時間：2023-03-02 14:58:17
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農村黨員工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
首先，開展“清潔家園行動”是建設社會主義新農村的需要。新農村建設二十字方針，其中一條就是“村容整潔”，對改善農村環境衛生狀況，優化農村人居環境提出了明確要求。新農村要有新面貌，新農村要有新形象。建設新農村不但要修新路、建新橋、遷新居、住新房，而且還要使我們的村容村貌干凈起來、衛生起來、整潔起來、漂亮起來，這樣才是真正的社會主義新農村。其次。開展“清潔家園行動”是加強農村精神文明建設的需要。從2008年開始，省委、省文明委就把“清潔家園行動”作為加強農村精神文明建設的一個重要載體進行部署。新一屆省委班子到任后，盧展工書記到我們商丘視察，看到市容市貌、村容村貌臟、亂、差，提出專題意見，要全市上下立即行動，開展清潔家園行動，因此我們要在現有條件下，克服困難，抓好此項工作，向縣委交一份滿意答卷。第三，開展“清潔家園行動”是廣大村民群眾的迫切愿望。當前。我們廣大農村生活條件整體上大為改善，村民吃得好了，穿的好了，住的好了，走路方便了。在物質條件得到滿足后，自然而然就會產生精神上的需要，廣大群眾追求美好生活的愿望就會日益強烈。但是農村臟亂差的環境仍然沒有得到徹底改變，農民對此也很不滿意。他們迫切要求改變目前的臟亂差環境，之所以遲遲沒有得到大的改變。關鍵是沒有人去組織、去引導。只要我們引導了，廣大群眾一定會支持、會配合、會積極行動。因此，各村委、鄉直各單位，要充分認識開展這次活動的重要意義，把它作為本村精神文明建設的一項重要內容，作為統籌城鄉發展，提升農村經濟社會發展水平的重要舉措，高度重視，精心組織，扎實推行。
二、加強宣傳，確保活動家喻戶曉，人人皆知
農民群眾既是開展“清潔家園行動”的直接受益者，也是開展“清潔家園行動”的主體力量。開展“清潔家園行動”既要為農民群眾創造一個美好的生活環境，更是一次對廣大農民群眾進行精神文明教育的過程，因此，要把宣傳教育貫徹到活動的始終。一要加強政策教育。要以正在深入開展的第三批學習時間科學發展觀活動為契機，把此次活動作為第三段段一個載體活動，緊密聯系農村改革發展的實際，運用群眾喜聞樂見的形式，大力宣講黨的第十七屆三中、四中全會精神，大力宣講中央和省、市、縣出臺的各項惠民政策，不斷提高農村干部群眾投身改革發展、創造美好生活的積極性，引導廣大村民自覺參與“清潔家園行動”。二要加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，廣泛倡導愛國、敬業、誠信、友善的道德規范，大力弘揚傳統美德和時代精神，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。不斷提高廣大農民思想道德素質，促進鄉風文明建設。三要加強文明衛生知識宣傳教育。要利用街頭、村口、墻板、板報、廣播、宣傳欄等宣傳文化陣地，利用墻標、條幅、宣傳車等宣傳形式，廣泛宣傳“清潔家園行動”的主要內容和具體要求，大力進行衛生知識宣傳教育，增強村民衛生意識，自覺革除陋習，摒棄不良行為，養成講究衛生的良好習慣，引導農民逐步形成科學健康文明的生活方式。
三、明確任務 突出重點，全面做好清潔家園工作
開展好“清潔家園行動”，關鍵是抓住重點。抓哪些重點？主要是治理“五亂”，哪“五亂”？垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞便亂堆、禽畜亂跑，這“五亂”現象是農村長期以來養成的陋習。也是開展“清潔家園行動”的難點，治理好這“五亂”， “清潔家園行動”就成功了一半。在行動過程中，各村要根據實際，通過定村規民約、加強教育、相互監督等方式，加大“五亂”治理力度，從根本上改變陋習、樹立新風。二是建設“九個一”工程。即建設一面宣傳文化墻、一面道德榮辱榜、一處文化廣場、一個農家書屋、一批垃圾池、一批垃圾箱、一座公共衛生廁所、安裝一批健身器材，組建一支農村業余文體活動隊伍。這“九個一”工程是“清潔家園行動”的重要內容，任務十分艱巨，要按照縣委“春節前掀起，半年出成效，年底出成果”的目標要求，全力以赴做好我鄉農村“清潔家園行動”工作。三是開展一次衛生大掃除活動。春節前，全鄉要掀起一場衛生大掃除的戰役，徹底清除白色垃圾、生活垃圾。今天是元月18日，是動員會，在本周時間內，各村都要行動起來，組織農戶進行衛生打掃工作。這既是我們“清潔家園行動”的一次活動，也是我們送給群眾的一個新禮物，讓群眾在一個整潔、舒心的環境里過一個干凈年、文明年。
四、抓好示范村建設和載體活動，確保清潔家園行動走向深入
1、抓好示范村建設。 “清潔家園行動”是全市重點工作，我們必須有亮點、有典型。根據縣委關于“清潔家園行動”具體要求，本著新農村示范村為主的原則，我們把擬把吳莊、李院、李口、宮莊、徐集這五個村委作為示范村，以點帶面，為全鄉各村帶頭示范。以上五個村委要根據本村實際，按照剛才“九個一”的要求，制定切實可行的措施，在本村開展好“清潔家園行動”，使之成為全鄉的樣板村。
2、抓好活動載體。主要是兩個載體，一是“文明衛生戶評選活動”，要求農戶庭院干凈整潔、農民個人清潔衛生，這既是“清潔家園行動”的重要內容，也是實現村容整潔的基本要求。要把開展“文明衛生戶”評選活動作為推動“清潔家園行動”的重要抓手，科學制定評選標準，嚴格評選程序，定期組織評比。要把開展“文明衛生戶”評選與“十星級文明農戶”、“文明信用戶”、“遵紀守法戶”等評選活動結合起來，充分發動群眾參與評選活動，努力把評選的過程變成宣傳發動群眾的過程，變成群眾進行自我教育、自我約束、自我監督的過程，增強“清潔家園行動”的吸引力。二是文明衛生村評選活動。各村要按照縣委、縣政府印發的《夏邑縣2012年“清潔家園行動”實施方案》的要求，結合各村實際，細化量化文明衛生村的創評標準，廣泛組織開展文明衛生村創評活動，樹立一批先進典型。就是要把文明衛生村創建與開展“清潔家園行動”掛起鉤來，凡不是“清潔家園行動”先進村的，年內不能被評為先進，更不能被上級評為先進單位。
五、加強領導，為“清潔家園行動”提供有力保障
一、利用遠程教育平臺學習好宣傳好*三中全會精神。充分利用廣大黨員干部和群眾回家過節這一有利時機，認真制訂春節期間遠程教育工作計劃和在外黨員補課計劃。聯合宣傳等部門，結合黨的組織生活和黨支部活動，突出*三中全會精神這一主題抓好黨員干部政治理論教育，通過觀看直播節目、點播、下載重播等形式，有計劃地組織黨員干部、入黨積極分子尤其是外出經商務工返鄉黨員學習全會和《決定》的精神內容。同時將學習宣傳*三中全會精神與學習貫徹縣*三次黨代會精神相結合，通過遠程教育平臺，組織黨員干部收看會議實況，學習了解有關會議精神，解讀相關信息。
