學(xué)前教育培訓(xùn)總結(jié)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)前教育培訓(xùn)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

河北省農(nóng)村幼兒園公立的少之又少，絕大多數(shù)都是私立幼兒園，入園孩子交費(fèi)極低，在維持基本運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，對(duì)于教師工資的發(fā)放并不按時(shí)、按量，很多農(nóng)村幼兒園存在教師工資緩發(fā)、扣發(fā)的情況，五險(xiǎn)一金的基本職工福利待遇保障更是無從談起。因?yàn)樯鲜兰o(jì)50年代末實(shí)行的戶籍制度，使我國(guó)人為的形成了城市與農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)的特殊社會(huì)體系。在城市與農(nóng)村特殊的二元結(jié)構(gòu)體系下，教育也在這兩個(gè)地方形成了極大的落差。河北省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村學(xué)前教育相對(duì)城市被無形的邊緣化，而從事農(nóng)村學(xué)前教育的教師更是處于河北省教育事業(yè)的最邊緣。職業(yè)地位的低下，使農(nóng)村幼兒教師身份處于模糊地帶，雖然有著教師的專業(yè)資格證書，卻喪失了應(yīng)有的社會(huì)身份。河北省絕大的多數(shù)的農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，民房、倉(cāng)庫(kù)等改建而成的“幼兒園”比比皆是；教學(xué)設(shè)備、書籍少之又少，大型幼兒益智設(shè)備更是奇缺；因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，這些農(nóng)村幼兒園教學(xué)信息閉塞，根本起不到學(xué)前教育應(yīng)有的作用；教師宿舍簡(jiǎn)陋，很多路途較遠(yuǎn)的教師晚上只能湊合住在幼兒上課的教室里。

2.河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師整體素質(zhì)偏低、入職教育和繼續(xù)教育缺失

眾所周知學(xué)前教育是啟蒙教育，通過學(xué)前教育可以為幼兒養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，潛移默化的樹立幼兒的世界觀、人生觀，而這些都要通過教師的引導(dǎo)、教育得以實(shí)現(xiàn)。從事河北省農(nóng)村學(xué)前教育的教師有大專及以上學(xué)歷的僅有不到總數(shù)的10%，中專及以下學(xué)歷的教師占20%左右，剩下的所謂“教師”很多都是一些農(nóng)村閑散人員，她們都沒有相關(guān)教師資格證書，對(duì)幼兒撫育、教育知識(shí)僅憑經(jīng)驗(yàn)。教師水平有限的同時(shí)，教師素質(zhì)相對(duì)低下，嚴(yán)重影響了幼兒身心的健康發(fā)展。在河北省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市，幼兒園對(duì)于教師的入職前培訓(xùn)大多還停留在理論層次，個(gè)別重視入職培訓(xùn)的幼兒園會(huì)在教師入職前組織教師學(xué)習(xí)一周的教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育法規(guī)、教師職業(yè)道德等相關(guān)課程，學(xué)習(xí)后組織考試，但考試也大多流于形式。河北省農(nóng)村幼兒園基本沒有針對(duì)教師的入職前培訓(xùn)，因?yàn)榻處煂W(xué)歷普遍較低，甚至有些幼兒園園長(zhǎng)僅有小學(xué)或初中學(xué)歷，對(duì)于入職培訓(xùn)從未聽說過。個(gè)別農(nóng)村幼兒園存在所謂的入職前培訓(xùn)也僅停留在口頭告知幾條幼兒園自創(chuàng)的“教師須知”而已。學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)就是教師入職后的繼續(xù)教育。河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍在這一重要環(huán)節(jié)明顯缺失。在河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村幼兒園，教師的繼續(xù)教育也很少每年定期開展。有后續(xù)繼續(xù)教育的幼兒園，一方面參加的培訓(xùn)的教師一般人數(shù)有限，不能實(shí)現(xiàn)全體教工參與其中；另一方面繼續(xù)教育形式單一，除了聽主管單位領(lǐng)導(dǎo)講座、高校專業(yè)教師講座，就是單純學(xué)習(xí)統(tǒng)一下發(fā)的資料，理論說教居多，實(shí)踐操作少之又少，針對(duì)開辦特色幼兒園的教師繼續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容幾乎沒有。這些現(xiàn)狀都與現(xiàn)代農(nóng)村學(xué)前教育教學(xué)理念脫節(jié)。

3.河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師缺乏職業(yè)自豪感、幸福感，教師流失情況嚴(yán)重

從事學(xué)前教育的教師相對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng)、責(zé)任大、但工資待遇低，河北省農(nóng)村幼兒教師更是如此。工作上“身心俱疲”，工資待遇少的可憐，在物價(jià)飛漲的今天讓農(nóng)村幼兒教師深深的感受到“同工不同酬”一詞的含義。職業(yè)地位低下、工資待遇低下，農(nóng)村幼兒教師無形中成為了社會(huì)的弱勢(shì)群體，在一成不變的超負(fù)荷工作重壓下教師的工作積極性和工作熱情被不停的消磨，應(yīng)該樹立在農(nóng)村幼兒教師心中的自豪感和幸福感蕩然無存。河北省農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍因?yàn)橹刂鞋F(xiàn)狀的存在而變得極其不穩(wěn)定，偶有學(xué)歷稍高一些的教師在任教一個(gè)學(xué)期后得因?yàn)楦鞣N原因離職。工作環(huán)境簡(jiǎn)陋，工資不能按時(shí)發(fā)放的農(nóng)村幼兒園同一班級(jí)每月都會(huì)更換教師的情況時(shí)有發(fā)生。很多抱有職業(yè)理想的學(xué)前教育畢業(yè)生在入職農(nóng)村幼兒園后紛紛轉(zhuǎn)行，農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)難以提高。河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重制約了河北省整體教育事業(yè)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

1.探索多元投資模式改善河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師工作環(huán)境，提高教師境遇

河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵在于對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投資。我們要從根本改變單純依靠政府發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的思想。政府經(jīng)費(fèi)有限，政府的投入可以用于農(nóng)村幼兒教師工資的補(bǔ)貼，有效改善農(nóng)村幼兒教師的工資待遇；解決農(nóng)村幼兒教師相關(guān)勞動(dòng)福利保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老統(tǒng)籌等，徹底使工作在農(nóng)村教育邊緣的幼兒教師沒有后顧之憂；另外對(duì)于公立農(nóng)村幼兒園沒有正式編制的教師落實(shí)聘任制度，根據(jù)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定職稱，私立農(nóng)村幼兒園也要在自身發(fā)展的同時(shí)保證教師工資境遇，使教師辛苦工作的同時(shí)逐步提升自我認(rèn)同感和社會(huì)地位。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開企業(yè)的推動(dòng)，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不是名列全國(guó)前茅，但是也有很多經(jīng)濟(jì)效益好的大、中型企業(yè)。政府經(jīng)費(fèi)投入不足，可以牽頭這些成功企業(yè)、成功個(gè)人，單獨(dú)大企業(yè)投資，或者多個(gè)小企業(yè)聯(lián)合投資改善農(nóng)村幼兒園辦學(xué)環(huán)境。我們可以采取的形式多種多樣，可以直接接受企業(yè)投資，也可以利用企業(yè)廢棄場(chǎng)所改建、擴(kuò)建現(xiàn)有幼兒園環(huán)境。多渠道、多形式的合辦農(nóng)村幼兒園是有效改善當(dāng)前河北省農(nóng)村幼兒園辦學(xué)環(huán)境的途徑。鼓勵(lì)發(fā)展河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市幼兒園與農(nóng)村幼兒園結(jié)成“手拉手”幼兒園，有效形成城鄉(xiāng)對(duì)口支援、對(duì)流的長(zhǎng)效機(jī)制。城市幼兒園的教學(xué)教具、圖書可以在使用之后無償贈(zèng)與農(nóng)村幼兒園。城市幼兒園教師可以輪崗志愿幫扶農(nóng)村幼兒園，城市幼兒園教師幫扶時(shí)間長(zhǎng)則一個(gè)學(xué)期短則一個(gè)月，將先進(jìn)的教學(xué)理念、方法手把手的教給農(nóng)村幼兒園教師，這是單純從書本上學(xué)不到的實(shí)踐知識(shí)，給農(nóng)村幼兒園教師隨時(shí)注入新鮮血液。

2.重視河北省農(nóng)村幼兒教師入職培訓(xùn)與職業(yè)個(gè)性化繼續(xù)教育，提高教師整體素質(zhì)

幼兒教師入職培訓(xùn)相比其他行業(yè)入職培訓(xùn)具有重要的意義。幼兒教師面對(duì)的天真無邪的孩子，幼小的孩子就像一張白紙，等待著幼兒教師的引領(lǐng)去刻畫自己的未來。河北農(nóng)村幼兒園大多錄用的是剛剛畢業(yè)于藝術(shù)院校的畢業(yè)生，藝術(shù)院校的畢業(yè)生在學(xué)校沒有接受過專業(yè)的學(xué)前教育知識(shí)，在實(shí)習(xí)期間也沒有去過幼兒園，不僅缺乏幼教專業(yè)理論，更沒有幼教工作經(jīng)驗(yàn)。為了工作一個(gè)單純的藝術(shù)類畢業(yè)生一夜之間轉(zhuǎn)化為幼兒教師，如果沒有入職前培訓(xùn)將是多么可怕。河北省農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)重視教師入職前培訓(xùn)，在教師上崗之前要經(jīng)過理論和實(shí)踐的入職培訓(xùn)，首先要學(xué)習(xí)幼兒教育心理學(xué)等相關(guān)綜合課程理論考試，尤其針對(duì)藝術(shù)專業(yè)入職教師更要加大理論課程學(xué)習(xí)的力度；其次對(duì)剛?cè)肼毥處熂俣ǘ嗝}課程，讓其自行設(shè)計(jì)教案、使用教具、編排課程，經(jīng)過反復(fù)多次試講才能正式上崗。新任幼兒教師試用期不能過短，一周或一個(gè)月都是極不可取的，幼兒教師是極富耐心與責(zé)任心的工作，建議在一年的試用期里考察新任幼兒教師真正的教學(xué)水平。

建立科學(xué)、有效的入職后繼續(xù)教育制度是河北省農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵。沒有任何一種工作是一成不變的，教師的工作更是如此。農(nóng)村幼兒教師本身處于各種知識(shí)匱乏、信息閉塞的落后地區(qū)，入職后的繼續(xù)教育就顯得尤為重要。我們要逐步改善農(nóng)村幼兒教師參加繼續(xù)教育的情況，首先要增加參與繼續(xù)教育教師的名額，繼續(xù)教育不是針對(duì)某個(gè)老師開展的，而是針對(duì)所有在職、在崗的所有農(nóng)村幼兒教師；將繼續(xù)教育作為一項(xiàng)普及工作開展，使農(nóng)村幼兒教師認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育的重要性；將參與繼續(xù)教育培訓(xùn)納入工資績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)后不能流于形式，要以筆試或?qū)嵺`教學(xué)的方式考察繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果；其次農(nóng)村幼兒教師接受繼續(xù)教育的內(nèi)容不能只停留理論層面或是被動(dòng)接受上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。我們要提倡聘請(qǐng)城市幼兒園專家講座與到城市幼兒園互動(dòng)學(xué)習(xí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)模式，讓農(nóng)村幼兒教師多參與教師技能訓(xùn)練、音樂、舞蹈、手工制作訓(xùn)練等，方便日后開展多種形式的針對(duì)性教學(xué)；有條件的農(nóng)村幼兒園還可以引進(jìn)城市幼兒園豐富多彩的多媒體教學(xué)設(shè)備，學(xué)習(xí)通過多媒體軟件開展教學(xué)的工作方法；第三農(nóng)村幼兒園可以聘請(qǐng)高校學(xué)前教育專業(yè)教師為外聘教師，長(zhǎng)期從事本園教師理論學(xué)習(xí)方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。河北省有著眾多師范類高校，我們鼓勵(lì)師范生來農(nóng)村幼兒園進(jìn)行實(shí)習(xí)支教。高校首先與農(nóng)村幼兒園結(jié)成幫扶對(duì)象，農(nóng)村幼兒園就是高校師范生實(shí)習(xí)基地，組織高校高年級(jí)學(xué)前專業(yè)師范生到農(nóng)村幼兒園開展實(shí)習(xí)支教活動(dòng)，在解決農(nóng)村幼兒園師資不足，提升農(nóng)村幼兒園教師素質(zhì)的同時(shí)，更可以隨時(shí)開展對(duì)農(nóng)村幼兒教師的理論培訓(xùn)工作。高校學(xué)前教育師范生也通過實(shí)踐增長(zhǎng)了見識(shí)，增強(qiáng)了實(shí)戰(zhàn)工作能力，對(duì)于高校和農(nóng)村幼兒園來說是雙贏模式，值得大力推廣。

3.加強(qiáng)師德建設(shè)，提高河北省農(nóng)村學(xué)前教育教師的責(zé)任感和使命感

全面提高河北省農(nóng)村幼兒教師教學(xué)理念，在不斷改善農(nóng)村幼兒園教師工作環(huán)境、工資待遇的同時(shí)更要樹立正確的幼兒教師應(yīng)有的教學(xué)觀念。幼兒教師不是幼教課程的主體，幼兒才是幼教課程的主體，幼兒教師要引導(dǎo)幼兒參與游戲，引導(dǎo)幼兒在游戲中學(xué)習(xí)并掌握基本生活技能，例如通過游戲?qū)W會(huì)自己系扣子，拿筷子，通過游戲互動(dòng)學(xué)會(huì)與小朋友如何相處等等。幼兒教師應(yīng)該是幼兒學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、合作者，用先進(jìn)的教育教學(xué)理念樹立科學(xué)的農(nóng)村幼兒教師職業(yè)素養(yǎng)。

篇（2）

幼兒出行存在安全隱患

幼兒不同于其他年齡段的學(xué)生，他們的自理能力基本上沒有，在接送幼兒上學(xué)與放學(xué)的過程中一定要確保校車的安全性。但是近幾年來，校車安全事故屢見報(bào)端，這充分說明了幼兒上學(xué)與放學(xué)的安全情況非常糟糕。特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，并沒有完善的校車接送制度，而“校車”的安全質(zhì)量也不高，使得幼兒安全上學(xué)放學(xué)成為一大難題。

當(dāng)前學(xué)前教育存在的主要問題

1家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)前教育的重要性認(rèn)識(shí)不足

學(xué)前教育是培養(yǎng)幼兒形成良好的品德行為、萌發(fā)愛國(guó)情懷、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、形成活潑開朗性格的重要時(shí)期。但是，依舊有很多家長(zhǎng)沒有意識(shí)到學(xué)前教育的重要性。很多家長(zhǎng)認(rèn)為將孩子送進(jìn)幼兒園的目的就是讓幼兒園的老師幫他們帶帶小孩。如果家里有爺爺奶奶幫著照顧就不用把孩子放進(jìn)幼兒園進(jìn)行教育了。又有一些家長(zhǎng)過分看重表層現(xiàn)象，將學(xué)前教育看做是培養(yǎng)幼兒知識(shí)的工具，追求孩子會(huì)背多少詩(shī)，會(huì)認(rèn)識(shí)多少字這樣的表層現(xiàn)象。家長(zhǎng)沒有深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的內(nèi)涵以及學(xué)前教育的重要性是當(dāng)前學(xué)前教育存在的最為主要的問題之一。

