月刊
出版地址：湖北省武漢市
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本：大16開
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創刊時間：1972
期刊收錄：
核心期刊：
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽：
篇（8）
在南中國海爭端中,越南立場強硬、態度堅決、獲利豐厚,是南中國海問題日益復雜化的主要推動力量之一。越苗1945年宣布獨立之時就開始積極關注南中國海,其南中國海政策根據核也、國家利益的變化而調整。1945年至19巧年期間,為了抗擊法國和美國的軍事入侵,保證越南社會主義共和國和越南共產覺的生存,越南急需中國的經濟和軍事援助,多次承認中國對南中國海的島礁擁有主權。但自1976年越南統一之后,其對東南亞地區的巧也逐漸顯露,試圖在蘇聯的支持下建立東南亞地區霸權。W此為契機,越南政府繼續推行南越(越南共和國)非法占領南中國海島礁的策略,并逐步增加了非法占領的島礁數量,強化了非法占領的力度。1991年蘇聯解體,冷戰結束,作為社會主義國家的越南受到經濟援助減少、政治領域動蕩、軍事支持弱化的沖擊。接替蘇聯的俄羅斯國力衰微,不斷縮小在金蘭灣的駐軍規模,失去外援的越南開始逐步調整其南中國海政策并放棄謀求區域霸權的策略,實現同中國關系正常化。
冷戰后,隨著中國綜合國力的不斷加強,中越之間的實力差距不斷地擴大,越南對其南中國海政策進斤了重大調整。首先,積極將域外大國勢力引入南中國海爭端,W此增加中國的戰略壓力,獲取其在南中國海的實際利益。其次試圖將中越南中國海爭端東盟化,借助東盟的整體力量與中國博弈。越南南中國海政策的調整與中國制定的"主權歸我、擱置爭議、共同開發"原則背道而馳,為爭端的緩和及解決帶來了重大困難。在"越南的南中國海政策"這一命題的學術研巧上,國內學者一般從中國的視角出發,關注中國的爵家矛4益和戰略空間。因此,國內學者們在學術研究過程中或多或少的帶有先入為主的價值判斷,客觀公正的邏輯判斷略顯缺失。本研巧試圖從越南的視角出發,冷戰后越南的南中國海政策"為研究對象,系統分析冷城結束后,面對新的國際政治格局越南南中國海政策的構成、歷史演變、產生原因、對中國南中國海政策的挑戰W及中國的應對策略等問題。
從國際關系史角度來看,冷戰的結束塑造了當今的國際關系,也是越南南中國海政策調整的一個重要時間節點。冷戰后,支持越南實施其南中國海政策的蘇聯解體,送一重大國際背景轉變,迫使越南對其南中國海政策做出重大調整。因此,冷戰結束是越南的南中國海政策調整的一個重要時間節點。W冷戰結束為標志,越南的南中國海政策推行至今。本研究W越商方面的南中國海政策為基本研究視角,系統、全面的對送一命題進行了分析,由此推演出越南南中國海政策對中國構成的挑戰,在此基礎上探討中國的應對策略。綜上,對"冷戰后越南的南中國海政策"這一學術命題進斤深入研巧具有理論意義和現實意義。
1.2國內外研究現狀
冷戰結束1^^來,伴隨著南中國海局勢的升溫,南中國海爭端逐漸成為國內外學術界關注的熱點。越南作為南中國海聲索國之一,態度強硬,主張對西沙群島和南沙群島擁有主權。冷戰后,越南不斷出臺政策維護其在南中國海的既得利益,越南的南中國海政策逐漸引起了國內外學者的關注。
1.2.1國內研究現狀