二、開展網上培訓和科技下鄉服務，推進遠教助創業活動。針對當前經濟形勢，結合我縣企業實際，各村居站點和非公企業站點要抓住今年企業停產早，員工空閑時間多的特點，利用遠教平臺組織企業員工和外來建設者開展政策形勢教育和實用技能培訓等，積極推進遠教助創業活動。同時要結合全省廣泛開展的遠程教育“千名專家聯千村幫萬戶”活動，聯合科協等單位，組織農業科技專家開展上網下鄉答疑活動，每名農業科技專家聯系1個村，結對2-3家農戶，幫助農民創業致富、解決技術、信息等方面的難題。
三、開展“遠教電影”春節大展播，豐富節日文化生活。節日期間，各地要充分運用“遠教影院”、“遠教廣場”的成功經驗，把遠程教育站點和設備從室內移向室外、房間移向廣場，在遠程教育服務系統上重點組織一批戲曲、電影、政策法規等課件，并做好播出計劃制定、節目預告、組織收看等一系列服務工作，分時段播放不同的節目內容，通過寓教于樂的手段，豐富基層群眾業余文化生活。每個村站點不少于3場，電影播放前放映由省遠程辦統一制作的黨的*三中全會精神宣講短片。有條件的地方可安排專人值班，全天候開放遠程教育播放室，讓老百姓過一個歡樂祥和、文明健康的春節。
四、開展“遠教春雨行動”，服務外來建設者。注重把外來建設者納入遠程教育服務對象，舉辦外來建設者遠程教育專場，發揮遠程教育網絡點對點、雙向互動的優勢，開展兩地親人“共敘親情、同慶春節”、“共敘親情、同慶元宵”等遠教親情通道活動，為在玉環的外來建設者與親人進行視頻見面提供服務，讓他們體驗到黨的關懷和溫暖，營造一種“離土離鄉不離家”的良好氛圍。同時各終端站點也要為外來建設者提供服務，豐富他們的節日文化娛樂活動，讓他們充分感受到“大家庭”的溫暖。
五、通過多種途徑，廣泛宣傳遠程教育工作。春節期間，各地要采取板報、標語、對聯等形式對廣大基層黨員干部和群眾進行遠程教育的宣傳，讓他們了解什么是黨員干部現代遠程教育工程，實施這項工程的意義何在，遠程教育給家鄉帶來的好處等一系列遠程教育的相關知識，同時組織他們親身感受一下遠程教育平臺，讓他們在潛移默化中自覺地參加遠程教育。
第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導每村發展一名黨員、聯系建成一個“五好村”黨支部”、總結一項黨建工作經驗、組織一次現場觀摩活動、聯系實際精講一堂黨課。
第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責任狀，落實了鄉黨委委員聯系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯系支部抓黨建、聯系黨員抓黨建、聯系分管工作抓黨建。充分調動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責任人，切實履行職責，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責任，與經濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責，將任務細化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓，黨委委員落實黨建示范點，支部書記落實具體責任，駐村干部協助支部抓，黨建工作組具體指導，全鄉黨員共同抓，聚集了黨建工作合力，為全鄉黨建工作健康發展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創優，構建黨建工作新格局。
今年，我鄉始終把“五好杯”創建作為黨建工作的重頭戲，堅持創建責任明、措施硬、出實招、重實效，著力于農村基層組織“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五好杯”鄉黨委、村支部，進一步解放思想，與時懼進，開拓創新，全力構建“民主開放、科學合理、充滿活力、文明富裕”的農村基層黨建工作新格局。
1.農村黨員“雙聯雙定雙帶”工作水平明顯提高。結合各支部實際廣泛開展農村黨員聯系村務分類定責、聯系群眾包戶定責帶領群眾致富奔小康的“雙聯雙定雙帶”活動，推進新農村建設，呈現出農村經濟與黨建協調發展，較好的發揮了示范帶著作用。全鄉共培養“雙聯雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉132名黨員參與“雙聯雙定雙帶”，其中聯系村務的黨員69名，聯系9類村務，聯系困難群眾包戶定責的黨員93名，聯系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯雙定”示范村是興隆村支部，示范效果明顯。
2.推進“雙培雙帶”，抓好隊伍建設促進“五好杯”爭先創優。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度，制定詳細的工作計劃和具體可行的培養措施，真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務的致富能手培養成黨員；把有固定致富項目、市場經濟意識強的黨員培養成農村的致富能手和科技帶頭人。同時，要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養成村干部，使其成為新農村建設的排頭兵和領頭雁，帶頭促進農村經濟社會的發展。
3.村支部規范化建設成效顯著，推行村干部制度，黨員電化教育經常化。全鄉6個進行了規范化建設，硬件建設有顯著變化，在縣委組織部的關心支持下，新建桃園村活動室已喬遷新居，各種硬件設施正逐步完善。各支部落實了“雙聯雙定”工作責任落實一覽表、“五好杯”創優公示牌為主要內容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄，3項考勤記錄，健全了月督促，季度檢查，半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規范化建設。統一制作了村支部值班牌，落實了村干部值班日志，通過村干部輪流坐班和定期聯合辦公，提高了村辦事效率，及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題，樹立了村支部整體形象。
4.認真做好黨員發展工作。嚴格按照發展黨員十六字方針，嚴把“入口關”，切實做好發展黨員工作，有重點地培養和發展優秀分子及預備黨員，壯大了黨員隊伍。“七一”前夕，全鄉培養入黨積極分子14名，納新黨員3名，近期轉正2名。
5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中，嚴格堅持《**鄉流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即：發放活動證到位、經濟性聯系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創新載體活動，加強鄉村干部隊伍建設。
