文化館行政工作計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇文化館行政工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、行政部自身建設

行政工作作為未來企業發展的動力源，自身的正規化建設十分重要，因此，行政部在第九年將大力加強本部門內部管理和規范。行政部第九年度自身建設目標為

1、完善部門組織職能;

2、完成部門人員配備;

3、提升行政從業人員專業技能和業務素質;

4、提高部門工作質量要求;

5、圓滿完成本部門年度目標和公司交給的各項任務。

二、建立職位分析制度，通過職位分析既可以了解公司各部門各職位的任職資格、工作內容，從而使公司各部門的工作分配、工作銜接和工作流程設計更加精確，也有助于公司了解各部門、各職位全面的工作要素，適時調整公司及部門組織架構，進行擴、縮編制。也可以通過職位分析對每個崗位的工作量、貢獻值、責任程度等方面進行綜合考量，以便為制定科學合理的薪酬制度提供良好的基礎。

三、繼續績效評價體系的完善工作，并保證與薪資掛鉤，從而提高績效考核有效性。績效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標和不盡職盡責的員工，而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質，建立公平的競爭機制，持續不斷地提高組織工作效率，培養員工工作的計劃性和責任心，及時查找工作中的不足并加以調整改善，從而推進企業的發展。第九年行政部著手進行公司績效評價體系的完善，并持之以恒地貫徹和運行。

1、行政部在操作過程中將注重聽取各方面各層次人員的意見和建議，及時調整和改進工作方法。從正面引導員工用積極的心態對待績效考核，以期達到通過績效考核改善工作、校正目標的目的。

2、績效考核工作本身就是一個溝通的工作，也是一個持續改善的過程。行政部在操作過程中會注意縱向與橫向的溝通，確保績效考核工作的順利進行。

3、績效考核工作牽涉到各部門各職員的切身利益，因此行政部在保證績效考核與薪酬體系的基礎上，要做好績效考核根本意義的宣傳和釋疑。

第二部分建立內部縱向、橫向溝通機制，強化日常行政管理。

行政部的工作涉及到各個部門和公司工作的各個層面，日常工作中人力資源還有許多不可預見的工作任務。此處其他目標是部門工作中比較重要的部分。包括：企業文化的塑造;建立公司內部溝通機制;辦公室管理等三部分。

四、企業文化的深化塑造

企業文化的深化塑造，企業文化的形成是一個不斷累積、不斷傳承、不斷發揚光大的過程，在一個擁有良好企業文化的企業，員工的向心力和凝聚力會不斷增強，企業的團隊精神和拼搏精神也非常明顯。

1、將公司發展多年來積累的優良傳統和企業文化精髓加以總結歸納，此建議如通過，爭取在第一季度內完成。

1、修改《員工手冊》，將企業理念、企業精神、企業發展簡史、企業宗旨、企業奮斗目標等內容增加進《員工手冊》，并在第一季度內完成此項工作。

3、對所有新進員工，在正式上班前，不僅做好人事培訓和工作培訓，還要做好企業文化的培訓。一、建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益，為企業發展服務。

4、加強對優秀員工、好人好事的宣傳力度，弘揚正氣

公司行政管理工作計劃范文

一、要切實解決好4個矛盾

1、大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門，其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上，辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點，當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。

2、主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。

3、政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子，政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的，把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。

4、“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意，當參謀，要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

二、發揮6項職能、抓實6個細節

2.1、發揮參謀功能，突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。要立足發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預見性、創造性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，在充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。

2.2、發揮協調功能，突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展創造條件，又要協調各方，處理好上下左右的關系，確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。

2.3、發揮辦事功能，突出“做得細”。機關工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在辦公室延誤，不讓需要辦理的文電在辦公室積壓，不讓到辦公室聯系工作的人員在辦公室受到冷落，不讓公司機關的形象在辦公室受到影響。

2.4、發揮管理功能，突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面，有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則，嚴肅辦事紀律。

2.4.1按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”。

2.4.2依法辦事。辦公室必須學法、懂法、守法，嚴格按照法律法規來開展工作。

2.4.3按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。

2.5、發揮服務功能，突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強，特別是在大量復雜的事務性工作中，辦公室要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定堅持逐級匯報的原則,以明確責任。通過建立一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則，使每項工作都有章可循。

2.6、發揮督辦功能，突出“抓得實”。據實情、講實話、干實事、創實效，扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。

三、重點做好6項工作

3.1、要管帶結合，抓好文書檔案管理。一方面注重提高公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前公司新文檔較多，文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施

3.1.1要求各新文檔確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩定;

3.1.2積極開展人員整訓;

3.1.3實施靠近指導，采取現場指導，手把手幫助有關人員提高文書檔案管理水平;

3.1.4開展文書檔案管理驗收制度，獎優罰劣。

3.2、建改并舉，抓好制度建設。確定XX年為辦公室的基礎建設年，在各項制度建設方面，完善一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現公司內部管理“有法可依”。

3.3、嚴格程序，抓好事務管理工作(印章管理、小車管理、接待管理、網絡管理等等)。強調按原則，走程序，防止出現漏洞。

3.4、定標明責，抓好節支降耗工作。對辦公用品的管理實施定額控制，初步的想法是：建立審批制度;季度辦公用品限額等措施。

3.5、公司網站建設及維護，實時更新及維護公司的網站，理順公司宣傳報道網絡，加強管理，使宣傳內容更加豐富，發行公司內部刊物，結合公司實際，強化公司形象宣傳工作，理順公司內部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等。

