時間：2023-03-02 14:55:24
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇國土局半年工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進一步加強
首先，加大了對全縣違法違規(guī)用地的查處力度，創(chuàng)新土地監(jiān)管機制，落實共同責任，推行違法案件聯(lián)合通報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。到目前為止，共立案查處xx宗，結(jié)案x宗，上繳罰沒款達xx萬元。其次，抓好了國土綜治工作。穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來，共受理來信來訪xx件，辦結(jié)xx件，其中市級以上批轉(zhuǎn)件共xx件。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護全縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
其次，做好了國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作。為了確保這次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作圓滿完成，我們按照上級要求成立了領(lǐng)導機構(gòu)，研究出臺了實施方案，認真組織了自查，各項工作扎實推進，高標準地完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，對全縣18個疑問圖斑進行了核查，核查面積共xxx畝。對清理出的違法用地，我們積極主動進行整改和查處，并根據(jù)省市的相關(guān)要求，全部整改查處完畢。
二、進一步加強了建設用地管理，為縣域經(jīng)濟建設搭建發(fā)展平臺
為確保縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我局按照“擴內(nèi)需，保增長”的要求，首先，重抓項目用地的申報工作。今年以來，上報省廳批準x個批次的項目建設用地，面積xxx畝，到目前為止，共征收土地總面積xxx畝，發(fā)放征地補償費xxxx萬元。審批農(nóng)民個人建房xxx戶，面積1xxx畝，其中耕地面積xxx畝。
三、加強了地籍管理，扎實開展了第二次土地調(diào)查工作
為了加強地籍信息化管理，首先，我們扎實開展了全縣第二次土地調(diào)查工作。目前，我縣xxxx平方公里農(nóng)村內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果順利通過了省、部復查。xx平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查已進入掃尾階段，目前正在開展城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總、專項用地調(diào)查等工作。其次，加強了土地登記規(guī)范化管理，認真做好了土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。嚴格審查每宗土地登記申報資料，依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴格辦理每宗土地登記業(yè)務。目前，共登記發(fā)證346宗，面積xxx畝。其中，國有土地初始登記xxx宗，面積xxx畝；農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證xxx宗，面積xxx畝。辦理國有土地使用權(quán)抵押登記24宗，面積xxx畝，抵押貸款金額達xxx億元。
四、精心孕育國土資源市場，建立規(guī)范和完善的國土資源市場體系
為深化土地制度改革，全縣新增建設用地一律納入土地收購儲備中心，通過現(xiàn)金收儲、合同收儲等多種形式，半年來，共收儲土地面積xx畝。同時，認真執(zhí)行城市建設用地集中供應制度，土地使用權(quán)一律公開交易，充分發(fā)揮市場對土地資源配置的基礎(chǔ)性作用，半年來，進入中心交易xx宗，面積xxx畝，實現(xiàn)國土總收益x億元。
五、認真履行礦政管理職責，促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
為促進全縣礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，首先，加強了礦業(yè)權(quán)管理。設置了x個采石礦權(quán)進入市場通過公開招拍掛，收取采礦權(quán)價款xxx萬元。其次，全面開展儲量動態(tài)管理工作。按照省市相關(guān)文件要求,認真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實地核查、礦產(chǎn)資源儲量核查檢測工作。第三，切實做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災害聯(lián)絡員體系,完善了地質(zhì)災害群測群防、監(jiān)測預報預警制度。報縣委印發(fā)了《xx縣地質(zhì)災害防災預案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災害應急機制，并認真開展地質(zhì)災害隱患排查工作。深入到全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害排查工作，共排查出地質(zhì)災害隱患點xx處，發(fā)放防災明白卡xxxx余份。
六、標本兼治，樹立國土資源行業(yè)新風
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，大力提升服務質(zhì)量，我們以開展“創(chuàng)業(yè)服務年活動”為契機，進一步規(guī)范行政行為，通過縮短審批時間、簡化審批程序，強化監(jiān)督檢查，同時，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，并建立了黨風廉政建設和反腐敗工作工作機制，切實解決國土資源管理機關(guān)在服務和保障地方經(jīng)濟發(fā)展方面存在的突出問題，樹立了國土資源系統(tǒng)行業(yè)新風。
總結(jié)20xx年上半年的工作，我縣的國土資源工作是循序漸進的，但也存在一些不足之處。主要是系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)還有待提高，違法違規(guī)用地還程度不同地存在，耕地保護與建設用地的矛盾仍然比較突出等。下半年，我們計劃抓好以下幾方面的工作：
1、繼續(xù)抓好國土資源法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識，為進一步推進依法行政打下堅實的基礎(chǔ)。
2、進一步鞏固國土資源市場秩序治理整頓成果，嚴肅查處各類國土資源違法案件。
3、繼續(xù)深化國土資源有償使用制度改革，培育和規(guī)范市場，充分顯化資源資產(chǎn)效益，積極推進國土資源市場建設。
4、進一步加強系統(tǒng)隊伍的學習和培訓，努力促進隊伍整體素質(zhì)的提高。
為確保市政府下達我局*年度財政純收入1800萬元任務的圓滿完成，我局積極采取有效措施，合理調(diào)整預算，財政挖潛重點向市場傾斜，基本做到了財經(jīng)與任務同步的目標。一是合理安排收入任務。大幅度調(diào)整各國土資源所、機關(guān)相關(guān)股室和二級機構(gòu)任務，平衡各相關(guān)收費部門的負擔。二是配強配足工作隊伍。對任務較重的單位，在人事安排上的數(shù)量及人員素質(zhì)給予適當?shù)膬A斜，力求人人是精兵強將，個個能獨擋一面。三是實行獎罰機制。采取有獎有罰的機制，與評先評優(yōu)及獎金掛鉤，有效促進了工作人員的積極性。四是查處違法案件。通過全面清理遺留問題補辦手續(xù)以及查處違法案件，增加收入來源。五是嚴挖市場潛力。加大土地礦權(quán)市場建設，經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)一律以招標拍賣掛牌方式出讓。六是開展督查調(diào)度。局班子成員分片包干，對所分管的股室、二級機構(gòu)和聯(lián)系的分局、所進行定期不定期的督查，并且局里實行每季度召開調(diào)度會，通報經(jīng)費入庫進度，營造了良好的必學趕超的競爭氛圍。
二、以耕地保護和土地礦產(chǎn)市場建設為準繩，確保兩項工作穩(wěn)步推進
一是嚴格耕地保護，確保“占補平衡”。抓好新一輪耕地保護目標責任狀的簽訂。實行從市到村組目標責任管理，層層落實耕地保護責任，加強耕地保護目標考核，與各級責任人簽訂責任狀，嚴格責任追究制度，出臺耕地保護激勵機制，確保耕地保護責任落到實處。切實做好耕地占補平衡工作。為保護耕地，確保我市耕地總量動態(tài)平衡，我們狠抓占補平衡工作。對全市土地開發(fā)整理項目實地考察、分析、論證、擇優(yōu)上報立項。今年已立項土地開發(fā)項目有：南京鄉(xiāng)南京村項目、仁義衡頭項目、小水嘹亮項目、遙田項目、磨形項目、哲橋小岸項目，現(xiàn)已啟動實施；完成了洲陂、馬水國家整理項目，仁義國家整理項目和三個衡陽市自補項目；完成哲橋鎮(zhèn)會江村項目、長坪鄉(xiāng)石枧村項目立項選址，項目初定建設規(guī)模154.45公頃，新增耕地4.63公頃。完善了基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫。我局加大工作力度，大量投入人力、物力、財力，全面、翔實收集和整理相關(guān)資料，確保基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫建設完成統(tǒng)計。
二是土地市場建設。深入開展土地市場清理整頓，努力盤活存量土地。積極推進招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)。共出讓國有土地使用權(quán)6宗，面積231526.68平方米,土地出讓金總額5304.3315萬元，上繳市財政土地純收益800萬元；辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓11宗，轉(zhuǎn)讓金額1*6萬元；協(xié)征契稅340萬元，銷售不動產(chǎn)稅40多萬元。土地儲備工作正常運轉(zhuǎn)。半年來，土地儲備做了大量的工作：做好土地價格評估工作，盡快實施《城區(qū)基準地價更新工作方案》，為招拍掛做好準備；積極做好土地儲備項目掃尾工作，配合測繪人員放好邊界，打好地樁，做好土地平整工作；做到準確計算填土，挖土數(shù)量，為每宗儲備土地地價打下堅實的基礎(chǔ)。共承包移動、聯(lián)通通信塔征地項目24個；承包電力局1104伏變電站2個、基站53個；武廣鐵路紅線外“三改”工程征地240畝，另上堡水電站淹沒庫區(qū)征地工作也在準備階段，各項目共收費70萬元。