半年以來，我鄉按照“三級聯創”的要求，結合“五好杯”爭先創優活動，在全鄉廣泛開展“三幫四定五聯”主題特色活動，在創新載體上狠下功夫，以激發黨員干部隊伍活力，推動全鄉經濟社會持續健康發展。
“三幫四定五聯”。“三幫”：鄉村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力，幫助1戶計劃生育困難戶，幫助培養10戶農戶掌握1-2門實用技術。“四定”：黨委委員抓黨建確定聯系一個支部、確定聯系一項產業、確定聯系一名困難黨員、確定聯系發展一名黨員。“五聯”：一是支部書記每人每年聯系上一次黨課。二是鄉村黨員干部每人每年培養一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯系發展一名黨員。四是鄉村黨員干部每人聯系一名致富黨員。五是鄉村黨員干部每人聯系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯”載體活動，制定了黨員聯系群眾、服務群眾的目標任務,讓鄉村黨員干部人人肩上有擔子、有壓力，做給村民看，帶著村民干，以定量考核判斷干部是否盡到責任，衡量黨員是否合格。用黨員作用發揮的程度，判斷村支部領導水平；用支部戰斗堡壘作用，體現全鄉黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風氣初步形成。
四、推進“五送一建”工程，建立黨內關懷長效機制。
1.在政府機關黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”：即機關黨員100%參與幫扶；每一名貧困黨員都有一名黨員干部結對幫扶；每季度上門聯系、走訪一次；每年為貧困黨員送溫暖一次；每年為每個幫扶對象在生產發展、基礎設施建設方面辦一件實事。
2.籌措資金，解決困難黨員幫扶基金。鄉黨委設立困難黨員幫扶基金領導小組，采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法，在政府機關黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資，奉獻一片愛心”等活動，多方面籌措資金，主要用于補助因病、因殘、因災、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員，通過關愛幫扶，使他們在被關愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感，積極創業實現自身價值中，不斷強化自信心，最終從困難群眾中的優秀份子發展成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范，全面提高黨員隊伍的整體素質。
五、開展機關“十星級”黨員評選活動，建立聯系和服務群眾工作體系。
以提高行政效能和服務水平為目的，鄉機關開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎上，確定由鄉機關21黨員率先結對幫扶困難黨員，實現了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員，采取“小額信貸”模式，實行貼息借貸，從資金上加大扶持力度。同時，還建立了困難黨員結對幫扶、生產幫扶，保建幫扶、定期走訪慰問等制度，為全鄉20戶貧困黨員建立臺賬，對幫扶過程詳細記載，幫助解決實際問題。至目前，為17多名貧困黨員送去慰問金1100元，解決實際問題7件。通過機關“十星級”黨員評選活動，健全了讓機關黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，逐步構建機關黨員聯系和服務群眾工作體系。
六、全面加強農村基層組織建設，實現黨建工作與經濟工作互動雙贏。
鄉黨委在抓黨建工作中，不僅僅就黨建抓黨建，而是與產業建設做到了緊密結合，真正體現了“抓好黨建促經濟，抓好經濟促發展”的目標，充分發揮黨建示范點作用，黨員示范帶頭作用，使黨建促經濟效果明顯，實現了黨建工作與經濟工作的互動雙贏。
1.藥畜產業蓬勃發展。一是突破發展藥材產業。抓好以玄參為主的地道短生藥材規范化種植，全鄉藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝，玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶，大戶魔芋種植面積達到1100畝；新發展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶，大戶面積達到3050畝。全鄉藥材產業科學種植規模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產業發展。畜牧產業以生豬養殖為重點，以培育壯大生豬養殖大戶為突破口，充分發揮專業協會作用，畜牧產業成為農民增收的支柱產業。截至6月底，全鄉生豬飼養量達到1.8萬頭，出欄達到0.9萬頭，養家禽出欄1.5萬只，養牛300頭，山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉建80畝以上集中連片藥材示范點9個，其中100畝以上玄參示范點5個；新建鎮坪模式圈舍89戶，其中新建128平方米以上的標準鎮坪模式圈舍16戶，1個鎮坪模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養殖大戶98戶。年飼養基礎母豬5頭以上的養殖戶80戶，母豬存欄達到1100頭，為自繁自育體系目標的實現打下了堅實的基礎。
存在的問題:
1.黨建基礎性工作不夠規范。個別支部對黨建工作的規范要求不甚明確，黨建工作記錄不全，支部活動、村干部值班記錄不規范，黨員電化教育開展還不夠深入，多停留在表面上。
2.典型培養推介力度不大，不善于發現培養典型，典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養目標和培養措施，不善于去發現典型，不去大力宣傳，致使一些好的典型沒有發揮其應有的示范引導作用。
下半年工作要點:
1.進一步明確責任，落實任務。“認真就是水平，落實就是能力”進一步強化落實的意識，以“三級聯創”統攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭先創優為載體，細化到每項具體工作，量化到各個任務指標，考核到具體責任人，促進黨建工作的有效落實。
1、普及程度完成指標：
入學率：小學適齡兒童入學率達99.5%以上，初中適齡少年入學率達95%以上，適齡殘疾兒童、少年入學率達75%以上。
輟學率：初等教育在校生年輟學率控制在1%以下，初級中等教育在校生年輟學率控制在2%以下。
完成率：15周歲人口中初等教育完成率達95%以上（仍在小學就讀人數不能從分母中減除）；17周歲人口初級中等教育完成率達85%以上（仍在初中就讀人數不能從分母中減除）。
