地域管轄論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇地域管轄論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2地域性文化設計元素的獲取

城市景觀設計應該體現城市的文化，景觀設計的元素可以從城市文化方面進行獲取，主要包括自然地理特征、歷史文化、特色建筑方面、材料及城市的彩色等。進行提取后可以用現代的設計手法進行分解、抽象和重構，運用到景觀設計中。地域性文化設計元素的獲取可以通過以下幾個方面獲取：

2.1從歷史文化方面獲取

西安的大雁塔廣場，祥龍造型的仿唐路燈，整個造型上是條大氣磅礴的祥龍，燈柱的圖案是中國典型的臉譜造型，色彩濃艷，造型大膽，讓人仿佛回到盛世唐朝。除了路燈，幾乎大雁塔廣場上出現的所有建筑和小品都采用了仿唐設計，這樣做可以很大程度上宣傳城市文化。我國的歷史文化豐富多彩、特色鮮明，這也為城市景觀設計提供了豐富的素材與依據。

2.2從傳統建筑符合中提取

有時我們經過一個城市會看到一些城市的公交站牌的造型設計借鑒了該城市傳統建筑的造型元素，這樣就會給我們留下較深的印象，同時也傳達了這個城市的文化。如中國傳統的合院空間、天井空間都是在歷史文化與意識形態下共同建造的，是人們在實踐的生產生活活動中產生的。在景觀設計中運用這些具有標志性的元素可以喚起人們的情感共鳴。

2.3從傳統圖案紋樣與色彩中提取

傳統圖案紋樣往往被認為是當地的最能體現城市地域性文化特征的，所以稱為最常見的裝飾手法，圖案紋樣不僅本身具有很好的形式美感作用以外，背后蘊含的“意”也是人們喜歡的關鍵。人們對美好事物總是心存向往。因此，傳統紋樣蘊含的意義是非常適合于景觀設計的。如西安城市廣場中的公共座椅設計，木材與石材進行了完美結合，下方腿足部分加入了中國典型的蓮花紋樣，寓意富貴吉祥。

3地域性文化融入城市景觀設計的方法

傳統文化可以融入城市景觀設計中。例如，四川杜甫草堂外的公共設施，其電話亭的設計就是采用傳統文化石亭蓋的形式進行設計的，極其富有裝飾性。傳統地域文化也可以運用于城市景觀設施的材料和色彩設計中。例如，桂林地區多產石灰巖，所以當地人就將石山上開采的石灰巖加工后制成公共座椅，這樣公共座椅不僅經久耐用而且與當地地域特征結合了起來。具體將傳統文化融入的方法有以下幾種：

3.1通過對地域文化符號進行分解，轉化成新的形式

對于具有地域性的傳統文化符號采用分解轉化的方法，形成新的形態運用到城市景觀設計中去。經過分解可以從地域性文化符號的形態中提煉出新的形式形成設計元素，運用到景觀設計中。

3.2利用對地域文化符號的打散再構運用到城市景觀設計中

如原始器皿中的魚紋、葉紋等圖案裝飾就運用了這種方式。它是利用分解、合成的方法對原始形態進行分解形成的。打散的方法一般有：對傳統文化符號分解以后選取最有特征的符號進行重新組合，打破原來的組織形式通過變異進行重新排列，對原來的形態進行分解，保留最有特征的部分進行重新構造。

3.3運用對地域文化符號的置換

也就是選擇一個原始形態作為原點，再根據創意置換新的符號組合成新形。如把建筑的某一局部作為載體進行再創造或置換構成。

3.4利用地域文化符號的基本型變異的手法來進行設計

例如，借用古建筑的外部形態或者服飾造型等，在保留其基本特征的前提下進行變異設計。傳統文化是具有地域性的，各具特色的文化符號是相互交融的，這樣就構成了豐富多彩的傳統文化符號系統。本土的地域文化只有通過相互之間的交流、吸收才能永葆青春，跨文化的相互交流是景觀設計創新的手段，用民族文化結合外來文化使城市景觀設計更有生命力。

篇（2）

(1)多項目視角下房地產預算是一種戰略方式

為企業下一步能夠更好運營制定一套成功的戰略方案，降低企業成本費用，提高項目施工進度，加強企業核心競爭力。

(2)通過多項目視角下的預算管理

能夠使企業進行科學合理的項目資源協調，解決資源沖突問題，實施資源合理分配與共享，提高資源利用率。以良好的資源配置保障項目進度，確保項目施工順利進行，以此來提升企業的經濟效益。

(3)多項目視角下的運算

能夠使項目預算進一步的協調與平衡；并且企業的整體預算可以根據多項目預算結果進行規劃和落實，使企業的工程項目進行最優組合，這樣，不僅可以降低企業各類風險，還能充分發揮企業優勢。(4)多項目預算視角下的預算編制、協調、平衡過程也是一個評估經驗風險，可以優化企業的資源配置和業務流程。

二、多項目視角下房地產預算管理存在的問題

(一)房地產企業缺乏戰略統籌

房地產預算管理是一套比較科學、嚴謹的管理體系，以大量的數據和資料為戰略目標，推動預算效果的高效實施，并指引企業長期發展的方向和節奏。但是，從我國目前大多數房地產企業多項目預算的狀況和效果來看，房地產企業政策容易多變，存在大量隨機應變的權變策略，再加上周期調整，導致房地產企業很難制定出適合其多項目預算管理的發展戰略，使多項目視角下的房地產預算管理難以有效進行，造成房地產企業缺乏長、中、短期的戰略統籌。

(二)預算管理與技術管理沒有緊密結合

房地產企業的管理方案分為兩部分，一部分是技術管理；另一部分是財務管理，這兩個部分由兩個部門進行管理。而這種管理方式，使兩個部門彼此之間缺少有效的溝通交流，以至于造成財務人員不了解項目的工程進度，技術管理人員不了解多項目預算的執行情況，導致多項目預算管理難以順利進行，使房地產企業難以及時發現多項目預算執行與項目進度之間不匹配的問題，造成房地產企業經營決策失誤。(三)沒有與多項目預算配套的企業文化由于房地產多項目預算管理是一個新管理體系，員工和管理人員對多項目預算沒有明確的概念，加上傳統預算方式的長期影響，使員工們一時間難以接受這個新體系，而大多數企業往往都是“重編制，輕貫徹”，企業在編制階段時進行全面預算，而預算目標一旦確定，預算的相關事情都由預算管理部門或財務部門處理，預算考核也只是走走形式，缺少相互間的分析與反饋，總結與創新，使多項目預算管理體系不能深入員工的工作中，以及工作理念中，造成員工對多項目管理沒有學習興趣和探索精神，以至于企業沒有形成與預算配套的企業文化。

三、多項目視角下預算管理的改進對策

(一)做好房地產戰略統籌工作

在房地產多項目預算管理中，公司應建立成本管理小組和成本控制小組，使他們分別對項目經理部的預算管理實施考核和監督，以此建立起嚴謹的管理體系，加強戰略統籌。企業在接到項目后的當務之急就是調整其戰略思想，讓商業運營成為整盤的操作綱要，一切的策略都應圍繞商業運作的工作開展，包括開發、工程、設計、招商等工作事項，都應圍繞著商業的主題展開推進。房地產應保持中心平衡，并在開展多項目數據預算時采用科學管理的方法，對涉及到的相關費用要進行詳細準確的核對，保證數據的客觀真實性，真正做到實事求是。此外，要想從根本上做好戰略統籌工作，除了做好以上所述的操作層面工作外，還需國家有關部門加強政策研究，進一步完善預算標準,要充分考慮地質工作的復雜性,適當增加標準的靈活性。再就是協調政府有關部門爭取盡早下達年度項目預算，使多項目預算管理能從根本上做好戰略統籌工作，

(二)加強預算與技術管理的相互配合

房地產企業應從兩方面加強預算管理與技術管理的相互配合；一方面是加強預算工作與財務工作的結合，預算人員與財務人員的溝通，以及做好交接工作，使財務人員了解多項目的預算組成情況及特點，同時根據財務會計制度的要求，結合本企業的實際情況，制定統一的多項目成本費用科目，明確各科目的適用范圍和內容，并建立財務科目與多項目預算的統計表，使財務人員入賬時能夠做到心中有數。另一方面應做好多項目預算管理與技術管理的結合；從項目立項開始，預算人員就必須介入，深入了解多項目的工作內容，工作量等相關情況，協助項目負責人做好預算，并且企業應加強對項目負責人的培訓，提高項目負責人的預算編制水平，是搞好多項目預算工作的重要環節。在設計審查過程中，預算審查專家要充分聽取技術審查專家的意見。在項目實施過程中，房地產企業管理人員要不定期的對技術技術與預算管理進行嚴格檢查，使項目運行過程中存在的問題能夠及時解決，必要時也可以調整預算。使多項目預算向科學化、精細化方向發展。