三是礦權(quán)市場建設。為充分發(fā)揮我市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，推動我市礦業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，我局從年初就積極組織申報了非煤礦山資源整合方案，并及時調(diào)整資源整合煤礦礦區(qū)范圍25個，單獨保留煤礦調(diào)整礦區(qū)范圍6個，辦理采礦權(quán)注銷6個，辦理采礦權(quán)延續(xù)登記2個，變更登記1個，扎實部署開展礦山年檢工作。今年以來，辦理采礦許可證年檢礦山企業(yè)164個，補交采礦權(quán)價款135.56萬元，收取采礦權(quán)使用費10.2萬元，公告費3萬余元。
三、堅持“集約”與“節(jié)約”并重，保障經(jīng)濟發(fā)展用地
一是加強建設用地計劃管理。在國家宏觀調(diào)控緊縮“地根”的前提下，通過嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，發(fā)現(xiàn)土地批后閑置或粗放利用，將削減用地指標或停止土地供應。按照有保有壓的供地政策，合理分配用地指標，確保將有限的指標用到交通、能源、水利等基礎(chǔ)設施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目、新型工業(yè)項目、民生項目和重大招商引資項目用地上來。二是嚴格落實集約節(jié)約用地措施。我局探索建立了調(diào)整規(guī)劃用途、盤活存量土地和利用廢棄土地等節(jié)約集約用地模式，并以制度的形式落實到土地管理的各個環(huán)節(jié)中去，最大限度地為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了用地保障。三是全面清理閑置土地。我局報市政府研究出臺了《*市閑置土地管理行動方案》，明確了指導思想、工作要求、清理范圍、實施步驟、處理方式。專門成立領(lǐng)導小組，由常務副市長為組長的清理小組對全市閑置土地進行了一次地毯式的清理，整個清理工作共分四個階段，即動員部署階段，調(diào)整摸底階段，集中處理階段，總結(jié)迎檢階段，將于6月底完成，嚴厲打擊了囤地、炒地行為，保證社會經(jīng)濟發(fā)展的正常用地需求。
四、以狠抓“四個加強”為原則，確保國土資源管理水平提升
一是狠抓礦產(chǎn)管理全面到位。根據(jù)我市實際情況，及時出臺了《*市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實施方案》和《*市非法礦山集中整治實施方案》，成立領(lǐng)導小組，由局長任組長，下設辦公室，辦公地點設執(zhí)法局辦公室，部署開展了非法礦山集中取締行動，及時遏制了反彈勢頭，并報市整規(guī)辦簽發(fā)《整規(guī)督辦令》24份。堅持嚴格落實日常動態(tài)巡查工作制度，加強鄉(xiāng)所巡查工作的督促檢查力度，確保監(jiān)管到位。嚴防關(guān)閉取締礦死灰復燃，嚴格落實“一報、兩函”措施，對非法礦“露頭便打”，對77個保留礦井口進行全面排查，逐一核實“身份”，對清理出的非法井口及時上報市政府組織關(guān)閉取締，共關(guān)閉取締非法井口19個。我局深入持久地開展以取締非法采礦為中心內(nèi)容的礦業(yè)秩序的整治活動。全市礦產(chǎn)資源管理正朝規(guī)模、有序、科學、安全的方向發(fā)展。
二是狠抓執(zhí)法監(jiān)察力度。重拳出擊，整治礦業(yè)。非法煤礦整治。繼續(xù)嚴格落實了重點礦區(qū)三天一巡，一般礦區(qū)一周一巡，重要時段及節(jié)假日不間斷的動態(tài)巡查措施，共開展巡查100余次，其中夜間巡查31次。4月12日至5月4日出動70余人對公平魯碑10組與永興交界區(qū)域7處非法煤礦進行取締，炸毀井硐15個次，填平井口5處，絞車2臺，搗毀發(fā)電機、變壓器各4臺，廠房7間。半年來，共取締非法煤礦76個次，炸毀井硐34個次，填平井口24個次，用水泥澆筑4處，搗毀絞車、發(fā)電機等機械設備14臺。非煤礦山整治。共開展專項行動3次，出動人員130人次，取締非法礦山89個次，非法洗鎢搖床21臺。4月9日、10日多部門聯(lián)合出動40余人取締仁義非法鉛鋅礦6處、錳礦30處，封閉井口35處，拆除機械設備50余臺，廠房65間。5月2日取締小水鎮(zhèn)非法采錳點20處。全面清理超深越界行為。我局排出了20*年第一輪超深越界監(jiān)測日預數(shù)，出臺了《關(guān)于進一步加大力度整治超深越界違法開采的緊急通知》。目前我市92家原檢測煤礦已檢測70家，核實存在超深越界事實的煤礦51家，已立案查處29家，密閉巷道22家。對超深越界嚴重的鑫源煤礦，已會同其他部門進行封井斷電。嚴厲打擊土地違法行為。查處破壞耕地行為，實行嚴厲懲罰政策。5月初，會同規(guī)劃局、建設局、東湖圩鄉(xiāng)人民政府等共140人對東湖鄉(xiāng)集貿(mào)市場破壞基本農(nóng)田開展了集中整治，對建房戶全部搗毀基腳，填平土坑，挽回耕地18余畝，并將當事人依法移交*市公安局追究刑事責任，及時有效的遏制了破壞基本農(nóng)田行為。整頓土地市場秩序，查處違法用地。我局對查處難度極大的石仙鞭炮廠、人民西路、金華北路等3宗土地違法案進行處理，依法將石仙鞭炮廠違法案件移送*市人民法院強制執(zhí)行，會同其它部門拆除違法建筑1000余平方米，共立案查處非法占地案9宗，非法轉(zhuǎn)讓集體土地案件1宗。加強工作力度。半年來，共處理群眾來信7封，持待群眾來訪13起，25人次。其中反映各類違法用地問題12件，征地糾紛3件，探采糾紛3件，權(quán)屬糾紛1件，咨詢建議1件，共辦結(jié)事項10件，按期回復率為100%。
三是狠抓隊伍建設,全面提升國土部門形象。第一，加強黨風廉政建設。半年來，特別是我局今年新任局長帶領(lǐng)班子成員認真總結(jié)過去國土部門在廉政建設上的好經(jīng)驗和好做法，并搜集一些案例以案說法，警鐘長鳴。年初制訂并下發(fā)了《20*年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》，與局機關(guān)各股室、分局、所等單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀，并聘請了黨風廉政建設監(jiān)督員，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。第二，加強領(lǐng)導班子建設。今年以來，我局結(jié)合國土系統(tǒng)體制管理的特點，及時制訂了《干部任用管理制度》，明確了領(lǐng)導班子和干部職工隊伍的管理措施，干部職工的考察、提拔、任免由黨組集體討論決定。這一系列的管理措施，充分調(diào)動了干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。第三，加強機關(guān)建設。一是完善內(nèi)部管理制度。年初就修訂了機關(guān)考勤、公務用車、公務接待、財務管理等一系列制度，節(jié)約日常開支，降低了行政成本。二是完善了行政審批的服務體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務集體會審制度，推行政務公開，實行窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結(jié)、行政服務的一條龍行政審批服務模式。
四是狠抓基礎(chǔ)工作。規(guī)劃工作。認真完成了土地利用總體規(guī)劃大綱，并經(jīng)衡陽市局評審通過，已上報省廳。嚴格用地預審，加強計劃管理。根據(jù)衡陽市下達給我市的年度計劃，科學制定了20*年度計劃方案。目前，我市共預審項目2個。用地管理。上報省廳已批準了6個用地項目，共計26.9234公頃，重點實行批后管理；為530戶農(nóng)民建房辦理建房手續(xù)，審批了3個臨時用地項目。地籍管理。嚴格按照國家、省要求和衡陽市局安排，我市已完成了第二次土地調(diào)查前期準備工作，即將進入招投標階段。頒發(fā)了國有土地使用權(quán)證600本，集體土地使用權(quán)證419本，調(diào)處權(quán)屬糾紛4宗，結(jié)案率100%。財務工作。通過預算對收入支出進行合理的控制和管理，合理配置資源，努力節(jié)約資金，加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，積極開展財務分析工作，確保局財務活動的效益性。實行專項資金專款專用，各類規(guī)費及時足額征繳庫。截止五月底，我局已繳財經(jīng)1155.7952萬元，完成了全年任務的64.21%。測繪勘查。開展了以國家水準面精華點、高等級大地控制點，精華大地水準面工程GPS等級點為重點的高層次測量標志普查工作，為建立衡陽市測量標志數(shù)據(jù)庫提供了基礎(chǔ)資料，鞏固和完善了“*市測量標志數(shù)據(jù)庫”，進一步規(guī)范測量標志保護管理制度，確保測量標志完好率99%以上，加強了測繪市場、地圖市場和地勘項目的監(jiān)管力度。測量工作。完成了上堡電站二期報批測繪及面積核查和群英南路、西湖南路、*市污水處理廠、*市湘發(fā)機械制造廠等項目的測量任務。對轄區(qū)內(nèi)的68個煤礦進行了超深越界檢測。地質(zhì)環(huán)境儲量工作。全面完成了《*市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，對全市地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行了調(diào)查定點與類別劃分，推進地質(zhì)災害防治規(guī)劃編制工作。今年并實行局班子成員包片包干負責制，有效地防止了地質(zhì)災害事故的發(fā)展。進一步完善了群測群防、預警預報和地質(zhì)災害應急處理機制，開展地質(zhì)災害應急知識宣傳周活動，加強汛期地質(zhì)災害防治，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。人事宣教工作。人事管理進一步規(guī)范，先后制定和下發(fā)了干部選拔任用辦法、考勤及請（休）假制度、民主生活會制度、干部交流制度、集體領(lǐng)導分工制度等一系列切實可行的規(guī)章制度。深入開展“礦產(chǎn)資源日”、“世界地球日”、“地質(zhì)災害應急知識宣傳周”宣傳紀念活動。在新*、衡陽晚報、*電視臺上發(fā)表各類新聞、報道8篇，向衡陽市局送報各類通訊2篇。紀檢監(jiān)察。認真開展了反腐倡廉工作，制定了《行政責任追究制度》、《關(guān)于20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》等8項相關(guān)制度，黨組書記與各股室、二級機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所（分局）負責人簽訂了《二八年度黨風廉政建設責任狀》，建立辦酒審批制度，有效遏制了大辦酒席奢侈現(xiàn)象。工會、計劃生育、督查、綜合治理等均取得了可喜成績。
五、重點工程情況
武廣鐵路客運專線是國家“十一五”期間重點建設工程，是國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略的重要舉措，加之明年武廣高速鐵路工程全部要施工完成，相對于我市的征地工作已到了最關(guān)鍵的時刻，我們今年以來已做好鐵路改溝、改渠、改路和擴征及解決沿線的遺留問題，并積極做好紅線外釘子戶拆遷和變更資料，同時做好了武廣新城配套設施的相關(guān)報批資料，已經(jīng)備齊資料積極上報，爭取從省廳多撥些款，督促落實補償費用、拆遷費用到位，妥善處理征地拆遷矛盾，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進社會和諧發(fā)展。
