時間:2022-04-14 21:15:56
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇國土辦公室工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
標(biāo)志一:注重學(xué)習(xí)研究,領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,中樞科室的作用發(fā)揮較好。辦公室作為全局機(jī)關(guān)的中樞科室,也是局黨組的秘書機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,研究領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示,充分領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖所在。今年X月份,在“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動中,辦公室高度重視,精心組織,扎實開展討論活動,學(xué)習(xí)研究上級和局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,進(jìn)一步提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,形成了六個方面的共識。XXX局長專門做出批示,對辦公室的做法給予肯定,要求各科室、單位借鑒學(xué)習(xí)。為此,市局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動的通知》,使大討論活動取得了實實在在的效果。
標(biāo)志二:積極協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建督查機(jī)制,推進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成。按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,辦公室周密謀劃、精心組織,圓滿完成了全市國土資源工作會議、“提升管理水平,細(xì)節(jié)決定成敗”大討論等重要會議和重大活動的協(xié)調(diào)組織工作。特別是積極做好了國土資源部等領(lǐng)導(dǎo)同志來我局考察、指導(dǎo)的接待工作。同時,組織協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步鍛煉和提高。認(rèn)真落實“雙提”要求,發(fā)揮好辦公室“中樞科室”作用,我們今年加大了系統(tǒng)督察力度,起草印發(fā)了《強化督查,確保工作任務(wù)落實的實施方案》,研究制定了系統(tǒng)督查制度,對全局XX項工作進(jìn)行了督察,及時反饋了情況,有力保障了全局各項工作的落實到位。
標(biāo)志三:善于出謀劃策,創(chuàng)新工作方法,有效解決了新形勢下國土資源管理中的難題。今年以來,撰寫工作要點、實施方案、匯報材料等重要文稿XX余篇;完成局黨組紀(jì)要、通知發(fā)言材料等經(jīng)常性文稿X00余篇;編發(fā)各類簡報、信息、參考X0期,其中X0余篇被省廳、市委、政府信息科及《XXX日報》轉(zhuǎn)發(fā)采用。針對今年廊坊用地形勢,辦公室主動參與、積極謀劃,編撰起草了《十項措施解決用地難題》簡報,得到了市委書記XXX同志的親筆批示,對我局在工作創(chuàng)新上的做法給予了充分肯定。
標(biāo)志二:積極協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建督查機(jī)制,推進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成。按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,辦公室周密謀劃、精心組織,圓滿完成了全市國土資源工作會議、“提升管理水平,細(xì)節(jié)決定成敗”大討論等重要會議和重大活動的協(xié)調(diào)組織工作。特別是積極做好了國土資源部等領(lǐng)導(dǎo)同志來我局考察、指導(dǎo)的接待工作。同時,組織協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步鍛煉和提高。認(rèn)真落實“雙提”要求,發(fā)揮好辦公室“中樞科室”作用,我們今年加大了系統(tǒng)督察力度,起草印發(fā)了《強化督查,確保工作任務(wù)落實的實施方案》,研究制定了系統(tǒng)督查制度,對全局xx項工作進(jìn)行了督察,及時反饋了情況,有版權(quán)所有!力保障了全局各項工作的落實到位。
標(biāo)志三:善于出謀劃策,創(chuàng)新工作方法,有效解決了新形勢下國土資源管理中的難題v。今年以來,撰寫工作要點、實施方案、匯報材料等重要文稿xx余篇;完成局黨組紀(jì)要、通知發(fā)言材料等經(jīng)常性文稿x00余篇;編發(fā)各類簡報、信息、參考x0期,其中x0余篇被省廳、市委、政府信息科及《xxx日報》轉(zhuǎn)發(fā)采用。針對今年廊坊用地形勢,辦公室主動參與、積極謀劃,()編撰起草了《十項措施解決用地難題》簡報,得到了市委書記xxx同志的親筆批示,對我局在工作創(chuàng)新上的做法給予了充分肯定。
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調(diào)控的新形勢新要求,我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅持在工作中經(jīng)常加班加點,數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會議做好匯報、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項綜合文字任務(wù)。同時,我們還認(rèn)真做好公文處理工作,一方面,積極運用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電,沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
以年度縣局土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測工作為基礎(chǔ),按照國土資源部正式下發(fā)范圍,組織核查年度我縣土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“疑似新增建設(shè)用地”地塊。通過開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣建設(shè)用地的開發(fā)利用和違法用地情況,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為,嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
