時間:2023-03-06 15:53:51
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二是進一步明晰駐村工作的指導思想。對駐村工作的認識我們有一個深化和轉化的過程。真正的轉化、深化是從建盛書記上次到我們縣檢查工作開始,原來我對駐村工作的認識有些偏頗,那時候覺得駐村工作就是幫村上辦點實事,給村上修道,上路燈,就是出錢出物這些事,而忽略了一個非常重要的方面就是和老百姓建立起魚水之情,所以上次的動員大會上我就講,要把密切黨群干群關系做為駐村的首要任務、根本性任務,同時,我們對下也是這樣要求的,我們幾次深入到村檢查駐村工作,我都是了解駐村干部,你們和老百姓到底處的怎么樣?誰跟你處的比較好我就上誰家去看,就看看你們到底和老百姓是不是打成了一片,是不是建立起了這種感情,是不是能夠幫老百姓辦一些實事。我們強調駐村干部要管老百姓的生活瑣事、要管老百姓的大事小情。我們駐村工作的指導思想上要發揮兩個作用,一個是駐村單位的作用,就是單位出錢出物,幫著辦事。一個是駐村干部的作用,就是怎么管好老百姓的生活瑣事,管好老百姓的大事小情,解決老百姓生產生活當中遇到的一些具體問題。這次領導下去檢查,這方面的事例很多。村里的病人看病幫著聯系醫院,孩子上學幫著聯系學校,外出幫著聯系打工,幫著買農用物資等這些事情,這是我們縣從去年以來實現了駐村工作指導思想的一個重大轉變。
全年共完成農民培訓2200人,其中培訓拖拉機駕駛員263人、農機管理人員120人,農機安全教育培訓1200人、農機法律法規及新技術等各類培訓617人。培訓工作取得了七個方面的實效:一是通過對基層農機管理干部和專業技術人員的培訓,使大家認清了形勢,看到了發展農機化面臨的機遇,增強了搞好農機化工作的信心,把握了工作重點、著眼點、著力點及奮斗目標,掌握了農機化管理相關業務知識和農機化新技術,提高了服務農機化工作的本領。二是圍繞水稻機械化育插秧、高性能聯合收割機、淺旋播種機等農機化新技術的推廣,培訓了一批新型農機具操作手,使農機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農機化新技術培訓和新機具現場演示活動,為農機科技項目實施和各類示范點建設提供了技術支撐。四是通過對農機維修網點從業人員的崗位技能培訓及農機服務組織和農機大戶經營管理知識、農機作業標準的培訓,使農機社會化服務質量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動,使廣大農民對農機化促進法等法規和農機購置補貼政策、農機化新技術、新機具有進一步的了解,激發了農民購置使用農機具的熱情,全市新增農機具4363臺(套)。六是通過開展農機職業技能培訓,促進了農村勞動力的轉移和就業。七是通過對拖拉機手開展相關法律、法規、機械常識和操作技能的培訓,使全市拖拉機手的駕駛技術和作業水平有了進一步提高。全市新取得駕駛拖拉機及聯合收割機資格證的人員達到270名。
二、主要做法
(一)加強組織領導。成立了市農機局農民培訓工作領導小組,由副局長任組長,黨組成員任副組長,成員由監理所長、副所長、科教科科長、管理科長等組成,由農機監理所負責日常工作的組織協調。
(二)落實工作責任。建設新農村,人才是關鍵。農機化人才培養是一項基礎性工程,是推動地方農機化事業發展的重要抓手。對此,局領導認識十分明確,我局把農機培訓列為考核各鎮(街道辦)農機化工作的一項重點內容,年初分解下達了培訓任務,在全市農機工作會上作了重點安排部署,局領導和主管科室人員經常深入督促檢查和指導農機培訓工作,協調解決培訓問題,切實推行主要領導負總責,分管領導親自抓,培訓機構抓落實的工作責任制,從而保證了農機培訓工作的順利開展。