2學(xué)前教育小學(xué)化

很多幼兒園以及家長(zhǎng)片面追求學(xué)前教育給孩子帶來的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為學(xué)前教育就是讓孩子提前將小學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容預(yù)熱以應(yīng)對(duì)接下來的小學(xué)教育，讓孩子贏在起跑線上，這就使得原本屬于學(xué)前教育的內(nèi)容被小學(xué)教學(xué)內(nèi)容替代，導(dǎo)致教學(xué)效果不盡人意，也沒有達(dá)到學(xué)前教育應(yīng)該起到的作用。不僅如此，小學(xué)化的學(xué)前教育將幼兒束縛在教室里進(jìn)行學(xué)習(xí)，缺乏相應(yīng)的活動(dòng)鍛煉，加上幼兒沒有正確的坐姿進(jìn)行學(xué)習(xí)，長(zhǎng)此以往就會(huì)影響幼兒的生長(zhǎng)發(fā)育，得不償失。

3缺乏專業(yè)的幼兒教師

幼兒教師不僅需要一定的藝術(shù)實(shí)踐能力，良好的溝通能力，極高的耐心和寬容度，而且還需要廣博的文化素養(yǎng)和敏銳的科研能力和意識(shí)以及識(shí)物察人的智慧。但是目前的幼兒教師隊(duì)伍中缺乏這樣高水平的教師，往往是一些教過小學(xué)生的年輕老師進(jìn)入幼兒教學(xué)崗位，來滿足目前迅速發(fā)展的學(xué)前教育規(guī)模。這些教師缺少先進(jìn)的教學(xué)理念，缺乏符合幼兒的教育方法，導(dǎo)致學(xué)前教育的水平以及幼兒的活動(dòng)能力和實(shí)際動(dòng)手能力比較薄弱。

4幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張

與幼兒園報(bào)名費(fèi)水漲船高鮮明相比，學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)卻時(shí)常捉襟見肘，幼兒園建造的水平?jīng)]有達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有符合幼兒全面發(fā)展的要求。雖然政府已經(jīng)加大了對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)支出，但是這僅限于部分公立幼兒園，其他幼兒園往往是通過自籌經(jīng)費(fèi)來完成對(duì)幼兒園的建設(shè)工作。經(jīng)費(fèi)的緊張，直接導(dǎo)致幼兒的活動(dòng)設(shè)施減少，缺乏必要的相應(yīng)的游戲活動(dòng)，降低了幼兒的活動(dòng)機(jī)能。

針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育存在問題的對(duì)策與措施

1實(shí)行短期的家長(zhǎng)學(xué)前教育培訓(xùn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，部分家長(zhǎng)只顧掙錢而忽視了孩子的學(xué)前教育，沒有對(duì)學(xué)前教育形成良好正確的認(rèn)識(shí)，缺乏超前的學(xué)前教育意識(shí)和科學(xué)有效的教育方法，影響了幼兒的健康成長(zhǎng)。通過短期的家長(zhǎng)學(xué)前教育培訓(xùn)可以讓家長(zhǎng)更加明確學(xué)前教育的內(nèi)涵以及重要性，讓家長(zhǎng)主動(dòng)參與到對(duì)幼兒的學(xué)前教育中來。讓具有豐富幼兒教育經(jīng)驗(yàn)的教師針對(duì)不同幼兒的性格特征以及發(fā)展需要，將部分可以由家長(zhǎng)完成的學(xué)前教育的教學(xué)內(nèi)容、方法教授給家長(zhǎng)，以求通過雙方的努力共同促進(jìn)幼兒身心健康的發(fā)展。

2制定完善的學(xué)前教育監(jiān)督管理制度

針對(duì)學(xué)前教育小學(xué)化的問題，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)學(xué)前教育的內(nèi)容進(jìn)行定期的抽樣檢查，以確保學(xué)前教育能夠按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。有效的制度建設(shè)，將會(huì)使得學(xué)前教育小學(xué)化的問題得到改善，將原本屬于幼兒的學(xué)前教育還給他們。

3加大專業(yè)幼師的培養(yǎng)力度

專業(yè)幼師人才的輸送有賴于高校的培養(yǎng)，政府應(yīng)不斷加大對(duì)幼師人才的培養(yǎng)力度，以滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，從師資隊(duì)伍建設(shè)這一方面提高學(xué)前教育的水平。與此同時(shí)，也應(yīng)該不斷提高偏遠(yuǎn)地區(qū)幼師的薪資待遇，以改善農(nóng)村城市學(xué)前教育資源分配不均的現(xiàn)狀。

4爭(zhēng)取政府支持，提高投入力度

部分私立以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的公立幼兒園應(yīng)該盡量爭(zhēng)取到政府的支持，以不斷增強(qiáng)幼兒園的建設(shè)水平，提高幼兒園活動(dòng)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，以豐富學(xué)前教育活動(dòng)資源，切實(shí)為幼兒的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

篇（3）

一、對(duì)于學(xué)前教育專業(yè)課程的思考

 

學(xué)前教育專業(yè)目前要達(dá)到畢業(yè)學(xué)分至少完成21-22門課程，其中13門中央統(tǒng)設(shè)課，至少選8-9門非統(tǒng)設(shè)課程，而專業(yè)中的非統(tǒng)設(shè)選修課程，根據(jù)新規(guī)則我統(tǒng)計(jì)了一下保守?cái)?shù)字有16門(通識(shí)課只按選l門課程計(jì)算)，要想在短時(shí)間內(nèi)將這些非統(tǒng)設(shè)選修課程的資源建設(shè)好是非常困難的。而從節(jié)約辦學(xué)角度講，在生源未達(dá)到一定程度時(shí)，為每門課程都設(shè)置專職的課程責(zé)任教師是不現(xiàn)實(shí)的，所以每個(gè)電大可能會(huì)面臨小專業(yè)建設(shè)資源師資緊張的現(xiàn)實(shí)情況，那么如何在師資較少的情況下建好專業(yè)中的各門非統(tǒng)設(shè)課程的資源，是我們面臨的一個(gè)難題和考驗(yàn)。

 

對(duì)于非統(tǒng)設(shè)課程，就要區(qū)分情況對(duì)待。能依靠相近專業(yè)共享的課程資源就爭(zhēng)取共享，并取得相應(yīng)課程責(zé)任教師的支持。比如說教育學(xué)和現(xiàn)代教育技術(shù)兩門課程與教育管理專業(yè)的課程可共享資源，而教育管理專業(yè)這兩門課程的資源相應(yīng)豐富，責(zé)任教師是非常有經(jīng)驗(yàn)的兩位老師在擔(dān)任，而且教材的使用情況也是一致的，這就可以將原課程的資源從學(xué)前教育專業(yè)要求出發(fā)，幫助進(jìn)行整合或補(bǔ)充一些考核說明等資源上去，很快將這兩門課程的資源整理到位，并上傳到學(xué)前教育專業(yè)的相應(yīng)課程平臺(tái)上，發(fā)揮了電大系統(tǒng)是一家的優(yōu)勢(shì)，并請(qǐng)教師直接對(duì)分校教師在資源應(yīng)用上進(jìn)行指導(dǎo)，這使課程達(dá)到了資源共享。

 

二、對(duì)于學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)的思考

 

1. 組建區(qū)域?qū)W習(xí)共同體。

 

我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)員最困惑的是如何將學(xué)前教育理論與實(shí)踐相結(jié)合。因此決定給學(xué)員設(shè)計(jì)安排職業(yè)成長(zhǎng)指導(dǎo)教師和學(xué)業(yè)指導(dǎo)教師，組建學(xué)員學(xué)習(xí)共同體?？蓪⑷蟹譃閹讉€(gè)區(qū)域，按照區(qū)域建立學(xué)習(xí)共同體，要求學(xué)員的職業(yè)成長(zhǎng)指導(dǎo)教師和學(xué)業(yè)指導(dǎo)教師，必須加入學(xué)習(xí)共同體QQ群。每個(gè)學(xué)習(xí)共同體挑選若干名骨干教師，作為職業(yè)成長(zhǎng)指導(dǎo)教師，每位骨干教師輪流做一學(xué)年的學(xué)習(xí)共同體組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本區(qū)域的教育、學(xué)習(xí)、教研工作。要求學(xué)員在骨干教師的引領(lǐng)下，積極參加區(qū)域教學(xué)教研活動(dòng)，每次活動(dòng)均為參與學(xué)員記繼續(xù)教育學(xué)分。每個(gè)區(qū)域每期至少要組織一次全區(qū)域參與的優(yōu)質(zhì)課，必須邀請(qǐng)主持繼續(xù)教育培訓(xùn)的教研員與電大學(xué)前教育專業(yè)教師參加，并將此次活動(dòng)計(jì)入學(xué)員的繼續(xù)教育學(xué)分檔案和電大相關(guān)專業(yè)課程的形考成績(jī)記錄。鼓勵(lì)學(xué)員們積極參與區(qū)域優(yōu)質(zhì)課比賽，從區(qū)域選取優(yōu)秀代表參加每學(xué)年縣教師進(jìn)修校舉辦的優(yōu)質(zhì)課比賽，以賽促學(xué)。

 

2. 開展主題教學(xué)活動(dòng)。

 

專業(yè)教師根據(jù)幼兒教育五大領(lǐng)域教學(xué)，設(shè)計(jì)幾個(gè)主題教學(xué)活動(dòng)。學(xué)前專業(yè)教師和繼續(xù)教育教研員，安排每個(gè)區(qū)域?qū)W習(xí)共同體參與主題教學(xué)活動(dòng)。要求每個(gè)區(qū)域?qū)W習(xí)共同體，派一名教師準(zhǔn)備一節(jié)有關(guān)主題教學(xué)活動(dòng)的公開課，學(xué)前專業(yè)教師和繼續(xù)教育教研員負(fù)責(zé)指導(dǎo)上課教師。屆時(shí)我們的專業(yè)教師和繼續(xù)教育教研員必須參加公開課，也邀請(qǐng)能夠參加的學(xué)員尤其是本區(qū)域的學(xué)員去觀摩、研討學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮縣骨干教師培訓(xùn)班的力量，請(qǐng)相關(guān)骨干教師準(zhǔn)備一節(jié)主題教學(xué)活動(dòng)，分區(qū)域送教下鄉(xiāng)，保證每個(gè)區(qū)域一學(xué)年至少有一個(gè)主題教學(xué)活動(dòng)。還要求我們的區(qū)域縣骨干教師呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的示范課，為學(xué)員的教學(xué)起到切實(shí)的促進(jìn)作用。課后將骨干教師 PPT、教學(xué)設(shè)計(jì)、專業(yè)教師和教研人員點(diǎn)評(píng)、學(xué)員發(fā)言談?wù)摰刃纬晌淖志鶔旄鱾€(gè)區(qū)域?qū)W習(xí)QQ群，使學(xué)員們充分的分享、交流、學(xué)習(xí)。

 

3. 提升教學(xué)專題講座水準(zhǔn)。

 

一線的幼兒教師，喜歡觀摩教學(xué)、研討和得到骨干名師具體指導(dǎo)，非常希望有高質(zhì)量的專題講座。應(yīng)收集學(xué)員反饋意見、不斷總結(jié)以前專題講座的經(jīng)驗(yàn)，注重提升專題講座的質(zhì)量。例如筆者參加了“學(xué)前教育專業(yè)骨干教師培訓(xùn)班”。培訓(xùn)歸來，就幼兒教育前沿理論、教學(xué)改革、培訓(xùn)感受和體悟，給學(xué)員做了比較全面、專業(yè)、有質(zhì)量的主題講座。并將學(xué)前專家的講座筆記加以整理，結(jié)合自己的反思結(jié)集，形成學(xué)前專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資源，以饗各位好學(xué)學(xué)員。此外，每學(xué)期應(yīng)利用面授輔導(dǎo)課的時(shí)間，開展幾次高質(zhì)量、高水平的專業(yè)講座，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的全國(guó)優(yōu)秀園長(zhǎng)和優(yōu)秀幼兒教師擔(dān)任講座嘉賓，給學(xué)員講如何提升自己的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力等。

 

4. 注重教學(xué)拓展延伸。

 

應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)教師教學(xué)管理責(zé)任和教學(xué)實(shí)踐反思，督促教師對(duì)教學(xué)拓展、延伸過程的監(jiān)控和激勵(lì)。教師要關(guān)注教學(xué)的拓展延伸，通過電話、QQ、網(wǎng)絡(luò)、作業(yè)輔導(dǎo)等，關(guān)注學(xué)生在自主學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)。學(xué)員將問題傳到共享里，授課教師必須在相關(guān)的時(shí)間段內(nèi)加以處理，并將答疑內(nèi)容上傳至共享，以便更多的學(xué)員受益。真正實(shí)現(xiàn)“一人提一問，多人受益”的設(shè)想。專業(yè)授課之后，教師給定閱讀材料或相關(guān)的網(wǎng)站，教師主持班級(jí)網(wǎng)上研討會(huì)，學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)匯報(bào)，以促進(jìn)教學(xué)的拓展與延生。鼓勵(lì)教師就本學(xué)科收集最新的改革或研究成果信息，建立最新資源庫(kù)，使教學(xué)、學(xué)習(xí)資源更加豐富和實(shí)用。

 

篇（4）

在筆者看來，“課前唯一的準(zhǔn)備就是手機(jī)滿格電”、“上課不聽，考前一背，及格分飄過”，眾多學(xué)風(fēng)問題之所以多發(fā)，很大程度上源于大學(xué)生對(duì)本專業(yè)認(rèn)可程度不高。因此，建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)除了進(jìn)行課堂教學(xué)約束之外，還應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的專業(yè)學(xué)習(xí)氛圍。本研究以濱州學(xué)院90名學(xué)前教育本科學(xué)生為研究對(duì)象，以提高專業(yè)認(rèn)識(shí)、提升專業(yè)熱情為核心，開展學(xué)前教育本科專業(yè)的學(xué)風(fēng)建設(shè)之路。