3.6、XX年公司內部結構變動很大，很多崗位和職能部門之間的銜接自身都不是很完善，新的一年里一定加強內部行政管理，貫徹實施iso9000體系，不再讓其僅僅是電腦中的幾個文檔。

四、工資

XX年取消年薪制，實施月基本工資+月考核浮動工資=月個人收入，下保底上不封頂。

五、人事管理

健全公司勞動人事制度，XX年根據有關規定，所有正式在職員工重新簽署新勞動合同，明確工作崗位及職能，明確工資待遇及組成，避免出現公司利益受到人事方面制約，在實施人事精簡的原則同時，保持人員的相對穩定。

六、辦公室人員管理

辦公室作為公司領導決策、方針的實施職能部門，作為溝通上下、協調左右、聯系各方信息的平臺部門，作為保障公司正常營運的后勤樞紐部門，希望領導在XX年對辦公室的人員配備方面，結合公司實際情況給予符合政策水平高、公司內部情況熟悉、頭腦清醒、思維敏銳、精于謀化條件的人組成班子，嚴格統一管理，這樣才能真正發揮辦公室的最大功效，辦起事來有條不紊，避免錯辦、漏辦、延辦事件的發生。

公司行政管理工作計劃范文

一.經濟預算方面

1.依據預算計劃報銷費用，在此上要合理、節約、按時、準確地來執行

管轄固定資產的自檢

行政費用報銷的核準

編制、調整部門預算的方案

二.崗位的業務工作

1.企業管理文章

監督公司網絡維護

檔案工作的檢查、監督

對食堂的監督管理

宿舍監督管理

6.采購物品

三.行政管理方面

1.證照管理監督

社會事務協調

企業內部事務處理

執行貫徹公司制度

四.外部問題

1.昆山廠房的出售

昆山廠房的后續事宜

千燈地塊的事宜

綠蕾溫室及花卉的索賠

iso的復審

篇（2）

根據本年度工作情況與存在不足，結合目前公司發展狀況和今后趨勢，行政部計劃從十個方面開展xx年度的工作：

1、進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，爭取做到組織架構的科學適用，三年不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行。

2、 完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據;

3、 完成日常行政招聘與配置;

4、 推行薪酬管理，完善員工薪資結構，實行科學公平的薪酬制度;

5、 充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業生涯規劃，培養雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。

6、 在現有績效考核制度基礎上，參考先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權威性、有效性。

7、 大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓，加大內部人才開發力度。

8、 弘揚優秀的企業文化和企業傳統，用優秀的文化感染人;

9、 建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益，為企業發展服務。

10、 做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權益，又維護公司的形象和根本利益。

二、注意事項：

1、行政工作是一個系統工程。不可能一蹴而就，因此行政部在設計制訂年度目標時，按循序漸進的原則進行。如果一味追求速度，行政部將無法對目標完成質量提供保證。

2、 行政工作對一個不斷成長和發展的公司而言，是非常重要的基礎工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部門配合共同做好的工作項目較多,因此，需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政工作成敗的關鍵。所以行政部在制定年度目標后，在完成過程中懇請公司領導與各部門予以協助。

3、 此工作目標僅為行政部xx年度全年工作的基本文件，而非具體工作方案。鑒于企業行政建設是一個長期工程，針對每項工作行政部都將制訂與目標相配套的詳細工作方案。但必須等此工作目標經公司領導研究通過后方付諸實施，如遇公司對本部門目標的調整，行政部將按調整后的目標完成年度工作。同樣，每個目標項目實施的具體方案、計劃、制度、表單等，也將根據公司調整后的目標進行具體落實。

第二部分 完善公司組織架構

一、目標概述

公司迄今為止的組織架構嚴格來說是不完備的。而公司的組織架構建設決定著企業的發展方向。

鑒于此，行政部在xx年首先應完成公司組織架構的完善。基于穩定、合理、健全的原則，通過對公司未來發展態勢的預測和分析，制定出一個科學的公司組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，使每個部門、每個職位的職責清晰明朗，做到既無空白、也無重疊，爭取做到組織架構的科學適用，盡可能三年內不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行良好、管理規范、不斷發展。

二、具體實施方案：

1、 xx年元月底前完成公司現有組織架構和職位編制的合理性調查和公司各部門未來發展趨勢的調查;

2、 xx年二月底前完成公司組織架構的設計草案并征求各部門意見，報請總經理審閱修改;

篇（3）

7月份主要圍繞公司的經營方針、目標開展工作，緊跟公司各項部署。現將7月份工作情況做接如下總結。

行政工作可以分為三方面：

一、 人事治理方面

1、 根據市公司人員的實際需要，有針對性、合理的招聘一批員工

2、 較好的完成各部門人員的入職、轉正、離職、調崗等人事審批工作，并及時上報;

3、 規范了各部門的人事檔案并建立的員工電子檔，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊的一律補起檔案

4、 強化內部治理和考核;完善員工績效考核辦法，為每個員工建立績效考核治理方案;