篇（3）

二、我國新農村建設中的生態環境問題

社會主義新農村建設是中國發展進程中的重大歷史任務，黨的十把“建設生態文明”寫入建設中國特色社會主義的“五位一體”的總布局，這也包涵了新農村建設中對生態和環境的保護。而我國農村長期以來，由于受到習慣思維和鄉村自然經濟的深刻影響，再加上法律不健全，法制觀念意識落后，在工業化的進程中忽視了環境規劃和治理，導致在經濟發展的同時出現了嚴重的生態破壞和環境污染問題。農村環境的污染和破壞不僅嚴重影響農村居民的生活和身體健康，而且直接制約農村工業化和現代化的進程，影響整個國家經濟與社會的良性發展。當前農村典型的環境問題主要有以下幾類。

（一）生活垃圾污染日益嚴重

隨著我國城市化進程的加快，農村人口迅速增加，城市化傾向日益明顯。但是與城市相對規范的規劃、較完善的基礎設施相比，農村在這些方面明顯落后，臟亂差現象突出，產生大量生活污染，“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆”的現象普遍存在。由于農村基礎設施建設滯后和缺乏管理，導致垃圾無害化處理效率十分低下，很多未經任何處理的廢棄物隨意的堆放，造成嚴重的環境污染。厝仔村,屬石獅市城鄉結合部，全村515戶，2346人。雖然村里有在相應地方放置垃圾箱，但是還存在“亂潑亂倒”的現象，這些生活垃圾得不到切實有效處理，導致蚊蠅、細菌、病毒的滋生繁衍，直接或間接威脅村民的健康。可見，農村生活垃圾的處理處置與管理問題的緊迫性日益凸顯。

（二）農業生產活動污染突出

為了提高勞動生產率，現代化學工業的成果被廣泛應用于農業生產，在生產過程中大量運用農業機械，施用各種化肥、農藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農業生產率大幅度提高，農產品產量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題，如化肥、農藥的用量增加，使用塑料薄膜，導致農田土壤質量下降，同時還造成水體的有機污染；農產品農藥殘留量的增多嚴重影響食品安全，威脅到人類的健康；農機具、石油燃料的廣泛應用增加了對大氣的污染；養殖業的迅猛發展造成了畜禽糞便無法全部用作農家肥，排入河中造成新的污染，等等。厝仔村耕地面積450畝，主要是種植作物為蔬菜和水稻，蔬菜種植全年都要使用農藥和化肥。由于化肥施用過多導致土壤遭到破壞，土地貧瘠嚴重；蔬菜大量使用氨基甲酸酯類農藥，諸如抗蚜威、西維因、克百威、殺螟丹、殘殺威等，這些農藥殘留在農產品上，嚴重危害人身健康。

（三）農村工業污染逐年加劇

改革開放以來鄉鎮企業異軍突起，蓬勃發展，推動了農村小城鎮的建設和發展，這為社會主義新農村建設創造了一個非常有利的條件。但是鄉鎮企業呈現規模小、布局分散和經營粗放的發展特征，造成周邊環境嚴重污染，主要集中在印染、造紙、電鍍、建材、化工等行業。在農村，這類中小企業逐年在增加，對周邊環境的污染也在不斷加劇。據統計，農村工業污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%。此外，農村的這些中小企業還造成水污染和大氣污染等。厝仔村雖然不大，但是卻有十幾家中小企業，包括食品加工廠、服裝廠、機械制造廠、電子鐘表廠、印染廠等。這些企業中，絕大多數屬于農村小作坊類型的，還處于粗放型生產經營，設備陳舊、工藝落后、能耗高，這些中小企業基本上沒有污染防治設施，也無力承擔污染治理費用，每天排放大量的污水和工業廢渣，造成生活環境、水體的污染和耕地的破壞。

（四）農村環境教育滯后，農民環保意識低下

當前，農村發展雖然很快，但是，農村教育水平低，農民環境保護意識普遍不高，由于相關政府部門對農民環境保護的宣傳教育不夠，農民受傳統的生活習慣的影響，不能正確認識環境污染的危害性，對農村的環境污染現象視若無睹，同時又受到經濟條件的制約，使農民對環境破壞現象無法顧及。厝仔村近些年來經濟迅速發展，村民的環保意識總體上日益增強，但是還有不少人缺乏環保觀念、環保意識低下，文明生活、生態生產的良好習慣尚未養成，他們對環境污染問題缺乏認識，對環境保護的基本常識不了解，只看到眼前的利益，追求低成本高產出，不考慮后果的使用有機化肥，使土地越耕種越貧瘠。為了追求蔬菜、水果和糧食的外觀，無限度的使用農藥，造成農產品本身質量的下降和大量農藥殘留，危害人身健康。我國新農村建設中的環境問題日益凸顯，嚴重制約了農村的經濟社會發展。新農村建設中的環境問題實質是人與環境的關系問題。人類在發展過程中不斷對周圍環境施加影響，而環境反過來又對人自身產生消極作用，制約人的發展，這就是人地關系的異化。所以要解決農村環境問題必須協調人地關系促進農村經濟社會的可持續發展。

三、堅持新農村建設的可持續發展，促進人地關系和諧

可持續發展強調發展的持久性和連續性，既要滿足現代人的生存發展需要，又不影響子孫后代的發展需要。新農村建設中必須堅持可持續發展，促進人地關系的和諧，建設農村生態文明。

（一）發展生態農業

發展生態農業是保護農村生態環境，實現農業可持續發展的有效途徑。我國所倡導的生態農業是在經濟與環境協調發展原則指導下，總結和吸收各種農業生產方式的成功經驗，按照生態經濟學原理，應用系統工程方式建立和發展起來的農業體系。生態農業是一種投資少、能耗低、環境污染和生態破壞最小的農業生產經營方式，是把現代科學技術成就與傳統農業技術的精華有機結合，把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護，資源的培育與高效利用融為一體的具有生態合理性、功能齊全良性循環的新型綜合農業生產體系。發展生態農業要做到節地、節水、節藥、節肥，引導農民使用科學合理的方式進行施肥；推廣使用低毒、高效、殘留少的新農藥和可降解塑料薄膜，實施病蟲害有效防治；實施有機廢棄物科學化處理，減少新農村建設中的面源污染；全面推進農村循環經濟建設，提高農業經濟增長的質量，加快農業經濟增長的速度，促進農業的可持續發展。生態農業是以人為中心，協調人與自然的關系，其實就是在潔凈的土地上，用潔凈的生產方式生產潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進農業的可持續發展。

（二）開發沼氣工程

沼氣開發是保護農村生態環境、提高農民生活質量、實現農業可持續發展的重要舉措，是調整農業生產結構，發展高產、優質、高效農業的重要基礎。首先，沼氣開發利用有利于保護農村生態環境，促進農村社會全面進步。沼氣就是將一些廢棄物、動物糞便等在密閉條件下經過細菌發酵使其產生的氣體。沼氣可用作燃料和照明，這可以有效地解決煙塵污染問題。沼氣可用作熱值，燃燒后生成二氧化碳和水，不污染空氣，不危害農作物和人畜健康；生成沼氣的原料本身就是各種廢棄物，用來生成沼氣后可以大大減少垃圾的數量，從而凈化環境。農業部的統計顯示，2012年全國就超過4000萬農戶用上了沼氣。在農村廣泛建設家用沼氣池，可以有效地改變一些地方落后的養殖方式，美化亮化廚房、廁所等家居環境，使村容村貌大為改觀。在這樣的環境中，農民的精神面貌會煥然一新。其次，實施沼氣工程有利于農民增收，促進農業的可持續發展。經過無害化處理的沼肥，是一種優質的有機肥料，施用后可大大降低化肥用量，還可以減輕病蟲害發生，減少農藥使用量，從而提高農產品的品質和安全性，增強市場競爭力。沼氣利用在節約成本增加效益上也有顯著作用，簡單的測算，僅節約化肥用量和生活燃料開支，每年就能為農民每戶節約1200多元，加上增產和提高品質的因素，對農民增收，經濟效益十分可觀。沼氣肥作為一種速效的有機肥，廣泛推廣以后，可以大大減少化肥的使用對土壤造成的破壞，對保護耕地的生產能力非常有利。通過推廣沼氣生態農業模式和無公害標準化生產技術，引導農業生產結構的調整，生產無公害農產品，使農產品能在市場上占有一席之地，使農業沿著產業化的方向持續發展。

