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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇醫保整改措施范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
(一)加強外來人口管理方面
一是加強稽查力度。針對全鎮半年度外來人口管理工作考核后,各村、廠在登記發證方面有所松懈的現狀,我所一方面加大稽查力度,鞏固日漸增強的暫住人員登記辦證意識,另一方面,推動村、廠聯動,發揮好各村、廠暫住人口登記站作用,指導督促各專協管員加強日常稽查工作,互通信息,及時掌握暫住人員變動情況。
二是推廣管理經驗。今年以來,鎮黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核,但各村工作進度不一,為此此我所深入實際,發現大生村在外來人口管理方面通過堅持“發揮黨員監督、深化“以外管外”、促進房東自律”取得了較好成績,便將其作為管理經驗在全鎮推廣,該經驗的總結也得到了縣局領導的好評。
三是加大處罰力度。我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時,對違法違規的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內結合各轄區實際情況規定了處罰指標,并將此納入轄區民警考核機制,要求各民警在日常工作中堅持教育與處罰相結合,對其中的違法犯罪分子,堅決予以打擊。
四是深化“以外治外”。動員各村在管理中物色在村內選取居住時間較長、政治素質較高、工作責任心較強、愿意為社會治安作出貢獻、同時在外來人口中有較高威望的暫住人員,融入村級暫住人口管理網絡;與此同時,積極在外來人口中物建特情耳目,加強對個別有違法犯罪前科及傾向的重點人口的動態控制,為偵查破案服務。
五是優化分層次管理。我所對外來人口及出租房屋實行分層次管理,根據其原有及現實表現將外來人口劃分為第一層次(高危人員)、第二層次(關注人員)、第三層次(一般人員),將出租房屋劃分為重點戶、視線戶、一般戶,在日常管理中有重點的落實責任,提高管理效能。
(二)嚴厲打擊偷盜現象方面
一是充實專職人防力量。我所認真開展對各村、廠三護隊的工作指導,積極爭取鎮、村、廠三方支持,想方設法充實、優化專職巡防隊力量,在現有20余名巡防隊員的基礎上,打算于今年年底再度吸收部隊優秀退伍人員入所參加工作,對入所保安采取評議末位淘汰制,優化隊伍組合。
二是嚴密社會面控制。加大對偷盜現象的防控力度,加強巡邏設卡密度與力度,通過巡防隊、警務室偵防人員24小時全天候巡邏設防,提高見警率,建立起嚴密的防控網絡,并適時組織打擊偷盜的專項統一行動,開展出租房屋地毯式清查,增強威懾力,爭取抓獲偷盜現行。
三是抓好重點部位防控。我所定期對轄區及周邊地區發案情況進行分析比對,確定階段性工作要點,以強化人口、社區、陣地等關鍵網點防控為主,加強對重點部位、重點時段的防控,規定所內偵防隊員每天不少于兩次對全鎮各金融網點及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內簽到登記。
四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識,我所利用電臺、廣播、報紙、公告欄等多種途徑,通過分析典型案例、警方提示、下村治安通報等多種形式,加大防范宣傳力度,如國慶期間轄區內發生一村委辦公室保險箱撬盜案后,我所隨即將預警信息通報至各村,開展工作布置,有效地防止了該類案件的再次發生。
五是加強陣地控制。積極開展廢舊金屬收購業、機動車修理業清理整頓,對無證經營網點函告工商所予以取締,要求各業主在收購、修理過程中的做好登記備案工作,積極協助公安機關偵查破案,嚴厲查處行業違法經營活動,強化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。
