誠信計生工作計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇誠信計生工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.本學期我們將開始著重培養部門干事，發掘每一位干事的個人才能所在，為辦公室培養后繼人才。作為學生會各項活動的樞紐部門，我們會一如既往的做好各項常規工作，包括：各部門會議記錄，辦公室物品管理，財務管理等。

2.在本學期初，我們會進行學生會全體成員的檔案登記工作，以完善的數字化檔案規范學生會成員檔案。

3.根據學生會以前的檔案資料，我們整理出學生會的相關規章制度，包含《學生會章程》《學生會獎懲制度》《學生會部門職責》《學生會辦公室值班制度》《辦公室財務管理制度》，依據各部門的意見，將做出相應的修改。

4.對各部門每次活動進行考勤，記錄，各部門舉辦活動必須提供相應的活動策劃書以及活動總結，并將此列入部門工作的考核范圍。此措施也是為更好的建立完善的檔案制度。

5.與宣傳部合作設計學生會LOGO。并將此LOGO應用于學生會各項文件，證件以及活動中。設計《信息工程系學生會文件統一模版》，以此模版應用于所有學生會文件中，如計劃書、策劃書等，進而規范學生會文件。

二.外聯部：

1.積極與校外社會團體和企業聯系合作，為各部門開展活動爭取經費贊助，集體按照各部門的工作開展；

2.在院籃球賽做好前期準備工作。積極配合生活部做好勤工儉學這一活動，并確保其安全性，可靠性，可操作性；

3.在運動會期間做好宣傳工作，以吸引更多的商家贊助；加強我系與其他兄弟院校之間的聯系，增進友誼；

4.注意培養、鍛煉一批有能力的干事，以便更好的開展工作；

三．生活部：

1.在牛奶征訂方面，在宿舍變動后，我們繼續征訂牛奶。同時把送牛奶的工作列為勤工儉學的項目；在天氣預報方面，我們仍然會在每天早上掛出小黑板，并努力提高天氣預報的準確率，及時更新.

2.在衛生方面，由于檢查衛生是為了督促同學們搞好衛生，為自己和他人創造一個良好的學習環境。因此除每周一檢查衛生外，我們還不定期的抽查，并設想使用流動紅旗的老辦法。另外我們將重新制定衛生標準；

3.在勤工儉學方面，我們將與外聯部合作，在周末和節假日為同學提供工作機會；

4.我們還設想與宿管部合作舉行“創意大賽”的活動，旨在提高同學們的動手能力和合作能力；

5.本學期我們還將舉辦第二屆心理知識競賽；

四.宿管部：

1.常規工作，周三檢查宿舍衛生，本學期我們將會重新制定評分標準；

2.恢復與建工系學生會宿管部合作的“二手市場”；由于畢業班的同學二手物品較多，我部回盡快落實；

3.我們還設想與生活部合作舉行“創意大賽”的活動，旨在提高同學們的動手能力和合作能力；

五.體育部：

1.由于種種原因,我部門的干事嚴重缺乏.為了能使我體育部能更好的完成各項工作,本部門決定在學期開始,具體時間在3月5號前,再次招收一批新干事.壯大我部門的力量.

2.籃球聯賽其實包括兩部分：一部分是本系內部的籃球聯賽．系籃球聯賽是我體育部門的常規活動,以班級為單位，比賽以＂友誼第一，比賽第二＂的原則，目的在于增進各班之間的感情．在比賽中出現的突發時間，將會按照有關的規定進行處罰，具體處罰辦法將會在策劃書上做具體的規定

3.我系首屆運動會，詳細見策劃書；

六.學習部：

1.與團總支合作，舉辦辯論賽；

2.成立編輯組，積極向校報校刊投稿；

3.舉辦英語演講比賽，讓同學們更多的接觸口語；

七.文藝部：

1.積極組織同學參加校園文化藝術節，通過各種選拔，確定參賽同學；

2.策劃學生會聯歡活動，增進各部門的聯系；

3.配合其他部門工作；

八.宣傳部：

1.及時、保質的出好各部門海報，宣傳各部門活動；

2.定期更換櫥窗海報；

篇（2）

一、新生合唱比賽

安排新生練習合唱曲目，排隊型，給他們作指導，爭取為信息系取得優異成績。

二、系十佳歌手大賽

我系十佳歌手大賽將分為：初賽、復賽、決賽三個環節。時間，地點待定。本著為我系選拔優秀歌唱人才的原則，我系將為全體大一新生提供一個展示自己的舞臺，公平、公開、公正的展開系歌手大賽，同時將一部分表現突出的選手推進院里，參加學院十佳歌手大賽。

對于部門管理，最大的問題是部員之間能否相互融合。這對于我們工作來說，確實是一個挑戰。我們會在條件允許的情況下經常辦一些集體活動，讓大家增進了解，加強溝通。

以上是文藝部這學期的工作計劃。希望文藝部能夠真正起到活躍校園文化活動的作用，為同學們撐起一片快樂的藍天。

篇（3）

讓我們看看這沉甸甸的收獲吧：今年吉林省糧食總產預計突破700億斤，比去年增產100多億斤，再創歷史最高水平，這意味著我省糧食產量實現了新世紀以來連續九年增產！

農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。省委書記孫政才指出：“做好新形勢下的‘三農’工作，必須始終堅持‘三農’工作的核心是農民問題，農民問題的根本是利益問題，利益問題的關鍵是收入問題這一主線，牢牢把握以農民為本的根本原則。只有堅持以農民為本，切實保障農民權益，才能為保障糧食等農產品有效供給、繁榮農村經濟、解決‘三農’問題奠定堅實基礎。”

長期以來，省委、省政府始終把“三農”工作放在突出重要的位置，堅持以科學發展觀為統領，有效把握、利用和不斷創造有利于“三農”發展的政策、環境和條件，全省上下堅持統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，以建設“五大一強”（糧食大省、牧業大省、林業大省、北方特產業大省、農產品加工大省、農村經濟強省）為目標，扎實推進吉林特色現代農業建設，農業農村發展實現了歷史性突破。十年來，展望吉林大地，一個個農田水利工程的建成，一條條鄉村公路的開通，一項項惠農政策的落實，給全省廣大農民群眾的生產生活帶來了巨大變化。

農業生產穩步增長現代農業快速發展

深秋時節，走進梨樹縣泉眼嶺鄉南泉村，村里居民家的房前屋后成垛的玉米隨處可見。農民李鳳潔說：“如今種地不交稅了，只要人努力、學習科學技術，老天再幫忙，家家都有好收成，現在種地的人越來越多了，糧食的產量也越來越高了，今年我家兩公頃多地，打了5萬多斤糧食，咱們農民的日子越過越好了。”

近年來，我省糧食綜合生產能力實現了歷史性突破。2002年到2011年的十年間，糧食總產量先后跨越了400億斤、500億斤和600億斤三個大臺階，共生產糧食5210.4億斤，年均產糧521.04億斤。2011年糧食生產創歷史最高水平，總產達到634.2億斤，比2001年的390.7億斤增產243.5億斤，年均增產24.35億斤。特別是單產達到930.2斤，比全國平均水平高出242.7斤，位居全國第一，糧食商品率高達84.3%。

這些成果的取得得益于體制機制的創新，得益于科技進步的貢獻，得益于生產條件的明顯改善。

今年以來，省委、省政府對搞好今年春耕生產高度重視，堅定不移地把發展糧食生產作為農業農村工作的首要任務來抓。中央農村工作會議和全國農業工作會議結束后，相繼召開省委常委會議、省政府常務會議、全省農業和農村工作會議，安排部署全年農業農村工作，使全年糧食生產有了一個良好開局。

在政策調動和市場價格拉動下，今年廣大農民種糧積極性十分高漲，全省實際投入春耕生產資金177.4億元，投入底化肥530萬噸，全省農作物播種面積8698萬畝，糧食作物播種面積7811萬畝，糧食及高產作物面積增加為全省糧食產量再創歷史新高奠定了基礎。

深入開展了“農業農村經濟科技效益年”活動，落實五項重大技術補貼1.3億元，比去年增加5000萬元。新增測土施肥3000萬畝，主要糧食作物實現全覆蓋。生物防螟3600萬畝，農田滅鼠1740萬畝，種子等離子處理700萬畝，玉米地膜覆蓋100萬畝。落實萬畝糧油高產創建示范片630個。玉米寬窄行、大壟雙行、壟側栽培等保護性耕作技術推廣面積都有較大幅度增加。爭取和落實現代農作物種業發展資金5000萬元，重點支持基礎性科研、商業化育種、育繁推一體化企業發展，玉米、水稻等主要農作物良種普及率達到100%。培訓農民485萬人次，增加19萬人次。實施陽光工程培訓任務14.6萬人，增加0.6萬人，為糧食生產提供有力科技支撐。

今年我省相繼發生前春嚴重干早、7月下旬的玉米大斑病、8月份的二代粘蟲和風災。在省委、省政府的堅強領導下，積極應對，采取超常規工作措施，奮力抗爭。針對前春嚴峻旱情，省委、省政府把“抗春旱、保春灌、保春播”作為備春耕工作的重中之重，狠抓各項措施落實，強化指導服務，為一次播種一次拿全苗提供了基礎保障。針對7月下旬的玉米大斑病和8月上旬的二代粘蟲，提前預警信息，提早進行安排部署，迅即組織干部群眾采取防控措施，并首次應用飛機進行病害防控，及時有效控制了病害的蔓延和二代粘蟲的危害。針對8月28日至29日15號臺風“布拉萬”給全省農作物造成的大面積倒伏，省委、省政府迅速作出部署，全員組織發動，快速行動起來，科學組織抗災保糧，抓住有效時間，迅速掀起了抗災保糧攻堅戰。省政府制定出臺了扶持政策，全省補助資金達到3700多萬元。通過全省上下的奮力抗災，把糧食損失降到了最低限度。