（三）加強農村環境綜合治理

在新農村建設發展中，要繼續加強農村環境綜合整治工作，加強農村基礎設施建設。通過多種方式和途徑，諸如爭取中央、省級專項資金、地方政府投入、農村招商引資等方式，全面啟動農村環境綜合整治工程。據調查統計，我國還有多數行政村在住房、自來水、廁所、燃料、公路等方面存在問題。所以要加強各級政府對農村環境建設的重視，對農村環境保護進行有效地監管。在各個村鎮要加強污水、垃圾的科學化處理，加快“改水、改廚、改廁、改圈”的步伐，搞好村內主要道路的美化、綠化、硬化、凈化、亮化的工作。同時積極開展環境優美鄉（鎮）、文明生態村建設，利用好廣播、電視、網絡、報刊、板報等媒體，深入開展多種形式的“生態文明新農村”的宣傳教育，充分發動更多的人積極參與新農村生態環境保護，充分發揮農村廣大干部群眾的積極性和創造性，實現人地關系的協調發展，建設資源節約、環境友好、和諧美麗的新農村。

篇（4）

人的認識總是從外部豐富多彩的世界通過感官經過抽象概念化形成的，所以學習一定要從生動豐富的情景開始，因此我根據教學目標，教學內容，學生原有認知水平和心理特征，利用計算機文字，圖像，聲音，動畫，視頻多媒體集成性為學習者創設了生動豐富的情景:設計一幅滿天繁星并伴有音樂的美麗星空，畫面以GIF小動畫作點綴，營造出了生動的畫面效果.讓學生在這種情景下試著數數星星，優美的情景使學生仿佛置身于大自然中.情景的創設滿足了學生的情感，藝術和審美需求，激發了學生學習興趣，鼓勵了學生去自主學習和探索。

提供學習時空，讓學生自主學習

新課程改革強調學生的自主探究性學習，尊重學生的個體差異.在以往的教學中，低年級的識字一直是一個難點，尤其新教材加大了識字量，課堂教學中往往難以按時完成，而教師又很難做到針對學生不同學習情況使所有學生全部在規定的時間內完成識字任務，難免造成部分學生識字生疏，量少。在網絡環境下借助計算機正好可以為學生提供這樣自主探究學習的機會。

學中玩，玩中學

在識字教學中，我充分利用多媒體的優勢，用文字，聲音，圖片幫助學生理解學習，將音，形，意有機的結合在一起，顯示給學生。一年級學生識字，學得快，忘得也快。根據學生的年齡特征我設計了一個“游戲樂園”模塊來鞏固學生的識字效果，使學生在輕松，有趣的玩耍氛圍中記牢漢字。

營造表演的氛圍，讓學生愉快學習

自主學習，合作學習必須有一個過程，尤其是低年級學生。新課程改革要求在學習的過程中培養學生主動探究的精神，鼓勵學生獨立思考，合作討論，共同探究，嘗試合作學到知識的樂趣。在學生獨立識字后，我設計了小組合作，用生字卡片的形式相互交流，進一步鞏固了識字效果.在識字中，既培養了學生的合作意識，互幫互學，又加強了學生的團體精神。在教學中給學生營造寬松，愉悅的氛圍，讓學生快樂學習。學文中讓學生把課文讀給自己的小伙伴聽，讓學生邀請好伙伴一同表演等，師生共同唱歌表演，這些不僅激發了學生的興趣，變學習活動為學生的情感內需，而且極大的增強了學習的有效性，盡可能擴大了學習的全體性參與，把學習變成一件愉快的事。

感受語言，體驗情感

首先，閱讀的目的在于獲得意義，而意義的獲得有賴于多方面因素的相互作用。如，在學生對張衡有了初步的了解后，用“你喜歡張衡嗎？為什么喜歡？你能讀一讀那句話嗎？”這樣一個連續的問題，給學生指明了思考的方向，幫助學生整理思維。其次，語文教學是一個認識和情感相生相伴，互相促進的過程。因此，認識必然與情感相隨，而語言訓練若離開了情感，便如同失去了靈魂一般。在網絡環境的幫助下，學生可以根據自己對課文的初步理解任意選擇想要學習的段落來重點學習。將自己的想法和老師，同學們一起交流。因此，活動設計中，我注重引導學生學會感受語言，體驗情感。

利用Internet拓展課文內容，豐富學生知識

在很多課文學習完內容后，我就利用網絡及時拓展。如將“張衡小故事”，“星空直播站”介紹給學生，一個更加廣闊的世界展現在學生的面前，激發了學生了解歷史人物，學習天文知識的興趣。在學習中又進一步提高了學生的操作能力和查找資料的能力。同時學生也在自主學習中體驗到了獲得新知識的快樂。

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一般我們將與人類社會用水有密切聯系而且能夠不斷進行更新的淡水統稱為水資源,這其中也包括地表水、地下水以及土壤水。在這眾多水資源中,地下水所占的比例是最大的,而且它更新的周期也是最大的,因而對于地下水資源的保護也是當今世界各國在環境保護中的首要任務。通過相關調查數據顯示,地下水資源具備兩種特性,一個可再生性,另一個是不可再生性。另一方面,地下水的更新周期一般是一千四百多年,因而對其在參與現代水循環中的補給速度就比較小,而且地下水的大部分儲存資源都不能進行到現代水的循環之中,所以這部分水資源就是地下水中的不可再生部分,所以我們在對地下水的利用和開發過程中就應該考慮到這一點。

在含水系統中,地下水資源是一個重要組成部分,具有統一水力的聯系,而且對于地下水資源本身來講就具備著系統性,是一個統一的整體。在整個含水系統中,地下水的任何一部分水資源的加入或是排出,所造成的影響都會涉及到整個含水系統,這也正是地下水資源系統性的體現。

1 當前我國地下水資源的現狀分析

根據相關資料顯示,近二十年內,我國的地下水的平均開采量都是逐年增長的,與此同時,我國百分之九十城市的地下水都遭到了污染,這其中包括有毒物質的污染。地下水資源污染的狀況由而向面的進行擴展,每年所造成的經濟損失也高達近百億。近幾年來,相關部門對我國的一百一十八個大中型城市進行了地下水的監測,從檢測的結果來看,地下水污染情況比較嚴重的城市就占據了百分之六十四,而污染較輕的城市占據了百分之三十三,從區域上來看,我國地下水的三氮污染最為嚴重。在農村中,有近三點六億的人已經喝不到健康的、符合標準的飲用水了。另外從我國的地質環境公報中可以看出,我國的三十一個省、自治區以及直轄市的地下水都面臨著不同程度的污染,因而也存在些由于水污染而造成的疾病,由此可見,地下水污染所帶來的消極作用是不容忽視的。

隨著工業化發展的推進,眾多環境問題紛紛涌現出來。森林的無休止砍伐,大氣污染程度的加劇,使得沙漠化,全球變暖等環境問題逐漸上升為國家的政治問題。其中水污染的嚴重性引起了人們的恐慌,成為當下社會最熱點的話題。

由于工業用水量之大,排污及處理污水的系統的不完善,商家環保意識薄弱,人們用水危機意識的淡薄,導致地下潔凈的水資源越來越少。隨著地下水水位的不斷下降,原有的生態環境遭受到巨大的威脅。許多生態景觀遭到破壞,例如聞名遐邇的中國第一大淡水湖--鄱陽湖,由于各種原因導致湖面幾經干旱,水面大起大落,嚴重影響到魚蝦的繁殖,破壞了原有的自然景觀。馳名中外的濟南泉水,山西的晉祠泉等都因水位年年下降,最終導致泉水的枯竭。由于氣候干旱,蒸發量過大,周邊生態環境的不斷惡化,使得青海的湖水水位出現一定程度的下降,青海主要補給的河流出現多次斷層,甚至有些小河已經干涸。這一系列自然生態景觀的破壞都源于地下水資源供給的不足,導致環境不斷惡化及地質災害的頻繁發生。