文盲率：15周歲人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、掃盲程度完成指標：：
15至50周歲人口中的非文盲率（喪失學習能力者除外）達97%以上，全面掃除15至24周歲人口中的青少年文盲（喪失學習能力者除外）。
近三年脫盲人員鞏固率達97%以上；
3、各校要做好學校日常管理、教學管理、教師管理和學生管理規范，制度健全。“普九”教育有關檔案資料齊全，數據清楚，真實準確，表、卡、薄、冊滾動使用好。掃除青壯年文盲工作有關資料和脫盲后鞏固提高檔案齊全、數據清楚、真實準確，表、卡、薄、冊滾動使用好。
二、認真抓好德育工作，切實加強未成年人思想道德建設
1、切實加強和改進未成年人思想道德建設。認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》和《關于切實加強未成年人思想道德建設實施綱要》。豐富和活躍中小學校園文化生活，加強誠信教育、民主法制教育和民族團結教育，牢固樹立和踐行社會主義榮辱觀。努力完善學校、家庭、社會相結合的德育立體網絡。
2、抓好黨支部工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，推進德育工作。各校黨支部要加強自身建設，確保黨員教師的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮，發揮其職能作用，加強教師思想政治和職業道德教育。全體教職工要站在“講學習、講政治、講正氣”的高度強化學習，養成良好的學習和工作習慣，愛崗敬業，為人師表，樹立良好的教師形象。
3、抓好團隊工作，促進德育工作。要確立團隊在學校教育工作中的主陣地地位，加強團隊建設，發揮其有效作用，扎扎實實地開展團隊活動，使學生在活動中潛移默化地受到教育，從而促進德育工作發展。
4、在教學工作中滲透德育。各科教師要充分利用教材及教學資源，在教學中滲透德育教育，讓學生在學習知識的同時受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相關學科的教學工作，要安排政治素質高、業務素質較好、有鉆研精神的教師兼任這些學科的教學工作。學校要把思品等相關學科的教學工作納入常規工作管理。
5、積極開展文明創建活動，努力建設社會主義和諧校園。
三、以教學為中心抓好教學工作，努力提高教學質量
1、加強對教學常規工作的管理。各校要建立和完善“教學常規工作制度”并認真實施，加大對教學常規工作的管理、檢查、評比力度。教務部門是教學工作的專門工作機構，要切實負起責任抓好教學工作，要擬定好教學工作計劃并認真實施，監督各班、各科擬定好教學計劃并督導實施。教師的每一個教學環節都要講求工作質量。鄉教辦將隨時深入學校檢查常規工作并嚴格兌現常規工作制度，檢查工作堅持“四不定”：即到校時間不定、次數不定、校與校的檢查內容不定、檢查的方式不定。
2、強化校本教研工作。①各校要以教研促教學，以教研促教改，扎扎實實抓好教研工作。學校要逐步建立和完善以校為本的教師培訓體系和教學研究體系，建立起“校本教研”制度，擬定“課題研究方案”，啟動課題研究工作，促進教研工作規范化、系統化地開展。②積極組織教師參加上級組織的各種有益的競賽活動。③抓好教師的業務能力培訓，認真組織教師參加縣局組織的中青年教師業務培訓和教材教法過關考試。④抓好教師的學歷提高培訓。⑤認真抓好骨干教師的培訓，狠抓名教師、名教導主任、名班主任的培養，每一年評選一批骨干教師，推動教師隊伍建設。⑥多形式加強校本教研工作，教研活動要定課題，要切合實際，有針對性，教辦堅持每周參加教研活動，每月組織一次教研活動，學校堅持每周開展教研活動。通過師徒結對、業務培訓、制定教師成長規劃、課堂教學評優、特長才能展示等活動，給教師個人發展提供機會和平臺。
3、抓好教學質量評估。教辦將進一步規范教學成績評估檢測制度并認真實施。各校要把教師講評學生作業和教學評估檢測作為常規工作的重要檢查內容，學校要建立健全學生學習成績評價制度。教師要切實增強工作責任意識，樹立嚴謹的工作作風，認真講評學生作業和抓好評估檢測工作。
4、加強對學生的日常管理。教師要平等對待學生又要嚴格要求學生，加強對學生的管理，要努力培養學生的良好學習習慣。學校在日常工作中要特別注重對學生的管理，努力營造良好的學習空氣。
5、認真抓好畢業班工作。各校在抓好教學質量提高的同時，要高度重視培養尖子生，特別是初中，在教學常規工作中不僅要抓學額的鞏固，而且要抓好升學率。學校必須做好畢業班學生的升學動員工作，積極為高一級學校輸送更多的合格人才。
四、加強遠程教育在教育教學活動中的應用及管理，逐步建立教學資源庫、充分發揮遠教資源及設備的優勢，切實提高教育教學質量，為教育教學服務。
學校遠教專干要積極認真接收衛星節目、做好資源的下載、磁盤的整理，光盤的刻錄及資源庫建立，及時填寫管理日志及各種記錄。保證遠教工作信息的交流、資料收集、整理和傳送。各校要積極配合黨政部門、當地村支兩委，開展農村黨員干部培訓和農村實用技術培訓及黨員教育活動，要認真收集黨員干部培訓資源，及時下載天網資源，并幫助村支兩委認真開展好農村黨員干部培訓工作，做好培訓記載及音像資料刻錄工作。切實為當地經濟的發展、為構建社會主義新農村和構建和諧社會作出貢獻。各校加強對衛星收視室、播放室、計算機教室的規范化管理，做到機房干凈整潔，確保“遠教”設施防盜、防潮、防火、防潮以及衛星天線防銹等防護措施的全面落實。
五、抓好實驗教學工作
1、各校要實實在在的開展實驗教學工作，不能搞形式、走過場。學校要充分認識抓好實驗教學工作的重要性和必要性，嚴格按照實驗教學有關要求管好儀器，為教學工作服務，用好儀器，提高教學質量。
2、做好資料的收集和管理。學校普實專干要認真收集相關資料，按照要求規范化地建立普實檔案。
3、認真開展實驗教學研究工作，各校綜合教研組要合理安排實驗教學研究工作，積極為實驗教師提供一個展示教學成果的平臺，營造一種良好的實驗教學氛圍。
六、安全工作
1、堅持“以人為本、安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“平安和諧校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制。要做到“安全工作、警鐘長鳴”，積極開展課前1分鐘安全教育活動。學校要充分利用會議、集合、集會和班隊會等組織學習安全生產法律法規、安全知識等。認真開展安全教育活動。積極組織開展好“安全月”活動和“小手拉大手”活動，認真收集安全工作資料，注重安全工作檔案管理。
2、強化安全工作責任意識。要樹立“先安全，后教學”的思想，抓好安全工作責任制管理。規范操作規程，認真實施“安全工作實施方案”。教辦主任與學校校長、校長與班主任和教師、教師與學生家長要層層簽定“安全責任書”，做到安全工作人人有責任，形成多管齊下、齊抓共管的格局。
