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時間：2022-03-12 15:05:10
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇辦公室工作要點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、重點工作
一是制定好黨委工作要點和學(xué)校工作要點。
二是做好上級文件、會議通知等接收和批轉(zhuǎn)工作，上報及下發(fā)文件的審定工作。
三是協(xié)助書記、校長督促校內(nèi)各職能部門落實行事歷和重點工作。
四是做好各科室（部門）的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮“上情下達，下情上傳”的橋梁紐帶作用。
五是做好黨委會、行政會、書記（校長）辦公會、教職工大會等會議的組織工作。
六是做好學(xué)校宣傳工作，主要是定期更換學(xué)校文化宣傳欄，更新微信平臺、校園網(wǎng)等宣傳內(nèi)容。
七是做好學(xué)校印章管理、崗位設(shè)置、職稱晉升、績效考核、人事年報、檔案管理、教工考勤等具體業(yè)務(wù)工作。
八是做好上級檢查、來人參觀等銜接和接待工作。
九是做好其它臨時性工作。
二、其他有關(guān)工作說明
1.關(guān)于向上級部門報送文件、資料的說明。需要向上級部門報送總結(jié)、報告等常規(guī)性的文件，由辦公室負(fù)責(zé)報送；有關(guān)具體業(yè)務(wù)性的資料、材料、文件等，由主辦科室負(fù)責(zé)報送。
2.關(guān)于公務(wù)用車使用的說明。因工作需要，科室或部門需要公務(wù)用車，應(yīng)提前填寫出差用車申請單，辦公室根據(jù)情況調(diào)配車輛。
（一）當(dāng)好參謀助手。大力提倡開拓創(chuàng)新，樹立創(chuàng)新的思維、增強創(chuàng)新的膽略、采取創(chuàng)新的舉措，推出新思路、創(chuàng)出新模式、干出新水平。要立足實干攻堅抓突破，站在全局的高度認(rèn)識問題、分析問題，既要抓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點”、群眾反映的“熱點”、利益調(diào)整的“難點”、矛盾集中的“焦點”出主意、想辦法，更要深入實際，深入基層，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)不易進入領(lǐng)導(dǎo)視線的潛在性的情況，提出相應(yīng)措施，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，使參謀服務(wù)更加符合工作實際，更加符合領(lǐng)導(dǎo)思維。一要深入調(diào)查研究。以提高咨詢服務(wù)能力和水平為中心，突出政策性、經(jīng)驗性、對策性、戰(zhàn)略性調(diào)研，緊緊圍繞全州工作重點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點和群眾反映的熱點，以及對全局工作具有指導(dǎo)意義的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握帶有傾向性、關(guān)鍵性的問題，增強調(diào)查研究的建設(shè)性、針對性和有效性。二要進一步改進會務(wù)服務(wù)方式。實行全程跟蹤服務(wù)，堅持做到會前部署周密細(xì)致、會中服務(wù)萬無一失、會后工作扎實有效，著力提高會議質(zhì)量和效率。三要進一步改進文風(fēng)。要把文稿質(zhì)量作為重中之重，在準(zhǔn)確把握行文意圖上下功夫，在精心提煉思想主旨上下功夫，在內(nèi)容高度凝練上下功夫，在邏輯嚴(yán)謹(jǐn)縝密上下功夫，在文字簡潔流暢上下功夫，努力提高文稿起草的“認(rèn)可率”。要抓住核稿、審簽、用印、制發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序，強化送閱、催辦、反饋等措施的落實，做到快速登記、快速送閱、快速轉(zhuǎn)辦、快速反饋，急件跟蹤辦理，確保公文高效、快捷、安全、規(guī)范運行，力求實現(xiàn)“零差錯”。
（二）抓好政務(wù)服務(wù)。以提高行政效能為中心，圍繞“提高效率、方便群眾、強化監(jiān)督、規(guī)范運行”，進一步提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，不斷強化服務(wù)意識和責(zé)任意識。進一步清理、精簡和調(diào)整行政審批事項，對項目名稱、數(shù)量、辦理時限以及工作流程進行規(guī)范和統(tǒng)一。進一步完善“綠色通道”服務(wù)，認(rèn)真做好災(zāi)后重建項目、重點項目和招商引資項目等的行政審批，全方位為項目和投資者提供良好的政務(wù)環(huán)境。進一步完善省__三級政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和政務(wù)服務(wù)中心與窗口部門網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，積極推進網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批工作。積極推進并聯(lián)審批機制，建立完善符合我州實際的并聯(lián)審批程序。規(guī)范和完善建設(shè)工程交易中心運行，依法開展招投標(biāo)資格預(yù)審、比選、開標(biāo)和評標(biāo)等活動。
（三）抓好信息工作。緊貼政府中心工作，全方位立體式抓好信息工作，注重挖掘調(diào)研型、建議型、問題型、經(jīng)驗型的信息，力求信息準(zhǔn)確、快速、真實、深刻、全面、新穎，一要堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重，切實增強工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性，把握好信息的時效性、真實性、綜合性和特色性，拓寬視野，精心挖掘，打造精品，確保政務(wù)信息工作保持在全省的前列，力爭第一。二要善于在調(diào)查研究中開發(fā)深度信息，在基層工作中概括經(jīng)驗信息，在工作中發(fā)現(xiàn)問題信息，把握上級關(guān)注問題篩選報送建議信息，從群眾所想、所盼中捕捉獻計獻策信息。三要進一步加強電子政務(wù)工作，抓好州政府網(wǎng)站的應(yīng)用和宣傳管理工作。以電子政務(wù)外網(wǎng)為平臺，結(jié)合辦公oa，推進政府系統(tǒng)無紙化建設(shè)進程，全面完成公文傳輸、會議通知和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。加快政府系統(tǒng)網(wǎng)站群建設(shè)步伐，不斷提高政府網(wǎng)站應(yīng)用水平和宣傳水平。加快電子政務(wù)項目申報和儲備工作，推進電子政務(wù)災(zāi)后重建。加強網(wǎng)絡(luò)安全保密體系建設(shè)，提高電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保護和防范能力，確保電子政務(wù)信息的安全保密。
二、堅持大局為重，進一步強化執(zhí)行意識
辦公室是政府的中樞機關(guān)，是政府各部門的表率。*政府辦公室要進一步強化執(zhí)行意識、加大執(zhí)行力度、完善執(zhí)行機制、改進執(zhí)行方式,確保政令暢通。
（一）抓好綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。要在抓重點、攻難點、求突破上下功夫，進一步建立科學(xué)、規(guī)范、有力的工作落實機制。要充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，善借領(lǐng)導(dǎo)之力、部門之力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)有序、協(xié)調(diào)有力的工作格局。要增強主動性，進一步加強與*委、人大、政協(xié)辦公室，上下級政府系統(tǒng)辦公室的聯(lián)系與溝通，理順各方關(guān)系，為抓執(zhí)行促落實創(chuàng)造外部環(huán)境；加強與各*、部門的銜接溝通，切實把協(xié)調(diào)工作做在前、做在關(guān)鍵處，做到安排周密、環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、快速推進。