(三)抓好校園周邊地區綜合治安管理工作方面
一是加強法制教育。調整并增派所內優秀干警出任轄區各中小學法制副校長,負責治安防范、消防安全等宣傳教育工作,要求各法制副校長每月不少于兩次到校園工作,加強與校方的溝通,提高師生法制意識。
二是開展專項整治。秋瑾路一帶是我鎮學校分布的重點區域,鎮中學、鎮中心小學、鎮中心幼兒園均落戶在此,我所增派警力,積極聯合工商等其他部門對學校周邊治安環境開展專項整治,對與學生利益休戚相關的游戲機、書刊、飲食店等落實檢查整治,消除安全隱患。
三是優化辦學環境。我所要求各偵防隊員在日常巡邏中有針對性地對校園周邊地區開展治安巡邏,同時采取警校聯合,共同開展防盜、防傷害專項活動,打擊不法分子進入校內作案,指導好校園安全防范工作,嚴格落實消防檢查,優化辦學環境。
四是對健全幫扶制度。對個別經常擾亂班級紀律、學校教育秩序或有違法犯罪傾向的學生進行民警采取一對一幫教,將其列入重點人口管理,經常性地開展談話教育,掌握其思想動態,教育引導其走上正規,維護好學校正常教育秩序。
(四)完善推廣社區警務管理制度方面
一是積極構建社區警務管理網絡。已建立的勝利警務室與梅峰警務室在控制區域社會治安形勢方面起到了很好的作用,以塊為主、村廠聯防的管理模式也得到了公認,為預防犯罪分子向轄區其他管理薄弱地區流竄,我所目前正積極協商在治安形勢同樣較復雜的五洋片組建警務室,并期逐步推進,爭取在全鎮范圍內加以推廣,結成一張嚴密的社區警務網,使犯罪分子無懈可擊。
一、存在問題
(一)在營造親商、富商、安商的投資環境方面。主要存在三個問題:一是思想解放不夠,比如民營企業投資上,存在著躡手躡腳、怕擔責任的現象。二是科技投資體制不活,還沒有真正形成政府引導、企業為主、社會補充、中介服務為一體的科技融投資體制,比如在科技三項費用使用上,還沒有從根本上擺脫項目科技的形象,科技經費投向狹窄,存在政策上的束縛。三是引資力度不大。省內橫向比較,我市爭取的外來科技投資額排名靠前,但放眼全國,與省外市地科技部門的引資力度相比,差距甚遠。
(二)在營造公正執法,依法行政的法制環境方面。主要存在四個問題:一是認識不到位,觀念落后。主要表現在自認為科技部門不是主要的執法單位,科技法律法規可操作性較差,在一定程度上忽視了法律法規的導向作用。二是行政審批的民主化、科學化決策機制還有待完善。主要存在行政審批機制上還不能從根本上排除外部因素干擾,比如在項目確定上,還沒有建立起科學的評價體系和專家咨詢機制,重點科技項目的招標體制還沒有建立。三是行政審批程序有待簡化,應針對有些審批項目手續繁鎖的現象,本著既要加強監督和管理又要方便辦事的原則進一步科學建立審批程序。四是科技業務工作存在的問題。主要表現在高新技術產業弱孝民營科技企業規模效益差、自主知識產權項目缺乏、技術市場不活躍、科技人才隊伍亟待加強等問題。
(三)在營造為民、便民、利民的服務環境方面。主要存在兩個問題:一是服務的主觀能動性和方法措施不夠。征求意見和自查互查過程中,我們雖然沒有發現在科技局存在耍態度和吃拿卡要等現象,但為百姓提供科技服務的主觀能動性還較差,還缺乏更多更有效的服務手段和工作措施,比如在科學知識、科學方法的傳播上,缺少一種大眾廣泛接受且有明顯效果的途徑和科普機制,缺乏形式與內容的有效結合。二是調查研究不夠。服務對象在想什么?技術進步中存在哪些難題?制約經濟、社會發展的宏觀性的癥結和具體的困難有哪些?等等,這些問題我們想到了,但缺少深入的調查研究和針對性的解決辦法,科技項目的過程化管理不夠。三是科技中介服務自身建設能力不足。現有的專業科技服務機構數量較少,力量薄弱,服務項目單一,服務能力不強,還沒有形成社會化、專業化的格局。
(四)在營造立黨為公、執政為民的廉政環境方面。主要存在兩個方面:一是廉政就是環境,就是效益的認識還有待提高,黨內民主監督機制還需進一步完善,特別是在涉及到人、財、物等敏感問題的民主議事機制還需進一步建立。二是班子領導現代化建設的能力還需進一步提高,學習是一項長期的任務。
二、整改措施