3、切實加強學校消防安全工作，學校要明確專人負責此項工作制定相關工作措施并狠抓落實。
4、加大學生意外傷害保險工作的宣傳力度。各校要積極宣傳意外傷害保險的優越性，認真引導學生投保。認真做好意外事故發生后的保險索賠和散后事宜。確保一年無安全責任事故發生。
七、抓好學前教育工作
1、強化對學前教育的管理。學前教育是一項獨立于小學教育以外的工作，抓好學前教育工作，能為兒童的健康成長打下堅實的基礎，教辦將把學前教育納入常規工作管理，加強檢查和督導。各校必須加強對學前班的管理，幼兒園必須加強管理和建設，積極開展學前教育活動。
2、遵循教育規律，抓好學前教育常規工作。全鄉學前教育要按照上級有關要求，遵循兒童成長規律，開展以游戲為主要內容的教育教學話動，促進兒童接受良好的學前教育，為其進入學校學習和將來的發展打下堅實的基礎。
3、抓好學前教育的普及率。做好全鄉學前教育規劃，各中心小學要盡快將學前班剝離學校，有條件的村級完小和教學點要設立相應的學前班，規范學前教育工作。通過努力，力爭在兩年內接受學前教育一年教育率達100％，接受兩年學前教育率達65％，逐步實現接受學年前三年教育率達100％。
4、規范招生制度和學籍管理促進學前教育。各校要嚴格招生工作制度，凡不足年齡規定的兒童不得招收進入一年級學習，有條件的兒童可以提前一年入學。
八、抓好校園文化建設，努力提高辦學水平
l、各校要做好校園建設整體規劃，學校布局要注重整體美觀大方，校園內要貼好名人畫像，書寫好永久性標語，做好各種門牌等。努力做到“學校無小事，處處育人”。
2、做好宣傳專欄，專欄內容要豐富，定期更換，要認真辦好各種有益的校刊、校報和宣傳資料，營造良好的文化氛圍。
3、規范校園內部管理，為學校注入生機和活力。學校要從建立健全制度入手，加強學校全面管理，把各項工作抓緊抓好抓實抓細，形成優良的校風。
4、做好校園的綠化和美化。學校按規劃種植好花草樹木，加強培植和管理，努力建設綠色校園。
5、認真抓好校園環境衛生工作。學校要進一步完善衛生工作制度落實好衛生工作的各項措施，強化對衛生工作的檢查評比，治理好學校“臟、亂、差”，不留衛生死角。加強對師生的衛生知識教育，養成良好的衛生習慣。
6、通過努力，力爭在兩年內使我鄉有1-2所學校達縣、地雙優文明學校標準。
九、努力改善辦學條件
1、力爭促使楊家坳中學寄宿制項目工程秋季投入使用，學生食堂、圍墻立項動工，教師宿舍9月份投入使用。
2、爭取小豐溪小學危改項目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要積極為改善學校辦學條件作出努力，力爭使全鄉學校辦學條件躍上一個新的臺階。
十、加強工會工作，大力推進校務公開
1、鄉教育工會和各校工會組織要充分發揮其職能作用和橋梁紐帶作用，積極參與學校改革和發展的各項工作，積極維護教職工的合法利益，開展“送溫暖”活動。
2、各校要高度重視校務公開工作，認真貫徹落實校務公開的各項措施。重大決策和重要事務要公開，財務收支和收費情況等要公開。
十一、其他工作
1、認真落實好20*年農村義務教育經費保障機制，兩免一補工作及基礎教育統計工作，各校要及時、準確提供相關基礎數據。
2、抓好財務工作的管理，實行財務收支兩條線管理，加強對學校財務工作的檢查，堅決治理學校亂收費行為。
3、認真抓好招生工作，及時、準確填報好相關表卡資料，并按時上交。
一、新農村建設邁開大步伐，農村經濟實現又好又快發展
（一）全力打造現代畜牧業
加快建設養殖小區，促進畜牧業規模化發展。依托“公司+基地+農戶”模式，加快底溝村無公害肉雞養殖小區建設，新建雞舍20棟。積極引導養殖小區內的養殖戶及時成立養殖合作社，有效提高了養殖戶抵御市場風險的能力，加速了我鄉畜牧業產業化進程。
突出牧民定居，引領牧民新生活。及時成立牧民定居工作領導小組，制定詳細工作計劃，職責到人，分組多頭并進開展工作。通過科學勘測及綜合比較，最終確定條件較好的阿克木那拉為牧民定居點，委托昌吉規劃設計院完成了規劃設計，啟動了“水、電、路”三通一平建設，新打機井1眼，完成水源地基礎設施建設，架設高壓線路1.85公里，安裝自來水管道5.6公里。牧民定居點開工48棟，完工36棟，完成牧民定居55戶（含各村定居19戶）。
（二）不斷優化產業結構，加快推進農業產業化進程
加強農業基礎設施建設。加強水利管理，大力倡導發展節水型農業，底溝500畝加壓滴灌番茄示范田畝產量達到7噸以上。加強對轄區內農場的管理，要求農場新打機井全部采用滴灌等節水技術，嚴禁私自開墾土地，有效緩解了我鄉水土矛盾。為保證飲水安全，逐步收回生活用水機井，結合實際，啟動公用設施特許經營，促進機井等公共設施的合理流轉，提高供水質量，解決農牧民反映的吃水難問題。
（三）以點帶面，“村容整潔”展現新面貌
（四）項目促發展，“生活寬裕”實現新突破
高度重視項目工作，積極完善項目庫儲備，認真規范本鄉項目工作程序，對項目進行梳理匯總，建立項目儲備庫，共梳理出土地整理開發、牧民定居、扶貧開發、安全飲水等項目48項。以項目為依托，加快改善以農田水利為主的基礎設施，底溝村、小泉村等三個村22300畝土地整理項目設計變更已提交國土資源廳待審；雜交玉米基地項目底溝支渠主體工程已完成；白楊河安全飲水項目主管道已完工，入戶工程明春啟動完成。加大項目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場已經完成水、電、路等三通一平；新疆立農農資有限責任公司3萬噸有機復合肥廠已完成項目可研；農副產品加工基地已有新疆源締有限責任公司等多家企業進入實質性洽談階段；扶貧開發項目的資金到位率和項目數量均在往年的一倍以上。
二、黨的建設常抓不懈，為經濟建設提供了堅強的組織保障
(一)圍繞主線，突出重點，全面推進基層組織建設
求真務實，深化“三級聯創”活動。加強自身建設，以鄉黨委為示范，調動各黨總支、支部爭先創優積極性，在全鄉營造創建基層組織建設示范鄉、村的濃厚氛圍。以十七大、十七屆三中全會精神學習為契機，著力創建學習型班子。采取集中學習與分組學習相結合、宣講與座談相結合、召開專題會議等方式，深入學習十七大會議精神，根據會議精神制定了《***鄉2008—2012年五年發展規劃》，為我鄉今后五年的發展指明了道路。通過懸掛標語、張貼橫幅、黑板報、宣傳欄、廣播等群眾喜聞樂見的形式，不斷將學習引向深入，使廣大黨員在潛移默化中領會十七大主題以及科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，切實把思想和認識統一到黨的十七大精神上來，為我鄉基層組織建設奠定了扎實的思想基礎。認真落實黨建責任制，全力打造誠信型班子，積極落實鄉黨委，站所黨支部、村黨總支，片區黨支部三級黨建工作責任制。認真推行黨建工作責任連帶制，實行領導干部包村制，具體負責指導聯系村黨建工作，年終對責任制落實情況進行全面考核，對群眾滿意度不高的黨總支、支部書記鄉黨委進行誡勉談話，限期整改。