六、積極服務新農(nóng)村建設
我局結(jié)合自身工作實際，抓好建設社會主義新農(nóng)村相關(guān)政策措施的落實，使農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、通信、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設施的得到用地保障，鼓勵農(nóng)村實施空心村改造，建設集體用地示范區(qū)，簡化農(nóng)民建房報批手續(xù)，堅持為民辦“八件實事”的精神，切實為新農(nóng)村工作建設服好務。
在全面回顧總結(jié)，充分肯定成績的同時，我們必須十分清醒的看到不足和差距。主要有：基礎(chǔ)設施不適應工作需要，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所更加落后；礦管力量較弱，科技含量低，技術(shù)人才缺乏，但執(zhí)法監(jiān)察任務卻日益艱巨；干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高；礦產(chǎn)資源開采秩序整規(guī)工作任務艱巨；閑置土地查處力度不夠，土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的招拍掛還需進一步規(guī)范等，我們要找準著力點和突破口，在今后的工作中認真加以解決。
下半年主要工作思路
（一）民生問題
1、做好武廣高速鐵路和320省道重點工程的掃尾工作，確保人民群眾的合法權(quán)益。
2、繼續(xù)支持新農(nóng)村建設，結(jié)合我局實際，加大投入，加強領(lǐng)導。
3、進一步加強地質(zhì)災害防治工作，做好汛期值班、預警預報和應急處理機制，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）土地管理
1、進一步鞏固耕地保護成果，加大基本農(nóng)田巡查力度，加快土地開發(fā)整理進度。下半年繼續(xù)抓好仁義鄉(xiāng)國家土地整理項目的掃尾工作，做好大市國家整理項目和小水鎮(zhèn)嘹亮泉水、哲橋小岸、遙田、磨形等四個市級投資土地整理項目的前期準備工作，確保“占補平衡”。
2、進一步壟斷土地一級市場，加強二級市場和土地市場中介服務機構(gòu)的管理，深入開展土地市場清理整頓，盤活存量土地，對經(jīng)營性用地一律實行招拍掛方式出讓，發(fā)揮土地資產(chǎn)的最大效益，加強土地儲備工作。
3、進一步做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作和新一輪城鎮(zhèn)基準地價的驗收工作。
4、繼續(xù)做好第二次土地調(diào)查準備工作，為招投標做好充分準備。
（三）礦產(chǎn)資源管理
1、進一步鞏固整規(guī)和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，確保我市順利通過國檢。
2、全面完成采礦許可證延續(xù)登記年檢工作。
3、堅決打擊非法采礦，及時遏制持證礦超深越界、關(guān)閉礦和持過期采礦證開采現(xiàn)象，推進礦產(chǎn)資源管理全面到位。
（四）執(zhí)法監(jiān)察
1、繼續(xù)搞好動態(tài)巡查，特別是重點礦區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴防非法采礦反彈。
2、繼續(xù)與其他部門加強聯(lián)合執(zhí)法，加大土地執(zhí)法力度，切實整頓土地市場秩序。
（一）強化耕地保護，推進土地整理
1、強化耕地保護責任，堅守耕地紅線。認真貫徹落實耕地保護基本國策，不斷完善和強化政府耕地保護責任。一是健全基本農(nóng)田保護體系，做到制度到位。建立了基本農(nóng)田保護責任制度，采取了最嚴格保護措施，落實了保護地塊，明確了保護責任。市政府與各鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)與各村負責人簽訂了基本農(nóng)田保護責任書806份，把保護情況列入鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導年終考核重要內(nèi)容。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設，做到基礎(chǔ)到位。對全市永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護，做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度，做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、鎮(zhèn)、村三級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。
2、土地整理扎實有效，穩(wěn)步推進。正在組織實施省級伍姓湖農(nóng)場土地開發(fā)整理項目，總投資598.6萬元，項目建設規(guī)模2793畝，可新增耕地1596畝，工程進展順利，預計于年底基本竣工。正在申報于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風柏峪等村土地開發(fā)整理項目，已通過項目可行性論證，正在進行項目設計和報批前的各項準備工作。確保耕地總量動態(tài)平衡，力爭實現(xiàn)補大于占。
（二）加大工作力度，規(guī)范土地礦產(chǎn)秩序
1、深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。按照永濟市人民政府《關(guān)于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實施意見》文件精神，四、五月份，我局對少數(shù)不合理的礦山企業(yè)進行了專項關(guān)閉和整合。其中關(guān)閉了王德令等3家石料企業(yè)；對文明石料廠、早富有等6家石料廠進行資源整合為3家，達到了省、市資源整合25%的要求。礦山安全生產(chǎn)條件得到改善，礦山開采回采率明顯提高。
2、繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果，我們繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，突出重點，嚴肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。上半年，一是共查案6宗，其中2宗，已經(jīng)立案；上級批轉(zhuǎn)1宗，正在調(diào)查；領(lǐng)導交辦1宗，已結(jié)案；巡查發(fā)現(xiàn)2宗，現(xiàn)正在審查。二是對中條山前沿私挖濫采情況組織專門力量多次進行巡查，發(fā)現(xiàn)死灰復燃情況14宗，采取責令停工、巡查監(jiān)管、各國土所配合、拉走設施等措施，現(xiàn)14戶已全部關(guān)停，有效地制止了違法行為。三是栲栳所對張營鎮(zhèn)李天明等三家私自采沙行為責令停工并予以關(guān)閉。四是國土所有效監(jiān)管，堅持巡查，對發(fā)現(xiàn)的5宗違法采沙行為已全部制止。
（三）堅持依法行政，優(yōu)質(zhì)服務高效
1、大力推行依法行政。一是繼續(xù)規(guī)范國土資源領(lǐng)域行政審批行為，認真執(zhí)行行政許可有關(guān)規(guī)定，明確局務會研究行政審批16項內(nèi)容，依據(jù)制度和程序規(guī)范運行。二是堅決推行市民服務中心窗口辦文、內(nèi)部會審、集體決策、責任追究等行之有效的措施。增強業(yè)務工作運行中決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等過程的透明度，堅持程序運作，有效制約和防止腐敗行為的發(fā)生。三是進一步完善規(guī)費征管體系，規(guī)范財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律。強化征管手段，依法足額征收，對規(guī)費征收，建立和完善了各股室審核把關(guān)局務會集體會審制度。在資金支出上，繼續(xù)實行局預報制度和多層次環(huán)節(jié)簽字把關(guān)，審批一支筆。
2、傾力服務全市重點工程和經(jīng)濟建設發(fā)展，依法做好征地補償安置工作。上半年為安德利、粟海鋁業(yè)、城北中學、中國石油第三、第九加油站提供建設用地414畝。為沿黃干線、涑水河治理、豐喜化工等預征土地1567.91畝。審查報批了20*年第一批次建設用地。制定了失地農(nóng)民補償辦法，在所有項目中，嚴格堅持“兩公告、兩聽證、一登記”制度，確保廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益和重點工程的順利實施，有力的保障了全市招商引資和重點工程建設用地，切實做到了領(lǐng)導滿意，投資業(yè)主滿意，人民群眾滿意。
3、努力提高信息服務水平。上半年投資10余萬元的電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)已經(jīng)建立，目前正在進行內(nèi)部網(wǎng)建設，信息網(wǎng)的建立將有力地促進國土資源法律法規(guī)的宣傳交流和資源共享。
4、加大國土資源宣傳力度。一是緊緊抓住農(nóng)村基層黨員冬訓有力時機，各基層國土所在韓陽、蒲州、開張、城東、卿頭、張營等進行宣講培訓，受教育黨員達千余人。二是組織開展4.22地球日宣傳活動，制做版面6塊，印刷資料1500份，編印了國土資源法律法規(guī)知識宣傳手冊1000本，分發(fā)到市、鎮(zhèn)、村三級干部和國土資源系統(tǒng)干部職工人手一冊，在全市掀起了新一輪學法用法。二是媒體宣傳。“6·25”我們將在《永濟報》開辟專門宣傳版面和舉辦國土資源法律法規(guī)知識有獎答題競賽活動，分管國土工作的副市長將在電視臺發(fā)表講話。
（四）夯實基礎(chǔ)業(yè)務，提高支撐保障能力
1、土地交易市場規(guī)范有序。1至6月份共轉(zhuǎn)讓國有土地2宗，面積58.57畝,金額27.2萬元；處置批復2宗，面積12.22畝；抵押30宗，面積734.95畝。掛牌出讓國有土地2宗，分別為市政公司工程構(gòu)配件廠國有建設用地使用權(quán)和四馮村村委會國有建設用地使用權(quán)，交易金額675萬元。上半年共完成國土收益1369萬元。
2、日常土地登記、確權(quán)工作效果明顯。上半年共完成國有土地登記44宗，國有土地變更31宗，集體土地登記7宗，集體土地補證9宗，集體土地流轉(zhuǎn)2宗。受理權(quán)屬爭議案件1宗，行政復議4宗，上訴4宗，其中2宗已勝訴，另外2宗正在訴訟審理之中。
