時間:2023-03-06 15:56:58
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇村委會扶貧工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
駐村后,積極聯(lián)系益圖公益聯(lián)盟,于3月12日對永寧鄉(xiāng)中心完小開展“路在腳下”愛心幫扶活動,此次幫扶活動共計捐贈物資折合人民幣6萬余元,其中益圖公益聯(lián)盟捐贈物資價值5萬余元,管委會捐贈書包及圖書等價值12000余元,活動以支持青少年和教育為幫扶重點,廣泛吸納和整合社會資源,進(jìn)行面對面交流、心貼心服務(wù)、實打?qū)崕头觥Mㄟ^此次活動,提高了社會愛心人士、愛心企業(yè)等的愛心意識,達(dá)到了推進(jìn)社會幫扶、促進(jìn)社會公益發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要作用。
二、走村入戶,實地了解第一手資料
**村委會有13個村民小組,為配合**水庫的修建,其中10個村民小組已全部搬遷至永寧壩區(qū),具體分布為:**新村56戶,瓦廠周邊三個片區(qū)180多戶,**新村周邊零散分布50多戶,牦牛坪村有12戶搬遷至洛水村委會王家灣村。3個村民小組共計70多戶未搬遷,位于村委會和小學(xué)周邊。
在我委掛鉤幫扶的12戶貧困戶中,全部欠有外債,最多的達(dá)20多萬,最少的也有2萬多,造成貧困的原因,經(jīng)我工作組調(diào)查,主要有如下幾個原因:
1、搬遷戶的搬遷補(bǔ)償未能滿足購買地基和建筑材料的需要,導(dǎo)致需要借款建房,因建房引起貧困。
2、搬遷后沒有土地耕種,而原有土地又被水庫淹沒或荒蕪,未能享受退耕還林優(yōu)惠政策,導(dǎo)致溫飽都成問題。
3、家庭基本無收入,并且有子女在讀書。
4、家里有病人需長期住院或吃藥。
5、缺少資金,無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧。
6、家庭勞動力太少,基本只有1個勞動力。
三、積極配合鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)行村委兩級換屆選舉工作
工作組積極配合鄉(xiāng)黨委永寧鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)的六個村委會進(jìn)行換屆選舉,選舉過程和諧,圓滿完成換屆工作。
四、制定切實可行的幫扶方案和幫扶計劃
根據(jù)扶貧建檔立卡動態(tài)管理變動情況,工作組及時調(diào)整我委幫扶方案,對我委掛鉤聯(lián)系的12戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,使幫扶工作落實到個人,并制定切實可行的幫扶計劃,為在3年內(nèi)完成脫貧摘帽的任務(wù)打下建設(shè)的基礎(chǔ)。
五、協(xié)助村委會落實脫貧產(chǎn)業(yè)調(diào)查
根據(jù)市政協(xié)副主席楊文勇調(diào)研**時的指示,現(xiàn)已做出種植附子脫貧的計劃,目前該項工作落實情況如下:
1.在**村委會下屬4個村民小組內(nèi),各發(fā)展幾戶農(nóng)戶,共計40畝土地作為附子種植示范戶來重點進(jìn)行扶持,為以后的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2.落實附子產(chǎn)業(yè)扶持資金。發(fā)展40畝附子作為示范點,每畝需要種子350斤,每斤種子6元,共需要種子款84000元,面臨的最大困難就是農(nóng)戶無力拿出種子款。根據(jù)以上情況,我工作隊認(rèn)真協(xié)助村委會,向市政協(xié)作了請求解決所需資金的報告,已于6月4日得到支持100000元的回復(fù),待資金到位和季節(jié)適宜即可發(fā)展種植50畝附子。
六、認(rèn)真開展貧困掛鉤戶走訪回訪工作
對我委掛鉤的12戶貧困戶進(jìn)行入戶走訪,并將走訪結(jié)果如實向管委會黨組進(jìn)行匯報。同時,根據(jù)縣扶貧辦要求,組織我委幫扶人于6月24日對12戶掛鉤戶進(jìn)行了回訪,由結(jié)對幫扶人員給幫扶戶解決了部分生活用品,并正對各自幫扶戶的實際情況,制定了切實可行的年度幫扶計劃和三年幫扶計劃。
七、下一步工作計劃
1、根據(jù)上級文件規(guī)定,落實好在中秋、春節(jié)和平時對結(jié)對幫扶困難戶的走訪回訪工作。
以黨的*精神和“*”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于移民扶貧的重要指示,以改變地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、實現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo),堅持“三個結(jié)合”即政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合,上級扶助與自力更生相結(jié)合,移民扶貧與集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,積極穩(wěn)妥地實施移民搬遷,實行異地開發(fā),不斷探索移民扶貧新路子。
二、工作計劃
2009年全縣移民扶貧工作計劃為1100人。移民扶貧工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,關(guān)系到移民和移民接收地群眾的切身利益,必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
1、移民范圍
本次移民搬遷的范圍有12個屬于深山區(qū),1個地質(zhì)災(zāi)害區(qū),涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個自然村。(詳見2009年計劃遷出點綜合情況表)
2、工作原則和搬遷原則
移民扶貧工作原則是:政府引導(dǎo),群眾自愿,整體搬遷,分類安置,部門支持,配套實施。
移民扶貧的搬遷原則是:以集中安置和分散安置、梯度轉(zhuǎn)移為主要形式,鼓勵群眾投親靠友;有土安置和無土安置相結(jié)合。以自然村為基本單位實行整體搬遷。
3、安置方式
(1)集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方,統(tǒng)一規(guī)劃建房,建立移民安置小區(qū)或移民新村。其它安置點可采取分戶建房。移民遷入安置地后,由所在地的村民委員會將其編為所屬的村民小組,按照本村所轄的村民小組進(jìn)行行政管理。
(2)分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組,融入當(dāng)?shù)卮迕裰小7稚仓每刹扇煞N方式:一種是投親靠友分散安置。就是移民通過自找親戚朋友、鄉(xiāng)村介紹,自主選擇接收安置地,雙方議定接收條件,由移民戶本人提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)村審查同意后,分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農(nóng)村一些條件較好的農(nóng)戶或個體工商戶及工干家屬等,現(xiàn)已遷往城鎮(zhèn)居住,在城鎮(zhèn)安家落戶,原居住地的房屋、耕地閑置,本人同意將房屋和耕地轉(zhuǎn)讓給移民,經(jīng)村組同意接收安置的方式。
在上述兩種安置方式中,還可選擇有土安置和無土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;無土安置是指部分移民有條件進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,無需土地,生活有來源,只需自尋建房宅基地的。
三、移民對象的確定和審批程序
1、移民對象的確定標(biāo)準(zhǔn):
(1)移民搬遷范圍內(nèi)實行整體搬遷村中的現(xiàn)有農(nóng)戶;
(2)2009年1月1日前有當(dāng)?shù)爻W艨凇艨诓辉诋?dāng)?shù)氐默F(xiàn)役軍人(專指義務(wù)兵)和在校學(xué)生可列入移民扶貧的資金補(bǔ)助對象;
(3)本人自愿并提出書面申請搬遷。
在職干部職工(包括離退休人員)和違反計劃生育政策超生的農(nóng)戶子女,不作為移民扶貧的資金補(bǔ)助對象,此類人員如果隨家搬遷,不享受移民扶貧的各項政策和資金扶持。
2、按照“公開、公正、公平”的原則,實行“陽光操作”。移民對象的確定實行逐級張榜、逐級上報。要求移民的對象確定后,先以自然村為單位張榜公布三天,群眾無異議后上報村委會;村委會再張榜公布三天,無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同樣張榜公布三天,無異議后再上報縣移民扶貧辦公室,公示情況應(yīng)拍成影像資料報縣辦備查;最后由縣移民扶貧辦公室批復(fù)移民指標(biāo)。并且,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報移民計劃應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章。
3、移民對象確定后,移民戶必須與村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民扶貧辦簽訂搬遷協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括:
(1)移民搬遷是全家自愿的,政府沒有任何強(qiáng)制行為;
(2)遷入安置地后服從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,遵紀(jì)守法,爭當(dāng)文明公民;