爭先創優，大力營造民主型班子，將強化理論武裝、落實科學發展觀、堅持民主集中制、轉變工作作風、促進發展貫穿于班子建設的始終，著力增強領導班子和班子成員建設社會主義新農村和構建和諧社會的能力。結合分工，對所有科級領導班子成員進行了設崗定責，并逐一進行承諾，全年完成承諾事項共計76條。進一步規范***鄉黨委議事規則，強化黨的民主集中制，充分調動班子成員工作積極性。進一步完善黨代會常任制，將黨代會例會深化為每月代表小組組織黨代表座談活動，每季度收集、整理一次黨員代表的意見和建議，每半年召開一次黨員代表聯系和服務群眾匯報會。建立健全黨員代表獎懲機制，年終對提出高質量意見或建議、充分發揮代表作用的黨員進行表彰，對不能發揮代表作用的黨員啟動罷免、補選機制，充分調動黨員代表發揮參政議政積極性，切實保證發揮代表作用。扶貧幫困，認真推進服務型班子。在元旦、肉孜節、古爾邦節、春節、慶祝建黨87周年等節日之際，將“送溫暖、獻愛心”幫困活動與宣傳黨的政策、方針、路線相結合，加大班子成員幫扶和對黨的政策的宣傳力度。在“五節”期間，共慰問離退休黨員干部、農村“三老”人員以及特困黨員99名，發放各類物資及慰問金合計達3萬余元。
標桿立影，營造爭先創優濃厚氛圍。一是加強組織領導，成立了以鄉黨委書記為組長的爭先創優領導小組，加強對爭先創優活動的指導。二是營造濃厚的創建示范鄉鎮、示范村的輿論氛圍。以狠抓基層組織建設為契機，大力宣傳創建示范鄉鎮、示范村等爭先創優活動，鄉黨委成員利用每次參加各黨總支、支部會議的時機，注重增強爭先創優意識，提高爭先創優能力。三是狠抓軟硬件設施建設。軟件方面：針對各村、站所等單位領導班子成員“新手”居多的現狀，鄉黨委高度重視黨建基礎理論知識的講解和檔案的規范工作，共組織村“兩委”班子成員開展黨建理論和工作知識培訓9期，累計開展培訓活動25天，使黨總支、支部班子成員理論素養和工作能力得到迅速提高。硬件設施建設方面：根據“標桿”效應，注重樹立典型，將白楊河村樹立為我鄉村級陣地建設典型，完成了該村庭院的硬化和綠化，同時對其余各村的基礎設施也進行了全面的改善。
加大投入，促進壯大農村集體經濟。開拓壯大集體經濟渠道，不斷探索壯大農村集體經濟的長效機制，在清理耕地承包合同、承包耕地、開墾荒地等常規做法上，創新租賃草場、引進小型企業收取租賃費等新的方式方法，一年來，6個村的集體收入均有1-5萬元不同程度的增加。
（二）精神文明建設與宣傳思想齊頭并進，“鄉風文明”展現新氣象
精神文明建設取得新成效。以精神文明建設七條工作線為指引，大力實踐“三貼近”，在引導群眾廣泛參與、煥發創建熱情上狠下功夫，深入開展精神文明創建活動，今年申報創建市級文明村1個，州級文明單位1個。采取先進典型評選與物質獎勵相結合的辦法，年初對評選出的6名十星級最佳文明戶進行了表彰，在不同層面上為普通百姓樹立了人生坐標和道德標桿，增強了廣大農牧民群眾爭先創優的意識。3月，邀請全鄉60多名機關老干部和村“三老人員”召開了慶祝納吾爾孜節老年人座談會，老同志們圍繞新農村建設，結合***鄉實際提出了8條非常有建設性的意見和建議，有效地激發了“三老人員”在新農村建設中當好參謀和助手的熱情。落實好“111310工程”，將文明巷道建設與“美在農家”活動緊密結合，堅持每月對各村環境衛生及家庭院落衛生進行抽查，有效推動了環境衛生治理力度。通過發放宣傳冊、張貼標語、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷將“迎奧運、講文明、樹新風”活動推向深入，擴大文明禮儀教育的覆蓋面。結合抗震救災愛心捐款活動，在全鄉范圍內深入開展了“六好”主題教育。成功舉辦首屆青年文化藝術節和第十一屆農牧民文化體育交流會，充分展示了我鄉的民族特色，營造了健康有益、充滿活力、團結、互助、友愛的和諧氛圍，進一步推進了我鄉精神文明建設和文化體育事業的發展。
（三）深入開展黨風廉政建設
以開展黨風廉政建設責任制評議工作為契機，繼續深化落實黨風廉政建設責任制，層層簽定黨風廉政建設責任狀，制定鄉黨政“第一責任人”、分管領導、協辦單位落實黨風廉政建設責任制工作實施細則，實行量化管理，把落實黨風廉政建設寓于經濟建設和各項工作之中，納入黨委、政府重要的議事日程，與中心工作同安排、同部署。以“制度建設年”活動為契機，制定完善了《領導干部重大事項報告制度》、《村干部管理辦法》、《村財鄉管村用制度》等規章制度73項，進一步明確領導干部在黨風廉政建設工作中的責任。建立聯席會議制度，聘請8名黨風廉政建設義務監督員和11名信息員，加大外部監督力度。不斷健全完善“大宣教”工作格局，采取舉辦培訓班、召開廉政座談會、聽廉政黨課、觀看廉政電影、在《***鄉工作簡報》中增加“廉政之聲”欄目等形式，以村民身邊的典型教育為農村黨員干部筑起了牢固的思想道德防線。大力開展廉政文化建設“五個六”主題活動，以“三八婦女節”、“5.15國際家庭日”、農牧民體育文化交流會等活動為平臺，全力推進廉政文化“六進”活動的深入開展。
落實各項惠農政策，切實減輕農牧民負擔。充分發揮農經管理職能，建立健全了財務開支五審批制度、民主理財制度、資產管理制度，加大對村、組財務的審計力度，進一步規范村財鄉管村用。制定村級機動地（荒地）發包申報制度，把土地承包、延包、流轉及機動地管理納入制度化、規范化的軌道。全面加強農村承包合同的檔案管理，抽出專人，進行了歸納分類，裝訂成冊，使合同得到妥善保存。及時落實小麥直補等各項惠農政策，并將核查情況進行張榜公示，接受群眾監督，極大的提高了廣大農牧民種植積極性。建立健全以公開欄、民主日活動等為載體的公開形式，廣泛宣傳黨的各項惠農政策以及黨風廉政建設的各項規章制度，及時將重大事項、重大財務支出等情況進行公開，打造“陽光政務”。各村定期召開“民主日”活動，鄉紀檢、民政等部門以及駐村工作組均參會，進行指導，對村民的疑點、熱點、難點問題進行解釋說明，并及時將鄉黨委的決策傳達給村民，真正做到了“讓群眾滿意”。
（四）強化機關作風建設，為民服務意識得到增強
進一步完善綜合目標管理考核評價機制，建
立健全“目標任務、責任落實、督查考核、獎懲激勵”四大體系，全面實施年度考核公開制和獎勤罰懶制度，將考核評價結果同干部推薦、工作考核、晉級晉升緊密結合起來，有效調動了廣大機關干部的工作積極性。嚴格按照督查工作操作規程，狠抓事關全鄉經濟社會發展大局的重點工作督查，形成了狠抓落實、爭創一流的良好風尚。
三、創新綜合治理工作機制，安全穩定工作進一步加強
四、社會各項事業和諧發展，推動經濟建設再上新臺階
1、開展重點科普活動。積極開展2010年“科技·人才活動周”、“全國節能宣傳周”、“全國科普日”、“防災減災日”和文化科技衛生“三下鄉”及各類群眾性的主題科普活動。（鄉科協、地震辦）
2、開展青少年安全教育科普活動。充分利用省數字科技館的網上宣傳功能，通過開展青少年校外科普活動，提高青少年安全意識和避險能力。（城關中學、城郊中心小學）
3、開展青少年安全教育科普活動。結合2010年“世界環境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣傳紀念日，開展科普活動。（國土資源所）