3、強化地災防治措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。一是建立健全了地災防治群測群防網(wǎng)絡，嚴格落實地災防治工作制度和責任，及時以市政府文件下發(fā)了突發(fā)性地質(zhì)災害防治預案。二是在氣象部門的配合下，加強了地質(zhì)災害氣象預警預報工作，通過電話、手機短信等形式，及時將預警預報信息通知到地質(zhì)災害隱患點的防災責任人。三是認真組織了地質(zhì)災害隱患點的全面檢查，在汛期來臨之前，組織三次專門人員對全市各地質(zhì)災害隱患點進行了全面排查，發(fā)放明白卡210套，避險卡228份，設立地質(zhì)災害隱患警示牌36塊。到目前為止，全市未發(fā)生地質(zhì)災害。
4、高度重視工作，“兩案”辦理落實到位。成立了國土資源工作及“兩案”辦理工作領(lǐng)導小組，制定了百日大會戰(zhàn)實施方案，強化責任落實，要求仔細排查，及時解決，確保在奧運會期間無上訪、上訴事件發(fā)生。完成了7件人大建議案、6件政協(xié)提案的辦理回復工作。上半年共受理群眾來信來訪14件，受理率、處理回復率均100%。
5、測繪職能有效發(fā)揮。積極為報批土地及時提供土地勘界圖、勘測技術(shù)報告書，積極參與征地拆遷中有關(guān)工作，為局征地工作的順利報批奠定了基礎(chǔ)。
6、國土所建設成績斐然。目前栲栳所、卿頭所、于鄉(xiāng)所、開張所已搬遷新所正常辦公，蒲州所仿唐建筑主體工程已完工，正在裝飾之中，預計9月份搬入辦公，城區(qū)所選址已經(jīng)敲定，現(xiàn)正準備基建前的各項工作。
（五）繼續(xù)抓好完善體制提高素質(zhì)工作
1、宣傳動員，增強認識。局務會年初就如何將完善體制提高素質(zhì)活動深入開展下去作了專門部署，統(tǒng)一了認識，并充分利用報刊、錄像、宣傳櫥窗、局域網(wǎng)等宣傳手段強化宣傳，使全局干部職工認識到完善體制提高素質(zhì)是國土資源系統(tǒng)樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求，是做好國土資源管理工作的必要選擇，是一項長期性的重要基礎(chǔ)工作，體制和素質(zhì)沒有最好，只有更好。
2、精心組織，務求實效。一是制定學習計劃，明確學習內(nèi)容。通過制定切實可行的學習計劃，對學習時間和學習內(nèi)容，作了具體安排，并對如何搞好學習提出了嚴格的標準和要求，結(jié)合實際建立了《學習考勤制度》等，用制度規(guī)范學習程序，用制度約束學習行為；二是開展業(yè)務培訓，增強員工專業(yè)技能。采取不同方式培訓30人次；三是明確目標責任，增強員工積極性和緊迫感。為強化目標責任制管理，以局文件形式下發(fā)了各股室、所年度工作目標任務，將共性目標和職能目標量化細化、“責、權(quán)、利”落實到人，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中，局將采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)所評機關(guān)，干部職工評領(lǐng)導的做法，提高考核的參與度和可信度。
3、素質(zhì)教育，成效明顯。提高素質(zhì)教育是加強國土隊伍建設的有效途徑，是弘揚干部職工無私奉獻，服務社會，努力干好本職工作的集中體現(xiàn)。今年在為慈善事業(yè)和四川汶川地震災區(qū)捐款活動中，全局干部職工積極踴躍參與，一是給慈善事業(yè)捐款2600元。二是給地震災區(qū)捐款6500元。三是交納“特殊黨費”8300元。
二、存在的問題和不足
1、土地市場和礦產(chǎn)資源管理秩序有待進一步整頓和規(guī)范；礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)災害的防治需要進一步加大力度；重點對案件和執(zhí)法難的問題需要進一步研究對策措施；
2、干部隊伍素質(zhì)和廉政建設需要進一步提高和加強。
三、下半年工作重點
1、圍繞全市經(jīng)濟建設大局，著力抓好國土資源服務保障工作。積極對上爭取政策支持，為全市重點工程建設和招商引資項目用地積極服務。
2、支持社會主義新農(nóng)村建設，著力抓好土地開發(fā)整理工作，適時啟動于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風柏峪等村土地開發(fā)整理項目。
3、堅持依法行政，把執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移。注重提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
一、基本工作情況
（一）、土地方面
2、重點建設用地項目（改擴建工程）用地立項預審工作完成。對我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預審工作，其中包括赤城縣溫達育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉(zhuǎn)窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局，為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎(chǔ)。
4、耕地和基本農(nóng)田保護工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護責任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護臺帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動，嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力，我縣首批共七個建設用地舊址復墾立項已經(jīng)省國土資源廳批準通過。這批項目建成后，將對緩解我縣建設項目用地指標緊張局面，確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃，并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關(guān)住宅小區(qū)項目用地。
7、“地調(diào)”工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的“二調(diào)”工作隊，抽調(diào)力量給予大力配合。目前，中天土地科技發(fā)展有限公司負責的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理，成果數(shù)據(jù)已上報省“二調(diào)辦”并通過了驗收，待上報國土資源部。省測繪局三院負責的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪，現(xiàn)已進入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進程。
（二）、地礦方面
1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理：完成了119個持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
公務員法制宣傳教育工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的社會性工程，也是極具經(jīng)濟和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入。局黨委一直非常重視公務員法制宣傳教育工作，把該項工作作為一項基礎(chǔ)性建設納入全局各項工作的重中之重，定期進行研究部署。為了認真貫徹《泰州市20*年公務員法制宣傳教育計劃》，我局結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定了《泰州市國土資源系統(tǒng)20*年公務員法制宣傳教育計劃》，提出了該項工作的指導思想、工作原則、主要任務、具體要求，以需求為導向，以效益為目的，逐步形成了符合本系統(tǒng)公務員成長規(guī)律的宣傳教育培訓的新機制。
二、扎實推進，進一步擴大培訓教育工作覆蓋面
全面建設小康社會，提升經(jīng)濟社會發(fā)展速度，對公務員隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務能力和領(lǐng)導能力提出了新的更高要求。今年以來，我局在抓好公務員政治思想教育和黨性教育的同時，抓好公務員隊伍的知識更新和業(yè)務能力提高，使其掌握更多的新知識、新技能、新本領(lǐng)。以理論學習為重點，以提高履行崗位職責能力為基本要求，廣泛開展專業(yè)知識培訓，提高駕馭市場經(jīng)濟和履行崗位職責的能力。一是以需求為導向設計培訓班次和內(nèi)容。注重對社會現(xiàn)實問題和廣大公務員需求的調(diào)查研究，根據(jù)實際工作的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內(nèi)容，增強了培訓教育的針對性和實效性。二是以研究現(xiàn)實問題為重點組織培訓活動。在常規(guī)開展培訓活動的同時，緊密聯(lián)系全市經(jīng)濟建設中的實際問題，著力研究基層基礎(chǔ)工作中的熱點、難點問題，引導了公務員深入的理論思考，啟迪了思維，拓展了視野，推進了學習深化，促進了解決實際問題能力的提高。三是探索建立以提高解決實際問題的能力為核心的學習質(zhì)量考評方法。改變了由過去以知識性的書面考評為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哌\用所學知識解決實際問題的能力為核心考評學習質(zhì)量。今年我局在培訓教育中，除了以傳統(tǒng)的卷面考評以外，還要求大家緊密聯(lián)系實際，開展讀書學習活動，運用所學知識撰寫調(diào)研文章、體會文章，以此來提高活學用的能力。
（一）土地管理工作
一是耕地保護工作不斷加強。完善了國家投資三溪等兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地整理項目的規(guī)劃設計方案，積極開展了項目施工前的各項準備工作，項目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查和登記工作已經(jīng)完成。鞏固基本農(nóng)田保護工作成果，完善基本農(nóng)田保護基礎(chǔ)資料，強化保護責任，開展了2007年度耕地保護責任目標履行情況自查工作。認真做好廟首展旗山莊土地置換復墾項目建設工程的監(jiān)督指導工作，項目工程已完成復墾區(qū)平整。
二是堅決執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度，嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準，規(guī)范完善了工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)濟園區(qū)入園企業(yè)供地程序。共掛牌出讓6宗土地，面積178.82畝，總價款727萬元；拍賣出讓1宗土地，面積74.58畝，總價款4126萬元。