(3)承擔(dān)與安置地村民同等義務(wù),自覺完成上級下達(dá)的合理稅費任務(wù);
(4)從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起,原居住地的房屋由移民在規(guī)定的時間內(nèi)無條件拆平,費用自理。
協(xié)議一式四份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會、移民對象各一份,縣移民扶貧辦公室一份,否則不安排移民指標(biāo)。
四、接收地條件和安置職責(zé)
1、接收地條件
(1)集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會。集中安置移民點(指有土安置)必須是近田、近水、近電、近公路的地方,原則上要為移民戶提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場,且為好田好土,相對集中,具備公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的條件和能力。
(2)分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村組,除具備較好的生產(chǎn)生活條件外,要提供移民建房所需的宅基地或有償購置的舊房,劃撥與當(dāng)?shù)卮迕裢葦?shù)量的耕地,盡量照顧移民的生活習(xí)慣,盡量方便移民的生產(chǎn)生活,盡量有利于移民的脫貧致富。
2、接收地安置職責(zé)
(1)具備接收移民條件的行政村,在征得村民小組和村民同意的情況下,由村委會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府寫出申請接收移民的報告,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府研究批準(zhǔn)確定。
(2)接受移民的村民委員會須與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容為:
①同意接收移民,并同意移民將戶口遷入落戶;
②依法辦理土地調(diào)撥使用手續(xù),統(tǒng)一給移民分配水田、旱地、山場和宅基地,并長期承包給移民戶耕種和經(jīng)營;
③移民遷入后,保證移民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却觯婪▍⒓哟鍎?wù)管理,任何單位和個人在任何時候不得歧視;
④移民戶享有本地村民對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)利,移民戶子女入學(xué)應(yīng)本著就近、便利的原則,和當(dāng)?shù)卮迕褡优灰曂剩凑咭?guī)定的正常收費外,不得收取其它任何費用;
⑤移民小區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施項目,村委會應(yīng)積極支持配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種關(guān)系,盡力提供方便。
(3)接收地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣移民扶貧辦公室的統(tǒng)一要求,及時做好宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、申報方案、規(guī)劃選址、施工組織、安置落戶、解決糾紛等工作,使移民安置工作落到實處。
五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與管理
1、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按省、市安排對搬遷的移民給予每人3500元的資金補(bǔ)助(其中上級撥付3000元,市級配套400元,縣級配套100元)。具體分配使用原則為:500元由縣移民扶貧辦統(tǒng)一掌握,用于集中安置區(qū)或移民安置點統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、報建審批、及部分公共設(shè)施配套補(bǔ)貼費用,不分發(fā)給個人;3000元作為移民建房的補(bǔ)助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場調(diào)撥費和建房補(bǔ)助等;如不需要安排宅基地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的零星散戶或投親靠友戶,則可直接按3000元/人領(lǐng)取。
2、資金管理。上級各部門下?lián)艿囊泼癜徇w扶貧資金,統(tǒng)一劃入縣財政扶貧資金專戶,實行集中管理,捆綁使用,確保移民扶貧資金專戶儲存、專項管理、專款專用。資金發(fā)放一律實行“財政一卡通”制度。財政、審計等有關(guān)部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。嚴(yán)格實行“六不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)滯留,不準(zhǔn)代扣、代繳各種稅費,不準(zhǔn)虛報冒領(lǐng),不準(zhǔn)搭車收費,不準(zhǔn)以購物券代替補(bǔ)助資金。
六、工作步驟
2009年移民工作分為三個階段:
縣委、政府扶貧工作會議結(jié)束后,立即召開我局扶貧工作會議,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度扶貧工作計劃,精細(xì)組織、周密部署、明確責(zé)任。扶貧開發(fā)工作由遲新人副局長分管,工作開展由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織實施,農(nóng)綜辦、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)改辦、預(yù)算科等部門具體負(fù)責(zé)落實扶貧措施,辦公室負(fù)責(zé)計劃上報、工作總結(jié)、表格填報等工作。切實做到分工明確、責(zé)任落實。
二、深入調(diào)研,理清思路。
為做好幫帶扶貧工作,局長李建忠同志多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到掛鉤點的六哨鄉(xiāng)龍街村委會了解情況、開展調(diào)研、聽取掛鉤村委會工作匯報;遲新人副局長帶隊,多次深入到村委會下屬河底村、柒核子村、大河邊村、大凹子村四個自然村實地了解情況,走訪貧困戶,看望慰問困難群眾,詳細(xì)詢問,摸清貧困根源;核實貧困戶戶數(shù),確定幫扶對象。在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》,妥善安排各項工作。
三、狠抓落實,措施到位。
(一)加大資金扶持,改善生產(chǎn)生活條件。根據(jù)大河邊村入村及村內(nèi)道路為傳統(tǒng)泥土路,長期人踩馬踏得不到妥善維護(hù),路面松軟坍塌、坑洼不平,雨季泥濘,旱季塵土飛揚(yáng),給村民出行帶來極大不便,嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,積極籌措資金8萬元,其中:機(jī)關(guān)經(jīng)費解決2萬元,一事一議項目資金6萬元,組織群眾投工投勞3720個,對入村道路和交通橋進(jìn)行簡單修繕。河底村現(xiàn)有農(nóng)戶127戶639人,牛、馬、騾等大牲畜計200多頭,豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區(qū),飲水管道年久失修,多處生銹破裂漏水、雜物堵塞,導(dǎo)致經(jīng)常性停水,給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金,通過村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目落實資金6.4萬元,組織村民投工投勞4260個,順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設(shè)及戶均一立方米儲水池工程項目建設(shè)。目前,河邊村村內(nèi)道路硬化工程建設(shè)項目已立項,硬化入村路面2,112米,均寬3米,建設(shè)擋墻3道127米計581m³,安裝涵管18根;硬化村內(nèi)路面789米,均寬4米;建設(shè)5米跨橋一座;村莊道路種植綠化樹685株,綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元,其中:組織村民投工投勞2130個,以勞折資12.78萬元;村自籌資金12.264萬元,一事一議項目財政補(bǔ)貼24.8萬元。項目預(yù)計于年2月份竣工。
二是更新觀念,提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點,實地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)、生活情況,捐資捐物,幫助解決實際困難。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧村,引導(dǎo)群眾更新觀念。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以貧困戶為主要對象,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,深入調(diào)查研究,分析貧困原因,找準(zhǔn)存在問題,選擇發(fā)展路子,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,找準(zhǔn)優(yōu)勢,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