一、做好職業(yè)生涯規(guī)劃，多方面普及專業(yè)認(rèn)知

普及專業(yè)認(rèn)知就是帶領(lǐng)大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)“我的專業(yè)是什么”這一問題。在大學(xué)一年級(jí)，我的主要任務(wù)就是帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識(shí)“我的專業(yè)是什么”，分為三步走：“我未來做什么”、“我需具備哪些素養(yǎng)”、“我的發(fā)展之路”。1.第一步——我未來做什么。這個(gè)問題其實(shí)是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自身專業(yè)的就業(yè)前景。以學(xué)前教育專業(yè)為例。2015年底，我國(guó)全面開放二胎政策，自此，適齡青年便走上了備孕、生育的道路。對(duì)于2014級(jí)的本科生來說，2017年畢業(yè)之時(shí)，正是學(xué)前教育蓬勃發(fā)展之時(shí)，正是各幼兒園急需人才之時(shí)，正是幼兒園遍及每個(gè)社區(qū)之時(shí)；另外，從教育部近年制定的一系列教育政策來看，學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段將是大勢(shì)所趨，這就意味著適齡兒童的入園率將達(dá)到100%，公辦園加速發(fā)展的同時(shí)，民辦園會(huì)同時(shí)受益。除此之外，學(xué)前期的啟蒙教育愈來愈受到家長(zhǎng)的關(guān)注，各類早教機(jī)構(gòu)如雨后春筍，以強(qiáng)有力的勢(shì)頭入駐教育市場(chǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，幼兒教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的就業(yè)率高達(dá)95%以上。[1]通過多次開展“我未來做什么”行業(yè)發(fā)展專題報(bào)告，90名研究對(duì)象中，99.8%的同學(xué)認(rèn)為“我的專業(yè)很受歡迎”；98.4%的同學(xué)認(rèn)為“我未來的就業(yè)前景很樂觀”。2.第二步——我需具備哪些素養(yǎng)這里的“素養(yǎng)”包含幼兒園教師所需的知識(shí)與技能。幫助大學(xué)生清晰梳理本專業(yè)在走入社會(huì)之前需積累哪些知識(shí)與技能，是克服學(xué)習(xí)迷茫，確立目標(biāo)的基礎(chǔ)。對(duì)于學(xué)前教育專業(yè)來說，自大一下學(xué)期，筆者便為同學(xué)們提供了“幼兒教師素養(yǎng)表”，表內(nèi)包含學(xué)前教育專業(yè)的基本理論和基本技能的要求，其中基本理論指學(xué)前教育學(xué)心理學(xué)等專業(yè)必備的基本理論知識(shí);技能指幼兒教師必備的講、彈、跳、畫、字、工六項(xiàng)基本技能[2]。另外，表中除了羅列學(xué)生在校期間應(yīng)著重學(xué)習(xí)的知識(shí)與技能之外，還注明了每項(xiàng)知識(shí)、技能的重點(diǎn)學(xué)習(xí)階段。3.第三步——我的發(fā)展之路學(xué)前教育專業(yè)有幾大特點(diǎn)：女生所占比例很大、專業(yè)學(xué)習(xí)中知識(shí)與技能同等重要、未來從事教師行業(yè)者居多、社會(huì)重視程度逐漸提高。綜合分析90名研究對(duì)象的特點(diǎn)及學(xué)前教育的專業(yè)特征，筆者建議同學(xué)們選擇在編教師或考研兩條道路。當(dāng)然，選擇考編還是考研，需要結(jié)合每位同學(xué)的自身情況。同學(xué)們進(jìn)入大學(xué)三年級(jí)之后，只有明確了畢業(yè)方向，才能踏實(shí)前行。2014級(jí)跨學(xué)前(專升本)于2016年7月畢業(yè)，45名同學(xué)中21名成功考取教師編，6名同學(xué)考取學(xué)前教育專業(yè)研究生。

二、深入了解教育對(duì)象，實(shí)踐與理論充分結(jié)合，培養(yǎng)專業(yè)熱情

1.在課余時(shí)間搭建“師幼互動(dòng)”活動(dòng)平臺(tái)所謂“知己知彼，百戰(zhàn)百勝”，提前熟悉3-6歲幼兒，了解該階段學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理特點(diǎn)、認(rèn)知特點(diǎn)等，在能在師往中游刃有余。所以，建設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，必不可少的一步，就是在師往中，深入了解教育對(duì)象。結(jié)合學(xué)前教育的專業(yè)特征，在我院各類大型活動(dòng)中，邀請(qǐng)學(xué)前兒童的參與，隨時(shí)隨地搭建“師幼互動(dòng)”的平臺(tái)。例如，運(yùn)動(dòng)會(huì)前，各系院的專業(yè)展示中，我院邀請(qǐng)30名幼兒，與30名學(xué)前教育大學(xué)生一起進(jìn)行舞蹈表演《左手右手》；畢業(yè)晚會(huì)的12個(gè)節(jié)目中，4個(gè)節(jié)目融入了“師幼互動(dòng)”的元素，由學(xué)前兒童與學(xué)前教育專業(yè)大學(xué)生共同參與設(shè)計(jì)、剪裁、漂染、展示服裝、師幼共同表演兒童劇、兒童舞蹈。在長(zhǎng)時(shí)間的排練過程中，學(xué)前教育專業(yè)的大學(xué)生深入理解3-6歲幼兒的心理特點(diǎn)、認(rèn)知特點(diǎn)，并能夠處理“師往”過程中的突發(fā)事件。2.在課余活動(dòng)中融入專業(yè)技能訓(xùn)練元素我院根據(jù)學(xué)前教育專業(yè)的技能要求，開設(shè)“巧手益師”手工課堂、“小蜜蜂”繪本故事講堂、“學(xué)為人師”教師素養(yǎng)提升工程，并結(jié)合“三每訓(xùn)練”——每周開展豐富多樣的專業(yè)技能訓(xùn)練、每月進(jìn)行專業(yè)考核、每學(xué)期進(jìn)行專業(yè)技能展示，以提高學(xué)生專業(yè)技能，增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)。3.讓幼兒園成為學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生成長(zhǎng)的“教學(xué)場(chǎng)”[3]將幼兒園變成學(xué)前教育專業(yè)成長(zhǎng)的“教學(xué)場(chǎng)”有兩大意義。第一，提升教師專業(yè)情意；第二，拓展學(xué)前教育專業(yè)實(shí)踐性知識(shí)。教師的專業(yè)情意是教師專業(yè)行為的心理傾向，是教師專業(yè)發(fā)展中非常重要的方面。我們應(yīng)改變單一的“教學(xué)場(chǎng)”，讓學(xué)生盡早走進(jìn)未來的工作現(xiàn)場(chǎng)去親身感受和發(fā)現(xiàn)是切實(shí)可行的教學(xué)方法、讓教師在師生互動(dòng)中感受學(xué)生的純真與可愛，感受來自學(xué)生對(duì)自己的愛戴，這常常能改變一名教師對(duì)其職業(yè)的態(tài)度，提升專業(yè)情意。在幼兒園這個(gè)“教學(xué)場(chǎng)”，學(xué)生通過對(duì)具體的教學(xué)情景和教學(xué)事件的關(guān)注和反思，逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而將事件的特殊性轉(zhuǎn)化為規(guī)律的一般性。這是實(shí)踐知識(shí)形成的必然環(huán)節(jié)。因此，讓學(xué)生進(jìn)幼兒園必須從當(dāng)前的“偶然行為”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨厝恍袆?dòng)”，才能使學(xué)生有機(jī)會(huì)去嘗試與幼兒相處，從而認(rèn)識(shí)到自己的不足，并在理論與實(shí)踐的反復(fù)體驗(yàn)中掌握實(shí)踐性知識(shí)，以避免學(xué)生產(chǎn)生“學(xué)了這么多依然不知道怎么跟孩子相處”、“很恐懼去幼兒園”、“不知道孩子需要什么”等心理。

作者:劉鑫 單位:濱州學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

一、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的幼兒園教師教育現(xiàn)狀

平潭原先作為福州市的一個(gè)縣，因地處海島，在平潭大橋未建之前，一直處于交通不便的困境，加上歷史原因，無論是城市基礎(chǔ)建設(shè)還是工業(yè)發(fā)展，在所屬的福州市所轄行政縣市中都居落后位置，而教育更是長(zhǎng)期居該地級(jí)市的最末端。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放開發(fā)為平潭教育的跨越發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇，給平潭的學(xué)前教師教育質(zhì)量保障與提升提出了新的更高的要求。我們本次選擇平潭作為福建省幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系的一個(gè)區(qū)域代表進(jìn)行剖析，旨在為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的教師教育質(zhì)量保障上為政府出臺(tái)相關(guān)政策提供參考，以便更好地為先行先試的實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)前教育和學(xué)前教師教育發(fā)展做出規(guī)劃。學(xué)校課題組對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的有關(guān)學(xué)前教育、學(xué)前教師教育開展了全面研究，包括問卷調(diào)查、訪談、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。編制了四份調(diào)查問卷園長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)、幼教干部。其中與幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系相關(guān)的為園長(zhǎng)、教師問卷調(diào)查，

調(diào)研表明，平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)前教師教育現(xiàn)狀不容樂觀，首先是構(gòu)成教師教育質(zhì)量核心的保教隊(duì)伍現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，表現(xiàn)在學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)不合理，教師的培訓(xùn)和學(xué)歷提升機(jī)會(huì)少，民辦園教師繼續(xù)教育缺失，專業(yè)發(fā)展無保障，民辦園教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。二是在管理隊(duì)伍上，園長(zhǎng)隊(duì)伍與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和平均水平相比差距甚大，幼兒園管理層的學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)不合理，園長(zhǎng)繼續(xù)教育情況未納入規(guī)劃，發(fā)展受限。

從調(diào)研和現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，學(xué)前教育發(fā)展事業(yè)發(fā)展不理想，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源少，學(xué)前教育質(zhì)量總體不高。要想提高學(xué)前教育質(zhì)量，除了加大經(jīng)費(fèi)投入、改善硬件、配備足額師資等條件外，還應(yīng)該在師資隊(duì)伍的素質(zhì)提高上有新的作為，提高幼兒園教師教育質(zhì)量。

二、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系的原則

（一）堅(jiān)持先行先試，突出實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)驗(yàn)性質(zhì)

作為國(guó)家級(jí)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，平潭在構(gòu)建幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系應(yīng)堅(jiān)持先行先試原則，而理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新是構(gòu)建綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系的具體體現(xiàn)。平潭作為臺(tái)灣的第二個(gè)生活圈，比如在學(xué)前教育高端人才的引進(jìn)上，創(chuàng)建具有閩臺(tái)特色、嵐臺(tái)特色的國(guó)際化幼兒園上（閩是福建簡(jiǎn)稱，嵐是平潭簡(jiǎn)稱），幼兒園教師的學(xué)歷提升和繼續(xù)教育上，等等，都可以大膽先行先試。

（二）堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)和整體推進(jìn)相結(jié)合的原則

其一，與師范類院校合作，成立研訓(xùn)中心，構(gòu)筑綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)前教育師資人才新高地。依據(jù)嵐島學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展對(duì)師資的客觀需求和教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃師資師資隊(duì)伍建設(shè)藍(lán)圖，構(gòu)建促進(jìn)學(xué)前教育教師專業(yè)發(fā)展有效機(jī)制，全面打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍。

其二，借助以省級(jí)示范幼兒園如福建幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園、福建省兒童保育院、福建省直屬機(jī)關(guān)幼兒園等單位的對(duì)口幫扶，在城區(qū)加大名園（示范園）的建設(shè)力度，辦好一批示范性公辦幼兒園，扶持一批有基礎(chǔ)的民辦幼兒園提升質(zhì)量，同時(shí)采取有力措施，實(shí)施“名園辦分園”“名園扶薄弱園”“名園幫農(nóng)村園”等項(xiàng)目，充分發(fā)揮名園在師資、管理、服務(wù)等方面的影響、示范和聯(lián)動(dòng)作用，促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園共同發(fā)展。

三、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系的對(duì)策

2011年教育部出臺(tái)《教師教育標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教師的入職標(biāo)準(zhǔn)有所提高。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，還有很多老師不合格。對(duì)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)來說，其本身的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展就不理想。為確保學(xué)前教育質(zhì)量提高，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)大發(fā)展，幼兒園教師教育就顯得尤其重要。

《福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》學(xué)前教育作為獨(dú)立一章進(jìn)行闡述，并專章提到了“教師隊(duì)伍建設(shè)”，要加強(qiáng)幼兒園教師培養(yǎng)、培訓(xùn)?！陡＝ㄊ∪嗣裾P(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》提出了福建省學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)：（1）擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達(dá)標(biāo)、保教質(zhì)量合格的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)……提升學(xué)前教育師資隊(duì)伍素質(zhì)，幼兒教師專科以上學(xué)歷達(dá)到50%以上，繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。構(gòu)建0～3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)……（2）至2015年，提高學(xué)前教育普及程度，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)多種形式興辦幼兒園，全省學(xué)前三年入園率達(dá)93%……學(xué)前教育教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%以上，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍提升。

和廈門以及福建省情況相比，平潭現(xiàn)有師資學(xué)歷層次普遍偏低，且獲得高級(jí)職稱的比例太低，骨干教師、學(xué)科帶頭人更是寥寥無幾，教師的繼續(xù)教育不理想。另外，根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)驗(yàn)區(qū)計(jì)劃在“十二五”期間新建20所公辦幼兒園，屆時(shí)公辦幼兒園將面臨60名園長(zhǎng)、480名專任教師和240名保育員的嚴(yán)重師資缺口（按每所幼兒園12個(gè)班規(guī)模，配園長(zhǎng)3名，每班配2名專任教師、1名保育員標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算）。如何有計(jì)劃、分步驟地提升現(xiàn)有師資的專業(yè)水平，如何分批分期引進(jìn)高素質(zhì)的新教師，如何在面向社會(huì)招聘優(yōu)秀師資進(jìn)入公辦園時(shí)不影響民辦園的穩(wěn)定辦學(xué)，這都是對(duì)平潭學(xué)前教育發(fā)展具有挑戰(zhàn)性的問題。

基于以上構(gòu)建實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系的原則和平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要，我們提出的構(gòu)建實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師教育質(zhì)量保證體系的對(duì)策為：

（一）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師教育體制，申請(qǐng)省級(jí)教育改革試點(diǎn)

要切實(shí)保證實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，完善社會(huì)力量興辦教育的體制和政策，形成全區(qū)上下共同關(guān)注支持教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深化教育改革，把實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)前教育作為省教育主管部門教育改革的試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)教育部門政策扶持和人才、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)支持，以提高教師教育質(zhì)量為基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)前教育課程改革作為省教育廳改革基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)前教育跨越式發(fā)展。

（二）三級(jí)聯(lián)動(dòng)研訓(xùn)一體，全面提升幼兒園教師教育質(zhì)量

全面落實(shí)新課程理念，創(chuàng)新教師成長(zhǎng)途徑，實(shí)施實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)前教育全盤構(gòu)思、整體聯(lián)動(dòng)、互生共贏的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，由學(xué)前師范教育院校攜手平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)教育局、掛靠在縣教師進(jìn)修學(xué)校成立海峽學(xué)前教育研訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師教育方案、專業(yè)引領(lǐng)、區(qū)級(jí)培訓(xùn)、定期評(píng)估檢查和總結(jié)表彰等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施各種集中培訓(xùn)、園本研修的專業(yè)引領(lǐng)和各園的教師教育工作的評(píng)估檢查等工作；幼兒園是園本研修的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)園本研修課程的設(shè)置、組織實(shí)施等一系列工作。同時(shí)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幼兒園“三級(jí)聯(lián)動(dòng)研訓(xùn)一體”的教師教育模式，通過“研訓(xùn)問題化、問題專題化、專題課題化、課題課程化”的工作路徑，促進(jìn)各學(xué)段、全區(qū)域的均衡共進(jìn)。