二、工作依據(jù)
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《通知》、《國土資源部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)及本方案為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由武一華兼任,副主任由李強擔(dān)任。
四、工作步驟和時間安排
(一)部署、培訓(xùn)和自查整改階段
3月底各中心所要完成外業(yè)核查工作,并制定相應(yīng)整改方案。各中心所4月25日前要全面完成自查整改工作。4月30日前,各中心所將自查整改工作總結(jié)及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》等相關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一匯總,并上報縣政府土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(二)督查整改階段
縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分組督查各項工作開展情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行初驗,督促其進(jìn)一步整改。
(三)約談、通報階段
縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的情況,適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改工作進(jìn)行排序,對違法問題嚴(yán)重、整改措施不力、整改效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)給以行政處分;縣監(jiān)察局、縣國土資源局將共同掛牌督辦并通報一批重大、典型案件。
(四)總結(jié)驗收階段
國土資源部和省、市領(lǐng)導(dǎo)組將適時開展對我縣進(jìn)行驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好迎接檢查驗收準(zhǔn)備工作。8月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成對土地違法行為的徹底整改查處,并將工作總結(jié)及《土地違法案件決立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》送縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組匯總審核后,報縣政府批準(zhǔn),于8月28日前報市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改查處工作的基礎(chǔ)上,縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗收,并配合市以上部門聯(lián)合督查、抽查和驗收。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作列入近期政府工作的重要議事日程,高度重視,精心組織,協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成土地執(zhí)法監(jiān)管合力,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作按時、保質(zhì)完成。
1、加強學(xué)習(xí),不斷提高農(nóng)經(jīng)干部素質(zhì)
農(nóng)村工作政策性強,工作范圍廣,業(yè)務(wù)要求精,工作要求細(xì),因此,今年在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一布置下,大家狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充電,掌握業(yè)務(wù)知識,為做好全年工作打下基礎(chǔ)。
2、協(xié)助“三資”辦,對村帳務(wù)實行委托制,進(jìn)一步提高管理水平
按照上級要求,“三資”代管后,各村帳務(wù)要實行電算化管理,我們辦公室將所有村帳進(jìn)行整理,配合村將帳務(wù)移交鎮(zhèn)“三資”辦公室。經(jīng)過近兩個月的努力,終于將村帳安全地移交至“三資”辦,理清了多年積累的難題,并配合“三資”辦完成電腦輸入工作。
3、配合鎮(zhèn)紀(jì)委、財政對村級財務(wù)進(jìn)行審計
財務(wù)代管后,我們并沒有放松對村財務(wù)的監(jiān)管工作,在鎮(zhèn)紀(jì)委的牽頭下,配合財政對各村的收支單據(jù)進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)不合理的開支,堅決制止,不予入帳,發(fā)現(xiàn)不清楚、不規(guī)范的單據(jù)及時查詢、改正,從而避免了村級財務(wù)混亂的現(xiàn)象。通過歷時兩個余月的時間,對全鎮(zhèn)23個村的財務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的梳理,并匯總裝訂成冊交鎮(zhèn)黨委、政府,真正在財務(wù)這塊做好黨委、政府的參謀工作。
4、認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作
今年農(nóng)經(jīng)辦公室工作人員經(jīng)常入村入戶走訪調(diào)查,看一看、問一問有沒有對農(nóng)戶亂攤派、亂收費現(xiàn)象,各項惠民補貼有沒有及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,并分發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡工作,堅決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、做好土地糾紛調(diào)解工作
由于我鎮(zhèn)的新農(nóng)村工作在全縣乃至全市達(dá)到了認(rèn)可,但其背后我們辦公室人員會同國土部門經(jīng)常深入田間地頭進(jìn)行實地丈量,取得了第一手資料。由于地界不清,對所承包的土地權(quán)屬發(fā)生爭議,地鄰間產(chǎn)生糾紛現(xiàn)象時有發(fā)生,不少農(nóng)戶到鎮(zhèn)上部門反映,形成不安定因素。我們辦公室特別是繆站長熱情接待他們,立即查找土地承包合同,并對當(dāng)事人講解土地承包法,依法處理,使群眾滿意而歸,安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,提高土地效益
