時間：2023-03-02 14:56:27
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇縣委工作要點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
（一）加強經濟運行調度。加大規模以上工業企業監測力度，隨時掌握全縣經濟運行態勢，加強重點企業的扶持力度，及時協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，引導企業開足馬力生產，督促有啟動條件、安全生產達標的停產企業全面恢復生產。按照抓大不放小的原則，支持規模以下企業擴大生產經營。加強對重點企業、重點鄉鎮、相關部門主要經濟指標的集中和個別調度，加大稅收征管和統計工作力度，力爭二季度末實現時間任務雙過半。加大企業周邊環境整治力度，確保企業正常生產經營。
（二）加快推進園區和重點生產性項目建設。按照“一區六園”規劃布局，加快推進園區規劃編制、土地收儲、基礎設施建設等工作，加快推進創新創業工業園10家機械電子企業建設，爭取孟家院輸送機制造園區天大釩業等項目早日入園建設，加大園區招商力度，爭取更多項目入園發展。全力推進縣委、縣政府確定的西姆礦業擴建、新豐礦業30萬噸鐵選、建龍礦業技改擴能等12個第一批生產性重點項目，落實重點項目縣級領導分包責任制，強化牽頭單位責任，定期調度項目建設進度，確保按時開工，按時投產達效，力促投資較快增長。按照經濟工作會部署，積極推進前期項目盡快完善手續，爭取盡快落地，成熟一個，開工一個。同時，加強項目謀劃，積極做好項目可研、包裝推介、上報對接等工作。大力推進資源整合步伐，抓緊將鐵礦企業組建成集團公司，推進石材、白灰、金礦等資源整合。積極做好土地收儲工作。
（三）加強農業農村工作。加快農業結構調整，積極推進肉雞、蔬菜、果品等產業基地建設。加快推進順天食品、曼曼食品、肉雞系列產品綜合利用等農業產業化項目建設；實施好退耕還林后續產業、農業綜合開發、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困等項目，提升農業生產的保障能力。加大政策性項目、資金爭取力度，加強農村基礎設施建設和公共服務設施建設。加快新民居建設步伐，力爭第一批新民居示范村全部開工建設。加強農產品質量安全及農業標準化工作；抓好農資營銷、農產品購銷、農村日用消費品體系建設，深入推進“萬村千鄉”市場工程，加強市場運行監測調控，整頓規范市場經營秩序，落實好“家電、摩托車下鄉”政策。全力做好春耕春播物資供應和市場監管工作；抓好森林草原防火、防汛抗旱、動物疫病防控等工作，確保不發生大的災情、疫情。
（四）強力推進城鎮建設三年上水平。加快推進已確定的重點工程、重要節點建設進度，力促帝賢大街改擴建、北環路通臨水街大橋、縣客運站搬遷等第一批基礎設施、社會事業類重點項目前期工作，按計劃開工建設。全力推進廉租房、經濟適用住房等保障性住房建設，加快公共租賃住房、限價商品房及國有林場危舊房改建、城市棚戶區改造等項目前期工作，確保按時間節點推進。全面推進山水御園、依水家園、水岸新園等房地產業區片開發步伐。加強園林綠化工作，實施大樹進城增綠工程。加強城市管理，適時推進數字城管建設，進一步改善城市容貌和環境。
（五）加快基礎設施建設步伐。積極推進市區南、北郊220KV輸變電工程，六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項電網建設項目，確保項目如期開工建設。全力推進承秦、承赤高速公路及承秦高速連接線拆遷建設步伐，確保工程按序時進度推進。加快村村通、危橋改造等項目建設。著力推進新建縣城幼兒園、縣一中遷建等社會事業項目前期工作，確保按序時進度推進。
（六）全面擴大對外開放。認真研究國家支持政策，立足我縣資源、產業、區位等實際，利用京承合作、冀東經濟區合作等有利條件，積極尋求與大企業、大集團，特別是國內外500強企業在產業、旅游、環保、勞務等各領域聯系，加大產業承接轉移和新興產業培育力度，努力拓展對外開放深度和廣度，不斷提升開放質量和水平。以企業為主體，突出抓好以商招商、以情招商，組織參加省市重點招商活動，積極尋求合作伙伴、合作項目，進一步擴大合作領域。
（七）積極做好節能減排工作。積極推進各領域節能減排工作，加強落后產能取締后續監管，確保不出現反彈。加快推進重點減排項目建設，確保按序時進度完成“雙三十”工程，全面完成與市政府簽訂的責任目標任務。對全縣用能情況及節能潛力進行調查，組織實施重點節能工程和新型適用技術的推廣應用，加快污水處理廠出水水質升級工作，推進六溝鎮污水處理廠建設，確保完成節能減排各階段目標任務。
（八）確保生產安全和社會穩定。全面落實企業主體責任和部門監管責任，全力抓好重點行業、領域、部位的安全隱患排查，加大隱患整治力度，加強社會監督，嚴厲打擊違法生產行為，嚴防重特大事故發生。全力加強校園安全管理，認真落實各項防控措施，突出抓好手足口病等傳染病防控工作。強化責任，認真開展穩定“會診會戰月”活動，落實穩控措施，維護社會穩定。
二、各位副縣長主要工作
陸常務副縣長：
（一）全力做好項目工作。督導協調7個省重點、36個市重點項目的進度，確保年底前100%開工，完成計劃投資。督導協調首批開工的11個社會事業和基礎設施類項目及12個生產性項目。積極推進縣級146個項目，并深入鄉鎮進行實地調研，確保已開工項目盡快投產，未開工項目盡快落地。做好爭取政策性項目資金獎補經費相關工作。加大重點生產性項目的謀劃包裝，完善項目儲備工作。
（二）全面加強財稅工作力度。在充分發揮遠程電子計量監控系統作用的基礎上，繼續完善監管措施，有針對性地抓好重點行業和重點企業組織收入工作的調度；進一步加大稅收評估和稽查力度，嚴厲打擊偷稅、漏稅等違法行為，全力規范非稅收入，確保應收盡收，爭取時間任務“雙過半”。同時，全力爭取上級政策資金支持，加快縣域經濟社會發展。全力保工資、保運轉。以保障全縣公職人員工資和機關正常運轉為根本，嚴格控制和壓縮一般性支出，嚴格控制新增政府投資項目，加大財政投資評審力度。
（三）積極支持企業發展。加大對中小企業、出口企業的支持力度，完善企業信用擔保機制，協調各金融部門解決中小企業融資難問題，促進中小企業發展。
