時(shí)間:2023-03-07 14:58:02
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇背景工作匯報(bào)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、高度重視,積極落實(shí)
衛(wèi)輝國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)對(duì)多種經(jīng)營(yíng)工作高度重視,把它作為加快我?guī)彀l(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,落實(shí)局黨委的工作部署,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。一直以來(lái),衛(wèi)輝國(guó)儲(chǔ)庫(kù)都將多種經(jīng)營(yíng)工作列入重要的議事日程,利用儲(chǔ)備庫(kù)的地理位置和經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,特別是糧苑洗浴城更是走在了多種經(jīng)營(yíng)工作的前列。《衛(wèi)輝市糧食局多種經(jīng)營(yíng)工作管理暫行辦法》出臺(tái)后,以魏主任為核心的儲(chǔ)備庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)多種經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)管理辦法,研究制定經(jīng)營(yíng)方案,結(jié)合儲(chǔ)備庫(kù)的實(shí)際,提出了多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和可行性計(jì)劃,加大力度,付諸實(shí)施。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面協(xié)調(diào)
為加強(qiáng)對(duì)多種經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證多種經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)健康地發(fā)展,衛(wèi)輝國(guó)儲(chǔ)庫(kù)提出了“責(zé)任到人,分工明確,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面協(xié)調(diào)”的方針,給予了有力的組織保障。
在魏主任的全面領(lǐng)導(dǎo)下,指派工作能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)主抓多種經(jīng)營(yíng)工作,儲(chǔ)備庫(kù)各職能部門協(xié)調(diào),為多種經(jīng)營(yíng)提供便利的條件,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和遇到的困難,將分流人員充實(shí)到經(jīng)營(yíng)單位,真正將局黨委提出的“轉(zhuǎn)崗不下崗、人人有活干、人人有飯吃”落到實(shí)處。
為使經(jīng)營(yíng)單位合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),保證對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫(kù)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,分項(xiàng)目、分類型加強(qiáng)內(nèi)部控制,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的國(guó)有資產(chǎn)定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查,防止資產(chǎn)流失,與承包人簽訂經(jīng)營(yíng)合同,使之納入規(guī)范化、合理化經(jīng)營(yíng)軌道之內(nèi),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和遇到的困難,我?guī)旆e極協(xié)調(diào)外部關(guān)系,從而保證了經(jīng)營(yíng)單位一心一意搞經(jīng)營(yíng),極大程度地提高了效益。
三、創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格管理
為了提高多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益,便利多種經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展,防止多種經(jīng)營(yíng)過(guò)分依賴儲(chǔ)備庫(kù),再度出現(xiàn)“大鍋飯”的情況,衛(wèi)輝國(guó)儲(chǔ)庫(kù)不斷創(chuàng)新機(jī)制,提出了產(chǎn)權(quán)分離的多種經(jīng)營(yíng)工作方法,多種經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)設(shè)施的所有權(quán)歸我?guī)?,?duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo),有實(shí)力的團(tuán)體和個(gè)人都可以投標(biāo),使多種經(jīng)營(yíng)單位順利地實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,使之按照市場(chǎng)機(jī)制去經(jīng)營(yíng)。
洗浴城由承包人獨(dú)立經(jīng)營(yíng),向我?guī)旖患{一定的承包費(fèi)用,我?guī)鞛橹峁┍匾慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
職工食堂采取分流職工承包的辦法,我?guī)鞛橹峁┱=?jīng)營(yíng)用煤、用電、用水,并保證一定的就餐人數(shù);
2010年在區(qū)總工會(huì)和上級(jí)監(jiān)管部門的指導(dǎo)和幫助下,我們集中精力抓管理、煉內(nèi)功,強(qiáng)素質(zhì)。從制度入手,強(qiáng)化管理力度,從教育入手,增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí),講團(tuán)結(jié),鍛造凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。在全體員工的辛勤努力下,較好的完成了今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下:
自開(kāi)工以來(lái)公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視企業(yè)管理、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作,親自安排部署,號(hào)召全司人員積極響應(yīng)行動(dòng)起來(lái),2010年新開(kāi)工項(xiàng)目有;嘉木花園、銀稅小區(qū)、吳忠濱河一號(hào)、海原農(nóng)行辦公樓、平羅四中宿舍樓、平羅回中教學(xué)樓、星海湖水系工程、陶樂(lè)二小教學(xué)樓、陶樂(lè)飲食街工程、長(zhǎng)慶油田綜合樓工程等??⒐な瘴补こ逃校皇焐桨酥小⑽逯?、光明中學(xué)工程、教育基地、盈南康居、***電廠宿舍樓、海源政府辦公樓、建環(huán)局辦公樓、海源一中、一小、鳳凰苑住宅區(qū)、平羅汽車站等項(xiàng)工程;2010年完成總產(chǎn)值3.41億元,無(wú)傷亡事故發(fā)生,公司連續(xù)五年被評(píng)為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè),各工地在安全生產(chǎn)、文明施工做的較好,2010年嘉木花園工程、清水灣銀稅小區(qū)工程、平羅汽車站工程均被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化工地,為公司贏得了榮譽(yù)。
通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)及整改措施,教育職工 “掌握安全生產(chǎn)知識(shí),爭(zhēng)做遵章守紀(jì)職工”,使在建工程緊張、文明、安全的氣氛中高效有序的向前推進(jìn)。按照年初制定的經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo),公司的安全生產(chǎn)及文明施工檢查合格率100%,全年無(wú)傷亡事故。
取得的主要成績(jī)
1、完成施工產(chǎn)值3.41億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.3萬(wàn)元。
2、2010年未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故;順利通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證年審、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證。
3、完成企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。
4、第四次獲全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位,第五次全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位的評(píng)選順利通過(guò)。
5、榮獲全區(qū)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工十大企業(yè)稱號(hào)。
6、嘉木花園、銀稅花園、平羅汽車站工程榮獲標(biāo)準(zhǔn)化工地榮譽(yù)稱號(hào)。
7、榮獲***市“華雁香溪美地杯”農(nóng)民工技能大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
2010年開(kāi)展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽工作總結(jié)、業(yè)績(jī)匯報(bào)材料
—***住宅建設(shè)工程有限公司
2010年在區(qū)總工會(huì)和上級(jí)監(jiān)管部門的指導(dǎo)和幫助下,我們集中精力抓管理、煉內(nèi)功,強(qiáng)素質(zhì)。從制度入手,強(qiáng)化管理力度,從教育入手,增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí),講團(tuán)結(jié),鍛造凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。在全體員工的辛勤努力下,較好的完成了今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下:
自開(kāi)工以來(lái)公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視企業(yè)管理、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作,親自安排部署,號(hào)召全司人員積極響應(yīng)行動(dòng)起來(lái),2010年新開(kāi)工項(xiàng)目有;嘉木花園、銀稅小區(qū)、吳忠濱河一號(hào)、海原農(nóng)行辦公樓、平羅四中宿舍樓、平羅回中教學(xué)樓、星海湖水系工程、陶樂(lè)二小教學(xué)樓、陶樂(lè)飲食街工程、長(zhǎng)慶油田綜合樓工程等??⒐な瘴补こ逃校皇焐桨酥?、五中、光明中學(xué)工程、教育基地、盈南康居、***電廠宿舍樓、海源政府辦公樓、建環(huán)局辦公樓、海源一中、一小、鳳凰苑住宅區(qū)、平羅汽車站等項(xiàng)工程;2010年完成總產(chǎn)值3.41億元,無(wú)傷亡事故發(fā)生,公司連續(xù)五年被評(píng)為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè),各工地在安全生產(chǎn)、文明施工做的較好,2010年嘉木花園工程、清水灣銀稅小區(qū)工程、平羅汽車站工程均被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化工地,為公司贏得了榮譽(yù)。
通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)及整改措施,教育職工 “掌握安全生產(chǎn)知識(shí),爭(zhēng)做遵章守紀(jì)職工”,使在建工程緊張、文明、安全的氣氛中高效有序的向前推進(jìn)。按照年初制定的經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo),公司的安全生產(chǎn)及文明施工檢查合格率100%,全年無(wú)傷亡事故。
取得的主要成績(jī)
1、完成施工產(chǎn)值3.41億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.3萬(wàn)元。
2、2010年未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故;順利通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證年審、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證。
3、完成企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。
4、第四次獲全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位,第五次全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位的評(píng)選順利通過(guò)。
1、抓責(zé)任,成立工作專班,明確崗位責(zé)任。制定背街小巷整治工作方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),部署整治工作,成立背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù)。嚴(yán)肅環(huán)衛(wèi)工人工作紀(jì)律,落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)相關(guān)工作人員實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定目標(biāo),建立了日、月巡查、督辦、整治考評(píng)制度,不斷使整治工作取得實(shí)效。
2、抓宣傳,營(yíng)造宣傳氛圍。背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作要求嚴(yán),涉及面廣、突發(fā)性事件多,離不開(kāi)社會(huì)各界及廣大群眾的支持和參與,為了使整治工作取得更好的成效,各街道工作人員不斷深入到各層面進(jìn)行宣傳,利用橫幅、板報(bào)、宣傳欄,發(fā)“告知書(shū)”,登門走訪等多種形式進(jìn)行大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作,得到了絕大多數(shù)群眾的理解和支持。如吳家山街、長(zhǎng)青街每天出動(dòng)執(zhí)法宣傳車巡回播放《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,《致轄區(qū)居民一封信》形成整治活動(dòng)全民皆知、全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)的良好氛圍,使群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)得到明顯提高。
3、抓投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年1月將2018年年底購(gòu)置的44臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛投入使用,更換了7000個(gè)240L垃圾桶,現(xiàn)擬購(gòu)買7臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車用于進(jìn)一步強(qiáng)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。我區(qū)2018年建設(shè)常青花園收運(yùn)一體化及垃圾容器清洗中心,將小區(qū)內(nèi)垃圾容器采取“以舊換新”收運(yùn)模式,即用已清洗干凈的新垃圾桶直接
替換裝有垃圾的舊桶,并將舊桶集中裝車運(yùn)往專門場(chǎng)所清洗消毒,避免垃圾容器異味、臟亂擾民。
一、移交、撤銷企業(yè)人員的范圍
移交、撤銷企業(yè)的人員應(yīng)是2000年6月30日前正式錄用,并與企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系的在冊(cè)人員。
二、移交企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障
(一)移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位的人員,原則上隨企業(yè)去向安置,并與機(jī)關(guān)脫離行政關(guān)系;離休人員由市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)安置,不隨企業(yè)移交;對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)的人員,參照市委、市政府《北京市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見(jiàn)》的有關(guān)政策,符合提前退休、提前離崗條件的,可以提前退休、提前離崗,不隨企業(yè)移交。
(二)移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的,應(yīng)變更勞動(dòng)合同的企業(yè)名稱;造成職工崗位、待遇變化的,雙方應(yīng)協(xié)商變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容,協(xié)商不一致的,企業(yè)可依法解除勞動(dòng)合同,并按有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;職工提出解除勞動(dòng)合同的,企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與職工簽訂勞動(dòng)合同。
(三)移交企業(yè)尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1998年第2號(hào))、《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1999年第38號(hào))、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的規(guī)定》(市政府令1995年第6號(hào))、《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1999年第48號(hào))及有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)等手續(xù),并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。若企業(yè)無(wú)力補(bǔ)繳,2000年12月31日前所需社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),移交后應(yīng)繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,不得因移交而中斷或拖延繳費(fèi)。移交企業(yè)中凡編制在黨政機(jī)關(guān)或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員,在首次辦理個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)時(shí),其按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡,可視同職工個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
三、撤銷企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障
(一)撤銷企業(yè)的職工,由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負(fù)責(zé)安置。