5、 崗位職責：對各崗位員工進行了明確分工，使每位員工明確自己的崗位職責;

6、 與領導的溝通

二、 行政工作方面

1、 成功組織公司的第一次員工培訓，根據工作情況的需要，擬定了長期進行培訓工作計劃

2、 采購日常辦公用品，使員工的工作順利進行

3、 和相關職能部門做好溝通工作，以使公司對外工作通暢

4、 對內嚴格審查辦公用品的領用和使用情況，并做好物品的領用登記，合理的采購辦公用品

5、 嚴格控制各項辦公費用的開支，以節約降低成本為第一原則

6、 做好公司各部門的后勤治理保障工作：食宿安排、酒店預訂等，及時、主動的完成日常治理工作中的各項工作

三、 公司治理運作方面

1、 根據市場發展情況和公司相關制度，制定相應的治理制度，使各項工作有章可尋，為強化內部治理提供了保證。行政部出臺了《檔案管理》，并制定《衛生輪值班制》規章制度，通過落實各項規章制度，規范了工作程序。

2、 逐步完善公司清潔監督機制，加強了對員工的監督治理力度。

7月工作尚存不足之處：

1、 作為公司的綜合治理部門，在對各部門的治理、協調方面還有很多不足，對各部門的工作情況、人員紀律的檢查力度還不夠

2、 對內的監督治理如清潔衛生的檢查力度不夠

3、 缺乏對公司企業文化及工作范圍的建設;

4、 員工培訓機制有待完善和加強

8月份工作計劃，行政部工作重點從以下幾方面著手工作：

1、繼續完善公司制度的建設

特別是日常行政治理和勞動人事治理方面加大制度建設的力度。修定和完善獎懲規定、激勵機制等制度。

2、加強培訓力度，完善培訓機制

企業的競爭，最終歸于人才的競爭。目前各部門人員的綜合素質普遍有待提高，需根據實際情況制定培訓計劃，使培訓工作能起到切實的效果。

3、協助各部門工作，加強與員工溝通，加強團結，迅速營造良好的辦公環境

4、加強公司檔案的治理，強化保密治理工作

行政部將加強檔案現代化治理，對檔案進行計算機管理，爭取早日實現檔案治理電子化，保密文件的治理工作，加強機要文件的取送、傳閱和保管工作

5、加強勞動人事治理工作

勞動人事治理工作規范化方面仍有待加強，提升治理水平，完善人事檔案管理，從單純的實物性工作到向現代人力資源治理過度

6、推行網絡，提高公司工作率水平，逐步向無紙化辦公邁進

7、組織員工活動，加強企業文化建設，讓員工對企業有良好的個體干勁和歸屬感行政部在6、7月分都取得了一定的成績，但還要努力工作、加強學習、積極配合各部門工作，盡最大努力使公司的形象、工作水平上升到一個新的臺階。

行政月工作計劃范文

一、考勤完善

考勤記錄統計清晰、請休假記錄完整，強化考勤信息化管理，通過考勤記錄來掌控員工行為狀態，利于強化員工的公司管理意識和規范員工行為。 執行人：肖琴 協助：顏建波 完成時間：3月20日

二、聯合工程部、采購部制定適宜可行的工程采購管理流程

使之達到申購、采購、驗收、入庫、進庫各交接記錄清晰規范) 執行人：鄧海強、顏建波、顏建華 完成時間：3月31日前

三、規范安防管理

對安保員張叔進行崗前培訓，培訓內容為：夜間職班、巡察安全隱患、上下班開門鎖門、傳達室職能等。

執行人：顏建波、張叔 完成時間：3月15日前

四、強化公司整體形象

從著裝、標識、VI、接待流程等多方面深化公司、營銷中心、工地整體意識，專業意識，其意義在于提高員工歸屬感、提高我公司和我項目的整體素質及品質感。 執行人：顏建波 協助：肖琴 完成時間：3月20日前完成

五、提高員工執行力及工作積極性(本月工作重心)

目前，我公司的管理層存在工作不力，無良性工作氛圍，缺乏主動積極性的問題，因此提出以下建議：

從制度上規避。公司管理層缺乏主動性，這個問題在中小企業普遍存在，不是一家兩家的問題。之所以存在，是因為制度有缺陷。要徹底解決就必須從制度上規避。我個人認為，我們應該建立簡單的標準化工作流程。簡單的標準化工作流程如下：