（四）做好人事人才工作。做好事業單位缺員公開招聘工作；做好事業單位崗位設置的變更審批、規范事業單位人員崗位聘用及聘用合同簽定工作；繼續做好各種專業技術人員職稱考試和聘任工作。
（五）加強經濟運行調度。每月召開一次經濟運行調度會議，加大對規模以上工業企業監測力度，隨時掌握全縣經濟運行態勢，強化指導服務，促進縣域經濟快速發展。
（六）進一步推進體制改革工作。認真遵守醫改信息報送制度，及時向市醫改辦匯報我縣醫改進展情況。對鄉鎮衛生院藥品集中采購配送工作定期進行督導、檢查，及時發現問題解決問題，確保老百姓真正享受到醫改帶來的實惠。同時，妥善處理改制、破產遺留問題。
（七）全面抓好節能工作。全面掌握全縣10家重點用能情況及節能潛力；緊緊抓住市編制“十二五”循環經濟發展規劃的有利時機，組織相關部門搜集資料，爭擠列入全市循環經濟發展規劃；謀劃上報年節能技術改造項目。
（八）其他工作。全力做好縣糧食局片拆除拆遷預算等相關工作，盡快完成全部拆遷工作。加強分管口重點案件調度，確保社會穩定。
張副縣長：
（一）穩步擴大基地生產規模。抓住春耕時節有利時機，按照年初確定的發展目標，積極推進肉雞、蔬菜、果品、食用菌、生豬等產業基地建設，迅速擴大生產規模，為完成全年目標開好局、起好步。
（二）加快農業產業化項目建設。緊緊圍繞年初確定的“3366”工程，快速推進三融肉雞食品工業園、凱盈循環經濟工業園、暢達生物科技園、頸復康黃酒清酒及國光蘋果標準化項目，并扎實做好投資在500萬元以上的其他農業產業化項目建設。著力推進新杖子、石灰窯等溝域經濟示范帶建設，爭取時間過半任務過半。
（三）著力改善農村生產生活環境。抓住有利時機，加快新民居建設步伐，力爭第一批新民居示范村全部開工建設。重點實施好退耕還林后續產業、農業綜合開發、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困、兩河綜合整治工程等項目，提升農業生產的保障能力。加大扶貧開發工作力度，積極穩妥實施小額信貸扶貧項目。
（四）努力維護農村社會和諧穩定。重點做好春季森林草原防火、動物防疫、農產品質量安全、抗旱防汛等安全生產工作，積極協調處理重點涉農案件，維護農村和諧穩定。
封副縣長：
（一）加快公路基礎設施建設。全力推進承秦高速及其連接線拆遷建設工作，確保工程按序時進度推進；協調處理承赤高速公路拆遷建設中存在問題，確保施工建設順利進行。加快村村通、危橋改造等項目建設。做好國省干線國檢前期工作，確保順利通過上級檢查驗收。進一步加大治超力度，嚴厲打擊車貨總重55噸以上的非法超限超載車輛。
（二）深化企業改革。積極做好糧食系統7個附營企業改制掃尾工作，加快糧食局片房屋拆除拆遷，確保糧食局片按時完成拆除拆遷。穩步推進縣社基層社改革等相關工作。
（三）做好民政工作。召開全縣民政會議。全面做好第二次全國地名普查工作。進一步推進殯葬改革。啟動社會團體、民辦非企業年度檢查。加強低保對象救助和低保資金檢查，提高五保中心管理服務水平。
（四）全力推進縣社工作。全力推進武場、三家、劉杖子等基層社資產開發，力爭6月初開工建設。推進縣社畜產公司異地搬遷。進一步加強農民專業合作社建設。不斷完善流通服務網絡，加強惠農配送中心建設。結合糧食局片拆除拆遷，力爭開工建設商貿綜合體項目。
（五）開展食品及特種設備專項整治工作。繼續開展食品和特種設備安全大檢查活動，確保特種設備和食品安全。
（六）加強物價工作。做好價格收費政策的貫徹落實工作。加強價格監督檢查工作。
（七）做好穩定工作。加強分管口重點案件調度，確保社會穩定。
張副縣長：
（一）強化食品藥品監管。圍繞創建“食品藥品安全縣”工程，繼續深入開展食品藥品安全專項整治行動，嚴格落實“五個一批”，確保縣域食品藥品安全。同時，進一步加強食品安全長效機制建設，健全工作職能。
（二）加強醫療衛生工作。進一步研究基層醫療衛生隊伍建設、醫改等相關工作，全力推進縣醫院“二甲”升“三乙”、中醫院遷建、26個村衛生室標準化建設等重點項目。督導“愛國衛生月”活動，開展生活飲用水監督和檢測，加強各類傳染性疾病防控工作，鞏固發展新型農村合作醫療制度，進一步規范資金管理，提高農民受益水平。
（三）深入抓好教育工作。加強學校安全管理，深入基層開展調研，重點做好縣城幼兒園新建、縣一中遷建及三校聯動、校安工程、農村“日托園”提升改造等項目工作；督導做好中、高考考務的組織實施及相關工作。
（四）做好人口和計生工作。重點推進計生服務站標準化項目建設工作。深入開展婚育新風進萬家、農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查、鄉鎮服務站環境整飭、PIS數據質量治理等活動。
（五）做好文體廣電旅游工作。加強對網吧、文娛場所和書店及出版物銷售點的監管，凈化文化市場；深入貫徹落實全市旅游產業發展大會精神，深入研究全縣旅游產業發展工作，按照“一主兩輔”的發展思路認真謀劃旅游產業項目，重點推進康熙湯泉行宮休閑度假區、農家游等旅游產業項目。
（六）維護穩定。重點做好涉及衛生、教育遺留的丙肝、民師等維穩工作。
許副縣長：
（一）加強工業經濟運行調度。著力抓好新型礦業、食品飲料業、石材建材業和服裝業等主導產業生產和發展。加大對乾隆醉、建龍、冀東、天福、西姆、正橋、富貴鳥、暢達、鐵成公司等重點企業的扶持力度，及時協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，維護企業正常的生產經營秩序，確保各項重點工作任務按序時進度推進。
（二）加快推進園區和重點項目建設。加快推進園區規劃編制、土地收儲、基礎設施建設等工作，爭取創新創業工業園10家機械電子、孟家院輸送機制造園區天大釩業等項目早日入園建設，加大園區招商力度，爭取更多項目入園發展。加快推進隆豐公司釩鈦綜合利用、天福鈦業技改擴能、建龍技改擴能、冀東余熱發電、新豐40萬噸鐵精粉異地擴建、西姆50萬噸鐵選等重點項目建設。
（三）做好國土資源管理工作。組織召開全縣國土資源工作會議，安排部署年國土資源工作。做好重點項目謀劃申報工作，積極爭取省、市建設用地指標，破解經濟社會發展用地難題。加快推進全縣土地收儲工作。按照全市以鐵太為重點的資源整合工作要求，加快推進全縣資源整合工作。積極推進石材企業切割式采礦，加快推進石材產業發展。加強礦山生態環境治理。采取“疏”、“堵”結合的方式，規范全縣土地和礦產資源開發利用秩序。