（二）抓好督查督辦。堅持把握中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新督查思路，規(guī)范督查程序，狠抓落實不放松，發(fā)揮好跟蹤督查職能，確保政府決策的貫徹落實。突出重點抓好督查，要把督查的重點放在*委、*政府確定的重點工作和領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹執(zhí)行上，放在群眾反映強烈的熱點、難點問題的督促解決上，要特別關(guān)注“三農(nóng)”、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作，采取點上督查、跟蹤督查、專項督查、調(diào)研督查等多種方法，推動*委、*政府各項決策部署的落實，做到領(lǐng)導(dǎo)批辦事項件件有著落，事事有反饋，切實把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過程，變成加快實施、促進落實的過程。推進督查方法創(chuàng)新，要運用現(xiàn)場檢查、明察暗訪、回訪核查等形式，準(zhǔn)確掌握實情，找準(zhǔn)問題，研究對策，真正做到督在實處、導(dǎo)在明處，提高督查工作的實效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓督查，要深入實際、深入基層、深入群眾抓督查。
（三）著力應(yīng)急管理建設(shè)。加強應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)，建立健全各項工作制度，全面提高應(yīng)對處置突發(fā)
事件的能力。加強應(yīng)急計算機網(wǎng)絡(luò)信息平臺和應(yīng)急無線電網(wǎng)絡(luò)等的建設(shè)，逐步建立上下貫通、信息共享、各有側(cè)重、互為支撐的應(yīng)急平臺系統(tǒng)。加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，健全完善各級公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強化預(yù)案演練，增強各級各部門應(yīng)對突發(fā)事件“第一時間、第一地點、第一現(xiàn)場”的處置能力。加強“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，建立完善應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和預(yù)案法規(guī)庫、典型案例庫、專家?guī)臁I(yè)隊伍庫、物資庫。加強應(yīng)急值守和信息報送，嚴(yán)格值班制度，規(guī)范信息處理，認(rèn)真分析研判。加強突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查和預(yù)警能力，積極探索風(fēng)險隱患排查監(jiān)管長效機制，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。
三、堅持精細(xì)管理，進一步強化效率意識
1、理論培訓(xùn)。以系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話以及黨的政策法規(guī)等為重點，經(jīng)常開展學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)討論，每周堅持自學(xué)習(xí)時間不少于4學(xué)時。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提升業(yè)務(wù)技能為目的，強化辦公室人員技能培訓(xùn)，重點加強網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)運行、寫作技能等方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全年集中開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不少于2次。
3、集中培訓(xùn)。在4月份，由黨政辦牽頭，對村社干部集中開展電腦操作培訓(xùn)，力爭達到60%以上的村社干部會操作電腦。
二、履職盡責(zé)，扎實開展各項工作
1、搞好日常工作。堅持值守，辦公室24小時不離人，及時準(zhǔn)確接收上級各類通知，及時下載黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)文件，按文件要求及時送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽閱及部門承辦，跟蹤督辦承辦結(jié)果，做到不超時，不誤事。當(dāng)好參謀，認(rèn)真收集鄉(xiāng)村干部及群眾對黨委政府的批評、建議意見，認(rèn)真梳理，及時提交黨委政府，以便適時調(diào)整工作部署，促進全鄉(xiāng)工作有序推進。辦好會務(wù)，按會議承辦要求，會前做好一切準(zhǔn)備工作（布置、音像、材料、記錄、衛(wèi)生、后勤）等會場籌備工作，為會議順利召開創(chuàng)造條件。
2、做好文秘工作。從提高辦公室人員文字材料撰寫水平入手，全面提高文稿質(zhì)量。一要立足鄉(xiāng)情，認(rèn)真做好黨委、政府工作報告、黨代會、人代會等大型重要會議材料及其階段性工作總結(jié)、匯報材料、典型材料等重要文稿的撰寫。二要做好收發(fā)文登記、傳閱、歸檔等工作。三要做好檔案規(guī)范化管理工作，在6月底前全面完成檔案清理整頓，并移交檔案局。四要做好保密工作。五要及時作好本級文件及各類報告的編排、核對、印發(fā)等工作，確保質(zhì)量，按時上報下發(fā)。
3、做好接待工作。黨政辦公室是黨委政府的喉舌，一言一行都代表黨委政府的整體形象。要充分發(fā)揮黨政辦作為黨委政府“窗口”的效能作用，熱情接待來訪群眾，做到一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯開水暖心，讓來訪者有一種歸家的感覺，增進干群關(guān)系。
4、強化內(nèi)務(wù)管理。進一步完善機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水開始，爭創(chuàng)節(jié)能型政府。強化機關(guān)衛(wèi)生管理，長期保持政府機關(guān)樓道、會議室、辦公室整潔美觀。強化后勤管理，不斷完善接待功能，保障機關(guān)室堂正常運行。
5、強化宣傳報道。要做好新聞信息報道工作，及時宣傳全鄉(xiāng)在經(jīng)濟建設(shè)、文化領(lǐng)域、扶貧攻堅、基礎(chǔ)建設(shè)等各項事業(yè)中所取得的好經(jīng)驗、好作法，典型人物、先進事跡，不斷提升鄉(xiāng)的社會知名度。全年各類信息不少于30篇，力爭上稿20篇。
6、強化部門銜接。要積極協(xié)調(diào)好部門與部門、部門與村社及上下級之間的關(guān)系，保障黨委政府各項指令發(fā)揮最大效應(yīng)。
7、強化用印管理。
【正文】
政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點
2020年工作總結(jié)
2020年，市中教育督導(dǎo)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市教育督導(dǎo)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下，緊緊圍繞“打造品質(zhì)教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌安排教育督導(dǎo)、扶貧協(xié)作、行政許可三項工作，突出重點，狠抓落實，圓滿地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、堅持督政與督學(xué)并重，促進各類教育健康發(fā)展