1進行統籌布局與總結監督，由此來保證工作的執行力與延續性。

2、由本人或本部門根據每個部門、每個人的工作職責，把每周的重點工作和標準簡單規定一下，以書面形式在本周末公布。重要工作的標準和完成時間以經總經理批示的為準。

3、行政部負責監督和提醒，根據個人或部門完成的情況給予一定的獎懲。對于臨時安排的工作，也要派人監督和提醒。

4、沒有落實而又有客觀原因的，由本人及時對口匯報并調整工作方法。限期完成。

5、總經理隨時隨機對個人的工作進行抽查，并及時進行指導，再由監督提醒人根據老總意見對個人工作進行溝通和提醒。

6 、對于老總反復強調而沒有及時執行或變通執行而又未達到預期效果的事情，經辦人要承擔責任。這個責任就是給予一定的經濟處罰。

7工作分工(誰來做)、工作進度(什么時候做完),以此來保證計劃的可行性和實效際。

行政月工作計劃范文

一 行政

1. 完善員工入職檔案.嚴把新員工入職信息，新員工身份證必須上傳.確保入職員工的身份

2. 全方位展開招聘工作.把各部門后備儲蓄人員建立起來

3. 建立完善各部門員工量化考核機制.并做好每日的員工量化.按照量化規章制度嚴抓員工工作與行為規范

4. 計劃9月份的員工培訓工作抓緊新員工的培訓以及團隊意識與凝聚力的培養 做好員工活動

5. 每日加強巡樓查房力度。在嚴抓員工工作不作為的同時掌控各包間的房態.和每次客訴情況.并做好記錄

6. 計劃9月份逐步整頓員工的各項工作。第一周拿出衛生標準并落實嚴抓員工的班前衛生以及客離衛生的打掃 和開源節流。第二周主抓酒水知識理論.讓每個員工都能熟記公司的房型價格以及酒水。第三周禮節禮貌.站崗站位以及公主的包間服務。第四周全面配合公關部的整頓 ，嚴抓公關素質.3降低因公關引起的客訴。

7. 嚴格考勤機制，掌握每天各部門的出勤人數，保證每天各部門員工的出勤率。

8. 做好員工的心理溝通交流，把員工的熱情與工作的積極性調動起來

二.后勤

1. 每星期統計各部門物資 加強各部門物資的管控.杜絕部門員工浪費情況.防止物資非正常流失。

2.每3天工程問題統計一次 能解決的問題第一時間解決 不能解決的及時上報并做好記錄

3.每天下午帶領工程部檢修各包間設備。確保晚上營業期間包間的正常使用。

三.保安部

1.9月份全力整頓保安部.招收有能力的安保人員.對保安部人員進行更換。

2.計劃保安部的培訓工作抓緊培養保安的突發事件處理 消防知識 等各項能力

3.加強上客高峰期保安的巡查力度.隨時記錄進出車輛的車牌號以及警惕公司周邊可疑人員

4.指揮好車輛避免客人酒后劃車。雨天給客人打雨傘 體現公司的服務水準

篇（4）

（一）創載體，增強普法宣傳和法律服務的實效性

1、打造“微平臺、大普法、潤萬家”普法品牌。以“微平臺、大普法”活動為載體，深入實施“六五”普法，建立首家普法信息資料庫，充分利用短信、微博、遠教平臺等新型媒體，以簡單易讀、通俗易懂的方式開展法制宣傳，拓展宣傳面，增強實效性。對整理的5000條普法短信分三個層次進行發送：一是領導干部層面通過“普法手機報”進行發送；二是“二代表一委員”層面通過局短信平臺進行發送；三是農村村民層面通過村務短信通進行發送，確保覆蓋人數達15萬人以上。同時在司法微博開設“微普法”專題，真正把普法的單向灌輸關系變為雙向互動關系。此項活動在6月份全面啟動，目前局短信平臺已發送信息量達5000余條。

2、組建重點工程“法律服務團”。整合律師、公證、人民調解、法律宣傳、法律咨詢、法律援助等工作職能，助推重點工程建設順利進行。目前，與福溪街道一起成立了“始豐湖公園法律服務團”，開展試點工作。下發了《縣司法局關于在“三改一拆”行動中認真做好法律服務工作的通知》，要求司法行政系統全體同志要充分認識在“三改一拆”行動中做好法律服務工作的重要意義，積極開展以土地管理、城鄉規劃等為重點的專題法制宣傳教育活動，積極化解“三改一拆”行動實施過程中的矛盾糾紛，在接待當事人有關涉及“三改一拆”法律咨詢時，明確違法建筑不受法律保護，積極說服當事人自行拆除違法建筑。

3、開展“保民生、促和諧、法律援助大行動”。推進法律援助“六零”服務，完善援助網絡建設，建立勞動局、林特局、公安看守所等法律援助工作站。依托鄉鎮（街道）、行政村（社區），在基層便民服務中心開設法律援助工作窗口，為群眾就近提供法律咨詢、發放宣傳資料、初審法律援助申請等服務。組建“名律師法律援助團”、“青年精英律師法律援助團”、“法律援助志愿團”等三大法律援助團隊，集中開展大型法律咨詢和專項法律援助活動，為困難群眾提供專業貼心的法律援助服務。完善“12348”服務熱線，做到件件有落實，件件有回復，針對一些復雜疑難的法律問題，承諾三日內一定給予回復。

（二）強基礎，全力維護社會穩定

1、司法所規范化建設再上新臺階。按照《省星級規范化司法所考評辦法》，開展創星級規范化司法所工作，努力使全縣基層司法所組織機構進一步健全，管理體制進一步理順，隊伍素質明顯提高，基礎裝備水平明顯提升，司法所維護社會穩定、服務經濟發展、服務人民群眾的能力和水平進一步增強。4月份，我局在福溪街道召開了基層司法所規范化建設推進會，今年確保7個所創建成功，到2015年，全縣三星級以上規范化司法所建設達標率達到100%。

