物業監管論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇物業監管論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

這種高效的教育模式也越來越受到各地高校的效仿。在另一方面，高校酒店的設立也是對學校管理的一個深化和提升。正如我們所知，校園管理是學校常規工作的重要組成部分，是學生加強綜合教育不可缺少的環節，是創造校園文明氛圍的基礎工作。校園的管理，究其目的，大多數就是為了提高學校各方面的綜合能力，為師生營造更好的工作學習和生活環境。所以，高校酒店也是營造教育環境和教學設施的外在表現形式。換一個層面思考：因為在校學生和在職員工對于責任的認識不盡相同，所以幫學生轉換角色，體會以工作角度看待問題，是對學生能力的一種促進，激發學生提高工作熱情，培育學生自我約束的能力，發現自身的缺點和存在的不足，在畢業之前完善自己。這對推動校園的良好管理具有重要意義。

不論是從“高校”還是從“酒店”著眼，服務性都是至關重要的。所以，為了提升服務品質，高校的物業管理是不可忽略的關鍵因素。但是不同于單一高校的物業管理和單一酒店的物業管理，高校酒店坐擁高校和酒店相結合相互依托的獨天得厚的條件。所以高校酒店的物業管理其實可以借助于高校的特殊性質，借鑒便捷的地理優勢，提升自身的服務品質。高校酒店可以拓展員工的學習時間和空間，為各類人員提供學習機會?！耙粋€企業給員工最好的福利，就是培訓”。所以這樣的機遇，也能夠充分滿足員工的學習要求，使他們除了增強服務意識之外，還能增長實力與才干，通過教育培訓促使各類人員更新知識，提高能力，這樣的新型模式，也會使鍍金后的員工再為酒店物業管理的發展多作貢獻。

再者，高校也是一個小社會，校園人與人之間較為熟悉，領導與群眾之間多有師生之情、同窗之誼，這是一個很好的溝通橋梁，是協調各方面事宜的紐帶，更有助于我們收集服務意見，優化業務素質。只有這樣，高校酒店才能不因循守舊和墨守成規，才能善于發現問題，總結經驗，善于提出新設想、新方案，善于探索，勇于創新，不斷以新的目標鞭策自己，在高校管理與服務中，想辦法、出思路，得到客戶的滿意評價。另外，沒有創新就缺乏競爭力，沒有創新也就無法提升價值。想要走出特立獨行的發展道路，就要懂得加強自我的個性化建設，發展特色的企業管理模式來適應社會變化，使企業在競爭中脫穎而出。正因為高校是人才的聚集地，也是新想法、新創意、新思路醞釀的樂土。我們可以借鑒一些好的建議或吸收一些好的意見不斷改良管理方式和提升服務質量。

篇（2）

通過高校的物業管理和物業化服務過程，解決學生的后顧之憂，為教學科研創造好的環境。服務功能的歸結點就是對育人的基礎作用，物業服務的根本目的就是育人，為育人創造好的環境。學校教育提供育人的知識儲備，通過員工的辛勤勞動，可以給師生貫徹勞動意識，使他們更珍惜美好的環境，從德育教育方面起到育人功能。物業的員工在物業服務的同時，在高校文化環境中，也會學習到很多東西，比如知識、禮儀和高校的文化等，這些對他們的成長進步也很重要，在他們辛勤勞動服務的同時也收獲了高校對他們的培育，這也是一個育人的體現。

高校物業管理的發展方向

1．走規范化物業管理的道路

我們通過工作使得高校的物業管理符合國家的《物業管理條例》等法律法規。實踐中，根據每幢建筑物的實際特點，制定本樓的物業管理規范，作為物業管理依據。對于多用戶使用的樓宇，組織使用者成立業主委員會，定期召開物業工作會議，討論階段內的物業管理情況，制定管理規范。通過業主工作會和物業工作會等機制，把樓宇的使用方和物業方聯系在一起，隨時解決問題，通過不斷地梳理物業管理中的規律和特點，形成高校的物業管理規范或制度，走規范化物業管理的道路是高校物業管理的科學發展之路。

2．推行物業管理的優秀經驗

實踐中，我們選聘的物業公司都是有很多年的工作經驗而且有很好的聲譽的公司。我們可以發揚他們在管理中總結出的優秀經驗，與高校的實際緊密結合。隨著高校的發展，近些年來，很多新建建筑應運而生，為了方便將來使用方的使用、管理和維護。根據《物業承接查驗辦法》規定，物業公司必須前期介入，可以“點對點”地查驗施工方的工程遺留項目，尤其是存在安全隱患的項目，遺留項目對于將來的使用者來說可能是很不利的。所以請物業替使用方把關，可以減少磨合成本，以便使用方能更好地掌握大樓的情況。

3．實現高校和物業公司的共贏

通過物業公司提供多層次、全方位和專業化的物業服務，可以為高校的建筑物實現保值增值的效果。實踐中，高校的建筑分老舊建筑和新建建筑。老舊建筑的管理多是強化保安保潔服務，更加體現維護功能，減少業主的維修成本。新建建筑專業化現代化水平較高，從外表上，用戶可以看到的基本使用功能，但是除了基本的使用功能之外，還有用戶看不到或者不怎么關注的專門設備層，包括配電室，水泵房，電梯機房等設備設施集中地。這些設備設施從資產角度都是大額資產，是大樓日常運轉的心臟，客觀上需要更加專業化管理。物業管理的優勢就體現在通過對設備層的專業化養護、維護和管理，使得這些設備設施能夠延長使用壽命，從而提高現代化樓宇的運行效率，最大限度地實現資源的合理化利用，為業主節約能源開支。另一方面，高校是文化教育機構，要實現更好的物業管理，就需要物業公司在工作和文化上融入高校。讓他們有更好的文化理解，有利于物業公司更好地形成歸屬感。這些工作可以內生性地產生物業員工服務教學科研的動力，也能為他們自身素質的提高帶來幫助。總之，實現高校物業的科學發展的最終目標就是實現高校和物業公司的共贏。

加強對物業公司的管理

第一、為了更好地實現物業管理的效果，要加強對物業公司的管理。在招投標過程中，要求報名的企業考慮到成本上漲的風險，避免低價中標，接下來的低價低服務。一方面對公司要求成本核算，一旦中標后，嚴格按照投標文件和合同進行物業服務，另一方面，定期組織在校物業公司進行經驗交流，實現優勢互補和學習，更好地為高校教學科研服務。

篇（3）

社區物業管理與社區業主之間的關系應該是在平等協商基礎之上的合作關系，業主通過支付報酬的方式換取物業管理公司的市場化服務，而物業管理方通過提供物業服務的方式滿足社區居民利益，對社區物業進行有效管理。但由于社區物業管理公司人員素質不高、觀念陳舊，很少有接受正規培訓的物業管理人員，導致物管人員的服務意識不足，管理行為簡單粗暴。比如在業主的裝修入住前期，社區物業以防止閑雜人員進入，確保社區整體環境統一為借口，強制業主使用社區物業統一提供的沙子、水泥、防護窗等。當然社區物業如果能夠按照市場價格方便社區居民，那則是善意之舉。但是其提供的服務卻超出市場價格，如果社區業主不同意社區物業的相關管理行為，社區物業就可能單方面采取關閉水電煤氣等相關基礎設施的方式逼迫業主就范。

任意更改設立收費項目及收費標準

收費項目和收費行為是社區物業管理方獲取相關利益的最主要方式，但是不規范的收費項目和收費行為卻直接侵犯了業主的利益，形成一種不平等的合作關系。一方面社區物業管理方私自設立收費名目。如以車輛管理費、水電安裝費、自來水二次加壓費等名義隨意收費。另一方面超出國家規定標準收費。社區物業管理公司在未經社區業主或業主委員會同意的情況下超過價格主管部門規定的標準任意變更社區物業范圍內的收費項目及收費標準。如超標準收取裝修押金、垃圾清理費、水費、電費等。不少物業管理公司的運作完全圍繞經濟利益，對沒有收益的事情沒有興趣，小區物業管理的行為演變成了單純的收費行為。

任意改變社區物業的整體規劃

在開發商交房以后，由物業公司接收管理，但相關的配套設施還需要一段時間才能完成。物業管理方并沒有嚴格按照原有的社區規劃對社區進行管理，而把原本屬于社區全體居民的綠地、道路等變更用途，比如把社區的原有道路轉變成收費的停車場等。

城市社區物業管理行政化的主要原因

1.社區業主缺乏合作能力導致集體行動困境

社區物業管理的強勢行政化行為是與社區業主的弱勢地位相對而言的。社區業主之所以處于一種相對弱勢地位，則是由于社區物業管理方與社區業主之間地位的非對等性，與組織化的物業管理方的強勢行為相比，缺乏共同體意識的原子化社區居民則處于一種相對弱勢地位。一方面由于社區居民之間本身缺乏有效的合作能力，其無法對社區物業的行政化行為進行有效的監督。另一方面社區居民即使能夠合作，但在合作的過程中也容易產生搭便車的問題導致集體行動的困境。正如美國學者曼瑟爾•奧爾森所說，“如果一個集團中所有個人在實現了集團目標后都能夠獲利，由此也不能推出他們會采取行動以實現那一目標，……有理性的、尋求自我利益的個人不會采取行動以實現他們共同的或集團的利益”。