一年來，教育督導(dǎo)工作堅持圍繞重點、強化監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用。一是對學(xué)校日常管理隨訪督導(dǎo)。先后對39所中小學(xué)校容校貌、師生精神面貌的督導(dǎo)檢查，促進學(xué)校不斷優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協(xié)調(diào)教育、人社、財政等部門，圍繞教育系統(tǒng)黨建、學(xué)前教育及義務(wù)教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費管理、學(xué)校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學(xué)行為等，認(rèn)真開展自評，查漏補缺，即時整改，規(guī)范和促進了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導(dǎo)評估。以促進幼兒園不斷規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長為目標(biāo)，以薄弱幼兒園為重點，組織了對省委機關(guān)幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估，從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進一步規(guī)范了幼兒園辦園行為，優(yōu)化了幼兒成長環(huán)境。四是堅持教育服務(wù)社會滿意度調(diào)查。組織教師書面問卷、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和家長層面第三方電話問卷調(diào)查，三類受訪人員總計32642人，社會滿意度達96.65%，較上年提高了1.3個百分點。辦學(xué)滿意度調(diào)查，促進了中小學(xué)幼兒園不斷增強服務(wù)意識，規(guī)范辦學(xué)行為，提高育人質(zhì)量。
二、堅持推進集團化辦學(xué)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射效能
一年來，集團化辦學(xué)圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集團教研、教師交流等三方面工作，不斷健全機制，深化發(fā)展。一是進一步優(yōu)化了集團規(guī)模結(jié)構(gòu)。經(jīng)成小學(xué)納入經(jīng)五教育集團管理；七賢中學(xué)、育賢第二小學(xué)分別調(diào)整至育賢中學(xué)教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區(qū)域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下，圍繞“停課不停教、停課不停學(xué)”，組織集團“空中課堂教學(xué)線上研究與同步教學(xué)”，開展線上德育專項主題教育，以集團為單位全員篩查學(xué)校心理安全，各集團基本建立起科學(xué)、符合本集團實際的集團教研活動制度，基本實現(xiàn)了對教研活動從設(shè)計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校干部教師交流。新學(xué)年，教育集團514名干部教師交流到新的崗位，占符合交流條件的比例22.23%。進一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動作用。
三、堅持教育精準(zhǔn)扶貧，助力脫貧攻堅全面勝利
嚴(yán)格落實首席代表、一次告知、AB角工作、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，確保服務(wù)大廳高效運行。發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，強化審批過程全程留痕、電子監(jiān)察，堅決杜絕暗箱操作。積極探索服務(wù)事項回訪評價機制，切實加強公眾監(jiān)督。不斷完善受理單制度和辦理時限承諾制，完善政務(wù)公開程序、規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運行、評議服務(wù)質(zhì)量等制度，積極推進行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實抓好街道便民服務(wù)中心和部門自設(shè)大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行風(fēng)評議工作。
二、不斷規(guī)范行政審批行為
積極優(yōu)化審批服務(wù)流程，多種形式予以公開，全力推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。繼續(xù)強化“首席代表”制度，健全完善“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”運行機制。
三、協(xié)調(diào)推進“兩集中兩到位”
按照中央和省、市關(guān)于深入推進行政審批制度改革的要求，加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，適時召開會議，全力推進部門審批權(quán)限向一個科室集中、審批科室向服務(wù)大廳集中，審批事項入駐服務(wù)大廳到位、部門單位向?qū)徟剖沂跈?quán)到位，力爭按要求完成。
四、切實做好政府采購工作
立足政府采購職能新并入實際，加快熟悉相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)流程，確保各項工作順利推進。適時搞好政府采購工作調(diào)研和培訓(xùn)，打造專業(yè)隊伍，形成上下聯(lián)動良好局面。堅持依法規(guī)范，穩(wěn)妥地做好定點供應(yīng)商續(xù)簽、更換工作。
五、大力加強服務(wù)平臺建設(shè)
加強與市政務(wù)服務(wù)中心對接，按照統(tǒng)一部署，加快行政審批綜合系統(tǒng)平臺全面升級，努力實現(xiàn)“互聯(lián)互通”和承接審批事項下放工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加快政府采購平臺和審批服務(wù)平臺的整合并軌和辦公硬件建設(shè)，積極推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
七、突出搞好精神文明建設(shè)
二、工作目標(biāo)
1、規(guī)范學(xué)校后勤服務(wù)性收費行為工作目標(biāo)：服務(wù)性收費項目公開、公示制度全覆蓋，完善責(zé)任追究制度，降低各類舉報、投訴率，力爭零投訴。
2、“四個創(chuàng)建”工作目標(biāo)：評選10個“后勤工作先進單位”和10名后勤工作標(biāo)兵，5-10個“示范食堂”，5-10個“文明宿舍”，5-10個“放心超市”,2-5所市“花園式學(xué)校”，1所省“綠色文明校園”。
3、食堂“五員制”工作目標(biāo)：食堂飯菜成本、伙食價格和每周營養(yǎng)食譜公示制度全覆蓋。無群體性食物中毒事件發(fā)生。
4、“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”工作目標(biāo)：營養(yǎng)配餐全覆蓋。擴大學(xué)生飲用奶惠及面。
5、后勤隊伍培訓(xùn)工作目標(biāo)：各類培訓(xùn)不少于300人次。
6、校園風(fēng)險管理工作目標(biāo)：校責(zé)險義務(wù)教育階段學(xué)校投保率100%，非義務(wù)教育階段投保率90%以上。校車險投保率100%。在校中小學(xué)生城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新農(nóng)村合作醫(yī)療投保率80%以上。中職實習(xí)責(zé)任險投保率80%以上。
三、主要工作與措施
（一）堅持公益性、服務(wù)性原則，規(guī)范后勤服務(wù)性收費行為，打造“規(guī)范后勤”。
服務(wù)性收費必須做到“兩個不得、三個嚴(yán)禁”：不得與行政事業(yè)性收費一并收取，不得與學(xué)生報名上學(xué)掛鉤；嚴(yán)禁將學(xué)校應(yīng)免費提供服務(wù)的事項納入收費，嚴(yán)禁將國家明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或明令禁止收取的項目列為服務(wù)性收費項目，嚴(yán)禁通過家長委員會或班委會等形式變相強制學(xué)生接受有償服務(wù)。
服務(wù)性收費堅持陽光操作。要通過《致學(xué)生和家長一封信》等讓學(xué)生和家長自主選擇，明白消費。建立健全公開、公示制度，服務(wù)性收費項目一定要在學(xué)校公示欄公開收費依據(jù)、項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、實施情況以及投訴舉報電話等，并實行定期審計和責(zé)任追究制度。
堅持“學(xué)生和家長自愿”的原則推進學(xué)生裝、防近視簿、學(xué)生飲用奶、學(xué)平險和醫(yī)療保險等，嚴(yán)禁以任何理由強制學(xué)生統(tǒng)一購買并收取回扣。嚴(yán)禁學(xué)校向?qū)W生收費飲用桶裝純凈水，學(xué)校公共區(qū)域必須設(shè)置飲水處，飲用水水量必須滿足學(xué)生每日在校的生活需要。