2、人民調解工作不斷深化。按照市局統一部署，認真組織開展重大不穩定問題摸排化解活動，對土地征用、村務財務民主化管理等群眾普遍關注的“熱點”、“難點”而可能引發的問題，做到了主動參與，提前排查，鞏固形成矛盾減少在源頭、糾紛發現在苗頭、小事化解在村頭、大事控制在鎮頭的“四頭工作法”。依托縣聯合調解中心，部署開展“流動調解進鄉村”活動，以“流動調解庭”等形式，組織調解員進鄉村、進社區，切實化解一批影響較大的矛盾糾紛，以示范調解促進農村調解工作規范化。加強行業調委會建設，充實完善調解人才庫，制定調解員分類培訓計劃，首期調解員培訓班已于五月下旬舉辦。完善聯動機制，堅持調解優先的原則，建立健全反應靈敏的預警機制、條塊結合排查機制、多管齊下的聯動機制、高效規范的處置機制，全面推行警調、訴調、檢調、政調及訪調“橫向五聯”銜接機制，切實把糾紛解決在基層。

3、社區矯正模式不斷創新。編寫《社區矯正實務手冊》，進一步規范入矯、在矯、解矯三個階段各個環節工作的具體操作流程。聯合社區矯正志愿者進行定期走訪，創建社區矯正對象定位手機抽查工作機制，安排專人不定時開展電話抽查，強化“人機結合”監控。5月中下旬由局領導帶隊對15個司法所的服刑人員突擊、限時、集中點名點驗，到場率97.3%。新編寫200條社區矯正警示短信，時刻提醒矯正對象遵守法律法規和各項制度。組織矯正對象參加森林防火等公益勞動和集中教育活動，6月初對58名犯非法經營、信用卡詐騙罪的服刑人員開展了分類集中教育。開設技能培訓、就業指導，發放免息創業貸款，完成過渡安置工作。今年以來，累計技能培訓57人次，就業（就學）指導95人次，成功安置社區矯正對象27名

（三）重提升，增強司法行政隊伍戰斗力

1、加強黨風廉政建設。制訂《縣司法局黨風廉政建設工作計劃》、《司法局黨風廉政建設和反腐敗組織領導和責任分工》，堅持與各項業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實。

2、開展“黨員黨性教育日”活動。開設司法講壇，以“每月一課”形式，組織開展“三看三比”活動，加強核心價值觀教育，加強廉潔自律和轉作風教育，加強業務培訓，激發廣大干警“實績論英雄，大干爭上游”的激情。

3、開展“律師形象提升年”活動。圍繞“政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信”這一律師隊伍建設的總體要求，從解決突出問題入手，采取教育培訓、規范管理等措施，提高律師事務所規范化建設水平，提高律師隊伍整體素質，提高律師行業的社會公信力。

二、下半年工作的思路

（一）基層工作抓重點

1、強化基層基礎建設。加強“固本強基”工程，配齊配強司法所工作人員，公開招錄補足司法所缺額人員，努力使司法行政機關與司法所形成上下協調、運行有序的工作機制和管理機制。開展“對標”創建活動，認真查找存在的問題，落實整改措施，進一步提升司法所實戰能力。

2、深化大調解體系建設。完善“縱向五級、橫向五聯”的大調解工作體系，積極探索公調聯動工作機制，嘗試設立我縣首個警民聯動調解室。進一步充實調解人才庫，落實調解員分類培訓機制。深化“十佳人民調解委員會”、“首席調解員”、“金牌調解員”評選工作，健全完善人民調解“以獎代補”制度，進一步調動人民調解員的積極性和創造性。在進一步完善五調聯動機制的同時，下半年人民調解的工作重心是夯實人民調解自身基礎，以創新謀發展，促進人民調解工作向職業化、專業化、規范化方向發展。以有效緩解政府綜治工作壓力，切實發揮人民調解的基礎性作用為目標，突破傳統模式，全力打造一批以“和合”為統一品牌的具有專業調解水平的專職人民調解室，通過吸收民間組織、民間力量參與社會矛盾調處，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，切實發揮人民調解工作在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。

3、加強社區矯正工作。嚴格執行《社區矯正實施辦法》和省《社區矯正實施細則》，依法履行司法行政社區矯正執法主體和工作主體職責，進一步深化社區矯正制度化、規范化、法律化建設。加強對重點矯正對象的管控，層層落實社區矯正安全穩定工作責任制，嚴防社區矯正對象脫管失控和再犯罪，確保不發生重大惡性案件和影響社會穩定的重大事件

（二）法制宣傳和法律服務創特色

1、推進依法治理工作。深入開展“民主法治村（社區）”、“誠信守法企業”創建活動，出臺《民主法治村（社區）動態管理辦法》，引導基層自治組織進一步健全村規民約、村民自治章程，提升“民主法治村（社區）”創建質量，在申報的基礎上爭取新增市級“民主法治村”3家、省級1家。

2、抓實“法律六進”活動。以“學法學分制”和“一季一法”來促進領導干部和公務員的學法工作；籌劃“法律農村千里行”和“流動大舞臺”法制文藝演出，與縣文化館合排合演了法制文藝一臺戲，從7月開始到各鄉鎮（街道）進行巡回演出。

3、整合法律服務資源。依托司法行政法律服務中心，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務，真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關創新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。深化法律援助工作，通過“一推進”、“二完善”、“三落實”、“四優化”、“五行動”，真正實現“應援盡援”。繼續完善律師陪同各級領導接待制度；嚴格執行農村法律顧問考核獎懲辦法，為群眾提供高效便捷的公益性法律服務。