（四）做好污染減排工作。加強落后產能取締后續監管，確保不出現反彈。做好生態補償斷面水質監測等工作。加快推進重點減排項目建設，確保按序時進度完成“雙三十”工程和市政府與縣政府簽訂的責任狀目標任務。推進清潔生產審核。加強環保創建和生態保護。
（五）抓好安全生產工作。組織召開全縣安全生產工作會議，對年安全生產工作進行安排部署。貫徹落實國務院關于《進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發23號）和省兩辦關于《進一步加強企業安全生產工作的意見》（冀辦發30號）的精神，深入開展“安全生產年”、“安全生產承諾深化年”和“行政執法監察年”活動。強力推進安全文化、安全生產標準化和重大危險源監測監控系統建設，深入組織開展執法檢查、專項整治、隱患排查治理行動，落實安全生產責任，加強安全生產基層基礎工作，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。
（六）加快電網工程建設。加快推進總投資近9億元的市區南、北郊220KV輸變電工程，六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項電網建設項目，確保項目如期開工建設。
（七）其他工作。積極推進新型養老保險試點爭取工作。抓好“六五”普法啟動工作。認真調處和突發問題，確保全縣社會穩定。
王副縣長：
（一）積極推進三年上水平工作。進一步推進帝賢大街改造、食品工業園大橋、客運站搬遷、灤河左岸一縱一橫兩條道路、交通局胡同改造延伸等城區道路橋梁工程前期工作，確保按時啟動建設。積極推進縣城園林綠化工作，出臺園林綠化方案，啟動實施大樹進城增綠工程。全面推進住房保障工作，督導廉租房、經濟適用房、公共租賃住房、限價商品房、棚戶區改造等保障性安居工程建設進度，著力解決低收入家庭住房困難問題。積極開展城市容貌整治活動。全力推進中道山水御園、水岸新園、金牛華府等房地產區片開發步伐，力促縣域房地產業健康發展。
（二）進一步做好招商工作。以省、市招商活動為主線，以自主招商活動為重點，突出小團組招商，培育“一對一、點對點”招商載體，根據行業和部門特點，認真組織各自的專業對口招商工作，加強聯系，定期溝通，對在各類招商活動中簽約項目抓好落實，有意向項目繼續聯系洽談。力促在談項目盡快簽約或簽訂框架協議，盡早進入實質性工作階段。充分發揮企業的招商主體作用，縣內一些有資金、有發展愿望的重點企業，要積極尋找項目，聯系合作伙伴，爭取與國內外知名集團、企業達成合作。出臺《承德縣產業招商實施意見》。
（三）加強商貿流通和市場整規工作。重點實施好“萬村千鄉”、“家電、汽車和摩托車下鄉”、“雙百市場”、“社區雙進”四大工程，加強商品流通和質量的監管工作，不斷優化消費環境；充分發揮市場整規領導小組作用，加強縣內食品、白酒、生肉等市場的巡檢工作，確保全縣生活必需品供應和市場秩序安全穩定。
（四）做好外貿出口工作。以年我縣獲得省批準的“河北省服裝出口聚集區”為契機，引進項目扶持資金，扶持壯大外貿企業，做好服裝企業聚集區內公共平臺建設，增強出口后發實力。同時，吸引發達地區轉型企業投資合作，推動企業技改擴能技術創新，提高產品科技含量，增加產品附加值，擴大傳統產業出口規模。積極扶持機電、高新技術產品、石材和農產品出口，支持企業申辦進出口經營權。
1.圍繞貫徹落實黨的十、市第四次黨代會精神，加強青少年理想信念教育。
2.扎實推進分類引導青年工作。密切關注青年群體的思想動態，及時掌握在青年群體中出現的不良思想傾向，準確把握其思想癥結所在，并將其作為工作的重點對象，開展具有針對性的引導工作。
二、緊緊圍繞黨政中心工作，團結帶領團員青年搶抓機遇、勇擔使命，為推動“生活品質之城、新興產業之區”建設作貢獻
1.深化創先爭優，團結帶領廣大青年服務黨政中心，助推轉型發展。辦好第六屆中國重慶•青年人才論壇大渡口區分論壇暨“錦天杯”大渡口區轉型發展大討論專題征文大賽，引導青年積極參與“生活品質之城、新興產業之區”建設，搶抓機遇，助推轉型，在重點工程、重點領域、重點項目中發揮先鋒帶頭作用。選樹一批工作典型，開展大渡口第二屆十大杰出青年等評選活動。
2.以“共青團市民學校”建設為重點，積極參與社會管理創新。在全區所有符合條件的社區掛牌建校，打造市級示范點2個，區級示范點3個，廣泛推行以“3+x”（組建社區少兒藝術團、開展家政實用技能培訓、開設愛心儲蓄銀行三個規定動作+各社區自選動作）為重點的“共青團市民學校”辦學模式，以提升市民素質、促進城市文明為主題，以志愿服務為主要形式，引導社區居民互愛互助，以社區和諧促進社會整體和諧。將市民學校打造為共青團參與社會管理創新、促進和諧社會建設的重要平臺。
（2）提高補償水平。指導各地不斷優化統籌補償方案，確保政策范圍內住院報銷比例達到75%，逐步縮小實際補償比與政策補償比之間的差距。
（3）擴大重大疾病救治范圍。將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂納入大病保障范圍。
（4）建立覆蓋全縣農村居民的大病保險制度，在全縣實施農村居民大病保險工作。
（5）積極推進省內跨地區就醫即時結報。以統一補償方案、統一信息平臺、統一即時結報為重點，積極探索開展新農合市級統籌。加強新農合信息系統建設，完善市級新農合信息平臺，市級定點醫療機構、縣級新農合信息平臺的對接，實現全市新農合數據的互聯互通，基本實現省內異地就醫即時結報。
（6）嚴格基金監管。健全完善新農合基金監管制度，形成衛生、財政、審計、紀檢監察等多部門共同參與的新農合基金監管長效機制。會同相關部門加強對新農合基金使用和管理的監督檢查，重點加強對民營定點醫療機構和鄉鎮衛生院診療行為的監控，嚴厲打擊套騙取新農合基金的違法犯罪行為。
（7）繼續推進新農合門診統籌和支付方式改革。完善門診統籌制度，加大門診統籌政策宣傳力度。繼續推進總額預付、按病種付費、按床日付費等多種形式的付費方式改革試點，6月底前實現縣域內定點醫療機構支付方式改革全覆蓋。積極探索市級定點醫療機構住院支付方式改革。