三是認真學習貫徹《土地登記辦法》，進一步加強土地登記規(guī)范化建設，提高土地登記質(zhì)量，共辦理國有土地登記發(fā)證215宗，面積238.28畝，集體土地登記發(fā)證74宗，面積14.4畝，國有土地使用權(quán)抵押登記8宗，面積217.25畝。
四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項前期工作，成立了領(lǐng)導小組和辦公室，結(jié)合實際編制了實施細則和年度工作經(jīng)費預算方案，落實了30萬元啟動資金，初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實施單位，為全面啟動做好充分準備。
五是推進全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作，初步規(guī)劃方案已經(jīng)編制完成。完成了全縣農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。
六是認真抓好建設用地報批工作，組織上報省政府一個批次城鎮(zhèn)建設用地，面積43.4公頃，其中耕地4.93公頃，為招商引資、城市建設和重點工程提供了用地保障。上報縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次，面積1.14公頃。
七是扎實開展了全縣建設用地調(diào)查摸底及供后管理檢查工作，對已批農(nóng)轉(zhuǎn)用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地進行了全面細致地調(diào)查，共清查出閑置土地7宗，面積43.1畝，對閑置土地的單位逐宗發(fā)放了催建通知書。
（二）地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請9件，其中延續(xù)采礦登記5件，變更采礦登記3件，新設采礦登記1件。征繳采礦權(quán)價款70.83萬元，采礦權(quán)使用費0.19萬元。
二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于按季申報繳納礦產(chǎn)資源補償費的通知》精神，共征收資補費7.35萬元。
三是認真組織開展地質(zhì)災害防治工作，編制了《**年**縣地質(zhì)災害防治方案》，積極督促指導版書、俞村兩個鄉(xiāng)做好地質(zhì)災害危險點搬遷避讓工作，做到主汛期無一人在原址居住。啟動了云樂鄉(xiāng)大嶺腳市級搬遷避讓項目，確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
（一）積極服務地方經(jīng)濟建設。一是抽調(diào)精干業(yè)務力量參與國道205線改造建設工作，克服人員少、任務重、時間緊等實際困難，較好地完成了征地分戶測量、地上附屬物登記造冊和征地拆遷補償?shù)裙ぷ鳌６菄栏褚婪ò闯绦颉匆?guī)范做好“兩區(qū)”開發(fā)建設和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序，規(guī)范征地行為，提高征地工作透明度，完成了征地勘界任務，維護被征地農(nóng)戶的切身利益，各項補償費足額發(fā)放。:
（二）強化國土資源和執(zhí)法監(jiān)察。集中開展了農(nóng)村土地征收征用重信重訪問題專項治理工作，對重信重訪進行認真梳理、登記造冊，落實領(lǐng)導包案責任制，確定專人負責工作，件堅持做到及時處理、及時答復，從源頭上制止了群訪、重復訪事件的發(fā)生。上半年，共收到來信5件，來訪8起，全部得到處理和妥善解決。同時，進一步加大國土資源動態(tài)巡查力度，完善了城建、國土、城管聯(lián)合執(zhí)法機制，確定每周四三家聯(lián)合巡查一次，每月末召開一次聯(lián)席會議，及時解決相關(guān)問題。通過動態(tài)巡查，共發(fā)現(xiàn)違法用地13起，全部及時制止。制定下發(fā)了《**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員工作考核細則》，努力形成體系健全、協(xié)調(diào)聯(lián)動的國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。今年以來，村級信息員共報送各類信息32條，其中涉及違法用地的舉報信息7條，較好發(fā)揮了“國土耳目”作用。
（三）扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導組，制訂了切實可行的《**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實施方案》，明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查，以螢石礦、建筑石料等資源開發(fā)作為重點，組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對我縣28家礦山企業(yè)、6個地質(zhì)勘查項目、礦業(yè)權(quán)滅失或以往有過采礦活動、可供進一步勘查開采的礦產(chǎn)地等區(qū)域，進行了拉網(wǎng)式全面清查，逐礦區(qū)、逐礦山、逐礦權(quán)填報了《安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動礦山排查表》，嚴肅查處違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動。經(jīng)查，我縣部分礦山未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案或地質(zhì)環(huán)境影響評價報告，2家礦山采礦許可證已過期，2家礦山營業(yè)執(zhí)照為個體工商戶，不符合國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》，上述問題已下發(fā)通知限期改正。
（四）加強地質(zhì)災害防治工作。編制下發(fā)了《**年**縣地質(zhì)災害防治方案》，堅持完善了縣領(lǐng)導與局領(lǐng)導地質(zhì)災害防治包片負責制。在上級有關(guān)部門的指導下，對3處省級重點地質(zhì)災害隱患點進行了汛前調(diào)查，提出具體防治意見，對17個重要地質(zhì)災害隱患點進行了巡查，指導監(jiān)測人記錄《地質(zhì)災害群測群防記錄本》。指導協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制地質(zhì)災害防治應急預案，發(fā)放了地質(zhì)災害群測群防宣傳資料。同時，督促版書鄉(xiāng)政府、俞村鄉(xiāng)政府加快白楊嶺和下周家地質(zhì)災害危險點搬遷避讓工作進度，落實包戶責任人，完成安置區(qū)基礎(chǔ)設施建設，函告鄉(xiāng)政府兩處搬遷點汛期不得有任何村民居住，目前，搬遷避讓工作已進入掃尾階段。成立了市級云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡隱患點搬遷避讓工作領(lǐng)導組,完成了摸底調(diào)查、搬遷戶統(tǒng)計、影像資料收集等前期工作，搬遷安置方案和經(jīng)費預算等相關(guān)資料已上報市政府。
（1）土地利用更新調(diào)查工作展開情況
根據(jù)上級要求及我縣的實際情況，為全面掌握和科學修編我縣土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，從去年11月開始，開展土地利用更新調(diào)查工作，抽調(diào)了外業(yè)調(diào)繪人員，并進行了系統(tǒng)的技術(shù)培訓，制定了工作實施方案和一整套技術(shù)規(guī)程、技術(shù)細則、獎懲制度、考勤制度、航片管理等各項制度。
此項工作在縣政府和局領(lǐng)導的高度重視，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的大力配合與支持下，各調(diào)查隊員通力合作，通過辛勤勞動，充分發(fā)揚不怕苦，不怕累精神，吃苦耐勞，起早貪黑的開展工作得以順利進行。
到目前為止，除蔡家橋鎮(zhèn)尚有15%未完成外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已基本完成外業(yè)調(diào)繪工作，內(nèi)業(yè)整理尚需一周左右時間。從上周開始，技術(shù)指導組分兩組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，總體情況良好。
（2）基本農(nóng)田保護工作
由于我縣的基本農(nóng)田保護工作基礎(chǔ)較弱，保護面積較大，保護區(qū)范圍較為復雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點和難點，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農(nóng)田保護面積的清查和登記，并全部更換了保護區(qū)的農(nóng)保牌，特別是全市基本農(nóng)田保護工作現(xiàn)場會在我縣召開后，為全面開展和保護工作，提供了更好的機遇與環(huán)境。在去年初步完成此項工作的基礎(chǔ)上，今年重點做好保護區(qū)的檢查和保護牌的巡查，并補齊了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組的保護目標責任書，進一步建立健全了各種規(guī)章和獎懲制度，完善了軟件建設，同時發(fā)現(xiàn)損壞并及時修理和更換保護牌，真正做到基本農(nóng)田保護工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設過硬。
（3）土地開發(fā)整理工作 （4）初步完成了我縣統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的制定工作
由于我縣征地補償標準是2000年制定的，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高，原有標準已不能充分體現(xiàn)合理性和科學性，因此有必要制定更加科學合理的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準。根據(jù)省市要求，在地產(chǎn)所的密切合作下，通過科學論證、實地調(diào)查、合理調(diào)整，制定了較為科學的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，并為此專門召開的聽證會，充分聽取了與會代表的意見和建議，認真解釋了制定的原則和標準，使整個聽證會圓滿成功，目前我縣的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準已上報上級主管部門審核。
（5）積極爭取報批我縣第一批次城鎮(zhèn)建設用地
在全市土地利用年度計劃還沒有下達之前，為保證我縣城鎮(zhèn)建設用地不受影響，我們及時組織了2006年第一批次城鎮(zhèn)建設用地報件材料，共三個宗地，面積9.2977公頃，在省廳和市局領(lǐng)導的支持下?lián)屧趪矣嘘P(guān)政策出臺之前順利上報省廳并予受理，為我縣的經(jīng)濟建設和土地市場發(fā)展提供了的資源保障。