(二)撤銷企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及勞動(dòng)合同的約定處理勞動(dòng)關(guān)系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的,原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同,同時(shí)職工與新企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。新企業(yè)應(yīng)將職工在原企業(yè)工作時(shí)間視同現(xiàn)企業(yè)工作時(shí)間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的,原企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同,同時(shí)比照經(jīng)濟(jì)性裁員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(三)撤銷企業(yè)職工自謀職業(yè)的,企業(yè)可以按照每人一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給安置費(fèi),安置費(fèi)由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(四)撤銷企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級(jí)的,由企業(yè)主辦單位負(fù)責(zé)安置。如本人自愿自謀職業(yè),由企業(yè)按照市政府令1999年第48號(hào)的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
本刊訊6月26日,衛(wèi)生部通報(bào)對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)衛(wèi)生保障工作的督察情況。5月22日至6月3日,衛(wèi)生部組織專家分別對(duì)北京、天津、上海、沈陽(yáng)、青島、秦皇島六個(gè)賽區(qū)城市的食品、飲用水、公共場(chǎng)所、化學(xué)中毒和放射防護(hù)衛(wèi)生等保障工作進(jìn)行了督察。
情況顯示,各賽區(qū)城市市委、市政府高度重視奧運(yùn)安全保障工作。衛(wèi)生部門建立了奧運(yùn)衛(wèi)生保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,互相溝通和交流奧運(yùn)衛(wèi)生保障工作相關(guān)信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。各賽區(qū)根據(jù)本地衛(wèi)生保障的實(shí)際,結(jié)合國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部奧運(yùn)衛(wèi)生保障工作有關(guān)要求,制定了奧運(yùn)場(chǎng)館內(nèi)外衛(wèi)生保障工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,并在實(shí)踐過(guò)程中不斷加以完善。根據(jù)奧運(yùn)衛(wèi)生保障工作任務(wù)和要求,積極開(kāi)展衛(wèi)生保障培訓(xùn)工作。組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理小分隊(duì),通過(guò)應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置工作存在的問(wèn)題,及時(shí)修正預(yù)案內(nèi)容,調(diào)整處置程序,完善應(yīng)急儲(chǔ)備,提高了應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
各地根據(jù)衛(wèi)生部2008年國(guó)家公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案的要求,結(jié)合奧運(yùn)衛(wèi)生保障工作的特點(diǎn),集中開(kāi)展了食品、飲用水、公共場(chǎng)所、放射防護(hù)衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。北京市衛(wèi)生局還建立了特殊場(chǎng)所的監(jiān)控體系,對(duì)5家餐飲服務(wù)商和10余家大型送餐企業(yè)的加工操作關(guān)鍵部位安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施,對(duì)119家簽約飯店、73家?jiàn)W運(yùn)場(chǎng)館安裝室內(nèi)空氣質(zhì)量在線監(jiān)控管理設(shè)施,在運(yùn)動(dòng)員村、媒體村供水水泵房設(shè)置飲用水安全保障預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步凈化了城市運(yùn)行大環(huán)境,消除了一定的衛(wèi)生安全隱患,降低了公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。
行業(yè)動(dòng)態(tài)
我國(guó)正在由疫苗使用生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)向研制強(qiáng)國(guó)
本刊訊記者從6月26日舉行的“健康科技高峰論壇”上獲悉,我國(guó)已在傳統(tǒng)疫苗的技術(shù)提升、新型基因工程疫苗等品種的開(kāi)發(fā)方面取得了歷史性的跨越,但是在某些疫苗品種的產(chǎn)能、質(zhì)量、關(guān)鍵生產(chǎn)工藝上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有一定差距。如,目前我國(guó)每年僅能生產(chǎn)百白破疫苗1800萬(wàn)人份,麻-風(fēng)-腮疫苗600萬(wàn)人份。
我國(guó)是世界疫苗產(chǎn)品的最大生產(chǎn)國(guó)和最大使用國(guó),疫苗市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,尤其是2003年SARS爆發(fā)后,每年以平均15%的速度遞增。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視疫苗的生產(chǎn)和研發(fā)工作。科技部會(huì)同有關(guān)部門在我國(guó)863計(jì)劃、支撐計(jì)劃、“重大新藥創(chuàng)制”國(guó)家重大科技專項(xiàng)、“病毒性肝炎和艾滋病等重大傳染性疾病防治”國(guó)家重大科技專項(xiàng)等計(jì)劃中,對(duì)疫苗的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化都作出了重點(diǎn)安排。僅已經(jīng)啟動(dòng)的863計(jì)劃“疫苗與抗體工程”重大項(xiàng)目就安排了約2億元國(guó)撥經(jīng)費(fèi)用于支持疫苗研究開(kāi)發(fā),并即將啟動(dòng)針對(duì)重大傳統(tǒng)疫苗生產(chǎn)和質(zhì)量技術(shù)提升的科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“疫苗關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)”。一大批處于臨床前研究的疫苗也取得了突破性進(jìn)展。乙型腦炎疫苗和流感裂解疫苗、狂犬病疫苗已經(jīng)走出國(guó)門,走向國(guó)際市場(chǎng),其中我國(guó)自主研發(fā)的乙型腦炎疫苗正在爭(zhēng)取WHO 的GMP預(yù)認(rèn)證。
“健康科技高峰論壇”由科技部、衛(wèi)生部、、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家體育總局、、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等14個(gè)部門共同主辦。論壇以“發(fā)展醫(yī)藥科技,服務(wù)人民健康”為宗旨,以研討醫(yī)藥科技前沿問(wèn)題,普及醫(yī)藥健康科技知識(shí),探討醫(yī)藥科技發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題為目標(biāo),普及醫(yī)藥健康科技知識(shí),促進(jìn)醫(yī)藥科技發(fā)展,服務(wù)人民健康。論壇通過(guò)深入的討論與交流,展示疫苗領(lǐng)域最新的科研進(jìn)展,探討疫苗研究的熱點(diǎn)與趨勢(shì),交流疫苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
會(huì)議活動(dòng)
山東省評(píng)出百姓最信賴十佳醫(yī)院
一、嚴(yán)格按照各級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé),開(kāi)展病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度的鑒定工作。
企業(yè)要按照隸屬關(guān)系,對(duì)需要進(jìn)行勞動(dòng)鑒定的職工按照京勞險(xiǎn)發(fā)字〔1994〕48號(hào)文件中《北京市勞動(dòng)鑒定暫行辦法》規(guī)定的勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé),分別報(bào)送市或區(qū)(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室辦理,市、區(qū)(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要嚴(yán)格按職責(zé)分工,進(jìn)行勞動(dòng)鑒定工作。即:市屬企業(yè)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的病傷職工,由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé);中央在京企業(yè)(不含原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè))、區(qū)(縣)屬企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的勞動(dòng)合同制工人,由區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
中央在京原養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作,由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
二、嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)鑒定的有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行鑒定。
勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定工作中,要以事實(shí)為依據(jù),以國(guó)家勞動(dòng)鑒定政策和標(biāo)準(zhǔn)為尺度,公正、合理地對(duì)病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行鑒定。