中越南中國海爭端事關我國核也國家利益,國內學術界對這一領域有一定的關注,也做出了一些成果。梁英名、梁志明指出,越南的南中國海政策并非一直就有,也并非一成不變,真正意義上的越南南中國海政策產生于1975年越南統一之后,冷戰后其根據世界格局的變化進行了重大調整。李金明認為,越商和菲律賓為鞏固和拓展其在南中國海的既得利益試圖引誘美國為代表的域外大國勢力參與這一爭端。鐘飛騰認為,越南的南中國海政策和其內部政治因素密切相關,而中國解決南中國海爭端的突破點就是越南的內部政治因素。鞠海龍對東盟各國南中國海政策的相關法規做了整體研巧,他認為越南和菲律賓試圖借助東盟的區域整合優勢增強各自的話語權,從而增加了南中國海爭端的復雜性。W此為背景,越南的南中國海政策有進一步強硬的趨向。成漢平認為,在21世紀之前,越南W侵犯我國南中國海海域的島礁作為其海洋安全的基點,并未形成系統的南中國海政策,而在21世紀新的世界格局之下其南中國海政策才逐漸形成,我國應當從外交、經濟、軍事H個層面采取措施應對越南的海洋安全戰略。蔣玉山對越南的南中國海政策從主要內容、動因分析和趨勢預測H個層面進行論述。他認為,越南的南中國海政策的重也是維護其在南中國海所獲取的經濟利益。張文木從地緣政治角度對中國當今的戰略環境進行了分析,指出;越南是中國的天然戰略盟友,中國在解決中越南中國海爭端時應適當考慮越南在南中國海的戰略巧益,而不應采取使南中國海局勢失控的措施。除兩國關系外,中越兩黨關系也非同尋常。中越兩黨關系對于進一步發展兩國關系最終解決南中國海爭端有重要意義。此外,馮梁主編的《亞太主要國家海詳安全戰略研究》、吳艷撰寫的《印度尼西亞的南海政策分析》、鞠海龍撰寫的《菲律賓的南海政策》也對送一命題有所涉及。
1.2.2國外研究現狀
近代W來,西方國家幅起于海詳。海洋、海權等問題一直是西方學術界的熱點問題。受政治現實主義影響,國外學者對南中國海問題的研究大多W國家利益和國家實力為邏輯起點,W圖對這一爭端的發展趨向做出預測。研究的重也是海權和海上戰略對其國家利益和海上霸權的重要作用。此外,他們一般會選取大國作為重點研究對象。小國或者中等國家的海詳權益僅僅作為大國海權和海洋戰略的參考變量。例如美國學者阿爾弗雷德塞耶馬漢認為越南、菲律賓等中等國家只是東、西方大國爭奪南中國海海域制海權的戰略要地,法國殖民政府占領越南是為了實現對這-海域的控制。安德魯-S.埃里克森、萊爾-J.格爾茨坦、李楠主編的《中國、美國與21世紀海權》W中美兩個大國為研巧對象,在談及中美在南中國海的利益時,認為越南沒有實力與送兩個大國對抗,其南中國海政策的核也就是依靠這兩個大國之間的矛盾獲取實際利益。越南扮演的角色類似于20世紀70年代"中美蘇戰略H角"的中國。而處于不斷曬起中的中國將會在與美國磋商的基礎上實現中越南中國海爭端的解決,越南在這場大國博弈中注定被邊緣化。Liselott、Odgaard在MaritimeSecuritybetweenChinaandSoutheastAsia—ConflictAndcooperationinthe makingofregionalorder—書中探討了南中國海地區的地緣政治格局,認為海域安全上的缺乏互信及軍備競賽的升級將促成中國與東盟各國為避免"零和博弈"形成一個解決南中國海問題的國際機制,這一機制的最終成型將會為南中國海爭端的解決提供系統、全面的磋商體系。另外,德國學者喬爾根舒爾茨認為,在當今亞洲,中國的海洋戰略引起了南中國海局勢的不穩定,南中國海爭端聲索國為尋求安全寄希望于美國等域外大國對中國海洋政策實施"遏制"策略。印度學者雷嘉.莫漢所著《中印海洋大戰略》對中印海洋戰略進行了宏觀對比,得出結論:中印之間的海洋戰略的沖突性大于協調性。為實現印度的海洋戰略,印度應加強與越南的合作,支持越南的南中國海政策。