農業農村經濟結構調整實現歷史性突破。農產品加工業躍升為全省三大支柱產業之一，銷售收入從2001年的418.7億元猛增到2011年的3083億元，年均增加266.4億元，年均增幅63.6%。畜牧業產值達到881.8億元，比2001年的263.24億元增加618.56億元，年均增幅23.5%。園藝特產業總產值實現830億元，比2001年的160億元增加670億元，年均增幅41.9%。

今年以來，我省突出重點工程和產業園區建設，園藝特產業加快發展。重點推進百萬畝棚膜蔬菜工程和人參產業振興工程，認真落實扶持政策，充分調動廣大農民和企業的積極性，園藝特產業發展步伐進一步加快。啟動實施棚膜園區項目152個，新增棚室5.2萬畝。深入推進20個人參標準化種植基地和6個示范園區建設，新上人參標準化種植和精深加工項目75個，其中投資千萬元以上的占20%以上，累計投資85億元。林蛙、食用菌、經濟作物等產業規模進一步擴大，質量和效益穩步提升。到9月末，園藝特產業總產值達到753.6億元，同比增長20.9%。

大力實施“四年提升計劃”，畜牧業穩定發展。努力克服養殖成本增加、畜產品市場價格波動、防疫形勢嚴峻等不利因素影響，落實促進生豬生產扶持政策，推進畜禽養殖標準化示范創建，加快推進畜產品精深加工，深入實施“草變肉”工程，加強重大疫病防控，畜牧業繼續保持平穩較快發展勢頭。到9月末，預計全省生豬發展到2135.7萬頭，同比增長13.81%；牛669.7萬頭，同比增長8.62%；羊491.5萬只，同比增長7.72%；禽3.04億只，同比增長8.42%。

大力推進龍頭企業和重點項目建設，農產品加工業持續較快發展。強化政策扶持，加大結構調整和科技創新力度，推進龍頭企業和重點項目建設，農產品加工業轉型升級步伐明顯加快，有力地促進了農村二三產業發展和農民就業增收。全省啟動3000萬元以上項目165個，總投資500億元以上。截至9月末，全省農產品加工業實現銷售收入2815億元，同比增長16.3%。

農業基礎建設實現歷史性突破。百億斤商品糧能力建設工程累計落實資金216.2億元，占規劃總投資的83.2%。重大水利工程、農田水利設施建設、土地整治等取得重大進展。農業科技進步貢獻率達到55%，高出全國1.5個百分點。全程農機化作業水平達到65%，高出全國10.2個百分點。今年，我省全程農機化工程深入實施，爭取落實中央和省農機購置補貼資金11億元。機械深松作業面積750萬畝，整地面積4500萬畝，機械播種7236萬畝，比上年提高15%。

農民收入穩步增長強農惠農政策不斷加強

一說起自己家的溫室大棚，公主嶺市環嶺鄉西靠山村村民臧志文就滔滔不絕：“現在政策好啊，種大田免稅，多了一部分收入，政府還給農民貸款支持種植大棚蔬菜、水果。我自己攢了一部分錢，又貸了一部分款買了6個大棚，一年種兩茬西紅柿，價格賣到最高的時候，一公斤6元，就是到了大棚柿子尾聲的時候，一公斤也能賣到3.5元左右。一個大棚一茬凈賺1.2萬元，6個大棚一年賺個十來萬沒問題。”

增加農民收入是保持社會穩定、實現小康社會的重要基礎。在過去10年間，我省農民感受最深的就是國家惠農政策不斷出臺，農民負擔不斷減輕，家庭收入連年遞增，生活水平逐年提升。

農民收入實現歷史性突破。10年間，全省農民人均純收入先后跨越2000元到7000元6個千元大關，創造了2001年以來的“十一連增”，2011年達到7510元，比2001年的2182.2元增加5327.8元，年均增收532.78元，年均增幅24.4%。今年，我省堅持把促進農民增收作為農業農村工作的核心目標和重點任務，在抓好產業增收、政策增收和財產增收的同時，積極開拓勞務增收門路，農民增收渠道進一步拓寬。前三季度預計，全省農民人均現金收入實現9272元，比上年同期增加1396元，同比增長17.7%。轉移農村勞動力377.7萬人，人均勞務收入2370元，同比增長54.6%。農民的“錢袋子”鼓了起來。

農村改革實現歷史性突破。十年來，我省農村改革以稅費改革為突破口，在全國率先推進農村綜合改革，引領和推動了農村體制機制的深刻變革。相繼進行了農村義務教育化債、“一事一議”財政獎補、擴權強縣、糧食流通體制、集體林權制度、農業保險、農村金融等重大改革，為全省農村經濟社會發展、加快吉林全面振興注入了強大動力。今年，繼續深化農村改革，農村體制機制創新取得新的進展。農村土地確權、登記、頒證工作啟動3個國家級和9個省級試點，農村土地流轉市場服務體系建設和土地補償費分配管理工作取得積極進展。農業保險投保農戶達到185萬戶，占農戶總數的49%，五大作物參保面積291萬公頃，比上年增加21萬公頃，保費總額8.3億元，增加5738萬元。農村公益事業一事一議財政獎補共議成項目8779個，投資52.85億元，受益人口1127.9萬人，增加32.3%。化解鄉村墊交稅費債務準備工作進展順利。九臺市農村金融體制機制改革試驗區建設扎實推進。農民專業合作社發展到23250個，比去年同期增加9683個，加入和帶動農戶160萬戶，同比分別增長36.4%和23.1%。

農村基礎建設全面加強農民生活日新月異

來到扶余縣弓棚子鎮雙勝村，只見村里村外水泥路、鐵柵欄、石砌邊溝整齊美觀，房前屋后植樹、栽花、種草，太陽能熱水器、環保廁所等節能環保生活用具走進了普通農戶家庭，房屋整齊，環境整潔，就連農民見面打招呼的方式都變了。村民錢志喜告訴記者，“家里種著3公頃地，孩子外出打工，一年家里的收入幾萬元，這兩年還翻新了家里的老房子，圍起了新柵欄，用上了煤氣灶，農村的日子是越過越舒坦！”

錢志喜的感受代表著很多農民的心聲。近十年，隨著社會主義新農村建設的不斷加速，從東到西，從南到北，我省農村的變化日新月異。

篇（4）

當今世界，人才已成為國家和地區發展的首要戰略資源，建立發展人才優勢已成為國家和地區爭強、固強的重大戰略選擇，誰擁有了人才優勢，誰就擁有了發展的主導權和競爭的主動權。從現在起到2020年，河北正處于推動科學發展、實現富民強省、全面建設小康社會的關鍵時期。這一發展時期比以往任何時期都需要人才的支持。在未來10年中，河北能否抓住機遇，應對挑戰，如期實現經濟社會發展戰略目標，關鍵在人才，根本靠人才。

一、研究背景和意義

在區域經濟一體化的進程中，人是生產過程中最活躍、最積極、最富有創造力的因素，是區域經濟持續發展的根本動力，在區域經濟發展中具有舉足輕重的作用。2005年6月8日，在國家人事部主持下，京津冀三地區的人事廳（局）在廊坊市簽署了《京津冀人才開發一體化合作協議》。按照協議，京津冀在人才交流服務、高層次人才智力共享、緊缺人才培訓方面加強合作。該協議標志著京津冀地區人才開發一體化合作拉開了帷幕，為今后京津冀地區的人才交流合作確立了法律的保障。

黨的十七大明確提出：“要創新人才工作機制，激發各類人才創造活力和創業熱情，開創人才輩出、人盡其才的新局面。”全面貫徹落實黨的十七大精神，實施人才強省戰略，進一步加強人才工作，推動河北經濟跨越發展，當務之急，就是要在創新人才工作機制上下功夫，逐步建立和完善與新的要求相適應的人才工作新機制。河北省自主創新能力比較弱，在京津冀一體化發展中，河北省一方面要整合與開發省內人力資源，發揮比較優勢，加強集成創新和引進技術消化吸收再創新；另一方面要憑借獨特的區位優勢，創造一流的創新創業環境，充分利用京津豐富的人力資源優勢，加強與京津的合作創新，提高自主創新能力，“借智”加快發展。國以才立、政以才治、業以才興，人才是各項事業賴以發展的最可寶貴的財富。不斷創新人才工作的體制機制，努力培養和造就大批創新型人才，是不斷推進京津冀一體化進程的迫切要求。

二、京津冀一體化進程中河北省人才發展現狀分析

河北省外臨渤海，內環京津，交通條件都比較好，地理位置十分獨特，是我國繼長三角、珠三角大都市圈之后的又一大都市圈――京津冀大都市圈，受京津的輻射作用強，《中國統計年鑒》顯示，河北省屬于經濟大省。然而，根據《河北經濟統計年鑒》的數據，其科技發展水平和創新能力既不適應經濟社會發展需求，又與經濟大省、人口大省和沿海開放省份的身份極不相稱，所以在各方面都需要創新，而創新的要素主要包括資金、技術、人才，故本文擬從人才這個關鍵因素談如何創新河北省人才工作機制。

