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[作者簡介] 黃永振,南寧河海工程建設監理有限責任公司工程師,研究方向:水利水電工程建設監理,廣西 南寧,530001
[中圖分類號] TV512 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)03-0084-0004
工程建設監理作為保證工程質量、提高工程效益的智力密集型服務行業,自1988年開始試點以來,在工程質量、投資、工期和安全方面的控制效果發生著巨大的變化,所發揮的效益日益顯著,在工程建設中的地位也日益提高。所謂工程建設監理,是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托,依據國家有關工程建設的法律、法規,經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業化監督管理。工程建設監理的控制管理主要包括“質量、進度、投資和安全控制”四大內容,其中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量和安全控制是核心。因此,在水利工程建設監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量和安全意識,抓住“百年大計,質量第一”、“安全第一,預防為主”這個核心。協調處理好“進度、質量、投資、安全”四項合同目標的相互關系,使合同管理目標得到優化實現。下面結合筆者的監理實踐,談一談水利水電工程實施階段的建設監理。
一、組建高效合理的工程項目監理部
工程建設監理效果的好壞與項目監理部的組建有著密切關系。一個高效合理、完善的項目監理部要求組成人員精干,業務水平較高,人員分工合理,職責明確。因此,如何進行合理分工,明確每個人的崗位職責,無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的責任感和積極性角度來說,都是一件重要而又值得認真去做的事情。只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時,監理部還應根據每個人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其工作范圍和職責,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作;使得監理部整體監理水平保持在較高水準,以適應水利水電工程監理需要。
二、水利水電工程監理人員素質要求
(一)具有相應的業務素質和技能
水利水電工程建設監理是一項高智能的技術服務活動,具有專業性、實踐性、應用性很強的特點。工程建設監理效果的優劣,在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。所以在工程建設監理中,要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識的同時還要了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和合同管理等知識,成為工程建設的復合型人才。在監理過程中要不斷總結經驗,取人之長,補己之短,持續保持較高的知識水準,只有這樣才能勝任和提高監理工作水平。另外,監理人員的政治思想素質、職業道德素質及身體素質等也影響監理工作的質量。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強,熟悉工程建設的相關法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協調能力,工作責任心強,能吃苦耐勞,有團隊精神,身體健康等。總之,監理工作要求監理人具備較高的綜合素質。
(二)具有讓人信服的能力和良好的職業情操
工程建設監理應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則,以“公平、公正、獨立”為工作原則,依據工程建設有關法律法規,按照工程驗收規程規范和質量評定驗收標準進行監理工作。監理人員在實施監理過程中并不是完全與“物”打交道,而多是與“人”打交道,若沒有能讓人信服的能力,監理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等就很難得到支持和貫徹執行,監理工作也就難以取得應有的成效。同時監理人員還必須具備良好的思想品德和職業道德,堅持實事求是,公平、公正處理問題的工作態度,不能損害工程建設任何一方的合法權益,勤于采用調查研究和善于溝通的工作方法,提高組織協調能力,做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責。以合同為依據,法律法規為后盾,熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立監理的威信,監理工作才能取得應有的成效。
(三)具有預見性和洞察問題的能力
工程建設監理的主要任務是保證工程質量和安全,維護合同雙方的合法權益。但是工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的,一些違規行為多是在隱蔽狀態下進行,有時還會給監理人員以假象。因此,如果監理人員不謹慎,事先沒有預見和洞察問題的能力,沒有及時采取措施和制止,那將會產生很大麻煩,最終將會承擔不可推卸的責任。由于人為的或施工機械(設備)故障、使用劣質材料、偷工減料等原因會給工程的質量安全留下隱患,如果監理人員不能夠及時處理或處理不當,一旦發生工程質量安全事故,責任將無法擺脫。俗話說:“防患勝于搶救”,對于可能出現的問題,預先指出不使其發生,消滅在事故發生之前,總比事后補救要好得多。這就要求監理人員不僅要在宏觀上進行監理預控;還要在微觀上注意到每個細微環節,將安全生產、工程質量作為控制重點,針對工程施工管理中的“多發病”、“常見病”,盡可能多地事先想到一兩步,預料到將可能發生什么問題,做到防患于未然,只有這樣才能真正有效地發揮監督管理作用。
(四)具有一定的協調能力
監理人員要協調好合同雙方關系,除了必須具備合同管理知識和經驗外,還應有一定的社會經驗及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題,準確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、規程規范及工程建設各方簽訂的合同或協議,堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方合法權益,融洽各方關系,充分調動建設各方的積極性,以利于工程建設的順暢進行。
三、水利水電工程項目實施的質量控制
水利水電工程項目實施階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段。因此,項目實施階段的質量控制不僅是工程建設監理的重要工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程項目實施質量的控制,就是圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效的監督和管理。
(一)項目實施準備階段的質量控制
工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的儀器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄,并對進場的材料按照監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例進行見證取樣送檢或平行檢測,對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,監理人員應拒絕進場,并簽發監理通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,監理部應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議;監理人員應參加由總監理工程師組織的設計交底會,并對設計技術交底會議紀要進行整理。監理部依據監理規劃、設計圖紙和文件、規范等編制監理實施細則,由總監審批后實施。總監應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審批。
(二)項目實施階段的質量控制
項目實施階段的質量控制推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效地實現工程項目施工的全面質量控制。監理部應定期檢查承包單位直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件,按規定進行平行檢測,對重要的單元工程(工序)和隱蔽工程,組織旁站監理。審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認后方可用于施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經監理工程師審查,總監理工程師審批。監理部處理工程變更時要注意:如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交監理部,由監理部組織監理工程師審查,審查同意后,由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。監理部應定期主持召開工地例會,檢查分析項目施工質量狀況,并針對存在的質量問題提出改進措施。
(三)竣工驗收階段的質量控制
監理部應按照《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007)和《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)的有關規定,對完成的單元、分部和單位工程進行評定驗收;監理工程師應對承包單位報送的單元工程質量評定資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的項目,必須在檢測、試驗或試運行合格后才能進行評定(驗收)。監理部應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量評驗資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告,針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢后簽署竣工報驗。
(四)監理工程師質量控制的方法
監理工程師通常采用質量控制的方法有:見證取樣、旁站監理、巡視、平行檢測,具體視施工現場情況而定。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。監理工程師要充分了解和掌握承包單位項目經理、項目總工、質檢員、安全員的情況,根據各人的弱點采取有針對性的防范措施,以防發生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位項目經理、項目總工、質檢員、安全員到位,逐步強化以承包單位自身“三檢制”為基礎的工程質量檢驗制度,改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面,提高工程質量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題;用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時,要求承包單位在確保施工質量的前提下采取措施加快工程進度,確保工程質量目標的實現。在施工過程中,監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法;強調監理工作的預見性、計劃性和指導性,最大限度地采用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況,階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。
四、水利水電工程項目實施階段的投資控制
水利水電工程項目實施階段投資控制的重點是以施工承包合同為依據在業主授權范圍內,審批承包人提交的資金流計劃;在項目實施過程中認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目,監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發計量憑證;總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
五、水利水電工程項目實施階段的進度控制
監理部應在工程項目開工前依據施工合同約定的工期總目標、階段性目標等,協助發包人編制控制性總進度計劃。而制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采取必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采取行之有效的方法,調整實際進度;當實施進度與計劃進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發包人批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
六、水利水電工程項目實施階段的安全控制
水利水電工程質量與施工安全密不可分,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成,試圖將二者截然分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全;反之,也成立。因此,要求項目監理部在進行質量控制的同時也要對安全進行控制。項目監理部在工程開工前督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規章制度,對職工進行施工安全教育和培訓,并審查施工組織設計中的施工安全措施。在施工過程中,項目監理部應對承包人執行施工安全法律、法規和工程建設強制性標準以及施工安全措施情況進行監督、檢查。發現不安全因素和安全隱患時,應指示承包人采取有效措施予以整改。
總之,水利水電工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程質量的因素貫穿整個施工過程。因此,監理工程師應高度重視對影響工程質量4MIE(人、材料、機械、方法和環境)因素進行控制,運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,將影響因素盡可能消除。由于水利水電工程建設相對其他工程建設所涉及的外部環境更廣泛、更復雜,這就要求監理工程師有更強的協調能力和組織應變能力,及時發現問題和解決問題,促使工程項目施工能做到質量優、成本低、工期合理、效益好。尤其是在我國加入WTO后,工程建設監理行業面臨著監理能力、監理技術、工程法律、監理人才等方面的激烈挑戰。為此,必須加強行業內部的學習,強化法制意識,認真細致地做好各方面的監理工作,力爭使水利水電工程監理行業有一個更加美好的未來。
[參考文獻]
[Abstract] According to the practice of large and medium-sized water conservancy and hydropower engineering safety supervision, aiming at the increasingly severe security problems in the production process of Engineering construction. This paper will be from the point of view of safety supervision of this subject, in a systematic, comprehensive, unique security supervision measures for the key, the supervision system of control and scientific, to form a conscious, long-term effective mechanism of safety production, in order to ensure the safety of production.