2 我國地下水資源/！/稀缺惡化的原因

我國的建設的起步相對于西方國家較晚,許多專家學者稱,國家的工業化發展都是要以犧牲自然環境為代價。如今我國工業的發展正進入一個飛速發展的階段,水資源被大量的開采,工廠的污水處理系統不能被很好的使用,導致工業污水大量排入江河湖海,最終導致水污染的產生。在日常生活中,人們節約用水的意識比較淡薄,對地下水污染的危害認識存在欠缺,沒有把對地表水的保護灌輸到對地下水的保護中來,這導致地下水污染問題長期得不到解決。加之我國降水量分布不均,很多城市的地下水得不到及時的補給,當地人們對地下水的依賴需求不斷增加,導致了地下水資源過度開采。

3 保護地下水資源的對策與措施

3.1 加快地下水資源組織結構的建設步伐,構建水資源開發與利用中心

從我國地下水資源保護機構的建設可以分析,尚需完善的水資源組織結構在聯網系統構建以及水資源開發利用方面還有所欠缺,往往生態災難之后水資源流失問題才被發現。從避免水資源災難性后果方面考慮,關于地下水的開采問題需要積極構建專業的國家地下水資源保護中心,通過先進的信息技術來對地下水資源的開發與利用進行管理,合理設置地下水資源動態管理網絡,在不間斷動態網絡監控過程中實現對地下水資源的保護。從儲量及水資源更新速度我們可對水資源的利用量進行合理估算,并在此基礎之上加快地下水資源預警系統及地面預警系統的建設步伐,完善地下水資源的早期預警工作。此外,針對西部水資源嚴重匱乏地區還應采取嚴密的水資源監控管理制度,及時預警沿海地區的海水倒灌問題,盡可能阻止地下水資源生態災難等嚴重問題的發生。

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1CTOC電子商務概述

CTOC電子商務指的是個人消費者對個人消費者的電子商務,即個人消費者利用互聯網等電子手段完成交易。自1998年易趣網成立以來,我國CTOC電子商務市場表現一直十分活躍,目前形成了淘寶、拍拍、易趣、有啊四足鼎力的局面,占據了網絡購物市場(指個人通過互聯網購買商品,包括BTOC與CTOC電子商務)80%以上的市場份額,隨著互聯網的進一步普及以及網絡購物的安全便利程度的提高,未來的CTOC電子商務市場將會更加繁榮。

CTOC電子商務的交易由線上交易和線下交易兩部分共同組成。在電子商務的四流中,商流、信息流、資金流都可以直接在線完成,但對于實體商品而言,物流必須通過線下進行。在線下交易中,物流配送是一次交易能否順利完成的重要環節:對于買方而言,物流配送會直接影響其對本次購物過程的體驗;對于賣方而言,物流配送則會影響消費者對其評價以及后續購物意愿等。因此,物流在CTOC電子商務中占有十分重要的地位。

2當前CTOC交易市場的物流模式——第三方物流

第三方物流是由供方與需方以外的物流企業通過契約為客戶提供物流服務、承擔部分或全部物流運作的業務模式,簡單來說,第三方物流就是由買方和賣方之外的一方來提供商品的運輸配送。

CTOC電子商務的買賣雙方均為個人消費者,不具備自建物流的能力與條件,因此,目前所有的CTOC交易市場都采用了第三方物流的模式,將實體商品的運送過程外包給更加專業的第三方物流公司,既節省了成本,也提高了效率,從而促進了CTOC電子商務的蓬勃發展。

2.1承載CTOC電子商務的實體交易在實體商品的CTOC電子商務中,商流、信息流、資金流,在電子工具和網絡通信技術支持下,通過輕輕點擊可以瞬間完成,實現完全的電子化,而物流必須通過物理活動才能完成。它是按用戶的訂貨需求,在物流配送中心,經過運輸、儲存、裝卸、流通加工、包裝、配送、信息處理等一系列活動,才能將商品實體送到用戶手中。離開商品實體的物理運動,任何實體商品的電子商務也只不過是一種信息交換過程。

2.2形成CTOC電子商務的核心競爭力量CTOC電子商務本身既有電子訂購過程,又有實物流動過程,物流運作成本速度和效益決定了流通時間和流通成本。第三方物流選擇最佳的服務方式和路徑,節省直接和間接開支,以最快速度、最低費用、最小損失,保質保量準時將商品從供方送到需方,使CTOC電子商務在市場競爭中處于領先地位。

綜上所述:沒有完善的第三方物流業的發展,電子商務的夢想只能是一個空中樓閣。作為電子商務的瓶頸,第三方物流業的成長與電子商務的發展息息相關。

3CTOC電子商務物流存在的主要問題

3.1CTOC交易實現的主體對物流公司的約束力不足

3.1.1買方顧慮重重目前各大第三方物流公司的服務水平層次不齊,而且整體水平不高,無法保證商品的完好無缺。雖然CTOC網站上有說明買家在驗貨后再簽收,但是目前大部分物流快遞人員都要求客戶先簽字再拿貨,而后買家才有機會驗貨,然而一旦買家簽字,貨物就與物流公司沒有關系。如果貨物有損壞或者不符,就會陷入漫漫的投訴之路,賣家與物流公司互相推諉,誰都不想承擔責任。此外,由于物流公司很多,良莠不齊,難免會出現配送人員違規操作(偷換物品等)的情況。

3.1.2賣方無從選擇CTOC電子商務的賣家一般規模不大,大多選擇第三方物流方式來解決配送問題。出于競爭的考慮,賣家希望物流費用越低越好。可是面對市場上眾多的快遞公司,要選擇一家服務好、收費低的很不容易,同時貨物一旦交由物流公司發出,就失去了對物流過程的制約和控制權,導致買家永遠不知道自己什么時候能收到貨,而物流公司提供的服務也是買家判斷購物過程體驗的重要因素之一,因此,第三方物流公司的好壞也嚴重影響了賣方的信譽。

3.1.3第三方平臺無法制約物流公司作為買賣雙方溝通橋梁的第三方電子商務平臺,同樣也無法制約第三方物流公司。由于第三方物流公司是獨立于買賣雙方以及CTOC電子商務網站的,可以由賣方自行聯系與選擇,過程中無需第三方平臺的確認與統一等,因此第三方平臺對物流公司的約束力存在很大的不足。

3.2物流資源存在浪費一般來說CTOC電子商務的商品都是一件件寄出,即使只有很少的數量,也有可能是寄往不同的目的地,在商品的包裝問題上存在很大的浪費。比如,一個城市中有幾個不同的賣家去不同的快遞公司寄送物品,而且目的地相同。這種情況下,這些物品肯定會用包裹一一進行包裝。如果由一家快遞公司來承擔運輸這些物品的任務,這些商品完全可以貼好標簽,然后包成一批發往目的地,節省包裝成本。隨著CTOC網絡平臺的日交易額日漸攀升,若不對CTOC電子商務上的物流資源進行整合勢必會造成更大的浪費,不利于這種新興的交易模式的發展。

4解決CTOC電子商務交易物流的對策

4.1建立以配送為中心的物流體系配送是CTOC電子商務物流活動的中心環節和最終目的。因此,電子商務物流必須圍繞組織配送進行市場化運作。物流配送要改變單一送貨的觀念,綜合運用電子商務完成售后服務,提供更多的增值服務內容,如跟蹤產品訂單、提供銷售統計和報表,參與貨到付款等,將電子商務與物流配送緊密聯接,充分占有市場。

4.2由網站建立統一的物流公司由CTOC網站自己建立物流公司有以下優勢:首先信息傳遞快。商品從成交到發貨,到確認付款,整個交易的信息都在企業內部完成,信息傳遞快且不易出錯。其次保密性好。商品和商家的信息不會外泄,即使出現紕漏,追究責任時也容易處理,不會出現商家和快遞公司相互推諉的情況。

但是由于CTOC網站發展獨立的物流業務有較大困難,可行的作法是與已經比較成熟的物流公司合作建立物流聯盟。所謂物流聯盟,是指電子商務網站與物流企業組成的物流產業鏈,電子商務平臺扮演產業鏈的中樞角色,對各方面的物流資源進行合理而高效的整合與利用。