三是立足實際,解決實際難題。結(jié)對幫扶責(zé)任到人,努力促進(jìn)貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率提高。對政策范圍內(nèi)的貧困戶,按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時,加大農(nóng)村民居地震安居工程及新型農(nóng)村合作醫(yī)療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進(jìn),注重實效。
1、辦領(lǐng)導(dǎo)先后8次帶領(lǐng)相關(guān)人員深入幫扶村開展調(diào)研,落實幫扶項目,慰問幫扶村貧困群眾。
2、定期慰問幫扶村貧困群眾16戶,贈送慰問金約8千元。幫困助學(xué)2人,計1600元。
3、先后投入5萬元,幫助蓮池村、濠湖村、三畈村進(jìn)行村級機(jī)耕道改造建設(shè)。
4、投入2萬元,幫助橋頭村村部和老年人活動中心建設(shè)。
5、投入2萬元,幫助江三村、把山村修建池塘和小型水產(chǎn)養(yǎng)殖場。
6、幫助以上村委會建立規(guī)范化的村級工作制度。
7、在人防網(wǎng)站和《人防信息》刊發(fā)有關(guān)定點扶貧的工作信息6條。
二、主要體會
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。人防辦黨支部對扶貧工作高度重視,把定點幫扶工作列入重要議事日程,當(dāng)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的大事來抓。每年都召開了會議,專題研究定點幫扶工作,明確了以增加群眾收入為核心、以完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善群眾的生產(chǎn)生活條件為重點的工作思路。并確定由辦支部書記、主任總負(fù)責(zé),1名副主任分工抓落實,綜合股具體承辦,納入年度工作目標(biāo)任務(wù)管理考核。
二是心系群眾,真情扶貧。為讓困難群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié),每年春節(jié)前我辦都會安排1-2次走訪慰問活動。由辦領(lǐng)導(dǎo)或全體班子成員帶隊,深入定點村,走訪慰問村里的困難群眾。幾年來,我辦先后看望慰問了16戶特困低保群眾家庭,訪貧問苦,噓寒問暖,用殷殷的祝福為他們帶去了節(jié)日的問候。同時,為表達(dá)黨和政府的關(guān)懷以及人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的心意,還為他們送上了慰問金和慰問品。
三是熟悉情況,明確重點。五年來,我辦定點扶貧村先后幾次進(jìn)行了調(diào)整,每一次調(diào)整后,我辦都能把摸清底數(shù)、掌握情況作為開展這項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,確保幫到點、扶到位。我辦先后多次與定點扶貧鄉(xiāng)村兩級取得了聯(lián)系,對定點村目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事務(wù)以及面臨的困難有了一個初步的了解。隨后人防辦領(lǐng)導(dǎo)都會率有關(guān)人員深入調(diào)查了解情況,調(diào)研村級經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的具體狀況和亟待解決的制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富的重點、難點問題。我辦領(lǐng)導(dǎo)先后與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村兩級干部開展了近20次的座談討論活動,商議幫扶工作,商談具體幫扶項目,并深入田間、地頭對當(dāng)?shù)氐拇迩椤⒚袂檫M(jìn)行調(diào)查了解。根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況以及與鄉(xiāng)村兩級干部的座談討論情況,及時確定幫扶工作思路和扶貧資金投向重點。
三、下步工作打算
按照上級關(guān)于“黨政機(jī)關(guān)單位定點扶貧工作必須做為一項制度長期堅持下去”的要求,繼續(xù)把定點扶貧工作作為年度工作的一項重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,按照市委、市政府關(guān)于開展駐村扶貧工作的工作要求,我積極主動深入掛鉤村開展包村聯(lián)戶工作,努力為玉龍縣九河鄉(xiāng)河源村辦好事、做實事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
河源村委會位于玉龍縣西南部,隸屬玉龍縣九河鄉(xiāng),距縣城80公里,東與劍川金華鎮(zhèn)相鄰,南連金華鎮(zhèn)雙河村,西與石頭鄉(xiāng)蘭香村委會相鄰,北鄰金普村委會。全村總體地貌呈高原山地,耕地面積7100畝,林地面積13萬畝,森林覆蓋率為70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔為2700米,屬山區(qū)村。全村四季氣候明顯,年平均氣溫9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月為雨季,日照充足,無霜期120天,水熱條件好,土壤肥沃,干濕分明。
下轄14個村民小組,分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個民族。截止2015年末全村總戶數(shù)617戶,人口2145人,其中勞動力人口1300人。
貧困原因分析:1、低文化素質(zhì)致貧。從村里處在貧困線以下的農(nóng)戶的勞動力文化結(jié)構(gòu)來看,文盲和半文盲占43%,小學(xué)文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化僅占10%。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟(jì),“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農(nóng)民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯(lián)通,晴通雨阻。旱地多,山地多,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脫貧致富信息難,加上文化素質(zhì)較差,不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,
也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費用如同無底洞,依然是此類家庭沉重的負(fù)擔(dān)。4、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工,家里只剩下“38 61 99部隊”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,并不能給家里寄多少錢,又耽誤了家里的生計,一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,致富本領(lǐng)不強(qiáng),靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口;天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛砀辉5募彝ケ惶涂占业锥萑肜Ь车取?/p>
自駐村以來,我嚴(yán)格遵守市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法,真心扶貧,自覺維護(hù)黨委、政府和自身形象,積極開展脫貧攻堅工作。
(一)科學(xué)制定扶貧規(guī)劃、幫戶計劃
作為河源駐村扶貧工作隊的一員,自進(jìn)駐以來,反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實了解村民意愿,多次召開村民議事會,聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,河源村2015年脫貧8戶31人,2016年計劃脫貧89戶358人,2017-2019年計劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發(fā)展規(guī)劃和2016年度發(fā)展規(guī)劃。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全村110戶建檔立卡貧困戶,戶戶全部建檔立卡。
(二)認(rèn)真落實幫扶活動
協(xié)助掛鉤單位職工進(jìn)一步明確了各自的幫扶責(zé)任,簽定單位及個人責(zé)任書。根據(jù)市委政府“掛包幫”工作要求,幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問,結(jié)合實際家庭情況,幫助解決實際問題,配合掛鉤單位結(jié)合自身工作職能和幫扶村實際需要,采取物資、農(nóng)作物技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種途徑進(jìn)行幫扶。