將各類舉報、投訴控制在最低，力爭零投訴，年度后勤評先實行投訴一票否決。
（二）加大后勤基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，深入開展“兩個四”創(chuàng)建活動，打造“滿意后勤”。
以改善學(xué)生就餐條件為重點，以“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”為原則，加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)校實施“煤改氣”、“煤改電”、“油改電”等工程，積極打造節(jié)能型校園。因地制宜解決學(xué)生飲水、洗熱水澡、方便衛(wèi)生如廁等問題。推行米、面、油等大宗物資以市或鎮(zhèn)處為單位集中采購配送，從源頭上把住校園食品用品質(zhì)量安全關(guān)。
1、以“五員制”建設(shè)為突破口，努力創(chuàng)建“示范食堂”。
以安全營養(yǎng)、等值優(yōu)質(zhì)為重點，倡導(dǎo)“道德食堂”、“良心食堂”，積極開展以飲食文化、厲行節(jié)儉為主題的養(yǎng)成教育活動,倡導(dǎo)全體師生做好“糧心”、“良心”和“娘心”的大文章。全面推行每周營養(yǎng)食譜、食品原材料采購價和成品價公開制度。實現(xiàn)食堂“五員制”全覆蓋，推行教師陪餐制度，常年開展“社會家長品餐評餐”活動或“最佳營養(yǎng)食譜”評選活動。充分利用《學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管手冊》加強食堂食品衛(wèi)生監(jiān)管。
學(xué)校食堂堅持“公益性、非盈利性”原則，嚴(yán)禁將義務(wù)教育學(xué)生食堂進行承包或變相承包經(jīng)營。堅持“四個務(wù)必”：學(xué)生進餐務(wù)必堅持自愿原則，不得強制或變相強制學(xué)生在校進餐；食堂財務(wù)務(wù)必納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，專帳核算；食堂飯菜務(wù)必明碼標(biāo)價，做到等值優(yōu)質(zhì)、物美價廉；食堂盈利和結(jié)余部分務(wù)必全額退還給學(xué)生，嚴(yán)禁用食堂盈利發(fā)放教職工津補貼。
2、以“文明宿舍”創(chuàng)建為抓手，規(guī)范學(xué)生寢室管理。
以“家庭化”管理服務(wù)模式為重點，滲透親情教育，強化身心健康、家庭溫暖等養(yǎng)成教育。實施“親情電話、常備藥品、日常用品”“三配置”。開展幫扶“經(jīng)濟困難學(xué)生、心理有缺陷學(xué)生、孤兒單親留守學(xué)生”等“三個幫扶”活動。堅持陪護人員與學(xué)生同吃、同住、同行等“三同”，用真情實策，把寄宿制學(xué)校打造成“留守兒童之家”。創(chuàng)新寢室文化內(nèi)涵，豐富寢室生活，讓宿舍成為學(xué)生的樂園，讓學(xué)生體驗家的溫暖。建立健全各項制度，加強安保、防火、防盜等工作。
3、以“校園連鎖配送”為宗旨，打造校園“放心超市”。
深入開展“放心超市”創(chuàng)建活動，將校園店引入市場機制，以安全規(guī)范為基本要求，強化對進入校園消費市場連鎖配送企業(yè)的備案管理與服務(wù)，配合工商、稅務(wù)、食藥、物價等職能部門，加強對校園消費市場的監(jiān)管，促其健康發(fā)展。
4、以“綠色文明校園”創(chuàng)建為目標(biāo)，優(yōu)化校園育人環(huán)境。
大力開展“弘揚生態(tài)文明，共建綠色校園”活動，加強“花園式學(xué)校”、“綠色文明校園”創(chuàng)建活動，綠化、美化、凈化、香化校園，讓“師生渴求自然，校園呼喚綠色”愿望得以體現(xiàn)，真正實現(xiàn)“沮漳校園美如畫”的構(gòu)想。
（三）規(guī)范實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，創(chuàng)新“菜籃子工程”建設(shè)管理模式，打造“健康后勤”。
加強營養(yǎng)知識教育，周食譜注重營養(yǎng)搭配，切實改善學(xué)生營養(yǎng)。按照“學(xué)生自愿”的原則繼續(xù)做好學(xué)生飲用奶推廣工作。充分利用屬于學(xué)校的土地，建立蔬菜副食基地與學(xué)生勞動實踐相結(jié)合的穩(wěn)定基地，讓師生參與經(jīng)營、管理，提高蔬菜自給率，力爭65%以上的農(nóng)村寄宿制學(xué)校實現(xiàn)蔬菜部分自給或基本自給。加強農(nóng)校對接，解決學(xué)生吃菜難、吃菜貴問題。
（四）規(guī)范學(xué)校風(fēng)險管理，實現(xiàn)學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移，打造“平安后勤”。
學(xué)校和學(xué)生保險要做到“兩個必須、兩個不得”：中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險，必須按省人社廳及省醫(yī)改辦有關(guān)規(guī)定辦理，投保學(xué)平險必須尊重家長和學(xué)生自愿原則。學(xué)校不得以任何形式強制學(xué)生投保，不得收取保險機構(gòu)任何形式的回扣。對于校方責(zé)任險，要堅持應(yīng)保盡保，一校不漏的原則，統(tǒng)一投保校方責(zé)任險，資金在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。提倡監(jiān)護人為學(xué)生購買意外傷害險和附加住院醫(yī)療險（補充醫(yī)療保險），倡導(dǎo)教職工參加住院醫(yī)療補充保險和女職工專項保險。
完善學(xué)校風(fēng)險管理服務(wù)體系，健全校園傷害事故應(yīng)急機制，提高學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移的服務(wù)質(zhì)量和水平，切實維護學(xué)校及師生的合法權(quán)益。
今年將一事一議財政獎補試點范圍由80個縣擴大到全省，并繼續(xù)開展“規(guī)范管理年”活動，著力抓規(guī)范管理。
（一）規(guī)范議事程序。一是嚴(yán)格遵守籌資籌勞有關(guān)規(guī)定，堅決防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；二是創(chuàng)新議事機制，在保障農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，采取群眾喜聞樂見、簡便易行的方式開展一事一議；三是按照《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實施意見》，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門監(jiān)制一事一議籌資籌勞專用憑證，由縣級印制并在全省使用。
（二）規(guī)范資金項目管理。一是編制一事一議財政獎補中長期規(guī)劃，完善項目庫建設(shè)；二是印制一事一議財政獎補工作手冊，全省統(tǒng)一操作流程，統(tǒng)一使用規(guī)范文本，統(tǒng)一使用宣傳標(biāo)語，統(tǒng)一使用一事一議財政獎補項目標(biāo)識。
（三）規(guī)范績效考評。一是細(xì)化、硬化工作績效考評辦法，嚴(yán)肅考評紀(jì)律，力爭使考評公平、公正；二是強化考評結(jié)果的運用，加大獎懲力度，建立健全激勵約束機制；三是督促暫停試點的三個縣落實整改措施，并組織對去年考評發(fā)現(xiàn)問題較多的重點縣進行“回頭看”。
二、穩(wěn)妥推進化解鄉(xiāng)村墊稅債務(wù)工作
（一）及時啟動債務(wù)償還工作。一是印發(fā)省清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作實施方案，審批設(shè)區(qū)市化債工作方案，明確以縣為主的償債責(zé)任；二是按照客觀因素分配、下達各地化債補助資金，督促落實地方配套資金。三是按照先公示，后償還的原則，全面啟動債務(wù)償還程序。
（二）嚴(yán)格償債資金管理。一是建立債權(quán)人申請和償債資金支付審核制度，償債資金通過財政專項轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶直接支付到債權(quán)人；二是明確償債的優(yōu)先順序；三是加強資金監(jiān)管，化債資金支付納入電子監(jiān)察平臺系統(tǒng)監(jiān)控。
（三）加強信息監(jiān)管，實行償債銷號制度。一是建立信息監(jiān)管系統(tǒng)，及時、準(zhǔn)確、完整地報送償債信息，實行動態(tài)管理和定期報告制度。二是實行償債銷號制度。