(三)制定培訓方案,落實培訓任務。根據培訓任務、教學條件和實力,切合實際地制定了培訓實施方案。把農民培訓工作與目標考核掛鉤,極大地調動了培訓工作人員的工作積極性。全體培訓小組工作人員克服種種困難,深入到各鎮村進行現場講解、實地培訓。今年共辦農機安全培訓班6期,培訓人員1200人,辦農機管理人員培訓班8期,培訓120人,辦拖拉機駕駛員培訓班10期,培訓263人。
(四)圍繞科技項目實施,開展關鍵性農機化技術培訓。今年,我局承擔省農機局下達的農機購置補貼、水稻機械化插秧、秸稈氣化利用試點3個農機化科技推廣項目,分別在禾豐、師古、皂角、湔氐等水稻機械化育插秧技術示范點培訓技術人員80人、農民390人。農機購置補貼新技術培訓460人,秸稈氣化使用技術培訓370人,印發農機實用技術規范及技術簡介等資料2300份。建立水稻機械化育插秧示范點12個,示范面積達8000畝。
(五)圍繞購機補貼,開展農機具操作手培訓。為了讓農民懂得新購置補貼機具的構造原理,做到會安全使用操作,我們把農機具操作手的培訓作為落實購機補貼工作的一項重要環節,采取多種形式開展有針對性的培訓,抽調系統農機專業技術人員,組成農機培訓暨科技宣傳服務組,由局領導任組長,分片深入各鄉鎮,分別舉辦以農機具選購注意事項,手扶拖拉機、微型耕作機、水稻插秧機的安全使用為內容的培訓班,培訓農民1200名。
(六)多措并舉,著力提高培訓質量。一是根據不同的培訓內容及要求辦不同層次的培訓班。市局主抓基層農機管理干部的培訓和全系統專業技術人員的繼續教育,相關業務科室承擔農村農機實用人才培訓。二是本著“實際、實用、實效”原則,把集中培訓、聯合辦班、送教下鄉、上門培訓、田間指導等培訓形式靈活結合,突出重點,注重實效。
三、存在問題
雖然我局在培訓中取得了一定的成績,但離市委、市政府的要求還有一段距離,為了今后更好的開展這項工作,總結出以下問題:
一、加強黨建工作,強化黨員意識
1、積極壯大黨的組織,做好黨員的發展工作和入黨積極分子的培養工作。支部發展了 2名預備黨員,目前我村共有黨員16名。2、紀合寺村充分發揮黨員模范帶頭作用,在燈塔黨建、學習強國、巡河等多方面名次都比較靠前。
二、發展集體經濟,帶動群眾致富
紀合寺村有木業加工的傳統,成立了幾個與木工相關的產業公司,經過幾年的努力,很多人現在都成了小老板。鎮動員會后,我積極聯系有志返鄉創業的在外人士,做他們家人的工作。努力為他們創造便利條件,協助處理各種手續。現在已與趙金剛電力木器加工廠成功簽約,廠房已建成,現已生產。趙志豹植物油廠正在建設當中,預計今年十月份就能投產。此外,紀合寺村還有瑜伽設備公司、一佳凈水公司,家木堂仿古家具等,增加了村集體收入,預計能解決村里就業人口百余人。
三、保質保量完成日常工作
我上任以來,較好的完成了黨委政府交給的工作任務,2021年疫苗接種工作順利進行,人居環境整治方面,組織黨員干部包街包戶、分工明確,取得了顯著的效果。
一、高度重視、加強領導、推動統計數據質量檢查順利開展
《關于開展農村統計調查基礎工作和數據質量大檢查的通知》以來,我們迅速召開黨政聯席會議和全鎮專題工作會議,重點學習了省、市通知精神和《農村統計調查基礎工作和數據質量大檢查方案》,使全鎮上下明確了此次檢查工作的實際意義和工作方法,進一步增強了落實通知精神的自覺性;同時結合實際,下發了《00000鎮關于開展農村統計調查基礎工作和數據質量大檢查的通知》,成立了以鎮長任組長,分管農業的副鎮長任副組長,統計站等有關部門負責人為成員的領導小組,為把通知精神傳達好,貫徹好,落實好打下了組織基礎。
二、夯實基礎、健全機制,確保統計工作質量檢查成效顯著