對于社區物業管理方的行為直接損害了社區業主利益，社區居民很難形成合力共同維護其利益。因為在多元產權構成的利益共同體中，成員越多、規模越大，每個委托人分享的份額就越小，多元產權主體搭便車的傾向就越嚴重，一旦出現搭便車的個體行為，就會帶來群體共同意志的瓦解和集體行動邏輯的混亂。除非一個群體中人數相當少，或者除非存在著強制或其他某種特別手段以促使個人為他們的共同利益行動，否則理性的、尋求自身利益的個人將不會為實現他們共同的或群體的利益而采取行動。如果社區業主對物業管理方的行為不能形成任何的壓力，這就進一步強化了物業管理方的行政化行為。

2.社區居民需求多元化導致社區利益分化

隨著住房體制改革的不斷深入推進，現在城市的物業小區都是由不同社會地位、不同工作單位、不同工作性質的異質性社會成員構成，社區居民的需求更加多元化，他們對社區共同利益的認知和保護能力也是不同的，因此在面臨著社區物業管理方不當行為時的反應也有所不同的。一方面，社區業主購房住房的動機是多元的。社區業主購買住房可能是投資升值，也可能是自住，社區居民購房的動機不同導致社區居民很難建立起相似的共同利益。對于居住在社區里暫時租客與長期使用者，以及自住業主與投資業主來說對社區利益的需求都是不一樣的，只有居住在社區內的真正業主才會關心社區的公共利益。另一方面，社區居民收入水平不同。收入水平的分化導致對于社區提供服務的需求也是多元的，對于收入水平較高的群體由于喜歡高品質的生活，能夠承擔較高的收費；而對于收入較低的群體來說則喜歡收費較低的服務項目。社區內不同群體利益的分化已經是一個不容忽視的事實，社區內居民行為取向的多元化無助于遏制物業的行政化。

3.社區物業產生過程異化

社區物業關系的運行邏輯是，城市居民向房地產開發商購房后成為業主，通過召開業主大會產生業主委員會作為自己的自治機構，業主委員會根據業主大會的決定代表業主與物業管理公司簽訂物業管理服務合同，將物業管理業務委托給物業管理公司，物業管理公司向業主提供各種物業管理服務，業主則需要付費來購買物業管理服務。也即說社區物業管理應該是社區業主委員會根據業主大會的決定聘用，而實際上社區業主以及業主委員會很難對其施加任何的影響。因為大多數情況下物業管理方作為一個既定的事實而存在被社區業主所接受，從一開始就確定了業主和服務方之間的不平等關系。

在現行制度安排下,一旦購房者決定購買開發商的房屋,他個人就已經同意接受了開發商主導的物業服務。因為根據2007年修訂的《物業管理條例》第三章第二十五條規定，建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容。這里看似在保護業主的權利，其實也在一定程度上限制了業主選擇物業的自，只能被動接受社區物業管理提前存在和介入社區管理的既定事實。這也使得部分根本就不具有任何資質的物業管理公司堂而皇之的作為一個既定事實對社區物業進行管理，進而在心理上強化了其處于強勢地位的事實。

4.政府及相關部門監督管理職能缺失

社區物業管理行政化的一個重要的誘因在于政府及相關部門職能的缺位，政府及相關部門并沒有對社區物業管理中的不當行為進行有效的監督管理。在社會轉型過程中國家、市場、社會三者之間權力再分配的不對稱性決定了社區物業關系中的權力博弈是力量對比失衡的非均衡性博弈。因此政府及其相關職能部門的監督管理對社區的和諧發展顯得異常重要。根據現行法律法規規定，縣級以上房地產行政主管部門的職責是對房地產行業和物業管理行業進行行業管理和監督。而在現有的房地產市場亂象頻出沒有能夠有效治理的情況下，政府并沒有動力去監管基層社區的物業管理的一系列不規范行為。

由于物業管理公司并非純粹的市場化運作，而是摻雜著一些行政部門和利益集團的利益，導致相關政府主管部門并沒有能夠及時糾正問題，相反由于其縱容行為進一步強化了社區管理方的行政化行為。雖然小區業主的維權意識在不斷高漲，維權行為不斷出現，但是如果每一次正當的維權行為得不到政府的積極參與支持，維權行為就很難得到好的社會效果。如果政府部門能夠及時糾正社區管理中存在的不當行為以及對于社區居民反應的問題能夠及時回應，就能弱化物業管理方的權力過大等行政化行為，減少社區范圍內的各種糾紛，構建良好的社區公共秩序。

促進城市社區物業管理良性發展的對策

社區物業管理作為社會化、市場化的管理行為，對于城市住宅小區的日常管理和維護，對于改善人居環境、穩定社會治安、促進和諧社會建設方面發揮了重要作用。但在管理過程中存在的行政化管理行為，不但與我國基層社會管理機制創新背道而馳，而且還影響了社區物業治理的績效，導致社區業主無法享受基本公共服務，降低了社區居民的滿意度，甚至導致各種的發生。因此必須采取有效的措施化解社區物業管理中的行政化傾向，維護社區業主利益，促進基層社區和諧穩定發展。

1.建立和完善城市基層社區自治組織

在城市基層社區管理范圍內主要存在兩大社區自治組織，社區業主委員會和居民委員會，它們作為基層社區自我管理自我教育自我服務的自治組織，可以部分消減物業公司與社區業主之間權力的非對稱性，對于基層社區物業管理的行政化行為有著一定的抑制功能。但在當前社區業委會和居委會面臨著一系列的困境導致其并沒有能夠發揮其應該具有的功能。對于業主委員會來說，它們面臨的問題有：首先，在部分的物業小區內，根本就不存在業主委員會。業主委員會的成立需要一定繁瑣的程序，如果缺乏社區物業和相關部門的支持，社區業委會的成立將是一個漫長的過程。其次，業主委員會的日常運轉增加了社區業主的經濟負擔。業委會作為業主們的自治組織，其日常運轉經費來源于全體業主的繳費，這無疑增加了業主的經濟壓力。如果業主不愿意繳納費用，業委會則根本無法正常運轉。再者，即使存在業委會，但業委會內部利益的分化可能導致其根本不能維護業主的共同利益。因為業主和業主委員會是一種委托關系，在這種關系模式下，由于信息不對稱，委托人難以對人的行為決策進行全面的、徹底的監督和約束，于是就存在一個人的“道德風險”問題。而且，在一個社區內有諸多的業主，業主委員會在履行職責的過程中，其所有權的主體并不是單一的，而是多元的。這些多元主體之間既有共同的公共利益,也有各自的特殊利益需求。因此在具體的事務處理過程中，就很容易出現利益上的紛爭。

正如有關的研究顯示，當前業主委員會存在五大難題：業主大會召開難、業主委員會籌建難、正常運作難、司法維權難以及對業主委員會及其成員監督難。所以在當前的現實困境下，為了減少社區物業管理方的行政化行為，在不斷建立和完善社區業主委員會的同時，可以通過不斷完善社區居民委員會的功能消解社區物業管理方的利益沖動。因為社區居民委員會作為一個既定的維護社區居民利益的組織具有較強的合法性和權威性，其具有足夠的權威能夠協調社區居民與社區物業管理方之間的糾紛，維護社區各方的利益。當然社區自治組織的存在并不是一個與社區物業管理公司的對立性存在，而是通過多元合作式的治理共同維護社區相關利益方的利益，維護社區物業可持續性發展。

2.加強城市物業社區共同體意識建設

社區本應是居民的生活共同體，本應是鄰里而居、守望相助，但由于居民在各自的工作和生活中難有交叉匯集，加之居民的社會地位、教育和職業經歷亦各不相同，故難有情感交集，難以形成共同意識。因此加強物業社區共同體精神建設，增強社區居民的認同感是促進社區物業良性發展的重要措施。一方面需要增強社區業主的主體性意識。物業小區是業主的小區而不是物業公司的小區，物業管理本質上是業主行使共同管理權利的體現，業主作為物業的所有人，是物業管理的主導者和物業服務的消費者，并通過業主大會行使物業管理的權利。另一方面需要加強社區居民之間的互動和參與，增強社區居民之間的了解和信任，構建具有社區特色的社區文化，增強社區居民之間的認同感和歸屬感，最終使得居民小區真正成為親密無間、守望相助、出入相友的和諧物業小區。

3.加強政府及相關部門在社區物業治理中的責任

首先，規范社區物業管理者的準入資格和退出機制。一方面要完善社區物業的準入機制，加強社區物業管理人員隊伍建設，提升社區物業管理人員素質。對于沒有物質管理資質的企業在社區中的存在，相關部門應該采取嚴查的方式禁止其進入。另一方面要完善社區物業退出機制。如果社區物業管理中存在一系列不規范的行為而且不能及時更改就要取消其相關的資質。

其次，規范社區物業管理者權力，加強對社區物業管理監管。雖然社區居民有著強烈的社區物業管理需求，但由于社區物業管理方不當的管理服務行為弱化了社區居民的物業需求，而且導致物業和業主在許多情況下成了勢不兩立的對立面。因此為了社區物業管理的可持續發展，政府及其相關部門要規范社區物業管理者的權力，加強對社區物業監管，規范物業管理企業的收費行為。而且由于社區物業管理是一個低技術含量的低端行業，其所需的勞動力并非高端人才，這就決定了物業管理的人工成本是低廉的，物業管理不能是也不能被允許是暴利的行業，因此，政府要嚴格禁止社區物業管理中存在的暴利行為。