近幾年全省人才資源總量保持持續增長態勢。據統計到2007年底，已達到442.12萬人。其中專業技術人才達到191.56萬人。專業技術人才中，任高級職務的達到15萬人，占9.56％；任中級職務的達到55.35萬人，占35.24％；任初級職務的達到86.69萬人，占55.2％。大專及其以上學歷人才達到324.25萬人。人才密度進一步提高，人才資源總量占全省人口總量、勞動力年齡人口比重為6.37％和9.7％。專業技術人員占全省人口總量、勞動力年齡人口比重為4.20％和2.76％；大專及其以上學歷人才占人口總量、勞動力年齡人口比重為4.67％和7.11％。從后備人才存量看，2007年底河北省普通高校在校學生達到90.22萬人，中等職業學校在校生達到102萬人，各類技工學校在校生達到16.03萬人。在校研究生22687人、本科生427268人、專科生503248人。高中進入高等教育的升學率達到64.72％。高技能人才28萬，與山東100萬、天津38萬相比，有較大差距。據《中國人才發展報告》中近年的一次綜合排名，在全國31個省市區人才競爭力排名中，河北省位居第13位。其中，在人才規模方面位居第10位，在人才教育投入方面居第7位，高等學校數量居第3位，國家財政性教育經費居第10位，科研院所數量也處于中等偏上水平。但與此不相稱的是，我省在人才素質方面排第18位，人才科研投入方面居第18位，在人才科技成果產出方面排第17位，其專利發明申請受權量和國內外中文期刊科技論文數處于中等水平，專利發明申請受權量的增加率居第23位；在人才科研成果轉化方面排第25位，規模以上工業企業增加值中高技術產出份額排第22位。到2009年底，全省人才總量達到660萬，人才規模居全國前列。但“大”并不等于“強”。總體上講，我省人才隊伍實力、活力和競爭力仍然較弱。

雖然改革開放特別是全國人才工作會議以來，省委、省政府高度重視人才工作，深入實施人才強省戰略，科學人才觀不斷深入人心，黨管人才的工作新格局基本形成，人才政策制度體系逐步完善，市場配置人才資源的基礎性作用有效發揮，全省人才工作整體水平明顯提升，人才隊伍整體實力不斷增強，但也必須清醒地看到，當前河北人才發展中還存在一些突出問題。這些問題主要表現為：對人才資源是第一資源的認識還不到位；人才發展緩慢，人才總量年均增長4.43%，低于全省的經濟增長幅度；人才密度還沒有達到國家要求的經濟騰飛起點的人才密度。由于人口基數大，起點薄弱，我省每萬名人口中大學生數低于全國平均水平。由于受教育水平低、勞動生產率和科技對經濟增長的貢獻率低，最終體現在地區性的科技與管理的競爭力較低；人才結構不盡合理，與經濟和社會發展密切相關的工程、科研、農藝等方面的人才嚴重不足；產業結構不合理，第一、三產業特別是農業生產第一線、鄉鎮企業及中小型民營企業缺乏人才；人力資源素質低，人才層次結構上，初級人才和大眾化人才多，高層次創新型人才和高技能人才較為短缺，難以適應經濟一體化發展的需要；區域分布上，全省以上的專業技術人才集中在中心城市和經濟較發達地區，廣大農村和欠發達地區人才匱乏；人才的閑置、浪費與短缺并存，人才流失現象較嚴重。據不完全統計，近幾年我省每年流失的中高級人才不少于3000名，且有日益增加的趨勢。從行業看，農業特別是基層一線的科技人才流失的較多。國有企業流失的人才均是生產技術骨干或是重要崗位的管理人員。人才載體承載吸納人才的功能較弱，影響人才發展的體制機制因素依然存在，良好的人才環境尚未完全形成。這些已成為制約河北科學發展、實現富民強省的突出問題，必須下大力從根本上破解。

三、當前河北省創新人才工作機制的途徑

機制是事業成功的杠桿，人才問題的關鍵是機制問題。只有創新人才工作機制，才能從根本上營造有利于優秀人才大量涌現、健康成長的良好氛圍。因此，人才工作機制的創新，對加強人才工作具有重要的意義和作用。筆者認為，創新人才工作機制，應從以下幾處著力。

1.創新人才引進機制。針對河北省高層次、高技能、高素質人才總量偏少的實際情況，要采取“不求所有、但求所用”的柔性引才方式，大膽引進各方面緊缺人才。鼓勵借“腦”生“智”，要全方位、廣領域、多形式，鼓勵國內外各類優秀人才采取柔性流動方式前來從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、技術入股或從事其他專業服務，靈活引進高層次人才和緊缺人才。加強河北省院士聯誼會自身建設，辦好每兩年一次的會員會議，加大科技風險資金投入力度，完善長效合作機制，不斷推進與中國科學院、中國工程院及“兩院”院士的全方位、深層次、實質性合作，促進更多院士成果在河北轉化。堅持招商引智，圍繞當地優勢產業集群，按照“項目+人才，產業+人才”的工作方式，充分發揮“人才捆綁項目、人才捆綁資金”作用，不拘一格引進各類人才，實現項目建設與引進人才的雙贏。開辟“綠色通道”，在引才過程中，有關職能部門要為高層次人才提供全方位的服務。加強人才載體建設，為人才引進提供堅實的平臺。完善人才引進配套政策。引導畢業生等各類人才向重點行業、重點項目、重點崗位和山區、基層流動，對山區、欠發達地區人才引進工作予以政策扶持。

2.創新人才培養機制。創新人才培養機制，要繼續鞏固基礎教育，大力發展職業教育、繼續教育和高等教育，擴大人才總量；要摒棄應試教育模式，深化教育教學改革。本科高等學校要以加強大學生創新精神、創業能力和實踐能力培養為重點，根據產業發展對人才培養規格提出的新要求，建立與經濟社會發展相適應的教學內容和課程體系，全面提高人才質量。要堅持緊缺人才優先培養、年輕人才加緊培養、優秀人才重點培養的原則，研究并出臺保障學習時間、學習經費和學習待遇的有關政策，以激發人才培養的動力。要積極建設“學習型組織”，進一步樹立全民學習、終身學習理念，鼓勵通過多種形式和渠道參與學習。要改進培養方式和手段，不斷完善各類人才脫產學習、外出進修、崗位培訓和對外交流等制度，制定科學規范的教育培訓質量評估和監督辦法，提高人才培訓的效益。要建立面向世界的人才培養模式，設置國際化的人才培養目標，吸收借鑒國際化的人才知識結構，探索實施現代化的教育培訓手段。

3.創新人才評價機制。一要突出專業特點，完善人才評價方法。要建立以注重業績為導向、面向社會的人才評價機制。二要根據不同類型人才的特點實施分類考核。對黨政人才要堅持群眾公認、注重實績的原則，以科學的發展觀和正確的政績觀進行評價。對專業技術人才要實行資格考試、考核和同行業評議相結合的評價方法。對農村實用人才要將生產規模、經濟效益、個人技能和當地影響力作為評價的主要依據。對科研創新人才，應注重其專利、發明以及主持或參加不同級別的項目、獲得經濟效益情況等創新成果的產出為重點進行定量評價。對科技領軍人才，重點考察創新能力和發展潛力、學術水平、實際貢獻及其在研究群體中發揮的作用等。對有特殊專長、特殊貢獻人員，打破學歷、資歷、職稱、身份限制，不拘一格評人才。三要重視考核結果的運用。要把考核結果作為各類人才精神鼓勵與物質獎勵的主要依據，進一步調動人才的積極性、主動性、創造性。堅持“優者上、平者讓、庸者下”的原則，對考核優秀的人才優先提拔重用，對考核較差的及時給予處理。及時分析考核結果，找出各類人才知識、經驗、能力、修養等方面存在的共性問題，有針對性地組織開展教育培訓活動。

4.創新人才選拔任用機制。一是深入推進干部人事制度改革。本著“公開、平等、競爭、擇優”的原則，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于加強人才工作的決定》，進一步完善民主推薦、公開選拔、競爭上崗、任前公示、干部聘任制、選舉制、能上能下、能進能出、優勝劣汰等有利于優秀人才脫穎而出的政策措施，建立和健全良性循環的人才競爭機制。二是加快事業單位人事制度改革，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，以推行崗位聘用制度為主要內容，明確規定責、權、利，進一步加快人事制度改革步伐。三是要深化職稱制度改革，建立有利于充分調動專業技術人員積極性、創造性的職稱評聘機制。四是將能力、業績作為評審評選的重要指標。要知人善任，在人才使用上要破除論資排輩、求全責備、平衡照顧的觀念，把思想、品德、知識、能力和業績作為選人用人的標準。在堅持德才兼備的前提下，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不拘一格選拔和使用人才。突出人才的綜合能力和專業水平，做到用人所長，人崗匹配，人適其事，位得其人，才盡其用，不斷優化人崗組合，鼓勵人才干事業、支持人才干成事業，使想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有前途，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

5.創新人才激勵保障機制

一是要建立多元化的人才分配制度。堅持效率優先、兼顧公平的原則，大力推進企事業單位工資分配制度改革。研究高級專業技術人才和管理人才的分配激勵辦法，加快形成有利于留住人才、用好人才的分配制度。將人才的收入與崗位職責、工作績效、實際貢獻及成果轉化產生的效益直接掛鉤。建立以知識技能為基礎的生產要素參與分配的收入分配辦法，鼓勵高層次人才以專利、技術、科研成果、發明、管理等要素參與分配。建立技術、專利等知識產權入股制度和技術創新人員持股制度。對特殊人才可采取協議工資、項目年薪等特殊的分配方式。允許人才兼職兼薪，實現人才收入構成的多元化。二是加大對人才的獎勵力度。設立“突出貢獻人才獎”，對在經濟社會發展中作出突出貢獻的優秀人才給予重獎，對未實現崗位任務要求的人才給予相應處理。三是要完善人才保障機制。要優化政策待遇，提高人才的福利待遇，為人才購買多元適合的社會保險，解除人才的后顧之憂。四是以事業成就激勵人才。強化事業激勵，以事業的平臺吸引人才，鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業。真正使人才在對社會貢獻和事業成功中獲得成就感，體會歸屬感。

總之，21世紀是經濟全球化趨勢不斷發展的世紀，經濟的發展關鍵在人才，人才是我們的希望所在。河北省人口眾多，人力資源豐富，必須大力培養和開發人力資源，加強人才隊伍建設，轉化人才結構，創新人才工作機制，加快京津冀人才整合，走人才強省之路，為加快河北融入京津的步伐，全面對接京津，實現河北社會的全面繁榮與和諧發展提供人才保障和智力支撐。

參考文獻：

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［2］ 河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要［R］.