中外學者在南中國海問題的研究過程中,由于價值觀念和國家利益的主導性作用,將越南作為研巧對象來探巧其南中國海政策內容的學術研巧較少,而將冷戰后的越南南中國海政策進行詳盡分析的學術研巧更為稀少。本研巧正是立足于此,W期有新意,有價值。
1.3論文的結構及創新點
1.3.1論文結構
本文W冷戰后越南的南中國海政策為研巧對象,分析了其內容、動因、對中國的影響和中國的應對措施等問題。全文共分為五大部分。
第一部分是導論,主要闡述文章選題的目的、意義、中外研究現狀W及論文所包含的主體內容框架和所使用的主要研究方法。
第二部分闡述了越南的南中國海政策的歷史演變和主要內容,屬于"是什么"層面。將越南的南中國海政策按照歷史節點分為四個階段,概述這/I個階段的主要內容和影響,從而展開對冷戰后越南的南中國海政策的論述和研巧。第H部分從內因和外因兩個層面分析了冷戰后越南的南中國海政策產生的緣由。地理、政治、經濟、文化、軍事因素是越南南中國海政策的內因;鑒于其自身實力有限,試圖借助域外大國力量同中國進行博弈和對抗是越南南中國海政策的外因。第四部分結合歷史事件和中越雙方在南中國海爭端中的立場,演繹出越南這一政策對于當今中國提出的挑戰,主要包括對中國形成的主權威脅和領王完整挑戰。第五部分是中國的應對措施。主要從加強海洋戰略建設、發展中越戰略合作伙伴關系和展開外交活動H個層面進行論述。
1.3. 2研究重點和可能的創新點
本研巧有5個研究重點,首先,越南采取日趨強硬的南中國海政策的原因分析。在這一爭端中,越南并非無端挑起爭端,也并非故意挑戰中園。南中國海對越南的國家利益意義重大,越南難在南中國海爭端中做出讓步的最重要原因也在于此。其次,越南積極引入大國勢力干涉中越南中國海爭端的意圖。作為小國,越南缺芝同中國進行博弈的國家實力,但是越南通過外交手段將東盟各國的國家利益甚至是域外大國的國家利益牽扯到南中國海問題之中,從而獲取國陳社會的支持,增強與中國對抗能力。研究越南的意圖對增強中國在南中國海爭端中的話語權極為重要。最后，冷戰后越南的南中國海政策對中國的影響。在結構上這一部分是“越南的南中國海政策”和“中國的應對策略”上的過渡部分，關系到全文的結構銜接;在內容上，這部分是本研究的邏輯中心。
創新之處有兩點。第一，本研究站在越南的視角分析其冷戰后的南中國海政策，能在更大程度上保證研究的客觀性。第二，本研究在“中國的應對策略”這一部分中提出以地緣優勢和經濟優勢為重心積極發展中越全面戰略伙伴關系。在論述過程中還會將軍備控制因素考慮在內，從而為中越南中國海爭端的解決提供一定的策略建議。
1.4研究方法
1 .4. 1文獻研究法
學術研究必然要建立在對大量的文獻資料的占有之上，文獻是學術研究的基礎。筆者以“冷戰后越南的南中國海政策”為主題，將關鍵詞、相似詞作為基本要素搜集大量的材料(包括報紙、刊物、圖書、文件、檔案、報表、報告以及各種印刷材料等)，將其綜合起來，整理和分析出冷戰后越南南中國海政策的相關理論、觀點與方法，為本研究構建理論支撐。
1 .4. 2綜合分析法
從文獻研究法中收集的資料規模龐大，魚龍混雜。要找出真正有用的資料，就必須對所收集的材料進行綜合、細致的分析，鑒別其優劣真偽，在借鑒合理成分的基礎上形成自己的觀點。