三、統(tǒng)籌推進其他幾項工作
（一）適時啟動農(nóng)村高中債務(wù)的化解工作。加強與國綜辦信息溝通，關(guān)注試點動態(tài)，爭取第一批試點。同時做好基礎(chǔ)調(diào)研，為制定化債方案作準(zhǔn)備。
（二）開展國有農(nóng)場辦社會職能改革試點。制定國有農(nóng)場辦社會職能改革試點方案，爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金，完善和鞏固改革成果。
（三）落實和完善村級經(jīng)費保障機制。開展村級經(jīng)費保障機制落實情況檢查，督促各地落實到位，發(fā)現(xiàn)未落實的扣減轉(zhuǎn)移支付補助；嚴(yán)格控制村干部人數(shù)，規(guī)范村級財務(wù)，推進財務(wù)、村務(wù)公開。
（四）高度關(guān)注農(nóng)村綜合改革示范試點工作。密切跟蹤全國的試點動態(tài)，及時把握試點政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)試點省份先進的工作經(jīng)驗，加強調(diào)查研究，研究擬訂具體實施方案，適時啟動我省試點工作。鼓勵地方開展先行試點。
四、加強機構(gòu)隊伍建設(shè)
（一）加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)型隊伍的要求，以科學(xué)社會主義理論、十報告和中央、省的重大決策部署為學(xué)習(xí)重點，注重把政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研究農(nóng)村改革和財政問題結(jié)合起來，提高推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平。
（二）嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，切實改進工作作風(fēng)。完善農(nóng)村綜合改革工作聯(lián)系點制度，深入基層、深入群眾，加強與基層和農(nóng)民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真傾聽他們的意見和呼聲，幫助基層解決實際問題，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、抓好審查把關(guān)，促進規(guī)范性文件制定工作水平不斷提高。圍繞市委市政府的中心工作，廣泛征求社會各界對規(guī)范性文件制定工作的意見，深入開展調(diào)查研究，科學(xué)制定市政府2012年度規(guī)范性文件制定計劃。以市政府文件印發(fā)《市規(guī)范性文件管理辦法》，加強規(guī)范性文件制定工作的考核調(diào)度，全面落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度，進一步規(guī)范制度建設(shè)工作。認(rèn)真推行規(guī)范性文件有效期制度，到期的規(guī)范性文件及時進行處理，除應(yīng)保留的以外，該廢止的堅決廢止，該修改的及時修改，有效解決規(guī)范性文件不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的問題，確保規(guī)范性文件的合法有效。加強規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)格備案審查標(biāo)準(zhǔn)，堅持和完善備案情況定期通報制度，改進備案工作方法，促進法制統(tǒng)一。完善規(guī)范性文件實施情況評估和定期清理制度，對2011年規(guī)范性文件清理后擬保留的文件進一步研究，需要修改的及時修改，進一步提高制度建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹全國、全省深化行政審批制度改革會議精神，抓好行政許可事項的清理工作，最大限度地精簡行政審批事項，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，能取消的取消，能下放的下放，能減免的減免，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，最大限度地方便人民群眾。
三、抓好工作落實，促進行政復(fù)議應(yīng)訴質(zhì)量進一步改善。按照省里統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實際，認(rèn)真開展相對集中行政復(fù)議權(quán)工作，遵循依法實施、穩(wěn)步推進、注重實效的原則，重點對行政復(fù)議委員會的功能定位、職責(zé)范圍、組織形式、運行機制、工作規(guī)則等進行積極探索。進一步暢通行政復(fù)議申請渠道，簡化申請手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請。嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、程序受理行政復(fù)議申請，依法保障公民、法人和其他組織獲得行政救濟的權(quán)利，進一步提高行政復(fù)議化解社會矛盾糾紛的能力。積極將調(diào)解引入行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議對矛盾糾紛的化解作用，促進和諧社會建設(shè)。以貫徹行政首長出庭應(yīng)訴制度為抓手，督促各市區(qū)、各部門按照要求出庭應(yīng)訴，切實做好行政應(yīng)訴工作，努力提高政府的依法行政工作水平。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》，抓好分工工作的落實。
四、抓好監(jiān)督協(xié)調(diào)，促進行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。深入推進行政執(zhí)法體制改革，探索開展相對集中行政強制措施權(quán)工作。切實規(guī)范委托執(zhí)法行為，抓好委托執(zhí)法協(xié)議的備案審查工作。探索建立重大行政處罰、行政許可和行政強制決定備案制度，規(guī)范重大行政執(zhí)法行為的實施，加強個案監(jiān)督。加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)力度，及時協(xié)調(diào)不同部門之間行政執(zhí)法爭議。深化行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，認(rèn)真梳理有裁量幅度的行政執(zhí)法條款，細(xì)化量化行政執(zhí)法的條件和處罰幅度，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使。落實《省行政程序規(guī)定》，完善行政執(zhí)法程序尤其是行政強制程序，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限，確保程序公正。將嚴(yán)格按法定程序辦事作為深化行政執(zhí)法責(zé)任制的重點，強化執(zhí)法過錯及錯案責(zé)任追究制度，逐步形成分工明確、考核科學(xué)、評價公正、責(zé)任落實、追究到位的行政執(zhí)法責(zé)任體系。建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度，抓好行政執(zhí)法案卷評查工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格行政執(zhí)法證辦理程序，依法辦理行政執(zhí)法證件。