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隨著百姓物質條件的逐漸豐富，消費能力的日漸增強，以及市場經濟帶來的工作、生活的巨大壓力，使其對住房的要求已由“有房住”、“住得下”發展到“住得好”，住宅小區不僅要環境優美、舒適、方便、安全，更要承擔起社區精神文明建設的責任和功能，為業主提供一個和諧、文明、奮進的精神家園。而這就需要房地產開發企業、物業服務企業、業主自身及社區基層管理組織等，以文化為媒介在住宅小區管理的不同階段播種文明之花，建設和諧社區。

一、規劃設計，文化為先導

物業的規劃設計在整個房地產項目開發系統工程中舉足輕重。如果把一個項目比作一輛“坦克”的話，那么，其對市場的“摧毀力”完全取決于規劃設計的質量。但建筑不只是鋼筋、混凝土、玻璃體，更有著人文與情感，是文化傳承的載體，是語言的道具箱，在欣賞視覺效果的同時，更令人感動的是其深遠的文脈背景、內涵。只有擁有人文與情感的建筑，才是有生命的建筑。古人云：“感人心者，莫先乎情。”房地產企業在進行物業外部環境（造型、配套、設施、樓名等）設計時，應注重物業的文化品位與文化含量，突出物業的附加價值與鮮明個性，使社區不僅成為建筑文化和景觀文化的展示地，同時也是社區文化發展的舞臺。

二、物業服務，文化是靈魂

物業文化設計與定位的秉承。作為物業的售后服務組織，物業企業一旦從房地產企業手中接管了物業，便不可能再按自己的文化設計去重新改變轄區的硬件環境，只能去秉承其原本設計的文化品味，為此，在其規劃設計階段物業企業就應盡早介入，積極揣摩房地產企業對社區的文化定位，以發展的眼光并結合自己的服務經驗，向房地產企業提出科學合理的設計建議，以利于日后社區文化的順利開展。

物業管理中文化的整合與傳播。物業管理中的文化涉及物業企業文化、服務文化和社會公眾文化。

1、物業企業的文化建設

物業企業文化建設的必要性。物業管理行業有八字箴言，叫做“物的管理、人的服務”。首先，物業管理的實質是服務，對其質量的管理除制定標準化規范外，更多地強調對員工個人素養的培養和訓練；其次，物業服務傳遞的是形象，如果不通過企業文化建設對員工進行引導和熏陶，業主難以接受。

物業企業文化建設的原則。第一，“以人為本”原則?！耙匀藶楸尽笔俏飿I管理企業文化建設的首要原則和根本原則，有雙層含義，其一是指在經營理念中突出以業主（或使用人）為本，業主至上,在物業服務過程中，向業主提供人性的滿足，即對人的尊嚴、價值、個性、身份、地位、審美、情感、時尚等需求的滿足，使服務呈現人性化、個性化、層次化、傳統化、流行化等；其二是指突出以員工為本，為員工營造公平、公正、透明的競爭環境，不斷激發員工的積極性和創造性。第二，突出團隊精神的原則。以此激發員工的歸屬感和責任感，促使每一員工、每一部門、每一管理區域協調一致。

物業企業文化建設的內容。物業企業文化是指物業企業全體員工在長期的創業和發展過程中培育形成并共同遵守的最高目標、價值標準、基本信念和行為規范，可劃分為精神層、物質層和制度層。

物業企業文化的三個層密切相關：其中物質層是物業企業文化的外在表現和載體，也是制度層和精神層的物質基礎；制度層則約束和規范著物質層及精神層的建設，沒有嚴格的規章制度，物業企業文化建設便無從談起，精神層是形成物質層和制度層的思想基礎，也是物業企業文化的核心和靈魂。2、服務文化建設

所謂服務文化，是企業在長期的對客戶服務過程中所形成的服務理念、職業觀念等服務價值取向的總和。服務文化是以服務價值觀為核心，以創造顧客滿意、贏得顧客忠誠、提升企業核心競爭力為目標，以形成共同的服務價值認知和行為規范為內容的文化。物業服務對象的復雜性及物業服務工作的無形性、突變性、隨機性、不可恢復性、不標準性等，決定了服務文化建設的必要性。服務文化是路標系，對企業經營活動具有導向功能；服務文化是文化場，可以形成一種文明服務氛圍；服務文化是共振鏈，有激活組織的功能；服務文化是免疫系統，可以在一定程度上防御不利事態的發生或擴展；服務文化是一種心理契約，可以傳遞信任和快樂；服務文化是興奮劑劑，可以使服務硬件充滿生命力與活力；服務文化是一種監督制約，對服務起著無形的巨大的監控作用。

3.社會公眾文化建設

談到社會公眾文化，即社區文化，人們就粗淺地理解為娛樂游戲。其實它是一個極富內涵的概念，它是物業開發者、經營者、政府部門和小區業主共同創造出的具有小區特色的精神財富和物質形態的結合。就外延來看，它體現在社區文化觀、社區價值觀、社區精神、道德規范、行為準則、社區制度等各個層面，社區文化是房地產企業、物業管理者和業主共同的追求。當今的城市家居生活，鄰里關系淡薄，各自封閉，老死不相往來成為都市流行病，如何營造良好的社區生活氛圍，使人們走出自己的家門，傳播中國人互敬互讓、互幫互愛的傳統美德，并使之發揚光大，已成為社會的一個共同話題。作為物業的開發者、管理者以及政府基層組織擁有天時、地利、人和之優勢，建設社區文化責無旁貸，但這只是一種過渡形式，社區文化最大的受益者應是物業的住用者，社區文化建設最終也應成為物業住用者的自覺活動。

4.物業企業文化與社區文化的適度融合

物業企業文化與社區文化在內涵上互相影響、互相滲透、互相促進。物業企業本身負有建設社區文化的管理目標。但長期以來，在社區文化建設上，物業管理公司只偏重于小區文娛活動的組織和支持，滿足于建立幾個業余文藝團隊。這些工作雖然也是必須的，但卻是淺層次的。社區文化建設的根本目標應該是通過各種載體將公司的服務理念滲透到業主和使用人的日常生活中去，引導他們形成共同的生活方式、共同的價值觀，公共意識，建立和諧、高雅的生活工作氛圍。

物業企業適應業主對社區文化的需要進行社區文化建設，是對物業管理市場的積極主動反應；物業企業加強企業文化在社區中的滲透力、輻射力，提高公司品牌知名度，是企業的經營發展策略；社區文化實質上是物業企業文化在社區的延伸與外化，是物業企業文化在社區交往行為上的表現，是物業企業文化的載體與表現形式。物業企業應充分利用社區文化體現物業管理特色，用社區文化塑造文明社區，通過社區文化項目的建設、社區文明氛圍的塑造、社區生活服務項目的展開以及社區意識的培養與精神文明建設等多種途徑，來為業主營造一個“居住安心、環境舒心、生活稱心、娛樂歡心”的生活家園。

現代化的物業管理需要現代化的文化建設與傳播，可以說，沒有文化的環境不是文明，沒有文化的商品不是精品，沒有文化的服務不是享受，沒有文化的競爭不能取勝。只要我們堅持運用文化眼光對待住宅小區的物業管理，就會創造出充滿文化氛圍的環境，就會形成獨特的管理風格，使物業管理具有鮮明的生命力；有了這種認識，進行文化建設與傳播就有了自覺性和動力，就會為建設和諧社區、和諧社會開創新局面。

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1.由過去的直接管理變為分層管理。傳統財務會計制度都是由國家財政部與中國人民建設銀行總行頒發，下面照章辦事。改革后，企業財務管理分為以下三個層次。第一個層次：《企業財務通則》、《企業會計準則》。這是企業財務會計制度的基本法規，是財務部門必須遵守的規范和準繩。第二個層次：根據《企業財務通則》制定的《施工、房地產開發企業財務制度》，即所謂的行業財務制度。第三個層次：企業根據第一個層次和第二個層次的規定，結合企業生產經營特點制定企業內部的財務管理辦法。

2.在資金管理上取消?？顚Ｓ煤蛯魞π钪贫?，建立資本金制度?！妒┕?、房地產開發企業財務制度》打破了固定資產、固定基金、流動資產、流動基金、專項資產、專用基金三段平衡關系。按照“資產＝負債＋所有者權益”的平衡關系，將企業資金來源劃分為所有者權益和負債兩大類。

3.改革了成本管理制度，建立了新的財務指標評價體系。成本管理制度的改革主要包括以下幾個方面：改“全部成本法”為“制造成本法”；建立壞賬準備金制度；調整了部分成本、費用開支項目。此外，為了政府部門、投資者、債權人和經營者的需要，設計了能夠反映企業償債能力、經營能力和獲利能力的指標體系。

二、建筑施工企業財務管理存在的問題

當前我國的建筑市場競爭異常激烈，承接的工程項目條件越來越多，利潤越來越小了。尤其是近幾年國外建筑施工企業的進入，他們先進的施工管理水平和成本控制優勢給我國建筑施工企業造成了很大的沖擊，國內的建筑施工企業生存壓力越來越大。加強財務管理，增強內部控制制度是其不可忽視的重要方面，以下本文將探析一下目前我國建筑施工企業存在的一些主要問題：

1.財務管理體制不健全

當前我國的一些建筑施工企業規模不一，施工的隊伍有的也比較混亂，有些企業應設置的財務收支制度、成本核算制度、定額管理制度等基本的制度殘缺不全；有些建筑施工企業雖然有幾項制度，但在實際工作中沒有辦法充分發揮應有的作用，尤其是對于掛靠企業更像是形同虛設。由于制度的不健全，給企業帶來很多負面影響，這種現狀既損害了企業自身的根本利益，也導致外部監督困難重重。