截至2016年12月,玉龍縣農(nóng)業(yè)局扎實開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,為民服務(wù)、干群關(guān)系密切,落實幫扶物品如下:1、香油158桶,共計金額11060元。2、大米98袋,合計金額11152元。3、復(fù)合地膜14包、地膜28卷,合計5040元。4、玉米種子560公斤,合計16800元。5、復(fù)合肥560袋、地膜560卷,合計91840元。6、復(fù)合肥6.95噸,地膜630公斤,玉米種子630公斤,合計39185元。7、村集體經(jīng)濟(jì)壯大資金50000元。8、農(nóng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金50000元。9、附子種苗補(bǔ)助22400元。9、工作經(jīng)費20000元。合計金額317377元。
截至2016年12月,市紅會扎實開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,廣泛收集村情民意,自覺踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,落實幫扶物資如下:1、一次性給予河源村貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金15萬元。2、協(xié)調(diào)市民宗局給與河源村少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)扶持專項資金15萬元,扶持河源村發(fā)展產(chǎn)業(yè),助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會扶貧工作經(jīng)費4萬元。4、向困難群眾發(fā)放衣物200件,棉被12床,毛毯20床,合計23376元。5、為河源村脫貧攻堅作戰(zhàn)室購置價值5000元的電腦和打印機(jī)一臺。6、為河源村6戶不能收看電視節(jié)目的建檔立卡貧困戶購買價值7080元的電視機(jī)6臺。7、向九河鄉(xiāng)河源村22名困難學(xué)生累計發(fā)放了28000元的助學(xué)金,向河源完小捐贈總價值2798元的全自動洗衣機(jī)2臺和價值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發(fā)放羽絨服102件,切實幫助農(nóng)村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉(xiāng)“9.20”山洪洪澇災(zāi)害中受災(zāi)的群眾發(fā)放100床救災(zāi)棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會“10•17”扶貧日捐款4100元,為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財產(chǎn)人身組合保險”。合計金額426098元。
(三)積極協(xié)助村三委換屆工作
自村“三委”換屆選舉以來,嚴(yán)格按照縣委的要求和部署,積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府,依法規(guī)范操作,取得了階段性成果。從4月3
日召開村“三委”換屆動員會到6月6日,村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩(wěn)定,文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降,人均文化程度上升,而且大多都是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。符合縣、鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)工作的總體要求,同時層層簽訂競職承諾書,激發(fā)了當(dāng)選人員干事激情,通過參加換屆選舉,加深了對村情的認(rèn)識,也交了不少農(nóng)民朋友。
(四)積極協(xié)助駐村工作隊及河源“村三委”大力實施扶貧項目。
一是全面完成2015-2016年的整村推進(jìn)工作目標(biāo)。2015年我村安排整村推進(jìn)項目資金100萬元,在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進(jìn)行村道硬化建設(shè)。根據(jù)項目規(guī)劃,按質(zhì)按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米,平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米,有效的解決了以上村道的基礎(chǔ)設(shè)施困難的局面。同時對近300戶的中藥材種植農(nóng)戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。
2016年整村推進(jìn)項目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金110戶,每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實施村道硬化4.1千米,在磨石河組、蕎地坪組建設(shè)便民橋4座。
二是全面建設(shè)完成玉龍縣發(fā)改局支持建設(shè)的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設(shè),投入資金85萬元。全面實施建設(shè)完成玉龍縣環(huán)保局扶持的老君山生物多樣性保護(hù)與減貧示范項目,在我村的大麥地、磨石河等組建設(shè)塑料大棚和垃圾池等,同時在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套,并相應(yīng)的扶持了部分衛(wèi)生間建設(shè)項目。
三是加快進(jìn)度實施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項目經(jīng)過多次摸底調(diào)查,目前確定計劃搬遷111戶,其中建檔立卡貧困戶93戶,非建檔立卡戶8戶,五保戶3戶。2016年計劃搬遷50戶,其中建檔立卡貧困戶39戶,現(xiàn)已全部開工建設(shè),鄉(xiāng)政府將根據(jù)進(jìn)度及時撥付進(jìn)度款。2017年計劃實施58戶,其中建檔立卡戶54戶,非建檔立卡戶4戶。2018年計劃搬遷3戶,全部為非建檔立卡戶。
危房改造方面,河源村今2015年的危房改造指標(biāo)為40戶,其中包括6戶建檔立卡貧困戶,現(xiàn)已全部驗收合格,資金兌現(xiàn)完畢。
(五)積極開展產(chǎn)業(yè)扶持
為了實現(xiàn)河源貧困人口的全面脫貧與可持續(xù)發(fā)展,上級黨委政府從各方調(diào)節(jié)資金,為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。為了保證產(chǎn)業(yè)扶持資金安全、高效使用,駐村工作隊于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅工作沖刺會議,主要討論產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用方案。會議達(dá)成如下內(nèi)容:為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金的整合和便于督促產(chǎn)業(yè)有序可持續(xù)發(fā)展,由楊志云書記、李麗平主任牽頭,將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養(yǎng)植專業(yè)合作社(法人代表楊志云)、玉龍縣九河河源君山高原生態(tài)種植專業(yè)合作社(法人代表李麗平)。合作社按照建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為他們購買物資,同時為農(nóng)戶簽訂部分訂單農(nóng)業(yè)。并于10月25日完成產(chǎn)業(yè)扶持物資的發(fā)放,共為建檔立卡戶發(fā)放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包,合計兌現(xiàn)金額1698680元,資金兌現(xiàn)97%以上。在整個九河鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶持上走到前列,起到了帶頭示范作用。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農(nóng)村工作會議,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì),如楚雄師范學(xué)院召開的動員會、省級下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農(nóng)村建設(shè)工作動員會和元謀縣2012年農(nóng)村工作會議等。我認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,使會議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的強(qiáng)大動力。
二、深入基層,走村串戶開展工作調(diào)研