（三）設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大教師的培訓(xùn)力度

實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立專項(xiàng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，其中幼兒園教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列，對(duì)幼兒園教師做到全員、全覆蓋的培訓(xùn)，大范圍、大幅度提高教師培訓(xùn)力度。

實(shí)施幼兒園教師繼續(xù)教育計(jì)劃。該計(jì)劃旨在傳播科學(xué)的學(xué)前教育理念和研究方法，夯實(shí)教師的專業(yè)基本功和教學(xué)技能，提高教師的教學(xué)和科研水平。培訓(xùn)采取分類型、分層次進(jìn)行。舉辦的培訓(xùn)班包括：新教師入職培訓(xùn)；小學(xué)富余學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗幼教培訓(xùn)班；全區(qū)幼兒園教師全員通識(shí)培訓(xùn)；骨干教師培訓(xùn)；學(xué)科教學(xué)帶頭人培訓(xùn)；名師培養(yǎng)、培訓(xùn)；幼教輔導(dǎo)員（教研員）培訓(xùn)，等等。

（四）實(shí)施跨越式補(bǔ)充幼教師資和提升教師學(xué)歷計(jì)劃

實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園教師總體學(xué)歷偏低，尤其是民辦幼兒園。加上平潭將新建、擴(kuò)建20所公辦幼兒園，需要大量?？埔陨蠈W(xué)歷的高素質(zhì)教師。如果按正常做法，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展，為此，在補(bǔ)充幼教師資隊(duì)伍上，必須堅(jiān)持先行先試，大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。如委托高校培養(yǎng)幼兒園教師，設(shè)立平潭班，畢業(yè)之后直接分配到實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園工作；面向全國(guó)，公開招聘、招考幼兒園老師；面向全國(guó)引進(jìn)高端學(xué)前教育人才，在住房、待遇、科研、職稱等上給予相應(yīng)的支持；委托高校舉辦“高升?！薄皩Ｉ尽迸嘤?xùn)班；小學(xué)富余教師經(jīng)過轉(zhuǎn)崗幼教培訓(xùn)；出臺(tái)鼓勵(lì)措施或建立專項(xiàng)基金，對(duì)已取得本科學(xué)歷或具備?？茖W(xué)歷、教學(xué)表現(xiàn)優(yōu)秀的名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師攻讀碩士研究生學(xué)位給予鼓勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）實(shí)施園長(zhǎng)素質(zhì)提升計(jì)劃，打造高素質(zhì)管理隊(duì)伍

加大園長(zhǎng)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)幼兒園保教隊(duì)伍的領(lǐng)頭人。該計(jì)劃旨在貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策，傳播科學(xué)的學(xué)前教育理念和幼兒園管理實(shí)務(wù)，規(guī)范園長(zhǎng)的辦園行為，提高園長(zhǎng)的辦學(xué)治園水平。培訓(xùn)采取分崗分類的方式進(jìn)行。舉辦的培訓(xùn)班包括：幼兒園園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)班；幼兒園園長(zhǎng)提高培訓(xùn)班，分正職、后勤和業(yè)務(wù)三類崗位進(jìn)行；幼兒園骨干園長(zhǎng)提高班；民辦幼兒園骨干園長(zhǎng)提高班，等等。

實(shí)施名師帶徒計(jì)劃，加速成長(zhǎng)。依靠三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，名園、基地園、普通園、薄弱園相結(jié)合的名師帶徒計(jì)劃，名園園長(zhǎng)為基地幼兒園園長(zhǎng)的實(shí)踐導(dǎo)師，基地園園長(zhǎng)為普通園、薄弱園的實(shí)踐導(dǎo)師，園長(zhǎng)跟班、跟園學(xué)習(xí)，作為實(shí)踐導(dǎo)師的園長(zhǎng)，也要到幫扶幼兒園實(shí)地指導(dǎo)園長(zhǎng)工作。以支教平潭學(xué)前教育的省級(jí)示范幼兒園為代表，每所名園帶3所基地園，每所基地幼兒園帶3所普通園、薄弱園，5年內(nèi)所有園長(zhǎng)都可以接受師徒制的這種跟蹤成長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。

篇（6）

黨的“十七大”第一次將“重視學(xué)前教育”寫進(jìn)了工作報(bào)告，2010年7月頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》也將學(xué)前教育作為專項(xiàng)列出。作為西北省份的陜西，省政府也制定出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》、《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃2011―2O13年》和《學(xué)前一年免費(fèi)教育實(shí)施方案》等一系列重要文件。在陜西省各級(jí)政府持續(xù)關(guān)注和經(jīng)費(fèi)支持下，備受社會(huì)各界關(guān)注的學(xué)前教育事業(yè)在陜西省也有了較快的發(fā)展，極大地促進(jìn)了陜西學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)的形成。在這一背景下，作為一個(gè)準(zhǔn)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，陜西學(xué)前師范學(xué)院科研能力的權(quán)威性和教育功能的引導(dǎo)性蘊(yùn)含巨大的品牌效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育品牌的建設(shè)，將會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起到巨大的帶動(dòng)作用。

一、教育品牌的內(nèi)涵及特征

品牌是一種名稱、符號(hào)、標(biāo)記或設(shè)計(jì)，以及它們的組合運(yùn)用，其目的是借以辨認(rèn)某個(gè)銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或服務(wù)，并以此同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開來。其深層次的內(nèi)涵是商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)和影響的積淀，體現(xiàn)了知名高度、美譽(yù)高度、信任度和忠誠(chéng)度，反映了經(jīng)營(yíng)主體的良好形象、良好信譽(yù)、核心價(jià)值觀和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是一種無形資產(chǎn)的總和。

教育品牌是從品牌中引申出來的概念，具有品牌構(gòu)成的一般要素。狹義上講，教育品牌是指學(xué)校的外部標(biāo)記（包括學(xué)校名稱、學(xué)校標(biāo)識(shí)等）;廣義上講，教育品牌是由學(xué)校名稱、學(xué)校標(biāo)識(shí)、學(xué)術(shù)名師、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專業(yè)、精品課程、專有技術(shù)、校園文化、管理思想與方法以及學(xué)生素質(zhì)能力等一系列要素和子品牌構(gòu)成的綜合體，是一個(gè)包含著多重含義的系統(tǒng)。其本質(zhì)體現(xiàn)的是特定教育服務(wù)的社會(huì)定位、市場(chǎng)定位和文化內(nèi)涵，及其教育服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)認(rèn)可度。

二、陜西學(xué)前師范學(xué)院教育品牌建設(shè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)

首先，陜西學(xué)前師范學(xué)院教育品牌建設(shè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)。品牌的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)是指知名品牌的產(chǎn)品對(duì)企業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)，或名牌企業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。目前，陜西學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是各類幼兒園、早教機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)企業(yè)的運(yùn)作仍處于初步階段，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也未完備。在這種情況下需要有一個(gè)相對(duì)知名的學(xué)前教育品牌，通過強(qiáng)大的社會(huì)影響力和號(hào)召力，借助自身教育科研優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)的眾多行業(yè)提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支持，并成為產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)參照的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以此帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其次，陜西學(xué)前師范學(xué)院教育品牌建設(shè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。由于品牌影響消費(fèi)決策的特性，教育品牌可以以索引方式，快捷、有效地引導(dǎo)消費(fèi)決策，通過品牌導(dǎo)向，為消費(fèi)者提供購(gòu)買選擇，減少消費(fèi)者購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)，并成為未來購(gòu)買的重要決策依據(jù)。消費(fèi)者對(duì)教育品牌的信賴，產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)，這就不僅使其所代表的核心產(chǎn)品獲得消費(fèi)者的選擇，也使其衍生產(chǎn)品或下游產(chǎn)品也具有同樣的市場(chǎng)效應(yīng)。教育品牌建設(shè)可以使作為消費(fèi)者的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)相信，通過陜西學(xué)前師范學(xué)院能夠獲得提供特定職業(yè)技能的勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺的可能性，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí)，優(yōu)質(zhì)的教育科研資源又可以促進(jìn)其專業(yè)化投入和發(fā)展。故而，可以形成地理上集中的相互聯(lián)系、相互支撐的學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)集群。這一產(chǎn)業(yè)集群的形成，又反過來促使聚集機(jī)構(gòu)和企業(yè)的生產(chǎn)效能優(yōu)于單個(gè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，進(jìn)而從技術(shù)、信息等的溢出中獲的更多的利益。

再次，陜西學(xué)前師范學(xué)院教育品牌建設(shè)能帶動(dòng)資本的組織效應(yīng)。自黨的“十七大”將“重視學(xué)前教育”寫進(jìn)了工作報(bào)告，尤其是隨著行業(yè)壁壘的逐步拆除，學(xué)前教育產(chǎn)業(yè)逐漸步入快速發(fā)展。面對(duì)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求以及外來學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，本土學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)化程度，從而在更為廣泛的市場(chǎng)渠道中吸引社會(huì)資本、獲取所需的資金。但是，社會(huì)資本通常只會(huì)親睞擁有優(yōu)質(zhì)教育資源和管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)。故而豎起一面富有影響力、號(hào)召力的品牌大旗，充分利用品牌對(duì)接學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)，可以助其擴(kuò)大在市場(chǎng)上組織、吸引資本的強(qiáng)大效力。

最后，陜西學(xué)前師范學(xué)院教育品牌建設(shè)能帶動(dòng)消費(fèi)導(dǎo)向效應(yīng)。品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)的重大作用之一體現(xiàn)在它是消費(fèi)者購(gòu)買決策的一個(gè)關(guān)鍵影響因素。教育品牌同樣具備消費(fèi)者購(gòu)買決策影響力。建設(shè)有消費(fèi)者影響力的學(xué)前教育品牌，可以引導(dǎo)消費(fèi)者的決策，通過品牌識(shí)別功能、契約功能、導(dǎo)購(gòu)功能和購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)降低功能，對(duì)于消費(fèi)者的購(gòu)買決策、購(gòu)買行為以及忠誠(chéng)度起到重要的引導(dǎo)作用。

三、陜西學(xué)前師范學(xué)院教育品牌建設(shè)的途徑

一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明晰品牌定位。作為頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一，學(xué)校的品牌定位是指在綜合分析自身特色優(yōu)勢(shì)與學(xué)校外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，參照目標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者（其他高校）定位信息及目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者（學(xué)生及家長(zhǎng)、企業(yè)等）需求信息，為自身制定明晰獨(dú)特的發(fā)展理念與方向，是讓自己的產(chǎn)品（學(xué)生）或服務(wù)（教育、科研等）與眾不同，從而引起消費(fèi)者的特別關(guān)注。在當(dāng)下高校同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，陜西學(xué)前師范學(xué)院借力學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展，依托師范教育和教師培訓(xùn)，以學(xué)前教育特色專業(yè)為切入點(diǎn)，跨越同質(zhì)化障礙、實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)和錯(cuò)位式發(fā)展，使品牌信息凸顯在消費(fèi)者眼前，并在消費(fèi)者心理上占據(jù)特定位置。

二是要接軌市場(chǎng)需要，制定獨(dú)特人才培養(yǎng)方案。陜西學(xué)前師范學(xué)院根據(jù)學(xué)前教育工作特殊性及對(duì)實(shí)踐的側(cè)重性，在人才培養(yǎng)方案上，強(qiáng)化基礎(chǔ)，加強(qiáng)實(shí)踐，對(duì)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生側(cè)重藝術(shù)全技能訓(xùn)練和實(shí)踐技能培訓(xùn)使學(xué)生實(shí)踐能力得到系統(tǒng)化訓(xùn)練，形成具有特色的人才模式。在其他專業(yè)上，注重拓寬專業(yè)口徑，進(jìn)行全校性課程體系的整合，向?qū)W前教育跨學(xué)科延伸。如環(huán)境與資源管理系開設(shè)的幼兒園管理專業(yè)，培養(yǎng)能夠從事各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保教和辦公室、園長(zhǎng)助理以及班級(jí)、教學(xué)活動(dòng)整合與幼兒園課程資源開發(fā)管理、安全、后勤保障、餐飲與健康管理、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)的專業(yè)人才;生物科學(xué)與技術(shù)系開設(shè)學(xué)前教育方向的營(yíng)養(yǎng)與保健專業(yè)，旨在培養(yǎng)能在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從事保育、保健、營(yíng)養(yǎng)等方面工作的專業(yè)人才。

三是要關(guān)注行業(yè)發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。目前，作為創(chuàng)新成果策源地和輸出地的高校，同社會(huì)經(jīng)濟(jì)和實(shí)踐的結(jié)合日益緊密。學(xué)校要以提高學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力為宗旨，通過加強(qiáng)契合企業(yè)需要，主動(dòng)調(diào)整科研發(fā)展戰(zhàn)略、開展應(yīng)用性研究，積極促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，切實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升利潤(rùn)空間，以社會(huì)影響推動(dòng)品牌效應(yīng)擴(kuò)散。

最后，要爭(zhēng)取社會(huì)公眾的認(rèn)同，擴(kuò)大社會(huì)的知名度。作為陜西省重要師范院校和中小學(xué)教師、校園長(zhǎng)和基礎(chǔ)教育管理干部培養(yǎng)培訓(xùn)的重要基地的陜西學(xué)前師范學(xué)院，可以向社會(huì)開放優(yōu)質(zhì)教育資源，利用傳統(tǒng)的培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，為學(xué)前教育相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)生涯成長(zhǎng)服務(wù)，并為其職后提供持續(xù)、高效的教育培訓(xùn)，打造職前職后一體化培訓(xùn)體系。這既有助于進(jìn)一步拓寬辦學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，也有助于加強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)的聯(lián)系，提高社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校學(xué)前教育品牌的認(rèn)同感。

【參考文獻(xiàn)】

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篇（7）

完善學(xué)前教育體制機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，健全“轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建”的管理體制，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。擴(kuò)大教育資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升辦學(xué)內(nèi)涵，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，提供普惠性、可選擇的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。

二、學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)

到2015年，以建設(shè)學(xué)前教育公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，完善轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建的管理體制和工作機(jī)制，提供“廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)，扶持和規(guī)范民辦學(xué)前教育發(fā)展，形成“多元化、可選擇、可持續(xù)”的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展新格局。具體為：

學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)99%以上。（街道）0—3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)中心（站）建成率達(dá)90％以上，85%左右的3歲以下兒童的家長(zhǎng)及看護(hù)人員每年接受4次以上有質(zhì)量的科學(xué)育兒指導(dǎo)。

原則上每萬(wàn)人配建一所3軌規(guī)模的幼兒園。到2015年，新增幼兒園60所以上。新建小區(qū)配套幼兒園普遍建成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，基本實(shí)現(xiàn)幼兒就近入園。農(nóng)村、城市幼兒在公辦園入學(xué)的比例分別達(dá)80%、50%以上。