2.企業經營權責不清，賬實不清

目前而言，我國的大部分建筑施工企業都有自己的規章制度，施工企業內部的管理人員及各職能部門都制定了相應的責任和義務，但是在大部分建筑施工企業里普遍存在有權無責的現象，只行使權利，而不承擔責任，從而造成國家資產流失，對重大經濟損失沒有建立責任追究制度，直接造成財務管理混亂。有些事業單位的領導在承攬到工程后，沒有對合同進行深入理解，對財務知識懂的少，對財務工作觀而不理或理而不管，這也影響了企業的經濟運行質量。

3.建筑施工企業偷漏稅問題較突出

一些本地的建筑施工企業納稅意識不高，只有在稅務檢查時，查點補點，拖欠問題也比較嚴重；一些外地的建筑施工企業在工程結束之后一走了之，沒有及時繳稅；另外，由此建筑施工企業經常出現工程項目資金不到位的現象、建筑單位拖欠材料款等，從而使得開具發票和及時繳納稅款經常不及時。

4.財務管理缺乏監督

部分財務人員往往有章不循、有法不依、有規不守、有責不負，年初無預算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規矩、掛賬不清理等，造成財務秩序混亂、建筑企業經營質量不高的根本原因。三、改進建筑施工企業財務管理現狀的建議

1.明確企業內部財務管理的權責范圍

要克服這種弊端就要按照有關法規的要求，根據企業的實際情況，建立和完善權責明確的財務管理創新體制，也就是明確企業管理人員在財務管理上的權責、財務管理的權責范圍、明確個人在各個職能崗位上所具有的權力和責任，將這些權責范圍明確到個人。從而就可以建立起有條不紊的權責體系，通過這種必要的制度體系管理人，達到提高財務管理的目的。

2.發揮財務的監督控制職能，完善財務內部控制制度建設

一般建筑施工企業的內部控制制度包括人工預算制度、材料費用的計劃、采購驗收、入庫及款項審批支付制度、投資籌資的申請審批制度、貨幣資金（包括現今、銀行存款、備用金）的審批報銷制度等、完善公司的內部控制制度就是要完善這一系列的申請審批報銷制度。

建筑施工企業財務管理中的一個根本問題就是要“盡量開源節流”。最好的成本控制方法就是要建立有效的內部控制制度。而內部控制制度說準了就是要控制人的貪婪的源頭，遏止住這些貪婪的機會?？刂频母締栴}就是要做好財務管理內部的控制制度建設，同時在實施過程中不斷完善改進。

3.加強資金結算的功能建設，提高資金的利用效益

如果要比較大限度地發揮資金結算的職能，其前提就是要建筑施工企業能夠實現資金的統一調度，在資金流轉中盡可能地減少資金占用，運作好沉淀的資金，最大限度地提高資金的使用效率。同時，對于現金的管理施工企業還應該制定相應的管理規定，包括收入和支出兩方面，結算中心根據這些規定控制整個企業的現今繳納和支用。此外，作為施工企業的高級財務管理人員應該能夠站在較高的起點上去把握和調配整個企業的資金，協調好各個項目間的資金利用，防止資金使用中的障礙和效率低下。

4.從整體上把握和盤活企業資產，使企業資產鏈和資金鏈能夠都運行良好

我們都知道作為建筑施工企業，其本身的工程的固定資產和其他一些資產占用的比例較大。目前，墊資施工和工程拖欠款回收難就是困擾建筑施工企業的兩把尖刀。因此，施工企業除了嚴格規范墊資施工、下大力氣清收工程拖欠款、必要時用法律手段說話等，還要從整體上把握好資產和資金的使用比例，盡量降低風險資金和貸款的使用，從根本上去除資金和資產協調問題帶來的企業風險。

總體而言，作為建筑施工企業，財務管理貫穿于施工企業運作的各個階段，體現在生產經營的各個過程。施工企業的一些其他活動比如投標招標、投資決策、資金運營等都跟財務管理密不可分。因而，可以說做好建筑施工企業的財務管理工作關乎整個施工企業的生死存亡。

【摘要】隨著去年房地產泡沫的誕生，中央財政加強了對各地建筑房地產市場的監控。本文對于現今的建筑施工企業的財務管理現狀進行了剖析，在指出一些突出問題的基礎上，提出完善改進建筑施工企業財務管理的政策建議。

【關鍵詞】建筑施工企業財務管理現狀

隨著我國財政政策的變化，尤其是去年年底以來對于銀行金融企業的貸款限制。全國各地建筑房地產市場開始陷入困境，市場競爭越來越激烈，整個行業進入了新一輪的洗牌階段。要想在強手林立的建筑行業生存，重視財務管理工作是不可忽視的。

參

考文獻：

篇（6）

（一）任何外國保險機構都不得逃避監管

各國保險監管機構之間合作的主要目的是確保沒有任何保險機構逃避監管。在注意避免重復監管的同時，每一個監管機構都有義務確保其轄區內所有的外國保險機構均受到有效監管。對子公司和分支機構的監管是有不同之處的，子公司一般應由東道國轄區監管，并受到東道國對資本充足性和償付能力的規章約束。分支機構通常由東道國轄區實施日常監管，但分支機構的償付能力既可由母國轄區，也可由東道國轄區適用的條款來評估，東道國轄區的監管當局也可以借助母國轄區監管當局的評估結果得出自己的判斷。

（二）所有國際保險集團和國際保險機構都應受到有效監管

在決定是否給轄區內外國保險機構的子公司或分支機構授予許可證或延長許可證時，東道國轄區監管當局需要對國外保險機構在母國轄區被監管的有效性進行仔細評估，必要時須向母國監管當局咨詢。這種評估應考慮國際保險監督官協會的一般監管原則和標準，以及母國監管當局應用處罰條款限制與有效監管沖突的保險機構的能力。傳統的保險監管方式一般把重點放在對每個保險公司的單獨監管上，因為與銀行等金融機構相比，保險機構不那么容易受到傳染性連鎖風險的危害，它們也不那么容易對大范圍的金融體系造成系統風險。保險監管當局盡量對其轄區內設立的單個保險公司筑起一道“籬笆”，以便把它與同一集團的其它機構隔離開來。然而，當保險機構的母公司對其他保險機構或金融機構有實質性的參股時，在評估母公司和整個集團的財務能力時，把由于集團的存在而可能造成的潛在風險考慮進去就顯得非常重要。

（三）設立跨國界保險機構應由東道國和母國國監管者協商決定

東道國監管當局需要就許可證申請的某些方面向母國監管當局咨詢，它在授予許可證之前應該進行必要的核實工作，以確保申請者的總部或母公司所在國的監管當局沒；有不同意見。這一過程為母國監管當局提供一個機會，使它能夠把不同意其所監管的保險機構跨境設立子公司或分支機構的理由告知東道國監管當局，并可以建議東道國監管當局拒絕頒發許可證。東道國監管當局在沒有得到母國監管當局的肯定答復，或在收到有保留的答復時，應考慮選擇拒絕許可證申請、加大監管力度或對授予許可證提出附加條件等，并且應該將自己所采取的措施通報給母國監管當局。東道國監管當局在對那些償付能力在母國轄區沒有受到謹慎管理的國外保險機構，或者沒有明確的母公司對其負責的合資公司進行許可審查時，應特別謹慎。是否授予許可證的最終決定，應由東道國監管當局根據非歧視性標準作出。同時，母國監管當局也應當掌握它們的保險機構所屬的所有跨境機構的情況。

（四）提供跨境保險服務的國外保險機構應該受到有效監管

是否允許國外保險機構在某一轄區提供跨境保險服務，通常涉及該轄區的法律問題。當消費者能不受任何約束，自愿、尋求國外保險服務時，一般認為他們應對自己的行為負責。然而，當允許積極推銷跨境保險產品時，東道國監管當局通常需要了解該國外保險機構在其轄區內推銷保險產品的真實動機，并進行核實，以確保該保險機構的償付能力在母國轄區受到了謹慎的監管。另外一種方式是通過專門的許可證審核程序，或采用具體的安全措施，來保護本國投保人的利益。如果允許積極推銷跨境保險產品，母國監。管當局對確保保險機構的償付能力負有主要責任，而東道國監管當局則應非常認真地考慮母國監管當局對保險機構擬開展的跨境經營活動提出的保留或反對意見。母國監管當局如果認為其轄區內的保險機構沒有充足的財務能力、或者沒有對其業務進行有效管理所必需的專業知識，它就應該阻止該保險機構到境外推銷其保險產品。

二、關于跨境保險活動相關國家保險監管當局之間的監管信息交流問題

（一）母國監管當局的信息需求

母國監管當局的主要希望是能夠及時、充分地得到保險機構總部或母公司的有關信息。為此，需要建立一個完善而又可以核實的報告體系，要求任何一個境外的子公司或分支機構都應向其總部或母公司報告，并且還必須有滿足特別信息需求的可行辦法。為此，母國監管當局應要求保險機構健全內部控制制度，設在國外的機構應向總部或母公司定期提交綜合性的報告，以便母國監管當局能夠對該保險機構的總體財務狀況及其內部控制制度的有效性進行比較準確的評估。如果東道國監管當局有理由懷疑某一外國保險機構出現比較嚴重的問題，就應主動通報母國監管當局。因為東道國監管者通常處于發現問題的最佳位置，所以應該主動采取措施。母國監管當局有可能希望對其國外保險機構上報的資料進行獨立核實，當母國監管當局需要跨境檢查時，東道國監管當局應當允許。如果母國監管當局暫時不能進行跨境檢查或者不擬啟動跨境檢查程序，它可以向東道國監管當局提出咨詢，請求東道國監管當局對該保險機構跨境活動的情況進行核實或做出評價。當東道國監管當局決定撤消某國外保險機構的許可證或采取類似行動時，它應在可能的和適當的時候事先向該機構的母國監管當局發出預警。東道國監管當局應該向母國監管當局通報任何由于提供跨境保險業務活動引起的問題。