（8）創新經辦服務模式。積極開展商業保險機構參與新農合經辦服務工作試點。
（9）規范農村醫療衛生機構設置。完善農村醫療衛生機構服務網絡，落實農村醫療衛生機構獨立法人設置。開展全縣鄉鎮衛生院名單重新確認工作。
（10）加強農村醫療衛生機構管理。啟動實施農村醫療衛生機構規范化管理年活動，鞏固
“示范鄉鎮衛生院”、“示范村衛生室”創建工作，提高農村醫療服務質量。繼續創建農民滿意鄉鎮衛生院。
（11）深化農村醫療衛生機構綜合改革。繼續推進農村醫療衛生機構多渠道補償、人事分配、績效激勵等體制機制改革，調動鄉鎮衛生院的積極性。
（12）提升農村醫療衛生機構服務能力。派員參加全市鄉鎮衛生院骨干醫師急診急救技能大比武活動。繼續實施鄉鎮衛生院職工周轉房建設試點工作，對2011、2012年項目建設工作進行考核驗收。
（13）繼續推廣鄉村醫生簽約服務試點工作。到2014年底，鄉村醫生簽約服務基本實現全覆蓋，促進基本醫療和公共衛生服務的落實。
（14）繼續實施二級以上醫療機構對口支援鄉鎮衛生院項目。組織實施對口支援項目，加強督導檢查，建立淘汰機制。對違反項目規定、項目落實不好的單位進行通報。
（15）全面落實鄉村醫生多渠道補償政策。嚴格按照鄉村醫生各項補助經費發放時間節點和發放比例及時足額發放到位，確保基本公共衛生服務項目40%的工作任務和項目經費交付給鄉村醫生。落實村衛生室一般診療費標準由每人次6元提高到每人次9元的補助政策。
（16）積極探索鄉村緊密型一體化管理。加大產權公有村衛生室建設力度。探索建立鄉村醫生由鄉鎮衛生院聘用管理機制和鄉村醫生醫療風險防范機制。
（17）穩定鄉村醫生隊伍。推行鄉村醫生醫療責任保險工作、鄉村醫生養老保險工作，建立鄉村醫生退出機制。
（18）開展鄉村醫生執業再注冊工作。依據《鄉村醫生從業管理條例》，各鄉鎮衛生院對鄉村醫生執業再注冊按要求做好信息收集工作。
（19）實施高血壓糖尿病綜合防治行動計劃。落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，重點推進高血壓糖尿病患者自我管理小組建設和農村醫療機構定期集中巡診工作。
1.強化制度保障。認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》和《省愛國衛生工作條例》；完善相關制度建設，進一步健全領導機構，定期召開專題會議，研究解決愛衛工作中存在的問題，落實愛衛工作的各項目標任務，明確工作任務和責任人，層層抓落實。進一步落實各鄉（鎮）衛生鄉創建和撫市“十佳十差”衛生鄉鎮評審等活動，推進全縣愛國衛生工作規范化、標準化、法制化。
2.加強宣傳發動。大力宣傳愛國衛生運動優勢和優良傳統，充分利用各類媒體，特別是互聯網、移動客戶端等新媒體，通過開展愛國衛生月、世界無煙日、洗手日等活動，廣泛開展健康科普知識宣傳活動，倡導文明健康綠色環保生活方式。推動愛國衛生運動融入群眾日常生活。充分發揮愛國衛生在重大疫情防控和災后防病中的積極作用。
二、鞏固發展衛生城鎮創建成果
3.加快推進全域衛生創建。2021年，我縣將按照市愛衛辦統一部署，各鄉（鎮）全面開展衛生創建活動，加強指導、全面推進和成熟一個、創建一個、鞏固一個的總要求，依據衛生城鎮創建相關標準和評審管理辦法，引導、支持基礎條件好、創建意愿強、群眾滿意度高的城鎮廣泛開展衛生城鎮創建活動。按照推進衛生城鎮創建工作要求，已經獲得衛生稱號的，進一步加強衛生城鎮、村、單位創建和動態管理，完善長效機制。未開展衛生創建的，要全部啟動。
4.建立長效管理機制。實施飛行檢查制度，每個評審周期內不定期抽查1-2次，實施各類衛生創建活動和“十佳十差”衛生鄉鎮創評活動，積極組織開展好對縣城區城市管理工作的考核及獎懲，對于管理滑坡嚴重、群眾反映強烈的，給予通報批評并督促落實整改，全面提升城鄉整體衛生管理水平。
三、積極啟動探索健康城鎮建設
5.加快健康縣城建設。按照健康撫建設工作要求，圍繞營造健康環境、傳播健康文化、構建健康社會、培育健康人群等重點，突出區域優勢和地方特色，把全生命周期健康管理理念貫穿城鎮規劃、建設、管理全過程各環節，健全完善相關法規規章，制訂出臺并不斷完善城市衛生健康、法治、教育、社會保障、交通、食品、藥品、體育健身、養老服務等各領域的綜合策略和干預措施。
6.打造健康細胞樣板。按照健康村鎮、健康社區、健康單位（企業）、健康學校、健康家庭等健康細胞建設標準，引導和規范各地培育一批健康細胞建設特色樣板，發揮輻射帶動作用。有針對性采取措施，著力推動全社會健康環境改善、健康服務優化、健康教育普及和健康行為養成，推動公共衛生服務下沉，筑牢健康中國建設的微觀基礎。
四、科學開展病媒生物防制工作
7.突出工作重點。逐步提高市場化服務對病媒生物防制工作的參與程度，加強有害生物防制服務機構的備案工作。配合完成省、市、縣三級專業機構和服務機構共同組成的應急處置隊伍的建立和培訓，不斷提升病媒生物綜合防制能力，規范開展重大傳染病流行期間的應急處置工作，有效預防和控制病媒生物相關疾病的發生和流行。
8.做好結合文章。結合疫情防控、衛生創建、整潔行動、城鄉環境綜合整治等工作，以控制蚊、蠅、鼠、蟑等病媒生物為重點，組織開展群眾國衛生運動，動員社會各界和廣大群眾開展環境治理，清除各類小積水、垃圾雜物，疏通溝渠，全面治理“四害”孳生地，科學開展化學消殺，有效降低“四害”密度水平。
五、持續推進農村廁所革命工作
9.提升改廁技術能力。進一步做好農村改廁數據管理，強化“村級建檔立卡，鄉鎮設立臺賬，縣區集中管理，市級審查考核，省級全面調度”的工作機制。加快完善縣、鄉、村三級改廁技術指導網絡，加強專業施工隊伍的技術培訓，提高各級農村改廁工作人員和施工隊伍的技術水平和標準意識，力爭每縣有1支專業施工隊伍、每個鄉鎮有1名技術人員、每個村有1個改廁明白人。
10.提升農村改廁質量。嚴把改廁“十關”，高質量推進農村戶廁無害化改造，加強對不達標衛生廁所的改造提升，進一步提高改廁率。加強改廁技術指導，培育一批鄉鎮專業技術人員、村級改廁明白人和專業維護隊伍。把標準規范應用貫穿于農村改廁全過程，嚴格執行標準規范，改造提升不符合標準規范的衛生廁所。加強農村改廁產品質量和施工質量監管。