一、進一步統一了思想、理清了思路,緊緊抓住落實公開服務承諾這一重要環節,以行風評議為契機,牢固樹立服務意識。堅持行動與理念并舉,更加注重理念。通過定期的集中學習,澄清了對行風建設的模糊認識,使大家在認識層次上不斷提高,逐漸把行風建設當作一種肩負的責任和使命,自覺能動地從自我做起,從一言一行做起,在工作中主動對自身存在的問題進行查擺,認真糾正工作中的不足, 以為項目申報單位、項目承擔單位和企業提供高效、快捷、便利的氛圍和環境為宗旨,把提高工作效率作為中心思想,以正確的觀念引導行動促工作,實現了從被動抓行風到主動抓行風,最后達到能動抓行風。從而形成了人人重形象,人人樹形象,全員共學共提高的良好氛圍。
二、按照公開、公正、公平的原則,嚴格按照科技部的《科技項目招投標管理暫行辦法》操作執行,對市級項目實行大家打分評審制度,由我科整理匯編后提交局辦公會集體討論通過。
三、充分發揮辦公自動化的優勢,公開辦事程序,自覺接受廣大群眾的監督。根據我科的業務特點,我科根據山西省制造業信息化工程網絡平臺、山西省高新技術企業網頁,及時將申報項目的時間、條件、要求及項目合同的簽訂及完工結題手續上網公布,同時,通過電子郵箱,互相交流信息,實現數據共享,提高了工作透明度和辦事效率。
四、按照“精簡效能”的原則,堅持“以人為本”,樹立公仆意識,以飽滿的熱情和高度的主人翁責任感做好本科的各項工作,切實提高工作效率。對于項目申報單位及個人,要積極主動,熱情接待,耐心解釋,對于申報單位所提交的項目及有關材料,要在15天內審閱完畢,并對他們所提出的問題要在一周內給予明確答復,力求做到事事能落實、件件有回應。
關鍵詞: 混凝土;耐磨地面;改進措施
Key words: concrete;wear-resistant floor;improvement measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)05-0095-02
0 引言
隨著我國市場經濟迅速的發展,國民經濟水準的提高,對于各類日常用品需求增大,包括(日用、化工、電氣、機電等)以往產品生產量已遠遠達不到市場需求,也就是說生產廠家要擴大,增多,相對應需求大面積的土地,面對國家對土地的調控、壓縮,生產商采取了壓縮廠區占地面積,但可滿足生產需求這樣的思路。
對以往單層廠房作以調整為二層廠房,形成了規模性、節能型一體化管理的廠區。
規模性:這樣即解決了征地難,土地資金額碩大的問題,又解決了廠區片大難管理的問題,所謂節能型:就是車間之間有連廊相互連接,穿梭于工作區域內不是以往人力拉車運輸,而是小型牽引車、叉車,大大提高了工作效率,又減少了勞動力,提高了經濟效益。
就以上所提,凡事有利有弊,利有了提出它的弊端,原始性水泥地面已滿足不了現實車輛的碾軋,和摩擦所造成的破壞,設計師將其設為金剛砂耐磨地面,解決了面層起砂破損的弊端,在實際使用中還存在著一項看起來不大,其實特重要的問題。
本文筆者從施工到使用過程中出現的問題,防范與對策等方面談談如何保證。
1 混泥土結構層,耐磨地面的做法設計
1.1 常規的設計理念是執行國家,行業的規范及有關規定。
1.2 混泥土結構頂板、地面二次做法,厚度60mmc25 砼,金剛沙面層,每平米不低于6kg,厚度2mm,?準4,鋼筋雙向200。
2 施工工藝流程
結構面層清理——聚合物結合層——綁扎鋼筋——砼鋪設——金剛砂面層——成品養護——分割縫切除
2.1 清除結構面層雜物,用鋼絲磨光機清理,打磨用清水沖洗涂灰,并濕潤混凝土面層,利于二次砼的結合。
2.2 在濕潤的面層上刷上聚合物結合層,確保結構層與二次面層牢固結合防地面空鼓。
2.3 劃線綁扎鋼筋,支墊鋼筋有效位置,控制地面開裂。
2.4 依據地面平點控制鋪設砼,隨鋪隨振搗、找平。
2.5 待砼終凝前,用腳踩出腳印時,用磨光機磨出漿撒設金剛砂面料,一般拋撒兩遍,厚度約為2mm,6kg/m2用磨光機打磨,分幾次打磨,開始是將第一批面料充分融合在混凝土漿中,待砼凝固后,將面層打磨平整光亮。
2.6 打磨完后,刷乳狀養護液養護七天。
2.7 進行分隔縫切除,深度地面厚度的1/4,控制在25m2以內。