[keyword] water conservancy and Hydropower Engineering; safety management; safety measures; mechanism; study;
中圖分類號:TV7文獻標識碼: A文章編號:
一,水利水電工程建設安全監理中存在的問題
1,一般情況下,水利水電工程建設周期長、環節多、規模龐大、參與者眾多,并且容易受到外部氣候這些因素的影響。工程的施工通常是在露天進行的,而且多為高處作業。施工作業的條件和環境條件較差,容易被地質、汛期和地形等因素影響,隨著工程的不斷加進,不安全的因素的不斷變化,安全事故的發生更加頻繁。
2,根據近些年的水利水電工程中發生的安全事故的原因進行分析,從而得出造成這些安全事故的主要原因是:一,物的不安全狀態;二,人的不安全的行動;三,外部環境因素的影響。這些造成安全事故的原因可以從根本上反映水利水電工程建設中的安全生產管理不到位,安全生產責任地制度不夠健全,安全教育過于注重形式,安全操作的流程不夠規范,存在違章作業、違章指揮的問題,而且對于人員的安全防護措施也沒有落到實處。
二,安全監理工作對于水利水電工程建設的重要性
目前,監理和施工單位是被委托和委托的關系,這種關系是通過工程建設監理合同所建立的。雙方各自履行各自的義務和權利,以期用最小的投資來獲得最大的效益。由于我國在很長的一段時期使用的是計劃經濟體制,工程建設的制度問題都是由施工單位自己決定的,這樣導致我國早期的水利水電工程建設無法走上正軌。由于以往制度的影響使得現在監理單位的工作很難正常進行,有些施工單位認為根本就不需要監理,甚至認為監理將施工單位的權利剝奪了。還有些施工單位把自己作為核心,行業的規章制度和有關的法律條例他們并不放在眼里,更有甚者用地方的法律法規代替國家的相關規章制度,不經過監理工程師就直接向承包單位下達通知,將監理單位置于尷尬境地。一旦工程上出現較為嚴重的問題,就會將責任直接推脫到監理單位。由于這種不符合規范的現象使得水利水電工程的質量出現安全問題,這樣既造成了人員的傷亡,又浪費了大量的資金,使得建設項目不能發揮其最大的經濟效益,反而造成了很大的經濟損失。
三,水利水電工程建設安全監理中應該注重的事項
1,實行安全生產教育培訓工作。安全事故發生的一個很重要的原因是施工單位中作業人員的生產素質低下,缺乏安全意識、自我防護能力不足。督促施工單位對生產教育的培訓制度的健全是十分重要的,只有廣大的建筑職工掌握足夠的安全知識和安全意識,才會有安全生產的積極性和自覺性,擁有自我保護的能力。這樣才能將安全工作由“要你安全”轉變為“我要安全”。
2,安全檢查考核的閉環管理體制。在安全檢查中發現的安全隱患和問題,要立即排除,絕不延遲,對于有的安全問題,如果無法立即排除,要進行限期的調整,采取相對應的解決措施,以確保安全。對于出現的違章違規現象進行及時的整改和制止。總而言之,對于發現的安全問題,要井然有序的進行處理,對于已經整改的問題要進行有關的復查,形成一個良好的閉環式管理,以免安全檢查的工作無法落到實處,只停留在表面上。
3,重點監管容易發生安全事故的薄弱環節和危險源。監理工程師監督施工單位實施安全生產的法規及法律,貫徹落實工程的標準,落實施工安全的技術措施。除此之外,監理工程師還需對施工現場的爆弱環節和危險源進行重點監控,全程控制。
4,正確處理好安全和質量、效益、進度三者之間的關系。在水利水電工程建設中,常常容易出現片面壓縮工期、追趕工程進度的現象,這些現象的出現導致工程質量安全明顯不過關,造成人員的傷亡和財產的損失。安全監理單位應該正確處理好安全和質量、效益、進度三者之間的關系,達到和諧統一的局面,在以安全和質量為基礎的前提下,再來確保效益和進度。
四,水利水電工程建設安全監理工作的探討
1,展開安全監理工作的重要基礎是健全安全監理機構。成立一個安全生產的管理小組,將其作為安全監理機構。這個安全監理機構需要總監、各專業總監和監理工程師的參與,主要負責監督施工單位安全的工作和監理安全生產管理。監理機構的各個部門嚴格執行安全監理機構的決議,貫徹落實建立的重點、程序、目標、措施和范圍,確保現場的監理人員做好全方位、全過程的監督工作,以期達到群眾監理和專業監理相互結合的效果。
2監督促使施工單位設立健全的安全生產管理機構。在水利水電工程建設的安全事故中,由于施工單位的安全生產機構沒有建立,而且也沒有相關安全生產管理人員,導致各種安全的規章制度得不到切實有效的落實,出現安全生產失控、安全生產無人管理的局面,而這種局面是事故發生的一個重大原因。水利水電工程建設安全生產管理的機制是否健全、人員的職責是否明確、領導對安全問題是否重視、安全體系是否能夠有效的實施都是施工單位安全監理機構需要落實的工作,更是安全生產管理的根本。
3,對施工安全技術措施方案的審查。施工單位的組織設計對安全生產而言是十分重要的。在水利水電工程建設中,依據安全生產的規范,要求各工序各部位都要有安全技術措施,例如:施工安全的手段和方法。而安全技術措施是根據安全生產過程中已知和未知的危險性因素,采取控制或者消除的技術性措施。安全監理機構會在水利水電工程建設開始之前,讓施工單位上交安全技術措施的方案,經過審查,合格以后,建設項目才允許動工。
4,組織多種形式、多種層次相結合的安全檢查。在水利水電工程建設實踐中,要做到“日巡查、周例會、月檢查和季總結”的檢查方式。爭取通過這種多形式、多層次的檢查方式,能夠有效的保證并控制安全生產的目的、能夠及時的發現安全事故的隱患、切實有效的落實整改措施避免事故的再次發生。安全檢查應做到制度化、標準化、規范化、科學化,在檢查過程中明確檢查的內容、檢查的標準及其要求,針對重點項目的關鍵程序進行檢查,對于檢查的結果要詳細記載,對于檢查的結果進行細致全面的分析,看是否有安全的隱患,及時有效的制止違章違規的舉動。
5,對施工人員進行嚴格的考核和獎懲制度。在水利水電工程建設實踐中,依據《水電建設工程達標投產考核辦法》,結合實際的工程,制定工程安全生產施工的考核辦法,使得考核制度化、標準化、規范化。考核的內容有:安全設施、事故情況、用電安全等方面。然后根據考核的得分來進行獎懲,而平常在工程建設中,對安全生產有貢獻的員工也要進行獎勵。
五,結語
隨著我國對水利水電工程建設以人為本、關愛生命、關注安全創建和諧社會理念的不斷推進,安全發展已成為我國現代化建設的一個重要理念。水利水電工程建設作為安全問題突出的建筑領域,安全生產管理是建筑工程管理最重要的內容之一。目前,安全監理工作的責任重大、任務十分艱巨。在工程建設安全生產管理上,管理人員要在思想上做到警鐘長鳴、制度上做到嚴密有效、技術上做到堅強有力、監督上做到嚴格細致、事故處理上做到嚴肅認真。監理工程師在處理安全監理工作時,要采取必要的措施,重視生產過程中的安全問題,培育安全文化理念、推進科學的安全生產管理技術,進一步推進水利水電施工的安全,創造和諧安全的施工氛圍,進一步推進水利水電工程建設的發展。
[參考文獻]
中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:
工程建設監理是指監理單位受項目法人委托,依據國家有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度以及批準的項目建設文件、建設工程合同以及建設監理合同,對工程建設實行的監督管理。工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制、合同管理“四大內容,其中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心,合同管理是手段。因此,在水利工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識,“百年大計,質量第一”,抓住這個核心。同時協調處理好“進度、質量、投資”三項合同目標的相互關系,促使合同管理目標得到優化實現。對于工程監理的控制管理方面,從辨證的角度講是相互對立,而又相互統一的整體,是環環相扣的。沒有質量的進度是“豆腐渣”工程,沒有進度的質量是“虧本”工程,沒有合理費用的支持更是不可想象的。因此,任何一個環節出現問題,都會給工程帶來不良后果,直接影響到工程的正常進行。
一、合理組建項目監理機構,認真編制監理規劃
1.合理組建項目監理機構,抓好崗位建設。項目監理機構是監理公司派駐現場,對工程質量、進度、投資實施監督管理的機構,項目監理機構必須針對工程項目的特點、規模、技術復雜程度等組建,人員配置要專業齊全、結構合理,數量滿足監理現場需要,并在現場配備必要的檢測工具。監理部再根據各人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其工作范圍內的職責,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理部總體監理水平保持較高的水準,以適應當前水利工程監理工作的需要。同時,要加強現場崗位建設和形象建設,完善現場管理制度和辦法,規范監理人員的行為,保證監理人員能履行自己的職責,提高監理機構的工作效率。
2 .針對工程特點編制監理規劃。監理規劃是項目監理機構對工程實施監理的指導性文件,監理規劃編制的完善程度,一定程度上影響項目監理的實施。在工程開工前,項目監理機構要組織監理人員針對工程特點、規模進行編制,明確監理過程中“三大控制”的程序、措施、方法,并在實施監理過程中,嚴格按照監理規劃的內容和要求組織監理工作。
二、工程質量控制
由于影響工程質量的因素很多,在工程建設中,監理工程師應對工程技術規范和規程,以及合同文件熟練掌握,融會貫通,嚴格按照技術規范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監控和管理,加強自己工作的責任心和主動性。
在施工過程階段推行“以動態控制為主、事前預防為輔”的管理辦法,主要抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。
設計圖紙和技術規范規定了工程的質量標準,而合同條款則是要求施工單位按照設計圖紙和技術規范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據質量控制的依據和要求進行現場監督和管理。
嚴格控制原材料的進場質量是工程質量控制的基礎。原材料是影響工程質量的根源所在,因此要加強所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣試驗和檢測,這是質量監理監控的基礎,一旦發現不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質量的隱患扼殺在萌芽狀態。
隱蔽工程的監理是工程質量控制的重點。隱蔽工程是質量隱患的埋藏點,也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強,控制起來就難,作為監理控制來講最好的辦法就是進行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站,做到“眼快、嘴快、行動快”,及時發現施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現,對獨立的工程或構造物完成后要及時進行檢測和檢查,一旦不合格馬上進行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費。
三、工程進度控制
工程的工期在合同中是有明確規定的,同時工程能否按期竣工涉及到業主和承包商的重大利益,因此監理工程師要根據合同嚴格控制施工工期。控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的,計劃的編制無懈可擊,但計劃在具體的實施過程中變化是很大的,因為它要受到很多外部因素的影響,這些因素主要包括有施工單位自身能力、現場施工環境、自然環境的影響。監理單位應對審查批準的施工進度計劃執行情況進行跟蹤檢查監督,檢查監督方式主要有現場巡視、施工資料的調閱與審查、召集現場匯報會和進度協調會等。施工進度計劃檢查監督的主要內容有:完成工程量及工程形象、施工項目;材料設備的供應、施工設備的數量、規格與使用情況;施工人員工種與數量;施工的組織協調;停工、窩工的情況及原因;其他施工干擾因素。 制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,當實施進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發包人批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
四、工程投資控制
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
0 前言
隨著經濟水平的提高,同時為了滿足人們日益增長的物質生活要求,有大量的水利水電工程在建設中,其中,中小型水利水電工程占了大多數。然而,由于水利水電工程本身的特點以及環境因素的制約,在建設過程中也突現了很多的問題,比如質量、成本以及工期等方面的問題。這就要在施工過程中有合理的監理工作來保證水利水電工程能夠以較短的工期、較低的成本并且較高質量的完成。
1 中小型水利水電工程的特點
中小型水利水電工程是指具有1億m3總體庫容的水庫工程、保護農田面積在6.67萬hm3以下的防洪工程、具有4萬hm3以下治澇面積的治澇工程以及具有3.3萬hm3以下灌溉面積的灌溉工程和裝機容量在30萬kW以下的發電工程的統稱。由于中小型水利水電工程的特點,在施工過程中遇到的一般不是技術或者規模上的問題,而是在建設過程中對于質量控制的問題。以下為中小型水利水電工程在建設過程中的幾項特點。
1.1 中小型水利水電工程的資金來源和投資主體的特點
中小型水利水電工程的資金來源一般會包含多種成份,因此容易導致工程的資金不能及時到位的現象,從而導致工程不能順利進行甚至會出現施工間斷以及監理人員變換的結果,因此增大了監理工作的難度。另一方面,由于投資主體的不同,使工程事實上具有多個項目法人代表,會對項目順利進行造成障礙,而且責任不明確,也不便于監理工作的開展。
1.2 中小型水利水電工程的設計與施工單位資質較差
中小型水利水電工程的設計和施工過程大都由資質較差的單位負責,他們技術水平比較低,從而容易出現設計圖紙不規范、不符合技術標準要求、以及設計方案不符合實際等問題。這也會對工程的施工監理工作的進行帶來一定困難。
1.3 中小型水利水電工程的建立經費和人員配備不足