1 .4. 3比較研究法
篇（9）
在社會信息化的大環境下，數字化建設已成為評價一個國家信息基礎水平的重要標志。海洋檔案的管理作為社會信息資源系統的一個重要組成部分，也正面臨著數字化時代的挑戰。隨著電子文件的大量出現，檔案理論界對于電子文件是否應該轉化為檔案材料也從爭論轉為接受，這一革新要求我們改變原有對文件檔案的理解，順應技術發展趨勢，更好地進行海洋檔案管理工作。
1海洋數字檔案的概念和特點
在1996年第十三屆國際檔案大會上，美國的《檔案與博物信息》編輯D.比爾曼以《虛擬檔案》為題，第一次提出了與物理檔案(Physical archive)和實態檔案庫(Physical repositories of archives)相對應的虛擬檔案(Virtual archives)。國際檔案理事會對數字檔案的定義是:通常以代碼形式記錄于載體，如磁盤、磁帶或穿孔卡帶之上的文件檔案，它的內容只能通過機器來利用，并根據來源原則來組織安排。以此類推，海洋數字檔案就是以代碼數字形式記錄于載體，如磁盤、磁帶或穿孔卡帶之上的海洋方面的文件檔案。數字檔案改變了傳統的檔案載體形式與檔案工作意識。數字檔案的載體與傳統檔案的載體有很大區別，包括存貯電子文件、信件、圖紙、報表所形成的軟盤、光盤、硬盤和磁帶等。數字檔案中的信息資料不以傳統的筆墨紙張等直觀的形象出現，而是通過二進制代碼以數字形式存貯，成為肉眼不可直接識讀的記錄符號。檔案信息傳輸平臺數字化，當檔案信息在完成數字化后以數字形式存在時，數字網絡系統就將成為其主要的傳輸平臺，為檔案信息的快速流動提供可能，通常是以網站方式提供相關檔案服務。海洋數字檔案也有著與其他數字檔案相同的特性。
2網絡環境下海洋數字檔案的安全隱患
在數字化的過程中，由于受載體的轉換條件、存貯介質的穩定性和技術操作等因素的影響，容易造成海洋信息的丟失或刪改，卻不易被察覺。
海洋電子文件的信息共享帶來了一些不安全因素。以計算機為載體的電子文件，不同于以紙張為載體的紙質檔案，它可以不受時間、地點和人員的限制隨意閱讀，并且信息容量巨大，傳輸快捷，這種電子文件的共享性和易用性是其網絡化運作環境決定的，是一種進步和發展。同時，也給海洋電子文件帶來了不安全和泄密因素。
目前的檔案保護規程主要針對紙質載體制成材料的耐久性、保存環境等方面來進行，缺乏對電子檔案長時間可靠保存的經驗與技術。實踐證明紙質載體的檔案在一定的保護條件下可保存達上千年，而電子文件的物理載體壽命卻遠不如紙質檔案，磁性載體檔案的壽命最多只有十多年，光盤載體的壽命也不超過I00年。另外，紙張的損壞很容易被發現，但電子文件載體的損壞只能由設備檢驗。此外，由于信息技術的快速發展，信息保存的格式和載體都在發生變化，使得早期數字檔案難于“閱讀”，例如現在面對一個保存在5英寸軟盤上的Wordstar格式的文件，恐怕大多數讀者都會束手無策，而這只不過是20多年前主流格式與存儲載體。
由于網絡技術本身的安全隱患導致泄密。Internet/Intranet技術本身就不是一種很安全的信息傳輸方式，網絡上的任何信息都是經過重重網站分段傳送至目的地，任何中介站點均可以攔截、讀取、破壞甚至篡改信息。隨著互聯網的發展，互聯網攻擊手段也越來越多，攻擊工具的破壞力越來越強，而安全技術是一種在對抗中被動發展的技術，它總是滯后的，這樣就導致了網絡的脆弱性。此外，網絡硬件也是經常被忽視的但風險極大的泄密途徑，主要方式有電磁泄露、非法終端、搭線竊取·后門程序等。