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堅持知識更新與產業發展有機銜接，調整人才培養結構，提高培訓針對性和實效性。探索校企聯合辦學，在重慶郵電大學設立惠普軟件學院，在中職院校開辦了“富士康班”、“英業達班”等，采取培訓、研討、進修、咨詢等多種形式，圍繞信息技術、新材料、裝備制造、能源化工等支柱產業培訓骨干人才。近幾年，舉辦產業人才培訓班200多期，培訓骨干人才4500人次，每年擇優選送120人到國內外知名培訓機構培訓半年。將汽車摩托車、商貿物流等6個領域納入“653工程”實施范圍，累計培訓骨干人才11.59萬人次。配合“兩翼農戶萬元增收工程”實施，連續3年累計選派3萬余名具有中級以上職稱的專業技術人才到農村基層服務1年以上，圍繞特色產業推廣實用技術5000余項，培訓基層人才近10萬名。

二、以提升創新能力為核心，引導企業加快科技成果的消化吸收

企業是技術創新的主體。幾年來，我市結合產業優化升級和企業技術研發、改造和引進，依托企業技術研究中心、博士后工作站等平臺，通過舉辦高級研修班等方式，推廣新知識、新理論、新技術、新方法，加強企業繼續教育工作，助推科技成果向實現生產力轉化。重慶同泰粉體科技公司擬開發LED產品，急需掌握粉體原料性能及對LED的影響等關鍵技術，我市材料學會組織重慶大學教授在企業現場舉辦“高純氧化鋁與發光材料專題培訓班”，使該企業技術人員很快攻克了產品研發技術難題。近幾年，舉辦了此類高級研修班20余期。通過面向中小企業開展技術培訓、技術咨詢、聯合攻關等，去年全市高新技術企業增加到791家，年產值1930億元，區域科技創新力上升到全國第10、西部第1位。

三、以完善服務措施為抓手，打造高效便捷的繼續教育服務平臺

將“653工程”納入全市教育培訓工作計劃統一安排，每年劃撥70萬元制作公需科目電視遠程教學課件，保證3個月節目播出，向社會免費提供。建立了繼續教育教材庫和師資庫，召集企業與院校參加繼續教育供需見面會，共同確定培訓項目、專業科目和培訓大綱。注重從行業龍頭企業選聘師資，通過高級研修班傳授實踐經驗，受到企業普遍歡迎。建立了繼續教育工作網，宣傳繼續教育政策，培訓信息。大力發展網絡遠程教育，建立了可容納100萬人在線學習、交流、考試、監控、管理的網絡培訓平臺，實現了點對點交流及監控，有效緩解了參與培訓的工學矛盾。目前，網絡培訓人數已達23萬，預計明年將突破40萬人。

四、以優化政策環境為保障，形成協調聯動的繼續教育工作格局

成立知識更新工程協調領導小組，完善了人力資源社會保障部門牽頭，行業主管部門、行業組織和科技社團共同參與的“653工程”協調機制，將專業技術人才知識更新工程列為全市中長期人才發展規劃綱要重大項目。出臺全市專業技術人員繼續教育條例及其實施辦法，今年進行了貫徹執行情況專項檢查，完善了繼續教育記載與考核、施教機構管理、專業科目指南編制與、高級研修班管理等制度體系，將繼續教育公需和專業科目考試成績合格單作為職稱申報要件，有的單位還將參與繼續教育與年度考核直接掛鉤。建立政府部門、用人單位、個人共同出資的多元化繼續教育投入機制，市級牽頭部門近幾年累計投入 繼續教育經費2420萬元。

加強繼續教育工作是建設高素質專業技術人才隊伍的有效途徑，是實現人才結構優先調整，增強自主創新能力，加快發展方式轉變的重要抓手。雖然我市繼續教育工作取得一定成績，但與部里的要求和先進省區市相比，還有很大差距。我們將認真學習貫徹本次會議精神，精心制定全市知識更新工程實施方案，全力推進知識更新工程。

(一）建設繼續教育基地，搭建知識更新工程實施平臺

依托國家級“兩江新區”開發，高標準建設“中國重慶人力資源服務產業園”，打造人力資源服務產業基地。圍繞國家級繼續教育基地布局，建設20個市級繼續教育基地。健全專業技術人員公需科目培訓網絡，完善全市專業技術人員數據庫。

(二）健全協作聯動機制，形成繼續教育工作強大合力

完善政府、學校、協會、學會、企業等共同參與的協作機制，強化生產、科研、教學協作關系，構建資源整合、覆蓋面廣的繼續教育工作網絡。積極發揮人力社保部門牽頭作用，建立行業牽頭單位聯席會議制度，加強部門之間協調聯系，健全繼續教育聯動機制。

(三）是擴大高研班規模，重點培養高層次創新型人才

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加強技術服務站硬件設施建設，按照業務工作需要，新配備必須的檢驗設備。加強技術服務隊伍交流學習和培訓工作，提升業務水平。按照服務標準，完善功能科室建設，提升優質服務能力，逐步擴大孕檢工作覆蓋范圍。

二、加強宣傳教育工作，實施好“人口文化”工程建設項目。

加強人口文化陣地建設，結合新農村建設、彝家新寨建設、不斷鞏固提升和創新人口文化宣傳陣地建設工作，打造具有地方和民族特色品牌的人口文化陣地。

三、加強政務服務工作，實施“誠信陽光計生”工程。

深化“陽光計生”行動，抓好政務公開、村務公開，開展政風行風評議。依托“12356”陽光計生服務熱線、“政風行風熱線”直播節目等，接受群眾的咨詢、投訴和反映，解答群眾的質疑，解決群眾反映的問題，做到以社會監督保障“陽光維權”。推進“誠信計生”工作，建立健全社會各界廣泛參與的誠信計生評價機制，培育一批誠信計生示范單位。認真做好維穩工作，暢通群眾訴求渠道，加強對重點案件的辦理和督辦。

四、強化利益導向工作，大力實施“計生惠民”工程。

貫徹落實好國家計劃生育獎勵扶助政策，進一步完善利益導向政策體系，加強計生優惠政策與新型農村合作醫療、城鄉居民基本養老保險、公共利益分配等公共經濟社會政策的無縫銜接，鼓勵各部門結合實際，在晚婚晚育和長效節育措施獎勵、獨生子女保險、計劃生育手術保險、優生優育、子女成才、養老保障、特殊困難家庭扶助等方面進行深入探索。

五、加強人口統計和信息化建設工作，大力實施“人口信息”工程。

進一步健全和完善全員人口基礎數據庫。加強人口數據的采集、錄入和更新，加強統計質量抽樣檢查力度，嚴厲查處虛報瞞報漏報事件，搞清弄實常住人口、出生人口、死亡人口數量，確保三項數據趨于正常，并與生育政策吻合，提高數據真實性、可靠性。加大對人口監測點工作的指導和督查力度，著力抓好省級統計信息監測點數據質量專項治理，確保監測點上報數據接近或符合正常值。擴大人口信息平臺(PIP系統)和“計生E通”的使用范圍，積極推動人口信息交流和共享，全面提升人口信息化水平。

六、深化人口計生綜合改革，實施好“強基提質”工程。

認真貫徹執行好國家人口計生綜合改革有關方針、政策，保持工作的連續性、穩定性、科學性。穩定人口計生干部隊伍，強化干部隊伍培訓工作，夯實基礎，提高計劃生育工作質量和水平。

七、嚴格依法行政，加強社會撫養費征管工作。

篇（7）

創新工作機制

彰顯工作成效

2014年6月10日，碧江區召開區、鄉、村三級工作推進會，制定下發《碧江區計劃生育“三按月”績效管理實施方案》，并全區全面啟動實施。同時切實加大對鄉、村工作的督查指導力度，針對工作中呈現的問題，區人口計生領導小組7月9日下發《計劃生育“三按月”工作規范》，成效明顯。

村級抓計劃生育主體意識明顯增強。碧江區村兩委成員、育齡自管小組長參與計劃生育工作服務管理積極性空前高漲，由“被動抓、應付抓”向“主動抓、自愿抓”轉化明顯。村級十分注重鄉（鎮、辦事處）對 “三按月”考核評估結果認定，促進月考核方式、評估方法進一步公開、透明。

鄉村兩級管理服務能力進一步提升。通過計劃生育“三按月”個案任務下達，村級管理目標更明確、任務更清晰，開展工作更便捷，村級工作由“盲目抓”逐步轉變為“抓具體”。

人口計生工作各項任務得到均衡推進。經常性管理的“人口出生預報制度”、“手術按月萬分之七推進制度”、“重點管理對象隨訪制度”等工作制度得到進一步落實，有效促進人口計生各項工作任務均衡推進，在全區呈現出“以月度保季度、以季度保年度”促“雙降”的工作常態化管理。