（6）繼續(xù)開展農(nóng)民建房專項清查和整改工作 （7）積極開展項目用地預審工作
項目用地預審是控制用地規(guī)模和科學合理利用土地的重要手段，是執(zhí)行土地利總體規(guī)劃的具體體現(xiàn)，上半年股室接待興辦企業(yè)用地咨詢咨詢40余人次，受理各類項目用地預審10個，其中通過預審4個，未通過預審6個。
（8）其他工作完成情況
在做好股室正常工作的基礎(chǔ)上，我股室人員還積極完成上級交辦和其他臨時性工作，在我縣地質(zhì)災害隱患點板書鄉(xiāng)白揚嶺搬遷項目實施中，股室能積極配合地礦股工作，開展安置點用地的前期測量工作，為縣政府實施決策做好用地參謀；在開展存量土地調(diào)研工作中，股室人員深入基層、深入廠礦，走訪各有關(guān)部門，調(diào)查和了解原有企業(yè)的土地利用情況，為領(lǐng)導決策提供了第一手資料；在地籍股開展的城鎮(zhèn)地籍、權(quán)屬調(diào)查工作中，我股室抽調(diào)人員積極配合，相互協(xié)調(diào)；在執(zhí)法監(jiān)察股要求配合其有關(guān)案件的調(diào)查處理過程中，能主動提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和違法占地的外業(yè)測量，為案件的查處提供保障。
二、下半年工作打算
（1）繼續(xù)抓好土地利用更新調(diào)查外業(yè)調(diào)繪工作和下一步土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設工作
對已經(jīng)完成外業(yè)調(diào)繪任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步的檢查驗收，對還未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集中人員力量開展工作，爭取在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成此項任務。待全縣自檢合格后及時與省市聯(lián)系理行驗收，以及時轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和建庫工作階段，爭取于十月底前完成整項工作。
（2）啟動土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃修編工作
土地利用更新調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設完成后，將及時開展我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃的修編工作，以科學合理地編制土地利用規(guī)劃，為合理利用土地資源，確保土地資源可持續(xù)利用打下堅實基礎(chǔ)。
（3）基本農(nóng)田保護工作常抓不懈
在平時的工作中我股室人員將隨時開張此項工作的檢查，特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要道路兩邊的基本農(nóng)田，做到占用基本農(nóng)田的非農(nóng)建設項目堅決不受理，加強對保護牌的保護與管理，做到損壞的及時修理和維護，加大對保護基本農(nóng)田意義的宣傳和教育，使此項工作能扎實有效長久的開展下去。
（4）加大對土地開發(fā)整理項目申報與實施監(jiān)管工作
對目前已開工建設的江村、廟首兩個省級項目實施全面的技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)管，為能按時完成任務提供必要的技術(shù)指導。進一步加大國家、省級投資土地開發(fā)整理項目申報力度，隨時與上級主管部門聯(lián)系，了解項目申報工作進展情況。
（5）及時辦理和做好農(nóng)民建房的報批與管理工作
今年上半年，我們以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所建設為重點，繼續(xù)深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。一是經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，經(jīng)區(qū)編制委員會批準，我局成立三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、三個城區(qū)國土資源所和一個執(zhí)法監(jiān)察中隊，使我局編制人數(shù)達到67人，目前在職干部職工全部納入編制。二是在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于加強國土資源所全面建設的意見》，成立了三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所，并對國土所的職責、工作方式、經(jīng)費保障、人事管理及作風紀律建設等做出明確規(guī)定。三是為改善三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所的辦公、生活條件，經(jīng)有關(guān)部門批準，今年上半年我們分別在三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域內(nèi)選擇國土所辦公場地，其中南曹鄉(xiāng)國土所選址在金岱工業(yè)小區(qū)內(nèi)金星路與文華路西北，擬建筑面積1600M2；圃田鄉(xiāng)國土資源所選址在圃田鄉(xiāng)大王莊村，擬建筑面積1200M2；十八里河國土所選址在原十八里河鎮(zhèn)國土所，建筑面積1200M2。目前各項用地手續(xù)正在報批中。
二、深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，強化黨風廉政建設
為認真貫徹落實省、市治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神，進一步推動反腐倡廉工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，今年4月份以來，我們在全局開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，成立了以局長為組長、副局長及各科室負責人為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組”，加強了對治理商業(yè)賄賂專項工作的領(lǐng)導；制定下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》，對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的指導思想、原則、治理范圍、實施步驟等問題提出明確要求；同時，根據(jù)治理的范圍“在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易用機會或其他利益的商業(yè)賄賂”，確定我局治理的重點為國土有償使用、集體建設用地審批、土地和礦產(chǎn)權(quán)評估、項目發(fā)包、土地違法案件查處等五個方面。通過召開全體人員會、傳達學習文件精神，加大宣傳力度，提高全體人員對商業(yè)賄賂危害性的認識。通過開展調(diào)查摸底，我們對辦理國土資源業(yè)務的崗位、人員、程序、環(huán)節(jié)和資金等細節(jié)進行了全面查擺，摸清了國土資源管理各項業(yè)務辦理中易出現(xiàn)商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，并對其進行重點查擺。通過認真開展自查自糾，目前我局還未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂情況出現(xiàn)。
三、較好地完成了各項國土資源管理任務
（一）重點建設項目征用地工作
根據(jù)市、區(qū)政府的安排部署，今年上半年我局承擔了**路拓寬改造建設項目、**公司擴建工程等重點項目的建設和處理黃河科技大學校園擴建項目遺留問題。在具體征遷過程中，我們克服人員少、時間緊、任務重等困難，創(chuàng)造性地開展工作，確保了重點建設項目的征用地工作。
一是鄭新路拓寬改造項目。該項目為2005年度市政重點建設項目，今年進行續(xù)建。該道路拓寬改造范圍南起南三環(huán)路，北至城東南路與老新鄭路交叉口，全長1560米，規(guī)劃紅線寬50米，需征用十里鋪村集體土地105畝，拆遷地面附著物約3萬平方米。該項目征遷工作分二期進行。一期征遷工作從2005年12月1日開始，**年5月底完成了十里鋪村莊以北路段的征遷任務。
二是做好宇通公司擴建工程征遷的前期測量定界、附屬物清點等各項準備工作。該項目被列入鄭州市**年重點工程項目，共征用集體土地433.06畝。第一期征遷范圍是向陽路（宇通南路）以北，佛崗東路（宇通北路）以南，花寨路以東，宇通公司以西，擬征地面積291.2畝，其中站馬屯村253.33畝，南劉莊村37.87畝；二期擬征地自宇通公司現(xiàn)北圍墻起，向北100米處，東至鄭新路，西至花寨路區(qū)域，面積約141.86畝。因城市輕軌線路規(guī)劃方面的原因，二期征遷方案尚未實施。
三是組織實施了東風渠管城段的拆遷改造及107輔道兩側(cè)綠化帶的拆遷工作，拆遷面積322畝。
四是做好黃河科技大學校園擴建項目遺留問題的處理工作，認真接待群眾來訪，耐心細致地做好群眾的思想工作，確保重點建設項目的順利進行。
（二）以衛(wèi)片執(zhí)法檢查和處理土地案件為重點，嚴厲打擊土地違法行為，強化執(zhí)法監(jiān)察力度
今年上半年，在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們很好地堅持了日常巡查制度，從大案要案入手，以公安移送、法院強執(zhí)為突破口，以衛(wèi)片執(zhí)法檢查和處理土地案件為重點，突出抓發(fā)現(xiàn)和查處，較好地完成了上半年的土地執(zhí)法監(jiān)察工作。一是處理了南劉莊、柴郭、十里鋪等三起案件，能在較短時間內(nèi)對其查處到位。二是根據(jù)市局部署，開展了利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)開展土地執(zhí)法檢查工作。經(jīng)過努力，查清了衛(wèi)片圖斑情況：今年我區(qū)共有衛(wèi)片變化圖斑220個，其中違法用地圖斑178個，合法用地圖斑7個，道路圖斑5個，實地未變化圖斑11個，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整圖斑19個。目前正在對違法案件進行查處中。三是對違法用地建筑物實行，打擊、震懾土地違法者的囂張氣焰。由我局牽頭實施，區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)政法委、公安、執(zhí)法、及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等單位1000余人次，組成管城區(qū)拆除違法建筑物指揮部，于6月22日至24日，連續(xù)三天對轄區(qū)內(nèi)三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）違法用地上的建筑物實行，共拆除違法占地10處,占地面積92畝,拆除違法用地上的地面建筑物13200平方米。