（二）東道國監管當局的信息需求

如果母國監管當局對母公司或整個集團的審慎監管能力和政策措施有充分了解，那么東道國在對國外保險機構實施監管的效果就會更好。為此，母國監管當局應向東道國監管當局通報對其保險機構跨境經營活動有重大影響的監管措施，讓東道國監管當局根據自己的判斷行事。母國監管當局應積極回復東道國監管當局提出的各種信息要求，如當地機構的業務活動范圍、在集團內的作用和內部控制情況，以及東道國監管當局進行有效監管的其他相關信息要求。當母國監管當局對某一特定轄區的監管標準有疑問，并因此而準備采取可能對該轄區國外保險機構產生重要影響的措施時，它應事先與東道國監管當局溝通和協商。一般來講，母國監管當局應盡可能地讓東道國監管當局對跨境保險機構保持信心。即使在敏感時期，如某一保險機構將發生產權變化或面臨問題時，母國監管當局與東道國監管當局之間的充分溝通也會對雙方都有利。母國監管當局應積極回復東道國監管當局提出的有關在東道國提供跨境保險服務的保險機構的各種信息要求。

（三）信息交流的保密問題

進行監管信息的自由交流可以增強監管者之間的有效合作。當然，這種自由要受到一些旨在保護信息提供者和接收者的條件限制。不同轄區有不同程度的保密規則，這對監管信息的傳遞可能造成一定障礙。如果轄區的保密要求限制了不同保險監管當局之間的信息共享，或者有的監管當局不能對其他監管當局提供的信息予以保密，那么這些轄區的監管當局則應考慮著手審查其保密要求，總的原則是獲得的信息只能用于與監管金融機構有關的目的；應允許信息雙向流動，但不能要求信息的形式和詳細特點嚴格對等；所傳遞信息的秘密性應受到法律保護。當然，所有保險監管當局都應該遵守職業保密制度，對其活動過程中，包括進行現場檢查時所獲得的信息保密。獲得信息的監管當局如果準備根據所獲得的信息采取行動，應在可能的情況下與提供信息的監管當局協商。至于被監管機構的信息被監管當局之間交流以后，是否應把監管當局之間溝通的情況通報給被監管機構，目前仍是討論的問題，實踐中往往要視具體情況而定。

三、關于金融集團模式下對被監管機構高層管理人員和重要股東的資格考察問題

在金融集團模式下，對被監管機構高層管理人員和重要股東的資格考察的目的在于確保金融集團內部有關機構的監管當局能夠有效行使他們的職責，對這些機構是否得到審慎的監督和指導，以及主要股東是否對這些實體構成損害等問題做出評估。同時也可以促進不同監管機構之間的磋商和信息交流，從而實現有效監管。

（一）對金融集團模式下對被監管機構高層管理人員和重要股東的資格考察的目的和主要內容

篇（7）

建筑施工企業通過對勞務隊伍審查和考察，確定勞務隊伍是否符合本企業的施工生產要求，最終確認合格后，方可納入建筑施工企業的合格名錄內，被納入合格名錄內的勞務隊伍可供項目部根據實際工程情況和勞務隊伍情況進行選擇使用。建筑施工企業實行的隊伍準入制度，可以有效地規范項目部對勞務隊伍的隨意選擇，可以避免許多無法預料的風險，也可以為整個公司提供可以選擇的勞務隊伍數據庫。

2.勞務隊伍選用

項目部進場后，在項目管理策劃階段就要組織編寫分包方案。方案內容主要包括工程概況、工期要求、根據施工項目或專業類別劃分分包區段、各區段的主要施工內容、各區段計劃采用的分包模式，以及計劃投入多少支勞務隊伍。根據工程的實際情況，可以以邀請招標的方式進行勞務隊伍的選用。公司通過制定相應的邀請招標的文件來規范招標程序。首先，項目部可根據施工圖紙及企業內部勞務分包限價進行標底的編制，標底通過公司相關部門及相關領導審批通過后可作為招標的攔標價。標底確定后，項目部進行招標文件編制，并向合格名錄內符合施工要求的3家或3家以上的勞務隊伍發送招標文件。其次，勞務隊伍進行投標后，公司相關部門人員及項目部相關部門人員組成評標小組，小組人數原則上為不少于5人的單數，依據投標報價、工期、質量標準、總工日數、主要材料用量、施工方案及企業信譽等綜合指標進行評定，并按得分情況進行排序。最后，項目部根據評標小組的評標結果向公司上報中標情況確認表，待公司總經理審批后，可向勞務隊伍發送中標通知書，勞務隊伍在收到中標通知書后一周內與公司簽訂分包合同。邀標選用隊伍是建筑施工企業最常用的一種有效的方式，但是若是長期選用合格名錄內的隊伍參加投標，很有可能會出現投標人之間相互串通、內定投標人的問題，進而損害招標人的利益。所以，適時引入一部分信譽好、能力強的合格名錄以外的勞務隊伍參加投標是非常必要的，這樣將便于形成良性競爭的環境。對新進隊伍進行考核合格后，可納入合格名錄，并由公司批準其作為中標隊伍。這樣有利于促成優勝劣汰、及時更新，才能使企業選擇到越來越好的勞務隊伍。2014年8月，京津城際延伸線房建工程進行了一次公開競標，開標當天有5家隊伍進行了投標，其中有兩家是合格名錄以外的隊伍，評標時發現合格名錄外的兩家隊伍報價都要比合格名錄內的

3家隊伍的報價低

由此可見，這些合格名錄之外的勞務隊伍為了進入企業的合格名錄，可以降低自己的利潤空間來參加競爭，這不僅給企業帶了利潤，又讓那些在合格名錄內的勞務隊伍感受到了競爭的壓力。綜合來看，競標選用隊伍規范了企業選用勞務隊伍的程序，避免了隨意性。對施工企業來說，不斷完善競標選用程序及相關要求顯得至關重要。

二、勞務分包費用的控制

1.勞務分包費用在合同簽訂時的控制

標底的高低非常重要，直接影響到企業的利潤。分包價款是由工程量乘以相應單價得來的，工程量是根據施工圖紙計算的，所以控制分包價款的關鍵在于分包單價。建筑施工企業根據歷年來的單價情況及現場實際情況，制定企業內部的分包限價指標，并要求項目部強制執行，不能超過限價標準。項目部在編制標或簽訂合同時單價不能超過分包限價標準。分包限價標準的制定對分包費用的控制起著重要作用，但利弊相伴。重慶軌道交通10號線土建10101標工程的招標情況為例進行分析。重慶軌道交通10號線土建10101標在2014年7月份進行了招標，招標項目為車站臨建、主體暗挖結構工程、內部結構工程等內容，標底嚴格按照企業內部限價來編制。該項目共有7家單位進行投標，由于參加投標的7家單位投標報價普遍偏高，按照評標辦法規定，7家單位的投標報價均超出有效范圍，均被視為無效標，因此，評標小組經研究討論后決定現場公布標底價，要求7家投標單位進行二次報價，7家投標單位均接受二次投標報價。7家投標人在二次報價中比第一次報價降低了5%～10%。由此可見，公司內部限價指標不僅可以在一定程度上有效地壓縮勞務隊伍的利潤空間，給企業帶來更多的利益，而且可以使得項目部的單價標準統一管理，不致出現同一個公司相似工程不同單價的情況。當然，限價指標是否符合現場的實際用工情況也至關重要，如何才能制定出符合社會情況、符合施工要求的限價，是施工企業面臨的難題。所以，只有積極深入現場，不斷歸集整理限價指標等數據，及時地更新限價指標，才能滿足施工需要，進而對分包費用進行有效的控制。

2.施工過程中分包費用的控制

對施工過程中分包費用的控制主要從以下4個方面進行。

（1）項目部必須要對合同進行交底。項目部相關人員應準確掌握合同內容及雙方的責權利，確保全面、正確履行合同，維護企業的利益。公司和項目部必須建立分包合同管理臺賬，專人負責，對合同履行情況進行動態管理。分包合同簽訂后，項目經理應及時組織物資部門、安質部門、工程部門等相關部門進行合同交底。物資部門根據合同約定了解哪些機械和材料由項目部提供，哪些由勞務隊伍提供。由項目部提供的施工機械應提前做出購置或租賃計劃。由項目部提供的材料應按照合同約定的工程進度情況對勞務隊伍發放材料，并做好材料發放記錄，根據合同約定損耗率控制損耗量。安質部門需要了解勞務隊伍的工作內容及范圍，并制定有針對的崗前培訓，對施工過程中的安全質量進行監督。工程部門需要了解勞務隊伍的工作內容及范圍，在施工過程中對勞務隊伍的工程量進行簽字確認，不在合同范圍內的工程量不能簽認。

（2）分包工程量的變更。簽訂合同時分包工程量主要是按照施工圖紙進行核定，在施工過程中可能會出現圖紙變更的情況，導致工程量的變更。出現工程量的變更，項目部應及時與勞務隊伍協商確認變更后的工程量，并簽訂補充或變更合同。