前期工作以調(diào)研為主。姜驛鄉(xiāng)是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),民族眾多,社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜,黨的方針政策和各項惠農(nóng)措施在執(zhí)行過程中的難度很大。在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)和村委會干部的支持配合下,我利用到各村委會進(jìn)行2012年度工作考核的機(jī)會,深入全鄉(xiāng)開展工作調(diào)研,對全鄉(xiāng)的土地、人口、民族、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)等自然情況作深入了解,并專題調(diào)研姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作。其間,我們幾次上白果,下太平,徒步翻越馬臘梁子,深入民族宗教復(fù)雜的貢茶村委會,與基督教堂負(fù)責(zé)人面對面地交談,宣傳黨的民族宗教政策。調(diào)研結(jié)束后,撰寫出《加強(qiáng)組織建設(shè)提高執(zhí)政水平——姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作調(diào)研》的報告,為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建工作提供理論支持。此外,還重點調(diào)研各村委會、村組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,認(rèn)真分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)運行情況,對比出優(yōu)劣勢,幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺e極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽群眾呼聲,力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設(shè)。針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的困難,我作了認(rèn)真對比和思考,并將工作思路向原派出單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。學(xué)院黨委李云峰副書記不辭辛勞,遠(yuǎn)赴姜驛看望指導(dǎo),并協(xié)調(diào)資金給予大力支持。其中,為姜驛鄉(xiāng)中心學(xué)校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室,為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農(nóng)戶購買了1000余元的農(nóng)用物資作結(jié)對幫扶。
協(xié)助村干部做好日常工作。在工作過程中,我以滿腔的熱情和責(zé)任感,積極協(xié)助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪,協(xié)助辦理相關(guān)事項;二是認(rèn)真填寫抗震救災(zāi)及各類扶貧救助物資發(fā)放數(shù)據(jù),配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作,整理村委會個人和集體抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡材料;三是協(xié)助村干部制定村規(guī)民約和工作制度,清理各種檔案材料,完善議事程序,規(guī)范工作程序;四是協(xié)助村干部做好姜中村自來水管道架設(shè)的勘探和測量工作,協(xié)助貢茶村委會實施好少數(shù)民族散雜居工程項目;五是到小海子村統(tǒng)建點參加綠化植樹活動,參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作;六是協(xié)助相關(guān)部門舉辦黨員培訓(xùn)班和農(nóng)村致富能手培訓(xùn)班,共培訓(xùn)黨員、致富能手300人次;七是圍繞中心,協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好新農(nóng)合收繳和林業(yè)改革工作,以扎實的作風(fēng)展現(xiàn)工作隊員的風(fēng)采。
當(dāng)好黨委政府的得力助手。一年來,我緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作,出色完成各項任務(wù),確保工作有條不紊著力推進(jìn)。首先,拓展宣傳途徑,通過廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺,及時傳遞黨委政府的聲音,反映姜驛鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就。一是對鄉(xiāng)九屆人大二次會議進(jìn)行及時報道;二是對鄉(xiāng)黨委紀(jì)念建黨88周年慶祝暨表彰活動進(jìn)行及時報道;三是對姜驛鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展情況進(jìn)行及時報道,所撰寫的新聞稿件,已被各類媒體采用。其次,發(fā)揮特長,以文學(xué)作品的形式反映姜驛的歷史文化與現(xiàn)實面貌,讓外界更多地認(rèn)識姜驛,了解姜驛,所撰寫的長篇散文《風(fēng)雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后,被新浪網(wǎng)、中國龍韻書畫交易網(wǎng)等網(wǎng)站以顯要位置轉(zhuǎn)載,以此文為腳本的dv拍攝正在進(jìn)行之中,產(chǎn)生了一定的社會影響。再次,圓滿完成“8.30”地震周年紀(jì)念活動的相關(guān)任務(wù)。一是經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),做成五塊反映地震周年建設(shè)成就的宣傳展板,圖文并茂,視覺效果強(qiáng)烈,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u;二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現(xiàn)場秩序的維護(hù)工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關(guān)系,把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際,我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照,無償?shù)貫樗麄兿从≌掌⑥k理低保和健康補(bǔ)貼等各項手續(xù)。于細(xì)微處見精神,這些事情,在我們看來微不足道,卻為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝藰O大的便利,解決了實際困難,受到了干部群眾的感激與好評。
當(dāng)好人民群眾的調(diào)解員。基層工作紛繁復(fù)雜,矛盾突出,在工作中,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛成了重要的任務(wù)之一。在村干部的帶領(lǐng)下,我對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的多起群眾糾紛作了調(diào)解,其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾,干群矛盾等。在耐心細(xì)致的宣傳解釋和教育下,各種矛盾均得到了圓滿的解決,沒有造成不良的社會影響。
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四、服從安排,抓好分管的各項工作
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理,帶領(lǐng)鄉(xiāng)文化、教育、公安等部門聯(lián)合對校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項整治,對娛樂場所、網(wǎng)吧、文化活動室、商店進(jìn)行督察,確保文化市場的整潔和規(guī)范。
2、在2012年中考期間,作為姜驛鄉(xiāng)中考工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,全程負(fù)責(zé)考試的監(jiān)督與指導(dǎo)工作。一是召開中考工作會議,明確醫(yī)療、衛(wèi)生等各職能部門的職責(zé);二是協(xié)同相關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治;三是加強(qiáng)試卷在接送過程中的安全管理,做好試卷的保密工作;四是嚴(yán)格監(jiān)考過程的各項程序,確保中考工作順利進(jìn)行。
3、熱情接待群眾來訪,指導(dǎo)并協(xié)助鄉(xiāng)黨政辦公室處理日常事務(wù)。對姜驛村黨支部第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作督促檢查,指導(dǎo)黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得及其他匯報材料。
4、加強(qiáng)對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議,學(xué)習(xí)和傳達(dá)相關(guān)文件和會議精神,通報工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗,對工作中出現(xiàn)的困難,集思廣益加以解決。加強(qiáng)隊員的紀(jì)律教育,對工作中出現(xiàn)的脫崗、麻痹、推諉、責(zé)任心不強(qiáng)等行為進(jìn)行教育。