由于中小型水利水電工程一般具有相對較少的投資,沒有充足的監理經費和人員配備,然而工程的戰線長,覆蓋面又廣,從而導致監理人員的工作量較大,而且需要監理人員具有較高的業務素質、較廣的知識面和較好的身體素質,這在無形中也增加了監理工作的難度。
另外,中小型水利水電工程普遍存在著不同程度的分包和“隱形分包”,多數分包商沒有經過嚴格的資格審查,而且還存在錯綜復雜的領導關系,對監理工作的進行和落實都造成一定的困難。
2 中小型水利水電工程施工監理工作的必要性
施工監理是一種用科學的方法對建設工程進行監督和管理的管理體系。在水利水電工程項目中,施工監理就是對水利水電工程的施工過程進行監督和管理的技術經濟活動,而且這些活動必須要符合相應法律法規、規范制度以及工程合同的規定,其目的是確保水利水電工程能夠在規定工期內、利用計劃的成本完成質量合格的工程。因此,在水利水電工程施工過程中,進行合理的監理工作勢在必行,其必要性分為以下幾個方面。
(1)是為了使水利水電工程與國際水平接軌的需要
我國制定了“引進來”和“走出去”的發展戰略方針,在水利水電工程的建設方面也一樣,我們既要學習外國的先進建設及管理經驗,也要努力提高自身水平,爭取使我國的水利水電過程建設走出國門。這就需要我們了解國際通行慣例,其中,施工監理工作就是一項不可缺少的管理體系,要想跟國際慣例接軌,就必須建立合理健全的項目監理機制。
(2)是水利水電工程能夠順利進行的關鍵
在中小型水利水電工程的建設過程中,總會出現一些問題,只有建立健全的監理體系,才能保證及時發現和解決問題,確保工程的順利進行。
3中小型水利水電工程施工監理的措施
加強中小型水利水電工程的施工監理工作可以從以下幾個方面入手。
3.1 對工程的監理工作盡早的進行
現在中小型水利水電工程的監理工作大都是在開始施工時才開始進行,然而,在開工令之前的質量控制工作更加重要。在施工開始前,施工單位的招標過程以及施工的準備階段會對工程的質量有很的影響,因此監理工作應該在開工招標前就確定,以便對招標過程和施工準備工作做相應的監理。
3.2 加強監理人員的培訓,建立高素質的監理隊伍
要想對中小型水利水電工程進行較好的施工監理,首先應該根據工程的規模以及特點建立一支專業性強、更有針對性的高素質監理隊伍。而且應該對監理人員進行專業性培訓,選擇具有較高的知識認知水平和知識更新能力的人員,同時也要培養監理工作人員的社會責任感,對職業道德以及工作紀律有嚴格的要求。監理人員還必須有較高的與人溝通的能力,要堅持事實求是的工作態度,權責分明,充分發揮監理人員的主觀能動性,依照法律法規的要求,較好的完成中小型水利水電工程的施工監理工作。
3.3 要對中小型水利水電工程的質量進行監理
質量問題是中小型水利水電工程面臨的最大問題,對其質量進行監理就是要保證中小型水利水電工程能夠保質保量的完成,最終達到預期的效果。監理人員應該熟悉水利水電工程施工的技術規范以及質量管理辦法,認真落實有關部門在質量方面的要求,對施工的組織設計、施工方法、施工人員以及建設材料、設備等都要嚴格把關,對施工各個環節進行及時的檢查,確保水利水電工程的質量達到要求水平。
3.4對水利水電工程的進度與成本進行監理
在水利水電工程的建設過程中,除了質量之外,業主最關心的問題應該就是進度與成本了。監理人員應該對施工單位提交的施工進度計劃以及施工方案進行審查,并找出施工的關鍵轉折點,在施工開始后,監理人員應該對關鍵的轉折點進行監理控制,如果發現有的工序環節具有滯后現象,應該進行合理的調整,控制好每個工序的進度。另外制定周計劃和月計劃進度計劃圖,以方便將實際的進度與計劃進度進行比較,以方便對施工的調整和完善。另一方面,監理人員要明確施工材料費用、勞務費用以及設備費用發生的具體情況,對各項費用的具體實施進行監理,一是明確數量,避免浪費現象的發生;另一個是價格,保證材料、設備和人工的價格都合理,并且符合施工計劃中的規定。
4 總結
中小型水利水電工程的質量問題至關重要,為了保證工程高質量的完成,必須要做好監理工作。而且作為水利水電工程的建設單位,面對日益激烈的競爭環境,加強監理工作是一項提高水利水電工程施工管理的必然途徑,也是企業提高自身競爭力以在激烈的競爭中立于不敗之地的必然要求。只有做好監理工作,才能使中小型水利水電工程能夠順利完成,充分發揮工程的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
隨著基礎設施的不斷完善,我國國民經濟的綜合實力不斷提升,這種發展使得我國對于能源的需求量也日漸增加。而傳統的不可再生能源資源有限,為了實現可持續發展人們不得不尋找更加清潔的可再生能源,以滿足不斷上漲的能源需求。其中水資源作為高效的清潔能源一直以來都是我國新能源開發的重點,積極影響著可持續發展事業。水利水電工程作為開發水資源的重要工程,其質量對工程作用的發揮具有決定性作用,而試驗檢測工作對水利工程而言具有重要意義,是目前水利水電工程質量保證的重要措施。
1 試驗檢測工作的必要性
作為重要的基礎設施,水利水電工程在現代經濟發展、人們生活水平改善上發揮了重要作用,因此現代水利水電工程建設同人們生活息息相關,是新時代人們最為關注的基礎設施。因此水利水電工程建設施工中我國最為重視的發展內容,尤其近些年,國家投入了大量的資金,希望可以進一步提升水利水電工程建設水平。而在施工建設中,現場管理是影響施工質量的決定性因素,無論是現場施工人員還是建設管理部門,都開始逐步將注意力集中到現場施工管理工作中。通過大量的調查,目前我國水利水電施工現場還存在較多的缺陷,由于管理措施不完善,管理水平不高,致使施工過程中出現了大量的質量問題,嚴重影響水利水電項目功能的發揮。
對施工現場常見問題進行概括主要包括以下幾點,首先實際的工程施工過程中,沒有完善的質量管理體系作為保障,即便有相應的制度也沒有得以完善,只是書面規定,并沒有得到具體落實,無法發揮規范、約束作用。其次,施工現場的施工材料管理也沒有依照規定得以落實,施工原料的質量檢驗工作不到位,很多劣質原料以次充好被應用到施工中,這必然會對施工質量造成影響,甚至會帶來嚴重的安全隱患。除此之外,很多技術人員并沒有意識到試驗檢測對于施工質量保證的重要租用,致使實際的試驗檢測工作并沒有得到落實,造成了施工中的安全隱患無法及時被發現。試驗檢測作為現場施工質量的保證,能夠及時發現施工中的不足,并通過合理的檢測手段分析導致質量問題的根本原因,以此有效杜絕安全隱患和質量問題的產生,但是現場施工技術人員多重視施工進度、施工效益,而忽視了試驗檢測工作的重要性。
2 現場施工要點
水利水電建設中,現場施工作為核心環節,將施工圖紙逐步的實現,完成水利水電的實體建筑,這一環節也是工程質量控制的重要環節,因此必須要提高控制力度,這不僅關系到能否有效完成工程施工,也對后期工程項目使用的安全性、效益性造成影響。而施工企業的社會效益以及經濟效益都主要受到現場施工的控制,因此在實際的施工中,施工人員應當嚴格依照相關施工規定、要求繼續寧操作,加強現場施工管理,保證現場施工質量滿足工程質量標準要求。
在實際建設施工過程中,需要將工程監理的作用良好地展現,對工程建設過程進行有效的監督和管理,并且做好質量檢查工作,我國的相關部門需要強制性的要求工程建設施工企業全面的落實質量檢驗制度。施工前要做好準備工作,施工人員需要對工程建設施工圖紙進行全面性的了解。