4、加強節能減排工作。引導開展資源循環利用，發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟，保護生態環境，減少農業面源污染。（農業站）
5、加強干部教育培訓。繼續把現代科技知識、能源資源、保護生態環境等作為干部教育培訓的內容，納入鄉黨校教學計劃。（鄉組織辦）
6、開展健康進農村活動。面向群眾，提供義診等健康咨詢，通過多種形式普及健康衛生知識。（城郊鄉衛生院）
7、開展安全生產宣傳教育。督促重點企業搞好從業人員的教育培訓，提高安全素質和安全技能。（安監站）
8、推進治理餐桌污染工程。建設“食品放心工程”，加大食品污染治理力度。（鄉食品監督管理站）
圍繞“四個主要行動”的實施，提高重點人群的科學素質
（一）“未成年人科學素質行動”力求有新突破
1、加強學校科技教育工作。貫徹落實《關于加強省中小學科技教育工作的意見》，將符合在校學生特點的科普內容進入課堂。（城關中學、城郊中心小學）
2、開展青少年科技競賽。組織中小學生參加全國、全省、全市的“青少年科技創新大賽”、“學科奧林匹克競賽”、“青少年機器人競賽”、“中小學電腦制作競賽”等系列競賽，培養青少年的創新精神和實踐能力。（城關中學、城郊中心小學）
3、加強家庭教育指導。開展家庭教育咨詢、熱線電話、家庭講座等活動，進一步提高家庭教育工作水平。（鄉婦聯）
（二）“農民科學素質行動”力求有新作為
1、實施科普惠農興村計劃。組織本鄉農村專業技術協會、農村科普示范基地和農村科普帶頭人參加國家級、省級、市級先進單位（個人）的評選，爭取實現國家級獎勵項目零的突破，為先進單位（個人）爭取更多的獎補資金。（鄉科協）
2、加強科普惠農服務站建設。按照《關于加強省科普惠農服務建設工作的意見》要求，加強組織領導、相互配合和分工負責，統一建站標準，力爭獲得省級科普惠農興村計劃表彰的單位和帶頭人完成科普惠農服務站建設任務。
3、推進農村科普“一站一欄一員”建設。計劃在全鄉60%的行政村逐步設立一個科普服務站、一個科普宣傳欄、一名科普宣傳員，形成覆蓋全鄉農村的科普工作平臺。
4、抓好農函大實用技術培訓。圍繞全鄉農業產業化建設，完善教學網絡，創新培訓管理模式，用項目帶動全鄉農函大培訓工作的開展。
5、推進農村科普“三個一”工程。在省定扶貧開發重點村古一村舉辦一期農村實用技術培訓班，培養一名不脫產的農村大學生村官，資助一名貧困生接受中等職業技術教育并推薦就就業。
6、加強農業信息化服務。建設農技宣傳推廣平臺。加強宣傳“農業信息網站”、“969155”農業熱線、《科技報·三農周刊》和《中國農村勞動力轉移培訓陽光網》的作用，面向廣大農村讀者，宣傳黨的“三農”政策，傳播現代農業科技新技術、新成果。（農業站、鄉科協）
7、開展農村實用技術遠程培訓。利用農村黨員遠程教育系統，邀請專家學者、技術骨干、鄉土人才結合農事活動傳授生產技能，實時解答生產過程中的技術疑難，及時提供技術指導服務。（農業站、鄉科協）
8、開展農村實用人才培訓。做好農村實用人才培養，實施陽光工程培訓工作，組織開展農民創業和核心農戶培訓工作。（鄉勞保所）
9、實施農業“五新”入戶工程。在全鄉建立農業“五新”技術示范片，輻射帶動農業“五新”技術的推廣，促進農業增效和農民增收。（農業站）
10、開展新型農民科技培訓工作。以豐富農民現代化科技知識，提升農民現代農業生產技能為重點，加強農民科技培訓工作。（農業站）
11、開展林業科技培訓和推廣工作。加強林技員與技術人員的培訓，參與實施“百縣千村萬戶林業科技示范行動”，推進林業科技示范網絡建設，加強林業科技入戶工作。（鄉林業站）
12、開展衛生下鄉培訓活動。開展農村衛生專業技術人員培訓，提高農村衛生技術人員素質，組織醫務人員送醫送藥到農村，向廣大農民群眾普及醫學知識。（城郊衛生院）
13、實施農村婦女實用技術培訓。參與實施“百萬農村婦女培訓計劃”，以項目帶動農村婦女科技培訓，努力把廣大農村婦女培養成“有文化、懂經營、會管理”的新型農民。（鄉婦聯）
（三）“城鎮勞動人口科學素質行動”力求有新亮點
1、實施企業職工技能提升培訓工程。在企業中加大推行國家職業資格證書制度，推動建立職工報酬與職業技能等級掛鉤的分配制度。動員全鄉企業單位廣大職工積極參與“百萬職工大練兵”，廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、職業培訓等活動。（鄉工會）
2、實施企業科協“增覆蓋、強作用”工程。在企業中建立科協組織，擴大企業科協的覆蓋面。同時，進一步發揮企業科協的作用，一是邀請專家來我鄉進行創新方法培訓；二是在企業中建立專家工作站；三是開展比員工科學素質、比技能、比創新、比合理化建議、比專利、比成果轉化等“講、比”活動；四是開展企業科普宣傳服務，為提高企業員工科學素質服務。（鄉科協、鄉工會）
（四）“領導干部和公務員科學素質行動”力求有新進展
1、開展公務員學習培訓。通過黨委中心組理論學習、黨校培訓、單位業務培訓等方式，組織開展低碳經濟、節約資源能源、環境保護、新能源開展利用、減災防災等內容的學習，提高領導干部和公務員科學素質培訓的針對性和實效性。（鄉組織辦）
2、在各部門、村婦聯主席中辦班培訓，開展崗位讀書活動，并將現代科技知識作為學習和培訓的重要內容。（鄉婦聯）
3、加強專業技術人員的教育培訓。開展專業技術人員繼續教育活動，舉辦形式多樣的科技業務培訓班或專題研討班，進一步提高專業技術人員的綜合素質和創新能力。（鄉科協、鄉組織辦）
圍繞完善《綱要》工作機制，推進社會化科普工作格局的形成
1、加強成員單位聯合協作。根據國務院實施《綱要》“政府推動，全民參與，提高素質，促進和諧”的方針和中央書記處“大聯合、大協作”的精神，進一步完善實施《綱要》工作的運行機制，加強聯合協作和資源共享，共同促進全民科學素質的提高。領導小組辦公室進一步做好計劃總結、溝通聯絡、協調服務、檢查指導等工作，并建立例會制度。（各成員單位、領導小組辦公室）
關鍵詞 ：鄉鎮文化站；建設；
一、把鄉鎮所在地逐步建設成群眾文化中心
群眾文化中心的建設，主要依靠國家投資。鎮興辦各項文化設施，應在黨委的統一領導下，統籌安排，互相支持，所得經濟收入除必要的開支外，應用于發展鄉鎮文化事業，有步驟地、因陋就簡地建設一些影劇場、圖書室、展覽室、文娛活動室、體育場等。對原有的一些群眾文化娛樂場所，如娛樂設施等，應加強管理，組織好南音、曲藝等活動，更好地發揮其作用。政府應重視鄉鎮文化干部的配備管理和待遇的落實。加大投入力度，力爭把鎮所在地逐步建設成群眾文化中心。
二、轉變觀念，從“辦文化”向“管文化”轉變
隨著市場經濟體制的不斷完善，政府“包辦”文化既包不了也辦不好。要不斷應用市場經濟的機制激發社會辦文化的熱情，并不斷完善其運行機制是文化站改變現狀、求得發展的根本出路。當然摒棄包辦不等于不辦。政府的“辦”應側重于公益型文化事業的建設和文化基礎設施的建設。同時強化管理職能，并逐漸向主要從事“落實文化政策和決策、鄉鎮區域文化基礎建設和宏觀規劃與控制，文化設施設備的保護和管理、保障文化發展各渠道的暢通、文化市場管理”等管理職能的方向轉變。