目前,在國(guó)家沒(méi)有頒布新標(biāo)準(zhǔn)前,因病或非因工負(fù)傷辦理退休進(jìn)行勞動(dòng)能力喪失程度的鑒定,要按照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GB/T16180-1996)(1至4級(jí))》執(zhí)行,符合1至4級(jí)條件的為完全喪失勞動(dòng)能力。對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的疾病可依據(jù)《北京市職工因工因病完全喪失勞動(dòng)能力或工作能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)試行草案》(市勞險(xiǎn)字〔1979〕37號(hào))中相關(guān)條款進(jìn)行勞動(dòng)鑒定,達(dá)到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的為完全喪失勞動(dòng)能力。
按照京勞社工發(fā)〔1999〕42號(hào)文件要求對(duì)于1997年以前發(fā)生的陳舊性工傷人員進(jìn)行的勞動(dòng)鑒定,鑒于大部分鑒定工作已經(jīng)完成,今后采取先進(jìn)行工傷認(rèn)定,再進(jìn)行工傷致殘程度的勞動(dòng)鑒定工作。
三、企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定工作管理,做好病傷職工勞動(dòng)鑒定的組織工作。
企業(yè)必須重視勞動(dòng)鑒定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé),要按照勞動(dòng)鑒定程序(附件一),做好病傷職工勞動(dòng)鑒定的組織和準(zhǔn)備工作。需勞動(dòng)鑒定的職工,應(yīng)本人提出書(shū)面申請(qǐng),并按要求提供診斷證明、門診、住院病歷(或病歷摘要)、化驗(yàn)單、X光片等勞動(dòng)鑒定病歷資料(要求見(jiàn)附件二),因工負(fù)傷的人員還要提供工傷認(rèn)定和職業(yè)病診斷資料。如資料不齊,企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)要協(xié)助職工搜集有關(guān)資料。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)職工的勞動(dòng)鑒定病歷資料要進(jìn)行初審,按照政策和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),診斷證明明確且資料齊全的,由企業(yè)填寫(xiě)《職工勞動(dòng)鑒定表》,簽署意見(jiàn)、加蓋公章后連同書(shū)面申請(qǐng)、勞動(dòng)鑒定資料一并報(bào)主管局、總公司審核,審核后符合條件的由企業(yè)報(bào)市、區(qū)(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。無(wú)上級(jí)主管的企業(yè),可直接報(bào)市、區(qū)(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。
市、區(qū)(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在審核企業(yè)上報(bào)的勞動(dòng)鑒定材料時(shí),對(duì)無(wú)診斷結(jié)論或診斷結(jié)論不明確、因病辦理退休的醫(yī)療診斷結(jié)論不符合完全喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)鑒定材料不齊全的退回企業(yè)。符合勞動(dòng)鑒定要求的,由企業(yè)負(fù)責(zé)通知和組織病傷職工,按市、區(qū)(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室指定的時(shí)間、地點(diǎn)到場(chǎng)進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。企業(yè)在領(lǐng)取職工勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的7日內(nèi)要將結(jié)論通知職工本人。企業(yè)或職工對(duì)勞動(dòng)鑒定結(jié)論不服的,可在接到勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知后的15日內(nèi),向市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)鑒。
鑒于近期因病鑒定勞動(dòng)能力喪失程度的人員較多,各單位要按照本通知的要求做好勞動(dòng)鑒定材料的準(zhǔn)備,以便申報(bào)工作的順利進(jìn)行。
四、做好原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作。
為保證原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工勞動(dòng)鑒定工作有序進(jìn)行,按照京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號(hào)文件要求,各行業(yè)系統(tǒng)對(duì)1998年1月1日以后因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力辦理了退休的人員,企業(yè)要按有關(guān)政策和勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,對(duì)符合完全喪失勞動(dòng)能力條件且勞動(dòng)鑒定材料齊全的,按行業(yè)系統(tǒng)將勞動(dòng)鑒定材料上報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室,統(tǒng)一組織職工勞動(dòng)鑒定。
五、區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定管理,進(jìn)一步做好病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作。
區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要健全工作制度,公開(kāi)辦事制度和勞動(dòng)鑒定程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療專家的培訓(xùn)和管理工作(此項(xiàng)工作另行布置)。在對(duì)病傷職工勞動(dòng)鑒定時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn),每例鑒定的醫(yī)療專家不得少于3名,鑒定結(jié)論要在3名醫(yī)療專家簽字后方可做為勞動(dòng)鑒定有效依據(jù)。
為嚴(yán)格控制職工因病辦理退休、退職,市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定工作采取定量控制與抽查勞動(dòng)鑒定檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在每次病傷職工勞動(dòng)鑒定后,要填寫(xiě)《因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力人員花名冊(cè)》(樣表附后),并于15日內(nèi)報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室備案。
六、公開(kāi)辦事制度,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,杜絕弄虛作假。
各級(jí)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu),要認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)鑒定政策,嚴(yán)格勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮勞動(dòng)鑒定的職能和作用,做到以事實(shí)為依據(jù),以勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)為尺度,定性正確,定量準(zhǔn)確,保證勞動(dòng)鑒定客觀、科學(xué)、公正。同時(shí),勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持依法行政,政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
堅(jiān)決杜絕利用非法手段騙取勞動(dòng)鑒定結(jié)論等弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。從事勞動(dòng)鑒定的工作人員要為政清廉,以高度負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、秉公辦事、熱情服務(wù)的態(tài)度做好勞動(dòng)鑒定工作,維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工的利益,為企業(yè)和職工服務(wù)。對(duì)違反規(guī)定弄虛作假并采取非法手段騙取勞動(dòng)鑒定結(jié)論的企業(yè)和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要通報(bào)批評(píng),并堅(jiān)決糾正。情節(jié)嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政和法律責(zé)任。
附件一:北京市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)勞動(dòng)鑒定程序一、鑒定材料準(zhǔn)備階段:
1.企業(yè)職工參加勞動(dòng)鑒定,首先向本單位勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明申請(qǐng)鑒定的原因和本人病傷及醫(yī)治情況,并提供與病情有關(guān)的詳細(xì)病歷資料,主要資料包括:診斷證明書(shū),住院、門診病歷(或病歷摘要),X或CT片及報(bào)告書(shū),化驗(yàn)單等材料。
2.企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)接到職工的書(shū)面申請(qǐng)后,要審核職工提供的病歷資料是否真實(shí)、齊全。不齊的,企業(yè)要協(xié)助做好資料的搜集工作。
3.企業(yè)要為資料真實(shí)、齊全的職工,認(rèn)真逐項(xiàng)地填寫(xiě)《職工勞動(dòng)鑒定表》。對(duì)申請(qǐng)?zhí)崆耙虿⊥诵莸穆毠?,企業(yè)要對(duì)照勞動(dòng)鑒定的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,診斷明確,符合完全喪失勞動(dòng)能力條件且病歷資料齊全的,方可填寫(xiě)。