（3）分包費用結算時的控制。在分包費用結算時，按照當月或當季勞務隊伍完成的由項目工程部門簽認的工程量乘以工程單價所得到的價款計算。分包費用結算時項目部還要特別注意有沒有扣款項目。分包合同中約定了材料的損耗率，如果出現超過約定損耗率的問題，結算時要對勞務隊伍進行扣款。項目部物資人員必須依據企業的物資管理規定，樹立成本意識，認真對勞務隊伍的損耗率進行計算核對。勞務隊伍在施工過程中若出現安全或質量事故或違反安全管理相關規定的問題，需要安質部門出具相關處罰單，對勞務隊伍進行處罰，并在結算價款中扣款。

（4）勞務隊伍分包勞務作業時，除小型機具可以列入承包范圍之內外，其他大型施工機械需要項目部為勞務隊伍提供。項目部應合理安排各工序，制作施工進度網絡圖，使得勞務人員與機械合理搭接，以避免人員窩工及機械設備閑置，從而有利于控制生產成本。

三、勞務人員實名制管理

為規范用工，維護勞務人員的合法權益，規避企業風險，根據國家的有關規定，要求建筑施工企業對勞務人員進行實名制管理。勞務人員實名制管理是對勞務隊伍的延伸管理，主要包括進場管理、培訓管理、考勤統計及工資管理、退場管理等。

1.進場管理

勞務隊伍進場后，建立勞務人員花名冊，并對應每個人建立其微型檔案，收集花名冊中人員的勞動合同、身份證復印件，為其辦理工資卡。特種作業人員建立臺賬并留存證件復印件。

2.培訓管理

培訓管理主要包括制訂培訓計劃和組織培訓。培訓計劃要有針對性，要結合工程特點和勞務人員工種類別分別制訂，計劃應根據隊伍實際情況和工程實際需要適時進行調整。培訓分為崗前培訓和日常教育培訓，應覆蓋施工技術、工藝流程、安全質量標準、環境保護、職業健康安全、企業規章制度等方面。

3.考勤統計和工資發放管理

勞務隊伍負責人每天核定勞務人員的出勤情況，每月末與勞務人員予以確認考勤表，簽字蓋章報項目部進行備案。項目部管理人員定期對現場勞務人員進行清查，及時掌握勞動力動態并通知項目勞務管理員，項目勞務管理員不定期深入現場抽查并按月更新勞務人員管理花名冊。項目部與勞務隊伍簽訂工資協議，勞務人員工資實行項目部制度，以保障勞務人員工資能夠足額及時發放。

4.退場管理

勞務人員撤場前，勞務隊伍負責人需向項目部提出申請。項目勞務管理員會同財務人員審查擬撤場勞務人員工資結算支付情況，雙方對支付與拖欠無異議的，勞務隊伍方可撤場。隨著網絡的不斷發展，勞務隊伍也可以逐漸進入網絡進行管理，尤其是勞務人員實名制的管理。依據《住房城鄉建設部進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》（建市［2014］112號）和《中國中鐵股份有限公司勞務企業使用管理辦法》等文件的要求，中國中鐵股份有限公司開發了勞務企業使用管理信息系統。勞務企業使用管理信息系統主要涉及勞務企業使用管理和勞務用工管理，包括勞務企業的基本信息，合格名錄和不合格名錄管理，準入資格證書，勞務企業考核評價，勞務人員實名制管理，勞務人員的工資發放、勞動合同、培訓等，以及履約人管理等。全系統勞務企業、履約人、勞務人員的動態信息共享，包括合格名錄、考核評價、信譽檔案、黑名單等。勞務企業使用管理信息系統與企業的日常工作結合非常緊密，通過網上操作進行數據錄入及上報，提高了工作效率，減輕了相關部門的工作量。

四、勞務隊伍考核評價

建筑企業只有定期對勞務隊伍進行考核評價，建立優勝劣汰機制，才能選擇出更加優秀的勞務隊伍。考核評價工作應遵循依法合規、公平公開、鼓勵先進、分類分級管理的原則。項目部負責對勞務隊伍進行日?？己思霸u價，主要對勞務隊伍的綜合實力和履約能力進行考核評價。公司在年度考核中匯總勞務隊伍在多個工程施工中的表現進行綜合考核及評價，根據考核得分情況，將勞務隊伍分為三類四級。三類是指按照年度考核得分情況，分為核心型隊伍、緊密型隊伍、普通型隊伍，不同類型的隊伍在企業享受的企業內部不同的優惠政策。四級是指A、B、C、D級，不同級別的隊伍，享受不同級別的優惠政策。勞務隊伍考核評級、分類分級管理，為今后項目部選擇勞務隊伍提供了重要的依據，同時也調動了勞務隊伍的積極性。

篇（8）

二、我國商業銀行中間業務的發展現狀、機遇和問題

（一）我國商業銀行中間業務的發展現狀

西方發達資本主義國家的主要商業銀行中，中間業務品種已達2萬種，收入占總收入的40%以上。而我國商業銀行中間業務起步晚，發展慢，品種少，收入比率很少有超過20%的。

2000年后隨著我國金融體制改革的不斷深化和經濟高速發展對金融產品需求的拉動，商業銀行正逐漸轉變經營理念，將中間業務發展作為實現金融工具創新和新的利潤增長點，加快新業務品種的開發與推廣，延伸服務領域，逐步向指導化服務階段發展，以監管防范，尋求新的利益增長點為核心，以高收益、高附加值的中間業務成為新的業務推廣重點。在開展結算、匯兌、等中間業務的基礎上，陸續推出了諸如信用卡、信息咨詢、租賃、代保管、房地產金融服務、擔保、承兌、信用證等一系列新興中間業務，形成了較為完備的中間業務品種體系。各行對中間業務的認識逐步由輔業務的間接效益向主營業務直接效益轉變，收費意識明顯增強。

（二）我國商業銀行中間業務的發展機遇

隨著社會對金融服務需求的不斷增長以及我國商業銀行中間業務的發展加快，近年來國有商業銀行中間業務也迎來了新一輪的發展契機，推動中間業務健康高速發展。中間業務涉及國際國內金融財會、法律等各個領域，大力創新和發展中間業務，必將推動銀行內部的改革步伐，推出一大批熟悉國際金融市場業務、善于開拓國際市場的高層次人才，提高金融服務的現代化水平，加快國有商業銀行與國際接軌的步伐。

另外，在個人金融服務方面，向居民提供消費信貸、代客理財等高層次服務也在不斷擴大，以滿足社會各界對金融業務的不斷需求。中間業務的迅猛發展，要求國有銀行的經營理念、服務方式和機構設置都要做相應調整，必然推動金融改革不斷向縱深發展。

（三）我國商業銀行中間業務的發展問題

1．對發展中間業務存在認識偏差。受體制、觀念、思維方式和實踐經驗的制約，我國商業銀行均以存貸款業務為主營業務，對國際銀行業中間業務快速發展的趨勢認識不足；對利率市場化步伐加快和金融市場全面開放后面臨的生存和發展的壓力認識不足；對中間業務的手續費收入可以大大提高商業銀行利潤總水平沒有給予高度重視，影響中間業務的發展。

2．中間業務規模小，技術含量不高，結構不合理。近年來，盡管我國商業銀行開辦的中間業務已達260余種，但實際運用的品種很少且層次低、功能不完善，主要集中在收付結算和業務等勞動密集型品種方面，高附加值品種在我國銀行業中尚處于起步階段。而西方國家商業銀行推行的中間業務范圍廣泛、種類繁多，涵蓋、結算、擔保、融資、咨詢和金融衍生等眾多領域。

3．中間業務創新能力不夠，缺乏專業人才。中間業務是知識密集型業務，涉及領域廣、知識面寬，具有集人才、技術、機構、網絡、信息、資金和信譽于一體的特征，是金融領域的高技術產業。相關的高素質人才的匱乏，已成為制約我國銀行業開展高技術含量中間業務品種的“瓶頸”。中間業務的發展需要熟悉銀行業務及計算機、法律、國際金融、投資、證券、保險等專業知識的復合型人才。與西方商業銀行相比，我國商業銀行在這方面的人才培養和儲備嚴重不足，缺乏一支具有理論知識和操作技能相結合的復合型專業人才隊伍。

三、我國商業銀行中間業務的發展模式和發展策略

（一）加快金融體制改革，完善業務發展的外部環境

要發展我國商業銀行中間業務，首先要摒棄中間業務是附屬業務的經營理念。加快金融體制改革的深化和完善，為推動中間業務的拓展創造各種必需的條件。其次我國金融業應該早日實行混業經營，混業經營是世界金融業的趨勢，只有混業經營才能更好的使銀行進行中間業務創新。同時，應該發揮銀行協會等中介組織的作用，使商業銀行發展中間業務能夠信息對稱，能達成一個最優均衡。此外，要完善法律環境，健全法律體系，以法律來規范商業銀行的經營行為，培養強有力的宏觀金融調控能力并建立有效的金融監控。

（二）加快商業銀行制度創新，建立有效的獎懲激勵機制

建立健全組織結構，完善管理體制，加強制度建設，完善中間業務考核指標，建立科學的考評體系和激勵機制。應該借鑒西方現代商業銀行的管理辦法，按照“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度要求進行改革，在發展中間業務中進行制度創新，建立基于收益的績效考評體系和配套的激勵機制。[