基層基礎進一步夯實。全員人口基礎信息準確率得到提升；手術推進力度明顯加強；重點管理對象隨訪質量明顯提升。據統計，2014年6月以來，全區共清理核實重復人口1.2萬人，補充完善PIS基礎信息1.6萬條，城區清理核實新增流動人口信息8612人；村級動員落實計劃生育手術2779例；隨訪政策外懷孕135人，落實手術補救114人；動員277對農村夫婦放棄二孩生育，2294對新婚和一孩夫婦推遲生育，有效緩解“雙降”壓力。2014年，全區人口出生率為10.96‰，同比下降0.12個千分點，符合政策生育率為95.82%，同比上升0.05個百分點。

“四個強化”確保工作按月均衡推進

強化保障措施，實現持續運行。落實組織保障，進一步明確“書記抓、抓書記”的工作責任機制，鄉（鎮、辦事處）黨委書記、村支部書記作為第一責任人，切實做到“三親自”，即親自參與、親自督查、親自主持例會；落實人員保障，進一步明確鄉（鎮、辦事處）包村領導、包組干部，以及村兩委成員、計生信息員、育齡自管小組長是落實計劃生育“三按月”個案任務的具體責任人，做到同考核、同獎懲。區對鄉、村兩級實行“三個一”檔案管理，即：一份區月抽查考核評估通報、一份鄉級對村級的月個案任務預報清單，一份鄉級對村級的月考核評估記錄；落實經費保障，區財政每年單列預算160萬元用于村級“三按月”績效獎勵和專項工作經費。對村兩委班子成員（含計生信息員）、育齡自管小組長每人每月分別按150元、30元列入預算；工作經費按人口總數每人每年0.5元（不足1000元的按1000元）列入預算。

強化過程管理，實現科學評估。強化督查指導，為確保按月下達管理服務任務“真”，區采取鄉級下達任務預報制度；為確保下達的個案任務落實“實”，鄉（鎮、辦事處）進一步強化聯系村領導、包村干部跟蹤督查責任，采取“一天一詢問、二天一督促”方式，督促村兩委班子成員、計生信息員、育齡自管小組長分片負責，采取“定時間、定任務、定人員”方式抓落實，針對工作難度大，及時向計生辦分管領導報告工作進展情況，鄉（鎮、辦事處）統籌人力予以支持。

同時，區級采取衛計局領導班子、科室負責人聯系鄉（鎮、辦事處）、村工作責任機制，定期參加鄉村工作例會，確保對鄉村工作業務培訓和指導到位；強化考核評估，為確保考核評估公平、公正，區制定了《計劃生育“三按月”考核評估細則》，實行月100分制積分管理。鄉（鎮、辦事處）每月考核結果報區人口計生領導小組備案；強化責任追究，為防止鄉級將績效獎勵作為變向的發福利，確保按月兌現績效獎勵“嚴”，區級每月抽查1/5以上的村開展督查核實，鄉鎮上報考核分值與區級考核分值相差在5分以上的，區全部扣撥該鄉鎮當月績效獎勵，并實施責任追究，每出現一次，對鄉（鎮、辦事處）主要領導、分管領導進行約談一次；出現2次列為季度重管對象。截至2015年2月底，區級抽查核查村（居、社區）達68個，占全區村級總數的75.6%。兌現村級績效獎勵79.3萬元，并對8個村實行責任追究，扣發績效工資7200元。

強化分類管理，實現示范帶動。落實個案任務分類管理，以年度目標管理任務、各項工作重點推進任務為重點，采取鄉鎮與村簽訂責任狀方式，按月分工作、服務兩類下達個案任務。工作類任務重點為動員落實手術、重點管理對象隨訪、信息清理核實；服務類任務為證件辦理、孕前優生健康檢查、獎扶和“三結合”政策落實、流動人口服務、宣傳教育等；落實鄉（鎮、辦事處）分類管理，采取抓兩頭帶中間辦法，確保工作滯后鄉鎮工作水平得到提升，先進鄉鎮工作水平得到鞏固，中間鄉鎮工作水平得到提質。如燈塔辦事處、滑石鄉過去基層基礎薄弱，計生干部隊伍力量嚴重不足，通過開展“三按月”工作，充分調動了鄉村廣大干部的工作積極性，彌補過去的不足，工作基礎得到進一步夯實。

強化機制創新，實現管理成效。推行激勵機制，按月定期召開鄉級工作例會，下達月個案任務，宣布上月考評結果及村級排名。每季度鄉（鎮、辦事處）黨委政府召開一次計劃生育“三按月”獎懲大會，對工作完成好的作經驗交流發言、工作推進吃力的作檢討發言，在村級形成“你追我趕、增比進位”的良好勢頭；強化重點難度工作推進機制，針對外出手術對象難以清理、社撫費征收難的現狀，滑石鄉通過“三按月”與“雙誠信雙承諾”工作有效結合，采取個案任務下達方式，逐步摸清流動人口去向，掌握聯系電話，由村級啟動違約諒解，采取電話或書面預約手術和社撫費征收期限，確保重點難點得到推進。截至2月底，滑石鄉預約手術已落實33例，占下達個案任務的94%，預約社撫費征收費30萬元。針對城區流動人口管理難的現狀，市中辦事處結合網格化管理推進“三按月”個案任務的完成。截至2月底，清理核實房屋出租信息12800余戶，全面落實“以房管人”；推進協作聯動，特別是針對手術落實、社撫費征收、重點管理對象管理，充分發揮村干部、育齡自管小組長、協會會員監管措施，讓大家共同上門做群眾的思想動員工作，基本實現由大多數管少數人的工作格局。

同時，針對鄉級個案任務種類過多、過重；區級考核評估不全面，僅側重于手術落實、重點管理對象隨訪、人口信息清理登記等問題，加強推進“三按月”績效管理工作。

篇（8）

以科學發展觀為指導，貫徹以人為本的執政理念，以實現“兩個統籌”、促進人口長期均衡發展和提高居民綜合素質、構建和諧家庭、和諧社區、和諧社會為目標，圍繞提高家庭生活質量、生育質量、生命質量，為家庭成員提供面向生命全過程的指導服務，增強家庭發展能力，提高家庭幸福指數，最大限度地增加和諧因素，使居住在區的群眾共建、共享良好的人口發展環境。

二、總體目標和工作重點

（一）總體目標。以推動人口和計劃生育公共服務體系轉型發展為突破口，以提高家庭幸福指數和家庭發展力為重點，探索建立起“政府主導、社會支持、專家指導、志愿者參與”的長效服務管理機制。通過五年努力，達到“五個一”的總體目標。一是在全區范圍內形成一個運轉協調、管理有序、服務有力的體系；二是樹立一批誠信、互助、友愛的鄰里和健康向上、安定團結的和諧社區；三是形成一個服務渠道暢通、援助內容豐富、受益人群廣泛的救助保障網絡；四是組建一支想服務、能服務、會服務的人口家庭志愿者服務團隊；五是健全一批社區服務組織，有序發展民間組織和社會中介組織，使其成為和諧社區建設的重要支持、參與力量。最終，使“婚育文明、性別平等、計劃生育、優生優育、生殖健康、家庭幸福”為主要內容的新型家庭人口文化深入人心，在全區營造出人口身心健康、家庭幸福和諧、社區安定有序的良好氛圍和基本完善的人口與計劃生育公共服務格局。將通過點、線、面——服務、教育、宣傳立體交叉三條路徑和一個網絡實現目標。一是咨詢指導。通過專業人員的培訓、咨詢、互動交流，由解決個案問題入手幫助群眾培養良好的身心素質。二是教育引導。在全區廣泛開設“人口家庭”大講堂，定期請專家講授科學知識，傳播先進理念，組織開展自我教育，讓先進文化和理念內化為群眾的自覺行為。三是宣傳倡導。發揮電視、報刊、網絡等各種媒體作用，采取多種形式的宣傳營造氛圍，讓新型家庭人口文化深入人心。與之相應，宣傳、計生、民政、衛生、教育等部門共同組建的宣傳、教育、服務網，涵蓋全人口和生命全周期，在全區搭建起一個多維立體的工作網絡，實現宣傳輿論的倡導和工作格局的構架。

（二）工作重點。利用五年時間在全區62個社區全面落實“家佳推進計劃”。將“家佳推進計劃”這一載體功能放大，在健康指導、心理援助等方面形成具有區特色的優勢項目和亮點工作。以社區為陣地，以建設專業志愿者隊伍為基礎，以家庭建設為切入點，以人口和家庭的身心健康促進為突破口，以婚姻家庭心理調適、青少年教育、空巢老人身心保健等相關內容為專題，以“美家佳園”為陣地，落實好我區“家佳推進計劃”系列活動的年度工作任務。

三、工作步驟

（一）成立組織、調研宣傳（2011年）。

1．區政府成立“家佳推進計劃”領導小組，由分管副區長任組長，人口與計生委牽頭，宣傳、衛生、教育、民政、人事、婦聯等相關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室負責整個項目工作的服務、指導和督辦。各職能部門明確分工，履行職責，發揮作用，形成合力。