石家莊市公交總公司十路車隊推出“6S”管理方法
“6S”管理是國際上流行的、有效的現(xiàn)場管理辦法。“6S”及整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全。石家莊公交十路車隊從4月中旬導(dǎo)入“6S”管理,整理階段已收到明顯效果。
為了盡快推進(jìn)6S管理進(jìn)程,在整理、整頓階段,十路車隊從管理人員到一線車長、修理工、衛(wèi)生隊人員進(jìn)行全方位強(qiáng)化培訓(xùn),自6S管理導(dǎo)入以來,全員培訓(xùn)8場次,以班組為單位培訓(xùn)20場次,實打?qū)嵉貙ⅰ?S“管理理念融入到車隊每位職工的思想意識當(dāng)中。為了將非必需品清理及時,十路車隊從辦公室、會議室、衛(wèi)生工具室、場站的每個房間到每臺公交車的物品擺放、工具箱內(nèi)的物品擺放連續(xù)半個月整理、整頓了7次,收到了明顯的效果。到目前為止,十路車隊建立了推進(jìn)組織,干管人員及站務(wù)、各班班長都是推進(jìn)組責(zé)任人,分工明確、責(zé)任到人,干管人員每天下午5點召開碰頭會,將整理、整頓進(jìn)展情況匯總,并將第二天的工作進(jìn)行安排,腳踏實地地將各項工作做到實處,從而達(dá)到提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、提高工作效率、提升企業(yè)形象的目的。
昆明公交集團(tuán)公司愛心結(jié)對幫扶祿勸縣撒營盤困難小學(xué)生
5月9日,由昆明公交集團(tuán)公司工會馬葉主席帶隊的農(nóng)村定點掛鉤幫帶扶貧工作小組帶著昆明公交集團(tuán)的問候來到祿勸縣撒營盤鎮(zhèn),分別前往康榮村和升發(fā)村小學(xué),對兩個村委會小學(xué)的65名困難小學(xué)生進(jìn)行結(jié)對認(rèn)領(lǐng)幫扶,將愛心助學(xué)金送到了小朋友手中。同時,扶貧工作小組還對兩個村委會的扶貧項目進(jìn)行了詳細(xì)了解,和撒營盤鎮(zhèn)進(jìn)行了深入交流和溝通,共同達(dá)成了下一步扶貧工作的步驟措施。
為把掛鉤扶貧工作落到實處,昆明公交集團(tuán)公司深入調(diào)查走訪,于2011年先后開展了為村民捐贈冬衣、向小學(xué)生捐贈校服以及啟動鄉(xiāng)村道路建設(shè)等一系列扶貧措施,為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧幫困力度,豐富扶貧幫困的內(nèi)涵,結(jié)合開展“四群教育”工作,昆明公交集團(tuán)在全公司中層以上管理人員中發(fā)出倡議,對兩個村委會小學(xué)的困難小學(xué)生進(jìn)行結(jié)對認(rèn)領(lǐng)幫扶,由集團(tuán)公司扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集愛心助學(xué)金,安排部分代表送到撒營盤鎮(zhèn)升發(fā)村、康榮村的困難小學(xué)生手中。今后,昆明公交集團(tuán)將主動對接聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,認(rèn)真貫徹落實“十二五”農(nóng)村定點幫帶扶貧工作目標(biāo),多辦好事、辦實事,創(chuàng)新理念和思路,努力把幫帶扶貧工作做得更好,讓上級黨委放心,讓基層群眾滿意。
濟(jì)南公交舉行2012年修理工脫產(chǎn)培訓(xùn)工作
5月21日上午,2012年修理工脫產(chǎn)培訓(xùn)開班儀式在培訓(xùn)中心舉行。濟(jì)南公交總公司技術(shù)設(shè)備部部長高新傳,人力資源部副部長李文成,維修公司黨委書記、經(jīng)理王培海、副書記車立山和職工學(xué)校校長、培訓(xùn)中心主任劉秀華出席開班儀式。開班儀式由職工學(xué)校副校長、培訓(xùn)中心副主任徐培利主持。
開班儀式上,高新傳結(jié)合工作實際給參訓(xùn)學(xué)員提出三點學(xué)習(xí)要求:一是珍惜機(jī)會;二是加強(qiáng)對新技術(shù)新工藝的學(xué)習(xí);三是做好互動,相互交流學(xué)習(xí),做到勤問、勤記、勤思。為了配合維修公司2012年“培訓(xùn)強(qiáng)化年”主題工作,使培訓(xùn)模式更加貼近崗位實際,做到理論與實踐的完美結(jié)合,有效地轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果,達(dá)到培訓(xùn)的目的。培訓(xùn)中心技術(shù)項目組對維修人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行了深入細(xì)致調(diào)研,并對需求進(jìn)行了認(rèn)真地分析,在課程設(shè)置上更具有了針對性。培訓(xùn)中心還針對現(xiàn)有的培訓(xùn)模式進(jìn)行了革新,從課堂走到第一現(xiàn)場。為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,培訓(xùn)中心與維修公司通力合作,并聘請了維修公司技術(shù)骨干擔(dān)任本次培訓(xùn)的兼職培訓(xùn)師。本次培訓(xùn)分為兩大模塊,第一模塊在培訓(xùn)中心進(jìn)行,以企業(yè)文化為主要內(nèi)容;第二模塊在維修公司進(jìn)行,開設(shè)了第二課堂,以實際操作為主要內(nèi)容。充分發(fā)揮維修公司實物資源優(yōu)勢,開展實物教學(xué),真正把培訓(xùn)做實做到位,把“培訓(xùn)”送到一線修理工手中,讓參訓(xùn)的每一個修理工進(jìn)步,為公交運行一線做好后勤保障工作。
常州公交公司2012年度“紅五月”文藝晚會精彩上演
5月23日晚,一臺由公交員工自編、自演、自導(dǎo),主題為“陽光工作每一天”文藝晚會在京滬高鐵常州北站公交樞紐精彩上演。常州市總工會、常州市交通運輸局、交通運輸系統(tǒng)相關(guān)單位和常州集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、共建單位駐常某部官兵、城建學(xué)校師生代表和各基層單位、部門員工900余人觀看了演出。晚上7點,晚會在公交百人合唱團(tuán)嘹亮的歌聲中拉開了序幕。整臺晚會由歌曲、舞蹈、朗誦、相聲、武術(shù)表演、琵琶獨奏等15個節(jié)目組成。
今年晚會的一大亮點是10位“2011年度常州公交‘道德之星’”走上舞臺與廣大員工見面,他們的事跡也被寫成詩歌在晚會上表演,體現(xiàn)出了常州公交集團(tuán)公司企業(yè)文化的深厚底蘊(yùn)。常州公交集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理蔡健臣發(fā)表了熱情洋溢的賀辭。他說,持續(xù)的企業(yè)文化,必將是企業(yè)發(fā)展的永恒動力。常州公交一定會持續(xù)地建設(shè)好企業(yè)文化,用企業(yè)文化推動公交的發(fā)展轉(zhuǎn)型,在“十二五”期間,公交人要繼續(xù)把握好發(fā)展機(jī)遇,以打造“人民滿意的現(xiàn)代化和諧公交”為目標(biāo),大力發(fā)展科技公交、綠色公交、民生公交、和諧公交,使常州公交做得更好。
重慶公交集團(tuán)召開全面提升服務(wù)質(zhì)量工作總結(jié)表彰會
5月14日,重慶公交集團(tuán)召開全面提升服務(wù)質(zhì)量總結(jié)表彰會。重慶市交通開投集團(tuán)副總經(jīng)理程龍、重慶公交集團(tuán)班子全體領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各部門、公交促進(jìn)會,重慶公交集團(tuán)所屬各營運公司、維修公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、營運服務(wù)安全機(jī)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)出會。會議由集團(tuán)副總經(jīng)理劉莉主持。
1、健全村三委班子。積極協(xié)助哈達(dá)門鄉(xiāng)黨委政府健全村黨支部、村委會、監(jiān)委會班子,目前村三委班子全部配齊,按部就班各行其是,為更好的開展各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)黨員的管理。指導(dǎo)村支部書記,認(rèn)真嚴(yán)格落實制度,開展了上半年組織生活會,認(rèn)真開展了批評與自我批評,使每名黨員充分認(rèn)識到自身存在的不足。召開了支部黨員大會,2020年發(fā)展新黨員一名,并做好了考察培養(yǎng)教育工作。
二、推動精準(zhǔn)扶貧
2020年伊始,帶領(lǐng)村三委班子及成員到市山靈山野菜種植合作社實地考察刺老芽的反季節(jié)種植項目,2020年春節(jié)前夕,又帶領(lǐng)上述人員和有種植意愿的村民到實地考察大田種植刺老芽。回來后,積極和山靈山野菜合作社負(fù)責(zé)人溝通洽談刺老芽種苗價格和各個種植環(huán)節(jié)的技術(shù)要點。積極宣傳推動村村民種植投資少見效快的刺老芽反季節(jié)生產(chǎn)項目,積極協(xié)助村會計為村民登記收集村民種苗訂購數(shù)量和收取款項。積極協(xié)調(diào)村部跟前的村民租賃一晌土地作為大田種植刺老芽示范基地,截止目前,村已完成12.9萬棵刺老芽種苗的大田種植工作,雖然恰逢今年連續(xù)大旱,刺老芽的種苗成活率也達(dá)到了95%,尤其是村部跟前示范基地的兩塊地村民房前屋院中種植的刺老芽長得茂盛粗壯長勢喜人!預(yù)計2020年12月末,合格的刺老芽稈就能達(dá)到30%,2020年年末就能收回種苗及人工成本,這對于提高村民經(jīng)濟(jì)收入將初見成效。