對于水利工程建設施工中的混凝土建設,相關的施工技術人員對于混凝土澆筑施工要嚴格的按照相關的技術規范進行,確保澆筑施工的質量,從而保證水利工程整體建設質量。混凝土制備過程中會應用到添加劑,對于混凝土試塊的制作需要嚴格、謹慎的對待,并且要求在時間和空間具有一致性的條件下對其進行保養,落實實時的試驗檢測工作。對于工程建設原材料的質量也需要給予重視,要對所有的原材料進行抽查質量檢驗,同時對于混凝土拌和時間、混凝土中空氣含量等內容進行全面性的檢測,將檢測得到的數據信息進行收集整理,以此為依據分析制備混凝土的綜合性能,并且在質量檢測報告中呈現,保證水利工程建設質量。
3 試驗檢測的作用分析
3.1 為施工運行安全保駕護航
施工階段是水利水電工程項目建設的重要階段,同時也是問題的多發階段,在這一階段確保試驗檢測工作點有效落實能夠及時了解施工建設轉光,并對施工過程中存在的問題及時發現。該階段的試驗檢測對象主要為施工現場的施工材料設備以及工程動態,通過試驗檢測了解施工材料質量是否符合工程只來給你標準,并利用專業技術手段檢測施工設備性能,確保設備保持在最佳狀態。由于施工設備大多為大型機械設備,只有確保施工設備性能良好、穩定,才能保證施工質量以及施工安全。從另一角度講,就是通過試驗檢測工作完成工程的現場監督,確保工程能夠按期完成,并在此基礎上確保工程的材料、技術能夠滿足施工質量標準。只有材料技術符合規范要求,才能提高施工的安全性,從而高效率的建設處高質量的水利水電工程項目。因此可以說試驗檢測工作對水利水電施工的安全高效運行有著積極作用。
3.2 利于確保工程質量安全
竣工階段的試驗檢測同樣也是工程建設質量保證體系的重要構成,這一階段的試驗檢測是整體性的監測,主要檢測完工后的工程整體建設指標,通過系統性的科學評價,確定工程的整體質量是否合格,從而確保水利水電工程項目的安全性、穩定性以及后期是否能夠實現應有的社會效益、經濟效益。可以說這一階段的試驗檢測是對水利水電項目質量的公關把控,在水利工程建設現場實施中占有不容忽視的地位。例如:對于水利工程建設的防滲漏質量檢測,若是防滲墻的墻體質量檢測,就包括墻體材料質量檢測和墻體的完整性檢測。墻體材料的質量檢測主要有抗壓強度、彈性模量以及滲透等,可采取現場取樣室內試驗的方法。墻體完整性在進行觀測的檢驗方法,也可以采用超聲波檢測法。對工程質量存在的問題進行分析處理,使質量進一步得到提高和改善。在此過程中,對于工程出現的質量問題,要進行全面登記并及時加以分析,查找原因,找到質量改進的措施以提高后續施工質量。
4 結束語
水利水電工程作為現代化基礎設施之一,在國民經濟的發展中起到了基礎性作用,同時也有效改善了人們的生活水平,滿足了現代社會發展對高效清潔能源的需求。高質量的水利水電工程能夠有效開發水資源,并確保后期工程建筑運行的安全性穩定性。因此如何提高水利水電工程施工質量一直是人們關注的重要內容,而試驗檢測工作作為確保現場施工質量的主要手段,在施工過程中受到高度重視,但是在實際的應用中,現場施工仍舊存在諸多問題,給工程帶來了各類安全風險。因此施工技術人員還需在試驗檢測工作中更加謹慎,全面落實施工質量試驗檢測工作,積極發揮試驗檢測的作用,及時發現施工中存在的質量問題,并予以解決,全面推進我國水利水電工程建設水平的提高。
水利工程建設的主要目的是提高水資源的利用率,將自然狀態下無法滿足人們需求的水資源轉化為可以利用的資源,通過調控水資源的分配、利用等,滿足人門生產生活中水資源的需要,達到趨利避害的目的。可見,要想充分地利用水資源,水利工程的建設有著重要的作用。而水利工程施工是保障水利工程有效發揮作用的重要保證,通過水利工程的施工管理,對施工過程中的各要素進行合理配置,能夠提高水利工程的施工效率與質量,確保水利工程效用的發揮。
1 水利工程施工管理中的問題
為了保障水利工程的質量,水利工程施工管理工作起著不可或缺的作用,但就目前的水利工程施工管理來看,仍存在許多問題亟待解決,所以,要想改善水利工程施工管理,首先應找出其中存在的問題。
1.1 管理人員素質低下
管理人員的素質在一定程度上影響著水利工程的施工質量,其原因就在于施工管理人員缺乏所需的綜合性素質,不能切實掌握好專業的施工管理知識,在工程施工過程中無法做到對現場的工作的有序管理,由此造成施工效率低下、工程質量不過關的問題,甚至導致工程成本增加、安全事故頻發等不良狀況。此外,基層水利技術人員缺乏監督,在施工過程中容易粗制濫造,不顧工程的效益,并且技術水平不高,無法應對工程施工中出現的情況,這便不能可靠地保障工程施工質量。
1.2 安全管理工作不到位
安全管理在任何一項工程施工中均有著重中之重的地位,而安全管理工作不到位,再加上水利工程施工過程中健全的安全管理制度、安全設施缺位,極易使得水利工程的安全管理工作形同虛設,無法真正發揮有效的作用。同時在施工現場中,施工安全管理體系的欠缺,致使施工的安全管理缺乏科學有效性,工作的開展僅憑經驗,因而難以保障水利工程施工的安全,并且還會增加水利工程施工的危險性,直接影響安全施工作業的正常進行。
1.3 質量監管不力不夠
施工企業未建立起內部管理體系,政府相關部門缺乏有效的監管,導致水利工程施工的質量不能得到應有的保證,并且還使得施工中普遍存在檢查與驗收不到位的情況。具體而言,在施工過程中質量監管不力還表現在施工材料質量的檢查上,沒有嚴格按照施工要求進行材料的把關,這便大大降低了工程施工的質量;施工缺乏有效的管理,施工現場呈現無序的狀況,難以促使各項施工程序的高質量進行;各項施工設備缺乏管理與日常的維護,設備老化、發生故障,對施工質量帶來不利影響。
2 加強水利工程施工管理工作的建議
2.1 提高施工管理人員的素質
施工管理人員的素質不僅表現在專業水利工程施工知識與技術上,還表現在綜合素質上,管理人員應掌握管理、經濟、法律等相關性的知識,在管理過程中運用豐富的經驗與知識進行有效的管理。管理人員的素質還體現在職業道德上,進一步提高管理人員的專業素養,在工作過程中認真負責,提高施工管理的水平。而在具體的管理中,首先應重視水利施工人員的素質,提高施工人員的施工水平,加強水利工程施工人員的技術培訓,并明確施工人員的具體工作,進行專項培訓,有目的、有計劃地提高施工人員的專業素質;其次應健全水利工程管理制度,讓各項責任落實到位,嚴格指出施工過程中的問題,獎罰分明,對于工作認真負責,高質量完成工作的施工人員給予一定的獎勵,而對于施工過程中懈怠的工作的人員提出批評,由此建立起嚴格的獎懲制度,從而促進工程施工質量的提升。
2.2 加強施工材料與設備的質量監控
在施工過程中,應按國家規定的要求對材料進行嚴格的把關,仔細地檢查與驗收,并通過現場的試驗,對一些有特殊要求的材料加以全面檢驗,從根本上保證材料的合格性。在材料管理中還應對材料使用的各環節進行記錄及管理,針對具體的收、發、儲、運的環節予以管理,并且在防止不合格的材料進入現場的同時,還應加強材料的保管工作,防止材料的質量受到不良影響。在設備管理中,要根據具體的施工要求,選擇合適的施工設備,增強施工設備選擇的適用性,做好日常設備的管理維護工作,并且要定期檢修各項設備,對于故障設備立即進行維修。
2.3 提高管理人員的責任意識,重視項目建設管理
在施工過程中強化管理人責任意識的培養,對于施工各環節中的安全隱患進行全方位的檢查,并針對檢查的問題,提出切實合理的解決方案,明確管理中的關鍵點及各項人員的責任,真正做到權責分明,提高施工人員及管理人員的責任意識。在項目的建設管理上應做好項目的落實工作,對于工程的質量進行嚴格把關,綜合責任制的建設、監督控制的管理、以及監督體系保證項目的落實。從施工的各個環節入手,在設計、規范、施工等各環節中,做好質量的管理,建立施工管理的信息數據庫,對項目的信息進行匯總并整理,為施工管理提供所需的各項資料。