3 設計與工藝流程及局部質量問題分析
3.1 規范的設計加以合理的施工工藝流程,施工過程中的嚴格控制制定能生產出合格的地面工程。
3.2 經過多種用途的廠房地面施工,此做法都能滿足使用,但是最近時段在交付使用的庫房工程中,二層地面出現了局部開裂、空鼓、破碎現象。
3.3 針對出現的問題,對開裂區域進行了切割、處鑿、清理嚴格按施工工藝進行維修,待砼強度及齡期達到后起用。
3.4 隨之其他地方出現了不同程度的同類問題。
3.5 經過以上兩次質量事故的出現,對其產生原因做了周密的分析找到了造成質量事故的原因。
①該庫房為二層,鋼筋砼結構,砼標號為C30,砼受溫度影響產生的應變力,造成地面開裂。
②建筑行有一句話叫十裂九空,砼自身的應變力造成面層局部開裂加之清掃地面時用水,從縫隙滲入,形成縫隙兩側不同程度與結構面分離狀況。
③主要破損并不是開裂后就形成,細小的裂縫,行走或推車運輸完全沒有問題,此庫房所用的是充電式叉車,此車重1500kg加之貨物超出2000kg,主要問題出在車輪上,車輪直徑200mm鐵邊硬尼龍輪,轉動起來振動力特大,形成點式沖擊振動,行至開裂部位,只有地面做法厚度的砼承受著沖擊。
產生拉力和壓力兩種力混合力,砼的抗拉強度是抗壓強度的1|10左右,說以車輪無數次碾軋振動至使開裂區域面積增大,僅靠聚合物結合層使結構面與二次砼結合是不夠的,造成了破損,修整后再破損的局面,針對出現的問題做了增加一道工序的流程,取得良好效果。
4 在原有施工工藝流程基礎上增加了一道工藝做法
4.1 流程圖示 結構面層清理—植入連接鋼筋—聚合物結合層—綁扎鋼筋—砼鋪設—金剛砂面層—成品養護—分割縫切割。
4.2 增加植入鋼筋法,提高原結構層與二次地石砼的連接點,結合力,抗拒外力造成的沖擊破損。
①采用Ф8帶肋鋼筋,不宜采用光圓或冷扎扭鋼筋,因為后面都不能形成機械牙鍵,還會產生局部膠體過厚導致較大收縮影響錨固效果。
②成孔深度是植入鋼筋直徑的10d,(常規構造性構件植筋深度為15d),因為現用部位是垂直受壓,且抗拔力低于常規植筋很多,滿足抗拔力≥鋼筋設計強度*鋼筋斷面積。
③植筋膠粘劑采用改性環氧類或改性已稀基脂類膠粘劑,這些小直徑鋼筋用經得起檢驗的B級膠即可,采用A級浪費。
④鋼筋加工成T字形,豎段向下長度為130mm,橫段為50mm,鋼筋頂標高低于成品面層10mm,植筋間距為縱橫間距600mm,梅花形布置鋼筋植入7日內嚴禁受到觸動和干擾,10日后進行現場抗拔抽檢,?準4b鋼筋網片與鋼筋橫段綁扎牢固,下支墊塊保證鋼筋位置即可。
⑤改進工藝后,從施工成本略微高于原設計工藝流程造價,但反之想,就本之所論述出現返工重施工,產生的成本增大,遠遠超出植筋法成本的多少倍,針對成本就不做明細論述了。
5 結束語
此方案可根據實際情況應用,例如有規劃的庫房、車間、通道處,有運輸工具能造成地面破損,也就是施工方及時與使用方溝通,在明確的布局下,可局部采取此方案,也可會審圖紙時作為變更增項,取得設計部門同意,所增成本并入工程量,既保證了質量,又解決了成本問題,此論點可供業內同行參考,不足之處愿采納者加以改進,取得更好地質量保證效果。
參考文獻:
Abstract: In this paper,based on recorded fault waveform, analysis the cause of substation station transformer switch undervoltage trip protection action event by phase grounding fault, which result in the AC voltage loss total station. With the principle of undervoltage tripping protection, puts forward measures for improvement, and analyzes the problems in the process of rectification.