為加強土地集約化生產(chǎn),提高土地效益。今年我們辦公室配合鎮(zhèn)政府、國土部門引導(dǎo)農(nóng)民合理進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)31個村(居)成立了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,至目前,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積26000多畝,其中通過合作社集中流轉(zhuǎn)16800畝,群眾通過租賃、轉(zhuǎn)讓等方式自行流轉(zhuǎn)近1萬畝,流轉(zhuǎn)率已達(dá)26%,為土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展提供了有力的保障。
二、2012年工作思路
1、繼續(xù)配合“三資”辦做好對村級財務(wù)的管理工作;
2、對村會計進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計業(yè)務(wù)水平;
3、做好土地流轉(zhuǎn)工作,繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),提高土地整體效益;
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級人民政府要認(rèn)真落實土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把專項行動工作擺上重要議事日程,切實做到政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。為認(rèn)真組織開展好專項行動,省人民政府決定成立****省查處土地違法違規(guī)案件專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由省監(jiān)察廳副廳長楊慧瓊擔(dān)任,副組長由省國土資源廳副廳長艾遠(yuǎn)津擔(dān)任,辦公室設(shè)在省國土資源廳。各州市也要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)專項行動,組織指揮查處土地違法違規(guī)案件。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制度,明確職責(zé)分工,按照任務(wù)要求建立專項行動工作組,確保各項工作落到實處,取得實效。
二、主要任務(wù)和工作重點
(一)認(rèn)真組織復(fù)查清理工作。各級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對20****年1月至20****年9月期間的新增建設(shè)用地情況、對已排查的案件線索、對已立案的違法違規(guī)問題的定性、對立案查處案件的行政處罰、對違法違規(guī)案件責(zé)任人員的責(zé)任追究等5個方面的情況進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題;要對20****年10月至20****年6月期間的新增建設(shè)用地情況進(jìn)行清理,逐宗登記造冊,按照要求填報相關(guān)統(tǒng)計表。
(二)集中力量查處典型案件。各級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要在復(fù)查和清理的基礎(chǔ)上,梳理土地違法違規(guī)案件線索,組織專門力量查處典型案件。符合立案條件和標(biāo)準(zhǔn)的,要予以立案;對已立案的違法違規(guī)問題定性不準(zhǔn)確的,要予以糾正并重新處理;對違法違規(guī)案件責(zé)任人員責(zé)任追究不到位的,要予以糾正,對責(zé)任追究決定不落實的,要督促落實;對立案查處案件的行政處罰經(jīng)復(fù)查應(yīng)予處罰而未處罰或者處罰不到位的,要責(zé)令改正。
省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組采取下查一級或者下查兩級的辦法,嚴(yán)格落實問責(zé)制。重點查處一批非法批準(zhǔn)占用農(nóng)用地、低價出讓國有土地使用權(quán)、越權(quán)批地、“以租代征”違法用地案件,以及擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、侵害農(nóng)民權(quán)益的案件。對專項行動中發(fā)生的土地違法違規(guī)案件要從嚴(yán)查處,對相關(guān)責(zé)任人員要從重處理。
(三)加強督查督辦工作。省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo),抽調(diào)熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、原則性強的同志組成督查組,對各州市開展專項行動的情況進(jìn)行督查,對重大案件進(jìn)行掛牌督辦。對部署不及時、工作不認(rèn)真、查處不到位的地方提出整改要求。對整改不到位的,要暫停該地區(qū)建設(shè)用地報件受理并通報批評。
三、工作制度
(一)月報制度。每月25日前,各州市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將本地工作進(jìn)展情況以及案件查辦工作情況書面報告省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重大案件報告制度。各州市要及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)重大土地違法違規(guī)案件立案、查辦、處理的進(jìn)展情況,總結(jié)典型案例,及時上報省專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