三、為民辦實事
林業(yè)局始終把社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作作為我局的一項重點工作來抓,并納入重要工作日程。年初局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)指導(dǎo)員提交的調(diào)研報告并多次調(diào)研、訪談,多次開會研究部署新農(nóng)村建設(shè)工作,討論明確了建設(shè)思路,形成了建設(shè)方案,并明確了一名副局長主抓和具體工作人員專門抓。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊深入自××村現(xiàn)場辦公,同兩委班子一起謀化發(fā)展思路和研究落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)事宜。
二、結(jié)合職能,開展活動,真幫實扶
按照縣委的部署,我局結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,多次與米甸鎮(zhèn)黨委及自××村兩委班子共商扶貧掛鉤、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。通過調(diào)研和訪談,基本掌握自××村當(dāng)前發(fā)展面臨的主要問題和困難,抓住了解決問題的切入點,找準(zhǔn)了發(fā)展的對策。一是結(jié)合大理州扶貧綜合開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃和當(dāng)前林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,決定對該村的核桃種植優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)豹子箐5000畝核桃基地并列入××縣低效林改造項目,該項目投資約100萬元;二是優(yōu)先幫助自××村新建核桃無煙烘烤房10座,實際完成22座,實際完成投資11萬元;三是針對自××大箐溝村自今仍有11戶,45人未通電、未通公路,核桃等本文來源:文秘站林產(chǎn)品只能靠人背馬馱的方式向外運輸?shù)膶嶋H困難,通過爭取上級投資、群眾自籌等方式,累計完成投資41.0萬元。新修了一條6.5公里長的森林防火公路,解決了群眾交通不暢的困難;四是為認(rèn)真落實縣委“共學(xué)、共促、共建”要求,由局黨總支與自××村黨支部共同組織全村黨員采取上黨課和召開座談會的形式進(jìn)一步貫徹落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;五是與自××村56戶貧困戶按林業(yè)局職工一人一戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,5名領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭掛鉤最貧困的5戶群眾。向全村56戶困難戶和貧困黨員發(fā)放大春生產(chǎn)困難補(bǔ)助金6500元,其中向貧困黨員2戶、特困戶5戶發(fā)放困難補(bǔ)助金200元/戶;向貧困戶發(fā)放困難補(bǔ)助金100元/戶,幫助他們解決生產(chǎn)上的困難。
三、積極捐資,做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作
今年7月9日姚安發(fā)生5.0級地震,我局積極響應(yīng)縣委、政府的號召,積極做好受災(zāi)群眾的安置工作并發(fā)動全局職工向地震受災(zāi)的自××村委會捐資3000多元。按照縣委恢復(fù)重建指揮部辦公室的要求,爭取在20__年春節(jié)前完成恢復(fù)重建8戶、修復(fù)990戶,完成105.1萬元的恢復(fù)重建項目建設(shè)。
四、多渠道籌措資金,解決支持村實際困難
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),按照中央及省、市擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、保穩(wěn)定的總體要求,堅持自力更生和政策扶持相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,扎實穩(wěn)妥推進(jìn),切實改善農(nóng)村困難群眾住房條件,進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2011年農(nóng)村危房改造實施范圍擴(kuò)大至全省各縣,12月底前完成省下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)(480戶),是一項關(guān)系我縣社會和諧穩(wěn)定的民生政治任務(wù)。此項工作將列入年終目標(biāo)考評(具體考評細(xì)則另行通知)。縣城及城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍;建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(三)基本原則。政府支持,農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府將予以政策支持,充分整合可用資源加大推進(jìn)力度,同時充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
因地制宜、經(jīng)濟(jì)實用。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是、量力而行,充分體現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保等要求,確保重建和改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
公開、公平、公正。規(guī)范操作程序,公開補(bǔ)助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
科學(xué)規(guī)劃,節(jié)約用地。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,先行安排利用農(nóng)村空閑、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅,建新拆舊。
二、補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象為居住危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要按照優(yōu)先幫助倒房受災(zāi)戶和住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,認(rèn)真確定補(bǔ)助對象。危房是指導(dǎo)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村危房改造方式,補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況,制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第一類,翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶:屬于分散供養(yǎng)五保戶的對象,每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5一1.8萬元;屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象,每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.3一1.5萬元;屬于貧困戶的對象,每戶補(bǔ)助1一1.1萬元。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)入戶調(diào)查情況審批確定。第二類,維修加固房屋的困難農(nóng)戶,由入戶調(diào)查組根據(jù)房屋破損程度實施分檔補(bǔ)助,最高不得超過1500元。
三、危房改造的基本要求
(一)改造方式。擬改造農(nóng)村危房鑒定屬整棟(D級)的危房要拆除重建,屬局部(C級)的危房要修繕加固。重建房屋原則以農(nóng)戶自建為主;農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的,由農(nóng)戶寫出書面申請和承諾,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)房選擇有資質(zhì)的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主,集中改造為輔的原則,在同等條件下,優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點困難農(nóng)戶、受地質(zhì)災(zāi)害威脅和扶貧移民整體搬遷村中貧困戶的危房改造。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金,協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求。農(nóng)村危房改造要充分考慮抗震設(shè)防要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)建房現(xiàn)象。翻建新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi),同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。縣城鄉(xiāng)建設(shè)局要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督;加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查,對檢查不合格的限期整改;要開設(shè)危房改造咨詢窗口,為農(nóng)村提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。