Key words: undervoltage trip protection analysis rectification
1 故障情況及原因分析
2011年12月16日,某220kV變電站#1站變400V開關401及#2站變400V開關402均同時跳閘,造成全站站用電交流失壓。
事件前運行方式:某220kV變電站#1站變400V開關401和#2站變400V開關402開關運行,分段400開關熱備用,如下圖所示:
通過核對后臺機、110kV L1線路保護裝置、110kV故障錄波裝置和380V備自投裝置的記錄,得知事件發生的順序如下:
16日03時55分52秒,110kV L1線路開關跳閘;
16日03時55分53秒,#1站變401、#2站變402開關跳閘,全站站用電交流失壓;
16日03時55分53秒,110kV L1線路開關重合成功。
可以確認110kV L1線路開關跳閘和#1站變401、#2站變402開關跳閘在同一時刻。
110kV L1線路因BC相接故障而跳閘,根據錄波顯示,從故障發生到故障切除時間持續60ms左右,此時故障影響導致10kV母線線電壓降低到2.4kV(僅為額定值的24%),由于#1和#2站變為Y/Y接線,400V母線線電壓亦降低為額定24%左右,而#1站變401與#2站變402開關機構帶有欠壓脫扣裝置,70%額定電壓以下便能可靠動作跳閘——由此判定110kV L1線路BC兩相接地故障引起的400V電壓降低是導致#1和#2站變401、402開關同時跳閘的直接原因。
2 低壓開關的欠壓脫扣裝置作用
低壓開關的欠壓脫扣裝置主要起三兩個作用:
(1)防止低壓母線缺相或電壓降低損壞運行電機,為保護電機而脫扣跳閘。
(2)防止低壓母線失電后又來電時所有電機同時起動沖擊電流過大導致母線電壓降低,故需要欠壓脫扣跳閘。
(3)低壓母線分列運行的,若母聯開關可自動備投,分列母線開關需失壓脫扣以保證母聯并列時不形成低壓電磁環網。
但400V開關帶欠壓脫扣器對變電站站用電系統保護作用并不明顯,原因如下:
(1)對于變電站此類場所,不同于低壓長距離供電的用戶負荷,不會出現長時間的母線電壓偏低,而站內重要的三相交流供電負荷如變壓器風冷系統本身亦帶有缺相保護裝置,因此400V總開關的缺相與欠壓保護電機功能對變電站并不適宜。
(2)根據變電站值班員日常站變切換操作,如從#1站變帶全站轉為#2站變帶全站時總會出現短時全站站用電全停又同時全站恢復,均未反映過電壓異常,說明變電站站變容量足夠大可承受全站電機自啟動時產生沖擊,無需欠壓脫扣進行保護。
(3)變電站400V開關一般均為“三合二”電氣閉鎖,保證不會形成低壓電磁環網,而該220kV變電站裝設有獨立的400V備自投裝置,其邏輯亦設置為先跳開401(或402)開關再合分段400開關,并不需要失壓脫扣來進行跳閘。
綜合以上三點考慮,400V開關帶欠壓脫扣器對變電站站用電系統保護作用并不明顯,反而在上一級線路發生兩相或三相故障時因母線線電壓降低容易跳閘,由此導致站用電全停。目前110kV以上變電站均采用無人值守方式,站用電全停后需要運行人員驅車前往變電站人工手動恢復供電,降低了綜合自動化的效率,也減弱了無人值守方式的優勢,因此建議拆除站用變400V開關欠壓脫扣器。
3 整改過程及分析
3.1整改過程
2012年1月21日, 該220kV變電站在拆除#1站變低壓側401開關的欠壓脫扣器后,進行400V備自投試驗(當時的運行方式:#1站變高壓側開關941、低壓側開關401開關在合位,#2站變高壓側開關942、低壓側開關402開關在合位,400V分段400開關在分位)
過程:當斷開#1站變高壓側開關941后,備自投動作,但奇怪的是,402開關跳開,400開關合上。
按照400V備自投出口邏輯,當斷開#1站變高壓側開關941后,應跳開401開關,合上400開關,但401開關實際未跳開,400V備自投不應出口合400開關,而且按照400V開關電氣聯鎖(3個開關不能同時合)原理,400開關不能合閘,402開關也不應跳閘。
3.2原因分析
(1)401開關為什么沒有跳開?