4.企業(yè)備齊勞動(dòng)鑒定材料,上報(bào)主管局、總公司勞動(dòng)處審核,審核同意后,企業(yè)報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。無(wú)主管上級(jí)的企業(yè),可直接報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。勞動(dòng)鑒定材料包括:《職工勞動(dòng)鑒定表》(一式三份),職工書(shū)面申請(qǐng)(醫(yī)療期滿的職工需附上職工醫(yī)療期協(xié)議書(shū),工傷與職業(yè)病職工需持有《企業(yè)職工工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》),明確的診斷證明,職工的詳細(xì)病歷資料(見(jiàn)附件二)。
二、勞動(dòng)鑒定材料審核鑒定階段
1.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在每月1~10日(不包括復(fù)鑒)對(duì)各企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)上報(bào)的勞動(dòng)鑒定材料進(jìn)行初審,勞動(dòng)鑒定材料不齊全的,退回企業(yè)。
2.經(jīng)初審勞動(dòng)鑒定材料符合要求的,勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室安排有關(guān)醫(yī)療專家對(duì)病傷職工分科別進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)要派專人按照勞鑒辦指定的時(shí)間、地點(diǎn)負(fù)責(zé)組織安排職工到場(chǎng)鑒定。
3.專家做現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí),要向病傷職工或企業(yè)人員詢問(wèn)有關(guān)的病情,并做必要的臨床檢查。檢查結(jié)束后,被鑒定人員要離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。專家在認(rèn)真核對(duì)病傷職工的病歷資料后,仔細(xì)填寫(xiě)《傷、病情況鑒定摘要》,形成醫(yī)療技術(shù)鑒定意見(jiàn)。
4.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室依據(jù)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同醫(yī)療專家討論鑒定意見(jiàn),形成勞動(dòng)鑒定結(jié)論。
三、勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知階段
1.職工現(xiàn)場(chǎng)鑒定后的次月1~10日,企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)人員到勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室領(lǐng)取勞動(dòng)鑒定結(jié)論。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)須在領(lǐng)取勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的七日內(nèi)通知到職工本人。
2.職工在勞動(dòng)鑒定后病情有發(fā)展的,再次申報(bào)勞動(dòng)鑒定,必須在半年后按勞動(dòng)鑒定程序進(jìn)行鑒定。
3.企業(yè)或職工個(gè)人對(duì)勞動(dòng)鑒定結(jié)論有異議的,在接到勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的十五日內(nèi)向北京市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室書(shū)面申請(qǐng)復(fù)鑒,復(fù)鑒程序按照勞動(dòng)鑒定程序執(zhí)行。
附件二:勞動(dòng)鑒定詳細(xì)病歷資料患下列疾病進(jìn)行勞動(dòng)鑒定須提供以下資料:
1.各種器質(zhì)性心臟?。?/p>
一年以上的原始病歷記錄(涂改,追補(bǔ)的記錄均無(wú)效);近期不同時(shí)期異常心電圖2張以上;超聲心電圖或造影,證明有心臟實(shí)質(zhì)的改變。
2.高血壓病:
一年以上的原始病歷記錄(涂改,追補(bǔ)的記錄均無(wú)效);近期心電圖,超聲心動(dòng)報(bào)告;腎功能(BUN,肌酐)化驗(yàn)單,尿常規(guī)化驗(yàn)單;近期眼底檢查結(jié)果。
3.肺部疾?。?/p>
一年以上的原始病歷記錄(涂改,追補(bǔ)的記錄均無(wú)效),不能少于10次治療;典型X光片,碘化油造影檢查;近期的血?dú)鈾z查,肺功能報(bào)告。
4.肝臟疾病:
半年以上系統(tǒng)治療病歷,不能少于6次;肝功能檢查不能少于3次;超聲波檢查或X光檢查及其他檢查。
5.腎臟疾?。?/p>
一年以上的原始病歷記錄(涂改,追補(bǔ)的記錄均無(wú)效),不能少于10次治療;腎功能檢查;其它有關(guān)化驗(yàn),如尿、血、血漿白蛋白化驗(yàn)單。
6.腦部疾?。?/p>
一年以上的原始病歷記錄(涂改,追補(bǔ)的記錄均無(wú)效),不能少于10次治療;近半年的系統(tǒng)治療病歷;確診時(shí)和近期的CT片或核磁共振檢查及報(bào)告書(shū)。
7.內(nèi)分泌疾?。?/p>
確診重型糖尿病的原始記錄一年以上;近半年至一年的血和尿化驗(yàn),不能少于5次;近期心電圖以及其它必要的材料,如:眼底、尿蛋白檢查。
8.骨科疾?。?/p>
一年以上的病歷記錄;確診時(shí)和近期X光片,CT片或核磁共振及報(bào)告書(shū)。
9.眼科疾?。?/p>
職工的既往病歷及近期一個(gè)月的就診病歷;病歷中必須有近一個(gè)月內(nèi)的裸眼視力、矯正視力、驗(yàn)光度數(shù);必要時(shí)提供視野檢查圖、眼壓、X光片或CT片。
10.耳鼻喉科疾?。?/p>
職工的既往病歷;耳科需提供半年以內(nèi)的電測(cè)聽(tīng)檢查結(jié)果;必要時(shí)需做誘發(fā)電位檢查。
11.血液疾病:
近一年系統(tǒng)治療的原始記錄;近半年的各種檢查化驗(yàn),如:骨髓化驗(yàn)、血液化驗(yàn)等。
12.癲癇疾?。?/p>
系統(tǒng)、正規(guī)治療一年以上病歷,應(yīng)有發(fā)作記錄、服藥記錄;腦電圖異常的檢查材料。
13.精神疾?。?/p>
精神病??漆t(yī)院(安定醫(yī)院、回龍觀醫(yī)院、北醫(yī)六院)治療記錄病歷或住院記錄。
14.腫瘤疾病:
系統(tǒng)、正規(guī)治療的病歷記錄;X光片,CT片或核磁共振檢查及報(bào)告書(shū);病理檢查結(jié)果。
附件三:因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力人員花名冊(cè)
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|序號(hào)| 姓 名 |性別| 工 作 單 位 |參加工作時(shí)間|醫(yī)療診斷結(jié)論|
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一、就業(yè)經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集的,用于支持和促進(jìn)就業(yè)工作開(kāi)展的專項(xiàng)資金。就業(yè)經(jīng)費(fèi)按照量入為出的原則,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān),分別從各級(jí)財(cái)政預(yù)算和失業(yè)保險(xiǎn)金中安排。就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。就業(yè)經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括:
1.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。主要用于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等正常運(yùn)行維護(hù)支出。公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)用,以區(qū)縣政府安排為主,市財(cái)政根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用,涉及全市統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用,以市財(cái)政安排為主,網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)、通訊費(fèi)用以區(qū)(縣)財(cái)政安排為主。
2.就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)助費(fèi)。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的城鎮(zhèn)青年培訓(xùn)、職業(yè)介紹等補(bǔ)助費(fèi)。失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入年度失業(yè)保險(xiǎn)金預(yù)算。勞動(dòng)預(yù)備制人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照《北京市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)意見(jiàn)文件的通知》(京政辦發(fā)〔2000〕年5號(hào))文件執(zhí)行。
3.再就業(yè)補(bǔ)助。主要用于下崗職工開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助支出以及為開(kāi)展再就業(yè)工作所需的其他支出。再就業(yè)補(bǔ)助分別列入失業(yè)保險(xiǎn)金預(yù)算和同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4.其他費(fèi)用。主要用于勞動(dòng)部門舉辦的公益性職業(yè)介紹組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和開(kāi)展業(yè)務(wù)免費(fèi)服務(wù)方面的業(yè)務(wù)支出。公益性職業(yè)介紹組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。