從年起，新設(shè)幼兒園按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，所有幼兒園都達(dá)到合格園標(biāo)準(zhǔn)；到年，所有鄉(xiāng)（街道）至少辦一所達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園；到2013年，省優(yōu)質(zhì)園達(dá)75%,2015年達(dá)85%左右。

創(chuàng)新辦園機(jī)制，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助，促進(jìn)其特色化、多元化發(fā)展，為群眾提供多層次、可選擇的學(xué)前教育服務(wù)。

強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。教師編制達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全市專任幼兒教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)95%，每所幼兒園均有中級(jí)以上職稱專任教師，逐步達(dá)到專業(yè)技術(shù)資格崗位設(shè)置要求。依法保障教師合法權(quán)益，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，幼兒生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于省定標(biāo)準(zhǔn)。

三、學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)的主要措施

（一）健全學(xué)前教育管理體制機(jī)制

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。各級(jí)政府要切實(shí)履行發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、投入保障、評(píng)估督導(dǎo)、日常監(jiān)管等方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用；根據(jù)區(qū)域新市、新社區(qū)、新園區(qū)建設(shè)和人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求，將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高政府保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)就近入園。在堅(jiān)持政府舉辦學(xué)前教育的同時(shí)，鼓勵(lì)多元辦園，規(guī)范和扶持社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育，促進(jìn)民辦幼兒園特色化、多元化發(fā)展，形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局，滿足人民群眾對(duì)不同層次學(xué)前教育的需求。

2.完善轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建的管理體制。實(shí)施“轄市（區(qū)）統(tǒng)籌，轄市（區(qū)）（街道）共建”學(xué)前教育管理體制。轄市（區(qū)）政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)規(guī)劃布局、落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)籌管理各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；建立督導(dǎo)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲制度，將學(xué)前教育工作納入政府工作考核范疇。鄉(xiāng)政府（街道辦事處）承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村（社區(qū)）學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)幼兒園規(guī)劃建設(shè)、征地、周邊環(huán)境治理等工作，扶持鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園和村辦、民辦幼兒園發(fā)展。

3.完善學(xué)前教育工作機(jī)制。在各級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，健全教育部門主管、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。全市所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系，均由所在地教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。教育部門要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)管理和教研力量，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。編制部門要確保公辦幼兒園教職工編制不低于省定標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)改部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大財(cái)政投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。規(guī)劃、國(guó)土和住建部門要落實(shí)城新建小區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人社部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘政策。價(jià)格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生防病保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。要充分發(fā)揮村、居委會(huì)作用，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

4.加強(qiáng)學(xué)前教育管理力量。健全學(xué)前教育管理網(wǎng)絡(luò)，各轄市（區(qū)）教育部門要配備學(xué)前教育專職管理干部和教研員，（街道）中心幼兒園至少要配備1名學(xué)前教育輔導(dǎo)員，承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。

（二）擴(kuò)大學(xué)前教育資源，創(chuàng)新學(xué)前教育辦園體制

5.大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。多方籌集資金，新建、改擴(kuò)建一批安全、適用的省優(yōu)質(zhì)幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，按符合學(xué)前教育布局規(guī)劃、園舍標(biāo)準(zhǔn)和安全要求優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。明確公辦幼兒園獨(dú)立法人資格，依法進(jìn)行法人登記。

6.鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，滿足個(gè)性化、特色化的學(xué)前教育需求。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，完善民辦公助機(jī)制，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。在學(xué)前教育資源充分滿足普惠性需求的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)并規(guī)范民辦幼兒園提供個(gè)性化、特色化、多樣化的學(xué)前教育服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園享有同等地位。對(duì)發(fā)展民辦學(xué)前教育作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

7.完善配套幼兒園建設(shè)。在舊城改造、新城建設(shè)和新市建設(shè)中，按規(guī)劃留足學(xué)前教育用地，在出讓商品房土地、安排經(jīng)濟(jì)適用房及農(nóng)居房土地時(shí)，學(xué)前教育用地及幼兒園建設(shè)資金計(jì)入土地整理成本或出讓成本底數(shù)。房地產(chǎn)項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)時(shí)，配套幼兒園必須在完成項(xiàng)目開發(fā)總量的50%前建成，或由開發(fā)單位出資委托教育行政部門同步建設(shè)。幼兒園建設(shè)完畢后，教育行政部門要參與新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工程驗(yàn)收。幼兒園驗(yàn)收不合格的，規(guī)劃、國(guó)土、住建、民政等部門不得進(jìn)行住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記。公建配套幼兒園屬于國(guó)有資產(chǎn)，竣工后由項(xiàng)目開發(fā)單位辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，無償移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，不得改變性質(zhì)和用途。產(chǎn)權(quán)移交免除劃轉(zhuǎn)費(fèi)用。已改變性質(zhì)和用途的，由當(dāng)?shù)卣奁谇謇硎栈亍?/p>

8.大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。重視鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)辦好村合格幼兒園，有條件的可辦成鄉(xiāng)中心幼兒園分園，尚不具備舉辦幼兒園條件的村，可設(shè)立鄉(xiāng)中心幼兒園教學(xué)點(diǎn)，不斷完善轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，中心園與分園（教學(xué)點(diǎn)）要實(shí)行人員、教學(xué)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等統(tǒng)一管理。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動(dòng)趨勢(shì)，合理布局，有效使用資源。

9.不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。積極推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建工作指導(dǎo)，以轄市（區(qū)）為單位制訂年度創(chuàng)建規(guī)劃，市教育部門定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶制度，開展多種形式的對(duì)口支援活動(dòng)，引導(dǎo)并扶持城鄉(xiāng)之間、園所之間建立發(fā)展共同體，幫助薄弱幼兒園提高保教質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施“園園通”工程，全面提高學(xué)前教育信息化水平。

10.加強(qiáng)0—3歲早期嬰幼兒教育。推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園建成為科學(xué)育兒指導(dǎo)基地，加強(qiáng)對(duì)0—3歲早期嬰幼兒教育的研究，與家庭、社區(qū)密切合作，積極宣傳早期教育的先進(jìn)理念和科學(xué)方法，開展多形式、有質(zhì)量的科學(xué)育兒講座、親子活動(dòng)。對(duì)早期教育工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，形成一支面向社區(qū)、具備指導(dǎo)家庭科學(xué)育兒能力的專兼職相結(jié)合的專業(yè)人員隊(duì)伍。到2015年，60%以上幼兒園建成托幼一體化的示范園。

（三）多渠道加大學(xué)前教育投入，建立健全學(xué)前教育投入保障機(jī)制

11.增加財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。制訂生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，并逐步增長(zhǎng)。市和轄市（區(qū)）財(cái)政在教育經(jīng)費(fèi)安排中設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類幼兒園園長(zhǎng)和幼兒教師培訓(xùn)、辦園條件改善、危房改造、經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)幼兒園扶持等。建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入讀取得辦園許可證的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受普惠性學(xué)前教育的給予資助，所需經(jīng)費(fèi)在各轄市（區(qū)）學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。各轄市（區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。有條件的地區(qū)可逐步開展一定年限的免費(fèi)學(xué)前教育和對(duì)困難家庭實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育。

12.鼓勵(lì)社會(huì)力量多元化投入。通過吸引企業(yè)捐資、社會(huì)資金投入及慈善捐贈(zèng)等多種渠道籌措學(xué)前教育資金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸等手段支持社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，以滿足群眾對(duì)不同層次學(xué)前教育的需求。納稅人通過非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)前教育的資助與捐贈(zèng)，按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。

13.建立合理成本分擔(dān)機(jī)制。公辦幼兒園和利用國(guó)有資產(chǎn)由社會(huì)力量舉辦的普惠性幼兒園的保育教育費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，根據(jù)辦學(xué)綜合成本、社會(huì)承受能力、辦園類別，由物價(jià)、教育、財(cái)政部門每年核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園的收費(fèi)管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。民辦幼兒園在保證發(fā)展基金提留比例為25%的前提下，根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)物價(jià)、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。社會(huì)各部門、單位舉辦的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照政府舉辦的公辦幼兒園執(zhí)行。

14.加強(qiáng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)管理。公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)必須納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，納入教育會(huì)計(jì)結(jié)算中心管理，統(tǒng)一財(cái)稅票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行“收支兩條線”。健全財(cái)務(wù)管理制度，幼兒園所收經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按國(guó)家政策規(guī)定的使用范圍合理開支，任何部門不得截留、擠占或挪用。實(shí)行收費(fèi)公示制度，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、監(jiān)管科學(xué)。民辦幼兒園要按規(guī)定向地稅部門領(lǐng)取票據(jù)，實(shí)行稅務(wù)登記。堅(jiān)決查處亂收費(fèi)，在正常保教時(shí)間內(nèi)幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等名義另外收取費(fèi)用。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，大力提高幼兒教師整體素質(zhì)

15．嚴(yán)格按崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒園教師。依據(jù)國(guó)家、省編制標(biāo)準(zhǔn)核定編制，為公辦幼兒園配齊配足專任教師、保育員、保健人員、管理人員和其他規(guī)定必須配備的人員。建立“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的用人機(jī)制和人員聘用制度。全面推行人員聘用制度，公辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與其工作人員簽訂聘用合同，建立以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制。民辦幼兒園聘用的各類人員，也要按規(guī)定簽訂聘用合同，依法管理。通過引進(jìn)新畢業(yè)高學(xué)歷優(yōu)秀人才、小學(xué)富余在職優(yōu)秀教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、非公辦幼兒教師擇優(yōu)核定錄用等途徑，優(yōu)化幼兒園教師隊(duì)伍。

16.嚴(yán)格幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。按照省統(tǒng)一規(guī)定，教育行政部門履行幼兒教師招聘錄用、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能，嚴(yán)把各類保教人員入口關(guān)。幼兒園園長(zhǎng)、專任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得相應(yīng)崗位任職資格，實(shí)行持證上崗。新進(jìn)人員必須具備相應(yīng)任職資格?，F(xiàn)有尚不具備相關(guān)任職資格的在崗人員，要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在三年內(nèi)取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得在崗任職。

17.保障幼兒教師合法權(quán)益。公辦幼兒園教師的工資福利待遇由政府保障。從中小學(xué)轉(zhuǎn)崗到幼兒園工作的公辦教職工工資待遇按原崗位執(zhí)行。公辦幼兒園編外聘用教師和民辦幼兒園工作人員的工資福利待遇，依據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行；其社保經(jīng)費(fèi)由幼兒園和個(gè)人按比例承擔(dān)，其在繼續(xù)教育、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面享有與編制內(nèi)人員同等待遇。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行表彰。

18.全面提高幼兒教師綜合素質(zhì)。優(yōu)化學(xué)前教育教師結(jié)構(gòu)，大幅度提高學(xué)前教育專業(yè)教師比例。完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系，實(shí)行每五年一周期的教師和園長(zhǎng)全員培訓(xùn)。年前對(duì)全市農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。鼓勵(lì)幼兒教師參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高能力和素質(zhì)。重視名園長(zhǎng)和名教師以及特級(jí)教師的培養(yǎng)，實(shí)施“十百千”工程，五年內(nèi)培養(yǎng)10名“名、特、優(yōu)”學(xué)前教育專家，組織100場(chǎng)學(xué)前教育專家講座培訓(xùn)，培養(yǎng)1000名左右的學(xué)前教育教學(xué)管理能手，全面提升幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)。

（五）強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)范管理，提高學(xué)前教育質(zhì)量和水平

19.加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。轄市（區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)的，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。有關(guān)部門在審批面向?qū)W齡前兒童早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格界定其經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)違反規(guī)定擅自辦園的，由審批部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T予以查處。

20.高度重視幼兒園安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行《省中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》，建立健全嚴(yán)格的安全管理制度，按照省、市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的技防實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)配備好安保設(shè)施，落實(shí)安全措施，確保師生人身安全。所有幼兒園食堂建設(shè)達(dá)到市B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，新建園及省、市優(yōu)質(zhì)園達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園食品的采購(gòu)、運(yùn)送、儲(chǔ)存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定。幼兒園要根據(jù)接收兒童的數(shù)量，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定設(shè)置專兼職衛(wèi)生保健人員，加強(qiáng)入園預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，建立晨檢記錄、傳染病疫情報(bào)告等制度。嚴(yán)格幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理。加強(qiáng)幼兒園安全教育和檢查，制定消防應(yīng)急疏散等應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練，及時(shí)消除各類安全隱患。對(duì)有嚴(yán)重安全隱患且無法整改的幼兒園，責(zé)令停止招生和辦園，堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重安全隱患的幼兒園及辦園點(diǎn)。

21.妥善解決無證辦園問題。各地要對(duì)目前存在的無證辦園進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達(dá)到基本辦學(xué)條件和保障幼兒安全、健康等基本要求的，依法予以取締，并妥善分流和安置幼兒。到年，全面消除無證幼兒園。同時(shí)，對(duì)以嬰幼兒為教育對(duì)象的社會(huì)教育、培訓(xùn)、咨詢等機(jī)構(gòu)一并清理整頓，確保規(guī)范運(yùn)行。

22.全面提高保教質(zhì)量。嚴(yán)格對(duì)幼兒園的日常監(jiān)管，認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，全面加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理和教學(xué)、活動(dòng)用書用品管理，規(guī)范辦園行為。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個(gè)體差異，堅(jiān)持保教結(jié)合，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教于樂，玩中樂，樂中玩，培養(yǎng)幼兒健康的情志，促進(jìn)體、智、德、美全面發(fā)展，防止和糾正“小學(xué)化”、“保姆化”傾向。教育行政部門要積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)建教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制。幼兒園要充分利用社會(huì)教育資源，加強(qiáng)內(nèi)涵特色建設(shè)，形成有特色、有活力的園所文化。各地要加強(qiáng)學(xué)前教育教科研隊(duì)伍建設(shè)，深入開展學(xué)前教育科學(xué)研究，促進(jìn)保教質(zhì)量和水平的提高。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)工作取得成效

篇（8）

中圖分類號(hào)：G619.21文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-0845（2012）08-0096-03

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中提出的“重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幼兒園”的要求，深入了解哈爾濱市農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，歸納、分析農(nóng)村學(xué)前教育改革和發(fā)展中存在的主要問題及其制約因素，以加快農(nóng)村學(xué)前教育改革與發(fā)展，課題組開展了關(guān)于哈爾濱市（以下簡(jiǎn)稱哈市）農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展情況的調(diào)研。調(diào)研主要采取問卷調(diào)查、實(shí)地考察、座談等形式，從學(xué)前教育普及、園所建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面，對(duì)哈市下轄的八個(gè)區(qū)的郊區(qū)和十縣（市）農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

一、哈市農(nóng)村學(xué)前教育的基本情況

近年來，哈市農(nóng)村學(xué)前教育在各級(jí)政府和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“發(fā)展、改革、提高”的工作方針，遵循“分級(jí)管理、以縣（市）為主、分類指導(dǎo)、多元投入”的原則，逐步改善了幼兒園辦園條件，農(nóng)村學(xué)前教育普及程度和整體水平逐步提高。