經(jīng)過努力，上半年我局共立案查處土地違法案件78宗，涉及土地面積38.56公頃，沒收構(gòu)筑物80388平方米。
（三）以農(nóng)村村民宅基地審批、磚瓦窯場專項整治和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證為重點，加強集體土地管理
在今年上半年集體土地管理工作中，我們一方面做好日常集體土地管理工作，上半年共受理村民宅基地申請114宗，已辦結(jié)107宗；完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證9宗；辦結(jié)村民宅基地地籍調(diào)查39宗；辦理畜牧養(yǎng)殖業(yè)用地審批4宗。另一方面，根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)文件精神，開展了磚瓦窯場專項整治工作，對轄區(qū)內(nèi)磚瓦窯場進行全面調(diào)查摸底，按照市、區(qū)要求做好整治工作。同時，做好安全生產(chǎn)工作，在轄區(qū)開展了安全生產(chǎn)大檢查，摸清了轄區(qū)安全生產(chǎn)中存在的隱患，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
（四）做好城鎮(zhèn)住房分割登記工作
今年上半年在國有土地管理工作中，我們以城鎮(zhèn)住房用地分割登記為重點，加強國有土地管理工作。一是受理住宅分割登記12宗，已辦結(jié)7宗，制證1971宗；受理住房用地初始土地登記17宗，目前正在辦理中；受理辦結(jié)城鎮(zhèn)住房用地剩余宗地變更登記4宗；受理獨立式院落39宗，全部完成了地籍調(diào)查，發(fā)證23宗。二是開展了住房用地清查，共清查宗地358宗。三是完成了都市村莊改造工作，辦結(jié)隴海村集體土地地籍調(diào)查27宗。四是開展了建設用地清查，對轄區(qū)內(nèi)的建設用地情況進行了全面的調(diào)查摸底，共清查單位1073宗。
（五）認真做好土地利用總體規(guī)劃修編、國土資源信息、統(tǒng)計工作，強化地籍管理
在今年地籍管理中，我們以土地利用總體規(guī)劃修編為重點，加強國土資源信息化建設和統(tǒng)計工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期各項準備工作，準備各種資料、數(shù)據(jù)，填寫各種報表百余份。
完成了2005年度國土資源統(tǒng)計工作，為及時更新國土資源各項數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。
信息化建設走在各區(qū)前列。我區(qū)的1：10000土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫順利通過省廳組織的考評驗收。
今年以來，面對國土資源工作的新形勢，我局重視抓好政治理論學習，先后組織全體職工學習《國務院關(guān)于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部**年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策，進一步明確了工作思路。組建了國土資源監(jiān)察大隊，充實了土地儲備中心、土地交易所人員配置，對規(guī)劃、地籍、礦管、局辦等機構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整，職工隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后，我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓，此后還不定期的組織職工學習，通過培訓學習，全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關(guān)考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度，推行政務公開，機關(guān)工作作風顯著好轉(zhuǎn)。
二、業(yè)務工作情況
（一）規(guī)劃管理工作
1、分批次城市建設用地報批工作。為保障我市城市建設發(fā)展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放棄節(jié)假日，夜以繼日，加班工作，在四月底，完成了我市**年5個批次城市建設用地的報批工作。
2、土地開墾項目立項工作。為了達到非農(nóng)建設用地“占一補一”的要求，實現(xiàn)我市耕地總量的動態(tài)平衡，我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排，搜集組織材料，千方百計地爭取上級有關(guān)部門的支持，五月份，完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個土地開墾項目立項上報工作，計劃實施開墾面積140.367公頃。
3、土地整理項目立項工作。土地整理是國土資源工作中一項新的內(nèi)容，我局認真結(jié)合本市情況，大膽探索。經(jīng)過努力爭取區(qū)國土資源廳等上級部門的支持，組織人員和技術(shù)力量，今年4月份，完成了夏石鎮(zhèn)榴利村土地整理項目立項上報工作，計劃實施土地整理面積312公頃。目前該項目已進入論證階段。該項目的實施，將進一步改良我市耕地的質(zhì)量和耕種條件，提高土地利用率和產(chǎn)出率。
4、基本農(nóng)田保護工作。我局認真貫徹落實《國務院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》文件精神，切實做好我市基本農(nóng)田保護工作。4月份，會同市農(nóng)業(yè)局等部門，對我市的基本農(nóng)田保護情況進行了一次全面的檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取了整治措施，同時，廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護法規(guī)政策。
5、土地規(guī)劃日常工作。1—5月份，共完成了56宗建設用地的審核發(fā)證工作。
（二）地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據(jù)國土部、區(qū)國土廳的工作部署，我局從今年3月份開始，著手開展土地登記清理工作。由于時間緊，工作量大，工作質(zhì)量要求高，我局召集各鎮(zhèn)國土所人員強化培訓，明確任務，有計劃、有步驟的開展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗，其中國有土地3019宗，集體土地9961宗。并對登記材料中存在的問題查缺補漏，完善了相關(guān)的手續(xù)。
2、地籍管理日常工作。1—5月份，共辦理土地登記110宗，其中初始登記68宗，變更登記39宗，他項權(quán)利登記3宗。積極配合市有關(guān)部門對改制中的國有企業(yè)的土地權(quán)屬情況進行審查核實，為我市國有企業(yè)改制的順利進行創(chuàng)造良好條件。
（三）礦政工作
1、積極培育和推進采礦權(quán)有形市場建設。去年，我局已成功招標拍賣6宗石灰?guī)r礦山采礦權(quán)、掛牌出讓4宗礦山采礦權(quán)。今年，我局著重做好管理和跟蹤服務工作，加強對這些礦山的生產(chǎn)監(jiān)督檢查，維護正常的礦業(yè)市場秩序。此外，我局對當前的礦業(yè)市場進行了調(diào)查研究，并對2—3個石場有償出讓的可行性進行了初步的論證，以保證市場的供需平衡。
2、依法開展礦產(chǎn)資源開發(fā)年度檢查工作。根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查暫行辦法》和上級部門的工作部署，我局對年檢工作高度重視，早布置、早安排，狠抓落實。通過年檢，進一步整頓了采礦市場秩序，促進了規(guī)費的收繳，共追繳礦產(chǎn)資源補償費近三千多元。通過年檢，提高了采礦權(quán)人依法辦礦、依法年檢的意識。
3、打擊取締非法采礦活動。今年，我局同市工商局、公安局和當?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)部門加強協(xié)作，多次聯(lián)合行動，對各礦點進行全面的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的越界開采、超期開采、無證開采、盜采礦石等違法行為，堅決依法處理。共取締了四個非法采礦點，沒收了一批采礦器械，剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強地質(zhì)災害防治工作。今年是《地質(zhì)災害防治條例》頒布實施的第一年，市委、市政府對地質(zhì)災害防治工作十分重視，由我局主要負責該項工作，經(jīng)過組織技術(shù)力量對我市的地質(zhì)災害多發(fā)點進行普查，重點對幾個重大災害隱患點進行細致勘察，形成了地質(zhì)災害勘察報告，制訂了《**市**年地質(zhì)災害防治方案》和《**突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。此處，還建立了群防群測體系，在災害點設立了警示標志，向災害點的周邊的居民單位發(fā)放了防災工作明白卡。
（四）國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
1、嚴厲查處土地違法案件。今年以來，共查處土地違法案件5宗，面積2426平方米，制止違法建房案件1宗，拆除違法建筑物7間，簡易構(gòu)筑物1間。
2、深入開展治理整頓土地市場秩序工作。年內(nèi)共立案查處閑置土地12宗，面積152畝。
3、大力整頓采礦市場秩序。取締非法采礦點4宗，收繳一批非法采礦器械，處理石場越界開采違法行為一宗。市國土資源監(jiān)察大隊每周星期一、五定期對全市采礦點進行巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時查處。
4、做好土地糾紛的調(diào)處工作
協(xié)助市南友公路指揮部，搞好南友公路建設過程中出現(xiàn)的土地糾紛調(diào)處工作，做好群眾穩(wěn)定工作，保證南友公路建設的順利進行。做好市政辦等上級部門交辦的土地糾紛調(diào)處工作，處理好群眾來信來訪工作，維護社會穩(wěn)定。
（五）土地儲備工作
1、土地收購儲備工作
今年以來，共召開了五次土地儲備工作會議，制訂了上半年土地收儲工作方案，計劃收購土地6宗，面積150畝，目前已成功收購一宗，面積11畝，其他5宗（市酒廠、軍事用地等）已經(jīng)完成了收儲工作所需全部材料的整理，收購資金到位，即可收儲。對市人事勞動保障局、市技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)殘聯(lián)等單位的用地問題，做了認真的研究，并作了初步的安排。:
2、配合有關(guān)部門，做好企業(yè)改制工作
為使我市企業(yè)改制的工作的順利進行，我局認真配合市經(jīng)貿(mào)局、市財政局開展工作，對市酒廠、糖業(yè)公司、五金公司、百貨公司的土地收購提出了方案，做好收購的各項工作。
3、認真抓好幾宗土地的收購和出讓工作
我局根據(jù)市委、市政府的要求，已收購了興達停車場、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地，并完成了資產(chǎn)評估。目前，正著手對這三宗土地的材料整理，并做好各方面協(xié)調(diào)工作，為下一步成功出讓作好前期準備工作。
（六）土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后，正式開展工作，我局投入了大筆資金，對交易大廳進行了裝修，改善了交易場所的環(huán)境條件。制訂了土地交易的各項規(guī)章制度，接待人員來訪近百人。按照中央有關(guān)加強土地有形市場建設的規(guī)定要求，做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務，充分利用電視、報紙等傳媒手段，掛橫幅、貼公告，加大土地交易的宣傳力度，成功地拍賣了市法院、農(nóng)資賓館、五金公司等多宗國有土地使用權(quán)，受理私人委托掛牌交易13宗，其中成交7宗，為財政增收500多萬元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補償費的結(jié)算移交工作。
3、配合有關(guān)部門做好卡鳳文明村建設、平而河建設工程、大連城旅游項目的征用地工作。
2、與有關(guān)部門通力合作，做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項目建設的協(xié)調(diào)工作。
四、存在問題
1、國有農(nóng)、林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)等工作因受土地登記清理工作的影響，工作進展不大。
2、自**年以來，中央對國土資源工作提出了很高的要求，面對新的形勢，全體職工必須加強學習業(yè)務知識、法律知識。今年以來，我局多次組織人員外出考察學習，在局內(nèi)舉行培訓班，雖然收到了很好的效果，但總的來說還不夠，有待進一步加強。
2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農(nóng)村土地整治系統(tǒng)和耕地占補平衡項目庫動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權(quán)屬和分布情況調(diào)查評價工作，數(shù)據(jù)庫成果已上報省廳評審驗收。
3、地質(zhì)環(huán)境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮(zhèn)趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調(diào)查報告通過專家組驗收。堅持地下水監(jiān)測常態(tài)化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權(quán)管理和非煤礦山安全生產(chǎn)工作。加強地質(zhì)遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質(zhì)公園建設規(guī)劃方案》，開展申報省級地質(zhì)公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴格規(guī)范。出臺了《關(guān)于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權(quán)出讓程序》等文件，土地出讓嚴格更加規(guī)范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。
2、節(jié)約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)梳理了33宗。2014年度開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果通過專家驗收。
3、用地報批新規(guī)范。嚴格按照要求，強化用經(jīng)濟手段配置用地指標，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標進行有償使用，進一步規(guī)范用地報批，嚴格落實征地風險評估，嚴格實行征地補償預存，嚴格執(zhí)行省政府93號令。上半年共組織了東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。
1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮(zhèn)劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉(xiāng)盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮(zhèn)許臺等村高標準建設項目，4個項目建設總規(guī)模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審，申報項目個數(shù)及資金總量達歷史之最，將極大的改善當?shù)厣a(chǎn)基礎(chǔ)設施，有力推進我縣高標準基本農(nóng)田建設工作。加大對上塘土地整治項目監(jiān)管力度，嚴格按照項目管理要求，加大對監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權(quán)屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉(xiāng)萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。
2、規(guī)劃修改工作超前謀劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，搶抓機遇，在全省規(guī)劃成果完善工作開展前，完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩(wěn)步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內(nèi)結(jié)余指標狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地適度規(guī)模整治試點，增減掛鉤總規(guī)模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加強組織領(lǐng)導，縣政府辦公室成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，成員單位有監(jiān)察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__縣2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務、檢查對象，落實檢查措施。
2、完善執(zhí)法監(jiān)管工作機制。提請縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善土地管理長效監(jiān)管機制的通知》和《關(guān)于完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規(guī)行為的綜合執(zhí)法監(jiān)管機制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領(lǐng)導每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。
1、“一張圖”工程和不動產(chǎn)登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢，正在進行軟件系統(tǒng)開發(fā)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，該項工程的建設運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、上下聯(lián)動、安全穩(wěn)定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。
2、做好服務土地登記發(fā)證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區(qū)分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權(quán)變更登記632宗、土地他項權(quán)利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告?zhèn)浒?39宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發(fā)證70宗，集體建設用地發(fā)證4宗。
3、測繪行政管理工作全面加強。穩(wěn)步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監(jiān)管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調(diào)研工作，并將調(diào)研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質(zhì)換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發(fā)電、協(xié)和風力發(fā)電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛(wèi)星信號功能的衛(wèi)星基準站建設情況進行了調(diào)查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發(fā)放。
1、法治創(chuàng)建及平安創(chuàng)建和依法行政工作。及時調(diào)整了法治創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、社會穩(wěn)定風險評估等工作領(lǐng)導小組。制定了2015年度法治創(chuàng)建、綜治平安創(chuàng)建、掛鉤共建、安全保衛(wèi)四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩(wěn)、重大事項社會穩(wěn)定風險評估等工作實施方案。
2、認真做好征地補償工作。嚴格執(zhí)行征地補償制度，規(guī)范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。
