時間:2023-03-02 14:59:17
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇道路運輸應急演練總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
為加強對“安全生產月”和“安全生產隴原行”的組織領導,我局及時召開安全生產領導小組會議,成立了活動領導小組,討論制定下發了《2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》,明確了活動的指導思想、活動主題、組織機構、活動內容等,下發各道路運輸企業貫徹實施。同時,各運輸企業也成立了相應的工作機構,制定活動方案,從而形成了全行業齊抓共管,協調聯動的工作機制。
“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動開始后,我局立即組織召開活動動員大會,局機關各股室負責人參加了會議,會上宣讀了《西峰區運管局2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》,對活動進行動員部署。同時,我們充分利用廣播、報刊、板報、網絡等宣傳工具進行宣傳,制作展板10個,并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標語等多種形式,加大宣傳力度,營造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認真組織實施 落實活動內容
活動期間,我們按照市運管局和區安委會的要求,認真組織,完成了活動的主要內容。
一是開展安全生宣傳咨詢活動。6月24日在西峰區和諧廣場組織開展了“安全生產月”宣傳咨詢日活動,通過設置咨詢臺,擺放展板、懸掛橫幅、散發宣傳資料等形式,工作人員現場向群眾宣傳道路運輸法律法規和道路運輸安全知識,熱情解答群眾咨詢。在活動現場,工作人員共發放各類宣傳資料2000余份(冊),解答群眾咨詢。
二是為了進一步規范客運企業、客運汽車站、出租公司經營服務質量,提升全行業制度化、規范化、法制化管理水平,增強管理人員和從業人員的安全文明素養,更好的落實全市運管系統“1235”工作目標和任務,使道路運輸行業安全文明服務質量再上新臺階,根據掃黑除惡專項斗爭、創建全國文明城市、安全生產月、安全生產隴原行等工作要求,局舉辦“安全文明服務質量提升培訓班”。參加此次培訓班的學員分別來之轄區各客運企業、客運站、出租企業、租賃企業法人、經理、管理層人員、車輛動態監控人員、售票窗口工作人員、部分轄區出租企業取得巡游出租車駕駛員從業資格證的人員、相關業務股室負責人組織大家學習了《道路旅客運輸企業安全管理規范、》《車輛動態監控管理辦法》、《安全生產法》、《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)》、《道路運輸駕駛員誠信考核計分分值標準》爭等知識。
三是要求各企業開展應急演練,通過演練活動的開展,進一步提升了應急救援隊伍快速反應能力,普及了安全消防知識和實操能力。突出重點,針對6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災害多發頻發的現狀,一是加強應急隊伍建設。充分發揮黨員隊伍應急工作中的骨干作用,加強對應急隊伍培訓及演練,提高應急隊伍的應急救援能力。目前,我局成立應急隊伍1支,共30人。二是儲備了應急救援車輛及物資。儲備應急救援客運車輛30輛,座位919個;貨運車輛40輛,總噸位688.42噸,應急搶修車輛2輛。應急物資儲備庫15㎡,雨鞋6雙,雨衣14件,鐵鍬15把,十字鎬5把,防爆叉5個,防爆棍10個。
三、開展安全隱患排查整治 確保行業安全穩定
以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線,以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,深入開展“安全生產年”活動,進一步加大道路運輸安全監管力度,全面排除和消除安全隱患,查處和糾正各類經營違章行為,規范道路運輸安全監督管理,建立健全道路運輸安全的長效管理機制,創建我區道路運輸安全生產安定穩定局面。
二、工作目標
認真履行安全監管工作職責,進一步轉變安全監管工作方式,嚴把“三關一監督”關。深化安全生產隱患排查治理,形成隱患排查治理長效機制,堅決杜絕重特大事故的發生。通過專項整治活動,全面加強道路運輸業安全監管力度,進一步落實道路運輸行業安全生產責任制,健全和落實各項安全生產管理制度,確保我區道路運輸生產形勢安定穩定。
三、組織機構
為了加強對道路運輸安全專項整治工作的領導,我局成立道路運輸安全專項整治工作領導小組下設辦公室在區運輸管理所
四、整治內容
(一)開展道路貨物運輸企業安全生產整治。督導貨運企業認真落實企業生產主體責任及各項安全生產規章制度。加強對危險品運輸車輛的安全監督。
1、落實企業安全生產主體責任,完善各項規章制度和措施,建立長效管理機制。強化駕駛員和車輛安全管理。加大安全投入,提高安全生產條件。加強安全隱患排除和治理。健全企業組織機構,配足安全保障人員與車技管理人員,確保生產安全。
2、規范貨運企業GPS監控制度,有效對貨運車輛進行監控,及時查糾違法違章運輸。
3、加強對危險貨物運輸車輛的檢查,一查從業人員是否持證上崗;二查從事危險物品的運輸車輛是否按照規定要求設置危險品運輸標志,并配備應急處理器材和防護用品。
4、完善應急救援預案和演練,提高處置突發事故的能力。
(二)開展道路客運安全生產專項整治。做好汽車客運站、農村客運企業、出租車等安全生產檢查監督工作。
1、督促企業落實安全生產主體責任,建立健全運輸安全生產機構和各項安全管理制度,加大安全生產投入,提高安全生產條件,強化駕駛員和車輛安全管理措施,加強安全隱患排查治理,完善安全管理措施,增強安全生產能力。
2、加強駕駛員安全管理,建立和完善駕駛員“黑名單”制度。嚴格落實駕駛員安全教育制度,強化駕駛員安全行車、應急處理技能和心理素質的實用培訓。嚴厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛等嚴重違法行為。整頓出租車三亂、拒載、不文明服務等行為。
3、加強客運站監督管理。嚴格執行“三不進站”、“五不出站”制度,檢查車輛日趟檢制度執行情況和危險品檢查制度、出站反超載制度落實情況。
4、加強農村客運車輛管理,進一步規范農村客運經營、客運車輛的管理。完善客運車輛應急救援預案和演練,提高處置突發事故的能力。
五、整治步驟
(一)宣傳教育階段(月日一月31日)
各企業要結合實際認真做好道路運輸安全生產的宣傳教育工作,要充分利用橫幅、標語、宣傳單、動員會等有效形式進行宣傳,全面加強對駕駛員的安全教育,提高駕駛員安全生產意識。有條件的企業要組織新聞媒體深入到整治現場作深度報道,爭取全社會的支持和理解,進一步提高從業人員、廣大群眾的安全意識。
(二)集中整治階段(月日一11月30日)
1、嚴格落實運輸安全責任制。運輸企業是安全生產的責任主體,主要負責人對本企業的運輸安全生產負全面責任,要全面落實企業安全生產管理機構、管理人員配備、安全生產責任制落實,切實做到責任到崗、責任到人。
2、組織開展“安全生產月”活動。突出活動主題,有針對性地制定具體計劃,組織開展安全生產宣傳教育,以防事故、保安全為目的,對各類違法經營行為采取重點整治。
3、嚴把運輸業戶市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業資格關。加強對客運站的安全監督,形成嚴管態勢。
4、按照專項整治的范圍和內容,在企業日常檢查的基礎上,開展拉網式的檢查和集中整治。確保安全隱患徹底消除,整治活動取得明顯效果。
(三)總結評估階段(12月1日一12月31日)
1、各企業要對專項整治工作中取得的成效、工作經驗和存在的薄弱環節進行認真總結,全面評估道路運輸安全管理狀況,明確今后工作的重點和方向,落實長效管理措施。
2、對專項整治工作中好的做法,要及時總結,給予推廣交流,并及時上報。