統計工作的高質量是統計數據準確性、科學性的保證,其關鍵在于基層。近年來,我們加大投入,加強了鎮村統計隊伍建設,累計投入萬元,為鎮統計站配備了微機等辦公用品,購置齊全了各種硬件,實現了磁盤保送、網上發送,使其更好地發揮組織領導和綜合協調統計工作的職能。健全統計網絡,堅持保障經費、落實待遇、提高素質,保持了工作的連續性。逐步建立健全統計原始證錄、統計臺帳制度和崗位目標責任制度,推動了整體工作的規范化、制度化。每年至少開展兩次大檢查,促進了統計基礎工作的規范、科學,統計數據的準確、詳實。圍繞此次檢查,我們進一步健全了黨政領導成員包管區、機關工作人員包村的包保責任制度,確保了各項工作的落實。
三、嚴格執法、穩妥推進,全面開展統計調查數據質量檢查
(一)新農村建設(50分)
1、基礎設施建設(35分)
(1)村道硬化:任務完成100%,主村道硬化厚度18厘米,便道硬化厚度10厘米。(10分)
(2)戶水改造完成任務的100%,全村實現“取水不用提”。(10分)
(3)戶廁達標改造完成任務的100%。(10分)
(4)清潔能源利用項目,沼氣建設達到全村農戶的50%。(5分)
2、公共服務設施建設(10分)
(1)村務活動場所建設(圖書室、健身場所、休閑場所、設宣傳長廊并按要求布置完善等)得5分。
(2)村民活動場所和街道設有管護員和保潔員,并有長效管護機制。(5分)
3、獎勵分(5分)
結合平時檢查與年終綜合考評,對出現工作失誤的村,根據實際情況酌情扣分(最高扣5分);對未出現工作失誤,圓滿完成任務的村,根據實際情況給予獎勵分(最高獎勵5分)。
(二)環境建設(50分)
按照縣關于村莊環境整治的要求,村莊環境整治要達到“干凈、整潔、路暢、村綠、建制”的目標,具體標準如下:
1、干凈(10分)。村莊內外無積存垃圾、無污水溢流、無牲畜糞便、無衛生死角、公共廁所和戶廁保持清潔衛生。
2、整潔(10分)。村內無私搭亂建、道路兩旁無亂堆亂放、墻壁無亂貼亂掛、居住區無殘墻斷壁。
3、路暢(5分)。道路干凈整潔,道路上無影響人們出行的坑洼。道路兩側邊溝得到整修,沒有堆積雜物,排水暢通,下雨、下雪路面沒有積水和淤泥。路面上無影響咬通的堆積物或建筑物。
4、村綠(5分)。村邊、路邊、溝邊、房屋周邊能夠綠化的要全部綠化,村內無大片黃土,房屋外墻壁無亂寫、亂貼、亂畫。
5、建制(20分)。
(1)帳目明確清晰,建設共享帳,各戶自享帳,義務工平衡帳,各自明確仔細。
(2)按照項目建設完成時間表,按要求在規定時間內完成得4分,若沒有按時完成扣
(3)有成文的管理維護制度,并做到制度上墻,在實際運行中效果良好。
(4)合理確定一定數量的專門人員負責環境衛生的日常保潔和維護,有明確的責任區,村內環衛設施齊全有效,維護完好。
(5)能夠每月組織衛生大評比,使村民都能自覺參加環境整治活動。
二、經縣級以上有關部門綜合考評,被評為優秀的村,加5分。
三、考核辦法:
1、場黨委成立考核小組,不定期的聽取各村及包村干部工作匯報,每月至少一次,并由考核領導小組對各村工作進展情況進行考核打分。
2、各村要在11月前對本村新農村建設工作情況進行全面自查和評估,并非此基礎上形成自查報告,由場考核小組組織專門力量對各村工作情況進行檢查驗收。
四、考核結果運用
(一)加強組織人事隊伍自身建設,著力提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。今年9-10月份在市委組織部的統一安排下,部門全體同志以飽滿的熱情、端正的學風,克服了工學矛盾,通過集中聽報告、網上自主學等形式,學習了李林森同志的先進事跡,還學習了組工業務知識、政治理論、經濟知識、歷史人文等專題,拓寬了思路,豐富了知識,提高了素質,鍛煉了黨性,增強了責任感和使命感。進一步加強了自身能力建設,努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來規范組織人事干部的日常行為,提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。