1.學(xué)前教育普及情況

截至2011年底，全市3～5歲適齡幼兒21萬(wàn)人，在園幼兒15.35萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園率72.61%，比上年提高2.61%，其中農(nóng)村在園幼兒數(shù)9.2765萬(wàn)人，農(nóng)村公辦園在園幼兒2.4938萬(wàn)人，農(nóng)村民辦園在園幼兒6.7827萬(wàn)人，農(nóng)村民辦園幼兒人數(shù)占農(nóng)村在園幼兒總數(shù)的73%。

2.園所建設(shè)情況

截至2011年底，全市共有各級(jí)各類幼兒園1143所，其中農(nóng)村共有幼兒園723所，農(nóng)村公辦園108所，民辦園615所，民辦園所數(shù)占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的85%。

3.師資情況

截至2011年底，全市幼兒園教職工13085人，其中農(nóng)村5139人（公辦1233人，民辦3906人），農(nóng)村公辦教職工人數(shù)占農(nóng)村教職工總數(shù)的24%；農(nóng)村專任教師3496人，其中公辦專任教師854人，民辦專任教師2642人，公辦專任教師人數(shù)占專任教師總數(shù)的24%；農(nóng)村師幼比約1：27。

二、哈市農(nóng)村學(xué)前教育存在的主要問題

哈市農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但從總體上看，還存在著嚴(yán)重影響哈市農(nóng)村學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的問題。

1.各級(jí)財(cái)政投入嚴(yán)重不足

近一年來哈市財(cái)政對(duì)幼兒園的投入雖然有了一定的增長(zhǎng)，但是基本上是彌補(bǔ)歷史欠賬?，F(xiàn)有的許多幼兒園依然依靠收幼兒托兒費(fèi)用聘用教師、支出水電費(fèi)和維修費(fèi)等，經(jīng)費(fèi)的匱乏直接導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師待遇、教育教學(xué)等多方面不能達(dá)標(biāo)，生存艱難。另外，哈市有限的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)又多用于極少數(shù)縣級(jí)示范幼兒園建設(shè)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通幼兒園長(zhǎng)期享受不到政府的經(jīng)費(fèi)資助，民辦幼兒園更是財(cái)政“陽(yáng)光”照不到的“角落”。

2.有關(guān)部門管理不到位

有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的保健、安全、教材使用、教育教學(xué)等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管不到位，一些違規(guī)辦園、非法辦園問題得不到及時(shí)、有效的解決，甚至存在具有安全隱患的幼教機(jī)構(gòu)。例如在哈市農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，家居式私辦園大量存在。這些幼兒園從未申請(qǐng)過審批，辦園條件很差，教師沒有資質(zhì)，安全狀況十分令人擔(dān)憂。對(duì)無證開辦的幼兒園，教育部門查封后，幼兒園又自行開園，私自辦園屢禁不止。再如三歲以下親子園管理呈“無政府狀態(tài)”，它們有的在工商部門登記，有的在社會(huì)力量辦學(xué)管理部門登記，有的無照經(jīng)營(yíng)、管理混亂，嚴(yán)重影響了哈市幼教事業(yè)的健康發(fā)展。

3.幼兒園數(shù)量少，大多數(shù)條件較差

農(nóng)村幼兒園總體數(shù)量少。2011年哈市農(nóng)村幼兒毛入園率為72.6%。農(nóng)村公辦幼兒園數(shù)量少，公辦園幼兒數(shù)占農(nóng)村在園幼兒總數(shù)的27%。目前每個(gè)縣城內(nèi)只有1所縣級(jí)公辦幼兒園，“大班額”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。8個(gè)區(qū)的郊區(qū)和10縣（市）共有184個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中有73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有中心幼兒園，僅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的40%；民辦園所數(shù)占幼兒園總數(shù)的85%，占據(jù)農(nóng)村幼兒園的主體。比如某縣有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心幼兒園，其他15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有中心園。

農(nóng)村公辦幼兒園的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)剡m齡兒童的入園需求。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村幼兒園辦園條件普遍較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園附設(shè)在小學(xué)，以平房為主，必備的教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施缺乏，各類玩教具、幼兒圖書、資料配備不足，桌椅破舊且不符合標(biāo)準(zhǔn)，無獨(dú)立的園舍，幼兒室外活動(dòng)受到限制，廁所在室外，無保健室，衛(wèi)生保健和安全難以保證。大多數(shù)民辦幼兒園條件差、管理亂，不具備辦園條件，食品餐具檢驗(yàn)消毒設(shè)備不齊全、措施不到位，幼兒接送車輛情況復(fù)雜，且超載現(xiàn)象嚴(yán)重，園舍、飲食、交通均存在著較大隱患。

4.農(nóng)村幼兒教師專業(yè)能力普遍較低

大多數(shù)農(nóng)村幼兒教師教育觀念陳舊，學(xué)前教育知識(shí)、技能相對(duì)不足，不掌握幼兒的生理、心理發(fā)展規(guī)律，不能按照學(xué)前兒童的心理和年齡特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃、創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境、提供操作材料和組織教學(xué)，教育方法比較落后，一味進(jìn)行知識(shí)灌輸和技能強(qiáng)化訓(xùn)練，不利于幼兒身心健康成長(zhǎng)。

5.教育教學(xué)質(zhì)量不高

大多數(shù)農(nóng)村幼兒園一日生活安排不合理，以集體教學(xué)為主，不注重幼兒良好習(xí)慣的培養(yǎng)和個(gè)性的養(yǎng)成，沒有游戲和戶外活動(dòng)時(shí)間，健康飲食沒有保證；有些幼兒園存在著小學(xué)化傾向，使用小學(xué)教材，幼兒園生活常規(guī)和小學(xué)一致，特別是在民辦幼兒園同一些小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班小學(xué)化現(xiàn)象突出。比如某私立幼兒園門前赫然掛著“我園學(xué)前班特聘××小學(xué)教導(dǎo)主任任教”的條幅，大班的教室里擺放著和小學(xué)一樣的課桌，每天和小學(xué)生一樣進(jìn)行語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)習(xí)，幼兒沒有游戲機(jī)會(huì)，嚴(yán)重違背兒童的身心發(fā)展規(guī)律，影響幼兒身心健康發(fā)展。

三、哈市學(xué)前教育存在問題的主要原因

1.學(xué)前教育的發(fā)展缺乏法律法規(guī)保障，國(guó)家和省市已經(jīng)出臺(tái)的學(xué)前教育政策也沒有得到很好落實(shí)

由于學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育范疇，相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度不健全，財(cái)政沒有專項(xiàng)學(xué)前教育資金投入，幼兒師資沒有獨(dú)立編制，幼兒教師沒有獲得應(yīng)有的地位和待遇。有的地方領(lǐng)導(dǎo)重視就投入，領(lǐng)導(dǎo)不重視的地方就不投入；由于沒有相關(guān)的財(cái)政政策，有些地方政府想投入?yún)s缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支撐。隨著農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，大多數(shù)村幼兒園或?qū)W前班消失，農(nóng)村幼兒入園率下滑，村屯兒童就近入園成為問題；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)反映，因?yàn)闆]有學(xué)前教育專項(xiàng)資金，如果投入幼兒園資金就得挪用小學(xué)校撥款，就會(huì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

2.管理體制機(jī)制不健全，管理力量薄弱

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣（區(qū)）教育主管部門沒有幼教管理專門機(jī)構(gòu)，幼教干部數(shù)量少，且絕大多數(shù)身兼數(shù)職。目前每縣（市）配備1名幼教視導(dǎo)員，多數(shù)視導(dǎo)員兼職其他工作；10縣（市）有專職幼教教研員6個(gè)，兼職教研員2個(gè)。人員少導(dǎo)致很多工作無法做深、做細(xì)、做實(shí)，許多幼兒園管理以及教研工作處于放任自流狀態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教的管理，多數(shù)由小學(xué)教研員或小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)兼任或臨時(shí)聘任。他們中大多數(shù)不具備園長(zhǎng)任職資格，缺乏學(xué)前教育專業(yè)知識(shí)，常常用管理小學(xué)的辦法來管理和指導(dǎo)幼兒教育，這些管理者學(xué)前教育管理能力和水平亟待提高。

3.農(nóng)村幼兒教師專業(yè)學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制體制不完善

農(nóng)村幼兒教師編制缺口大，轉(zhuǎn)崗教師和臨時(shí)聘用教師數(shù)量過多，專業(yè)達(dá)標(biāo)率偏低。76%的農(nóng)村公辦專任教師沒有編制，而少數(shù)有正式編制的農(nóng)村幼兒教師中，83.5%占了中小學(xué)教師的編制。不僅不能吸引專業(yè)優(yōu)秀人才來從教，還造成越來越多的優(yōu)秀教師如同被“抽血”般從農(nóng)村流向城市。

目前農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系不健全，沒有完全納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育整體規(guī)劃中，沒有形成長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制。特別是由于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和路程等因素，農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。由于一個(gè)班級(jí)一位老師，教師如果外出交流和學(xué)習(xí)，班級(jí)就得停課，外出學(xué)習(xí)非常困難。農(nóng)村教師長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，知識(shí)更新慢，視野狹窄，導(dǎo)致專業(yè)能力偏低。

四、對(duì)哈市農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的建議

1.建立以政府為主導(dǎo)、多元投入的體制，保障學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展

（1）制定和出臺(tái)《哈爾濱學(xué)前教育促進(jìn)條例》以及配套法規(guī)、規(guī)章制度，為各級(jí)財(cái)政投入提供有力的法律和政策依據(jù)

加快哈市學(xué)前教育立法步伐，從法律上明確學(xué)前教育的公益性、普惠性性質(zhì)，明確以政府為主導(dǎo)、多元投入的經(jīng)費(fèi)保障體制機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，保證學(xué)前師資質(zhì)量，讓所有兒童共同享受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。據(jù)調(diào)查，杭州等城市已經(jīng)出臺(tái)或者正在制定《學(xué)前教育法》，哈市應(yīng)搶抓機(jī)遇，盡早制定《學(xué)前教育法》，以保證學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

（2）各級(jí)政府要加大學(xué)前教育公共財(cái)政投入，保障學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)

各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。市財(cái)政安排學(xué)前教育專項(xiàng)資金，主要用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦或農(nóng)村幼兒園升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、低收費(fèi)規(guī)范幼兒園（班）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、公益性0～3歲嬰幼兒學(xué)前教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持、幼兒園教師培訓(xùn)等。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公辦幼兒園辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

改變過去把有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要投向少數(shù)公辦幼兒園的做法，建立普惠型的財(cái)政投入模式，推進(jìn)教育公平。

學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)建立預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)和困難家庭子女入園幫扶資金，將低保家庭、困難家庭和留守家庭兒童的入園教育資金統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助券專項(xiàng)資金。

（3）鼓勵(lì)社會(huì)力量和公益捐助進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域

制定優(yōu)惠政策，使民營(yíng)資本投入和國(guó)家財(cái)政投入享有一樣的待遇；設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引公益捐助進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，形成以財(cái)政撥款、社會(huì)投入、家長(zhǎng)繳費(fèi)及公益捐助等多種渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的良好態(tài)勢(shì)。

2.完善學(xué)前教育管理機(jī)制，提高管理能力和水平

（1）出臺(tái)《哈爾濱市學(xué)前教育管理辦法》等有關(guān)管理的法規(guī)政策

借鑒沈陽(yáng)、南京、大連等城市的做法，出臺(tái)《哈爾濱市學(xué)前教育管理辦法》等相關(guān)管理法規(guī)和政策，建立健全督導(dǎo)評(píng)估體系，明確管理權(quán)屬、工作職責(zé)，規(guī)范辦園行為。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，健全教育部門

主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的準(zhǔn)入制度和各項(xiàng)規(guī)章管理制度教育主管部門必須進(jìn)一步加大對(duì)幼兒園指導(dǎo)、監(jiān)督、管理的力度，依法嚴(yán)格實(shí)行幼兒園準(zhǔn)入制度和教師準(zhǔn)入制度，執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法和安全制度，規(guī)范公辦園、民辦園及早教機(jī)構(gòu)等所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦園行為。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)、分等評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理”的原則，實(shí)行幼兒園等級(jí)評(píng)定、等級(jí)晉升管理制度，不斷提升我市農(nóng)村學(xué)前教育水平。

（3）加強(qiáng)管理力量，選拔優(yōu)秀專業(yè)人員從事學(xué)前教育管理和研究工作

借鑒太原市的做法，在市、縣教育局設(shè)置學(xué)前教育處，選拔幼兒專業(yè)人員從事學(xué)前教育指導(dǎo)和管理工作。指導(dǎo)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等國(guó)家要求。充實(shí)幼兒園內(nèi)部管理專業(yè)人員，克服小學(xué)化傾向，還幼兒健康快樂的童年。

3.拓寬學(xué)前教育渠道，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的公辦民辦并舉的學(xué)前教育公共服務(wù)體系

（1）縣政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，將學(xué)前教育發(fā)展納入縣域發(fā)展目標(biāo)

縣級(jí)政府要把幼兒教育納入教育發(fā)展的總體計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，同時(shí)改善辦園條件，提高農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量。制訂公辦幼兒園發(fā)展時(shí)間表，優(yōu)先建設(shè)。在考察中了解到，太原市早在2006年就普及了學(xué)前三年教育，銀川市也于2011年在市區(qū)基本普及了三年學(xué)前教育。因此，哈市各縣要下力氣做好幼兒園統(tǒng)籌規(guī)劃工作，并提出剛性要求和具體目標(biāo)，加快普及學(xué)前教育進(jìn)程。

（2）落實(shí)好《哈爾濱市政府學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)

《哈爾濱市政府學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》中提出，到2013年，10縣（市）新建、改擴(kuò)建160所公辦幼兒園。教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門，建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制，對(duì)各縣學(xué)前“教育三年行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)、施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，組織宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為了保證新建幼兒園教育質(zhì)量和后續(xù)發(fā)展，必須督促落實(shí)幼兒園教師編制、設(shè)備設(shè)施投入等相關(guān)事項(xiàng)，以保證新建幼兒園辦園質(zhì)量。

（3）鼓勵(lì)企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人創(chuàng)辦普惠型幼兒園

積極支持有條件的企事業(yè)單位、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體等利用國(guó)有和集體資產(chǎn)舉辦公辦性質(zhì)幼兒園。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在邊遠(yuǎn)農(nóng)村辦園點(diǎn)、幼教點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兒童就近入園。

加大對(duì)民辦幼兒園的扶持力度，使民辦幼兒園在建設(shè)用地、立項(xiàng)和減免稅收、提供貸款等方面享受與公辦幼兒園同等待遇；在審批注冊(cè)、分等定級(jí)、教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、評(píng)先、培訓(xùn)等方面享受與公辦幼兒園同等的權(quán)利。要建立民辦幼兒園辦園發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障金管理和民辦學(xué)前教育激勵(lì)機(jī)制等系列制度，調(diào)動(dòng)民辦幼兒園規(guī)范辦園的積極性。政府可以采取控股、發(fā)放教育券等形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦百姓上得起的規(guī)范的普惠型幼兒園，減輕百姓的教育負(fù)擔(dān)。