3、對未按要求開展專項整治工作或整治管理不力的,將按照相關規定對相關企業領導和有關人員進行嚴肅處理。
六、工作要求
(一)精心組織,強化領導。為確保專項整治工作的順利實施,各企業要成立相應的專項整治領導小組,做到工作有組織、有計劃、有措施、有保障。要結合本企業的實際,制定切實可行的專項整治工作方案,并上報局專項整治領導小組辦公室。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳工具,宣傳道路運輸安全工作的意義及專項整治的目的,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。加強對道路運輸從業人員進行安全警示教育,加強從業人員的安全意識。
(三)強化措施,認真整改。對道路運輸安全專項整治工作中存在的問題及查出的安全隱患,要制定切實可行的措施,及時整改到位。對檢查中發現的違法違章行為要予以嚴厲打擊,采取有力措施予以取締。
本次道路貨物運輸市場整治工作要以科學發展觀為指導,全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,結合6月份“安全生產月”的工作要求,吸取國內近期發生的重特大道路交通事故的教訓,精心部署安排,狠抓工作落實,通過本次市場整治工作,進一步降低發生重特大道路運輸事故的可能性,保障全區道路貨運市場安全、有序、健康發展。
二、組織領導
為切實加強對此次整頓道路貨物運輸專項整治工作的組織領導,區交通局成立道路貨運市場專項整治工作領導小組,劉贊亮局長任組長,郭健、董進副局長任副組長,各有關單位負責人為成員,專項整治辦公室設在運管處,處長擔任辦公室主任,負責本次貨運專項整治工作的組織督導和措施落實。
三、整治工作內容
本次道路貨物運輸市場整治工作以危險品運輸、集裝箱運輸、散流物體運輸、貨運出租及貨運場站為主要整治對象,重點檢查安全生產管理和貨運市場營運秩序等內容。
(一)安全生產監管
1.檢查貨運企業各種運輸經營證件,嚴把貨運企業的經營資質關、車輛技術關、從業人員資格關,對不符合規定的堅決予以取締。運輸企業安全生產管理制度是否健全,安全防范措施是否到位;從業人員安全教育是否落實;安全學習記錄是否建立,對掛靠車輛是否落實安全監管職責。危險品運輸企業安全標準化是否及時更新和完善,GPS監控是否落實人員到位,對排查的隱患是否及時落實整改。
2.檢查貨運企業落實企業主要負責人安全生產責任制和安全管理人員配備情況,重點檢查企業8項安全管理制度的建立執行情況。從事掛靠經營的貨運企業應制定專門的“企業掛靠貨運車輛安全管理制度”。現場檢查企業經營場所、停車場地、站場配套設施的安全防護措施;檢查車輛營運證件和標志標識安裝張貼情況,消防器材配備情況;貨運站場安全警示標志設立和進出車輛超限超載檢查情況;集裝箱運輸車輛箱鎖完好情況;散流物體運輸車輛密閉改裝情況等。
3.結合夏季氣候特點,對從業人員重點從超速、超載、疲勞駕駛、防雷電、防爆炸、防火災、防汛等方面加強安全教育培訓。通過檢查文字資料和記錄掌握企業每月“三見面”情況;對車輛定期檢測、維護、保養和車輛出入庫檢查情況;應急預案制定和應急演練開展情況(危險品運輸企業每年兩次演練,其他企業和站場每年至少一次演練);危險品運輸企業GPS監控使用情況等。加強對車主和從業人員的管理。檢查從業人員《營運證》和從業人員資格證是否合法有效;是否參加安全教育培訓;是否具備安全常識和應急處置能力;是否按規定參加保險;是否與運輸企業簽訂《安全營運保證書》。
4.對道路運輸車輛技術狀況進行一次全面檢查,重點檢查車輛的制動、轉向、燈光、輪胎、接地線等是否符合要求;檢查車輛轉鎖是否完好有效,消防器材設施是否配備齊全有效;檢查危險品運輸車輛標志標識是否配備齊全。
(二)運輸市場檢查
1.加強對貨運車輛的路檢路查力度,重點查處超范圍、超類別、無證營運、貨車載人等違法行為,結合考核工作建立相應的企業、車輛、從業人員違法檔案。
2.在整治工作期間,保證轄區內危險品運輸車輛進行100%過篩檢查;對集裝箱、大型貨車、自卸(傾斜)車、貨運出租車輛加大檢查力度;重點檢查貨運交易市場對進出車輛登記情況、進出站場車輛超限超載和安全檢查等內容。
3.加強對道路貨運源頭管理單位及貨運站場的駐站監管工作,重點檢查站場是否對場內業戶定期進行安全教育,提高其安全意識,是否安排專人對進出車輛進行安全檢查,禁止無證經營的車輛進站從事經營活動,防止超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站。加強對小型貨車客貨集散地營運秩序的檢查,重點查處貨運出租、小型廂式貨車違法拉客行為。采取集中檢查、不定期抽查等手段,嚴格落實《超限車輛追蹤處理辦法》,完善超限超載檢查、巡查、查處、追究機制,全面規范源頭運輸經營行為。
4.嚴格按照市政府《通告》要求,加強散流物體運輸車輛管理,嚴把車輛準入關,對未加裝密閉裝置的車輛一律不予辦理營運手續。對相關部門聯合執法查處的運輸企業責令限期整改,督導運輸車輛加裝密閉裝置。對密閉裝置破損、失效造成撒漏污染等違規車輛一律不予年審簽章。
四、方法步驟
專項整治工作自6月1日開始至11月30日結束,共分為四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(6月1日至6月10日),各單位要廣泛宣傳集中整治工作的意義、內容、措施及步驟等,營造良好的輿論氛圍,使廣大從業人員積極參與到整治活動中來,確保活動順利進行。
(二)隱患排查階段(6月11日至6月30日),各單位要全面排查基礎設施、裝備、車輛、作業場所等方面存在的安全隱患,查找薄弱環節,制定整改措施,落實責任,消除隱患,確保不留安全死角。
(三)集中整治階段(7月1日至10月31日),按照整治方案要求,有針對性地對貨運市場各類違章行為進行集中整治。期間緊密結合道路運輸證件審驗及企業質量信譽考核工作,確保各項整治措施落實到位。
(四)檢查總結階段(11月1日至11月30日),各單位對轄區內貨運市場整治工作進行自查和總結,形成書面材料,12月5日前報專項整治辦公室。
五、整治工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要充分認識搞好本次貨物運輸市場整治工作的重要意義,合理安排,實行“一崗雙責”的原則,按照各自職能層層分解工作任務,責任落實到人,工作措施到位,嚴肅工作紀律,保證整治工作扎實有序開展。
二、工作目標
推動安全生產和應急管理工作向管理規范化、監管法制化、設施現代化、應急高效化方向發展。實現一遏制、一平穩、三下降的目標。即:堅決遏制重特大事故發生,確保交通運輸安全生產形勢平穩,道路運輸安全事故起數、傷亡人數、事故直接損失穩步下降。
三、具體工作
(一)繼續深入開展安全生產月活動
1、按照省廳“安全生產年”工作部署,進一步加強組織領導,完善活動方案,細化安全監管和應急措施,有效應對各類突發事件。
2、繼續大力開展隱患排查治理。按照“重在預防,深挖隱患,強力整治”的要求,建立健全隱患排查治理常態化機制。重點強化危貨、客運企業、駕培機構、汽車維修、汽車客運站等領域的隱患排查與治理,對重大隱患實行掛牌督辦,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
3、加強安全生產督查檢查。根據“安全生產年”活動方案部署,通過明查暗訪和安全隱患排查。組織開展安全生產督查檢查行動。
4、加大宣傳教育力度。利用車輛、客運站,采用豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,大力開展安全生產和應急宣傳教育,圍繞第10個全國“安全生產月”活動的開展,營造活動氛圍,提升全員安全意識,普及群眾應急知識,提高群眾應急自救能力。
5、在全縣道路運輸企業范圍內開展一次“安全在我手中”爭當百名優秀駕駛員活動。這項工作將由縣運管所主辦。活動方案將由縣運管所制定,在充分征求各企業的意見后實施。通過開展這一活動,提高駕駛員的安全意識和責任意識。
6、今年將以夯實安全工作基礎為重點,舉辦道路運輸企業安全管理人員培訓班。通過培訓提高運輸企業安全管理人員的管理技能,提升管理水平。