（三）隊伍建設新進展

篇（5）

黨的十七屆六中全會提出要“推動社主義文化大發展大繁榮。”我國是一個農業大國，要實現社會主義文化大發展大繁榮，重點在農村，難點在農村，關鍵在于貧困山區的農村。鎮安縣地處秦嶺南麓，是一個九山半水半分田的山區農業縣，也是集中連片特殊困難地區范圍內的國家扶貧開發工作重點縣。為了深入了解鎮安縣農村文化的發展現狀，破除制約鎮安縣農村文化繁榮發展的“瓶頸”，推動鎮安縣農村文化的繁榮發展，筆者先后深入鎮安縣的部分鎮、村進行了調研。

一、鎮安縣農村文化發展取得的成效

近年來，隨著農村物質生活的逐步富裕，廣大群眾對于文化生活的需求不斷提升。為了滿足廣大群眾對于文化生活的需求，鎮安縣在推動農村文化發展方面做了大量的工作，農村的文化基礎設施不斷改善，群眾的文化活動不斷豐富，文化資源的挖掘和保護工作取得了顯著成效。

1、農村的文化基礎設施不斷改善

近年來，鎮安縣不斷加強農村文化基礎設施建設，農村的學習閱覽設施、文化娛樂設施、體育運動設施不斷得到改善。

一是農村的學習閱覽設施不斷改善。鎮安縣先后在全縣19個鎮建起了鎮文化站，并為鎮文化站配齊了電視、電腦、咨詢電話、遠程教育平臺，在鎮文化站基層群眾可以上網查閱有關三農信息，學習種植、養殖等致富技術。鎮安縣204個行政村，村村配備了應急廣播系統，村村建立了村文化活動室，還整合了黨建、科技、教育資源，因地制宜建立了3000多戶農村文化中心戶或“農民書屋”，每個農村文化中心戶或“農民書屋”均實現了“五有”，即有場地、有電視、有調頻廣播、有咨詢電話、有報刊等文化器材。村應急廣播系統、村文化活動室、農村文化中心戶或“農民書屋”為在農村基層集中舉行文化、科技推廣等活動提供了方便。

二是農村的文化娛樂設施不斷改善。鎮安縣實施了“村村通”工程，免費給高寒邊遠山區群眾發放“村村通”衛星電視接收器7000多個，新安裝了無線發射臺，解決了部分農村群眾看電視難的問題。目前，包括農民自發安裝的衛星電視地面接收器，鎮安縣90%以上區域都可以通過衛星傳送、無線轉播、有線傳輸等方式收看到中、省或者市、縣電視節目，19個鎮的鎮政府所在地和部分村組能接聽到廣播節目。鎮安縣不斷進行農村群眾文化休閑廣場建設，米糧鎮樹坪村、東川鎮西川村等地先后建立起了群眾文化休閑廣場，為群眾開展文藝活動提供了舞臺。

三是農村的體育運動設施不斷改善。為了改善農村體育基礎設施，鎮安縣實施了“農民體育健身工程”。目前，鎮安縣的永樂鎮栗園村、鐵廠鎮西溝口村等22個村分別建立了農民體育健身場地，每個體育健身場地配備了籃球場、室外乒乓球臺及路徑健身器材，為農民在農閑時節開展籃球、乒乓球等體育健身活動提供了方便。部分村的群眾文化休閑廣場也配備了體育健身器材，如今群眾文化休閑廣場也成為了群眾飯后茶余鍛煉身體好去處。

2、農村的群眾文化活動不斷豐富

近年來鎮安縣各級各部門堅持“貼近農村、貼近生活、貼近實際”的三貼近原則，深入全縣各個鎮開展科技、文化、衛生“三下鄉”集中服務活動，把科技、文化、法律送到各鎮，把知識、健康和快樂送進各鎮，豐富了農民的文化生活，增強了農民的致富能力，推動了農村的經濟發展。

3、農村文化資源的挖掘和保護工作取得了顯著成效

鎮安的非物質文化遺產有民間傳說、民間音樂、民間舞蹈、傳統戲劇、曲藝、民間美術、傳統手工技藝、民俗等。近年來鎮安縣不斷對傳統戲劇、曲藝等非物質文化遺產進行挖掘保護，全縣共挖掘、整理以《鎮安花鼓》、《鎮安漁鼓》等為代表的24個非物質文化遺產項目。2007年鎮安花鼓、鎮安漁鼓被列為陜西省第一批非物質文化遺產名錄，鎮安花鼓、鎮安漁鼓、鎮安民歌、鎮安傳統漢劇、鎮安土紙被列為商洛市第一批非物質文化遺產名錄。2009年鎮安縣被文化部正式命名為中國民間文化藝術之鄉。