2.4 環境因素與成本因素的控制
因水利工程施工環境復雜,變化因素較多,所以在施工過程中應對環境因素予以控制。詳細的來講,在施工過程中要注重對周圍環境的巡查,及時發現環境中存在的安全隱患,防止危險的發生。而在成本控制上,應當在保證工程的質量前提下,適當減少成本的投入,并且做好材料的回收利用管理,合理分配各項資源,通過整合資源來提高資源的利用率,以更好的達到成本控制的目的。
3 結束語
總之,水利工程建設的重要性是不言而喻的,而提高水利工程建設質量的有效方法就是加強水利工程的施工管理,但水利工程施工具有較強的復雜性,在工作中需綜合各方面的因素。所以,水利工程管理人員應不斷改進管理的方法,提高管理人員自身的管理水平,并加強工程的質量與安全的監管工作,從而全方位地保障水利工程的施工質量。
參考文獻:
在進行水利水電建筑工程管理時,要對工程的施工環境和實際情況進行分析。既能提高水利水電P建筑工程生產效率,又能確保其質量合乎規定標準。施工企業管理要提升管理人員和施工人員的素質和水平,有針對性地進行技術培訓。在施工之前,上級部門一般會對施工提出一些要求,要求內容一般是關于技術工作方面的,對于這些要求施工企業要認真貫徹并落實。在水利水電施工過程中,開展技術工作應遵守相關的國家政策和規定,進行合理科學的安排。對技術工作的安排是為了能夠順利地完成水利水電建筑工作,用水利水電建筑來造福人民、造福國家。
1.2 在施工過程中
水利水電建筑的施工一般都是按照既有的方案來實行的,所以要合理分配資源,就要先改變其施工方案,對其進行優化處理,選擇一個最佳方案。在水利水電建筑施工過程中,要格外留意工程質量是否符合標準要求,在質量達標的前提下,盡量將施工工期縮短,時間越短,花費也越低,可以降低施工成本。首先,水利水電建筑工程的施工中普遍存在多個工種和技術交叉的現象,這種現象的解決辦法就是在技術上加強管理,嚴格的管理可以保證各種工序有條理的完成,這對水利水電建筑工程的安全和質量來說也是一種保障。其次,許多因素都影響著水利水電施工企業的經濟效益,施工技術管理作為其中最重要的因素,與企業的存亡和發展直接掛鉤。
2.水利水電建筑工程管理的應用措施
2.1 設置管理目標
在水利水電建筑工程中,設置管理目標非常重一個合適的目標能促進技術管理工作的開展,并取得不錯的效果。目標能對水利水電建筑工程的施工起一個引導的作用,滿足其基本要求。水利水電建筑工程已經開展,但就目前情況來看,目標的設置對完善和發展水利水電建筑工程有著積極的促進作用。
2.2 健全管理制度
健全的技術管理制度對水利水電建筑工程來說非常重要,它可以制約水利水電工程,讓其在制約下運行,使得技術管理促進水利水電建筑工程的發展,迎合水利水電工程的需求,提高技術管理在水利水電工程中的實際效果。
2.3 豐富管理手段
發達國家的施工技術與我國不同,他們早已處于一個很高的水平,我國的技術管理水平還處于比較低的階段,手段比較單一,離理想的狀態還有很遠的距離。所以,我們要充分認識到水利水電管理的作用,在碰到水利水電方面的問題時,需要仔細分析研究,從中總結出教訓和經驗,對于水利水電建筑工程,要利用這些教訓和經驗來豐富技術管理手段。與此同時,要充分利用正在使用的技術管理手段,創新并發展技術管理手段。
中圖分類號:TU997 文獻標識碼: A
.1、對進場材料、半成品、成品的質量檢查
對于道路工程路基填筑、給排水管道、溝槽回填等均需要選擇合適的材料進行回填。填筑用土使用前要進行最大干密度和最佳含水量試驗、級配試驗等。不同性質的土不得混填,填土中使用房渣土、工業廢渣等需經過試驗,確認可靠并經建設單位、設計單位同意后方可使用。填土中大于10cm的土石塊應打碎或剔除。
基層使用的原材料如水泥、石灰、土、碎石、粉煤灰等在進場前均需對其物理化學性能進行檢測,混合料如水泥穩定類、二灰穩定碎石、級配碎石等的配比、級配、最大干密度、最佳含水量的測定需要現場取樣測定。二灰碎石混合料必須抽檢含水量、拌和均勻度,最佳含水量以“手捏成團,落地松散”為度,拌好的三渣混合料堆放時間不得超過2天。
瀝青混合料攤鋪前要對混合料中的粗集料、細集料、礦粉、瀝青、混合料的配合比等進行檢測,各實驗指標必須符合規范和設計的要求。運到現場的瀝青混合物的外觀質量、溫度不符合規定要求的不準卸料。
商品混凝土進場前要檢查供貨廠商,考察其生產資質、質保體系等,水泥、砂、石、配合比等各種試驗檢測是否滿足規范要求。自拌混凝土使用前必須進行配合比實驗,并按照實驗報告的要求進行配料。
排水雙壁波紋管等化學管材進場前要檢查幾個方面:外觀顏色要一致,內壁光滑平整,管身無裂紋,筋無損壞,管口無破損、裂口、變形等缺陷,實測承插口內外徑尺寸及橢圓度,橡膠圈外觀應光滑平整,不得有氣孔、裂縫、卷皺、破損、重皮和接縫現象。不同型號的管材要取樣送檢,檢測環剛度等指標,各實驗指標必須符合規范和設計的要求。
鋼筋砼管進場前實地考察供貨廠商,考察其生產資質、質保體系等,各種試驗檢測是否滿足規范要求。管子內外表面要光滑平整,無蜂窩、塌陷、露筋、空鼓、裂紋等缺陷。實測管子的內外徑、壁厚和橢圓度。
對于砌筑檢查井所用的水泥、砂、砂漿、磚塊、窨井蓋、混凝土等材料進場前要檢查生產廠家的資質證書、產品合格證、質保證書等,并進行見證取樣送檢。
鋼筋進場前要檢查合格證、質保書等質量證明資料是否齊全,其規格型號是否一致,并進行外觀檢查,觀測銹蝕程度、測量直徑等,在外觀合格基礎上,抽取樣品送實驗室進行復試,各項實驗指標必須符合規范和設計要求。
對進場的側平石、人行道磚等混凝土或花崗巖制品、植草格、土工格柵等建筑材料應檢查質保單及混凝土強度試驗報告。檢查色差及外形尺寸,禁止使用不合格的或已經損壞的產品
2、路基施工質量控制
填方路基開工前,應當進行100-200m填方試驗路段,以確定在該土質、機具、設備條件下的碾壓遍數、每層填料的松鋪厚度、材料的含水量等。填方高度應按設計標高增加預沉量值。填土寬度每側應比設計規定寬50cm,填筑的雙向橫坡宜為2%~3%。原地面橫向坡度陡于1:5時應做成臺階形,每級臺階寬度不得小于1m,臺階頂面應向內傾斜。
挖方路基應根據設計斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖,不能隨意亂挖、超挖和欠挖,邊坡開挖后及時做好排水工作,防止雨水沖刷邊坡。機械開挖時避免破壞地下溝槽、管線,在電力架空線路下作業時,其垂直及水平安全距離應符合規定
每層路基填筑碾壓完畢后必須進行壓實度實驗以檢驗是否符合設計與規范要求,在路基施工結束后必須進行彎沉實驗,測量縱斷高程、寬度、橫坡、平整度等,各指標合格后簽認隱蔽工程、分項、檢驗批報驗資料,并作出質量評估報告。指標不合格不得進行下道工序施工。
3、二灰碎石基層施工質量控制
攤鋪前檢查基層標高和平整度,當厚度≥25M時,應分層施工,松鋪時,按照“寧高勿低,寧鏟勿補”為原則,攤鋪中應盡量做到一次整平,嚴禁在已碾壓成型的粉煤灰三渣上找補薄層。攤鋪時要制作二灰試塊進行抗壓強度實驗,碾壓成型后檢測厚度及寬度,碾壓完成后,在20天養護期內使三渣表面保持濕潤,未鋪面層前,不宜開放交通。在攤鋪面層前要測定彎沉值,用水準儀檢測中心線高程及縱橫坡度,并同時進行外觀檢查。二灰碎石基層驗收前審查原材料試驗報告、二灰試塊強度、彎沉試驗報告,各指標合格后簽認隱蔽工程、分項及檢驗批報驗資料,并作出質量評估報告,指標不合格不得鋪筑面層。