四、資金籌集與發(fā)放
(一)加大資金整合力度。中央按照戶均6000元標(biāo)準(zhǔn),省配套補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元,配套資金由省、縣(市、區(qū))財政共同負(fù)擔(dān),具體為:西部政策延伸縣按省、縣(市、區(qū))8∶2比例,非西部政策延伸縣按省、縣(市、區(qū))6∶4比例分擔(dān)。縣政府將采取積極措施整合相關(guān)項目和資金,將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房救助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接,通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多種渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)規(guī)范資金發(fā)放。縣財政局在財政社會保障基金專戶下開設(shè)“農(nóng)村危房補(bǔ)助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞喎Q財政專戶),補(bǔ)助資金實行專戶管理,分帳核算、封閉運行、專款專用。
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報送縣財政局,縣財政局及時將資金撥付到補(bǔ)助對象賬戶(一卡通),集中供養(yǎng)代建戶,縣財政局按要求將資金撥付到所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)財政所支付,縣財政局要制定好農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法,合理確定補(bǔ)助資金階段發(fā)放比例,及時撥付資金到戶。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣財政局要會同監(jiān)察、審計等部門加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理,定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。審計部門要對資金使用情況進(jìn)行審計。
五、操作程序
(一)個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
(二)集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或
村民代表會議進(jìn)行民主評議(或投票票決),議定是否屬補(bǔ)助對象,并予以公示;經(jīng)評議(或票決)認(rèn)為符合補(bǔ)助對象條件、公示無異議的,填寫《省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》(附件1)或《省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》(附件2),貧困戶和無房戶還要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認(rèn)定工作的通知》要求分別填寫《省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》(附件3)、《省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》(附件4),并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),對經(jīng)評議或公示存在異議,經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的,要及時向申請人說明理由。
(三)入戶審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)接到村委會的申報材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)簽署意見報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)將材料退回所在村委會,并說明原因。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
(四)審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)上報的材料后,進(jìn)行實地復(fù)核,對符合補(bǔ)助對象條件的,予以審批,并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險程度作出鑒定意見,核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補(bǔ)助對象條件的,不予審批,并說明原因,審批結(jié)果要在村委會和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要做好公示資料收集保存工作,并要組織做好與已經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(五)竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后,由縣城鄉(xiāng)建設(shè)局會同發(fā)改、財政、民政等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行全面檢查驗收。
(六)設(shè)置標(biāo)識牌。翻建新建,修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)應(yīng)在補(bǔ)助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識牌。標(biāo)識牌尺寸為28cm×20cm,材料為銅質(zhì)或鈦金,字體為紅色,在標(biāo)識牌下方標(biāo)識“二0一一年”。掛牌所需費用由縣財政承擔(dān)。
六、實施步驟和時間節(jié)點
(一)調(diào)查摸底、登記造冊階段。縣民政局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺帳。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。
(二)明確任務(wù),分解落實階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要結(jié)合實際制定好2011年農(nóng)村危房改造實施方案,確定好具體分管領(lǐng)導(dǎo)、安排好專人負(fù)責(zé)此項工作,并將任務(wù)細(xì)化分解到村、組,并于2011年6月25日前報縣發(fā)改委、縣財政局、縣民政局、縣房管局備案。
(三)危房鑒定,組織實施階段。計劃任務(wù)下達(dá)后,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》要求,組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定危房等級,填寫《省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》(附件5);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要摸清翻建新建、修繕加固的危房數(shù)量,并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進(jìn)行“三榜公示”。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作要在7月20日前完成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)在危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,要迅速組織開工建設(shè)。
(四)檢查驗收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要進(jìn)行自查驗收,并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。2011年12月份,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),層層簽訂責(zé)任狀,采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實責(zé)任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和村級組織要通過組織鄰里相幫、結(jié)對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。