(二)按照干部管理權限,協助黨委做好干部的選拔、培養、考核、監督、任免和調整。協助市委組織部做好3位副縣級干部非領導職務提任工作,協助進行了民主推薦、民意測評、考察等程序,完成了各種材料的準備和上報工作。有計劃地輸送優秀年輕干部參加市中青班學習、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔任農村支部副書記工作。
積極改進中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實施辦法(試行)》,做好干部考核的組織實施工作,更加全面地了解教職工的實際情況,為干部聘任、交流、晉升提供依據。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對職工年度考核、評優獎勵、歸檔、上報備案工作 。
(三)增強青年干部教育培訓工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺,5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓班通過校領導和優秀教師的言傳身教,使青年教工的各項能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學大獎賽,通過以賽促訓的方式,著力提高青年教工的業務能力,取得了良好的效果。人事中層干部工作總結與計劃
一、切實加強領導,強化隊伍建設
人口計生工作事關經濟社會發展全局,是實現富民強鎮的重要基礎工作。**鎮始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程,迅速調整并充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組,定期召開專題會議研究部署計劃生育工作,并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。
(一)進一步健全領導包干責任制。建立落實鎮干部包村、村組干部包組(戶)制度和黨政主要領導、分管領導聯系人口和計劃生育工作后進村制度。每年協調解決2至3個具體實際問題,檢查、督促計劃生育工作任務完成情況,促進后進村計劃生育工作有效轉化。村干部直系親屬不按時“三查一治”和落實長效節育措施,停發績效工資,直到落實到位,如出現違法生育,取消該村干部個人的績效工資。
(二)進一步強化計劃生育綜合治理。各人口計生綜合治理單位要在鎮黨委、政府的統一領導下,按照與鎮黨委、政府所簽訂責任狀的要求,認真履行落實好管理職責,積極主動配合、齊抓共管,采取法律、教育、經濟、行政等措施綜合治理人口與計劃生育問題。派出所、工商、衛生、財政、移民、學校、國土所、林管站、安監站等綜合治理單位,在辦理新生嬰兒上戶、合醫補償和接生待產、嬰幼兒預防接種、工商營業執照辦理、新生入學、林業、國土審批等業務時,都要及時與計生辦銜接,主動協助督促計生對象履行計生義務,切實把人口計生綜治部門辦事聯審把關制度執行到位,形成資源整合、政策融合、行動配合的計生工作格局。各部門要從人、財、物等方面保障人口和計劃生育工作需要,安排足夠的人口計生事業經費。
(三)進一步加強計生隊伍建設。計生辦配有工作人員四名:一名公務員行政編制,三名全額事業編制,優先配備了辦公室設備,基本實現了信息化辦公。加大了對村級計生專干的管理力度,提高計生隊伍整體素質。堅持每月例會制,通過例會加強對計生工作人員的業務培訓,使每名計生工作人員做到業務熟、能力強、不掉隊,相互交流學習,提高村級專干的綜合素質。