二、鎮安縣農村文化發展面臨的困難

近年來，通過政府投入和項目實施的拉動，鎮安縣農村文化的發展取得了一定的成效，但鎮安縣農村文化要實現大發展、大繁榮還面臨諸多困難。

1、重經濟輕文化的傾向仍然存在

受現行考核體系和一些體制性因素的影響，部分鎮存在著重經濟輕文化的傾向，認為經濟發展是硬任務、硬指標，文化建設是軟任務、軟指標，只有投入，沒有產出。因而把主要精力、關注點放在農村經濟發展與農民增收致富上，而對于農村文化的發展沒有引起足夠的重視，關注的就少一些，有意無意地忽略了農村文化發展的問題，也就導致對于落實農村文化建設的相關政策不夠積極。部分鎮對于農村文化發展既無明確的年度工作目標、任務，也無長期的發展規劃；部分鎮沒有把農村文化發展的工作提到重要的議事日程，人力、物力投入不足；部分鎮雖然把農村文化發展的工作納入了議事日程，但缺乏考核、獎懲措施，沒有真正把農村文化發展工作同經濟發展、維穩、計劃生育等重點工作同安排、同檢查、同考核，導致農村文化發展工作處于“說起來重要，抓起來次要，忙起來就不要”的尷尬境地。

2、農村的文化隊伍力量仍然薄弱

目前，大部分鎮文化站并沒有文化專干，多數是由黨政辦辦公室人員兼職。黨政辦辦公室人員負責著鎮黨委、政府文稿起草等諸多事務，很難抽出時間和精力去考慮組織農村文化活動、指導農村文化工作。一部分鎮文化站有文化專干但卻專職不專用，還要協助鎮政府從事民政、計生等行政工作，也沒有時間和精力去考慮和組織農村文化活動、指導農村文化工作。近些年，鎮安縣農村多數有文化知識和文藝才能的人員都外出務工，農村留下的是“386199”部隊，即使組織農村文化活動也缺乏人才的保障。

3、農村的文化基礎設施仍然薄弱

近年來，鎮安縣的農村文化基礎設施不斷得到了改善，但農村的文化基礎設施仍然薄弱，農村的學習閱覽設施、文化娛樂設施、體育運動設施需要進一步完善。

一是農村的學習閱覽設施需要進一步完善。盡管鎮安縣建立了鎮文化站、村村建立了村文化活動室，還因地制宜建立了3000多戶農村文化中心戶或“農民書屋”，但是鎮文化站、村文化活動室、農村文化中心戶或“農民書屋”大多建立在人口聚集區，因而高寒邊遠山區群眾的學習閱覽設施缺乏的現實問題依然存在。

二是農村的文化娛樂設施需要進一步完善。鎮安縣的農村家庭大約有七萬多戶，但僅僅免費給高寒邊遠山區群眾發放了“村村通”衛星電視接收器7000多個，發放率不足農村家庭的10%。鎮安縣的廣播電視光纜干線暫時還沒有架到高山邊遠地區，其他轉播方式效果較差，農村大部分地區還處于廣播電視覆蓋的死角，三分之二的農村家庭無法看到鎮安縣電視臺的節目，無法聽到鎮安縣縣委、政府的聲音，有線電視覆蓋率很低，因此就導致90%的農村家庭自發購買、安裝衛星地面電視接收器，這種衛星地面接收器的收視效果都較差。農村廣播作為農民接受新信息的重要傳媒，在抗災救災、發家致富等方面發揮著舉足輕重的作用，但目前鎮安縣農村廣播這項工作基本處于空白狀態，農村群眾無法收聽到廣播節目。

三是農村的體育運動設施需要進一步完善。鎮安縣共有208個村（社區），但僅有22個村實施了“農民體育健身工程”，“農民體育健身工程”覆蓋率僅10%。農村文化休閑廣場盡管也發揮著農民健身鍛煉的作用，但是農村文化休閑廣場的覆蓋面也較小，建設步伐也要進一步加快。

農村的文化基礎設施仍然薄弱的原因在于政府投入嚴重不足，政府對于農村文化的有限投入大多數是一次性基建投入，導致文化基礎設施幾乎沒有保證正常運行的經費，明顯存在著“重投輕管”的現象。因而在鎮安縣農村，特別是高寒邊遠地區的農村，廣大群眾看書難、看電視難、聽廣播難、飯后茶余無處休閑的問題仍然存在，農村的文化基礎設施需要進一步完善。

4、農村的群眾文化生活仍然匱乏

近年來，鎮安縣各級各部門組織、開展的科技、文化、衛生“三下鄉”活動豐富了群眾的文化生活，但　“三下鄉”活動僅限于一個鎮一次，這對于文化生活需求不斷提升的農村廣大群眾來說無疑是杯水車薪。同時，由于部分鎮文化站并無專職的文化工作人員，而兼職的文化工作人員因忙于行政事務，無暇顧及到文化活動的組織；多數村班子中缺少文化人才，而部分文化人才又是村務、家務纏身，再加上政府資金投入的不足，也就很難組織群眾喜聞樂見的文化娛樂活動。因而，看電視、打牌、下棋成了群眾用來打發飯后茶余時間的主要文娛活動，農村的群眾文化生活匱乏的現狀依然存在。