(二)進一步落實企業主休責任
1、督促企業完善企業安全和應急管理機構,建立健全企業安全生產責任鏈,加強責任考核,加大安全生產投入,改善安全生產條件。
2、嚴格落實安全生產監管責任。進一步建立健全各級運管機構的安全監管責任體系,完善“一崗雙責”制度。加強企業安全生產工作的服務與指導。
3、繼續推進“四個一”工程,落實各項工作目標。“四個一”工程是落實運輸企業安全生產主體責任的主要內容。2010年,通過各級交警部門、安監部門和交通運輸部門的共同努力已取得明顯成效,今年要在宣傳安全意識,強化安全措施上下功夫。
4、督促落實運輸危險化學品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車有效使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。
5、嚴肅事故查處和責任追究。嚴格執行事故查處掛牌督辦制度,加大企業安全生產事故責任追究力度,加大安全監管責任追究,對失職、瀆職行為加大問責力度。
6、召開全縣道路運輸企業分管安全工作經理座談會(或現場會)。交流企業安全管理工作方法,探索安全管理工和思路,總結安全管理工作經驗。
(三)繼續深化安全生產專項治理行動
1、加大打擊非法違法生產經營行為力度,保持整治的高壓態勢,進一步強化非法營運和非法載客車輛的治理。
2、強化道路客運安全生產管理。嚴格“三關一監督”的安全工作職責,嚴格“三不進站、五不出站”安全管理規定,運輸企業要建立和完善駕駛員聘用、管理、退出機制,強化對駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法行為的源頭監管。
(四)做好重點時段運輸安全保障和應急處置
1、認真部署,周密安排。做好春運、節假日以及“兩會”、建黨90周年、全國城運會等重大活動期間的運輸安全保障。
2、加強臺風、洪澇、寒潮大風、冰凍雨雪等極端氣象災害的預警預防工作,及時、有效處置各類突發事件。
(五)繼續開展“雙基”(基層、基礎)建設活動
1、制定縣運管所“一崗雙責”制度。按照“管業務必須管安全”的原則,縣運管所將制定“一崗雙責”制度。全面推行安全生產監督管理“一崗雙責”制,做到安全責任分解到部門、細化到崗位、落實到個人。各道路運輸企業同樣要出臺“一崗雙責”制度,全面履行安全監管的主體責任,進一步夯實安全工作基礎。依法強化安全監管,切實提高安全監管水平。
2、按照“雙基”建設活動方案,制定年度工作安排,細化工作措施,有計劃、有步驟地推進各項建設目標。
指導思想:以全會精神為指導,以科學發展觀為統領,堅持“安全發展”理念,認真貫徹落實市政府安全生產會議精神,加強領導,精心組織,以運輸安全和消防安全為重點,認真落實“兩個主體”責任,集中力量,集中時間,深入排查和整治各類安全隱患,扎實做好清明節期間的交通運輸保障工作。
總體目標:通過開展專項整治活動,扎實落實保障措施,努力實現“一個展現、兩個提高和四個不發生”的工作目標,即:充分展現交通三個文明建設成果;進一步提高道路運輸組織能力和應急保障能力;力爭不發生嚴重旅客滯留、積壓現象,不發生重特大安全生產事故,不發生重大服務質量事件,不發生社會影響較大的突發事件。
二、整治工作重點
1、道路運輸安全生產:企業市場準入、安全生產主體責任落實、安全生產經費提取及使用情況;道路從業人員運輸安全責任落實情況;危險貨物從業人員配備、資質及持證上崗情況;班線客運“四證一卡”情況;客車(班線客車、出租車、公交車)“三品”檢查責任制落實情況;行駛記錄儀和GPS定位系統安裝使用情況;消防安全設備配備、保養及應急演練情況;汽車總站對“三不進站五不出站”規定執行情況;危險貨物倉儲作業取得經營許可證、安全管理規章和崗位操作規程的建立及落實情況;打擊“黑車、黑戶”和報廢車輛違規經營情況。
2、農村公路暢通安全管理:對農村公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養護工作情況;對危險路段的施工改造情況;對農村公路和山區道路的安全監管,完善標志標牌,應對惡劣天氣和突發事件等工作措施的落實情況。
3、超限超載治理安全管理:加大對重點路段、重點時期超限超載車輛整治,消除道路運輸安全隱患情況。
4、維修市場安全管理:維修企業市場準入、安全生產主體責任落實,消防措施的落實情況等等。
5、重點部位安全生產:辦公場所安全管理措施落實情況;汽車總站等人員密集場所、加油站、油庫的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況;單位員工安全教育培訓情況;單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況;消防通道、疏散通道設置情況;消防設施和消火栓系統運行情況;電氣線路和設備安全情況;經營性場所室內裝飾材料防火性能情況。
三、檢查范圍、任務分工和方法步驟
1、檢查范圍:市鄉公路管理處、運管所、稽查站、維修所、各交管所和四個交通企業。
2、任務分工:一是市鄉公路管理處、運管所、稽查站和維修所等行業管理單位,對監管職責范圍內的單位和重點領域、重點部位進行逐一檢查;各交管所以自查為主。二是局安全科技科牽頭的督查組將對全系統重點監管領域及生產經營場所進行抽查督查。
3、方法步驟:一是前,各企事業單位開展安全生產隱患自查活動;二是前,各行業管理單位對各自監管領域進行督促檢查。各單位自查情況和監管單位的檢查情況分別于、前書面報局安全科技科。三是至,局督查組利用五天時間對局屬各單位隱患排查情況進行重點督查。四是,局督查組對清明節期間安保措施落實情況不定期專項督查,下達隱患整改通知,督促限期整改到位。
一、2013年主要工作情況
2013年,在市交通運輸局的堅強領導下,我局按照“科學發展,提質增效”的工作主題,全面落實職能職責,持續增強服務保障能力,努力推進行業整體發展水平,圓滿完成了全年各項目標任務。
(一)運輸保障能力進一步提升
運輸供給能力不斷增強。至2013年底,我市共有客車2947臺,貨車25893臺,道路運輸企業1450家,客貨站場68個,旅客發送量、客運周轉量保持與上年基本持平,貨運量和貨物周轉量則分別增長15.1%和20%;完成站場固定資產投資8608萬元,為年度目標任務的103.8%。為岳陽汽車中心站、聯運汽車站、臨湘汽車站爭取提質改造資金1千萬元以上;建設農村客運招呼站104個, 農村客運建制村通班車率達到93.64%;核發農村營運車輛燃油補貼2276臺,44958座,8271萬元。
應急保障能力不斷提升。加強運輸組織,圓滿完成了春運、黃金周(節假日)、征兵、黃茶節等運輸保障任務, 做好了五創提質、文明城市指數測評值守工作,獲得了省市春運先進單位等榮譽。
維修駕培服務不斷改善。完成營運客車復核2085臺,類型劃分及等級評定214臺,培訓維修技工215人;在全省率先啟動駕培計時計程系統,共安裝車載終端1760臺,辦理教練員卡1632張,發放學員卡57161張,辦卡率分別為100%和92%,完成從業資格證誠信考核30215件,駕駛員繼續教育培訓12301人,開展教練員技能比武,培訓教練員1808人。
(二)轉型升級步伐進一步加快
大力推進行業信息化建設。局門戶網站啟用2年多來,總訪問量超60萬次,全市道路運輸主要業務和執法案件辦理,均實現了資源整合共享、網上實時查詢,所有內部公文流轉均實行了網上流轉,公權力在“網絡陽光”的監督下運行,有效杜絕了尋租空間。以信息化為核心支撐,建立了道路運輸信息指揮中心和運政熱線處理平臺,利用第三方資源,實現24小時應急指揮和投訴受理。對全市3000多臺跨縣以上長途客運班車、旅游車、危貨和普通重載貨車實行GPS安全監管,新安裝北斗導航終端1256臺,超額完成省定任務495臺,將信息化監管的“觸角”延伸到了最基層。駕培計程計時應用系統與公安交警部門考試系統聯網對接,教練打卡教學、學員打卡學車,有效減輕駕培領域 “偷工減料”、扎堆練習等問題,最大程度地保障了培訓質量和學員權益,“數字運管”建設在《岳陽日報》頭版頭條作推介宣傳。