管理人員不足，技術水平有限。據有關資料顯示，90%以上的檔案管理人員沒有受過正規的計算機安全培訓，他們缺乏計算機與網絡的相關知識，缺乏對檔案信息網絡的安全意識。
3網絡環境下實現海洋數字檔案安全的對策
如前所述，隨著網絡信息技術的迅猛發展和廣泛應用，數字檔案及海洋數字檔案的安全保密問題日益突出，為嚴防密從網泄，確保電子文檔安全，應在管理、網絡安全和信息安全3方面采取有效的安全技術與措施。
3.1管理方面
加大人才培養力度，提高管理人員的技術水平。海洋檔案信息數字化是信息時展的必然趨勢，海洋檔案管理人員要充分認識網絡中的檔案信息，不能認為只要把電腦管好了，信息沒有丟失，就是做好保密工作了。海洋檔案管理人員自身要增強責任感、使命感和危機感，樹立高度自覺的檔案信息安全防范意識。海洋檔案管理人員要更新知識、技能，努力學習掌握檔案現代化管理、計算機和網絡安全等方面的技術，加快從傳統型檔案管理人員向現代化檔案管理人員的轉化。同時，海洋檔案行政管理部門要采取相應措施，從政策、待遇等方面培養和激勵專業技術人才。要通過在職教育、短期培訓和學歷教育等多種渠道和方式，提高和更新在職人員的知識水平和專業技能，充分調動海洋檔案管理人員的積極性、主動性和創造性，為推進海洋檔案信息化建設作貢獻。
制定安全管理制度。在海洋數字檔案安全管理中，除了采用相應的安全技術措施之外，更重要的是海洋檔案管理部門還應當根據相關法律、法規，結合本單位實際，制定、完善一些制度。如，確定本單位檔案信息的安全管理等級和安全管理范圍，制定檔案網絡操作使用規程，用戶身份認證制度，電子文件的接收、保管、檢索、查詢和網絡安全等制度，使安全管理具有可操作性，形成海洋數字檔案信息的安全保障體系。
3. 2網絡安全方面
硬件設備安全。涉及海洋電子文檔的計算機應做到專人專用，使用的移動儲存設備也應做到專用，不可混用。對于網絡設備應該盡量使用通過保密檢測的設備，不要盲目追求新產品、新技術，以減少泄密渠道。
操作系統安全。安全的操作系統是網絡安全的重要基礎，因為所有的基本應用和安全措施(如病毒防治、人侵檢測、設置防火墻和安全島)都依賴操作系統提供的底層支持。充分考慮海洋數字檔案操作系統的安全性是我國的國情所決定的，因為許多核心技術我國并不掌握，無法保證國外操作系統產品不存在后門程序。在海洋數字檔案管理用操作系統方面要考慮以下兩點:①采用的產品要具有自主知識產權，且源代碼對政府公開;②定期利用漏洞掃描工具檢測系統漏洞和配置情況，以便及時發現問題。操作系統的安全主要通過增強身份標志與驗證、細化自主訪問控制、用戶職責劃分、強制訪問控制、審計跟蹤和安全管理等方面的措施來實現，這些措施都可以對基本安全功能提供強有力的支持。
安裝殺毒軟件。防病毒必須從網絡整體考慮，主動防御，改變被動劣勢，要樹立“預防為主，防治結合”的觀念。從方便管理人員的工作著手，使其能夠管理網絡上的所有機器，如利用定時查毒功能，對客戶進行掃描，檢查病毒情況;利用在線報警功能，監測網絡上的每一臺機器，出現故障或病毒侵人時，網絡管理人員都能及時知道，并作出反應。
內外網隔離。在內外部網之間，設置防火墻(包括分組過濾與應用)實現內外網的隔離與訪問控制是保護內部網安全最主要的同時也是最有效、最經濟的措施之一。無論何種類型防火墻，從總體上看，都應具有以下五大基本功能:過濾進、出網絡的數據;管理進、出網絡的訪問行為;封堵某些禁止的業務;記錄通過防火墻的信息內容和活動;對網絡攻擊的檢測和告警。