（4）以社區(qū)為依托，以各類示范性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為中心，面向0～3歲嬰幼兒家長(zhǎng)開展早期教育指導(dǎo)、服務(wù)

按照國(guó)家要求，確定0～3歲早期教育試點(diǎn)單位，開展以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以示范性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為中心的早期教育探索和研究，積累、總結(jié)0～3歲早期教育經(jīng)驗(yàn)，逐步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

4.多種途徑加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)水平

（1）嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的非公辦優(yōu)秀幼兒教師全部納入統(tǒng)籌；逐漸置換不適應(yīng)學(xué)前教育崗位的教師；中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后方可從事學(xué)前教育工作，對(duì)不適合從事專任教師的轉(zhuǎn)崗教師，可安排其從事保育和后勤工作。

（2）依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，逐步配齊幼兒園教職工

依法落實(shí)幼兒教師工資、保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)等政策，使她們享有和中小學(xué)教師一樣的待遇。按照黑龍江省幼兒園教師編制管理辦法，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定師幼比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。

（3）實(shí)施農(nóng)村幼兒教師免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策，完善幼兒園園長(zhǎng)和教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系

加強(qiáng)高校建設(shè)，提高高校培養(yǎng)專業(yè)人才水平，按照一定比例免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師范生；將園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，保障師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；探索有效培訓(xùn)模式，采取頂崗置換、農(nóng)村教師進(jìn)名園、送教下鄉(xiāng)等多種形式，進(jìn)行新教師、優(yōu)秀教師、骨干教師等分層培訓(xùn)，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，全面提高幼兒教師的整體素質(zhì)和保育教育能力，加快建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。

5.深化農(nóng)村學(xué)前教育改革，全面提高學(xué)前保教質(zhì)量

（1）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3—6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》

遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保教結(jié)合，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、品德能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境；密切幼兒園和家庭的聯(lián)系，提高家長(zhǎng)保教能力，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)。

（2）健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)

健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，開展園本教研；加強(qiáng)示范性幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，使其成為當(dāng)?shù)赜變簣@的教育科研中心、教師培訓(xùn)中心、信息資源中心和家庭教育指導(dǎo)中心，充分發(fā)揮其示范指導(dǎo)作用，帶動(dòng)區(qū)域?qū)W前教育整體發(fā)展。

（3）利用農(nóng)村豐富的教育資源，走有特色的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展之路

樹立生活即教育的理念，開發(fā)農(nóng)村教育資源，如豐富的動(dòng)植物資源、自然地理環(huán)境等，這些地方資源既貼近幼兒生活，低投入、高產(chǎn)出，也是幼兒園取之不盡、用之不竭的寶藏；積極開展教科學(xué)研究，建構(gòu)農(nóng)村幼兒園課程體系，形成系列鄉(xiāng)土教材；同時(shí)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，采取靈活多樣的學(xué)前教育辦園機(jī)構(gòu)，如辦園點(diǎn)、混合班、游戲點(diǎn)等，滿足農(nóng)村學(xué)前教育的需求，全面促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育改革和發(fā)展，提高保教質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

關(guān)鍵詞:

信息素養(yǎng);幼兒教師;學(xué)前教育信息化

2010年末，為較快推進(jìn)我國(guó)的學(xué)前教育發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出了十條政策措施，并要求制定和實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，后又在2012年頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和規(guī)劃發(fā)展綱要(2012—2020)》，對(duì)未來十年中國(guó)學(xué)前教育劃定了明確目標(biāo)。近年來，學(xué)前教育已得到迅猛發(fā)展，隨著幼兒教育的信息化程度逐步提升，對(duì)幼兒教師的信息素養(yǎng)水平也必然提出了更高要求。不管是從為幼兒營(yíng)造信息化學(xué)習(xí)環(huán)境角度，還是從幼兒學(xué)習(xí)特點(diǎn)角度出發(fā)，都需要幼兒教師在自身教學(xué)中利用信息技術(shù)手段，通過自身信息素養(yǎng)影響幼兒的信息觀念，進(jìn)而潛移默化培養(yǎng)幼兒的信息素養(yǎng)。作為影響學(xué)前教育信息化建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要因素，幼兒教師的信息素養(yǎng)構(gòu)成、其模型構(gòu)建與發(fā)展策略、幼兒教師信息素養(yǎng)與學(xué)校教育信息化發(fā)展之間的互動(dòng)和關(guān)聯(lián)等方面也成為一個(gè)值得關(guān)注的新課題。本文將綜合分析信息素養(yǎng)的發(fā)展歷程與研究進(jìn)展，并在此基礎(chǔ)上深入探討幼兒教師信息素養(yǎng)這一重要現(xiàn)實(shí)課題的研究走向。

1幼兒教師信息素養(yǎng)的研究進(jìn)展

“當(dāng)信息化研究幾乎遍及教育實(shí)踐中的各個(gè)領(lǐng)域時(shí)，學(xué)前教育的信息化建設(shè)問題卻較少引起人們關(guān)注?！蓖艋碌日J(rèn)為學(xué)前教育信息化是國(guó)家信息化和教育信息化的重要組成部分［1］27－33。目前，國(guó)內(nèi)外針對(duì)中小學(xué)教師和大中學(xué)生信息素養(yǎng)的學(xué)術(shù)探討較多，而針對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)的專題研究則較為匱乏。吳碧蓮和潘峰楠［2］48－49、畢春霞和李新鋒［3］126－130、鄧紅紅［4］145－146等對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園教師的信息素養(yǎng)現(xiàn)狀展開了實(shí)證研究。盧長(zhǎng)娥和馮楨石的調(diào)查表明幼兒教師總體信息素養(yǎng)狀況不容樂觀，不同教齡、學(xué)歷和年齡段的信息素養(yǎng)水平存在著顯著差異［5］26－29。耿霞的調(diào)查顯示，年齡31歲和10年教齡以上幼兒教師的信息素養(yǎng)總體水平較高［6］35－38。梅劍峰對(duì)寧波市幼兒教師的信息素養(yǎng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，再用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)其信息素養(yǎng)量化評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行校驗(yàn)和修正［7］89－93，較好解決了信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)中如何科學(xué)量化的問題，使此類信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)能得到更客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)結(jié)果。在理論研究和實(shí)證調(diào)查基礎(chǔ)上，諸多學(xué)者探討了幼兒教師信息素養(yǎng)的培養(yǎng)模式問題。王佑鎂初步構(gòu)建了幼兒教師信息素養(yǎng)結(jié)構(gòu)模型，深化了幼兒教師作為學(xué)校教育信息化建設(shè)組織者、決策者和領(lǐng)導(dǎo)者所需具備的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵［8］12－16。王永軍提出通過園本培訓(xùn)和個(gè)人進(jìn)修相結(jié)合的培養(yǎng)模式來提升幼兒教師信息素養(yǎng)［9］。劉珍芳提出了集中培訓(xùn)與園本培訓(xùn)相結(jié)合的互動(dòng)培訓(xùn)模式［10］106－108。鄧紅紅認(rèn)為農(nóng)村幼兒教師信息素養(yǎng)缺失主要表現(xiàn)為信息意識(shí)缺乏、能力不強(qiáng)、道德意識(shí)薄弱等，須加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村幼兒教師的信息化培訓(xùn)力度［4］149－150。

關(guān)于幼兒教師信息素養(yǎng)的理論模型問題，鄭頻捷針對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)所設(shè)計(jì)的調(diào)查表，集中闡述了數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、挖掘方法選用、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、模型建立等四方面［11］158－160。胡雅萍和汪傳雷梳理選取并引介綜析了Bystrom模型、Savolainen模型、Krikelas模型、Johnson模型、Leckie模型等國(guó)外最具代表性的信息行為模型，并對(duì)其從研究焦點(diǎn)、研究視角、研究方法和主要變量等方面進(jìn)行比較性分析［12］8－10。彭俊英和王帆主張選擇艾森堡和伯克維茨1988年首提的“Big6信息問題解決模式”作為培養(yǎng)幼兒教師信息素養(yǎng)的主要依托［13］71－75。Big6給幼兒教師提供了一個(gè)界定問題、收集信息和評(píng)價(jià)信息來解決問題的明確分析框架。

2幼兒教師信息素養(yǎng)的研究走向

2．1幼兒教師信息素養(yǎng)的文獻(xiàn)評(píng)價(jià)總體上來說，國(guó)內(nèi)外對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)的當(dāng)下研究尚比較零星與不系統(tǒng)，不少研究只停留在初步構(gòu)建，缺少進(jìn)一步的分析與對(duì)策研究。未來應(yīng)從對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)模型著手進(jìn)行研究，不斷完善幼兒教師的信息素養(yǎng)優(yōu)化對(duì)策，以期切實(shí)提高和優(yōu)化我國(guó)幼兒教師的信息素養(yǎng)水平及其專業(yè)發(fā)展。為完善我國(guó)幼兒教師信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性，我國(guó)應(yīng)充分考慮大中小學(xué)生與教師等不同群體的信息素養(yǎng)差異，有針對(duì)性地制定特定群體的信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮到不同學(xué)科的差異性和具體評(píng)估的可操作性，盡快開展針對(duì)幼兒教師這一特定群體的信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研制與開發(fā)。在幼兒教師信息素養(yǎng)具體實(shí)踐過程中，信息技術(shù)與幼兒教育可整合成信息技術(shù)優(yōu)化主題教學(xué)、信息技術(shù)促進(jìn)家園共育、信息技術(shù)加強(qiáng)安全管理等三個(gè)部分來實(shí)施。雖然學(xué)者們研究了許多適合中小學(xué)教師信息素養(yǎng)的培養(yǎng)模式，如“英特爾未來教育”培訓(xùn)模式、Big6信息問題解決模式、十步調(diào)查法模式、信息搜索過程模式、混合培訓(xùn)模式等，但要提高在職幼兒教師信息素養(yǎng)水平，仍需借助國(guó)家高等院校和幼兒機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同合力。2．2幼兒教師信息素養(yǎng)的研究趨勢(shì)展望未來幼兒教師信息素養(yǎng)研究的發(fā)展趨勢(shì)，教育界應(yīng)在以下幾方面獲得創(chuàng)新和突破。

2．2．1幼兒教師信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)維度與體系構(gòu)建有必要對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)概念進(jìn)行明確界定?！队變簣@教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》將“具有一定的現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)”作為對(duì)幼兒教師“通識(shí)性知識(shí)”領(lǐng)域中的一項(xiàng)基本要求。然而，這個(gè)導(dǎo)向性要求的可操作性不強(qiáng)，缺乏明確界定、說明和評(píng)價(jià)。對(duì)于信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)維度，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已對(duì)其理論基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)做出了深入探討，并建立了較為系列化的指標(biāo)提取和綜合評(píng)價(jià)方法，如模糊綜合評(píng)價(jià)法、主成分分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法等，應(yīng)盡可能根據(jù)特定評(píng)價(jià)對(duì)象，比較分析多種評(píng)價(jià)體系的成敗優(yōu)劣，對(duì)特定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)估、反饋與修正。探索切實(shí)可行的教師信息素養(yǎng)的量化評(píng)價(jià)方案，應(yīng)遵守定量評(píng)價(jià)的基本原則，以科學(xué)性、可測(cè)性、多樣性為特征。要重視對(duì)幼兒教師獲取及創(chuàng)造性綜合利用信息技術(shù)，提升其專業(yè)素養(yǎng)的能力評(píng)價(jià)，并在評(píng)價(jià)維度及體系的各部分權(quán)重中應(yīng)有合理體現(xiàn)。對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)的量化評(píng)價(jià)方案，在實(shí)施過程中應(yīng)配備有效的監(jiān)管機(jī)制，包括量化評(píng)價(jià)的記錄、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和分析總結(jié)。

2．2．2幼兒教師信息素養(yǎng)的影響機(jī)制與運(yùn)行系統(tǒng)從理論上探索幼兒教師信息素養(yǎng)的影響機(jī)制與結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)文獻(xiàn)綜述和實(shí)證調(diào)查得到的數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合學(xué)前國(guó)培基地和調(diào)研基地幼兒園的實(shí)地調(diào)研，對(duì)這些因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，探索幼兒教師信息素養(yǎng)的影響機(jī)制以及結(jié)構(gòu)模型的各個(gè)模塊。構(gòu)建和完善以信息文化素養(yǎng)、信息知識(shí)素養(yǎng)和信息能力素養(yǎng)為基礎(chǔ)維度的幼兒教師信息素養(yǎng)的CKA結(jié)構(gòu)模型(見表1)，指標(biāo)體系下的具體細(xì)則將針對(duì)幼兒教師的特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化?？蓞⒄諊?guó)內(nèi)學(xué)者桑新民的“學(xué)生信息素養(yǎng)六標(biāo)準(zhǔn)”、陳文勇的“高校學(xué)生信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)”和《北京地區(qū)高校信息素養(yǎng)能力指標(biāo)體系》，制定《幼兒教師信息素養(yǎng)專業(yè)發(fā)展自評(píng)量表》。而處于首要地位的便是幼兒教師信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)維度。應(yīng)著重考察幼兒教師的信息意識(shí)與態(tài)度層面、信息技術(shù)掌握操作層面、運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)際解決教科研的整合創(chuàng)新能力等層面，并在評(píng)價(jià)操作層面分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、措施層等，定量分析應(yīng)用的指標(biāo)體系層次。

2．2．3幼兒教師信息素養(yǎng)的實(shí)踐模式與技術(shù)支持作為一種紐帶與橋梁，信息技術(shù)將幼兒教育的健康、語(yǔ)言、社會(huì)、藝術(shù)、科學(xué)等五大領(lǐng)域課程融合到一起，實(shí)現(xiàn)了幼兒教育各課程間的無縫整合。同時(shí)，將信息技術(shù)自然融入幼兒園的各項(xiàng)活動(dòng)，使之成為兒童游戲和學(xué)習(xí)的一個(gè)有機(jī)組成部分。幼兒教師的信息素養(yǎng)將直接影響信息技術(shù)與幼兒園課程整合的效果，明確具體探討幼兒教師信息素養(yǎng)的實(shí)踐模式與技術(shù)支持也是本研究理論探索的重要內(nèi)容。全面借鑒“因特爾未來教育培訓(xùn)”等全球性培訓(xùn)項(xiàng)目，探索幼兒教師信息素養(yǎng)多樣化的實(shí)踐模式和整合型技術(shù)支持。英特爾未來教育培訓(xùn)這一“以技術(shù)整合的方法學(xué)習(xí)技術(shù)整合”的培訓(xùn)模式，為幼兒教師培養(yǎng)信息意識(shí)，應(yīng)用信息技術(shù)提升幼兒教育專業(yè)素養(yǎng)提供了一個(gè)很好的環(huán)境和平臺(tái)。