4、混凝土基層施工質量控制
混凝土厚度在24cm以下可一次性攤鋪,在24cm以上時,應分兩層攤鋪,下層厚度宜為總厚度的3/5。振搗必須密實,先用插入式振搗器振搗后用平板式振搗器振搗,振搗時應輔以人工找平(禁止用砂漿補平)。在混凝土抹面前清除黏漿、修理邊角,抹面宜分兩次進行,先找平等表面無泌水時,再作第二次抹平。嚴禁在混凝土面板上灑水或撒干水泥。路面澆筑完成后,要及時采取覆蓋、養護措施。當混凝土強度達到了30%以上時,再切割、鋸切混凝土路面伸縮縫。混凝土基層施工結束后審查試塊強度報告,檢測中心線高程及縱橫坡度,并同時進行外觀檢查,各指標合格后簽認隱蔽工程、分項及檢驗批報驗資料,并作出質量評估報告。
5、瀝青路面施工質量控制
城市快速路、主干路瀝青混合料攤鋪時氣溫不宜低于l0℃, 機械攤鋪機應具有能夠調節攤鋪厚度及找平的裝置、攤鋪寬度可調整,且能保證更換運料車時連續攤鋪。瀝青混合料壓實宜采用鋼筒式靜態壓路機與輪胎壓路機或振動壓路機組合的方式壓實,按初壓、復壓、終壓(包括成形)三個階段進行 。初壓采用輕型鋼筒式壓路機碾壓 1~2遍,復壓緊跟初壓連續進行,密級配瀝青混凝土宜優先采用重型的輪胎壓路機進行碾壓,碾壓到要求的壓實度為止,相鄰碾壓帶重疊寬度宜為10~20cm。振動壓路機折返時應先停止振動。大型壓路機難于碾壓的部位,宜采用小型壓實工具進行壓實。終壓宜選用雙輪鋼筒式壓路機,碾壓至無明顯輪跡為止。碾壓過程中要隨時向壓路機鋼輪噴水和向膠輪噴油。瀝青混合料面層的施工接縫應緊密、平順并符合規定要求,在瀝青混合料路面溫度低于50℃后,方可開放交通。瀝青路面驗收前要審查原材料、級配、配合比試驗報告,抽提篩分及油石比試驗報告,壓實度、彎沉、厚度檢測報告,同時進行外觀檢查。各指標合格后簽認隱蔽工程、分項及檢驗批報驗資料,并作出質量評估報告。
6、排水管道施工質量控制
在農田水利水電工程建設的管理工作中,施工規劃設計最重要的環節就是設計的編制、實施與管理。為了施工項目能夠優質和安全地完成,設計人員需要在工程開工之前,就必須根據工程的特點和條件,再結合工程單位的實際情況來確定。人力、物力、技術、組織、時間、空間、天時、地利都需要做一個合理的安排。施工規劃設計就是合理安排的全面表達。所以,做好施工規劃設計是現場施工的重要手段。
一、農田水利水電工程中存在的問題
農田水利水電工程是為了能更好的解決農村耕地灌溉與農村人畜飲水,而需要修建的一種灌排工程。例如:建立小型水庫、蓄水池、水窖、引水工程和泵站等。
1、盲目跟從
在農田水利水電工程的建設中,很人都是盲目的跟隨,這就導致了不能做到讓工程技術和經濟效益相互兼顧,例如:小型水庫的灌溉管漏水,沒有專家的認證前就向政府要資金維修,這不能解決根本的問題,因為會造成農田缺水期沒有水灌溉,豐水期就水災泛濫。
2、無人管理
農田水利水電工程多為重復建設、半個工程、工程糾紛,這就會造成施工沒有秩序、施工沒有質量、施工管理沒有制度,有很多的工程隱患。例如:農田間灌溉的渠道工程,縣政府是負責管理的,但是沒有配備專門的管理人員來進行管理,造成工程只是完成了60~65%,停工之后也沒有人過問,會造成渠道里淤泥增加。
3、建設標準低
幾年前的部分地區由于資金短缺,農田水利水電工程的建設標準變得很低,工程建設完成后管理不到位,這就會造成建成的工程過早的失去使用價值,也同樣會造成資產流失,例如:縣里的農業項目,在項目建成后沒有分配管理單位,剛剛建成不到一年的時間,引水渠就淤堵了,而且泵站被嚴重毀壞。
4、建設緩慢、年老不修
農田水利水電工程的建設監督部門不健全,建設過程中出現糾紛的問題,這些都會導致進度緩慢,這對農民的農業生產和日常生活都會帶來不必要的麻煩。
二、施工規劃設計的具體內容
如果施工規劃設計從類別上來區分,大致分為:施工規劃總設計、單位工程施工組織設計以及分項工程施工設計。
1、工程概況
概括內容包括:工程的名稱、建設的地點、建設的單位、設計的單位、施工的單位、分包的單位、以及建筑的類型、結構的特征、基礎的深度、土質的情況、地下水的情況,并要標出分項工程的數量以及重要的技術指標。
2、施工部署
施工的分工、總包、分包都屬于施工部署,總安排分階段包括:施工的總體安排時間,大型配件的生產安排,大型機械的進出廠安排,還有季節性的施工項目安排。
3、施工準備工作的計劃
舊房障礙物的排除,場地和臨時房屋的修建,施工時的水源、電源,這些準備工作都要早安排,做好計劃。
4、選用大型機械和腳手架搭設的方案
聯系構件和材料的情況,選用合理的運輸機械,羅列出機械的使用計劃,并針對腳手架做出使用規劃。
5、分項工程的方法和措施
熟悉圖紙,并且了解設計的意圖和熟悉建筑物的使用要求后,結合現場與單位的實際情況來制定分項工程的方法和操作要點,做出合理的具體安排。
(1)土石方的工程(2)基礎的工程(3)模板的工程(4)鋼筋的工程
(5)混凝土的工程(6)砌筑的工程(7)結構吊裝的工程
6、施工的總平面布置圖
平面圖上要具體標出現場原有的建筑物還有現在新建的工程、臨時的設施。還有材料、構件、半成品場地的位置。大型機械行走的路線,臨時水和電的線路布置。
7、綜合進度的施工計劃
在主要的分項工程的基礎上,繪制綜合性的進度表。計劃中需要包括:水電設備的安裝、要對分包單位提出的要求。綜合進度計劃圖可以用直線橫道圖或者網絡繪制圖。
8、物資的供應計劃
根據綜合進度的施工計劃,對材料、機具和商品按月、旬的供應擬定計劃。
9、季節施工措施
當冬季和雨季來臨的時候,施工的工程要針對工程進展,來提出對應的方法和措施。例如:安排冬季停工,對停工部位做好過冬的保護。
10、質量和目標的管理措施
針對主要的分項工程制定專門質量與措施的規劃。對容易出現問題的地方,突出并指明重點,制訂可靠的措施。
11、降低成本
提出針對特定的材料保證質量的同時也要做出降低成本的措施,提高質量和節約材料,如:鋼材、水泥、木材。
12、保護措施
施工現場的噪聲需要治理、除塵需要處理、污物需要排放、衛生需要防疫、現場需要管理,這些都需要根據國家的相關規定和《建設工程施工現場管理規定》的細則,制訂出措施,并掛牌文明施工。
三、施工規劃設計在農田水利水電工程中的重要性
1、施工規劃設計是一種全面性的技術文件,它的主要內容包括:工程的特點、施工的部署、進度的計劃和現場的規劃。需要簡明扼要地反映工程的設計、工程的整體施工、工程的整體進度、工程的需求和工程的管理,能很好的為上級機關、單位和監理部門的檢查和指導工作提供可靠的參考,也為撥款提供重要的依據。
2、在施工規劃設計編制的過程中,需要摸清工程的特點和施工的條件,充分預測施工中可能出現的狀況,好提前做準備,一旦遇到就要用有效的措施來保證工程。
3、施工規劃設計中,對階段需要的物資資料和勞動力都要做好相應的安排,為施工提供一個有利的條件。
4、根據工程的特點與實際情況的結合,制訂一套可行的部署方案,合理的選擇機械設備。
5、施工規劃設計編制的過程,是施工人員集體發揮智慧和思想統一認識的過程,充分的調動積極性。另外,還要在施工規劃設計中對安全、環境保護和生活衛生都要做出規劃。
總結:
施工規劃設計前一定要做好地質觀察工作,這是保證工程可以正常施工的基礎。抽水模數也要做好適當的選擇,并且在實際的井泵運行過程中做好觀測,做好隨時調整井泵抽水時間的準備,這么做可以很好的保證工程的效果。對水利水電的技術和人才的培養是水利水電工程建設長期的目標,所以必須做好建設和規劃。水利水電的部門應該采取派出去、請進來的方法,針對相關問題及時的做好措施。將管理人員的培訓推到實際日程上來,全面提高業務水平。