在必須使用公眾網絡時采用虛擬專用網絡(VPN)技術。VPN能夠利用Internet或其他公共互聯網絡的基礎設施為用戶創建隧道，并提供與專用網絡一樣的安全和功能保障。在互聯網上傳輸數據時，VPN可提供保密和數據加密。如果某機關檔案系統設有兩個或更多分支機構，或者希望用戶遠程訪問檔案網絡，這種方法尤其有用。
3. 3信息安全方面
海洋數據備份恢復系統。備份數據可以防止磁盤驅動器出現故障、電源斷電、感染病毒和發生其他事故時丟失數據。一旦發生了數據丟失，如果按照備份規程進行了備份，那么就可以恢復數據。海洋數據備份最可靠的辦法是完全備份和增量備份相結合，例如我們可以每周執行一次完全備份，每天執行一次增量備份。除此之外，還應該選擇不同的數據存儲介質，并將備份介質存放于不同的安全地點。
載體保護。海洋數字檔案的記錄載體由于它的磁性、光學性和磁光性，易受磁場、光線、溫度和濕度等環境影響。海洋數字檔案存儲介質應存放在無強磁場干擾、避光、防塵、無腐蝕性氣體的環境里，諸如溫濕度的控制，存放載體的柜、架及庫房應達到相關標準的要求。加強工作人員責任心，提高操作能力避免不正確操作。例如，使用標識筆作標注時，會帶來盤面的污損拿取時手法不正確，留下指紋中的油脂、鹽分、微生物等長期依附其上，會腐蝕盤帶。
數字簽名技術。主要包括數字簽署技術和驗證技術，以解決偽造、抵賴和冒充等問題，在存儲和流通過程中，保證了數字檔案的原始性、真實性。目前常用的數字簽名技術有光筆簽名、電子簽名、電子印章、數字指紋、數字水印、數字時間截和數字證書等。
信息加密。加密技術可以確保涉密電子文件內容的非公開性，是保證電子文件機密性的重要方法，其目的是采取某種數字方法經涉密信息偽裝起來，使非法入侵者無法了解涉密信息的真實含義。通常多采用“雙密鑰碼”法。加密通信者各擁有一對密鑰，任何發方可以使用收方的公開密鑰加密明文后向收方發文，收方只用自己知道的解密密鑰解密獲得明文。由于加密和解密使用不同的密鑰，因此第三者很難從截獲的密文中解出原文來，這對于傳輸中的電子文檔具有很好的保密和保護效果。
雙套歸檔制。實行“雙套制”保存海洋電子檔案，既在保存海洋電子檔案的同時也保存對應的紙質檔案，這也是在技術水平尚欠成熟的條件下解決海洋電子檔案原始性、真實性問題的一種可行辦法。
篇（10）
近日來，我國與越南因為領土問題關系緊張，如何加強兩國間的經濟往來就顯得極為復雜，特別是作為支柱的海上經濟貿易往來，更是極為重要。而經濟往來，產品運輸又離不開海上船舶運輸。對于越南船舶監管就顯得極為重要，航行安全，是經濟正常往來的重要因素之一。而我國對越南商貿船的管理存在許多問題，下面我就從我國越南邊貿船舶的現狀、有關法律法規，來分析。而得出應該如何完善我國對越南船舶的管理。
一、越南邊貿船海事監管現狀
（一）越南邊貿船舶概況
1、安全性能不高
由于越南比較英美等發達國家，經濟實力，以及科學技術都相對落后，所以在船舶質量，航運管理也存在很大距離。而越南是我國西南地區，特別是云南、廣西、海南重要的進出口國。進出口的商貿船舶主要以小型的越南籍船舶為總主，持有國際或者越南航行船舶證書，船齡大部分在十年以內。本身的穩性不好。這些船舶因為設計和造船工藝的影響，適合在越南沿海及海況良好的情況下航行，而海況不好時易發生事故。
2、越南籍邊貿船舶存在的安全隱患