2．3幼兒教師信息素養(yǎng)的研究設(shè)計(jì)幼兒教師信息素養(yǎng)的研究設(shè)計(jì)可按照“理論研究———調(diào)查分析———模塊建構(gòu)———實(shí)證檢驗(yàn)”的思路進(jìn)行，具體如下:(1)全面搜集和深入閱讀國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，并將對(duì)其他相關(guān)信息素養(yǎng)研究的研究成果，分析已有對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)的理論研究，綜合比較已有研究。(2)通過調(diào)查深入分析幼兒教師信息意識(shí)、信息知識(shí)、信息能力、使用信息能力的機(jī)會(huì)、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方面，對(duì)幼兒教師信息素養(yǎng)進(jìn)行系統(tǒng)描述。(3)在前期研究基礎(chǔ)上，對(duì)以上所提出的各個(gè)模塊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以了解幼兒教師信息素養(yǎng)的實(shí)際情況，并結(jié)合學(xué)前國(guó)培基地和調(diào)研基地幼兒園的實(shí)地調(diào)研，對(duì)這些因素關(guān)聯(lián)分析，探索幼兒教師信息素養(yǎng)結(jié)構(gòu)模型的各個(gè)模塊。(4)通過對(duì)其他層次教師信息素養(yǎng)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)與做法的實(shí)證借鑒，針對(duì)幼兒教師獨(dú)特的顯著特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)前國(guó)培基地和調(diào)研基地幼兒園的優(yōu)化實(shí)踐，有重點(diǎn)地展開針對(duì)性的對(duì)策分析。在研究方法方面，未來的研究應(yīng)主要采用問卷調(diào)查和訪談法，自行設(shè)計(jì)分為園長(zhǎng)卷和教師卷的《幼兒教師信息素養(yǎng)現(xiàn)狀與專業(yè)發(fā)展問卷》，內(nèi)容保持統(tǒng)一但各有側(cè)重。應(yīng)利用問卷調(diào)查得來的實(shí)證資料，從幼兒教師信息意識(shí)、信息知識(shí)、信息能力、使用信息能力機(jī)會(huì)、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方面對(duì)各個(gè)模塊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以綜合分析幼兒教師信息素養(yǎng)各維度的模型關(guān)系與關(guān)聯(lián)系數(shù)?？傮w縱覽，未來研究將探索幼兒教師信息素養(yǎng)的影響機(jī)制，為后續(xù)研究提供一個(gè)關(guān)于描述分析的范例，并通過對(duì)其他層次教師信息素養(yǎng)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)與做法的借鑒，再針對(duì)幼兒教師的獨(dú)具特點(diǎn)，提出具有較強(qiáng)針對(duì)性與操作性的幼兒教師信息素養(yǎng)培養(yǎng)策略。

3結(jié)語(yǔ)

幼兒教師信息素養(yǎng)作為有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)學(xué)前教育信息化戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略層面上予以重視，應(yīng)切實(shí)提升幼兒教師的信息素養(yǎng)水平。為此，本文全面搜集和深入研讀了國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上，較為全面合理和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)研究設(shè)計(jì)了初步的幼兒教師信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，以穩(wěn)步推動(dòng)我國(guó)學(xué)前教育的信息化重大進(jìn)程。

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篇（10）

進(jìn)入新世紀(jì)后，現(xiàn)代教育科學(xué)研究取得長(zhǎng)足發(fā)展，教育科研水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)教師基本素質(zhì)的重要指標(biāo)，其中也包括幼兒教師。我工作在幼兒教育第一線，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)十四年，擔(dān)任過從幼兒教師到園長(zhǎng)等幾乎幼兒園所有職務(wù)，熟悉幼兒園管理流程與內(nèi)容，了解幼兒教師所有的工作內(nèi)容。幼兒教師的綜合素質(zhì)包括思想道德水平、教育理念、教育理論、科研水平、個(gè)人魅力等[1]。我通過與同事、同行交流，結(jié)合自身成長(zhǎng)的困惑，對(duì)幼兒科研相關(guān)問題作了探討。

一、幼兒教師科研現(xiàn)狀

（一）幼兒教師普遍學(xué)歷層次較低，科研意識(shí)淡薄。

我國(guó)大部分的幼兒教師的培養(yǎng)，由原來的中專逐步向大專過渡，趨勢(shì)是向高層次發(fā)展，但是現(xiàn)今由于客觀歷史原因，絕大部分骨干幼兒教師（30歲左右）都是中專和大專的文化水平，文化水平的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定幼兒教師綜合素質(zhì)，他們大多對(duì)于科研沒有基本的概念，很多工作都從自我感受的感性點(diǎn)出發(fā)，以前人和自己的經(jīng)驗(yàn)作為工作的指導(dǎo)和出發(fā)點(diǎn)。大部分幼兒教師的工作觀點(diǎn)是完成基本的日常班級(jí)管理與幼兒管理，認(rèn)為沒有必要開展幼兒教育的科研工作，覺得科研工作距離自己比較遙遠(yuǎn)，只要管理好自己的班級(jí)，做好本職工作即可。很多幼兒教師就算表面進(jìn)入了科研領(lǐng)域，其實(shí)只是為了考核、評(píng)職稱或者完成市、區(qū)、園里的工作任務(wù)，幾乎沒有主動(dòng)進(jìn)行科研的積極性。由此可見，幼兒教師進(jìn)行幼兒教育科研的主動(dòng)性、興趣性、積極性等各方面都不成熟，往往是被迫參與、從事科研的，科研意識(shí)非常淡薄，基本沒有機(jī)會(huì)體驗(yàn)教育科研和科研應(yīng)用所帶來的樂趣，并享受其中的成功感[2]。

（二）幼兒教師科研知識(shí)比較缺乏。

所謂幼兒教師科研知識(shí)特指幼兒教師從事科學(xué)研究所必備的基礎(chǔ)知識(shí)。我結(jié)合通過自身工作經(jīng)驗(yàn)，與周邊同行的交流，以及相關(guān)報(bào)告的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，30周歲以下的幼兒教師中只有極少數(shù)幼兒教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)過幼兒科研知識(shí)，很少有人了解如何參與幼兒教育科研活動(dòng)，幾乎不懂科研課題設(shè)計(jì)的規(guī)范與流程，不了解幼兒教育論文撰寫的規(guī)范。很多幼兒教師認(rèn)為幼兒科研就是寫論文，甚至是寫工作小結(jié)。他們根本無從了解教育科研是一個(gè)從收集、選題、論證、立項(xiàng)、計(jì)劃、調(diào)研、撰寫、修改、結(jié)題到撰寫完整報(bào)告、，再跟蹤提高、研究的過程[3]。在這種情況下，很少有幼兒教師會(huì)主動(dòng)訂閱幼兒教育理論的相關(guān)報(bào)紙、刊物，更不會(huì)主動(dòng)尋找、學(xué)習(xí)相關(guān)幼兒科研理論知識(shí)，大部分幼兒教師科研為零。

（三）幼兒教師科研能力普遍很弱。

所謂幼兒教師的科研能力是指幼兒教師運(yùn)用科學(xué)的理論和方法對(duì)學(xué)前教育領(lǐng)域中的某些問題進(jìn)行探索、研究，并找出其中一般規(guī)律的過程，最終反過來指導(dǎo)教育實(shí)踐、提升學(xué)前教育水平。幼兒教師科研能力很弱主要表現(xiàn)在：1.幼兒教師普遍感覺科研難度很大，不知如何從何獲取課題，不知如何開展研究課題；2.研究課題方法、手段單一，主要集中表現(xiàn)就是上網(wǎng)搜索資料，然后抄抄、改改、寫寫，應(yīng)付了事，完成任務(wù)，不求創(chuàng)新；3.研究方向很集中，基本就是取材于幼兒的日常行為管理內(nèi)容，然后就某一點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)，造成大多數(shù)論文雷同；4.研究應(yīng)用性狹隘，科研內(nèi)容推廣性、應(yīng)用性不強(qiáng)，大多數(shù)屬于紙上談兵，實(shí)際應(yīng)用價(jià)值不大。

二、提升幼兒教師科研水平的途徑

（一）加強(qiáng)學(xué)歷教育，提升整體層次。

當(dāng)前幼兒園的主體教學(xué)力量是主干教學(xué)教師，絕大部分以師范專科院校的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生為主。在當(dāng)前高等教育大眾化模式下，學(xué)前教育的生源并沒有得到提高，招收的學(xué)生大都是初中畢業(yè)生，文化基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，入校文化成績(jī)較差。在這種生源質(zhì)量的前提下，即使通過嚴(yán)格的學(xué)前教育培訓(xùn)，也很難培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的幼兒教師。我們通過查閱大量文獻(xiàn)和走訪身邊同行發(fā)現(xiàn)，幼兒教師的科研概念起源于其在學(xué)生時(shí)代的學(xué)習(xí)，然而他們?cè)趲煼秾W(xué)校學(xué)習(xí)學(xué)前教育專業(yè)時(shí)，課程中幾乎沒有相關(guān)指導(dǎo)性內(nèi)容，在學(xué)生時(shí)代沒有科研概念?，F(xiàn)代社會(huì)，知識(shí)就是力量，起跑線教育受到重視，激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下，家長(zhǎng)不遺余力，花費(fèi)了大量的精力與金錢，選擇優(yōu)秀的學(xué)前教育資源。一方面是社會(huì)的高要求，一方面是培養(yǎng)的低層次，相互矛盾、沖突。所以要提高幼兒教師的整體科研水平，就必須提高學(xué)歷教育水平，在整個(gè)培養(yǎng)幼兒教師體系中滲透科研相關(guān)內(nèi)容，使招生、培養(yǎng)過程、實(shí)習(xí)、畢業(yè)四個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣，提高招生標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)文化理論基礎(chǔ)，使得生源素質(zhì)得到明顯提高；加強(qiáng)培養(yǎng)過程，在培養(yǎng)過程中灌輸終身科研的概念，利用課程教學(xué)，建立幼兒教育的科研方法體系；加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程，讓學(xué)生利用理論去實(shí)踐，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新問題，從而激發(fā)學(xué)習(xí)與科研的欲望；重視畢業(yè)環(huán)節(jié)，提高畢業(yè)論文質(zhì)量要求，嚴(yán)格畢業(yè)論文答辯流程，建立畢業(yè)生檔案，進(jìn)行畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)，讓學(xué)生離開學(xué)校并不脫離學(xué)校，經(jīng)常性地進(jìn)行教育教學(xué)指導(dǎo)。

（二）幼兒園工作管理。

幼兒園作為幼兒學(xué)前教育的集中場(chǎng)所，由于其結(jié)構(gòu)的特殊性，管理人員占據(jù)很小部分，絕大部分都是幼兒教師，直接帶班從事幼兒學(xué)前教育管理?，F(xiàn)在的模式基本上都是老教師帶新教師，這里的老教師是教齡長(zhǎng)而不是年齡長(zhǎng)。社會(huì)化大發(fā)展，優(yōu)質(zhì)的幼兒教育資源稀缺，需求量增大，很多優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園如雨后春筍般出現(xiàn)，他們大多數(shù)喜歡招聘一些有經(jīng)驗(yàn)的幼師做管理人員，而從事一線的教育教學(xué)管理人員則喜歡招收青春、活潑的大學(xué)畢業(yè)生。很多新幼兒教師進(jìn)入此行業(yè)后，基本就是靠老教師帶，加上自己摸索，逐漸憑借經(jīng)驗(yàn)在從事幼兒教育。這種教學(xué)管理模式，使得他們積累了大量的感性材料，增長(zhǎng)了閱歷，但是對(duì)于長(zhǎng)期從事幼兒教育教學(xué)工作者來說，變繁為簡(jiǎn)并不是有利的。在幼兒園工作管理方面，應(yīng)該將幼兒園的發(fā)展與教師的成長(zhǎng)相結(jié)合，以雙贏為歸宿點(diǎn)。定期邀請(qǐng)高校幼兒教育教學(xué)類的科研教師和幼教科研專家入園進(jìn)行學(xué)術(shù)講座；積極營(yíng)造崇尚幼兒教育教學(xué)科研的園內(nèi)氛圍，鼓勵(lì)中青年教師投身科研，讓大量的感性材料變成理論知識(shí)，指導(dǎo)自我的長(zhǎng)期實(shí)踐；加強(qiáng)科研的績(jī)效考核工作，將科研納入每年度的年終考評(píng)，形成硬性指標(biāo)，鞭策普通幼兒教師開展科研工作[4]。

（三）個(gè)人職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃。

根據(jù)人的生存需求理論，我們當(dāng)然希望每位幼兒教師能夠?qū)⒂捉淌聵I(yè)當(dāng)成終生從事的事業(yè)來經(jīng)營(yíng)，并從中獲得肯定和快樂，滿足自己的需求。但是在現(xiàn)實(shí)中，我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大部分幼兒教師在5～8年的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不同程度的職業(yè)倦怠，而8～12年的時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)強(qiáng)烈的不意愿或直接離職，原因主要是覺得職業(yè)沒有發(fā)展，人生缺失規(guī)劃。所以我們應(yīng)該在幼兒教師入園時(shí)，安排老教師結(jié)對(duì)幫助，幫助他們樹立正確的教學(xué)觀、工作觀、人生觀。通過設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃的培訓(xùn)，每位新幼兒教師都懂得如何理解個(gè)人職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，在個(gè)人職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃中，將自己長(zhǎng)年累月的豐富經(jīng)驗(yàn)書面化、理論化將是一件快樂的事。通過引導(dǎo)，幼兒教師會(huì)發(fā)現(xiàn)并了解科研的必要性，在科研中進(jìn)步，在科研中快樂，在科研中將自己的感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性材料，形成總結(jié)、課題、講義、論文，并與更多的同行分享、共享科研的成果，將個(gè)人成果推廣，從中獲得成功與滿足感，達(dá)到個(gè)人職業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期化結(jié)果。

（四）教育主管部門。

作為幼兒園的直管上級(jí)部門，教育主管部門對(duì)于幼兒教師的科研工作開展具有重要指導(dǎo)作用。長(zhǎng)期性的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出標(biāo)準(zhǔn)不是教育主管部門所能制定的，但是對(duì)于幼兒園的直管上級(jí)部門來說，很多事情大有可為：1.定期舉辦各幼兒園的科研工作講座，進(jìn)行科研重要性的宣講；2.定期舉辦科研交流研討會(huì)，進(jìn)行幼兒園論文評(píng)比，營(yíng)造市區(qū)濃厚的幼兒教育科研氛圍；3.定期組織市區(qū)骨干幼兒教師參觀考察全國(guó)優(yōu)秀的幼兒教育科研基地（優(yōu)質(zhì)幼兒園）；4.定期召開科研課題推薦會(huì)，向廣大年輕幼兒教師推薦科研項(xiàng)目和方向[5]；5.長(zhǎng)期舉辦市區(qū)的幼兒教師科研競(jìng)賽，讓需要科研項(xiàng)目的幼兒教師有項(xiàng)目可申請(qǐng)，有項(xiàng)目可研究，等等。

我們相信通過以上各方面的共同努力，一定可以逐漸營(yíng)造良好的幼兒教師科研氛圍，讓廣大幼兒教師全身心地投入到教學(xué)科研工作中去，將大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成科學(xué)理論，指導(dǎo)自我的再實(shí)踐，在工作中不斷提升理論與實(shí)踐水平，為祖國(guó)的幼兒教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

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