11.提升農廁管理效能。加強與農業農村、生態環境等部門的配合，統籌推進農村改水、改廁與改污，切實解決化糞池尾水收集和處理問題，逐步推進農村廁所糞污資源化利用。進一步完善農村改廁長效管護機制。將農村廁所管護納入村莊長效管護內容，進一步推進農村人居環境治理“萬村碼上通”5G+長效管護平臺建設。
（一）認真完成了《關于開江縣2009年上半年國民經濟和社會發展執行情況及2009年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉鎮和縣級有關部門調研，準確掌握全縣經濟社會發展情況，較好地完成了《關于開江縣xx年年國民經濟和社會發展執行情況及2009年計劃草案的報告》，在政協開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議并通過。同時，加強了經濟形勢的預警預測，按季度進行了經濟活動分析，為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調研與分析，向縣委提供了3篇大型調研材料，如《厘清產業化發展思路 找準縣域經濟發展著力點－－論開江產業化發展之思考》。
完成了循環經濟規劃編制工作。并被列入省第二批循環經濟試點縣。
總體目標
堅決杜絕較大以上安全生產事故；力爭實現零死亡事故。
工作措施
（一）加強學習宣傳，認真做好《危險化學品安全管理條例》及配套實施的規章的宣貫
1、各單位要采取學習、會議、宣講等多種形式，將《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令）、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安監總局第40號令）、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安監總局第41號令）、《危險化學品輸送管道安全管理規定》（國家安監總局第43號令）、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安監總局第45號令）等法規規章的主要精神宣傳貫徹到相關部門、企業和職工。
2、將上述法規規章的學習列入2012年度全區危險化學品從業人員學習培訓計劃，確保生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員全部培訓到位。
3、企業三級安全培訓要把上述法規規章的學習列入重要內容，確保企業職工全員培訓到位。
（二）落實監管責任，提高危化品安全執法能力
4、積極推進我區化工園區規劃建設工作，以后新設立的危化建設項目，嚴格按照省局要求，一律納入區化工園區發展規劃，否則，不予辦理安全許可。
5、加強對重點監管的危險化工工藝企業的安全監管。一是建立健全信息檔案。按照省局統一制定的信息檔案要求，今年5月底之前建立完成全區危險化工工藝企業信息檔案。二是提高安全準入門檻。新、改、擴建化工項目要根據所采用的危險化工工藝及其特點進行自動化控制系統設計，大型和高度危險化工裝置要裝備緊急停車系統，自動控制系統由具有國家規定的相應資質的化工行業設計單位進行設計。三是嚴格日常運行督查。各單位將有針對地加強日常檢查，堅決杜絕企業因使用不便、難以維修等原因甩開自動控制系統的違規生產行為。
6、加強對重點監管危險化學品的企業的安全監管。一是建立信息檔案。按照省局統一制定的信息檔案要求，今年5月底之前建立完成我區重點監管的危化企業信息檔案（包括生產工藝、儲存設施、危險特性、應急預案等）。二是嚴格準入條件。涉及重點監管的危險化學品的新、改、擴建生產、儲存裝置，要有國家規定的相應資質的化工行業設計單位進行設計；涉及重點監管的危險化學品的建設項目，不得使用落后淘汰工藝設備，嚴禁在城鎮新增此類項目，未取得規劃部門選址意見和環保部門的環評批復的，不予通過安全設立審查。三是嚴格許可條件。生產、儲存重點監管的危險化學品的企業，應根據本企業工藝特點，裝備功能完善的自動化控制系統。在辦理安全生產許可證延期換證手續時，對此類企業安全生產條件進行嚴格審查，達不到要求的，一律不予許可。四是強化應急建設。凡是涉及重點監管危險化學品的化工生產企業，應針對產品特性，按照有關規定編制完善的、可操作性強的危險化學品事故應急預案，配備必要的應急救援器材、設備，加強應急演練，提高應急處置能力。
7、加強對重大危險源企業的安全監管。一是加強重大危險源分級管理。企業在進行重大危險源安全評估并確定等級時，新建企業應由評價機構在驗收評價報告中對重大危險源進行評估；現有企業中需延期換證的，應由評價機構在現狀評價報告中對重大危險源進行評估；已經延期的企業，有條件的可以組織本單位的注冊安全工程師、技術人員等人員進行安全評估，技術力量不足的也可以委托具有相應資質的安全評價機構進行安全評估。不論是安評機構評估還是企業自行評估，均對其評估結果產生的后果負責。二是落實重大危險源備案工作。危險化學品單位應在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內，報區安監局備案，原則上在2012年9月底以前完成現有企業的重大危險源備案工作。三是完善檢測檢驗技術設備。危險化學品單位新、改、擴建項目，存在重大危險源的，其檢測檢驗、安全控制系統必須達到國家標準；現有企業未完成改造的，不予辦理延期換證手續；已經延期的企業，原則上應在2012年底完成改造。
8、按照危化品企業分類監管的要求，制定年度執法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內容、標準、要求，重點檢查企業主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產操作規程和應急預案執行的情況，企業員工安全教育培訓、重大危險源監控、安全生產隱患排查治理、安全費用提取與有效使用等情況。
9、嚴格按照安全生產法律、法規和有關標準規范，開展執法檢查，提高執法檢查能力，規范執法檢查行為，保證執法檢查的客觀性，提高執法的權威性。
10、充分發揮專家和中介機構的作用，讓專業人才參與安全監督檢查工作，提高檢查的質量和效果。