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新型工業(yè)化步伐不斷加快。堅持以特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，大力推進新型工業(yè)化。1-6月份，預(yù)計全市完成工業(yè)總產(chǎn)值188.5億元，同比增長30％；規(guī)模以上工業(yè)增加值66.4億元，同比增長14.6％。著力推進羊絨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為全區(qū)首家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，新引進浙江簡雅2.6億元羊絨深加工、江蘇寶珠100萬件羊絨衫等項目4個，中銀絨業(yè)5000噸原料廠、嘉源絨業(yè)國家級羊絨制品檢測重點實驗室建成投用，靈武國際羊絨城、園區(qū)污水處理廠建設(shè)順利推進。園區(qū)預(yù)計生產(chǎn)無毛絨2900噸、羊絨衫129萬件，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值38億元，同比增長32.3%；出口創(chuàng)匯4000萬美元，同比增長37.6%。著力發(fā)展壯大再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)供水、天然氣、道路工程即將完工，2萬噸鋁合金型材、30萬噸污廢油再生利用項目開工建設(shè)，中再生達源再生資源產(chǎn)業(yè)基地完成主體工程，創(chuàng)建全國城市礦產(chǎn)示范基地順利通過國家有關(guān)部委評審，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值11億元，同比增長9.8%。加快中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園投產(chǎn)達效，園區(qū)配套工程基本完工，篩選入駐企業(yè)56家，10家企業(yè)投入試生產(chǎn)，27家正在采購安裝設(shè)備。狠抓節(jié)能減排，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察站開工建設(shè)，公共機構(gòu)節(jié)能工作全面開展，“兩型”社會建設(shè)步伐不斷加快。全力以赴爭項目抓招商，截止6月底，全市爭取中央、自治區(qū)、市各類項目123個，落實資金5.6億元；計劃實施項目192個，開工139個，完成投資52.9億元。新引進中再生電子廢棄物回收及廢鋼加工、杭州日佳電力脫硫等招商項目22個，結(jié)轉(zhuǎn)上年項目33個，實際到位資金23.2億元。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，兌付各類惠農(nóng)補貼資金11896萬元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快，實施了土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，砌護溝渠846條302公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.4萬畝，新增節(jié)水灌溉面積5.9萬畝，流轉(zhuǎn)土地5.3萬畝。實施糧食創(chuàng)高產(chǎn)12萬畝，發(fā)展富硒稻3萬畝、訂單農(nóng)業(yè)10萬畝；建立有機水稻大棚工廠化育秧基地4個，發(fā)展有機稻3萬畝，在全區(qū)率先推廣水稻工廠化育秧，穩(wěn)定糧食種植面積37.2萬畝。落實設(shè)施農(nóng)業(yè)2.77萬畝，露地瓜菜2萬畝。新植靈武長棗1萬畝，培育大規(guī)格長棗苗木400萬株,3000噸靈武長棗果酒和棗果自動化分級分選項目開工建設(shè)。加快發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，百萬只活體羊交易中心開工建設(shè)，建成自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)示范場2個、優(yōu)質(zhì)羔羊示范場1個、良種繁育場5個、自繁自育科技示范戶、專業(yè)戶350戶，全市羊只飼養(yǎng)量達232萬只，同比增長39％。新建、擴建奶牛園區(qū)3個、大型肉牛繁育場1個，新增奶牛1560頭，奶牛“出戶入園”率達65%，牛飼養(yǎng)量達5.14萬頭。改擴建萬頭豬場3個，豬飼養(yǎng)量達17.3萬頭。
（三）加快推進統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。一是提升城市建設(shè)品位。全力打造黃河金岸精品工程，黃河金岸度假村、機場后勤服務(wù)基地、太陽島開發(fā)項目開工建設(shè)。實施濱河大道亮化供電、城市街區(qū)改造等公共設(shè)施工程，靈武火車站至西二環(huán)延伸段完成路基鋪面。新區(qū)綠化工程完工，供氣、供熱、供電等配套設(shè)施加快建設(shè)；國防教育中心、職工文化活動中心、勞動保障服務(wù)中心、第四中學(xué)、第五小學(xué)等公建項目完成主體工程；6萬平方米經(jīng)濟適用房主體完工，全市新開工建筑面積達140萬平方米。主要街區(qū)“穿衣戴帽”工程加緊進行，靈州華府、玫瑰園等片區(qū)抓緊施工，東升園小區(qū)改造工程基本完工。二是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。梧桐樹、臨河等6個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快，鋪設(shè)供排水管網(wǎng)6.7公里、天然氣管網(wǎng)2.7公里，安裝路燈170盞。郝家橋鎮(zhèn)西渠村“塞上農(nóng)民新居”示范點主體完工，供排水、供電、道路等配套工程加緊施工，中北、漫水塘等6個村莊示范點整治有序推進，500戶農(nóng)村危房改造工程進展順利。農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入開展，臨河、崇興、梧桐樹3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境集中連片整治項目基本完成，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村1個。實施世界沙生植物園、雁脂山生態(tài)綠化等工程，完成營造林3.9萬畝，封山育林4萬畝。三是舉全市之力實施生態(tài)移民建設(shè)工程。平整土地6580畝，20公里主干道路及環(huán)村道路基礎(chǔ)工程完工；水源工程灌溉機井、揚水泵站投入運行，鋪設(shè)各類供水管道280公里；完成環(huán)村林帶、生產(chǎn)道路綠化600畝，栽植各類樹木27.5萬株（靈武長棗3200畝），套種黃豆等經(jīng)濟作物3200畝；住房工程完成基礎(chǔ)開挖1272戶，475戶完成主體封頂；完成勞務(wù)移民培訓(xùn)62人次，112戶415人入住勞務(wù)移民周轉(zhuǎn)房。村部、學(xué)校、幼兒園等公共設(shè)施建設(shè)順利推進，農(nóng)村飲水、衛(wèi)生廁所、養(yǎng)殖園區(qū)、清潔能源等工程陸續(xù)開工。
（四）加快總量擴充，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提檔升級。唐城時尚購物廣場、中房開元商業(yè)廣場投入運營，西湖公園、湖濱商業(yè)街配套服務(wù)設(shè)施進一步完善，引入蘇寧電器、新華百貨、香港凱悅等知名企業(yè)，創(chuàng)建四星級賓館1個、星級農(nóng)家樂3個。陸港物流中心辦公樓完成主體，1500平方米倉儲完成鋼結(jié)構(gòu)框架；空港物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快，“-昆明-迪拜”定期國際客貨航線正式開通，臨空綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進。全面落實“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”政策，兌付補貼資金252萬元。成功舉辦首屆水洞溝文化旅游節(jié)暨水洞溝遺址發(fā)現(xiàn)88周年慶典、“黃河之戀”自駕車環(huán)黃河金岸大巡游及第二首屆職工文化運動會等節(jié)慶活動。全市第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值10.9億元，同比增長10.5%。