(四)進一步加強村民自治。完善村黨支部、村(居)民委員會、村計劃生育協會組織相結合的管理服務體系,建立和落實計劃生育村民自治章程、村規民約和村務公開制度,利用村計劃生育服務室、人口學校等陣地開展宣傳《中華人民共和國計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規。村黨支部、村民委員會要依法擔負起行政村計劃生育工作職責,認真領會相關法律法規精神,落實好“農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時,對獨生子女家庭增加1人份額”規定,讓村民感受到計生政策的陽關雨露,群眾自治率達95%,群眾滿意度達98%。
二、夯實工作基礎,打造誠信計生
(一)堅持“三個”結合,嚴格落實計劃生育措施。堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合,堅持集中服務與經常性工作相結合,堅持優質服務、綜合治理、專項行動與村民自治相結合,強化落實一孩上環、二孩結扎的節育措施和意外妊娠對象的人流、引產等補救措施,做到底子清,情況明,該上環的堅決上環,該結扎的堅決結扎,該流引產的堅決流引產,特別是狠抓“兩女戶”結扎、有意規避結扎措施戶追查和流引產措施的落實,切實提高長效節育措施落實率,對對象實行實名銷號制,消除違法生育隱患。
(二)堅持實事求是原則,報實統計數據,提高統計質量。嚴肅查處弄虛作假行為,著力打造“誠信計生”。各村要對每月的計生信息做到底子清、情況明,特別是出生人口、節育措施落實、流動人口管理、社會撫養費征收等數據要真實、準確,實事求是的上報到鎮計生辦,鎮計生辦不定期的進行明查暗訪,并將統計質量與年度目標管理責任制考核掛鉤。
一、突出問題
(一)集體資金開支審批不嚴
由于村里的財務由村級干部進行主管并插手進行管理財務,且財務缺少相關完善的管理制度與有效的監督體制,導致財務不能有效的遵守相關財務制度,出現賬面混亂現象。例如:村級干部利用自己的職權不通過村里的會計和出納自行收取款項并開具單據抵賬,所收取款項自行使用。
(二)集體經濟債務壓力大
目前,農村普遍存在著大量的不良債權與債務,這些債權與債務的存在使得村里難以有資金投入集體企業或者集體公益事業的創建中,加重了村里的經濟負擔并對村里經濟發展起到了一定的制約作用。另外對上級政府劃撥的專項資金進行挪用,導致該項經費不足,無法運作該項目。
(三)集體專項資金使用混亂
這一現象主要表現:土地征占用費被村內其他項目挪用,如:用于發放村級干部工資或者用于其他項目開支,導致專項款項使用混亂,集體資金積累失敗。
(四)村級資產營運效益較差
因為財務缺少相關完善的管理制度與有效的監督體制,導致財務不能有效的遵守相關財務制度,不良負債與不良資產大量產生,導致賬面混亂現象。賬面的混亂直接影響著村級資產用于運營所產生的效益高低。尤其是目前我國農村處于經濟發展時期,村里的各種建設項目(如:水利建設,舊村改造等)實施了對外承包與對外租賃,由于操作過程沒有完善的程序與合法的手續,導致承包與租賃費用不能及時收回。
二、問題的成因
農村財務管理中存在的問題,既有社會大環境和體制的因素,又有政策和管理方面的原因,從筆者調查的情況看,其成因主要有以下幾點:
(一)管理體制不順
其原因之一是由于街道所屬的經管站對村級財務人員只有業務指導權,并無人事任免權利,導致經管站無法對村級財務人員進行有效的相關管理。再者由于村班子換屆選舉,信任村書記會自帶一套新任財務人員,出現財務班底穩定性差;這些人員大多數與村書記為親屬關系且業務參差不齊,導致財務資料銜接差,賬面混亂。
(二)管理制度不落實
目前我國農村在資產與財務管理方面的一些制度已經跟不上目前農村經濟發展的步伐;且各村由于村干部的認知能力有限,導致村內工作人員不按照既定三資管理制度進行財務審批程序,從而導致財務管理制度如同虛設,使得財務管理出現各種各樣的問題。
(三)村級干部素質差