農田水利水電工程的建設的基本問題就是質量的問題,施工要在確保建設合格的情況下,保證有一套合理的建設體制,規范的建設。項目建設的管理程序要合理、要嚴格、經費的使用要透明,保證它會成為農村農業生產、能為人民服務的安全工程。同時要注意的是更要加強項目工程的后期管理,保證不出紕漏、不出事故的安全工程。讓農田水利水電工程項目能夠長久的發揮其效益,保障農村的農業生產和人民生活。
參考文獻:
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第二條監理人員包括總監理工程師、監理工程師、監理員。總監理工程師、監理工程
師、監理員系崗位職務。總監理工程師須經考核取得《水利工程建設總監理工程師崗位證書》;監理工程師須經全國水利工程建設監理資格統一考試合格,經批準取得《水利工程建設監理工程師資格證書》,并經注冊取得《水利工程建設監理工程師崗位證書》;監理員須經考核取得《水利工程建設監理員崗位證書》。
第三條未取得上述崗位證書、資格證書和雖已取得監理工程師資格證書但未經注冊的人員不得從事水利工程建設監理業務。
第四條水利部負責全國水利工程建設總監理工程師、監理工程師資格考試、考核、審
批和發證,負責部直屬監理單位監理員的審批、注冊、發證,監理工程師的注冊管理;歸口管理全國監理工程師的注冊。
各流域機構負責本流域機構所屬單位總監理工程師資格初審,監理工程師考試資格審查和注冊管理以及監理員的審批、注冊、發證工作。
各省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)負責本行政區域所屬單位總監理工程師資格初審,監理工程師考試資格審查和注冊管理以及監理員的審批、注冊、發證工作。
第二章監理人員資格審批
第五條監理工程師資格考試,在全國水利工程建設監理資格評審委員會的統一指導下進行。
第六條水利工程建設監理資格評審委員會下設考試委員會,負責監理工程師資格考試的管理工作,主要任務是:
一、制定監理工程師資格考試大綱和有關要求;
二、監理工程師資格考試通知;
三、確定考試命題,提出考試合格標準;
四、受理部直屬單位人員的考試申請,審查考試資格;
五、組織考試、評卷。
第七條參加監理工程師資格考試者,必須同時具備以下條件:
一、具有高級專業技術職務任職資格,或取得中級專業技術職務任職資格后具有三年以上水利工程建設實踐經驗;
二、有二年以上監理工作經歷;
三、經過水利部認定的監理工程師培訓班培訓合格并取得結業證書。
第八條凡參加監理工程師資格考試者,需填寫《水利工程建設監理工程師資格申請表》,由所在單位按隸屬關系逐級審查:
一、流域機構所屬單位人員的申請表由流域機構審查;
二、地方所屬單位人員的申請表由省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)審查;
三、部直屬單位人員的申請表由本單位審查。經各單位審查合格后,報部備案,經部復核后,發放考試通知,方可參加考試。
第九條經監理工程師資格考試合格者,由水利部水利工程建設監理資格評審委員會進
行評審,提出具備監理工程師資格者名單,報部批準后,核發《水利工程建設監理工程師資
格證書》。
第十條總監理工程師上崗條件:
一、已取得《水利工程建設監理工程師資格證書》和《水利工程建設監理工程師崗位證書》;
二、經過水利部舉辦的總監理工程師培訓班培訓合格并取得結業證書;
三、有在監理工程師崗位從事建設監理工作二年以上的實踐經驗;有較高的專業技術水平和組織協調能力。
第十一條水利工程建設總監理工程師上崗申報程序:
一、符合第十條條件的監理工程師,需填寫《水利工程建設總監理工程師崗位申請表》,由所在注冊單位簽署意見后按隸屬關系申報。
二、初審單位:
1部直屬監理單位人員的申請表直接由部審查;
2各流域機構所屬單位人員的申請表由流域機構初審;
3地方所屬監理單位人員的申請表由各省、自治區、直轄市、水利(水電)廳(局)初審。
三、各流域機構,各省、自治區、直轄市、水利(水電)廳(局)初審合格后,將申請表匯總報部建設與管理司。
四、部建設與管理司負責組織對初審合格人員進行考核,并提出考核合格者名單,報部批準后,核發《水利工程建設總監理工程師崗位證書》。
第十二條監理員上崗條件:
一、取得中級專業技術職務任職資格或取得初級專業技術職務任職資格兩年以上或中專畢業且工作5年以上,大專畢業且工作3年以上,本科畢業且工作2年以上;
二、經過水利部或流域機構、省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)舉辦的監理員培訓班培訓并取得結業證書;
三、有一定的專業技術水平和組織管理能力。
第十三條水利工程建設監理員上崗申報程序:
一、符合第十二條條件的人員,需填寫《水利工程建設監理員崗位申請表》,由所在工作監理單位簽署意見后按隸屬關系申報。
二、審批、發證單位:
1部直屬監理單位人員的申請,由部建設與管理司審批合格后核發《水利工程建設監理員崗位證書》。
2各流域機構所屬監理單位人員的申請,由流域機構審批合格后核發《水利工程建設監理員崗位證書》。
3地方所屬監理單位人員的申請,由各省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)審批合格后核發《水利工程建設監理員崗位證書》。
第三章監理工程師注冊管理
第十四條水利部是全國水利工程建設監理工程師注冊管理機關,注冊工作由水利部統一部署。
水利部建設與管理司是部屬監理單位的監理工程師注冊機關。
各流域機構是本流域機構所屬監理單位的監理工程師注冊機關。
各省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)是本行政區域所屬監理單位的監理工程師注冊機關。
第十五條申請監理工程師注冊者,必須具備下列條件:
一、已取得《水利工程建設監理工程師資格證書》;
二、身體健康,勝任工程建設監理的現場工作;
三、已離退休返聘的人員年齡一般不應超過65周歲。
第十六條申請監理工程師注冊,需由申請者填寫《水利工程建設監理工程師注冊申請表》,由監理單位審查同意后,按隸屬關系向注冊機關報送《水利工程建設監理工程師注冊書》,監理工程師注冊機關收到注冊書后依照本辦法第十五條的條件進行審查,對符合條件者,予以注冊,頒發《水利工程建設監理工程師崗位證書》,并向監理單位頒發《水利工程建設監理工程師注冊批準書》,同時報送水利部備案。
第十七條監理工程師只能在一個監理單位注冊并在該單位承接的監理項目中工作。調出或退出原注冊單位,須重新注冊。每年年檢期間辦理注冊手續,并換發《水利工程建設監理工程師崗位證書》。
第十八條注冊機關每年對《水利工程建設監理工程師崗位證書》持有者年檢一次。對
不符合條件者,核消注冊并收回《水利工程建設監理工程師崗位證書》。年檢結果報水利部備案。年檢時應向注冊機關提交如下資料:
1一年內所參加監理的水利工程項目規模及監理內容等情況;
2在現場監理機構中的職務或崗位;
3主要工作業績。
第十九條監理工程師注冊后兩年內一直未從事監理工作或不再從事監理工作或被解聘,須向原注冊機關交回其《水利工程建設監理工程師崗位證書》,核銷注冊。如再從事監理業務,須重新申請注冊。