越南有許多500總噸以下的船舶從事邊貿運輸。但此類船舶基本上沒有船員懂得使用英語進行必要的交流，進入海峽也就無法向交管中心報告。“當其在海峽中航行時與其他船舶存在碰撞危險時，尤其是在海峽中間通航密度較大的區域時，由于語言障礙，交管中心無法與其聯系，常常出現緊迫局面。這也是影響船舶安全航行的一大隱患。”
王書在《對越南籍邊貿船舶管理存在的問題及對策》中指出，“越南船舶其存在的主要問題如下：（1）進入VTS 管理區域沒有遵守地方法規。如，每年從越南到達海口港的越南籍邊貿船舶有240多艘次。絕大部分這些邊貿船都未能遵守《瓊州海峽船舶定線制》《瓊州海峽船舶報告制》和《中華人民共和國對外國籍船舶管理規則》的規定。這些船舶除了個別有1000多GT ，一般都不超過500GT，其船舶都很少安裝AIS ，進入VTS管理區域過報告線，從來都沒有報告過，造成交管中心對這些船舶無法及時掌握其船舶動態，無法標識及監控，這都是不利于交管中心全面掌握海峽船舶動態和保障海峽船舶交通安全。（2）經常航行在南邊沿岸通航帶，容易被漁網纏繞。（3）不按規定錨泊。（4）語言交流問題。（5）港內移泊、并靠問題。存在超過兩艘船舶并靠的情況，占用港池水域妨礙船舶進出港安全；還有存在中外籍船舶并靠的問題；存在交流溝通不順暢以及衛生檢疫的問題。” “從衛生檢疫的結果來看，越南籍船舶的衛生狀況較差，鼠蟲患較為嚴重。”
總的來說，越南商貿船舶存在的不足有以下幾點：（1）越南邊貿運輸船舶的最低安全配員證書根據越南船舶最低安全配員要求進行核發，越南邊貿運輸船舶基本能按照船舶最低安全配員證書進行配備船員，但實際上存在船舶配員不足，船員休息時間不足、勞動強度增加，從而導致事故發生。（ 2 ） 船員英語水平低，一般無法進行英語或漢語溝通，船員語言交流不通暢，不利船舶應急處置工作開展。（3）在設備的操作和維護保養方面，如無線電操作人員對應急通訊方面的操作等。業務素質不高，增加了安全與防污染風險。
（二）從我國對越南船舶的行政執法
1、越南邊貿運輸船舶監督管理。
海事監管責任主要體現在船舶進口岸審批及安全檢查工作中，而海事部門降低了標準。目前，來港越南籍邊貿船普遍存在船況差，船員素質低，相關證書、文書不齊全，缺乏相關安全設備等問題，有較大的安全和污染風險，而海事部門在此類船舶進口岸審批及安全檢查工作中，相對于其它國際航行船舶來說，均相應降低了標準。如在海南省，此類做法只是依據《海南海事局關于越南籍邊貿運輸船舶監督管理的指導意見》 ，而該指導意見也僅適用于500總噸以下的越南邊貿船，因此缺乏相關法律法規及規章等文件的支持。一旦此類船舶發生重大安全或污染事故，海事部門有可能面對監管不力的責任追究。
2、監管機構設置
我國履行海上安全監管的海事機構實行垂直管理，海事調查職權由海事機構的內設部門行使，且該部門還承擔其他的職責。海監目前既非職權行政主體，也非授權行政主體，不能以自己的名義獨立開展行政執法活動。與之相對，并不具體承擔海洋行政執法工作的國家海洋局卻是行政處罰的執法主體。
“對越南商貿船舶的行政執法，也是有海事局、海洋局、海警、緝私警、漁政部門同時進行管理。這樣肯定會出現職能重疊，效率低，有利益的大家搶，沒有利益的，有風險的相互推脫這種情況。”
二、我國如何加強對越南船舶的監管
“海事安全監管長效機制是基于海事管理部門建立的有效的組織保障、制度保障、監管體系保障和人才隊伍保障，由一系列機制、體系和制度等構成，涵蓋了安全文化、安全法制、安全責任、安全投入和安全科技等安全要素的內容。 ” 海事安全監管長效機制建設的目標是實現確保海事安全監管形勢長期保持穩定并得到進一步好轉的重要手段。