團隊合作好壞與工作效率與團隊領導者有直接關系,村級干部是村級財務部門的直接領導者,村級干部的個人素質決定著財務部門的工作效率與管理水平。村級干部如果具有假公濟私與等思想,則會有越級審批,亂報亂銷等一系列不符合財務制度的現象發生,不導致財務賬面混亂,集體資產流失。
三、對策及建議
農村財務管理方面出現的問題,已成為引發干群矛盾、導致群眾上訪、影響農村社會和諧穩定的主要因素之一,不僅挫傷了群眾對經濟發展的熱情,也嚴重影響了農村集體經濟建設。因此,要采取有效對策,切實加以解決。
(一)完善考核制度,強化領導策略
一直以來村級財務管理都是群眾關注的重點,也是上級部門管理的難點。鄉鎮級財務管理部門是村級財務管理部門的直接領導層,所以鄉鎮財務部門領導要加強領導策略,定期聽取村級財務工作人員的工作匯報,并不定期對村級財務進行檢查,就村級財務管理工作中出現的問題及時指出相應的解決辦法。村級單位主要負責人要積極配合鄉鎮領導工作,并帶頭執行相應的法規政策。另外,村級財務管理工作當加入到領導干部績效考核當中,作為村級干部政績評定考核的主要內容,這樣才能在根本上管理好村級財務。
(二)穩定農村財務隊伍
村級財務部門是由財務會計與財務出納等一系列人員組成,財務工作人員的素質決定著財務管理水平的高低。財務工作人員要在上一級管理部門進行登記報批,無特殊原因,不得隨意更換財務主要人員。同時要進行不定期的規范學習與繼續教育,強化財務工作管理制度的執行力度,規范財務工作程序。
(三)應當不斷完善各項財務制度
我們知道,要想做好財務管理工作,首先就要有完善的財務管理制度。財務管理制度主要包括以下幾項:資金管理、審計監督、財務公開、民主理財以及非生產性開支等等。只有將各項具體制度切實落實起來,才能使得農村財務管理更好地發揮其應有的作用。
(四)對村級資產的管理要更加細化
對于村級資產管理,首要工作是做好產權界定和產權登記工作,對于農村中存在的低價承包或是承包基數不合理等問題應當及時解決;另外,要充分開發利用村內現有資源,對于村內現有資源的開發和利用,應當公開進行。例如,對那些荒山、荒地、荒溝等的開發,應當公開拍賣,所得資產歸集體所有,任何人不得私自占有或挪作他用;最后,村里要做好經營性資產的管理工作,充分利用現有的資源和資產,使得現有資產得以升值,使農村財務工作發揮更大的作用,與此同時,可以有效促進整個集體更快更好的發展。
參考文獻:
圍繞以源頭治理為整治重點,緊密結合腌臘制品、家禽蛋類質量安全監控工作,堅持治理整頓與振興產業相結合,集中整治與長效機制建設相結合,企業自律與政府監管相結合,統籌兼顧,突出重點,以生產許可證、生產日志、無公害產品標志的使用為整治內容,依法對全區具有一定規模的腌臘制品作坊、家禽類養殖場等進行大檢查、大整治,深入排查病死畜禽或未經檢疫的畜禽原料生產、違法使用非食品物質和濫用食品添加劑、生產銷售不符合強制性標準的腌臘肉制品,質量安全隱患,切實加強家禽苗種生產基地、養殖生產企業和經濟合作組織生產、用藥和銷售記錄等家禽蛋類產品安全質量管理,切實把腌臘制品質量安全放在工作的突出位置,全面提升我區腌臘制品、家禽蛋類安全水平。
(一)加強組織領導,制定方案,明確目標。
為了加強我區腌臘制品、家禽蛋類產品質量安全工作及十二月份的專項整治,區領導非常重視此次專項整治行動,多次召開了專題會議研究此項工作。為此我區成立了以區委副書記、區食安委常務副主任夏文斌為組長,區委宣傳部部長湯智斌、區食安辦主任吳運國、區質監分局趙亞平局長為副組長,區工商分局、區衛生局、區農林水利局及全區各街道、鄉(鎮)分管食安工作的領導為成員的腌臘制品、家禽蛋類專項整治行動工作領導小組,統一領導全區腌臘制品、家禽蛋類質量安全專項整治工作,辦公室設在區食安辦。同時各街道、鄉(鎮)也相應成立了腌臘制品、家禽蛋類質量安全專項整治行動領導機構。并根據我區的實際情況制定了《岳麓區腌臘制品、家禽蛋類專項整治行動實施方案》,區質監分局還詳細制定了《腌臘制品專項整治的分方案》確立了“食安委牽頭負責、部門指導協調,各方聯合行動”的工作思路,專項部署了該項工作。