三、建立、規范管理體制，理順管理渠道
（1）要制訂文化設施保護、文化企業投資等管理體制，制定頒布文化事業管理辦法等等，把文化設施的建設和保護、文化投資及其鼓勵措施，社會捐資捐贈、文化事業建設的目標，任務，機構性質，編制，經費保障及考核、獎懲納入法制化的軌道。做到有法可依、依法辦事。
（2）要把好選人關。在提高基層文化工作人員的工資福利待遇的前提下，文化部門有效地監督和參與人事選拔，通過公開招考或對特殊人才有目標地選任把好進人關。
（3）是擺脫“窘困”關。通過立法保證（工作人員工資和基本業務經費。在鄉鎮財政中依法按一定的比例單列文化基本費科目，用于鄉鎮文化站基本業務費支出。文化基礎建設和其他非經常性大型文化藝術活動開支列文化事業費科目，也應保證一定的支出比例。
（4）是推行目標管理責任制。疏于管理就容易造成人員的“不務正業”。首先要加強管理，以管理制度約束人，才能做到守責有為。規范管理的第一步必須明確目標和職責，認真開展一次《文化站管理辦法》的再學習活動。其次是任務分解，應在規定的職責和任務的基礎上，根據當地經濟發展狀況、人民生活水平和群眾文化需求的實際作定性和定量的分解。包括工作計劃、開放時間、活動次數、培訓期數、年增書冊數、經濟效益等等可以分解的內容，核定指標作為鄉鎮文化站人員考勤、考績的依據。再次要完善一系列規章制度，包括考勤考核制度、財務制度、檔案制度、呈報制度、工作程序等，使責任制得以有效實施。最后還要建立評估、考核辦法，同時建立相應的激勵機制，獎勤罰懶，褒優貶差。特別是對勤于開拓、勇于創新的文化站工作人員在政策資金上予以優惠扶持，對個人予以特別嘉獎。即在現行文化站機構性質、職能基本不變的前提下，通過立法理順人事管理、經費撥付的關系，如前文所述，文化主管部門在選人上要起到有效的監管作用，賦予一定的“人權”；大力推行目標管理責任制，建立完善的考核指標體系（包括對鄉鎮領導和文化站人員），加強文化主管部門的監審力度，賦予一定的“事權”，做到責權統一。其要點是規范和理順關系，完善考核評估體系，明確職責，加強監督，規避多頭管理或無頭管理的弊端。
四、拓展群眾文化的發展空間
群眾文化不能拘泥于任何一個環境和方式，而應該開展多種形式，利用多種空間。首先，要徹底改革群眾文化工作的舊模式、舊體制。比如，長期以來，在提到群眾文化工作時，人們往往能想到各類文藝比賽，省級城市搞省級大賽，市級城市搞全市大賽, 縣級城市搞縣級大賽，而在群眾眼中，這些大賽是最缺乏觀賞性和可看性的，因為這些大賽很難在外在環境上為觀眾提供集中于藝術作品和藝術欣賞的特殊氛圍，所有的大賽程序都是雷同的，而且在演出過程中，組織者要開題演講，評委要頻頻亮分，工作人員在場內來來往往，最后還有領導的頒獎環節等等，這些很難激發觀眾再次欣賞這類藝術的活動的欲望和情緒,像這種嚴重缺乏欣賞性的各類文化大賽活動應當得到徹底的改革。其次，要注意培養自己的人才，培養自己的通俗創作群體和表演人才。應當創造條件讓群眾文化工作者到通俗文化最為發達的地區學習經驗，以提升群眾文化工作者的整體水平。最后，加大投入，逐步完善和應用現代化的音響設備、器樂設備也是發展通俗文化所不能缺少的，因為通俗的現代藝術離不開這些物資設備。它們也是現代藝術的組成部分。
五、加快群眾文化信息資源共享工程建設
積極發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，重點支持村基層服務綜合文化站、村文化活動室逐步具備提供數字化文化信息服務的能力。要依托農村黨員干部現代遠程教育和農村中小學現代遠程教育網絡，以共建方式發展基層服務點。推動服務“三農”的出版物出版發行。實施服務“三農”重點出版物出版工程，市屬出版單位選題規劃要向農村傾斜，重點支持和培育一批服務“三農”為主的出版單位，增加農民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數量。發展農民書社等農民自助讀書組織，為我鎮農民群眾讀書提供方便。繼續實施送書下鄉工程。以政府采購形式，每年集中招標采購一批適用于農村的圖書，直接配送到各村文化站（室），方便農民群眾閱讀。改進報刊訂閱發行工作，縮短發送時間，使農民群眾及時看到報刊。
六、開展應當與生產發展的水平相適應的群眾文化活動
“業余”是群眾文化活動的一個根本特點，要堅持“業余、自愿、小型、多樣、節約”的原則。群眾文化活動的參加者主要是工農勞動大眾。他們的“業”是搞好工農業生產。他們的文化活動應該在業余時間進行。違背了“業余”原則，必然妨礙生產，損害群眾的利益，遭到群眾的抵制和反對。因此，開展群眾文化藝術活動一定不能妨礙生產。在農村，更要注意適應農事季節性的規律，農閑多搞一點，農忙少搞一點，平時分散活動，節假日適當搞些集中活動。有的地方對“小型”原則有不同看法或提出異議。我們認為，“小型”是與“業余”的特點相適應的，又是受“業余”制約的，因為工農群眾搞文藝活動只能在業余時間進行，而業余時間是有限的，在業余時間開展小型活動，比較切實可行。“小型”又是與“多樣”相聯系的，“小型”容易“多樣”。這也符合群眾對文化活動多種多樣的需要和愛好。因此，需要提倡小型。但是，并不排除在有條件的地方，于農閑期間和節假日適當搞些中型或大型活動。對于有創作才能的業余作者創作中型或大型的文藝作品，也應予以支持。
七、文化站干部要加強學習，提高自身素質
隨著社會的發展，群眾文化的需求不斷提高。為了適應工作需要，文化站干部要加強多方面的學習，不斷提高自身素質。一是努力把握時代脈搏，積極學習黨的路線、方針、政策，及時了解當前農村工作的形勢與任務。二是積極參加上級主管部門組織舉辦的各類業務培訓，吸收新“營養”。三是加強自學，根據工作需要，邊學邊干，并與實際工作相結合。
八、文化站干部注重“一個觀念，兩個意識的”培養
（1）培養服務觀念。作為文化站干部，要樹立為政府服務，為農村小康經濟建設服務及全心全意為人民群眾服務的觀念。
（2）培養創新意識。隨著農村經濟的發展和社會進步，舊有的讀書、看報、下棋的老三項已不能滿足農民群眾對知識、科技和娛樂的需求，也就不能吸引“消費群”。沒有消費者就沒有文化站的立足之地。因此，文化形式創新是轉變目前尷尬局面的首要問題。電子和電腦技術的發展已經把我們引入了知識經濟時代和網絡信息時代。娛樂方式不斷更新，信息傳播更加便捷，也激發了對科技和信息需求的成倍增長，形式創新應從這些方面作足文章，如電子閱覽室、網絡信息咨詢、電腦操作培訓、信息等。
（3）培養參與意識。要加強與宣傳、科技、法制、教育、衛生、計生甚至稅收工商等社會職能部門和企業經濟部門的密切聯系。把文化活動與時勢政策宣傳、普法宣傳、經貿、旅游、科技、行業新產品宣傳廣告等各種活動有機地結合起來，參與到社會生活的各個層面，在參與中求生存，求發展，在參與中求繁榮，求效益。
參考文獻
[1]學術探索,2012(3).