11、加大對違法違規企業的處罰力度。對無證生產經營、違規儲存、建設項目未經許可擅自建設以及不具備安全生產條件的危險化學品從業單位，堅決予以處罰和取締。
（三）規范安全許可，嚴把危化品市場準入關
12、全面開展危險化學品安全使用許可工作。市安監局對使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的企業實行使用許可。
13、嚴把加油站經營許可證發證關。對新設立的加油站，一律按“三同時”要求進行安全審查，審查通過后頒發經營許可證；對延期換證的加油站，一律補充《安全設施設計專篇》及《安全驗收評價報告》并進行安全審查，審查通過后換發經營許可證。
14、嚴格建設項目“三同時”審查。嚴格按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安監總局第45號令）要求，對新、改、擴建項目安全設施“三同時”進行審查，堅決杜絕“先上車，后買票”。同時，對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》實施以前已建成投產的老企業，其安全生產許可證延期時，企業必須補充《安全設施設計專篇》及《安全驗收評價報告》，并進行審查。
15、切實做好危險化學品安全生產許可證、經營許可證延期換證工作。嚴格按照國家和省規定的條件、權限、程序、時效認真審查危險化學品企業安全生產、經營條件，把好換發證審查關。要利用安全生產、經營許可證換發的有利時機，繼續淘汰一批不符合安全生產、經營條件的危險化學品企業，對許可證到期后未申請延期換證或審查不合格未換證的企業，及時依法向企業發出停產整改指令，并通報工商等有關部門，防止無證生產、經營；對不具備許可證延期條件整改無望的企業，及時報頒證機關予以吊銷或注銷許可證。對因市場等原因停產停業的企業，要督促其采取有效措施處置庫存產品及生產原料。
16、切實做好易制毒化學品的備案工作。根據《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》（總局第5號令）的要求做好易制毒化學品的備案工作，將備案工作情況及時上報市安監局，并通報公安等相關部門。
（四）落實主體責任，提升企業本質安全水平
17、大力推進安全標準化。2012年3月1日開始，新申請達標企業一律按總局新標準進行達標考評，并且只能從三級開始申報；2012年底前，袁州區所有重點危險化學品企業（使用危險工藝的危險化學品生產企業，化學制藥企業，涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業）基本達到安全生產標準化二級標準以上水平，其他危險化學品企業基本達到三級標準以上水平；新建危險化學品企業自試生產備案之日起1年內至少要達到三級標準以上水平。對未按期完成達標的企業一律停產，其安全生產許可證、安全使用許可證、經營許可證一律予以暫扣；安全生產許可證、安全使用許可證、經營許可證到期時，一律不予延期換證。
18、深化隱患排查整治。要建立安全隱患排查整治長效機制，創新隱患排查治理工作方法，建立隱患排查治理企業自查、行業互查、專家幫查、部門督查“四查”制度。通過拉網式排查、戰役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，確保隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，使企業隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化。同時充分發揮專家和安全評價機構的作用，為隱患排查整治提供技術支持。
19、全面提高危化從業人員素質。企業要全面加強從業人員安全素質教育，變招工為招生，充分利用學院等大專院校教育資源優勢，開展校企合作，培養一批技術過硬，素質較高的知識型、技術型、實用性、安全型產業工人。要制定并實施危險化學品生產單位從業人員基本從業條件標準規范，對從業人員的學歷、專業、技術職稱和工作經歷做出具體規定，提高危化行業從業準入門檻，把從業人員是否達到規定的從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。
（五）推廣先進技術，發揮專家技術支撐作用
20、通過各種措施和途徑，積極鼓勵和引導企業加大安全生產投入，采用安全可靠性高的技術裝備和生產工藝，推動安全科技創新，促進企業的安全技術升級，降低企業安全風險，切實提高危險化學品從業單位安全生產管理水平。危險化學品企業涉及有毒有害、易燃易爆場所要全部安裝介質泄漏報警裝置；涉及重點監管的危險化工工藝的企業一律安裝自動化控制及安全聯鎖裝置；重大危險源企業一律安裝安全監測監控系統。
21、繼續在城區加油站推廣應用HAN防爆阻隔先進技術和安裝油氣回收系統。對年底前未安裝完成的城區加油站一律停止經營，其經營許可證予以暫扣；經營許可證延期換證時一律不予延期許可。
22、依托安全生產專家的專業特長、安全中介機構的技術力量服務于安全監管工作，在建設項目安全許可、安全檢查、安全標準化等工作中，聘請專業技術人員參加，提高監管效果。
我們必須站在大局高度來認識和抓好和諧平安鐵道創建活動。創建活動要向1000米以外鐵路區段延伸，通過延伸輻射，以點帶面、連段成帶、連區成片，在全鄉逐步形成一個完整的平安鐵路網絡。
1、強化組織領導。要把“平安鐵路示范路段”創建活動納入綜治工作總體規劃，做到同部署，同檢查，同獎懲。要成立創建活動的領導機構和辦事機構。充分運用綜合治理手段，解決創建活動中的突出問題，重點難點問題主要領導親自協調解決，積極推動創建活動的深入開展。
2、明確目標任務。今年是創建活動的第四年，按照上級護路組織的安排，我鄉轄區內的武九線路段屬于提速區段。要實現創建省級平安鐵路示范路段的目標，即“五無”創建目標：無爆炸顛覆列車等破壞活動；無擊打列車重大火災事故；無路外傷亡、牧畜上道、五類案件；無盜竊鐵路運輸物資，影響鐵路運輸的重大治安問題和和白色垃圾污染；無沖擊鐵路、攔車斷道。
3、制定可行措施。要根據創建任務要求，結合自身實際，制定切實可行的實施方案，有步驟有計劃地穩步推行創建工作。要深入沿線村莊、學校及重點部位進行檢查，及時督促整改隱患；落實安全措施，加大經費保障力度，確保創建活動的順利實施。