大力推進“兩型”行業建設。海納物流、龍驤聯運被交通運輸部、國家發改委確定為全國道路甩掛運輸試點單位后,相關科所積極主動服務,多次上門指導,定期邀請企業會商,隨時跟蹤項目進展,受到部、省表揚肯定。積極倡導“綠色維修”,完成600臺教練車“油改汽”,增加模擬教練機20臺,實現營運車輛運輸周轉量能耗同比下降1%,二氧化碳排放量同比下降1.1%。
(三)安全穩定形勢進一步好轉
把安全生產作為重中之重,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,認真履行“三關一監督”,狠抓安全生產大檢查,精心組織“安全生產月”,努力構建安全生產標準化體系,全年道路運輸行業安全形勢平穩,僅發生交通安全責任事故4起,死亡3人,大大低于省控指標。優化投訴處置流程,強化內部考核監督,提升了投訴處置效能和滿意率,共受理投訴、咨詢求助414件,無一起未回復和超期回復,滿意率達90%以上,12345公眾服務熱線處置工作得到市政府表彰。著力妥處了“S201”沿線、仙游線、沙市線等矛盾糾紛,全年無一起重大集體上訪事件。
(四)依法治運力度進一步加大
深入開展“打非治違”專項行動6次,出動執法人員3000余人次,查處各類違章667起。定期開展崗位練兵,組織150余人參加市局“送法下基層”培訓,獲全省道路運輸法規知識競賽三等獎,多次召開典型案卷評析會,迎接了省市行政許可及處罰案卷評查,案卷質量繼續保持全系統領先。制定《岳陽市道路運輸行政處罰自由裁量權基準執行標準》并報市法制辦備案。全年共完成行政許可辦件5971件,辦結率和提前辦結率100%,處理有效案件616起,無一起行政復議和行政訴訟案件, 無執法違法和 公路“三亂”現象。
(五)行風隊伍建設進一步加強
深入開展“優化經濟環境”活動,努力加強職業道德、行業文明建設。創建省級群眾滿意客運站2個,洞庭汽車站榮獲“全國道路運輸百強誠信客運站”、省內唯一一個“全國十佳站場先進文化建設獎”,晏岳華、朱萬球獲“全國道路運輸站場優秀站長”,陶雷獲“全國交通技術能手”,5家維修企業被評為全國“誠信企業”,15家評為省級“誠信企業”,市政務中心運管窗口獲省“工人先鋒號”。道仁磯春檢站免費分發方便面、礦泉水,溫暖了饑寒交迫中的旅客,5月6日凌晨2時,值班回家途中的執法人員,緊急救援側翻貨車等好人好事層出不窮,收到來自、湖北等地群眾的感謝信和綿旗數百起,《岳陽日報》、《長江信息報》、岳陽電視臺等媒體正面宣傳報道達20余次,運管隊伍形象得到了運輸企業、從業人員和人民群眾的充分認可。
黨風廉政建設常抓不懈,切實強化紀律制度,改進工作作風。組織80余名黨員赴岳陽監獄進行警示教育,制作工作去向牌,開展每月一次不定期工作紀律督查,10輛公務車安裝統一標識和北斗定位設備。開辦道德講堂7次,70余名干部深入紅日社區進行大走訪,學雷鋒志愿者2次到市兒童福利院獻愛心,32人參加無償獻血,積極開展“交通杯,安康杯”、“芙蓉杯”勞動競賽,舉辦職工秋季運動會。持續開展“三基工程”建設,完善內部規章制度,落實“四統一”要求,努力實現辦公場所的標準化、管理的規范化和運政隊伍的專業化。去年,我局榮獲全省運管機構目標管理考核第二名、全省道路運輸春運組織工作第一名、全省道路運輸安全監管目標考核第二名、全市交通運輸系統綜合目標績效考核先進等多項殊譽。
回顧一年工作取得的成績,是市委、市政府和市交通運輸局正確領導的結果,是社會各界大力支持的結果,也是全市道路運輸系統廣大干部職工和從業人員拼搏進取、無私奉獻、共同努力的結果。我市道路運輸業發展成效顯著,服務質量明顯提高,有許多寶貴經驗值得堅持和發揚:一是堅持把科學發展作為第一要務,準確研判道路運輸發展的主要矛盾和階段性特征,不斷理清思路,加快轉型升級。二是堅持以人為本民生優先,不斷提升服務水平,滿足經濟社會發展需求和人民群眾期待。三是堅持把安全穩定放在突出位置,不斷夯實安全發展基礎,推動行業安全形勢持續好轉。四是堅持把改革創新作為發展動力,全面推進理念創新、管理創新、技術創新和體制機制創新。五是堅持把凝心聚力作為基礎支撐,緊緊依靠全行業力量,加強對外溝通協調,攻堅克難,推進解決深層次矛盾和問題。特別值得肯定的是,各縣(市)區運管所牢牢把握全局一盤棋,在安全監管、協調、農村客運通達率、行業統計等工作給予通力配合。今年也是市對縣兩年一度的績效考核年,市局將參照省局方案,量化各項業務指標,年底對各縣所工作進行評估評比。
總結成績和經驗的同時,我們也清醒地看到當前市場與管理還存在不少問題,主要表現是“六個不適應”:一是運輸發展政策還不適應發揮道路運輸比較優勢的需要。二是運輸服務質量還不適應多樣化、多層次的運輸需求。三是運輸能源消耗還不適應建設環境友好型、資源節約型社會的要求。四是運輸市場秩序還不適應市場經濟體制的要求。五是運輸場站還不適應現代物流和社會公眾出行的需要。六是道路運輸管理機構建設還不適應建立公共服務型政府的要求。這些問題需要我們在今后工作中去認真研究,積極推動,努力改進。
二、2014年主要工作任務
2014年是全面深化改革的開局之年,是加快全面建成小康社會的關鍵之年。今年全市道路運輸工作主題是:按照全市交通運輸工作“穩中求進、進中求好”的總基調和全省道路運輸工作牢牢把握“一條主線”,堅持“十個指頭彈鋼琴”的總要求,提升效能,聚焦服務,全面推進我市道路運輸創新發展。
2014 道路運輸工作的主要目標是:站在構建綜合運輸體系的高度,發揮“四個優勢,提升四種能力”,即發揮道路運輸機動靈活、通達度高、覆蓋面廣;運輸組織多樣化;運輸裝備品種多;運輸服務產品齊全四個主要比較優勢,提升運輸供給、安全監管、可持續發展和市場監管“四個能力”,切實做到“三提質三提高”,一要提質管理水平,加大監管力度,推動企業提升核心競爭力,提高行業管理美譽度;二要提質城鄉客運一體化和物流業發展,合理配置和整合運輸資源,擴大運輸服務的覆蓋范圍,提高運輸服務的通達深度;三要提質文明創建工作,創新載體,進一步凝聚力量,提高行業文明程度。努力完成六個主要考核目標:
――完成道路運輸站場建設投資13912萬元(協助完成岳陽城陵磯物流園3000萬元),完成農村客運招呼站建設104個,創建省級“群眾滿意站”7個,農村建制村通客車率達93.64%。
――全市“兩客一危”車輛及新增重型載貨汽車和牽引車衛星定位車載終端安裝入網率達100%。
――繼續推行駕培計時計程管理系統,教練員發卡率達100%,新學員發卡7萬張以上,營運駕駛員繼續教育培訓達1萬人以上。
――繼續開展“打非治違”,確保行政執法錯案率為零,投訴及時回復率為100%,力爭投訴處置滿意率達到90%,案卷質量評查全市排名第一,進入省局排名前三名,全年無公路“三亂”現象。
――做好道路運輸節能減排工作,完成省廳下達的營運車輛百噸(千人)公里能耗年度降低率指標。認真落實綜合運輸統計報表上報工作,完成行業統計及交通運輸業經濟統計專項調查任務。
――持續開展“三基工程”建設,認真開展文明創建、機關作風建設,常年政治業務學習達4次以上,爭創省級文明單位。
2014年道路運輸工作的主要任務是:做到“六個著力”:
(一)著力完善綜合交通網絡體系。提高綜合交通基礎設施絡化水平,優化城鄉道路客運網絡銜接,支持農村客運片區經營模式和“鎮到村”農村客運網絡發展。一是項目和 規劃堅持路、站、運一體化發展。二是大力培育農村道路運輸市場,合理安排線路,科學投入運力,延伸農村運輸網絡,提高農村客運通達深度。三是充分發揮鄉鎮汽車站的作用,充分體現基礎設施建設為運輸發展搭臺,為新農村建設服務。四是以符合通行客車的農村公路為依托,以全市50個等級客運站、70個農村客運站和588個農村客運招呼站為節點,完成93%以上行政建制村農村客運網絡化,分步實現橫向到邊、縱向到底,與空、鐵、城市公交有機銜接的道路運輸立體網絡,服務人民群眾便捷出行。
(二)著力提升運輸服務質量和水平。一是以創建全國文明城市為契機,廣泛深入開展了覆蓋全行業的優質服務活動和競賽,全面推行以優質服務為主線,“三個滿意”為標準,星級創建為載體的文明創建和管理方式創新活動。二是幫助運輸企業采取有效措施和辦法,加強企業文化、優質服務、職業道德、遵章守紀、文明行車教育等方面管理。三是扎實開展基礎管理,強化單位的社會責任,學習先進典型,開展“窗口”精神文明創建活動。四是以服務質量監督管理為核心內容,形成以崗位職責、教育培訓、考核評價、工效掛鉤的管理機制。