標(biāo)志一:注重學(xué)習(xí)研究,領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,中樞科室的作用發(fā)揮較好。辦公室作為全局機(jī)關(guān)的中樞科室,也是局黨組的秘書機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,研究領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示,充分領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖所在。今年x月份,在“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動中,辦公室高度重視,精心組織,扎實開展討論活動,學(xué)習(xí)研究上級和局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,進(jìn)一步提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,形成了六個方面的共識。xxx局長專門做出批示,對辦公室的做法給予肯定,要求各科室、單位借鑒學(xué)習(xí)。為此,市局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動的通知》,使大討論活動取得了實實在在的效果。
標(biāo)志二:積極協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建督查機(jī)制,推進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成。按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,辦公室周密謀劃、精心組織,圓滿完成了全市國土資源工作會議、“提升管理水平,細(xì)節(jié)決定成敗”大討論等重要會議和重大活動的協(xié)調(diào)組織工作。特別是積極做好了國土資源部等領(lǐng)導(dǎo)同志來我局考察、指導(dǎo)的接待工作。同時,組織協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步鍛煉和提高。認(rèn)真落實“雙提”要求,發(fā)揮好辦公室“中樞科室”作用,我們今年加大了系統(tǒng)督察力度,起草印發(fā)了《強化督查,確保工作任務(wù)落實的實施方案》,研究制定了系統(tǒng)督查制度,對全局xx項工作進(jìn)行了督察,及時反饋了情況,有力保障了全局各項工作的落實到位。
標(biāo)志三:善于出謀劃策,創(chuàng)新工作方法,有效解決了新形勢下國土資源管理中的難題。今年以來,撰寫工作要點、實施方案、匯報材料等重要文稿xx余篇;完成局黨組紀(jì)要、通知發(fā)言材料等經(jīng)常性文稿x00余篇;編發(fā)各類簡報、信息、參考x0期,其中x0余篇被省廳、市委、政府信息科及《xxx日報》轉(zhuǎn)發(fā)采用。針對今年廊坊用地形勢,辦公室主動參與、積極謀劃,編撰起草了《十項措施解決用地難題》簡報,得到了市委書記xxx同志的親筆批示,對我局在工作創(chuàng)新上的做法給予了充分肯定。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家最嚴(yán)格的土地管理制度,全面清理未批先用、批而不用、擅自改變土地用途等土地違法違規(guī)行為,堅決查處重大違法違規(guī)案件,進(jìn)一步鞏固土地執(zhí)法“百日行動”成果,確保國家土地法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、基本原則
1、自查為主。這次專項行動實行上下聯(lián)動、自查為主。專項行動的基礎(chǔ)是自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)小組對專項行動進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
2、突出重點。這次專項行動主要通過對新增建設(shè)用地的清理,全面摸清擅自改變土地用途項目用地和批而未用土地,重點查處未批先用等土地違法違規(guī)案件。
3、重在整改。針對存在的問題,立足于從管理上查找原因,舉一反三,及時糾正,認(rèn)真整改。建立健全管理制度,加強監(jiān)督,規(guī)范管理。
4、區(qū)別對待。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,已經(jīng)依法嚴(yán)肅處理的不再處理。各村、各單位不主動自查自糾,通過土地執(zhí)發(fā)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查或群眾舉報發(fā)現(xiàn)的,依法從嚴(yán)查處。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
1、各類新增建設(shè)用地的清理。主要是清理年月日至年7月31日期間新增建設(shè)用地的情況,摸清未批先用,非法批地等情況。
2、土地批而未用的清理。主要清理年月日以來經(jīng)依法批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)建設(shè)用地,摸清土地批而未征、征而未供、供而未建、建而未用、用而未盡和土地粗放經(jīng)營等情況。
3、擅自改變土地用途項目用地的清理。主要清理轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性用地情況,特別是摸清單獨選址工業(yè)項目用地擅自改變用途進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地的情況。
4、查處未批先用等土地違法違紀(jì)案件。對清理出來的土地違法違規(guī)案件進(jìn)行查處,特別是要嚴(yán)肅查處未批先用、非法批地、擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)進(jìn)行房地產(chǎn)或其他經(jīng)營性用地開發(fā),以及嚴(yán)重侵害背征地農(nóng)民合法權(quán)益的案件。
四、工作方法和步驟
(一)組織方式
成立全鎮(zhèn)土地執(zhí)法專項行動小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源所,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
(二)執(zhí)法專項行動分三個階段進(jìn)行
1、自查清理階段(9月6日至9月14日)各村對轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地情況進(jìn)行全面清理后,分門別類進(jìn)行梳理,逐宗登記造冊,并及時將自查情況匯總后上報鎮(zhèn)土地執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市直各有關(guān)單位:
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于做好年度突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》(政辦〔)精神,請各有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求,對本部門年自自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評估。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評估分析的主要內(nèi)容
(一)基本情況
按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類,分別匯總年突發(fā)公共事件總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括年各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況以及特別重大、重大突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況,與年度相比較的情況等,并針對各類突發(fā)公共事件的主要特點進(jìn)行分析。
(二)應(yīng)對工作評估
重點圍繞防御臺風(fēng)和強對流災(zāi)害性天氣、防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火、危險化學(xué)品事故、處置道路交通、海上安全和火災(zāi)事故、處置環(huán)境污染事件、應(yīng)對食品安全事件、防控傳染病和動物疫情、處置涉外事件和、搶險救援等工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案建設(shè)、隊伍建設(shè)、資金投入、物資保障、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置,以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面,對年應(yīng)急管理工作及各類突發(fā)公共事件應(yīng)對情況進(jìn)行全面分析和評估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和有效做法,又要深入分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作建議
評估報告一般分為五個部分:基本情況、主要特點、應(yīng)急工作評估、存在的主要問題、相關(guān)工作建議。各有關(guān)部門在評估中,應(yīng)針對存在的突出問題,提出進(jìn)一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見和建議,以改進(jìn)和推動應(yīng)急管理工作。
(四)典型案例分析
根據(jù)點面結(jié)合的原則,按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類,各選擇—2個典型案例,對應(yīng)急處置工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評估分析,以利于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),完善預(yù)案,改進(jìn)工作。
二、評估分析的組織工作
市直各有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類組成四個編寫組,由各組牽頭部門自行組織召開相關(guān)會議,各組的參加部門負(fù)責(zé)編寫本部門突發(fā)公共事件應(yīng)對工作評估報告,各組牽頭部門負(fù)責(zé)提供本組典型類別突發(fā)公共事件防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料,并在各組成員評估報告的基礎(chǔ)上,匯總形成本組突發(fā)公共事件評估報告,上報市政府辦公室。市直有關(guān)部門分組如下:
(一)自然災(zāi)害組:由市水利局牽頭,民政局、國土資源局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、地震辦、氣象局、防汛辦參加。
(二)事故災(zāi)難組:由市安監(jiān)局牽頭,公安局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、旅游局、氣象局、供電公司參加。
(三)公共衛(wèi)生事件組:由市衛(wèi)生局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局參加。
(四)社會安全事件組:由市公安局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、民政局、民宗局、教育局、國土局、建設(shè)局、外僑辦、環(huán)保局、局參加。
三、評估分析的有關(guān)要求
一是工作重心在一線。改變在機(jī)關(guān)靠會議、靠文件指導(dǎo)工作的方式,削減中間環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入基層一線,面對面地在現(xiàn)場調(diào)研協(xié)調(diào)指揮工作,工作重心前移到政務(wù)服務(wù)中心國土窗口、土地征遷、國土監(jiān)察一線,重點研究國土一線工作,突出解決國土一線困難,全面增強國土一線力量,為國土一線工作提供強有力保障。注重國土資源難題和“熱點”、“難點”問題的破解,注重服務(wù)民生工程的推進(jìn),在增強服務(wù)意識上下功夫,切實做到減負(fù)不添負(fù),幫扶不包辦,幫民不擾民,樹立國土資源部門公正廉潔,為民務(wù)實的良好形象。
二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅持主動上門服務(wù)縣區(qū)制度,不斷加強與重點工程用地單位的聯(lián)系溝通,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入縣區(qū)、企業(yè),摸真情,想實招,解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上,針對國土資源管理工作中存在的問題,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手,定期列出重點工作項目,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等方式,集中時間和精力,認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道,加強群眾投訴舉報辦理,做到各種國土資源違法違規(guī)案件有舉報必查,在一線解決實際問題。