5、不良、低俗文化逐步向農村蔓延

一是打牌、打麻將活動盛行。近年來，由于農民缺乏豐富多彩的文化生活，日復一日過著吃飯、勞動、看電視、睡覺的單調生活，打牌、打麻將的不良風氣蔓延。特別是農閑時節打牌、打麻將成為了主要娛樂活動，部分“38”部隊活躍在牌與麻將的戰場上，“61”部隊的吃飯、功課輔導成了問題。二是大肆操辦紅白喜事之風有所抬頭。目前，農村紅白喜事大肆操辦，盲目攀比、擺闊氣、講排場的現象時有發生，你家的事辦得好，我家的事要辦得比你家還要好。人情送禮已成為農民非常大的一筆開銷。沒有節制的紅白喜事開銷、人情送禮開銷花掉的是農民的辛苦錢，也使不少陳規陋習沉渣泛起，對農村良好社會文明風氣的形成構成了不良的影響。三是農村網絡文化現狀令人堪憂。如今在鎮安縣農村手機不再是新鮮事物，隨著農民生活水平的提高，電腦也進入了部分農民家中，農村網民特別是手機網民的數量呈逐年上升趨勢。農村網民受教育的程度大多不高，多數農村網民上網主要進行QQ聊天、打游戲、看影視劇等網絡娛樂。不良的網絡信息、不健康的網絡游戲等低俗的網絡文化正影響著農村網民。

三、鎮安縣農村文化繁榮發展的幾點思考

1、加強農村文化工作的領導，促進農村文化大發展大繁榮

農村文化的大發展大繁榮，關鍵在黨和政府的領導。各級黨委、政府要站在全面建設小康社會的高度，把“文化強縣、文化強鎮、文化強村”作為發展目標，推動農村文化繁榮發展。

一是各級黨委、政府要強化對農村文化工作的領導，合力推動農村文化的發展。一要認真落實基層文化建設“四納入”的要求。將農村文化建設納入黨委、政府的重要議事日程，要經常研究和解決農村文化發展中存在的困難和問題，為農村文化建設健康發展提供堅強的組織保證；將農村文化建設納入全縣及各鎮經濟和社會發展規劃，結合新農村建設制定農村文化事業發展的遠景規劃及年度工作計劃，促進農村文化健康、有序發展；將農村文化建設納入鎮辦領導干部目標管理責任制，設立年度農村文化工作單項獎，以此促使鎮辦領導能把農村文化工作擺到重要議事日程，真正抓在手上；將農村文化建設納入財政預算，從資金、制度上推動農村文化繁榮發展。二要創新農村文化工作機制，形成“政府主導、文體主抓、部門聯動、農民主體”的工作格局。每年定期召開一次文化相關部門的聯席會議，明確各部門在農村文化事業建設中的年度任務，并要求各部門每年為聯系村爭取一個文化建設項目，或幫聯系村辦一件文化方面的實事，年終考核評比表彰。

二是各級黨委、政府要加強農村文化人才隊伍建設，為推動農村文化發展提供人才保障。一要配好鎮文化站站長。對鎮文化站長的配備，應由文化相關部門、鎮共同負責公開招考錄用，配備專職、專業站長，確保他們有能力、有精力常年抓這項工作。二要加強部門業務指導。文化影視局、教體育局是業務主管部門，要把工作重點向農村轉移，加強業務指導，在注重行業管理的同時，尤其要做好農村文化工作人員的業務培訓，不斷提升其業務能力。三要加強對農村現有各類文體團隊的管理，分別登記造冊，納入管理范圍，適時對團隊負責人進行業務培訓。

2、加大農村文化基礎設施的投入，破解農村文化基礎設施仍然薄弱的難題

鎮安縣是我國西部地區的山區農村，是革命老區，也是國家扶貧開發工作重點縣。黨的十七屆六中全會的《決定》提出：“要以農村和中西部地區為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設，深入實施文化惠民工程，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網絡建設支持和幫扶力度。中央、省、市三級設立農村文化建設專項資金，保證一定數量的中央轉移支付資金用于鄉鎮和村文化建設。”這對于進一步改善農村文化基礎設施，推動鎮安縣農村文化的發展是一次難得的機遇。

政府要著力爭取項目、資金。政府要積極牽頭爭項目，文化、體育、財政、發改局等相關部門聯動，形成部門合力爭項目、合力實施好文化惠民工程的良好局面。要積極爭取中央、省、市設立的農村文化建設專項資金，積極爭取中央轉移支付用于鎮和村文化建設的資金。

政府要加大投入力度。要把國家規定的“文化、體育事業不少于1%的投入”足額納入縣、鎮的財政預算，并逐年相應增加投入；要確保中央一定數量的轉移支付資金真正全額投入到農村文化事業發展中去，文化、體育、財政部門要加強資金使用的監督。

政府要拓寬投入渠道。一是實行項目資金“捆綁使用”，一個村一個村逐步改善文化基礎設施，特別是要加大改善高寒邊遠山區群眾的文化基礎設施的力度；二是引進社會力量參與農村文化建設，引導民間力量服務于農村文化事業；三是大力扶持民間文化市場，形成國家主導下的農村文化服務和民間文化市場服務相結合的綜合型服務體系，滿足農村多層次的文化需求。

3、豐富群眾的文化生活，抵制不良、低俗文化侵襲

要主動適應廣大農民“求富、求知、求樂”的綜合性文化需求，不斷豐富群眾的文化生活，打破文化活動就等于唱唱跳跳的偏見，特別是要拓寬農村培訓領域，提高農民的職業技能。讓社會主義先進文化占領農村文化陣地，抵制不良、低俗文化向農村蔓延。