(三)著力加快道路運輸結構調整和轉型升級。一是堅持規模化發展方向,引導運輸企業資源整合,形成一批主業突出、核心競爭力強、代表行業先進生產力的骨干企業。二是繼續推進全市道路運輸信息化建設,進行岳陽運管門戶網改版升級,建設從業資格證管理系統,全面更新行政執法管理系統,打造移動辦公平臺。三是積極推進現代物流發展,繼續深化海納物流和湖南龍驤聯運物流甩掛運輸試點工作,加快零擔快運、城市配送發展,探索農村客運站和農村郵政物流配送站點融合建設新模式。四是大力推進行業節能減排,組織指導企業節能減排申報立項,倡導綠色維修工程,推廣教練車清潔能源和駕培模擬器應用比重,提高營運駕駛員節油意識和技能。
(四)著力提高道路運輸安全監管和應急保障水平。一是堅持“底線”思維和“紅線”思維,繼續開展“打非治違”和隱患排查治理,深化企業安全生產標準化建設,加強重點營運車輛聯網聯控,推動“北斗衛星導航定位系統”應用。二是開展“培訓質量管理年”活動,嚴格落實新修訂的駕駛員培訓大綱和新“國標”,深入推進教練員素質教育提升工程,全面推行計時計程培訓制度。三是進一步加強機動車維修行業管理,加強維修配件管理,加快建立維修配件質量追溯體系,把好車輛運行安全技術關。四是健全完善突發事件道路運輸應急預案,加快建立應急常態化的保障隊伍和應急車隊,加強應急演練,形成信息暢通、反應迅速、保障有力的應急運輸保障體系。
日
期:___________
2021年交通局應急管理工作總結
__年,我局應急管理工作在市委、市政府的統一領導下,在市交通運輸部門的關心支持下,緊密圍繞全局工作,認真貫徹省、市應急管理工作的決策部署,較好地完成了各項工作任務。現將__年應急管理工作總結如下:
一、__年應急管理工作開展情況
(一)加強___領導,建立健全機構
為確保應急管理工作順利開展,我局成立了交通運輸系統應急管理工作領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員,由運輸安全監督科具體開展日常工作。
(二)進一步完善應急預案體系
在認真落實部門預案的同時,我們結合交通運輸行業的特點,及時制定了春運、高考運輸、防汛、處置低溫雨雪冰
凍災害等應急預案,及時有效地處置突發險情和事故,確保交通運輸安全暢通,保障人民群眾生命財產安全。同時我們注重加強應急人員的教育培訓,并于__月__日___開展了一次客車失火逃生演練。
(三)深入開展應急知識宣傳,提高應急意識和應急能力
我們結合工作實際,大力宣傳《公路法》、《安全生產法》、《道路運輸管理條例》、《公路安全保護理條例》及相關的法律法規,使廣大群眾對應急管理工作的重要性家喻戶曉,人人皆知。在活動期間,制作展板___塊、發放運輸安全宣傳單___余份。
(四)應急管理工作措施
按照職責分工做好交通突發公共事故的應對工作,同時切實做好人員物資運輸和道路暢通保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1.應急運輸保障分隊,由市運管所擔任,負責在各專業運輸公司(車隊)落實___輛客(貨)車輛作為道路運輸___應急處理保障車輛。
2.市港航海事處負責落實1艘快艇、2艘救生艇、1艘救生指揮船作為水上運輸___應急處理保障船舶。
3.市公路局負責落實___個___人的工程施工隊,___臺推土機、___臺挖掘機、___臺裝載機、___輛運輸車作為公路___應急處理設備。
4.被指定擔任___保障任務的單位,要做好保障車輛的日常維護保養工作,對承擔應急保障任務的車輛要做到全程跟蹤,加強調度指揮,確保通信暢通和應急保障任務的安全。應急預案啟動后,對承擔運輸任務的保障車船在出發前要配備相應的救生防護設備。
5.加強值守,及時處置。局機關全體人員、二級單位主要負責人保持___小時電話暢通,做到一聲令下,迅速出動。__月__日下午,土峽路因山洪暴發,坍塌路基高___米、長___米。我們立即封閉交通,啟動預案,___天內予搶通。
二、明年工作打算
我局應急管理工作雖然取得了一定的成績,但從目前運輸市場的實際情況和管理現狀看,還存在應急預案體系不完善、應急隊伍素質不高等問題,為此,我們將做好以下幾方面的工作:
(一)切實加強應急管理機構建設
按照“統一領導、屬地管理”的原則,形成指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制的總體要求,提高應急處置工作水平,逐步建立完善我局應急管理工作機構,通過加強協調、整合資源、整體推進,逐步形成以分級負責、屬地管理的應急管理體系和高效運轉機制。
(二)繼續完善各類應急預案體系
按照省、市有關要求,充分發揮預案在預防和應對突發公共事件中的重要作用,切實加強應急預案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。建立“縱向到底,橫向到邊”的應急預案體系。認真研究,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
(三)認真做好突發公共事件的信息報送
堅持___小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。完善突發公共事件的信息報告制度,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
(四)建立健全應急管理隊伍
一是加強應急培訓工作,重點抓好骨干隊伍建設,充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。
一、當前全省交通行業安全生產形勢
今年以來,全省各級交通部門緊緊圍繞建設“平安交通”的目標,以安全生產專項整治為重點,以加強行業監管為手段,加強領導,強化措施,狠抓落實,全力遏止重特大事故,努力降低一般事故發生,確保了全省交通行業安全生產形勢的基本穩定。一是全面落實安全生產責任制。二是深入開展專項整治。三是認真組織開展了“安全生產月”活動。四是針對春運、“五一”、“十一”等重大節日及不同季節的安全重點,加大監督檢查的力度,有效地遏制了重特大事故的發生。五是成功組織開展安全生產教育培訓。六是加強應急救援體系建設。七是扎實推進了“平安交通”建設工作。
在充分肯定成績的同時,我們應清醒地看到,當前在行業安全管理工作中仍然存在許多突出問題,安全形勢仍然十分嚴峻。
(一)安全事故時有發生。道路運輸方面:今年前9個月,全省道路運輸發生事故的起數、死亡人數、重傷人數比去年同期有所增加。今年2月14日凌晨,就接連發生兩起客運交通事故,造成2人死亡,8人重傷;6月14日、6月21日連續發生兩起客運交通事故,造成10人死亡,22人受傷;工程施工安全方面,7月28日,通化市互通立交橋施工建設中,由于作業人員違章攀登支架,發生高處墜落事故,1人死亡。
(二)安全隱患仍然不同程度存在。一是道路運輸在個別時段某些班線上運力與運量的矛盾仍然相對突出。一些企業以包代管,重效益、輕管理等問題還未從根本上解決;黑車、超員、超速、疲勞駕駛等危及運輸安全行為未能徹底杜絕,給運輸安全造成極大的危害。二是水上運輸安全的基礎條件尚未得到根本改善。部分船舶老舊、安全管理水平低下等問題仍然不同程度存在,水上安全生產形勢不容樂觀。三是個別施工單位安全生產責任未層層落實,安全管理制度和各項安全保障措施不健全。四是部分廳直單位在車輛管理、“四防”安全方面仍然存在一些安全隱患。
(三)我們自身的工作還存在一些不足。一是思想認識不到位。部分基層單位的領導同志對安全生產工作仍然存在說起來重要,干起來次要,忙起來不要的問題;安全生產投入不足,檢查活動走過場,工作作風不夠扎實的現象還比較突出。二是某些領域的安全管理力度還需加強。道路運輸、水上安全管理還存在一些盲點和薄弱環節,安全監督執法過程中還存在“失之于寬、失之于軟”的問題。三是安全生產“雙基”工作薄弱。安全管理制度不健全,安全行政執法還不夠規范,各類文檔、工作記錄等基礎資料還不夠齊全,很難全面反映安全管理過程中所做的工作。
二、加強領導,強化措施,全面做好第四季度安全生產工作