（五）加快民生改善，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進辦人民滿意教育“八項”行動，實施了一小、東塔小學(xué)等10所中小學(xué)改擴建工程，東塔、崇興、臨河等6所幼兒園開工建設(shè)；規(guī)范校車管理，免費接送4000多名農(nóng)村中小學(xué)生上學(xué)。深入開展百名科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)辦法人科技特派員公司40家，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社30家。加大再就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款765萬元，安置公益性崗位112人，“4050“人員工資每月提高130元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3799人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動力3.2萬人。積極推進企業(yè)職工工資協(xié)商制度，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，累計清欠農(nóng)民工工資1321萬元。積極探索公立醫(yī)院改革，全面推進人人享有基本醫(yī)療服務(wù)工作，配備完善鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備，免費接診20.7萬人次，免費為全市干部職工及50歲以上城鄉(xiāng)居民體檢。城鄉(xiāng)社會保障體系進一步完善，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站6個，6000多失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；城鄉(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)提高到240元、高齡津貼增至每月300元至500元，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每月增至450元，城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象享受同等優(yōu)待，在全區(qū)率先實現(xiàn)社會救助城鄉(xiāng)一體化；實施重度殘疾人生活救助，為一級殘疾每人每月發(fā)放生活救助金120元、二級殘疾每人每月發(fā)放生活救助金60元；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達90.5％，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98.03％。改造村居計生服務(wù)室16個，發(fā)放少生快富等扶持資金71萬元。開展了“三個百場”系列文藝演出482場次，隆重舉辦了慶祝建黨90周年紅歌演唱會；創(chuàng)建文化示范村5個，新建民間文藝團隊6個、文化大戶3個、農(nóng)家書屋37個；實施了廣播電視“戶戶通”工程，解決971戶山區(qū)群眾接受電視信號難問題。高度重視安全生產(chǎn)，深入開展道路交通安全專項整治行動，排查各類隱患906處，查處各類交通違法行為3.5萬余起，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。扎實推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，強化社會治安管理，依法打擊各類違法犯罪活動，社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度進一步加大，全社會保持總體和諧穩(wěn)定。
二、下半年重點工作
（一）奮力推進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。堅定不移地推進“興工強市”和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快推進園區(qū)建設(shè)。一是力推羊絨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快國際羊絨城、污水處理廠、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促浙江簡雅羊絨深加工、絨藝科創(chuàng)特種纖維加工研發(fā)基地等項目開工建設(shè)，金海皮業(yè)、西部皮草等搬遷擴建企業(yè)建成投產(chǎn)，中銀15梳15紡紡紗等項目投產(chǎn)達效，確保園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值達80億元以上。二是力推再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照國家發(fā)改委批復(fù)要求完善園區(qū)軟硬件設(shè)施，爭取年內(nèi)列入全國第二批城市礦產(chǎn)示范基地。加快家電、汽車、摩托車以舊換新交易中心、30萬噸污廢油再生利用等項目，力促達源再生資源產(chǎn)業(yè)基地項目建成投產(chǎn)，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值22億元。三是力推中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園投產(chǎn)達效。在全面加快山東昂立光伏項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快入駐企業(yè)設(shè)備安裝進度，力爭自治區(qū)、市縣域經(jīng)濟觀摩前70％以上的入園企業(yè)投產(chǎn)運營。
（二）奮力加快新農(nóng)村建設(shè)。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大“三農(nóng)”投入，千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。進一步拓展“農(nóng)超對接”合作領(lǐng)域，力爭與北京物美控股集團公司建立“農(nóng)超對接”，新增靈武長棗外銷網(wǎng)點100個，辦好第五屆靈武長棗節(jié)。加快建設(shè)百萬只活體羊交易中心，加大良種繁育、示范推廣和自繁自育力度，力爭全年羊飼養(yǎng)量達到400萬只。鞏固提升奶牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化水平，牛飼養(yǎng)量達6.3萬頭（奶牛存欄2.2萬頭）、生豬飼養(yǎng)量達24萬頭。加快推進草原生態(tài)保護獎勵補助機制，抓好動物疫病綜合防控，確保草畜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)科技推廣工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范基地10個、科技示范戶1000個。加大農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，切實增加農(nóng)民務(wù)工收入和經(jīng)營性收入。加快實施農(nóng)村環(huán)境集中連片整治、“塞上農(nóng)民新居”示范點、農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村公路等項目建設(shè)，加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，力促鄉(xiāng)村面貌得到新改善。
狠抓移民區(qū)各項工程進度與質(zhì)量，全面完成自治區(qū)下達的年度移民安置任務(wù)。同步推進安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育，開工實施中銀絨業(yè)年產(chǎn)40萬件羊絨制品加工廠項目，建設(shè)山草羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，建立銀湖公司移民實用技術(shù)培訓(xùn)及務(wù)工基地，搭建移民學(xué)技術(shù)、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工就業(yè)平臺。
中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 04-0000-02
如今，隨著電力產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，電力企業(yè)也漸成規(guī)模，為了電力產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，電力企業(yè)的辦公室管理工作也就隨即被提上了日程。電力辦公室的工作有與其他辦公室相似的地方，但更多的是它的不同于一般企業(yè)辦公室的特點，因此，在日常工作中，應(yīng)該給與格外的重視。本文擬將通過5個方面的管理工作來向大家全面介紹有關(guān)電力企業(yè)辦公室工作值得注意的方方面面。辦公室工作之于整個電力企業(yè)，猶如心臟之于人體，它的正常有序的工作運轉(zhuǎn)，就是整個電力企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的前提。因此，務(wù)必要對辦公室工作加以重視。
一、辦公室硬件設(shè)施