4.3創建局部聯合物流模式在CTOC網絡交易平臺上,大多數賣家屬于兼職類,他們所開設的網店商品交易頻率低、數量小,因而缺乏與物流公司和快遞公司進行價格商談的能力。大部分的賣家只能是一個物流價格的接受者,在商品配送中處于被動的地位。假若在自愿基礎上把相同地區或相近地區的賣家進行聯合由某一專業物流公司進行商品的統一配送,能達到把小批量商品集合成大批量商品進行運輸的目的,大大增強其與物流公司進行配送價格談判的能力。而對于物流公司來講,也能削減由于頻繁攬貨所帶來的巨大開支,節省了物流資源。當然此種物流模式只適合于CTOC交易較為繁榮的地區,因為在這些地區才能有足夠多的賣家來整合成一個力量強大的聯合體來充分利用物流資源。

5結論

在科技日新月異的今天,CTOC的迅速發展使物流配送迅速升溫,國內電子商務市場對第三方物流的需求十分旺盛。面對這一形勢,物流企業應勇于迎接挑戰,抓住發展契機,最大限度地提高物流配送的效率、降低物流配送的成本,使電子商務企業獲得持續健康的發展,最終得到消費者的認可,贏來CTOC電子商務和第三方物流市場的共同繁榮。

參考文獻:

篇（7）

 

經濟全球化給人類生活帶來了積極的變化，使得原本在民族藩籬隔閡下的主權國家緊密聯系，使散居各地的人們建立起彼此互通有無的“地球村”。全球化引起了人們思維方式的變革，信息的瞬時傳播便利創新思想的相互借鑒，同時不可避免地帶來了“仿制”、“貼牌”、“冒牌”甚至“抄襲”現象的泛濫。在經濟全球化背景下，國際社會若要合作保護知識產權必然遭遇前所未有的困難。

經濟全球化給知識產權帶來的巨大變化隨處可見。作為上層建筑的重要組成部分，知識產權法伴隨經濟基礎的變化而呈現嬗變之勢。國際社會雖然缺乏國內那樣有組織的政府，缺乏對所有民族國家行使權威的超國家組織，但是，一個不爭的事實是，國際社會是有法律秩序的存在。在很大程度上國際法律體系是一個松散的、碎片化的規則集合體，不過，隨著全球化的深入拓展，知識產權國際統一法運動不斷升級、政府間國際組織的相關立法運動正深入到國內立法活動的傳統領域。從知識產權的產生、效力到權利的期限，從知識產權的地域性到超地域性、從知識產權的私權性、壟斷性到公益性、社會化，從純粹的私有財產權到與人類生命健康權的關聯關系，等等法學論文，凡是與人類生活密切相關的領域都存在知識產權國際統一立法的痕跡。國際知識產權法軟性約束的形象正在被改觀。

需要指出的是，傳統知識產權立法無法化解的三對矛盾：知識產權的地域性與普遍保護的需要、各民族國家知識產權立法的歧異與知識產權的有效性、屬地管轄權與屬人管轄權形成的主權沖突，均仍困擾著經濟全球化形勢下的知識產權國際合作保護事業，其中以主權為最大桎梏。

一、屬地管轄權與知識產權保護

知識產權具有嚴格的地域性。根據一國法律創設的專利權、商標權與著作權并不當然在其他主權者領土上被承認為權利。這是主權在知識產權領域最常見的注解。主權原本是一個國家政治學概念。盧梭在《社會契約論》一書中對主權的來源――公意――進行解說后，寫道：“主權既然不外是公意的運用，所以就永遠不能轉讓；并且主權者既然不過是一個集體的生命，所以就只能由他自己來代表自己；權力可以轉移，但是意志卻不可以轉移”。由此，我們將主權的特性之一概括為“主權不可轉讓”。在盧梭的著作里主權是對政府與人民關系的詮釋，是一個相對的概念。在國際法上，主權是一個法律術語，是對并列存在的國家人格的高度抽象小論文。所以，在國際法學者眼里主權對內是最高的、對外則是獨立的。在一國之內，主權所及之處，沒有較之更高的權威。主權對內、對外的兩個方面中，以對內的向度為我們考察的基礎。對于他國的知識產權在內國是否應當給予保護，需要求助于屬地管轄權。

就此而論，主權不對知識產權的設權行為發生直接的調整與約束作用，是需要借助知識產權保護權為中介手段的，沿著“主權――管理權――知識產權”而起作用。傳統國際法對主權進行二分結構的劃分，分割為“屬地管轄權”和“屬人管轄權”。需要申明的是，此處的劃分是人為的，是純粹基于理論探索的方便。因為實質上主權是不可以分割的，是一個統一的整體。國家對知識產權的保護，基于屬地管轄權的措施主要表現為知識產權認可制度，比如，對外國人、無國籍人的作品、發明、商標是否予以承認、外國專利許可使用的地域范圍、中國人向外國申請專利的客體限制及審批，等等。屬地管轄權的行使在不違反該管理者所屬國締結或參加的國際知識產權條約與公約義務的時候，其效力是不容置疑的。

二、屬人管轄權與知識產權保護

當論及屬人管轄權的時候，在知識產權國際保護問題上，我們必須思考的問題是：主權者對位于主權者領土之內的和旅居非本國領土的“人”（包括自然人和法人）依憑何種根據確立其隨人所至的管轄權力？盧梭在論述主權權力的界限時寫道：“如果國家，或者說城邦，只不外是一個道德人格，其生命全在于它的成員的結合法學論文，并且如果它最主要的關懷就是要保存它自身；那末它就必須有一種普遍的強制性的力量，以便按照最有利于全體的方式來推動并安排各個部分。正如自然賦予了每個人以支配自己各部分肢體的絕對權力一樣，社會公約也賦予了政治體以支配它的各個成員的絕對權力。正是這種權力，當其受到公意指導時，就獲得了主權這個名稱”；“凡是一個公民能為國家所做的任何服務，一經主權者要求，就應該立即去做”。按照盧梭的理解，國家的各個成員有服從主權者管轄的義務，這是主權者對其公民行使屬人管轄權的正當理由。在現代國際法的視野里，屬人管轄權是國家主權對人管轄權力的自然衍生。也就是說，既然一國公民通過國籍的紐帶與其母國發生政治的和法律的聯系，那么，當位于本土之時，母國對之行使管轄，順理成章。即使居于海外，也不得因地理距離的阻隔，而誤認為主權權力因空間范圍的阻滯而失去效力。對于法人，情形與自然人類似。當一國公司在海外設立子公司或分支機構，屬人管轄權也對之當然發生控制、約束及保護作用。

具體到知識產權國際保護而言，當一國自然人到海外發表著作，或一國的公司在境外設立子公司或分支機構并使用在母國登記注冊的商標或專利，比如，中國溫州某打火機公司在歐盟境內設立分廠，其使用在中國注冊的商標的行為仍然要受到中國知識產權法律的管轄，也即屬人管轄。至少，歐盟在考慮是否賦予其商標權效力時，必然要考慮到根據中國商標法創設的“既得權”問題。這也是為國際知識產權條約法規范與國際慣例所肯認的。其理由就在于此等知識產權主體與母國之間的“人身性質的”法律聯系。

三、知識產權保護管轄權的沖突與協調

在分析知識產權保護活動的屬地性和屬人性的時候，我們是以主權可分為假設前提的。事實上，對主權作屬地管轄權與屬人管轄權的劃分，是基于邏輯的需要，并非現實存在的可量化、可切割的權力的。再者，當我們分析知識產權保護管轄權的屬性時，我們還隱含了一個推論：一國的屬地管轄權與另一國的屬人管轄權是平行的、不沖突的。這個推論是一種理想的狀態。真實的情況是，當一個國家在其本土主張屬地管轄時法學論文，其主權權力所及的對象同時包括了本國的和外國的知識產權持有者。換言之，一國的屬地管轄權必然觸碰另一國的屬人管轄權，甚至有不可調和的危險。比如，對專利權人許可他人使用其專利所得報酬的稅收征納關系的調整，就會發生屬地管轄與屬人管轄的激烈碰撞。外國知識產權持有者根據稅收來源地原則要向東道國承擔所得稅的繳納義務，與之同時，它還是其母國的納稅人，要向其母國就同一所得承擔納稅義務。在兩個主權者沒有達成意志的妥協與安排之前，這種管轄權的沖突是不可調和的。