1、切實加強公路建設施工安全。各建設和施工單位要結合秋冬季生產特點,有針對性制定安全防范措施。特別是隧道、橋梁工程和部分竣工項目的施工收尾安全。冬季仍然施工的單位要切實把民工隊伍的安全管理納入施工單位安全管理工作之中,對雷管、炸藥等民用爆炸物品要嚴格管理,在嚴格出入庫制度的同時,要對出庫的爆炸品進行去向跟蹤,避免留下事故隱患。
2、切實加強道路客貨運輸安全監督管理。各級道路運輸管理機構要嚴格履行職責,加強對企業尤其是營業性運輸車輛駕駛員的安全教育,重點抓好車輛的日常維護保養,嚴防車輛帶病行駛;汽車客運站要嚴把車門、站門,杜絕“三品”進站上車和超員車輛出站。要繼續抓好危險貨物運輸專項整治工作,各運輸企業要針對冬季安全生產的特點,切實抓好冰雪等惡劣天氣的安全行車工作,落實責任、務求實效。
3、切實加強水上交通安全監督管理。一是繼續抓好渡口、渡船和低質量船舶的專項整治年度目標的收尾工作,并做好明年的工作安排。二是進一步落實水上交通安全管理責任。要及時總結強化鄉鎮船舶安全管理“四落實”等水上交通管理責任方面好的經驗和做法,認真總結水上交通安全存在的突出問題,有針對性地制定應對措施。三是進一步加強水上應急救援工作。要繼續推廣整合現有救助資源的做法,實現各水域有效自救和互救;加快船舶通訊工程建設,實現船舶動態監控;做好搜救演練,提高搜尋救助快速反應能力。
4、切實抓好公路安全暢通工作。一是做好今年公路安保工程的收尾工作,力爭年底完成今年的工程項目。二是做好高速公路安全暢通工作。要制訂和完善惡劣天氣條件下安全運營應急預案,并積極組織演練,確保高速公路行車安全。三是進一步加大路政巡查力度和巡查密度,確保發生緊急情況或交通事故時,在第一時間內趕到現場。要密切與公安交警、衛生、環保等部門的聯系配合,形成救治、事故處理、道路清障快速反應聯動機制。
5、抓好以消防安全為重點的廳直單位安全生產工作。廳消防分委會要認真履行工作職責,監督廳直各單位逐級落實領導、部門和崗位消防安全責任制。各部門、各單位要結合本單位的特點,健全消防安全管理制度,深入排點場所、重點部位的消防安全隱患,做到責任到人,整改到位。要進一步完善消防應急預案,加強消防應急演練,提高應對突發火災的能力。
三、充分發揮安委會及其辦公室的綜合協調作用,形成齊抓共管的工作格局
廳黨組對安全工作非常重視,明確了廳安全生產監督管理處承擔廳安委會辦公室職責。廳安全處要緊緊圍繞監督檢查、指導協調的工作職能,做好綜合協調和服務工作。各有關單位要積極支持和配合,各司其職,各負其責,切實履行好自身職能。一是要積極配合廳安委會辦公室工作。安委會辦公室代表廳黨組協調指導各地區、各分委會的安全工作。希望大家積極主動配合安委會辦公室的工作,并認真履行好各自的安全監管職責。二是組織大規模安全檢查要慎重,認真制定方案、組織好人員,嚴肅檢查,不能走過場;每次檢查結束后要通報,好的表揚,不好的點名批評,不要怕得罪人。在此,我重點強調以下幾點:
(一)高度重視,加強領導。抓好安全生產工作,關鍵在領導,嚴禁事后重視,搞亡羊補牢,注重抓好事前預防工作,有效遏止重特大事故的發生。一是要落實單位法人負責制。真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。二是要層層落實安全生產責任。把安全責任層層分解,逐級落實;要建立科學的考核評價機制,真正把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。第三,單位負責人要親自抓應急預案的修改和完善工作。不斷增強應急預案的科學性、針對性和操作性,發揮應有作用。
(二)建立長效機制,堅持標本兼治。要圍繞構筑“事前預防控制線、事中救援補救線、事后處理警示線”的安全生產三道防線為主,繼續抓好組織領導、安全責任、制度約束、監督檢查、隱患整治、安全投入、應急救援、獎勵處罰八個機制的建立和落實。一是以抓基層和基礎“雙基”工作為出發點,重點抓好責任制和責任追究制“雙制”工作的落實。二是建立技術保障體系。建立交通廳安全生產專家庫,充分發揮專家在安全宣傳教育、培訓、檢查、隱患評估和事故調查分析方面的作用。三是結合我省交通行業安全生產的實際,建立健全長效管理機制,進一步制定和完善各項配套的規章制度,使安全工作逐步走向科學化、制度化、規范化的“依法治安”軌道。
此次活動我工區高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。
此次活動查從6月開始,到8月底結束。檢查采取項目部自查,對我工區各施工點進行了全面排查,條塊結合。檢查內容包括:思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害)、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況(包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練)、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。
1、加強組織領導,全力推進安全大檢查工作。
工區高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求,全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署,主要領導親自掛帥,建立組織機構,制定實施方案,明確工作重點,落實工作責任,深入扎實推進安全大檢查工作。
2、突出排點,大力整治安全隱患。
要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,嚴格按照閉環管理要求,及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點,必須立即采取停工整改措施,實行領導包保、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復施工。
3、加大考核力度,落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場,身體力行,仔細排查。排查工作必須實施執表檢查,落實檢查責任,對于組織、排查、整治不力,規章制度不落實、安全隱患突出,排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點,要嚴格按照規定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強信息溝通與工作情況匯報。
四、對檢查出的問題進行匯總
我工區每周、月對檢查的情況進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。
至開展安全大檢查活動以來發現問題54個,已整改問題54個,未整改問題0個。下發9份罰款通知單。34份整改通知單。
五、活動的主要成果
⑴思想認識及責任意識方面。
通過本次活動,我工區各級干部、員工安全思想認識到位,積極參加本次活動,責任意識顯著增強,以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如:1、3km路基現場管理混亂,現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低,對現場的安全管控能力低下,不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后,該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升,嚴格落實安全生產“三同時”的要求,施工現場的安全狀態良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規違章行為做到及時有效的得到糾正,安全規章制度認真落實到位,人員配備與安全教育培訓滿足要求;三是施工階段安全風險管理得到了強化,風險辨識與過程控制到位,并建立風險管理臺賬。