因為401開關操作機構用的220V交流電源取自自身開關的站變側,所以當斷開#1站變高壓側941開關后,401開關操作機構失去電源,雖然400V備自投已出口,但無法跳開401開關。
(2)400開關為什么能合上?
因為供401開關位置顯示及電氣聯鎖(3個開關不能同時合)用的220V交流控制電源也是取自自身開關的站變側,所以當斷開#1站變高壓側941開關后,401開關失去操作電源,此時400V備自投判定401開關為分位(實際為合位),同時電氣聯鎖回路也判401開關為分位,所以400V備自投出口合400開關,且400開關沒有被電氣閉鎖,從而使400開關合上。
(3)402開關為什么跳開?
現場檢查發現401、400開關的常閉觸點并聯后串入402開關的欠壓脫扣回路。當400開關合上后,402開關通過400開關使401開關帶電,401開關位置顯示合位(401開關實際位置為合位),此時401、400開關均為合位,402開關的欠壓脫扣回路接通,欠壓脫扣器動作跳開402開關。
4 整改措施
結合該變電站400V系統的實際情況,考慮了三個處置方案如下:
1、保留402開關的欠壓脫扣器,將已拆除的401的欠壓脫扣器恢復,400V備自投功能正常,運行風險是區外故障導致10kV母線電壓降低時,可能會造成兩臺站變低壓側開關同時跳閘,400V母線失壓。
2、拆除401、402開關的欠壓脫扣器,區外故障時欠壓脫扣不會動作,但400V備自投失去作用,且400V開關的電氣聯鎖功能失效。
3、拆除401、402開關的欠壓脫扣器,同時對401、402開關的控制電源與操作機構電源進行改造,將其電源改為#1站變低壓側與#2站變低壓側電壓經電壓切換繼電器切換后的輸出電源,同時將400備自投裝置的“方式1跳閘時限”、“方式2跳閘時限”適當延長,確保電壓切換繼電器可靠切換后再出口跳閘,運行風險是400V開關的電氣聯鎖功能失效。
為確保某變電站400V系統的安全可靠運行,最終采取方案3,同時對該站運行規程進行修編,做好防誤操作的相關防范措施。
5 結語
本文分析欠壓脫扣保護動作的原因,并提出了一些防范措施。只有深入了解保護特性和相關二次回路的接線原理,分析二次回路存在不足之處并及時采取正確的防范措施,做好相應設備的維護工作,才能保證電力設備的安全、穩定運行。
參考文獻
一、黨組高度重視,查找問題突出重點
我院黨組高度重視,先后召開兩次檢察長辦公會、三次全院干警大會,對專項檢查活動進行專題研究、部署落實工作。在查找問題中,將開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育活動和廉政風險防控機制建設專項工作結合起來;
通過開展“陽光檢察”開放活動,邀請人大代表、政協委員、部分群眾代表實地監督我院自偵辦案過程,發放征求意見函、邀請人民監督員監督公訴刑事和解辦案等方式;
通過走出去請進來,廣泛征求社會各界的意見和建議。認真梳理在隊伍建設、業務建設和作風紀律建設等方面存在的突出問題。深入分析,查找原因,重點查看是否存在:黨員意識不強,宗旨意識淡薄,精神狀態不佳;
原則性不強,不能秉公執法的現象;
不能廉潔從檢,利用檢察權為自己或他人謀取不正當利益;
執法簡單粗暴、不規范、不文明,不尊重和保護人權,有特權思想、霸道作風,侵犯當事人合法權益等四方面的問題。
經各部門的分析和查找,認為存在的突出問題是:執法不規范、工作責任心不強、精神狀態不佳、制度執行監督不力、人力資源有待補充等。主要在于個別檢察官在履行告知義務時不全不及時,致使案件當事人的合法權益未能得到有效維護;
個別工作未納入規范化管理,造成未能有效管控;
個別干警對本職業務鉆研不強,敬業精神不夠,責任心較差,造成某些工作的缺失或偏差;
工作粗心大意,工作不在狀態,致使法律文書填寫錯誤或工作出現疏漏;
個別部門負責人沒有嚴格履行審查監督職責,把關不嚴;
干警工作壓力大,疲于應付,人力資源上有待進一步補充和調整等。
二、落實整改逗硬檢查,確保及時到位
在整改階段,黨組成員同部門負責人一起研究整改措施,制定了整改安排表,對整改內容和整改時限進行了具體規定,黨組成員對分管部門的整改情況親自檢查、督促,各部門定人定時定責具體實施;
由政治處、紀檢組等部門監督落實,確保每項措施整改到位進一步規范干警的執法行為。
針對上述查找的問題,我們主要落實了四條整改措施:
按照區扶貧辦關于2020年全省建檔立卡數據質量評估發現問題排查整改工作安排部署,為切實做好建檔立卡數據質量評估發現問題排查整改工作,按照省扶貧辦《關于做好建檔立卡數據質量評估發現問題排查整改工作的通知要求(黑扶辦發【2020】22號)》要求,我街立即召開街村數據質量評估問題排查整改工作會議,針對全省建檔立卡數據質量評估問題清單中的貧困戶基礎信息不準、貧困戶基礎信息不準、貧困戶基礎信息不準、幫扶責任人與實際不一致、幫扶措施與實際不符、貧困村信息不準、邊緣易致貧戶信息不準七方面17個問題對標對表,舉一反三,切實做好問題排查和整改。現將問題整改進展情況報告如下:
一、具體問題及整改情況
(一)貧困戶基礎信息不準
1.系統數據更新不及時
存在問題:劉麗楠、趙美琪2019年2020年在校生相同。
整改措施:立即在國網系統中修改。
整改進度:已完成。
2.系統數據錄入不準
無此類問題
3. 數據采集不準
存在問題:常全超是在校生,是否參加城鄉居民基本養老保險中選是。
整改措施:立即同人社局進行溝通,并按照實際情況對國網系統進行修改。
整改進度:已完成。
(二)生產生活條件數據不準
1.系統數據錄入不準
無此類問題
2. 數據采集不準
椴樹村佟英耕地面積系統中是14.9畝,實際為23.68畝。
整改措施:同街道經管站進行溝通,并按照實際情況對國網系統進行修改。
整改進度:已完成。
(三)貧困戶基礎信息不準
1.收入計算漏項
存在問題:宮強家五保金是6396元,錄入6936元。
整改措施:與街道民政辦溝通,按照實際情況對國網系統進行修改。
整改進度:已完成。
2.收入計算分類不準確
無此類問題
(四)幫扶責任人與實際不一致
1.系統數據更新不及時
無此類問題
2.幫扶責任人調整不及時
無此類問題
(五)幫扶措施與實際不符
1.系統數據錄入錯誤
無此類問題
2.系統數據更新不及時
無此類問題
(六)貧困村信息不準
1.系統數據更新不及時
2.數據信息采集不準
我鎮無貧困村,無此類問題
(七)邊緣易致貧戶信息不準
1.系統數據更新不及時
存在問題:任洪福的措施情況表中2019年度健康扶貧顯示享受商業補充險,綜合保障幫扶措施表中顯示享受特困供養。
整改措施:與醫保局、民政辦溝通,按照實際情況對國網系統進行修改。
整改進度:已完成。
2.系統數據錄入不準
無此類問題
3.數據采集不準
無此類問題
4.收入計算不精準
首先,我院全面加強對醫療保險工作的領導,明確分工責任到人,從制度上確保醫保工作目標任務的落實;其次,組織全體人員認真學習有關文件,講述身邊的欺詐騙保的典型案例,并按照文件的要求對不符合規定的治療項目及不該使用的藥品嚴格把關,從各職工思想上筑牢“醫保的基金絕不能騙,政策的紅線絕不能踩”的意識;堅決杜絕弄虛作假惡意套取醫保基金違規現象的發生,打造誠信醫保品牌,加強自律管理,樹立醫保定點單位的良好形象。
二、存在問題
1.串換藥品收費:存在部分不在醫保支付范圍內的藥物替代為醫保支付藥物;
2.住院病人存在開出無適應癥的藥物;
3.住院病人開具口服藥時超出7日的藥量,與住院天數不匹配的情況;
(一)強化領導,迅速部署緊盯本次審計反饋問題,牢牢把握精準數據、精準執行兩個關鍵環節,成立了由局黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,具體經辦人員為成員的扶貧資金審計反饋問題整改工作領導小組,對該項工作加強領導。針對存在問題,領導小組以問題為導向,多次研究部署整改工作。(二)明確分工,細化責任針對扶貧資金審計反饋的問題,按照“誰分管、誰負責,誰辦理、誰負責”的原則,明確了由分管副局長牽頭,相關經辦人員具體負責整改;進一步細化了工作責任。(三)建章立制,規范管理根據反饋問題認真分析,找準“癥結”。通過同各單位的銜接,建立了建立相關單位的協調機制,對貧困人口的信息動態調整的,同步進行動態調整。做到了動態調整、適時更新,確保數據精準。
二、狠抓問題導向,加大自查工作力度,對標整改落實
鎮黨委、政府把《市關于國務院扶貧開發領導小組脫貧攻堅督察組反饋問題整改工作方案》作為一項重要政治任務來抓,要求全鎮上下高度重視,研究部署整改落實工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會研討市關于督查組反饋問題整改工作的方案,認真分析,深刻反思。二是嚴格捋清發現問題,列出問題清單,建立工作臺賬。三是召開由全鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會,通報市關于發現問題的整改方案以及相關責任單位整改工作調度安排,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題、立行立改