電力企業(yè)辦公室工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但是我們首先從辦公室的內(nèi)部硬件設(shè)施建設(shè)進行介紹。電力企業(yè)辦公室的內(nèi)部硬件設(shè)施主要包括辦公家具及設(shè)備管理。辦公家具和設(shè)施主要包括，辦公桌、辦公椅、電腦、打印機、電話、文件柜、照明設(shè)施等等辦公設(shè)施和空調(diào)，飲水機等辦公家具設(shè)施。一般的辦公室都要配備這些，尤其是辦公設(shè)施不可或缺，一旦缺失，就無法開展正常的辦公工作。而空調(diào)。飲水機，則是為了保證辦公人員進行舒服辦公的最起碼的要求，應(yīng)該也是要配備的，這是為了提高工作效率所必須的設(shè)備，當(dāng)然，若是資金短缺，這些可以以其他的設(shè)備來代替，比如說電扇、火爐或者是電水壺等等。十召開以來，對三公消費進行了嚴(yán)厲的批評，尤其是其中的奢靡浪費之風(fēng)，進行了嚴(yán)肅的處理，使得三公消費長期居高不下的勢頭在十之后急速下滑。為了響應(yīng)黨的號召，貫徹十精神，在辦公設(shè)備和家具的置辦上應(yīng)該厲行勤儉節(jié)約之風(fēng)，不可置辦高檔家具，不可置辦辦公所不需要的一切設(shè)施，例如有些辦公室會置辦一些席夢思，或者空調(diào)飲水機一律采用名牌高檔貨，把電腦也一律換成蘋果的，等等，這些行為都屬于鋪張浪費，應(yīng)該嚴(yán)厲制止。在置辦辦公設(shè)備之時，應(yīng)該由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，選購那些質(zhì)量較好、且能符合電力企業(yè)辦公所需要的設(shè)備，雖然要厲行節(jié)約，但是對于這些設(shè)備的選擇，也不可過于節(jié)約，應(yīng)該選擇那些質(zhì)量好的正規(guī)廠家所生產(chǎn)的設(shè)備，否則，差機器給日常辦公所帶來的鬧心戲碼不會少，嚴(yán)重影響正常的辦公工作，反而得不償失。
二、辦公室耗材管理
接下來，介紹一下辦公室日常工作的耗材管理。所謂耗材，也就是辦公室正常辦公用品的消耗。比如說，打印紙、純凈水、辦公用具的日常使用消耗，乃至電腦、打印機這些設(shè)備的損耗都屬于耗材。那么，對于辦公室耗材應(yīng)該怎么進行管理和維護呢？首先是要制定辦公耗材的基本管理制度，這些制度應(yīng)該將辦公耗材的基本劃定范圍明確出來，也即將日常消耗和非日常消耗、企業(yè)責(zé)任和個人責(zé)任都明確區(qū)分清楚，還要對辦公耗材進行嚴(yán)格監(jiān)管，避免有人假公濟私，中飽私囊，并且，還要嚴(yán)格推行勤儉節(jié)約的作風(fēng)，對辦公用品要省著用，不可浪費，對辦公設(shè)備一定要愛惜。其次，購買辦公用品和設(shè)備的事情，應(yīng)該有專門的人員負(fù)責(zé)，并將其形成制度，不過這種采買行為，最容易出現(xiàn)不正當(dāng)勾當(dāng)，對此應(yīng)該有所防范，爭取以最低的價格買到最優(yōu)質(zhì)的用品。最后，要對辦公用品的使用進行每日統(tǒng)計，將辦公用品的使用類型、人員、數(shù)量和用途都由專門人員進行詳細(xì)的記錄，記錄應(yīng)該本著真實的原則，切不可瞞報、錯報。辦公耗材的管理最為瑣碎，工作也最不好開展，所以更應(yīng)該將一切都形成制度，讓制度約束人員，這樣就便于管理了。能將辦公耗材管理工作做好的，這個企業(yè)的管理水平就可見一斑了。
三、辦公室車輛管理工作
接下來，就是對企業(yè)辦公室的車輛管理工作進行分析了。車輛管理工作是最難以掌控的工作，同時車輛也是三公消費里最為昂貴的支出。對車輛進行管理，首先也是要制定出詳細(xì)明確的制度，把一切都交給制度來管理。那么這項制度應(yīng)該具體包括哪些具體措施呢？第一，對車輛的使用權(quán)限進行嚴(yán)格區(qū)分。也就是對車輛的使用人員進行嚴(yán)格控制。對使用車輛的人員級別進行明確劃分，例如經(jīng)理級別以上的人才有資格配車，科長以上的人員才有資格使用企業(yè)的公共用車，而科長一下的人員則需要自行尋找交通工具，企業(yè)予以報銷。這樣劃分之后，就可以避免濫用企業(yè)公共車輛，也可遏制企業(yè)對人員進行濫配車的惡習(xí)。這項制度實施以后，就應(yīng)該對所購車輛的級別進行控制了。電力企業(yè)作為我國的支柱性企業(yè)，應(yīng)該支持國產(chǎn)，所以，原則上對企業(yè)的配車應(yīng)該都是國產(chǎn)車。對車的價格也應(yīng)該有一個清晰的限制，并對車的市場定位進行調(diào)查，只買那些經(jīng)濟實用的小排量汽車，既環(huán)保又經(jīng)濟，不要動輒就買那些外國的牌子，例如豐田、本田什么的，還是豪華配置，高端享受，辦公用車應(yīng)該以耐用實用為標(biāo)準(zhǔn)。這也是響應(yīng)黨的十勤儉節(jié)約的號召。最后要對車輛的用途進行嚴(yán)格監(jiān)督。原則上，不論是配車還是公用車，其用途都應(yīng)只限制在辦公或者工作上，嚴(yán)厲禁止公車私用現(xiàn)象。配車只應(yīng)供領(lǐng)導(dǎo)辦公使用，例如上下班，或者領(lǐng)導(dǎo)因公出差可以用之外，不能由其他人用在其他地方。企業(yè)公車則只能由企業(yè)內(nèi)部人員在辦公時使用，或者在接待企業(yè)來賓時使用。
四、辦公室招待管理工作
然后是企業(yè)的招待管理。很多企業(yè)在這項工作上的管理向來有問題。這項工作最應(yīng)該堅持勤儉節(jié)約了。電力企業(yè)對這項工作的管理也是有問題的。因為企業(yè)覺得這項工作事關(guān)自身的面子，必須要對來賓實行高規(guī)格的接待方才對得起自身的身份。所以一般都是五星級酒店的待遇，吃住都是酒店待遇，時不時還要來個高級的旅游享受。這些實屬不必，接待是必須的，但是一般的酒店就足夠了，最好的待遇應(yīng)該是干凈整潔的住宿，健康可口的飯菜，高效迅速的辦公效率，而不是這些浪費行為、所以說，招待工作也應(yīng)該付之于有效的制度。對企業(yè)來賓的接待也應(yīng)該分等級進行接待。不同規(guī)格的來賓嚴(yán)格按照不同的接待標(biāo)準(zhǔn)來，不可鋪張浪費。不過，招待工作確實與一個企業(yè)的面子息息相關(guān)。辦公室管理的一個重要工作就是進行來賓接待。如果招待工作做得不到位，確實對本企業(yè)的名譽產(chǎn)生不良影響。因此，防止過分接待的同時，也要保證接待的質(zhì)量。這就要求辦公室選擇一些善于接待的人員專門負(fù)責(zé)接待工作，使來賓對該企業(yè)的接待工作滿意，也是企業(yè)順利開展工作的重要保證。因此，辦公室要對招待工作進行合理的管理，不僅從接待規(guī)格上要進行合理的分配，而且要對企業(yè)的接待方式進行專門的培訓(xùn)。企業(yè)的招待工作事關(guān)企業(yè)的對外事務(wù)，因此應(yīng)該予以格外的重視。
五、辦公室會議管理工作
最后要對電力企業(yè)的會議管理進行分析。會議者，聚會議事之謂也。對電力企業(yè)來講，會議是重要的管理手段，是信息交流的渠道，是各方面代表相互作用、互動協(xié)調(diào)的場所。通過會議傳達指令、交流情況、集思廣益、統(tǒng)一認(rèn)識、明確責(zé)任，共同努力去實現(xiàn)既定的目標(biāo)。會議管理必須從端正會風(fēng)開始。好的會風(fēng)是會議成功的基礎(chǔ)和發(fā)揮功能的保證。因此，必須高度重視對會風(fēng)的管理，清除不良會風(fēng)的影響。按照務(wù)實求真、快捷高效的要求，少開會、開短會、開實會，最大限度地發(fā)揮會議的功效。端正會風(fēng)，要從以下幾方面做起：
（1）正確認(rèn)識會議。會議是電力企業(yè)管理的重要內(nèi)容，具有不可替代的功能。基于這種認(rèn)識，要對會議提出切實有效的要求，自覺抵制不良會風(fēng)，樹立起良好的會風(fēng)。
（2）會議準(zhǔn)備開始。會議風(fēng)氣正不正、效果好不好和會議籌備有很大關(guān)系。會議準(zhǔn)備目的不明確、主題不清楚、材料不充分，造成目的和內(nèi)容分離，成了“兩層皮”會議。
（3）從領(lǐng)導(dǎo)做起。樹立好的會風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)是會議的主持人或主講人，自覺樹立好的會風(fēng)，反對不良會風(fēng)，率先垂范，才會有好的會風(fēng)。
六、結(jié)束語
總而言之，辦公室工作是非常繁瑣而且麻煩的，不容許有任何的紕漏，否則后果不堪設(shè)想，也因此辦公室工作非常不好做。但是，只要把握住基本要領(lǐng)，還是有路可循的。其中最主要的就是要制定一系列切實可行而且又完善的制度，來保證工作的順利實施。然后要緊跟黨的號召，遵循十關(guān)于三公消費的處理原則，厲行節(jié)儉之風(fēng)。最后是要提高辦公室工作人員的業(yè)務(wù)技能，最好是進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這樣以后，辦公室的工作才能順利開展。