⑶施工現場安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核,認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修,通過本次活動不存在帶病運轉問題;安全操作規程嚴格認真編制并執行,對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設嚴格執行施工方案,滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施;建立了預警機制,確保緊急情況能夠及時撤離人員;制定并完善應急預案并組織應急救援演練,建立應急救援隊伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題
全員的安全意識水平還有待提升
通過本次安全生產大檢查活動,我工區員工的安全意識得到了一定的提升,在施工時,安全狀態可控,但是人有不足。在進行施工生產活動時,仍需要時刻保持高度的安全意識,做到生產、安全兩手抓。
安全制度需要不斷完善
本次安全生產大檢查活動后,雖然安全制度得到了完善,擔任有不足。工區各部門需要根據自身特點,積極落實安全生產責任,并在后續的工作中要認真深刻的進行探索、發現、補充、完善,將安全生產檢查貫穿到全部的工作中,要敢于反思、勇于發現、嚴格整改、善于總結、不斷完善。
安全生產大檢查活動我們常抓不懈,不斷總結經驗教訓,研究新情況、新問題,逐步提高安全管理水平,努力開創安全生產工作的新局面,真正實現安全生產全面達標。在前階段工作基礎上,我工區將進一步落實責任,認真按照“安全第一、預防為主,綜合治理”方針,落實好防范措施,做好各項安全生產工作,抓好檢查督促,確保各項工作安全有序,以良好的安全生產環境促進工區又好又快的發展。
安全生產大檢查情況報告(二)
為認真落實交通運輸廳《關于做好當前交通運輸安全生產工作的通知》和運管局《關于開展道路運輸安全生產大檢查的通知》精神,進一步強化安全意識、責任意識,確保我市道路運輸安全生產形勢穩定,結合工作實際,自20**年2月28日起,我處在全市范圍內開展道路運輸安全生產大檢查活動。現將工作開展情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)加強組織領導。
為切實開展道路運輸安全生產大檢查活動,我處迅速成立安全生產大檢查工作領導小組,研究制定具體的實施方案和措施辦法;按照《安全生產監督管理責任暫行辦法》有關要求,落實責任。同時,督促企業法定代表人落實安全生產主體責任,針對檢查內容,落實安全生產各項措施,加強安全生產管理;并及時下文到各縣所,對大檢查活動進行全面的工作布置,強調安全大檢查工作重點,落實安全檢查具體措施,確保安全生產大檢查活動扎實有效地開展。
(二)切實加強道路運輸安全管理工作。
1、狠抓源頭管理。一是嚴格把住道路旅客運輸安全生產關。建立嚴格準入機制,對道路旅客運輸企業的開業條件進行嚴格審查,將運輸企業安全生產資質條件作為行政許可的重要內容,實行安全一票否決制。此外,在日常的運輸管理上還針對道路旅客運輸企業的安全生產制度進行經常性的檢查。二是嚴格把住危險貨物運輸企業安全管理工作關。我市各級道路運輸主管部門嚴格按《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規,加強對化學危險品運輸企業、車輛及從業人員的監督管理。三是嚴格把住站場的安全管理關。堅決貫徹執行“回場必檢,合格放行”報班檢驗制度,嚴格車輛“三不出站、五不進站”手續,嚴禁攜帶“三品”上車,從源頭上杜絕事故苗頭。
2、檢查企業落實安全生產主體責任情況。到各運輸公司進行安全檢查,檢查企業在落實各項安全生產管理工作方面的措施、實行“一崗雙責”安全生產責任制情況,以及安全生產隱患排查治理情況,突出對長途臥鋪客車、旅游包車、危化品運輸車輛的安全管理進行檢查,督促企業進一步深化安全隱患排查治理工作,針對前階段排查出的隱患情況進行再檢查、再驗收、再落實,積極消除當前嚴重威脅安全生產的各類隱患。
3、加強對司乘人員的管理教育。企業招聘司乘人員,嚴格按規章操作,落實上崗前培訓,錄用危貨、客運駕駛人員必須具備三年以上連續駕齡且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制,對嚴重違章、違紀的駕駛員建檔,防止營運駕駛員在這個企業因違章、違紀被解聘,又被另一個企業聘用現象發生。
4、進一步加強車輛安全管理。嚴格車輛技術性能的維護和檢測,切實執行車輛安全例行檢測制度,督促企業認真落實車輛動態監控管理制度,對違章車輛嚴格按照公司規定進行處理,確保車輛動態監控措施落實到位。
(三)抓好安全生產專項行動
我處認真抓好春運前安全生產檢查、安全隱患治理活動、開展抗低溫凝凍天氣工作、打擊非法營運活動等專項活動,取得了較好的成效。
3、認真開展抗低溫凝凍天氣工作。針對春運期間我市出現低溫凝凍天氣情況,組成工作組深入各縣運輸企業進行檢查、指導,層層落實做好應對低溫凝凍天氣工作措施,督促客運站適當調整營運班次,并提醒駕駛員落實防凍防范措施,不得超速、超載,確保道路運輸安全。
4、加大執法力度,做好市場監管。針對非法營運沖擊出租車及客運市場,嚴重干擾正常道路運輸經營秩序問題,聯合相關部門開展打擊非法營運,嚴厲查處違法違章行為,進一步加大對道路運輸安全的管控,保證運輸行業健康發展。今年以來,共查扣非法營運車輛187輛。
二、存在的問題
(一)安全生產管理措施落實不到位。盡管從上到下對安全生產工作越來越重視,但部分運輸企業對開展安全生產工作重視不夠,各項安全生產管理措施沒有真正落到實處。
(二)安全生產教育培訓力度弱。一些企業沒有認真開展安全生產教育活動,特別是對駕駛員開展的安全生產教育流于形式,從業人員的安全生產意識普遍不高。
(三)對車輛的動態監控落實不到位。企業沒有嚴格執行車輛動態監控管理制度,監控管理人員責任心不強,對監控到的違章車輛沒有及時進行提醒糾正,事后也沒有嚴格按照公司的規定進行處理,甚至有個別企業的監控平臺出現無人值班現象。
(四)對營運駕駛員的聘用管理忪懈。有些企業沒有建立駕駛員聘用與退出制度,聘用駕駛員時,僅注重駕駛技能的考核,而忽視了安全意識及職業道德的培訓,給道路運輸帶來安全隱患,并且駕駛員出現違章行為后,也沒有嚴格按規定進行處理。
(五)安全生產隱患排查和治理不到位。少數企業對安全生產隱患排查和治理的思想認識不足,開展客運隱患排查和治理工作不徹底,道路運輸安全隱患沒有得到有效的消除,造成安全生產事故再次發生。
(六)客運站場沒有做到“三不進站、五不出站”。個別客運站的安全管理人員責任心不強、站場秩序混亂、“三品”檢查不認真,車輛安全例行檢驗不嚴格等情況依然存在。
(七)企業安全生產資金投入不足。相當部份企業沒有安裝營運車輛安全管理系統,安全管理手段落后,安全管理人員配備不足,單位長期沒有開展任何安全活動。
(八)客運安全告知制度落實不到位。有些企業沒有針對安全告知制度組織開展學習培訓,也沒有制定統一的安全告知內容進行張貼宣傳,一些長途班線車輛也沒有播放有關安全告知的視頻,乘客普遍不了解告知的具體內容,達不到安全告知的教育目的。
三、下一步工作措施
(一)進一步提高對安全管理工作重要性的認識,加強安全監管責任,督促企業落實安全生產發主體責任,狠抓各項工作和措施的落實,確保道路運輸安全生產形勢的穩定。
(二)加強對道路運輸行業從業人員的教育培訓工作,不斷提高他們的安全意識、責任意識,切實維護道路運輸安全秩序。
(三)認真落實車輛動態監控管理制度,對違章車輛嚴格按照相關規定進行處理,確保車輛動態監控措施落實到位。
(四)進一步加大客運隱患整治力度,針對安全生產大檢查中發現的安全生產隱患問題,采取強有效措施及時消除,對仍未采取任何措施的企業,責令停班停業進行整頓。
(五)認真做好安全告知制度的工作落實,對部分有條件的客運車輛,要求企業安裝影視音頻系統循環播送告知制度,充分發揮廣大乘客及社會各界的監督作用,切實加強道路客運安全生產管理。
(六)督促客運企業切實履行“三不進站、五不出站”管理規定,嚴格車輛安全例檢工作,對例檢不合格車輛堅決不予以發車應班,并做“三品”查堵工作,同時要求司乘人員履行對中途上車旅客攜帶危險品上車的檢查職責,杜絕危險品攜帶上車。