（三）完善對中間業務的金融監管，制定與國際接軌的管理制度與操作規范

監管部門應出臺中間業務監管原則，為我國商業銀行開展中間業務制定業務規范，加強對商業銀行中間業務的分類管理，制定和完善相關的管理法規，構建一個公平競爭的經營環境，加強金融監管、杜絕違規行為的發生，使商業銀行中間業務始終處于規范、有序、良好的市場競爭狀態。應借鑒國外對商業銀行中間業務的監管標準、監管手段、風險測量指標體系等，提高對中間業務的監管水平。由于中間業務不同品種的風險差異很大，監管部門應據此對中間業務實行分類監管，對商業銀行不動用自身的資金，以中間人的身份為客戶提供收付服務并收取手續費的業務全面放開，由商業銀行自主經營和管理，對擔保、承諾以及金融衍生工具類的中間業務，因其可能形成客戶對銀行的負債，風險較大，監管部門應強化監管，要求商業銀行將其納入授信管理范圍加強風險管理。因此，制定與國際慣例相適應的政策、法規就顯得尤為迫切和重要。

加大中間業務品種的創新，堅持以滿足基本客戶的需求為導向，以增加新品種為切入點，不斷推出中間業務的新品種；吸收和引進國外商業銀行已經開辦的具有推廣價值和市場前景的業務品種，加以改造，為我所用。

（四）強化管理，注重人力資源開發戰略

中間業務需要既懂理論又有實踐經驗的高素質、多類型、具有開拓敬業精神的高層次、復合型人才。一方面要大力引進一批具備金融、法律、財會稅收、企業管理、計算機等專業知識的人才；另一方面要建立員工長效培訓機制，為員工提供再學習的機會，使其能了解中間業務的最新動態并參與業務創新；建立起符合現代商業銀行要求的人事激勵約束機制，能充分挖掘員工的潛力。

（五）完善服務，培育中間業務市場

隨著金融市場的全面開放，我國商業銀行面臨服務優質、管理先進的外資銀行的競爭。為此，一要強化全員的服務意識，利用高質量的服務，保持和擴大經營網點多、市場份額大優勢；二要實行“一站式”服務，簡化操作程序，推進套裝交易，提高辦事效率，降低成本；三要推行人性化管理，加強與客戶的交流與溝通，及時了解客戶需求，為新產品的研發提供信息保障；四要加大宣傳力度，提高公眾和企業的金融意識，逐步營造適宜中間業務開展的環境。

（六）加大科技投入

中間業務涉及面廣，種類多，新的業務不斷推陳出新。國有銀行要在已有成功經驗的基礎上，認真學習和吸收外資銀行的經驗和成果，不斷加大科技投入，提高服務意識，力爭以先進的科技手段，多樣化的特色服務，不斷加快中間業務的發展步伐。要加快金融電子化步伐，建立全國信息共享的通訊網絡，形成較完備的信息系統，在銀行傳統的中間業務結算業務上進一步提高結算工具和結算手段的開發設計能力，完善網上銀行、電話銀行、自助銀行的功能，從而更好地改進電子銀行系統和以電子計算機網絡運行為支撐的支付清算系統。投入一定的資金完善開辦中間業務所需的硬件設施，組織研發隊伍不斷開發新的軟件系統以適應新業務發展的需要，還要大力培養高科技人才。

四、結語

商業銀行的中間業務利在長遠，隨著我國金融體制改革步伐的加快，在國際經濟一體化的進程中，金融領域的競爭日趨激烈，打造成熟健康的中間業務，研究探討和逐漸規范中間業務的發展，對提高商業銀行的競爭力和自身發展都具有重要意義。面對跨國銀行的挑戰，我國商業銀行要以傳統業務為基礎，以中間業務為先導，不斷調整經營理念，堅持傳統業務和創新業務相互促進、利潤和市場份額兼顧的市場策略，尋找適合我國商業銀行中間業務發展的、科學有效的管理體制、管理方式和管理手段，最終在行業內形成一種良好的中間業務經營氛圍，實現可持續發展目標。

參考文獻

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[3]彭建剛．商業銀行管理學[M]．北京:中國金融出版社，2004．

[4]薛群英．我國商業銀行中間業務發展思路探析[J]．財經論壇，2004，（9）．

篇（9）

2007年，因三家中資商業銀行——中國銀行、中信銀行、招商銀行，相繼成立私人銀行部，開展私人銀行業務，而被銀行業稱為中國“私人銀行元年”。今年，國內的主要商業銀行，如中國工商銀行、交通銀行等，也陸續開展了這一業務?？梢?，私人銀行業務將成為中外資金融機構競爭的又一個重點。與業界的趨之若鶩相比，目前國內并沒有針對私人銀行業務出臺專門的監管法規。那么，私人銀行業務這一金融創新有哪些特點，其面臨的風險有哪些，出現這些風險的原因是什么，現有的針對理財業務的監管制度是否適用于私人銀行業務，對這些問題的回答有助于完善我國私人銀行業務的監管，促進業務的穩健發展。

一、私人銀行業務的特點

私人銀行(privatebanking)的發展已有400余年的歷史，它通過客戶經理向擁有高額凈資產的私人客戶及其家庭提供以財富管理為核心的、高質量、專業化金融及相關服務獲取收入。私人銀行業務具有五大特點：一是客戶的特殊性。其目標客戶群不是一般大眾客戶，而是高額凈資產客戶(HNWIs)；二是服務多元化、個性化。私人銀行提供了多元化的產品結構和個性化的服務方式來滿足客戶的需求；三是信息不對稱程度高，易導致利益沖突。由于銀行無法完全掌握客戶的準確信息和客戶無法了解私人銀行業務的相關信息，存在較高程度的信息不對稱，容易導致利益沖突問題的產生；四是服務期限長、私密性高；五是賬戶復雜、交易金額巨大。私人銀行業務和理財業務不是同一個范疇，私人銀行業務更為廣泛，包括投資、融資、保險、咨詢顧問等多項業務在內，跨多部門、多業務領域；而理財是縱向的，理財服務只是私人銀行業務的一小部分內容，所以不能將私人銀行業務規范劃歸到理財業務框架之中。

二、私人銀行業務的風險的特點

私人銀行業務是一項高風險業務，需要較高的風險管理能力。與理財業務相比，私人銀行業務風險特點表現為：一是面臨的風險多。由于私人銀行業務的產品和服務范圍遠遠豐富于理財業務，因此其面臨風險更多。二是風險發生的概率大。私人銀行業務更復雜，存在更多的潛在風險事件和風險點，需要較高的風險管理水平。但作為一項新興業務，銀行相應的內控管理較弱，因此更容易引發風險。三是風險復雜，有較強的關聯性。私人銀行業務集多種風險于一體，各種風險的抵補或交叉關系更為復雜，更容易相互傳染、轉化。四是風險計量難度大。由于私人銀行業務是針對極少數的客戶，面臨合規風險、聲譽風險等許多新型風險，傳統的計量方法較難預測和計算。五是從風險分類來看，操作風險與合規風險是商業銀行發展私人銀行業務面臨的最大風險。

私人銀行業務由于其組織形式和業務特點，導致了其風險生成有如下特殊的原因：一是私人銀行業務與利益沖突。私人銀行的存在和發展降低了市場的交易費用，改善了市場和投資者間的信息不對稱，促進了市場的發展。但私人銀行的中介地位決定其難以規避利益沖突，由于私人銀行獲得信息的機會和能力遠勝于客戶，客戶不得不依賴私人銀行提供的信息進行決策，當一項交易為客戶服務而可以有兩種解決方式時，私人銀行可能會選擇從自己的利益角度看更為有利的方式，進而引發“利益沖突”?！盎乜邸笔抢鏇_突的典型表現形式。私人銀行可能會選擇給予自己回扣多的產品與服務推薦給客戶。私人銀行給客戶提供多元化金融服務時，利益主體也隨之多元化，利益沖突就更為激烈。二是私人銀行業務與合謀行為。在私人銀行業務中，合謀主要是指私人銀行可能利用自己的專業知識，協助客戶從事“洗錢”等違反法律法規的行為，謀求自身利益最大化，損害社會福利。

三、我國現有監管體系存在的問題

目前，我國對私人銀行業務實施的監管主要是依照商業銀行理財業務的監管進行的。盡管他們都是商業銀行個人業務的重要組成部分，在監管手段、指標設定等方面都有很多相似性，但對私人銀行來講，它畢竟與理財業務有不同的業務特點，面臨不同的風險，因此，對它的監管還應考慮其經營模式的特殊性，否則監管就極可能出現低效率的情況。具體來說，私人銀行業務在風險監管上主要存在以下問題：

(一)金融監管法律體系不健全。我國目前沒有針對私人銀行監管規定。商業銀行開展私人銀行業務，暫時采用理財業務的監管規定，這存在兩方面問題：一是理財業務只是私人銀行業務的一小部分，因而不能將私人銀行業務劃歸到理財業務框架之中。二是上述的管理規定與辦法，或主要針對某一種產品，或主要針對某一種風險，而私人銀行業務是一種產品多元化且具有復雜風險的業務，這些規章制度不能替代對私人銀行業務的監管。

(二)監管主體多元化，重復監管與監管真空并存。從監管部門來看，銀監會對商業銀行私人銀行業務進行監管。但從整個業務范圍看，涉及的部門更多。如，中國人民銀行負責反洗錢，國家外匯管理局管理外匯，證監會對證券市場進行監管等。商業銀行開展私人銀行業務須與不同監管部門溝通，得到不同部門的許可，這就不可避免地造成監管職能的重復與真空，造成商業銀行的被監管成本提高或是逃避監管。因此，私人銀行這一金融創新實際上對現有的分業監管體制提出了挑戰。