2．成立由心理學專家、社會學專家、醫務工作者、教育工作者組成的專家團隊，負責對項目計劃進行論證，確定實施方案。

3．組建心理咨詢師督導團隊，負責制定詳細的培訓計劃、督導方案及心理干預評估計劃和實施辦法。

4．擬組建心理援助志愿者隊伍，志愿者接受專業培訓后，持證上崗，開展服務。

具體實施：一是確定人選。通過推薦、篩選，每個社區至少配備2至3名心理志愿者人選。二是組織培訓。按照專家團制訂的培訓計劃和培訓內容，分期分批對志愿者進行專業知識和技能培訓。三是成立團隊。每一階段培訓任務完成之后，由各街道辦事處根據轄區內居民情況，組建適合于服務本轄區居民群眾的心理援助服務團隊。團隊在專家指導下開展咨詢服務。各街定期組織各團隊進行“案例”分析，區計生委不定期組織專家進行“案例”督導。

通過以上組織的建立，努力形成區委、區政府統一領導，人口計生委協調、相關部門合作、專家指導、志愿者參與的領導體制和工作格局。

5．摸清底數，分類登記。在全區范圍內對“核心家庭”、“主干家庭”、“單親家庭”、“重組家庭”、“新婚家庭”、“空巢家庭”、“新市民家庭”七大類型進行調查核實，摸清底數，分類登記，為分類服務指導奠定基礎。

6．創新宣傳形式，發揮宣傳先導作用，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。圍繞婚育文明、性別平等、生殖健康、家庭幸福等內容開展宣傳教育活動。宣傳采取大課堂與小課堂相結合、全面普及與專題深入相結合、專家講座與咨詢服務相結合等形式進行。

7．“家佳推進計劃”與計劃生育服務管理相交融。將傳統的家庭隨訪內容增添新內涵，范圍擴大至單親家庭和空巢家庭等。嘗試在社區建立“美家佳園”人口家庭社區服務宣傳陣地，形成“全區建設，一街一品，一社一特”的發展格局。

（二）試點啟動，凸顯特色（2012年）。

1．各街確定試點社區。社區對目標人群進行分類、分組。設置嬰幼兒、青少年、新婚、計劃懷孕、懷孕、新出生、更年期、老年8個服務模塊，根據社區不同需求，將心理干預目標人群分為老年組、中年組、更年期婦女組、青年組、少年兒童家長組、青年家長組等。

2．將人口心理援助作為特色工作加以強化。在試點社區進行目標人群心理援助實踐，總結、編寫適合社區心理工作的教材。

制定心理健康知識普及計劃。根據試點工作的階段性成果有針對性的制定在全區范圍內實施的心理健康知識普及工作計劃和方案，并將心理援助和“美家佳園”陣地建設的試點經驗推廣到30%的社區，打造一批示范社區。

3．圍繞主題開展服務。以“健康寶寶與家庭發展”為主題，開展準媽媽、孕期和嬰幼兒早期教育心理衛生干預工作。開展生殖健康保健和心理咨詢服務，使其掌握必要的生理、心理衛生知識，學會自我心理調節方法，緩解精神、心理等方面的壓力，提高家庭發展能力。

（三）鞏固成果、拓展服務（2013年）。

1．鞏固項目成果，擴大咨詢服務、心理援助受益面。各街將試點經驗擴大，以前期成功的經驗模式在新開展咨詢服務和心理援助工作的社區進行推廣應用，60%至70%社區建有“美家佳園”人口計生陣地。

2．形成三級心理援助網絡。區計劃生育分中心配備專業心理咨詢師，完善心理咨詢室面向社會服務的功能；街服務中心計生干部接受專業心理咨詢培訓，能夠完成心理咨詢的接待、轉介工作；在成熟社區的“美家佳園”設立心理咨詢室，社區主任持培訓合格證上崗。

3．以“快樂青春與家庭未來”為主題，鞏固區“青春健康教育”成果，繼續面向學校、社區，發揮區青年網絡作用和同伴教育的優勢，積極開展青少年生理、心理、性與生殖健康相關知識普及活動，促進青少年“青春快樂，健康成長”。

（四）全面推進，形成氛圍（2014年）。

1．“家佳推進計劃”與計劃生育服務管理相交融的服務管理格局在全區范圍內形成，新理念、新思路、新方法在計劃生育服務管理中占主導地位，80%以上社區建成“美家佳園”陣地。

2．擁有一批具有專業技術服務水平的“生殖健康技術指導者”、“心理援助志愿者”、“家庭幸福關懷使者”隊伍，為健康促進、家庭幸福、社會和諧提供支持和幫助。

3．依托社區開展心理咨詢形成規范。經過專業培訓的社區志愿者能夠為有心理疾患的人提供明確方便的康復渠道，能夠進行一般的心理疏導和心理咨詢。

4．圍繞“尊老敬老與家庭教育”的主題，針對弱勢群體開展關懷行動。對社區中缺乏社會支持系統的家庭和家庭成員開展關懷活動，重點在經濟困難家庭、單親家庭、空巢家庭中開展心理上的援助和經濟上的結對幫扶活動，使這些家庭感受社會大家庭的溫暖。

（五）總結經驗，形成體系（2015年）。

2015年“家佳推進計劃”與“區人口計劃生育事業‘十二五’發展規劃”同時終結，“家佳推進計劃”作為區“十二五”期間的重要工作內容之一，將完成區、街、社區三級為社區家庭成員提供面向生命全程指導服務的網絡體系建設，居民不出門或不出社區就能得到家庭及家庭成員所需要的生理、心理、等咨詢指導，不出社區就能了解到人口和計劃生育工作的政策、制度。一個互相關心、互相信任、真誠友好的人際關系環境；一個科學文明、健康向上的生活環境；一個安定有序，舒適和諧的社區環境將在區展現。

以“家庭幸福與社會和諧”為主題，做好區“家佳推進計劃”五年發展成果的總結工作，適時以動靜結合的形式進行創建成果的展示，完成一部電視片，出版一部案例集，推出一批和諧幸福家庭的好典型，表彰一批在“家佳推進計劃”中表現突出的先進單位、個人典型。實現“美家佳園”陣地在各社區的全覆蓋。

四、保障措施

（一）加強組織領導。領導小組結合本區實際制定工作方案和行動計劃，明確部門分工。領導小組各成員單位、各級計劃生育部門要加強此項工作的領導，落實責任制，加強經費保障，合力推進工作方案的落實。

篇（9）

一、指導思想

本期內，我們的口號是“向管理要質量，向管理要效益。創一流學校，辦一流教育，以特色內涵鑄輝煌。”我們的宗旨是：強化各項管理，以提高教育教學質量為目標，以教研教改為核心；以人為本，夯實德育工作；以學生自主發展為主線，培養學生創新精神，全面提高教育教學質量。

二、扎實開展德育工作

1、強化式的建設，增強教師的事業心和責任感。本期內，我們將嚴格按照《教師職業道德規范》《省中小學教師職業道德“八不準”》等要求，強化教師德育意識，激勵教師為人師表，繼續開展好“三查三思”活動，讓每個教師深知處處無小事，事事育人。

2、進一步完善班級量化考核辦法，以班級量化考核為核心建立制約激勵機制，通過開展“文明班級”“文明寢室”評比活動，激勵班主任爭光創優，促進班主任工作再提高。

3、加強道德和文明習慣和養成教育。通過評選“文明班級”、“優秀學生”、“文明學生”、“進步學生”、“優秀班干部”等活動，以點帶面，繼續推進中學生行為規范建設，使廣大學生明確道德規范，養成道德行為，增強道德修養，學會道德評價。

4、深入開展禮儀教育，繼續做好評選旗手，樹德育型工作，充分利用校會、主題班會、廣播站、專欄等形式，加強學生的國情教育、法制教育、集體主義教育。

5、在師生中繼續開展年度感動校園人物評選活動。

三、潛力搞好教學教研工作

1、加強理論學習，提高對校本教研的認識。本期內，學校通過完善相關制度，使廣大教師養成讀書、學習的良好習慣，要求每位教師每月要作500字以上的學習筆記。

2、認真開展“同課異構”教研工作，引導和鼓勵教師在比較中尋找問題且去解決問題，要求廣大教師以研究者的平等身份互相交流切磋，達到共同提高德牧的。

3、加強課堂教學常規管理。學校要創新教學常規管理的內容和辦法，逐步形成符合本單位教學實際的新常規，進一步完善落實課堂教學常規管理的各項制度，把備課、上課、聽課、作業的輔導、布置與批改等教學教研常規管理工作抓緊抓好，落到實處。

4、加大“控輟保學”工作力度。教師要高度重視此項工作，要從思想深處轉變觀念，樹立服務于學生的意識。對有輟學年頭的學生，教師要耐心做好說服教育工作。

5、認真做好遠程教育學習培訓工作，努力提升教師專業技術水平，培養一批名師、骨干教師、合格教師的階梯教師隊伍。

6、認真做好學籍管理電子化升級工作。

四、切實做好安全工作和后勤保障工作

1、加強校園“三化”建設，綜合治理校園及周面環境，努力使我校更優美、更安全、更和諧。

2、做好甲型h1n1防治工作。學校通過標語、印制品，把防治工作做到每位學生心中，同時學校成立了領導小組，制定了應急預案。

3、本期內，學校配備了相關教師進行艾滋病知識的授課，把這項工作落實到實處，納入教學常規評價當中。

4、為切實搞好學校衛生工作，從本學期開始，把衛生工作按地理位置進行劃分，由政教處和總務處進行監督檢查。

5、加強語音室、微機室、圖書室、實驗室等現代教育技術裝備的管理運用工作。積極完善多媒體教室、遠程教育網絡的建設。增大各室的使用效益，豐富學生的第二課堂，重視微機、試驗和語音課的教學，培養學生的綜合實踐能力。