二、市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)部門開(kāi)辦的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支屬于就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理范圍。
三、各級(jí)財(cái)政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,年度終了前,各級(jí)勞動(dòng)保障部門按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度工作情況預(yù)測(cè),編制下年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,經(jīng)同級(jí)財(cái)政審核,人代會(huì)通過(guò)后,由同級(jí)財(cái)政向同級(jí)勞動(dòng)保障部門批復(fù)執(zhí)行,區(qū)縣財(cái)政部門同時(shí)將就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)市財(cái)政局備案。沒(méi)有特殊原因,不再調(diào)整預(yù)算。
各級(jí)財(cái)政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算,年度終了后,各級(jí)勞動(dòng)保障部門按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,編制年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算。
失業(yè)保險(xiǎn)金用于就業(yè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按照《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部〈關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度〉的通知》(京財(cái)社〔1999年〕1802號(hào))文件執(zhí)行。
四、本通知于2000年1月1日正式執(zhí)行,過(guò)去與本通知相抵觸的規(guī)定同時(shí)廢止。
財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作的通知
財(cái)社字〔1999〕157號(hào) 一九九九年十月六日
通知
各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)、勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì)保障)廳(局):
近年來(lái),隨著就業(yè)形勢(shì)的變化和就業(yè)工作任務(wù)的增加,各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門安排用于就業(yè)方面的經(jīng)費(fèi)不斷增加,促進(jìn)了就業(yè)工作的開(kāi)展。但是,就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度尚不健全,經(jīng)費(fèi)的籌集和支出也不夠規(guī)范,亟待加以改進(jìn)。為了切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、就業(yè)經(jīng)費(fèi)是各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及按國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集的,用于支持和促進(jìn)就業(yè)工作開(kāi)展的專項(xiàng)資金,任何部門和單位不得改變就業(yè)經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)和用途,不得用于與就業(yè)工作無(wú)關(guān)的其它支出。
二、就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)、勤儉節(jié)約、量入為出的原則。
三、各級(jí)勞動(dòng)保障部門的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一歸口管理,包括就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算的編報(bào),經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃的審核,經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,以及各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入的歸集上繳等項(xiàng)工作。
四、各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
五、要嚴(yán)格就業(yè)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍,就業(yè)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括:
(一)城鎮(zhèn)就業(yè)補(bǔ)助費(fèi),包括勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用。清理回收的原扶持生產(chǎn)資金要全部轉(zhuǎn)作勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi),其中地方借用的中央級(jí)扶持生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金要盡快歸還勞動(dòng)保障部后轉(zhuǎn)作勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。
1.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。主要用于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等正常運(yùn)行維護(hù)支出,公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)開(kāi)支。
2、就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的城鎮(zhèn)青年培訓(xùn)補(bǔ)助支出。
3、業(yè)務(wù)費(fèi)。主要用于開(kāi)展就業(yè)工作所需的業(yè)務(wù)費(fèi)用,如宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、小型專業(yè)會(huì)議費(fèi)等。
4、其他費(fèi)用。主要用于就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和開(kāi)展就業(yè)工作確需支付的其他費(fèi)用。
(二)再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。主要用于國(guó)有企業(yè)下崗職工開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助支出以及為開(kāi)展再就業(yè)工作所需的其他支出。
六、要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算的管理工作:
(一)各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求,按照收支統(tǒng)管的原則,編制本級(jí)就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后執(zhí)行。
(二)各級(jí)財(cái)政部門在核定就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)年度勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、就業(yè)工作任務(wù)、失業(yè)人員規(guī)模、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制和財(cái)力可能等因素綜合考慮,統(tǒng)一核定各項(xiàng)收入(包括預(yù)算外資金收入)和支出預(yù)算。
(三)就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算審定后,勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真執(zhí)行。除因失業(yè)人員規(guī)模和就業(yè)工作任務(wù)有較大變化外,不再調(diào)整預(yù)算。
(四)下級(jí)財(cái)政預(yù)算安排某項(xiàng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)確有困難,需向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí),應(yīng)由同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門聯(lián)合行文上報(bào),并詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目、金額、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及本級(jí)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況。凡越級(jí)上報(bào)的補(bǔ)助申請(qǐng),一律不予受理。
(五)各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的年度預(yù)算,及時(shí)編制年度分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支計(jì)劃,報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。
(六)就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算指標(biāo)結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于就業(yè)工作方面的支出,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