(三)缺乏風險監管，監管能力和效率處于較低水平。目前，對于開展私人銀行業務的準入條件、客戶構成、產品定價等方面沒有統一的法律法規可循，對風險性監管和規范性監管涉及不多，特別是缺乏有效的控制措施來抑制利益沖突與共謀行為引發的風險。從風險監管角度分析，這樣的監管措施往往起不到應有的效果。一旦私人銀行業務出現經營風險，監管部門只能被動地事后處理，這影響了私人銀行業務的穩健發展。

(四)與國際監管標準還沒有接軌。自上世紀九十年代以來，私人銀行業務已從傳統的自律型監管向政府型監管方向轉化，各國監管機構出于保護消費者、控制業務風險的角度提高了私人銀行業務的監管要求。如，歐盟2007年11月1日開始生效的“金融工具市場法規”，幾乎涉及到私人銀行業務的方方面面。國內目前較為寬松的監管要求易使中國成為私人銀行業務的“監管洼地”，對業務發展迅速、業務范圍相對復雜的外資金融機構的監管難以真正起到防范風險的作用。

四、改進私人銀行業務監管的建議

(一)制定私人銀行監管條例，加強協同監管。監管的宗旨并不是要消滅所有的金融風險，而是要將金融風險控制在合理的可承受的范圍內。銀監會應盡快制訂私人銀行業務監管條例，在私人銀行業務的市場準入條件、業務范圍、信息披露、監管流程等方面參考國外立法做出相應規定，使金融監管有法可依。同時，應加強與其他金融監管機構的協助監管和補充監管，建立有效的溝通渠道，及時提供監管對象的活動情況和通報監管要求的變化與考慮。

(二)加強私人銀行業務市場準入監管。監管當局應通過一系列定性和量化指標，加強私人銀行業務的市場準入監管。其中，最重要的市場準入標準有三方面：一是銀行的準入標準。由于銀行經營私人銀行業務后其操作風險、合規風險加大了，因此可考慮對經營私人銀行業務的銀行提出資本充足率要求、合規記錄要求、經營范圍要求等，以保證銀行的安全與穩健經營。二是從業人員的準入標準。制訂從業人員行為規范，對高層管理人員、客戶關系經理的任職資格提出嚴格要求，盡量避免人為因素可能造成的風險。三是客戶的準入標準。監管當局應規定私人銀行客戶的最低個人凈資產要求，并要求商業銀行實施“認識你的顧客”(KYC)的測試。

(三)強化內部控制與風險管理，合規監管和風險監管并舉。私人銀行最大的責任是充分的信息披露、確保交易的公正及良好的風險控制。監管當局的監管不能有效替代私人銀行內部的風險管理與合規職能，監管當局應對私人銀行的業務流程、內部控制、風險管理、信息披露提出具體要求，規范各服務提供方的行為，明確各自的法律責任，促使服務提供商高度重視業務流程，嚴密監控主要的風險集中及其傳遞，保護消費者利益。

篇（10）

據有關資料統計，目前我國擁有私營企業1000余萬家，占我國全部注冊企業數的90%以上。私營企業的發展，在保證國民經濟持續穩定增長，拉動民間投資，帶動地區發展，增加就業崗位，緩解就業壓力，實現科技創新與成果轉讓等方面，發揮越來越重要的作用。但不可否認的是，大部分私營企業管理水平相對落后，在科技日新月異、市場競爭日趨激烈的今天，這些私營企業隱藏著巨大的經營風險，如果不及時改善管理水平，特別是財務管理水平，則很可能會走向衰敗。

筆者對一家私營企業進行了深入的調研，為其改善財務管理提出了具體的方案和措施，并已取得較好的效果。文章將該企業的情況呈獻給各位讀者，期望能夠提供一些有益的借鑒。

1企業情況

該企業為批發零售企業，在當地的同行業中規模最大，總部有3個倉庫、4處分部，外地有6個分店，經營的品種達上百種，年銷售額上千萬元。該企業從夫妻店起步，經過多年的打拼，在廠家和客戶間樹立了良好的信譽，事業呈上升趨勢。但隨著企業規模的擴大，原先個體工商戶式的管理出現了許多問題，業主工作非常辛苦，但對企業的經營感到困惑，用老板的話是“糊里糊涂，心里沒底”。我們接觸后的初步印象是規模較大、管理落后、抗風險能力差。

2存在的問題

（1）個體工商戶式的管理模式。該企業雖然規模較大，但仍采取個體工商戶式的管理模式，沒有規范的企業組織機構、管理制度和操作流程等，業主大事小事一起管，以命令代替制度，以權力指揮行動，每天忙于處理各種瑣碎小事。

（2）沒有真正意義的會計核算與財務管理。該企業財務人員的工作僅僅是記錄商品的進銷存數量、銷售額和盤點盈虧，沒有對成本費用、銷售利潤等進行核算，不能提供盈利能力、償債能力、存貨周轉率、現金流、各部門業績和財務風險等重要信息。這種狀況是造成業主“糊里糊涂，心里沒底”的根本原因，是威脅企業生存和發展的巨大隱患。

（3）財務管理手段落后。該企業雖然經營的品種達上百種，年銷售額上千萬元，并設有分部和分店，但呈分散經營管理狀態，從來沒有同時匯總的數據。購置了幾臺電腦，但遠沒有發揮先進設備的作用，財務人員主要采用手工和電子表格進行核算。有一個倉庫應用了管理軟件，但由于是盜版軟件，每個月得重新錄入各種數據。財務人員工作時間很長，但效率不高。

（4）人員不穩定。該企業的薪酬在當地相對不低，但由于業主視員工為“經濟人”，將員工放在自己的對立面，企業缺乏人性化氛圍，業主與員工的關系緊張，雇員要承受高強度、無情感所帶來的體力上和精神上的壓力。因此，員工流失率高，人才匱乏。

（5）管理細節不規范。例如，該企業雖然業務頻繁，使用的單據包括進貨單、調撥單、批發銷售單和零售銷售單等，但所有單據均沒有連續編號，出了問題后很難查找原因，也就無法保證數據準確。

3解決對策

我們一方面向業主建議企業的長遠發展方向應該是建立現代的、規范的企業管理，另一方面我們提出了一些短期見效的改革措施：

（1）明確業務流程和相關規定。規范成文的業務操作流程對企業管理是十分重要的，特別是人員流動率比較高的企業。因此我們針對該企業的情況，運用圖表和文字說明為該企業制訂了進貨過程、調撥過程、銷售過程（批發和零售）、銷貨退貨等操作流程。操作說明：①倉庫收到貨后，按規定進行驗貨；②驗貨無誤后由倉庫制單人填制入庫單，復核人復核，保管員簽字；③入庫單一式兩聯：入庫單倉庫聯留倉庫備用、核對會計帳；入庫單財務聯交總部會計用來登記商品明細帳、應付供應商賬；④按實收數填寫商品入庫驗收單，如發現購進單隨貨聯與驗收商品的數量不一致，則還應填寫商品溢余短缺報告單。商品溢余短缺報告單一式兩聯，制單員、復核人、倉庫主管簽字后，商品溢余短缺報告單倉庫聯留倉庫備用；⑤商品溢余短缺報告單業務聯交業務員與供應商聯系；⑥會計每天提供商品入庫報表供倉庫人員核對。

（2）應用正版管理軟件。我們經過認真地考察，為該企業選用了適用的網絡版管理軟件。該軟件是集進銷、存、財務于一體的中小企業標準財務解決方案，實現了由基本的管賬應用到全方位的管理應用，價格不高，操作簡便，非常適合該企業的業務特點和管理現狀。我們非常重視軟件的初始化工作，花費了大量的時間和精力進行初始化設計，使軟件與該企業實際情況相結合，充分發揮軟件的功能，保證成功實施和高效率。軟件正常運行后，該企業結束了商品分散經營管理的狀態，財務人員得以連續地對商品的進銷存進行核算，可以對應收應付款進行及時準確地管理，還可以核算成本費用，為提供企業的進銷存、盈利能力、償債能力、存貨周轉率、現金流、各部門業績等業主非常關心的信息。例如應用該軟件后，我們發現該企業的月末存貨占用資金是營業額的6倍，造成資金呆滯，并有發生存貨跌價損失的風險。我們還初步認為有一個分部長期處于虧損狀態。軟件的成功實施，是該企業取得當前管理進步的最大因素。

（3）制訂財務制度與培訓。我們結合該企業實際，制訂了一系列的財務管理制度，如費用報銷制度、商品盤點辦法、單據管理制度、財務軟件使用規定等。我們還制訂了財務人員的職責，具體規定每位財務人員每月應完成的工作和應提供的報表。我們對相關人員進行了培訓，幫助他們理解財務管理制度和熟練操作管理軟件。我們還有意識地向他們輸灌財務管理對企業的作用，引導他們充分發揮管理軟件的功能和作用，為企業提供重要的財務信息。

4長遠發展的改革思路

我們克服了人員不穩定等不利因素，實施上述措施后取得了良好的效果。但該企業的進一步發展壯大，還必須采取以下的長遠改革：

（1）逐步建立現代的、規范的企業管理，包括企業性質、組織結構、決策程序等；

（2）引進職業經理人，采取現代的人力資源管理，營造團隊合作氛圍；

（3）充分利用和合理配置內外部資源，進一步提高效率和效益，防范經營風險；

（4）進一步采用先進的管理方法和技術。