二、以護欄網管理為核心，全面筑牢鐵道線的安全屏障。我們要嚴格執行《市鐵路防護柵欄管理辦法》的有關規定，總結工作經驗，完善管理模式，教育引導群眾增強愛路護路意識，加強巡邏和維護，確保柵欄完好無損。
1、在解決重點突出問題上下功夫。我們在開展實地調查，準確掌握重點管理路段的柵欄開口情況，做到“三清楚”，即數量清楚、位置清楚、原因清楚。對重點管理路段的柵欄網絡要落實責任人，要有針對性地制定切實可行的解決方案，進行重點管理。
2、在落實責任承包制上下功夫。要按照“屬地管理”的原則，劃分好轄區內的責任路段，落實鄉、村、組三級責任承包責任制，明確管控責任人。對工作不力而導致發生安全事故的，要嚴格追究相關責任人的責任。
3、在加大路地聯防聯控上下功夫。要形成在鄉黨委、政府的統一領導協調下，在政法、綜治機構指揮下，鐵路部門、公安機關、工商部門、護路組織各負其責，密切配合的護路聯防工作格局。完善會議報告、信息通報、排查調處，事故分析，考核獎懲等相關制度。不斷務實路地警民聯防聯控重大責任體系。即：鄉村兩級護路聯防為主的區段管理責任體系，鐵路派出所日常管理的責任體系，專職護路隊伍治安巡防的責任體系和鐵路職工互控報告的責任體系。
4、在加大宣傳教育力度上下功夫，要始終把增加沿線群眾安全意識作為治本之策，堅持不懈地抓好安全宣傳教育，要把預防青少年危害鐵路安全作為工作重點之一。在宣傳方式上，做到兩個結合，即經常性宣傳教育和集中宣傳教育相結合，面上宣傳教育與上門宣傳教育相結合；在宣傳對象上，突出四個重點，即鐵路兩側中小學生“五殘人員”，耕牛戶主，廢舊金屬收購點，在宣傳手段上，狠抓“五個一”工程，即沿線學校要配備一名法制副校長，辦好一個宣傳欄，人手一本宣傳畫，每人簽訂一份承諾書及護欄網上懸掛一塊宣傳標語。
三、以重點整治為抓手，繼續凈化鐵路沿線的安全環境，
1、明確工作目標，徹底消除隱患。督促縣政府制定油氣輸送管道隱患整治實施方案，建立工作機構，明確職責分工，健全工作機制。清理和確認油氣輸送管道隱患清單，按照“一處一檔”的要求，逐項制定整治計劃和實施方案，限期消除隱患。按計劃完成已排查出的重大隱患和形成密閉空間隱患的整改。
2、落實工作措施，加強工作督導。加強跟蹤督導，每季度進行一次匯總各處、各點隱患整治工作進度，定期通報整治工作情況，對隱患整治工作進展緩慢、問題集中的鄉鎮，加大督查力度。實行隱患分級掛牌督辦，重大隱患由市安委辦掛牌督辦，較大隱患由縣級掛牌督辦，隱患整改完成逐項驗收銷號，確保隱患整改到位。
3、落實監管職責，嚴格安全監管。依法加強對油氣輸送管道企業監督檢查，督促企業健全安全生產責任制和安全管理制度，強化日常安全管理，認真組織開展隱患排查治理，按照《油氣輸送管道完整性管理規范》，開展油氣輸送管道高后果區識別和完整性評價，加強管線巡線、維護，及時發現和整改隱患。油氣輸送管道工程項目未經安全審查合格，不得開工建設，從源頭上提高管道本質安全。
二、進一步深化危險化學品安全專項整治
1、做好危險化學品領域提升本質安全專項行動收官工作。組織對3年來危險化學品領域本質安全專項行動全面總結，對照《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》要求，對專項整治內容逐項驗收，未完成的工作，限期“補課”。進一步總結經驗，查找不足，提出進一步加強監管、改進提升的措施意見。
2、堅持依法治安，持續開展打非治違。開展制度化、常態化的“打非治違”，重點針對危險化學品建設項目未批先建或擅自改變建設內容，未按規定辦理相關許可手續從事危險化學品生產、經營活動，企業擅自將生產場所非法出租或將生產項目私自轉包給不具備資質條件的企業或個人生產經營等行為，一經發現，一律從嚴查處，責令停產整改或取締。對發生死亡事故的危險化學品和化工企業，嚴格按照總局《關于進一步嚴格危險化學品和化工企業安全生產監督管理的通知》要求，從嚴處罰。
三、督促落實企業安全生產主體責任
1、進一步完善安全生產責任制。推動企業按照“五落實五到位”的要求，完善安全生產責任制，將《安全生產法》、《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》等法律法規和國家總局近年來出臺的一系列工作要求，轉化為企業安全管理制度的內容，組織進行安全生產法律法規符合性審查。企業“五落實五到位”、安全生產法律法規符合性審查、安全管理制度修訂完善等工作完成情況，應納入企業主要負責人安全生產履職報告內容并加強監督檢查。
2、健全事故隱患排查治理制度和運行機制。進一步推進企業隱患排查治理制度化、常態化、專業化、信息化，督導企業組織編制各層級、各專業、各崗位安全檢查表，建立生產崗位日常巡查、企業部門集中檢查、外聘專家專業檢查等相結合的制度體系并有效落實。組織企業按照《危險化學品企業進一步落實班組崗位隱患排查責任的指導意見》，指導企業進一步加強班組安全管理，建立并落實崗位職工的交接班檢查和班中巡回檢查制度，落實基層隱患排查責任。
3、進一步深化安全標準化工作。繼續推進危險化學品安全生產標準化建設，推進和引導地方重點企業、高度危險企業加快標準化的提檔升級，提高企業安全管理水平。組織制定《危險化學品企業安全生產標準化復審標準》和復審辦法，繼續開展二級達標企業標準化運行質量審計，督促企業加強安全生產標準化的運行管理。嚴格二級標準化達標考評要求，考評中發現的事故隱患未完成整改不予公告。
4、突出薄弱環節加強化工過程安全管理。突出特殊作業環節安全管理，督促企業貫徹執行《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-2014），完善并落實特殊作業管理制度。督促企業將承包商和外包作業的安全管理納入企業安全管理的重要環節，落實責任部門，嚴格實施監督和管理。加強對化工生產裝置配套的環保處置裝置、設施的安全管理，確保工藝合理、設計規范、安全設施齊全并正常使用。強化源頭管控，新建化工生產裝置，應當裝備自動化控制系統，高度危險和大型裝置裝備安全儀表系統，涉及“兩重點一重大”生產裝置在設計階段應當進行危險與可操作性分析，危險化學品特種作業人員必須持證上崗。