6、健全財務制度、完善校務公開制、增大財務收支透明度。

7、加強學校勞動基地建設，精心組織好學生的勤工儉學活動，培養學生勞動意識。

本學期，學校將嚴格按照上級教育部門的安排，把“創新發展年”的各項活動做好落實，讓每位教師真正感受到“創新發展年”活動帶來的好處。

鎮中學年度學校工作計劃二

一、指導思想：

以“三個代表”和重要思想為指針，深入學習和貫徹落實黨的精神，堅持以德育為首、教學為中心的原則，緊緊圍繞提高學校的效益和質量這一主題，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持均衡發展，狠抓常規管理，推進課程改革，加強教育科研，全面推進素質教育，堅持教學育人、服務育人、管理育人，與時俱進，進一步提高管理水平和教育質量，積極推進我校教育教學工作健康發展，為我校的教育做出應有的貢獻。

二、工作總目標

1、以人為本，德育為先，均衡發展，深化行為規范教育，保持標準化規范學校，同時爭創市德育工作先進學校。

2、以“人才強教”為核心戰略，以科研為先導，加強師資隊伍建設，全力建設學習型、創新型、研究型師資隊伍。

3、狠抓教學常規管理，努力提高教學質量，在上學年爭創綜合考評一類學校，進入市農村中學前十強。

4、立足課堂教學，積極推進新課程改革，為課程改革的全面實施打下堅實的基礎。

5、加強校園文化建設，構建良好的教育教學氛圍。

6、抓緊抓好安全工作，建立、落實安全工作責任制，防止安全事故的發生。

7、規范和創新教育教學管理機制，推進“精、細、實”管理，實現管、教、學的協調發展。

三、主要工作及措施

（一）、德育工作

1、加強和改進學校德育工作，建立健全學生思想工作機制，爭創德育示范學校；加強德育常規工作，繼續貫徹學習《公民道德建設實施綱要》、落實《教師職業道德規范》和《中學生日常行為規范》，開展“知榮辱，見行動”活動，使全校師生牢固樹立社會主義榮辱觀、創造條件爭創文明禮儀學校、開展“弘揚和培養民族精神教育宣傳月”活動、開展做“文明中學生”、爭創“文明禮儀示范班級”及開展重大節日慶祝等豐富多彩的德育活動。

2、認真搞好普法學習，依法執教、依法治校、引導師生學法守法。

3、深入開展愛黨、愛國、愛校活動，扣住主題班會，加強校園文化建設，讓校園環境發揮陶冶學生情操，培養學生審美意識的作用。

4、發揮班干部的作用，加強班級紀律、班風、班規等常規性班級管理，提高班級的約束力。

5、深入貫徹落實《玉皇廟二中學生一日規范》《二中禮儀規范》，牢固樹立“育人為本、德育為先“觀念，把德育工作放在各項工作的首要位置，整合學校一切德育力量，努力實現全員育人、全程育人、全面育人。

6、充分發揮班集體、團組織和學生會的作用，進一步建立和完善學生自我教育、自我管理、自我評估的機制。4、開展豐富多彩的德育活動，努力拓寬了育人渠道。舉行各類形式的活動，建構學生行為規范養成教（浙江秘書網）育的平臺，讓學生在活動中，通過各種無形的約束力規范自己的行為。

（1）、開學初，對學生進行安全教育、紀律教育、充分利用學生大會、班會，向學生進行行為規范教育。

（2）、每周星期一第一節課（早讀）舉行升旗儀式，學校領導、優秀班集體代表，進行國旗下講話。

（3）、認真組織各項評比活動，用身邊的典型開展教育，讓更多的文明學生、文明標兵、文明班級帶動學生品德的形成。

（4）、大力加強誠信教育，深入開展“創建誠信校園，培育誠信師生”活動，征集學生誠信格言，組辦誠信演講比賽。

（5）、以革命傳統教育為契機，利用班會、團隊等活動，弘揚民族精神教育。

（6）加強法制教育，堅持依法治教。學校將繼續聘請校外法制副校長（輔導員），為全體師生作專題報告，本學期將組織二次法制專題報告。

（7）強化學校的安全教育。向學生傳授安全防范知識，宣布安全制度，簽訂學校與學生及其家長的安全工作責任狀。

（8）學校開展好衛生教育。向學生傳授個人衛生、公共衛生、食品衛、飲水衛生、青春期衛生等方面的衛生常識教育與防范知識，公布衛生制度，

（9）學校紀律教育和規章制度教育。讓學生知道哪些能做，哪些不能做，人人心中有數。

（10）開展好文明禮貌教育和文明習慣培養。

（11）注重對學生的行為習慣培養。

7、重視校園文化建設。通過“三風”建設，學校板報、畫廊、黑板報以及校園廣播站，培育學校精神，營造和諧健康、積極向上的育人環境，同時重視學生心理健康教育。

（二）、教學工作

1、加強過程管理、環節管理，抓教學常規的落實。圍繞提高課堂教學效率、作業效率，嚴抓教學常規的落實，做到教學常規管理精細化、長效化。教務處開學初制定好詳細的計劃，做好教學管理的落實和督查，同時對各階段的教學質量實施過程化管理，加強平時教學情況的抽查驗收，要通過一個時期的努力，使我校各科教學質量進一步得到提升。

（1）、本學期學校將對教學常規的落實情況進行不少于四次（即一月一查）定期和不定期的檢查，同時做好期中、期末定期評估。

（2）、改進對教學秩序、下堂輔導、教研活動的日常督查形式，提高督查效果；進一步重視學生對教師教學態度、水平的意見，督促有關教師及時改進教學。

（3）、完善聽課制度，加強教師間的學習交流。領導每人每個學期隨堂聽課不得少于15節，其他教師不得少于10節。

（4）、加強教研組建設。落實教研教改課題，把備課組建設放在重要的位置上，確立備課組教學質量責任制，提倡備課組集體備課制度，增強團體精神和協作意識。

（5）、按照課程計劃開齊、開足、開好必修課程，開設了豐富多彩的選修課程和綜合實踐活動等課程。同時認真落實減負規定，進一步減輕學生過重課業負擔。

（6）繼續做好培優、補差工作。教務處要統籌安排，責任到人，確保效果。并有計劃地進行質量測評，及時通報，及時調整改進。

2、立足課堂教學，進一步推進新課程改革。

（1）、組建以校長為組長，以教務主任，教研組長為成員的課改領導小組。

（2）、加強學習和宣傳，完善校本培訓，進一步提升課改理念。啟動對教師的新課程培訓和業務培訓工程，邀請有關專家對教師就新課程理念、新教材、學科研究等方面作講座，把新課程的理念滲透到各學科、各年級之中，從而為廣大教師更新教育觀念、轉變角色構建良好的平臺。

（3）、重點抓課堂教學改革，切實轉變教師的教學行為和學生的學習行為。組織課堂觀摩、專題研討、課改論壇等活動。要求教師結合教學實際寫教學案例，并組織評選活動。

3、加強教育教學科研，走科研興校之路。

教育教學科研是提高教師業務能力，提高教學質量，促進學校發展的有效途徑。我們將緊緊圍繞課程教學改革開展教科研活動，并力爭再上一個新的臺階。

（1）、堅持“貼近、貼緊、貼實”教育教學實際，編制好課題，積極申報研究課題。

（2）、加強教科研理論學習，請有關專家就教科研理論及科研論文的撰寫作專題報告。

（3）、教導處要著力督促課題研究組各項活動的落實，抓好教科研論文的撰寫和交流評比，。

（4）、積極組織教師參加市級的各類教育科研、教學研究競賽活動，爭取發表和獲獎論文比去年大幅度提高。

4、加強和改進學校體育、衛生工作

學校一如既往地重視學校的體育衛生工作，加強對校運動隊培養訓練工作的指導和支持，提高體育課的教學質量，切實保證學生的體育活動時間，提高全體學生的體質和健康水平。廣泛開展預防艾滋病和預防教育，抓好學校易發傳染病預防和控制工作，杜絕各種傳染病在學校發生。

(三)、師資隊伍建設

今年學校（浙江秘書網）以“人才強教”為學校戰略核心，實現師資隊伍建設新的突破。

1、加強師德師風建設。以師德教育為重點，進一步學習《教師職業道德規范》；繼續開展“辦人民滿意的教育，當社會敬佩的老師”主題教育活動；加大師德考核力度，組織開展師德標兵評比工作。

2、加強教師學歷提升。結合我校實際，制定好1年、3年、5年教師學歷提升計劃，并采取激勵措施，力爭我校教師的學歷層次有顯著提高。

3、加強青年教師培養。開展“青藍結對”工程的實施，校長室、教務處及工會定期對青藍工程活動檢查，定期對青年教師進行思想素質和業務素質的考核。

4、加強“名師工程”建設。進一步健全名教師、優秀教師的培養、使用、管理機制，加大考核、獎勵力度，發揮名教師、優秀教師的示范作用。

5、加強對教師的各類考核，建立、健全教師業務成長檔案。檔案要求完整、準確一致，有關材料存入業務檔案。

(四)、后勤工作

1、牢固樹立服務師生、服務教學、服務學校發展的思想，強化自覺服務意識，變后勤為先行，降本增效，開源節流，確保學校中心工作的順利展開。

2、嚴格執行財務預算制度，做到開支精打細算，做到化小錢辦大事，堅持校務公開制度，提高學校教育經費的使用效益。

3、規范收費行為，做到堅持標準，嚴格紀律，規范收費，用好“收費登記卡”，堅持收費公示制，嚴禁任何個人私自向學生亂收費，一經發現，嚴肅查處。

4、加強食堂管理，努力提高食堂服務質量和水平，爭創a級飯堂。

5、加強綜合治理和安全工作。堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步抓好綜合治理和安全工作。