鎮黨委圍繞市脫貧攻堅領導小組提出的整改方案,進一步夯實脫貧攻堅主體責任,壓實責任擔當,強化作風建設,全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學習、分析、討論,結合工作實際深入查找問題,并明確具體整改責任人,確保問題查的深,找的準。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風險需進一步加強
1.督查組走訪發現,省農村老齡化現象較為普遍,且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務較重,存在一定的返貧致貧風險。同時,農村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務工,加劇了家庭貧困。此外,隨機走訪發現,某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結核,必需用進口藥治療,醫保無法報銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內,不能享受相應的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關愛下鄉。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮政府發動機關干部,包保責任人定期下鄉,開展巡訪關愛活動,主動了解特殊群體生活狀況、協助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人,無法外出務工的問題,鎮扶貧辦積極協調市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認真落實,對符合條件的人員在村內安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時間照顧老人家庭。
整改進度:已完成,長期堅持。
(二)結對幫扶工作需進一步加強
2.從督查情況看,駐村工作隊幫扶工作總體是扎實有效的,但也發現個別幫扶責任人停留在過年過節送錢送物和電話溝通,及時了解幫扶對象困難和實際訴求不夠,有個別貧困殘疾人沒有及時評定殘疾等級,重度殘疾人護理補貼發放不及時。據貧困戶反映,個別省直機關幫扶責任人輪換后,未及時入戶走訪。
整改措施:
及時統計評級,發放護理補貼。鎮政府協調醫院專業人士下鄉上門入戶進行殘疾人等級評定。對全鎮符合條件的殘疾人及時納入補貼范圍,保證補貼及時發放。
整改進度:已完成,長期堅持。
(三)激發貧困戶內生動力需進一步加強
3.入戶走訪發現,有的貧困戶因發展種植和養殖產業受挫后,對重新發展種養殖產業信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當年未下雪導致農作物減產虧損,后來政府對種植產業加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發展種植產業,有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉移性收入實現脫貧,自主脫貧積極性不高。有個別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動力不足。
整改措施:
(1)開展消費扶貧。在全鎮廣泛推進消費扶貧工作,鼓勵機關干部、包保責任人購買貧困戶農產品。通過已購代捐的形式促進貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統計工作,建立消費扶貧臺賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實現以工代賑,提供更多的勞動崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動獲得報酬,消除“等靠要”思想,激發自主脫貧內生動力。對全鎮光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設置、人員到崗情況、勞務工資發放情況進行統計調度。
整改進度:已完成,長期堅持。