安全生產大檢查情況報告(三)
按照萬府辦[20**]120號通知要求開展企業安全生產大檢查。我公司領導高度重視,積極組織相關人員抓好組織發動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。現就自查情況總結如下。
一、強化管理,明確責任
為切實加強對我公司20**年安全生產工作的領導,公司調整充實了公司安全生產工作領導組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。
二、細化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和市安全生產工作有關文件精神,堅持做到依法管理,強化監督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財產得到保障。以監管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
三、工作內容及措施辦法得當
(一)加強安全知識的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育,倡導和抓好安全文化建設,增強公司職工安全生產意識。二是企業要按照有關要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓,并切實抓好企業職工安全生產知識和生產技能的培訓,確保特種作業人員和從業人員持證上崗率達100%。三是綜治辦協助派出所要定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓教育,促使其增強道路交通安全意識,嚴守道路交通安全法規。四是加強檢查、督促,促使企業安全生產培訓教育工作制度化、經常化。
(二)強化安全責任管理,建立健全各項規章制度。本單位安全工作的第一責任人,對本單位安全生產工作負直接責任,必須切實履行職責,加強監督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書,做到有崗、有位、有責。二是公司安全生產領導組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據。三是各單位要結合自身實際,制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程,并嚴格執行,杜絕“三違”現象,切實做到安全生產有章可循。
(三)突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。
1、定期開展了綜合性安全生產大檢查。企業安全生產領導組每季度組織開展一次綜合性的安全生產大檢查,對重點部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況上報市安委會;各村、各企業和安全責任單位每月組織一次安全大檢查,發現隱患,制定措施,落實專人,限期整改,并將情況及時上報企業安全生產領導組。
2、道路交通安全。一是要認真落實責任制,及時與機動車輛駕駛員和車主簽訂安全責任書,明確責任。二是協助相關部門要對全公司范圍內的營運車輛特別是危險品車輛進行了認真清理、登記造冊,做到底數清、情況明。對車況不良的,該報廢的強制解體報廢,對于脫審的要督促或強制檢審。定期或不定期開展路檢路查,加大對“三無”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度,嚴禁報廢、帶病車輛上路行駛。加強對易發生安全事故路段車輛的檢查、監控,防止交通安全事故的發生。三是要加大宣傳教育力度,定期組織機動車輛業主或駕駛員進行道路交通安全知識培訓,進一步增強從業人員的道路交通安全意識。
3、電力安全。工程部要定期組織專業人員對全公司范圍內輸電線路進行一次檢查,對存在的安全隱患,及時整改。
4、加強民事糾紛的調解工作。對一些遺留的糾紛要作好安撫工作對新出現的矛盾糾紛要早發現早解決,把影響穩定的因素解決在萌芽中。
5、建筑工程安全。加強了對建房屋的施工人員的安全管理,對施工工地在搞好安全防護設施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責令整改。
6、隨時提高度警惕,嚴防“”等組織利用經濟發展遇到的困難,向基層特別是困難群眾滲透,插手人民內部矛盾制造事端。各村支部認識清醒,隨時加強對重點人員的盯、防、管、控,加強對重點部位、重點場所、重點場所的清理巡查守護,一有發現及時上報。確保我鄉經濟發展和政治穩定。
四、存在的問題與不足
(一)廣大群眾安全生產意識較為淡薄,安全法律法規宣傳教育工作有待加強。
(一)加強組織領導,建立健全機構
為確保應急管理工作順利開展,我局成立了交通運輸系統應急管理工作領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員,由運輸安全監督科具體開展日常工作。
(二)進一步完善應急預案體系
在認真落實部門預案的同時,我們結合交通運輸行業的特點,及時制定了春運、高考運輸、防汛、處置低溫雨雪冰
凍災害等應急預案,及時有效地處置突發險情和事故,確保交通運輸安全暢通,保障人民群眾生命財產安全。同時我們注重加強應急人員的教育培訓,并于6月24日組織開展了一次客車失火逃生演練。
(三)深入開展應急知識宣傳,提高應急意識和應急能力
我們結合工作實際,大力宣傳《公路法》、《安全生產法》、《道路運輸管理條例》、《公路安全保護理條例》及相關的法律法規,使廣大群眾對應急管理工作的重要性家喻戶曉,人人皆知。在活動期間,制作展板32塊、發放運輸安全宣傳單3000余份。
(四)應急管理工作措施
按照職責分工做好交通突發公共事故的應對工作,同時切實做好人員物資運輸和道路暢通保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1.應急運輸保障分隊,由市運管所擔任,負責在各專業運輸公司(車隊)落實50輛客(貨)車輛作為道路運輸突發事件應急處理保障車輛。
2.市港航海事處負責落實1艘快艇、2艘救生艇、1艘救生指揮船作為水上運輸突發事件應急處理保障船舶。
3.市公路局負責落實1個50人的工程施工隊,1臺推土機、1臺挖掘機、1臺裝載機、4輛運輸車作為公路突發事件應急處理設備。
4.被指定擔任突發事件保障任務的單位,要做好保障車輛的日常維護保養工作,對承擔應急保障任務的車輛要做到全程跟蹤,加強調度指揮,確保通信暢通和應急保障任務的安全。應急預案啟動后,對承擔運輸任務的保障車船在出發前要配備相應的救生防護設備。
5.加強值守,及時處置。局機關全體人員、二級單位主要負責人保持24小時電話暢通,做到一聲令下,迅速出動。6月30日下午,土峽路因山洪暴發,坍塌路基高10米、長30米。我們立即封閉交通,啟動預案,8天內予搶通。
二、明年工作打算
我局應急管理工作雖然取得了一定的成績,但從目前運輸市場的實際情況和管理現狀看,還存在應急預案體系不完善、應急隊伍素質不高等問題,為此,我們將做好以下幾方面的工作:
(一)切實加強應急管理機構建設
按照“統一領導、屬地管理”的原則,形成指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制的總體要求,提高應急處置工作水平,逐步建立完善我局應急管理工作機構,通過加強協調、整合資源、整體推進,逐步形成以分級負責、屬地管理的應急管理體系和高效運轉機制。
(二)繼續完善各類應急預案體系
按照省、市有關要求,充分發揮預案在預防和應對突發公共事件中的重要作用,切實加強應急預案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。建立“縱向到底,橫向到邊”的應急預案體系。認真研究,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
(三)認真做好突發公共事件的信息報送