汪先永指出，密云局隊注重創新統計服務模式，拓寬統計服務領域，統計產品豐富、實用，統計數據準確、及時，能夠滿足社會各界不同層次對統計信息的需求。針對當前經濟形勢，密云局隊要注重做好以下四方面工作：一是繼續完善統計體制改革，加強統計基層基礎工作，抓好源頭數據，客觀反映縣域經濟發展現狀；二是深入調研，密切關注當前社會熱點問題，就密云經濟發展、產業結構調查等方面做好分析研究；三是要客觀判斷全縣經濟走勢，堅持實事求的原則，為科學決策提供依據；四是繼續完善統計產品，提升服務水平，使統計服務于全縣乃至全市的經濟社會發展。
東城局隊圍繞擴內需保增長
發揮統計工作職能
北京市東城區統計局、調查隊圍繞擴內需、保增長，做好全區經濟社會發展狀況的監測和分析，積極發揮統計工作職能。
一是圍繞第二次全國經濟普查，抓成果轉化。以信息、金融和商務服務等主導產業，及文化創意產業、總部經濟等領域為重點，開展普查數據的開發，將經濟普查的成果轉化為促進區域經濟社會發展的長效機制，為服務全區“保增長”需要提供重要支持。
二是圍繞三個功能區監測評價，抓體系建設。明確了“四個一”工作目標，即搭建一套科學的統計指標體系，制定一套完善的統計調查制度，建立一套規范的統計分析框架，構建一套有效的溝通協作機制，強力推進三個功能區經濟發展監測體系的建立，加強對三個功能區經濟發展的監測，為服務政府科學決策提供信息服務。
三是圍繞區域社會發展指標監測，抓跟蹤分析。建立以改善民生為重點的社會運行監測指標體系，加強部門聯動，定期對區域社會發展狀況進行跟蹤監測與分析，為服務全區“保增長、保民生、保穩定”提供重要信息。
四是圍繞宏觀經濟社會信息庫建設，抓信息共享服務。建立宏觀經濟社會信息數據庫，搜集整合全區各部門有關經濟社會發展的數據，建立共享數據庫，實現信息共享、資源共享，及時為區委、區政府及相關部門提供信息共享服務。
石景山局隊創新舉措
加強固定資產投資統計
中圖分類號：G229.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）05-0430-01
在科技進步、日新月異的今天，廣播電視迅速普及于滲透于人們的社會生活之中，占據了重要的社會地位，發揮著巨大的社會作用，任何媒體的特點和優勢都是由其自然屬性和社會屬性以及社會環境影響而生成的。隨著科學技術的發展，社會的進步，其自然屬性，特別是社會環境，即政治環境、經濟環境、文化環境等都會發生某些變化，這種新的變化也就會生成新的特點和優勢.同樣，廣播電視也具有其自然屬性與起社會屬性.這二者相互作用，而后對社會產生巨大的影響。廣播電視 通過有線、無線、衛星傳播方式把各類信息及時傳送到每一個家庭，每一個人都可立即接收到各類信息內容。雖然近年發展起來的互聯網也有這特點，但就目前而言，其覆蓋范圍遠遠低于廣播電視的覆蓋范圍，特別是在我們這樣的發展中國家，加之我們通渭縣地形復雜、人口居住分散、農業人口眾多的特點，互聯網的覆蓋范圍是遠遠比不上廣播電視大。因此，要實現農村的中國夢，廣播電視在宣傳黨的方針政策、改善農村文化生活、促進農村經濟社會發展、提高農村文明程度上起到不可替代的作用。
一、目前現狀
1.網絡發展緩慢 由于農村廣電體制不順，縣鄉廣播電視光纖大聯網后，廣播電視發展一直處于自發狀態，沒有在全縣范圍內實行統一的規劃和實施，鄉鎮一直處于一種低水平的運作狀態，網絡發展與用戶發展較為緩慢。
2.觀念滯后是農村廣播電視事業發展緩慢的思想根源 觀念決定思路，思想決定出路。在電信、移動等信息產業突飛猛進時，廣播電視產業卻原地踏步，主要原因是作為管理主體之一的鄉鎮，沒有充分認識到電視的產業性質和長遠的社會效益，因而缺乏集中力量抓發展的意識。一是對廣播電視的產業性質認識不夠。以前，人們認為廣播電視純粹是一項高投入低產出的公益性社會事業。
二、正確定位廣播電視作用
1.宣傳作用 發展好廣播電視，充分發揮廣播電視宣傳作用。讓群眾了解廣播電視在新農村建設中的宣傳重要性，因在新農村建設宣傳過程中，務必將"建設新農村"的各項政策要落實到各個地方去。在宣傳的同時，不但要將黨和政府的心聲予以認真傳達，還要將農民的心聲予以及時的反映，聽取民聲，讓各級政府根據民情做出及時的調整策略，使決策更具有科學性，更有利于社會主義新農村的建設。
2.引導作用 新農村建設中的廣播電視就是正確掌握宣傳原則引導社會輿論。由于新農村建設戰略任務不是短時期內完成，而是一項長期的艱巨任務。所以，廣播電視媒體在大眾群體面前，務必遵守正確宣傳的原則，正確引導廣大人民群眾。
3.監督作用 在建設新農村中，對廣播電視進行定位就是將自身職能得以有效發揮，積極進行輿論監督工作。由于社會主義新農村建設工程復雜，同時還是一項長遠的戰略目標。
三、正確看待其重要性
建設社會主義新農村是一個系統性、綜合性很強的宏偉工程，廣播電視在這一歷史長河中肩負著神圣使命。廣播電視既是建設社會主義新農村的重要內容，又是推進社會主義新農村建設的重要手段，在社會主義新農村建設中具有十分重要的地位和作用。所以必須從以下方面建設好廣播電視，廣播電視事業，既是黨和政府的宣傳輿論陣地，又是電子信息產業的重要組成部分。如何抓住省委提出的“建設西部文化強省”和縣委提出的“加快縣域經濟推進產業化建設”的發展機遇，將廣播電視產業做大做強？筆者作如下建議。
1.轉變觀念，全力推進廣播電視事業發展 各鄉鎮、行業主管部門，要站在構建和諧社會、全面建設小康社會的高度來認識農村廣播電視事業在農村經濟社會發展中的重要地位和重要作用，把廣播電視事業當作一項社會效益深遠、經濟效益明顯的大產業來發展，以抓產業的理念、決心和措施來抓廣播電視事業的擴張，把廣播電視事業辦成惠澤群眾、服務黨政的朝陽產業。
2.深化改革，建立市場化的發展機制 充分發揮市場配置資源的基礎性作用，痛下決心，徹底改變“縣鄉共管、以鄉為主”的管理模式，組建廣播電視網絡分公司，由縣廣播電視網絡公司統一管理，建立符合市場經濟規律的政企分開、產權明晰、權責明確的市場化運作機制，徹底解決束縛廣播電視產業發展的體制。
3.提高認識，大力推進“戶戶通工程” 認識的高度，決定發展的速度。在廣播電視產業發展的起跑階段，各鄉鎮要提高認識，圍繞發展這第一要務，積極轉換角色，盡快從“主管者”進入“服務者”角色，配合行業主管部門共同推進廣播電視事業發展。