如何協調知識產權跨國保護領域的管轄權沖突呢？這是現代國際知識產權法的謎題。就單個國家的主權而言，它是在其領域范圍之內的最高意志，是全體人民意志的聯合；對外，主權則是主權者身份的表征，是此法律人格者區別于彼法律人格者的符號。由于“平等者之間無管轄”，主權者的意志都具有最高的地位。因此，作為主權者意志的外化形式，屬地管轄權與屬人管轄權若發生沖突，唯一可行的方案是主權者意志的相互妥協、協調一致。鑒于此，國家之間的知識產權協議成為了最好的工具小論文。雙邊的、區域性的或者全球性的知識產權條約在特定主權者之間將產生法律的約束力。若缺乏此類條約，在具體事項的管轄下不可避免地發生抵觸與沖突。

四、結論

知識產權的國際保護是主權者意志在知識產權領域的自然延伸，是主權權力效力運行的自在空間。那么，保護知識產權的管轄權是否可以脫離孕育其效力的主權者而讓渡給其他主權者或主權者之集體，統一加以行使呢？我們認為，此類權利是可以讓渡的。因為代表公意的主權意志可以轉換其表達形式。基于意志表達方式的可轉化性，此類權利的可讓渡性也就不難證立了。事實上，截至目前國際社會已經有了讓渡保護知識產權的若干先例。比如，歐盟成員國通過區域性條約的形式從組織成員手中受讓了知識產權保護政策的制定權。盡管歐盟獲得的管轄權并非徹底的、全面的權力，但是它的成功運作至少表明了主權者意志是可以轉化表達形式而讓渡的。世界貿易組織成功推動并締結了《與貿易有關的知識產權協定》同樣驗證了一個命題：保護知識產權的權利完全可以經主權者意志的協調一致而向主權者集體讓渡的。

需要強調的是，我們說“保護知識產權之權利可讓渡”，并非是指知識產權的保護權一定要經讓渡才可產生其實效；再者，此類權利的讓渡是有期限的、附條件的讓渡，這種讓渡是暫時的，并非永久的、不可回復的讓渡。因為一個國際組織的成員國可以選擇退出該組織而收回其管轄權。比如，退出世界貿易組織而中斷《與貿易有關的知識產權協定》對原成員國的約束力，或者自愿取消世界知識產權組織的會員資格而不再承受其約束法學論文，等等。

要破解主權對國際合作保護知識產權的桎梏，還有一條可行的途徑――協調主權者意志。在民族國家林立的國家間社會倡導主權的協調有“弱肉強食”的危險。但是我們主張的不是主權的協調，而是主權運作方式、主權者意志表達方式的轉換，也即由單獨表達主權意志轉化為由主權者集體表達。國際社會在知識產權保護的政策制定、知識產權的行使、濫用權利的監督與懲治等領域，已經樹立了協調主權者意志的范例。

篇（8）

經濟全球化給人類生活帶來了積極的變化，使得原本在民族藩籬隔閡下的主權國家緊密聯系，使散居各地的人們建立起彼此互通有無的“地球村”。全球化引起了人們思維方式的變革，信息的瞬時傳播便利創新思想的相互借鑒，同時不可避免地帶來了“仿制”、“貼牌”、“冒牌”甚至“抄襲”現象的泛濫。在經濟全球化背景下，國際社會若要合作保護知識產權必然遭遇前所未有的困難。

經濟全球化給知識產權帶來的巨大變化隨處可見。作為上層建筑的重要組成部分，知識產權法伴隨經濟基礎的變化而呈現嬗變之勢。國際社會雖然缺乏國內那樣有組織的政府，缺乏對所有民族國家行使權威的超國家組織，但是，一個不爭的事實是，國際社會是有法律秩序的存在。在很大程度上國際法律體系是一個松散的、碎片化的規則集合體，不過，隨著全球化的深入拓展，知識產權國際統一法運動不斷升級、政府間國際組織的相關立法運動正深入到國內立法活動的傳統領域。從知識產權的產生、效力到權利的期限，從知識產權的地域性到超地域性、從知識產權的私權性、壟斷性到公益性、社會化，從純粹的私有財產權到與人類生命健康權的關聯關系，等等，凡是與人類生活密切相關的領域都存在知識產權國際統一立法的痕跡。國際知識產權法軟性約束的形象正在被改觀。需要指出的是，傳統知識產權立法無法化解的三對矛盾：知識產權的地域性與普遍保護的需要、各民族國家知識產權立法的歧異與知識產權的有效性、屬地管轄權與屬人管轄權形成的主權沖突，均仍困擾著經濟全球化形勢下的知識產權國際合作保護事業，其中以主權為最大桎梏。

一、屬地管轄權與知識產權保護

知識產權具有嚴格的地域性。根據一國法律創設的專利權、商標權與著作權并不當然在其他主權者領土上被承認為權利。這是主權在知識產權領域最常見的注解。主權原本是一個國家政治學概念。盧梭在《社會契約論》一書中對主權的來源——公意——進行解說后，寫道：“主權既然不外是公意的運用，所以就永遠不能轉讓；并且主權者既然不過是一個集體的生命，所以就只能由他自己來代表自己；權力可以轉移，但是意志卻不可以轉移”。由此，我們將主權的特性之一概括為“主權不可轉讓”。在盧梭的著作里主權是對政府與人民關系的詮釋，是一個相對的概念。在國際法上，主權是一個法律術語，是對并列存在的國家人格的高度抽象。所以，在國際法學者眼里主權對內是最高的、對外則是獨立的。在一國之內，主權所及之處，沒有較之更高的權威。主權對內、對外的兩個方面中，以對內的向度為我們考察的基礎。對于他國的知識產權在內國是否應當給予保護，需要求助于屬地管轄權。

就此而論，主權不對知識產權的設權行為發生直接的調整與約束作用，是需要借助知識產權保護權為中介手段的，沿著“主權——管理權——知識產權”而起作用。傳統國際法對主權進行二分結構的劃分，分割為“屬地管轄權”和“屬人管轄權”。需要申明的是，此處的劃分是人為的，是純粹基于理論探索的方便。因為實質上主權是不可以分割的，是一個統一的整體。國家對知識產權的保護，基于屬地管轄權的措施主要表現為知識產權認可制度，比如，對外國人、無國籍人的作品、發明、商標是否予以承認、外國專利許可使用的地域范圍、中國人向外國申請專利的客體限制及審批，等等。屬地管轄權的行使在不違反該管理者所屬國締結或參加的國際知識產權條約與公約義務的時候，其效力是不容置疑的。

二、屬人管轄權與知識產權保護

當論及屬人管轄權的時候，在知識產權國際保護問題上，我們必須思考的問題是：主權者對位于主權者領土之內的和旅居非本國領土的“人”(包括自然人和法人)依憑何種根據確立其隨人所至的管轄權力?盧梭在論述主權權力的界限時寫道：“如果國家，或者說城邦，只不外是一個道德人格，其生命全在于它的成員的結合，并且如果它最主要的關懷就是要保存它自身；那末它就必須有一種普遍的強制性的力量，以便按照最有利于全體的方式來推動并安排各個部分。正如自然賦予了每個人以支配自己各部分肢體的絕對權力一樣，社會公約也賦予了政治體以支配它的各個成員的絕對權力。正是這種權力，當其受到公意指導時，就獲得了主權這個名稱”；“凡是一個公民能為國家所做的任何服務，一經主權者要求，就應該立即去做”。按照盧梭的理解，國家的各個成員有服從主權者管轄的義務，這是主權者對其公民行使屬人管轄權的正當理由。在現代國際法的視野里，屬人管轄權是國家主權對人管轄權力的自然衍生。也就是說，既然一國公民通過國籍的紐帶與其母國發生政治的和法律的聯系，那么，當位于本土之時，母國對之行使管轄，順理成章。即使居于海外，也不得因地理距離的阻隔，而誤認為主權權力因空間范圍的阻滯而失去效力。對于法人，情形與自然人類似。當一國公司在海外設立子公司或分支機構，屬人管轄權也對之當然發生控制、約束及保護作用。

具體到知識產權國際保護而言，當一國自然人到海外發表著作，或一國的公司在境外設立子公司或分支機構并使用在母國登記注冊的商標或專利，比如中國溫州某打火機公司在歐盟境內設立分廠，其使用在中國注冊的商標的行為仍然要受到中國知識產權法律的管轄，也即屬人管轄。至少，歐盟在考慮是否賦予其商標權效力時，必然要考慮到根據中國商標法創設的“既得權”問題。這也是為國際知識產權條約法規范與國際慣例所肯認的。其理由就在于此等知識產權主體與母國之間的“人身性質的”法律聯系。