（一）建安全法律法規和標準體系，完善船舶安全的法律法規和標準體系。針對越南船舶出現的安全性能不高的問題，我國海監部門應當參照國際條約《商船最低標準公約》制定符合安全性的船舶質量標準，并嚴格按照規定。為規范越南邊貿運輸船舶安全管理，同時兼顧此類船舶的經濟效益，本著既安全又能降低船舶運營成本的原則，對比國內同等級船舶的安全標準，國內法規，結合越南邊貿運輸船舶的實際情況，提出有關船員、船舶、通航的安全準入標準。
根據有關法律、法規和有關國際慣例，結合對越邊貿的實際情況，規定準許使用“非國際航行海船”。即邊貿船舶從事邊貿貨物的運輸。使用國際海事組織（IMO）提出的綜合安全評估（FSA）標準對口岸開放管理評估。FSA原用于船舶安全評估，但作為一種安全基準體系，它不僅可以用于定性分析，還可以滿足口岸開放前期介入的需要，實現定量分析和風險預測控制，而且可以讓業主單位明確認識采取安全管理措施的投入成本以及降低風險帶來的收益，帶動其由被動接受向主動配合海事機關接受口岸開放管理的轉變。 第二，規定對邊貿運輸船舶采取發放營運證書的方法加強管理，以便確定中越雙方從事邊貿船舶的海船數量。第三，明確對邊貿進口貨物可以執行“異地監卸”的做法，對于辦結進口手續的邊貿貨物，允許企業利用邊貿船舶從邊貿口岸轉運到島內其他港口。第四，就建立省邊貿聯席會議制度進行規定，加強有關政府部門與各口岸聯檢單位、有關企業之間的溝通聯系，便于解決有關邊貿中出現問題，促進邊貿安全、快速發展。
（二）加強海監機構規范越南商貿船舶的管理，并賦予其強制執行權。1、應當對船內的安全設備進行定期檢查，防患于未然。對越南船舶中商貿船VTS系統進行安全評估，對于不符合標準的進行處罰，并要求其進行完善。2、在規定的水域范圍內拋錨，對違規、隨意拋錨的邊貿船進行相應的警告，對執意隨意錨泊的邊貿船按照我國有關的法律、法規、規章采取行政強制措施。3、對于解決越南商貿船上缺乏船員英語水平低，且不懂漢語的情況，應當有海監部門進行定期檢查，確保每輛船上至少以一名能夠以聽懂英語或漢語。對于違反規定的船舶予以處罰。對于越南船舶衛生狀況不佳，應定期進行檢查，防止疾病傳播。
（三）海監實行垂直管理的統一執法機構。這樣不僅可以提高海監的辦事效率，更可以解決職權分散，重疊的問題。如果將對越南船舶的安全監管直接分派給海監，而不是許多機構一起，這樣不僅節約了成本，更有利于執法的實行。
（四） 倡導海事市場安全準入機制與強制淘汰機制。從源頭上嚴把船公司資質審核、船舶登記和船員培訓發證三道關口。加強對越南船舶的登記工作，把好船載危險貨進出港申報審批關，與船檢機構建立船舶重大缺陷通報反饋制度，規范船舶檢驗工作，從源頭上杜絕低標準船進入航運市場，確保船舶適航。 交通運輸部建立強制淘汰機制，逐步淘汰技術落后、安全保障程度低、存在潛在危險的技術裝備；對存在重大事故隱患的技術裝備的越南船舶予
三、結語
綜上所述，我們了解到目前我國對于越南商貿船舶的管理中存在的一些問題，并且如何在通過改進海事監管的立法以及實踐來進行完善，要從法規到執行同時進行改進，才能不斷完善我國對越南商貿船舶的管理，促進兩國的經濟往來，盡管近年來我國與越南關系緊張，但我相信，國家經濟利益的大局下，海上經濟往來會越來越密切。
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