(二)大力宣傳,營造氛圍,全面提高對腌臘肉制品、家禽蛋類質量安全認識。
為了更好地開展腌臘肉制品、家禽蛋類質量安全專項整治行動,區食安委進行了專項部署:一是全區各單位和部門利用宣傳車、板報、專欄等形式,更廣泛、更深入地進行了腌臘肉制品、家禽蛋類的質量安全的宣傳。各街道、鄉(鎮)都制定了相應的《違法使用非食品物質和濫用食品添加劑、生產銷售》不符合強制性標準《重要疫病及重要事項報告制度》、發到各家禽養殖戶、腌臘制品作坊主手中,做到家喻戶曉,共印制各種宣傳資料余份,發放到村到戶,不斷增強生產者、消費者的農產品質量意識和質量防范意識,從養殖、腌臘制品源頭上嚴格把關。二是抓基地,強化基礎建設。通過對家禽類基地生產檔案、購入臺帳、使用臺帳等的抽查,進一步規范了坪塘、含浦、天頂、蓮花等腌臘制品小作坊較多的鄉鎮城鄉,特別現在是腌臘肉制品腌制和銷售旺季,我區食安委組織了專門力量,組織了以農林水利局牽頭的突擊檢查組,嚴查了病死畜禽或未經檢疫的畜禽原料的使用。三是抓源頭,強化監管。目前,全區共有腌臘制品門店50多家。區食安委組織區質監分局、區農林水利局對相關門店進行了現場檢查,對其門店擺放情況、經營狀況等各方面開展了檢查,提出了要求,進行了規范。并要求其做好進貨臺帳、銷售臺帳等登記工作。四是抓體系,完善檢測范圍。我區共有68個批發市場和生活超市,此次對腌臘肉制品、家禽蛋類監測范圍覆蓋生產養殖戶、農貿市場場、批發市場和生活超市等各個范圍。我區食安辦組織以區工商分局牽頭,區質監分局、區農林水利局、區衛生局為聯動單位的統合檢查組,重點對批發市場和生活超市進行了抽查。
(三)開展專項執法行動,嚴查違法違規行為。
根據區食安委的統一部署,在區食安辦的具體組織下,以區委夏文斌副書記為組長的專項整治行動工作領導小組,帶領區質監分局、區農林水利局、區工商分局、區衛生局的聯合執法隊伍,對全區批發市場和生活超市、農貿市場各配送中心進行專項檢查;(定期對轄區內的農貿市場進行隨機抽樣檢測并做好登記,建立臺帳)。其中各農貿市場的家禽用藥物和飼料生產、經營及使用單位監管率達100%家禽苗種生產基地、養殖生產企業和經濟合作組織生產、用藥和銷售記錄等家禽蛋類產品質量安全自控措施建立率達100%。產品抽檢合格率達95%以上。以區農林水利局牽頭聯合工商分局、區質監分局、區衛生局對全區家禽類養殖基地進行了專項的檢查。這次腌臘肉制品、家禽類質量安全專項整治行動中,由區工商分局李季局長親自帶領以工商部門牽頭,區食安辦組織,區質監分局、區衛生局、區農林水利部門組成的聯合執法隊伍,在月日至月日為期一周的執法大檢查,共出動執法人員76人次,檢查集貿市場7個、超市68家、經營戶252戶;下架不合格腌臘肉制品55.2公斤,規范經營戶進銷臺帳16戶。。從檢查結果來看,我區的腌臘肉制品、家禽蛋類在腌熏等衛生方面及制作間的環境方面要進行進一步的規范。特別是在腌臘肉制品的原材料的購銷臺帳等方面在進行嚴格規范。而我區共出動工作人員共200多人次,檢查經營戶400余家查處了近百公斤不達標的腌熏制品,對2家家禽類基地限期整改,督促戶主建立投入品臺帳。通過此次專項整治,使全區所有的養殖戶和生產、加工腌臘肉制品、家禽蛋類的經營戶都建立了購銷臺帳和記錄。有力的規范了我區的腌臘肉制品、家禽蛋類市場,為我區廣大人民群眾能吃上放心腌臘肉制品、家禽蛋類打下了一定的基礎。
二、下段安排
下段時間,我們將進一步以建設食品安全城市為契機,結合專項整治行動的效果,切實抓好以下幾個方面的工作:
一是狠抓家禽類基地的標準化建設。建設規模化腌臘制品作坊、標準化養殖小區,搞好生產示范、以點帶面。