三、知識產權保護管轄權的沖突與協調

在分析知識產權保護活動的屬地性和屬人性的時候，我們是以主權可分為假設前提的。事實上，對主權作屬地管轄權與屬人管轄權的劃分，是基于邏輯的需要，并非現實存在的可量化、可切割的權力的。再者，當我們分析知識產權保護管轄權的屬性時，我們還隱含了一個推論：一國的屬地管轄權與另一國的屬人管轄權是平行的、不沖突的。這個推論是一種理想的狀態。真實的情況是，當一個國家在其本土主張屬地管轄時，其主權權力所及的對象同時包括了本國的和外國的知識產權持有者。換言之，一國的屬地管轄權必然觸碰另一國的屬人管轄權，甚至有不可調和的危險。比如，對專利權人許可他人使用其專利所得報酬的稅收征納關系的調整，就會發生屬地管轄與屬人管轄的激烈碰撞。外國知識產權持有者根據稅收來源地原則要向東道國承擔所得稅的繳納義務，與之同時，它還是其母國的納稅人，要向其母國就同一所得承擔納稅義務。在兩個主權者沒有達成意志的妥協與安排之前，這種管轄權的沖突是不可調和的。

如何協調知識產權跨國保護領域的管轄權沖突呢?這是現代國際知識產權法的謎題。就單個國家主權而言，它是在其領域范圍之內的最高意志，是全體人民意志的聯合；對外，主權則是主權者身份的表征，是此法律人格者區別于彼法律人格者的符號。于“平等者之間無管轄”，主權者的意志都具有最高的地位。因此，作為主權者意志的外化形式，屬地管轄權與屬人管轄權若發生沖突，唯一可行的方案是主權者意志的相互妥協、協調一致。鑒于此，國家之間的知識產權協議成為了最好的工具。雙邊的、區域性的或者全球性的知識產權條約在特定主權者之間將產生法律的約束力。若缺乏此類條約，在具體事項的管轄下不可避免地發生抵觸與沖突。

四、結論

知識產權的國際保護是主權者意志在知識產權領域的自然延伸，是主權權力效力運行的自在空間。那么，保護知識產權的管轄權是否可以脫離孕育其效力的主權者而讓渡給其他主權者或主權者之集體，統一加以行使呢?我們認為，此類權利是可以讓渡的。因為代表公意的主權意志可以轉換其表達形式。基于意志表達方式的可轉化性，此類權利的可讓渡性也就不難證立了。事實上，截至目前國際社會已經有了讓渡護知識產權的若干先例。比如，歐盟成員國通過區域性條約的形式從組織成員手中受讓了知識產權保護策的制定權。盡管歐盟獲得的管轄權并非徹底的面的權力，但是它的成功運作至少表明了主權者意是可以轉化表達形式而讓渡的。世界貿易組織成功推動并締結了《與貿易有關的知識產權協定》同樣驗證了一個命題：保護知識產權的權利完全可以經主權者意志的協調一致而向主權者集體讓渡的。

篇（9）

電子商務是伴隨著互聯網派生的一種新的商業貿易形式，在知識爆炸式發展的今天迅猛成長。它作為一種新興貿易形式推動著經濟發展，并且在提高貿易效率、增強企業競爭力方面都起到了顯著的作用。但是，電子商務也給各國的稅收理論和實踐提出了新課題。

1．電子商務征稅存在的問題

電子商務的飛速發展在給經濟增長帶來巨大推動的同時，也給各國的稅收帶來了問題。因為無論是現行的國際貿易條約，還是各國法律的現行規定都是為適應傳統的有紙貿易的要求而制定的，當這些現行的條約應用于國際電子貿易時必然會引起法律上的不協調。

第一，確定納稅主體難。電子商務是在網上進行的，個人或企業的身份是可以虛擬的，網站只是中間媒介，買賣雙方完全可以在網上溝通好后再通過網下完成交易，稅務機關難以察覺交易的發生，即使知道有交易行為發生，如果刻意隱瞞，稅務機關要找到買賣雙方也非常困難，大量的稅款在網上交易中流失。

第二，確定稅收征管對象難。電子商務改變了產品的形態，借助網絡將有形商品以數字化的形式進行傳輸與復制，模糊了有形商品、無形資產、特許權使用及服務之間的概念，難以確定一項收入到底是何種所得，失去了區別稅收性質和稅種的依據。傳統的憑證是以紙質銷售憑證為基礎的，而在電子市場這個獨特的環境下所有買賣雙方的合同，以及作為銷售憑證的各種票據都以電子形式存在，這使傳統的追蹤審計失去線索。

第三，實行稅收管轄權難。首先，電子商務弱化地域稅收管轄權。地域稅收管轄權是對來源于一國境內的全部所得，以及在本國領土范圍內的財產行使征收權。地域管轄權以各國地理界線為基準，電子商務則消除了國家間的界限，模糊了地域管轄權的概念。其次，電子商務動搖了居民管轄權。居民管轄權是對一國居民在世界范圍內的全部所得和財產行使征稅權力，而現行稅制一般都以有無住所、是否為常設機構等作為納稅人居民身份的判定標準。然而，電子商務的虛擬化，往往使企業的貿易活動不再需要原有的固定營業場所等有形機構來完成，造成無法判定國際稅收中的這類概念。

2．電子商務稅收的國際形勢

1)以美國為代表的免稅派，認為對電子商務征稅將會嚴重阻礙這種貿易形式的發展，有悖于世界經濟一體化的大趨勢。美國已對電子交易制定了明確的暫免征稅的稅收政策，這極大地促進了因特網及電子商務的發展，有其非常有效的一面。此外，從美國政府的主張中我們也可以看出其極力維護自身利益的一面。因為完全免征電子商務稅的物品，無非是軟件、音像制品及書籍等，而這些產品大都是美國的出口產品。這樣可能導致美國一直居于國際電子商務的主導地位。

2)以歐盟為代表的征稅派，認為稅收應該公平，電子商務不應免除其他交易方式負擔了。的稅收，電子商務必須履行納稅義務。歐盟委員會對電子商務的稅收問題，主要考慮到兩個方面：一是保證稅收不流失；二是要避免不恰當的稅制扭曲電子商務。

3)大多數發展中國家對電子商務如何征稅沒有做出明確的法律規定。在發展中國家，電子商務剛剛開展尚未起步，對電子商務征稅大多僅處于理論階段。不過發展中國家大多希望對電子商務征收關稅，從而設置保護民族產業和維護國家權益的屏障。

3，中國的應對策略

目前我國對于網上交易行為是用現有稅法來控制和征收，而不是設立新稅，這也是國際通用做法。主要有：《中華人民共和國拍賣法》；國稅法規定，網上銷售新貨的生產經營型企業應繳納17％的增值稅；銷售舊貨按照財稅(2002)29號《財政部國家稅務總局關于舊貨和舊機動車增值稅政策的通知》，這些交易一律按4％的征收率減半征收增值稅，且不得抵扣進項稅額。

筆者認為，中國在電子稅收方面以后的發展，一方面，給那些應該得到扶持的電子商務以恰當的優惠措施；另一方面，可以對現行稅收征管法進行適當的修改、補充、重新界定和解釋，并增加有關適用于電子商務的條款。在這兩方面應該努力達到符合我國國情的平衡。現在雖然暫不對電子商務征稅，但是也應該著手制定關于電子商務稅收的政策，以期面對未來我國繁榮的電子商務市場。電子商務雖然與傳統的交易方式有很大的不同，但它并沒有改變商品交易的本質，它與傳統貿易應該適用相同的稅法，對現行稅法進行完善即可。具體措施：

第一，明確納稅主體。可建立專門的電子稅務登記系統，建立電子商務納稅申報系統，跟銀行的個人帳戶或企業帳戶實行聯網，可助于掌握納稅人是否有資金流動。

篇（10）

 

國家的基本權利和基本義務是統一不可分離的。國家享有基本權利，同時又必須承擔尊重他國基本權利的義務。在國際關系中，不容許有只享受權利而不承擔義務的特權國家，也不應該有只承擔義務而不享受權利的無權國家。所以，講述國家的基本權利也就包含著國家的基本義務。