(七)年度終了后,各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按財(cái)政部門的要求編制就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算,要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。
七、各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,按規(guī)定建立相應(yīng)帳目,對(duì)各項(xiàng)收支活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;配備專職會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè);帳、款、物必須分別指定專人管理;各項(xiàng)支付、匯撥和報(bào)銷業(yè)務(wù)的憑證必須齊全,必須履行經(jīng)手人、驗(yàn)收人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批程序。
八、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕辦理支付或報(bào)銷,并向上級(jí)或有關(guān)部門如實(shí)反映情況。
九、各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用就業(yè)經(jīng)費(fèi),不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);不得截留、擠占和挪用;不得實(shí)行有償使用;不得虛報(bào)冒領(lǐng);對(duì)由就業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支形成的國(guó)有資產(chǎn)(包括無(wú)形資產(chǎn)),應(yīng)按國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
十、各級(jí)勞動(dòng)保障部門用就業(yè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置大型或大宗批量的設(shè)備等固定資產(chǎn)和勞務(wù),要實(shí)行政府采購(gòu)制度,提高資金的使用效益。
十一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。
一、經(jīng)研究決定,根據(jù)實(shí)際情況的需要,2001年的年檢工作采取集中與全年日常性的年檢工作相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)用人單位集中性的年檢于2000年12月20日開(kāi)始至2001年3月底結(jié)束。在開(kāi)展集中性的年檢工作基礎(chǔ)上,各區(qū)(縣)都要根據(jù)年度內(nèi)本地區(qū)各類企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)的加大對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)和在集中年檢過(guò)程中沒(méi)有按要求參加年檢的有關(guān)單位的日常性年檢工作的力度。
二、2001年年檢工作重點(diǎn)突出如下內(nèi)容:用人單位辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)和全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況、下崗職工再就業(yè)安置和培訓(xùn)情況以及相應(yīng)的基本生活費(fèi)保障情況、勞動(dòng)合同的簽訂及履行情況、按有關(guān)規(guī)定和程序辦理招用外地務(wù)工人員情況、按比例安置殘疾人就業(yè)情況。凡有一項(xiàng)達(dá)不到法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,勞動(dòng)保障年檢一律不得通過(guò)。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)年檢不合格的用人單位都要根據(jù)其存在的違法情況下達(dá)“限期整改通知書(shū)”責(zé)令其改正。對(duì)逾期仍未落實(shí)整改要求的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
三、年檢工作是全面檢查企業(yè)貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律、法規(guī)情況的重要基礎(chǔ)性工作,各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要通過(guò)年檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)用人單位在勞動(dòng)保障管理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。這次年檢工作,用人單位除按年檢證書(shū)的要求,如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容外,還應(yīng)要求用人單位提供:本年度即將終止勞動(dòng)合同職工人數(shù)情況、使用外地務(wù)工人員的崗位及人數(shù)情況、簽訂協(xié)議“保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系”以及“勞務(wù)輸出”人員情況。這些情況的相關(guān)材料各區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障局都要進(jìn)行備案。
四、各區(qū)(縣)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)在前一階段對(duì)出租汽車行業(yè)和文化娛樂(lè)、洗浴及美容美發(fā)服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)用工狀況重點(diǎn)整頓中,存在問(wèn)題的企業(yè)未按照要求進(jìn)行整改的,在這次全市范圍的年檢時(shí),仍要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行年檢復(fù)審,保證年檢工作的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
五、各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在年檢工作中,要加強(qiáng)與本局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的密切協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障行政職能的整體協(xié)作優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大年檢工作的覆蓋面。尤其是在有關(guān)用人單位申領(lǐng)《工資總額使用手冊(cè)》和申請(qǐng)招用外來(lái)勞動(dòng)力用工指標(biāo)及參加勞動(dòng)保障年檢幾個(gè)環(huán)節(jié)上,主動(dòng)與相關(guān)科室加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成整體配合相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,對(duì)沒(méi)有按照要求參加年檢的單位和年檢中存在問(wèn)題較多的不合格單位,一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。
六、從1996年我市建立勞動(dòng)保障年檢制度以來(lái),已有相當(dāng)一部分企業(yè)按照有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的要求,企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)保障管理工作狀況已有了明顯改觀,按照年檢工作要求達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)(縣)勞動(dòng)保障行政部門在組織實(shí)施2001年的勞動(dòng)保障年檢工作時(shí),對(duì)市屬和區(qū)(縣)屬連續(xù)幾年年檢合格的企業(yè),可按系統(tǒng)采取由行業(yè)局、總公司或企業(yè)自檢為主,在行業(yè)或企業(yè)自檢的基礎(chǔ)上,各區(qū)(縣)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在年檢證書(shū)相關(guān)欄目?jī)?nèi)加蓋勞動(dòng)保障行政部門的年檢合格專用章;但各區(qū)(縣)要根據(jù)有關(guān)行業(yè)和企業(yè)的具體情況,按照年檢工作要求的全部?jī)?nèi)容和相應(yīng)程序抽檢30%。
七、各市屬和區(qū)(縣)屬企業(yè)主管部門,要按照勞動(dòng)保障行政部門開(kāi)展2001年勞動(dòng)保障年檢工作通知的有關(guān)精神,積極根據(jù)市、區(qū)(縣)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)年檢工作的有關(guān)部署,認(rèn)真的抓好本系統(tǒng)所屬企業(yè)的勞動(dòng)保障年檢工作,按照有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)組織實(shí)施好本系統(tǒng)企業(yè)的年檢自檢工作。要通過(guò)年檢工作保障本系統(tǒng)所屬企業(yè)不發(fā)生違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為,對(duì)各系統(tǒng)因年檢自檢工作把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)有及 時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)違法行為造成職工投訴舉報(bào)并產(chǎn)生不良影響的,對(duì)有關(guān)單位除根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)實(shí)施行政處罰外,還要在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行新聞曝光。
一、文藝、體育和特種工藝單位確需招用未滿16周歲的文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員和藝徒時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)絾挝凰诘貐^(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門審批。并出具下列證明材料:
1.單位招用人員申請(qǐng)書(shū);
2.單位介紹信;
3.經(jīng)辦人員身份證;
4.招聘合同書(shū)。
一、為了確保全市春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的順利進(jìn)行,市、區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的各職責(zé)部門都要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),努力工作,保證圓滿完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二、各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及用工單位主管部門要建立通報(bào)和信息反饋制度,對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的民工重大事情,要急時(shí)上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局春運(yùn)辦公室。
三、自2000年1月1日起至3月20日期間,用工單位不得新招用外地人員在京務(wù)工;市、區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局停止辦理審批使用外地務(wù)工人員和《北京市外來(lái)人員就業(yè)證》手續(xù),如有特殊需要,必須經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。
四、各用工單位要從大局出發(fā),把組織民工有序流動(dòng)工作做為一件大事列入議事日程,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,并制定具體可行周密的工作方案。用工量較大的單位,要留50%的外地務(wù)工人員在京過(guò)春節(jié),同時(shí)要安排好留京人員的生活和慰問(wèn)。
五、春運(yùn)期間,本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位不得招用新民工。各用工單位要認(rèn)真宣傳和貫徹國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)民工有序流動(dòng)的政策及本市關(guān)于暫停招用外埠民工的規(guī)定,著重加強(qiáng)在京外地老民工春節(jié)過(guò)后返京不得帶新民工進(jìn)京的宣傳工作,要宣傳到每一名在京務(wù)工的人員,做到人人皆知。
六、各省、市駐京勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的要求,制定工作預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本省勞務(wù)基地及重點(diǎn)輸出地區(qū)的民工有序流動(dòng)的管理和宣傳工作。重點(diǎn)宣傳民工就地、就近安置就業(yè)及北京市從2000年1月1日至3月20日停止辦理審批使用外地務(wù)工人員的手續(xù)等政策,保證本地民工不盲目流入北京,使民工有序流動(dòng)工作真正落到實(shí)處。
附件:勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排的通知
(1999年12月13日 勞社培就司發(fā)〔1999〕67號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì)保障)廳(局):
為做好2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,現(xiàn)將我部《2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排》下發(fā)你們。請(qǐng)你們結(jié)合本地實(shí)際情況,參照?qǐng)?zhí)行。重點(diǎn)監(jiān)控工作,請(qǐng)按照我部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控方案的通知》(勞社培就司發(fā)〔1999〕48號(hào))要求執(zhí)行。
請(qǐng)于1月15日前將你省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話和傳真上報(bào)我部。
我部春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作聯(lián)系人:培訓(xùn)就業(yè)司農(nóng)村培訓(xùn)就業(yè)處 王亞?wèn)|、賈麗、黃華波
聯(lián)系電話:(010)84201055,84201056,84201656
傳真:(010)84227798,84201656
附件:2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作安排
2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作,要以民工流動(dòng)安全有序?yàn)槟繕?biāo),繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和就地安置工作的各項(xiàng)方針政策,充分運(yùn)用近年來(lái)積累的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)地區(qū)間、部門間合作,扎扎實(shí)實(shí)做好流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控工作。
1999年12月
1.制定工作方案。分析預(yù)測(cè)本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2000年1月15日前各地將工作方案報(bào)我部。
2.啟動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照我部要求,做好網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置和制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),開(kāi)始進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)。
2000年1月
1.開(kāi)展宣傳工作。宣傳內(nèi)容:城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì),農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。要宣傳到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要集中時(shí)間開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2.開(kāi)展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容:春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況;農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況;重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況;清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng),打擊非法職業(yè)中介活動(dòng),以及民工權(quán)益保障情況等。檢查方式以各省(市、區(qū))自查為主,1月中旬我部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
3.做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況,并向相關(guān)輸出地通報(bào)。協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織。輸出地主動(dòng)了解民工返鄉(xiāng)時(shí)間及數(shù)量,做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作。中轉(zhuǎn)地積極開(kāi)展政策宣傳和疏導(dǎo)分流工作。
4.做好節(jié)后民工流動(dòng)情況調(diào)查預(yù)測(cè)工作。輸入地于1月31日前上報(bào)2000年全年及春節(jié)后三個(gè)月內(nèi)外來(lái)民工需求預(yù)測(cè)。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開(kāi)展信息監(jiān)測(cè)。
2000年2月
1.做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展春節(jié)期間民工流動(dòng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)采取措施并上報(bào)。輸出地于正月初十前上報(bào)節(jié)后三個(gè)月內(nèi)及全年民工外出預(yù)測(cè)。指導(dǎo)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)信息監(jiān)測(cè)。
2.協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合,采取組織專車(列)、預(yù)訂團(tuán)體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關(guān)部門配合,幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。
3.開(kāi)展疏導(dǎo)分流和調(diào)控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加大政策宣傳力度,動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合,做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)對(duì)外出民工流動(dòng)進(jìn)行調(diào)控。
4.整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。輸入地加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
5.做好春節(jié)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節(jié)期間信息工作順暢。