一、國際法的基本主體——國家

國際法主體是指具有獨立參加國際關系、直接承受國際法的權利和義務的能力的集合體。免費論文。必須具備三個條件：有獨立參加國際關系的能力；有直接承受國際法權利義務的能力；是一個集合體。[1]國家是國際法的基本主體，是指國家在國際法律關系中處于一種最主要的、基本的地位。

二、 國家的基本權利和義務的發展史

在國際法學界，一般都承認國家擁有基本權利，承擔相應的基本義務。但是基本權利和義務有哪些，根據是什么，存在不同看法。自17世紀以來，當主權國家的觀念興起以后，整個國際法學說為自然權利理論所控制，每個國家除了為國際共同體的利益而讓渡部分權利外，還保持著其擁有天賦權利的自由。隨后學者們按照其意愿任意增減基本權利清單，他們認為基本權利包括獨立權、主權、平等權等。至于可供考慮的義務范圍就更加受限了，因為學者們在論義務時通常都局限在與權力相關的方面，一國的權力對另一國的就是義務。

19世紀末，由于條約法的發展，觀察家都意識到基本權利理論的隨意性和有害性。一些學者試圖恢復基本權利理論，同時為其構建新的基礎，而不僅僅只是把它們視為是先于社會存在的天賦權利，國家的權利因而不再是道義規則，而成為法律規則。免費論文。學者們試圖將國家的權利和義務羅列到一份宣言中，欲使其成為國際社會的憲法性文件。這一運動由美國國際法律協會在1916年發起，并起草了一份宣言；1919年由國際法律協會發表的較完善的方案，這些努力意義深遠。[3]

三、國家的基本權利

傳統國際法把國家的權利分為基本權利和派生權利兩大類。基本權利是國家所固有的權利是由國家主權直接引申出來的，派生權利是指從國家基本權利中引申出來的權利。他是運用國家主權或行使國家基本權利的結果，因而各國享有的派生權利是不同的。作為國家的基本權利具體包括的內容有主權、平等權、獨立權，除此之外還有自衛權以及禁止使用武力、和平解決爭端、尊重人權和保護環境等義務。根據國際實踐，國家的基本權利包括獨立權、平等權、自衛權和管轄權。

1、獨立權

獨立權是國家主權在對外關系方面的體現，在一定意義上獨立權就是主權。它是國家按照自己的意志處理其對內和對外事務而不受任何其他權利的命令或強制，不受外來干涉的權利。國家依據其獨立權，可以獨立自主的選擇它的社會制度、政治制度、經濟制度；采取立法、司法和行政措施；決定它的對內和對外方針政策；處理它的國際關系，如派遣和接受外交使節、參加國際組織、與外國締約或結盟等。

2、平等權

平等權是指以平等的身份參加對本國有約束力的國際法的制定的決策過程這一涉及法律制定資格和能力的平等。國家不受自己不同意的條約的約束，在國際會議中需做出決定時，不分國家大小強弱承認其相同的投票價值。但是，如果是國家自愿同意的條約和決定，內容即使是不平等，也不能視為違反了國家平等原則。

3、自衛權

自衛權是指當國家遭到外來的武力攻擊時，實施單獨的或集體的武力抗拒攻擊者，以保衛自身的生存、獨立和安全的權利。它包括兩個方面的內容：一是指國家有權使用自己的一切力量，進行國防建設，防備可能來自外國的侵犯；二是指當國家遭到外國的武力攻擊時，有權行使單獨或集體的自衛。免費論文。《聯合國》第51條的規定不僅確認了國家自衛權，同時也為國家行使自衛權規定了條件限制，國家行使自衛權既不得對他國造成侵略和威脅，又必須遵守國際法基本原則和與此有關的國際義務。

4、管轄權

管轄權是指國家對其鄰域內的一切人、物和所發生的事件，以及對在其領域外的本國人行使管轄的權利。所有主權獨立的國家對其領土范圍內的所有人和事及在其范圍內的所有案件，包括民事案件和刑事案件應擁有管轄權，這是國家主權的基本屬性。管轄權包括以下四個方面：

（1）地域管轄，是指國家對其領域內的一切人和物以及所發生的事有權行使管轄。領域包括一國的領陸、領海及其領空和底土，也包括大陸架和專屬經濟區。國際常設法院在1927年“荷花號案”的判決中稱：“一個國家……不得以任何方式在另一個國家的領土上行使它的權力，管轄權不能由一個國家在他的領土外行使，除非依據來自國際習慣或一項公約的允許性規則。”

（2）國籍管轄，是指國家對一切在國內和在國外的本國人，有權行使管轄。在“諾特波姆案”（1955）中，國際法院指出：國籍就是一種法律紐帶，這種紐帶的基礎是一種相互依存的社會事實，是相互權利和義務的真正聯系。事實上，賦予個人國籍的國家比其他國家與該個人有更實際的聯系。這構成了對其行使管轄的司法表達。

（3）保護性管轄，是指國家對于外國人在該國領域外侵害該國的國家和公民的重大利益的犯罪行為有權行使管轄。這種管轄的適用范圍一般都是世界各國所公認的犯罪行為。

（4）普遍管轄，是指根據國際法的規定，對于普遍的危害國際和平與安全以及全人類的利益的某些特定的國際犯罪行為，各國均有權實行管轄，而不問這些犯罪行為發生的地點和罪犯的國籍。國家行使管轄權的根據是國際條約和國際習慣。

四、國家的基本義務

國家享有國際法確認的基本權利，同時也必須要承擔一些基本的國際義務。傳統國際法提到國家的義務時，主要是尊重他國的權利、遵守條約上約定的義務，即意味著對他國和國際組織的相對義務，而對整個國際社會義務的意識非常淡薄。現在作為國際社會的成員當然應遵守的普遍義務，是對整個國際社會所負的義務。《條約法公約》第53條規定與一般國際法的強行規范抵觸的條約無效便是基于這方面的考慮。國際法院也在1970年巴塞羅那電力公司判決中認為國際法上的義務有兩種，除對他國負有的相對義務外，還存在所有國家對有法律利害關系的整個國際社會所負的義務。普遍義務包括禁止侵略戰爭、禁止種族滅絕和種族隔離已經不存在異議。這些義務涉及國際社會的和平與安全、民主與發展的根本利益，因此也是各國必須遵守的，不可推卸的根本性義務。國家基本義務的核心內容是尊重別國主權和由主權引申出來的各項基本義務，主要包括以下內容：（1）不得使用武力或武力威脅，或以與聯合國宗旨不符的任何其他方法侵犯別國的和政治獨立；（2）不得以任何理由和方法直接或間接的干涉別國的內政；（3）用和平的方法解決與別國的爭端；（4）善意履行依公認的國際法原則和規則以及有效的國際條約所負的義務。

五、 國家享有基本權利和承擔基本義務的原因

國家之所以享有獨立權、平等權、自衛權和管轄權，是由于各國擁有主權。主權是指國家可以不受任何他國的支配和命令，對其領土內的所有的人、物、行為行使排他的管轄，并對其領土有處分的權利。它是獨立和最高的統治權稱為主權。基本權利就是由國家主權直接引申出來的，是國家所固有的權利，一切主權國家在享有國家的基本權利上沒有差別。因而擁有主權的各國是相互獨立的、地位是平等的，有權保護本國及其國民的安全、抵御外國及其國民的侵害。

國家之所以承擔相應的基本義務，是在國際社會倡導和平共處的大背景下各國尊重他國主權的體現，他是由主權引申出來的各項基本義務，而尊重他國主權也就是對本國主權的尊重。一個主權者在任何方面都不服從于另一主權者，不受另一主權者的影響或受到另一主權者義務的約束而減損其本國的尊嚴。只有在獲得明示的許可時，一主權者才可進入另一主權者的領土；或者雖然沒有明示的規定，但是確信另一主體者通過默示保留一獨立主權的豁免，那么該主權者會享有豁免。在他國領土內行使管轄權，除非有對方國家的同意或條約上的根據，否則是被禁止的，因為在沒有得到許可的情況下，在他國領土內行使管轄權，將直接侵害對方國家的主權。

綜上所述，國家的基本權利和各項基本義務都是由國家主權直接引申出來的。國家的基本權利和基本義務是一個統一的、不可分割的整體。

參考文獻：

［1］江偉鈺、陳方林著：《國際法案例精解》，華東理工大學出版社2004年第1版，第64頁。

［2］[日本]松井芳郎等著：《國際法》，辛崇陽譯，中國政法大學出版社2004年第1版，第15-18頁。