（1）、嚴格值勤制度，一天24小時安排人員值勤；完善校園安全設施，并作好定期檢查。

篇（10）

通過一年的努力，我們迎來了__街道發展的新局面，得到了社會各界的重新認可和肯定。一年以來，取得的成績主要有以下五方面：

一、轉變觀念，明確定位，產業發展有新局面

過去一年，我們轉變觀念，統一思想，加強產業發展規劃引領，確定了四大產業發展片區，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產業發展空間，加強企業服務，一批產業項目落地。

一是商業中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃，改造提升道路，優化景觀環境，加快嶺南天地建設，平穩推進升平片區改造。廣州友誼商店、普君新城商業步行街、嶺南天地二期相繼開業，商圈業態進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內建設臨時商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成，一批老字號企業入駐開業，保持和活躍了商業氛圍，也為日后道路改造預留了空間。創建“誠信__商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個品牌深入發掘推廣。

二是傳統產業進一步優化提升。積極支持轄區企業通過加強技術創新和品牌建設優化提升傳統產業，拓展產業鏈、提升價值鏈。全面提升食品調味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統產業集群的層次，重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業協會、2014五金協會等重點企業和行業協會的扶持力度，將這些傳統優勢企業進一步做大做強，在“老樹”上培育出創新型產業的“新枝”。

三是總部經濟項目進一步集聚。季華路商務區建設推進順利，綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產業載體相繼落地和建設。總部經濟發展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數碼等一批知名企業，按計劃有序推進華強電子產業總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目，服務業發展進一步高端化和總部化。

四是公有資產進一步整合和盤活。一年來，街道以市、區“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統籌整合各類資源，理順公有資產運行和監管體系，強化內部管理，推動公有資產參與“三舊改造”和土地收儲，整合了原順德公地塊建設綠地中心項目，實現公有資產增值；制定了《__街道轄區“三舊”改造項目配建社會管理物業用房實施方案》，為開拓公有資產創造了條件。

二、主動落實，創新模式，城市升級有新成效

過去一年，我們剛性執行城市升級三年行動計劃，推動城市升級，為產業、城市管理及“創文”打下堅實的基礎。

一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節前完成，轄區交通不斷優化，對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中，積極探索道路改造建設新模式，推行__路五位一體改造，開創錦華路政企聯動建設模式，配合佛平路改造建設臨時商鋪，將道路改造與商業發展、沿街景觀整治統籌兼顧，注重整體效果全面提升。

二是老城區環境靚麗可期。繼續推進__東華里片區建設，調整策略穩步推進升平片改造，全面啟動了仁壽寺提升項目，__旅游文化街區整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。

三是農貿市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造，還有7個正在改造，有14個列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購物環境，得到了社會的廣泛肯定。

四是城鄉環境持續改善。街道轄區內包括內河涌整治、截污、活化水資源、企業整治等在內的15個項目進展順利，逐步解決了部分片區水浸和河涌黑臭問題，按要求完成了工業鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區生活環境。

三、創新機制，注重長效，社會管理有新探索

過去一年，我們以加強城市管理和“創文”為主線，強化基層管理，積極開展有關主題創建工作，探索創新管理機制，不斷提高管理水平。

一是城市管理和“創文”工作機制不斷創新。我們把城市管理和“創文”結合起來抓，出 臺了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯動、政企聯動、群眾參與”的城市管理工作機制，制定和完善了城市管理重大節假日及日常管理長效機制，構建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊，有效提高了城市管理的水平，有力地推動了“創文”工作的開展。

二是社會局面和諧穩定。以戰術的靈活穩步推進升平片區改造，及時打通了片區封閉的道路，還路于民，有效化解了社會矛盾聚焦；發揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯系群眾工作；加強推進“兩新”組織建設，擴大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創建活動，建立健全了重點工作聯勤聯動機制；著力建設星級人民調解會，積極調處各類矛盾糾紛；加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作，實行班子領導包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰退伍軍人、鎮安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業賄賂案件和制假售假窩點，社會秩序保持穩定；街道三防體系建設通過市、區的考核驗收，三防應急管理能力進一步提升；加強安全生產、食品安全和消防工作，全面落實安全生產“一崗雙責”制和消防工作“網格化”管理，穩步推進“全國安全社區”創建工作，工礦商貿企業事故死亡人數控制在考核指標范圍內，沒有發生重特大安全事故，整體安全形勢保持穩定。

三是農村管理進一步規范。規范是硬手段。一年來，我們出臺了《關于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關于進一步規范和創新農村集體資產管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規范農村管理的規章制度，全面完成了農村集體所有權證的登記發證工作，積極推進農村集體資產交易平臺和農村財務網上監控平臺建設。同時，按照9號文政策，加強對村組土地的統籌開發，出臺了《區、街道與村（居）委會、村民小組聯動土地合作改造方案》，促進多方聯動，發展壯大農村集體經濟，夯實農村發展基礎。

四、加大投入，強化保障，民生事業有新發展

過去一年，我們投入了更多的資源去推動民生事業健康發展，著力構建和諧幸福__。

一是教育文化衛生事業繁榮發展。加大教育投入，有序推進“廣東省教育強鎮”復評工作，實施“一校一品”均衡特色教育，發展教育共同體；精神文化建設取得新成效，創建“五個有”、“五個一”文化服務體系，文體服務中心被評為“廣東省特級文化站”，農家書屋建設全面推進；計生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創新了生育文化宣傳，榮獲省人口計生宣傳創新項目；積極開展衛生整治，做好國家衛生城市先進城區檢查準備工作，全力做好了登革熱防控工作。

二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養老、醫療、就業、幫扶助學等保障工作。全面為轄區戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務中心投入使用，居家養老服務工作躍上新臺階，被評為全國民政系統行風建設示范單位；升級改造了一批社區衛生服務站，社區衛生服務體系進一步完善；全力做好就業促進、“退管”和社保擴面工作，“廣東省企業退休人員社會化管理服務示范點”創建工作通過省驗收評估，失業率控制在3%以下；認真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優撫等工作。

五、內強管理，外樹形象，效能建設有新提升

過去一年，我們用規章制度和管理打破了被動局面，規范了內部管理，調動了干部積極性，干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。

一是隊伍建設進一步優化。實行歸崗管理，進一步理順了干部關系，開展了4次大范圍的民主測評，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調動干部積極性的激勵機制，帶順帶活了隊伍。

二是效能建設進一步深入。完成了辦公場所的整合提升，進一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個社區居委會行政服務中心的服務設施，為群眾提供了更好的辦事環境。結合大部制后的職能調整，深入推進行政審批制度改革，推動行政服務基層化前移。建立了領導干部掛鉤聯系企業工作機制，全面提高辦事效率，主動為企業排憂解難，做好貼身跟蹤服務。

三是黨風廉政建設有新亮點。以創建“廉潔__”和兩級糾風網絡建設試點為契機，大膽創新，積極探索，全面加強街道制度建設和作風建設，全方位實現用制度管人、管財、管物，有效促進了紀律的強化、服務效率的提升、矛盾問題的穩控化解，強化了干部的“廉潔”和“服務”意識，為街道經濟社會的發展提供了強有力的保障。

同時，扶貧工作順利完成上級下達的任務，人大、政協、征兵、“雙擁”、 關工委、 保密、外事僑務、統戰、工青婦等工作都取得了較好的成績。

回顧過去一年，我們克服了形勢復雜多變帶來的困難，積極理順錯綜復雜的歷史遺留問題，扭轉了不利的發展局面，逐步找準了自身的定位，探索出了一條適合__街道發展的新路徑，得到了社會各界和上級領導的廣泛認同。我們深刻體會到：

（一）上級關心支持是前提。我們取得的成績與區委區政府的正確領導和區各職能部門的大力支持分不開。區委區政府和各職能部門在__街道最困難的時期，主動關心支持__街道的發展，給予__街道改革創新的空間，堅定了我們發展的信心。

（二）激活了隊伍是關鍵。通過激活隊伍，凝聚了人心，全面調動了干部積極性，干部之間“團結、溝通、維護”，精神面貌煥然一新，形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動要求發展，想做會干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。

（三）觀念的轉變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發展區”的定位，強調發展是首要任務，為可持續發展打開了思維空間和地理空間。

（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規章制度，重新編印了《__街道規章制度及辦事程序匯編》，各項規章制度能彼此銜接、相互協調，充分發揮整體效能，形成了以制度管人、管財、管事的良好局面，保障了各項事業的良性可持續發展。

（五）多方聯動是動力。街道和上級部門，街道和村居、社會、企業以及街道干部之間能夠聯動發展，形成了多方聯動，合作共贏的良好氛圍。

成績來之不易，在堅定信心的同時，我們也要清醒地看到，__街道的發展依然處于轉型的關鍵時期，要走出全面協調、可持續的科學發展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉變，依然處于轉型期，要防止反彈，要繼續筑牢發展意識和主動意識；二是干部隊伍的執行力和駕馭水平還要進一步加強；三是干部隊伍的素質和統籌能力有待進一步提高，要加強干部培訓，特別是要加強經濟管理知識的培訓；四是產業發展依然處于轉型期，傳統產業的優化提升和新興產業的培育發展需要一個較長的過程；五是社會管理處于轉型期，全方位的社會建設，新型社會管理秩序的建立，都需要不斷摸索創新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動承擔更大的責任，努力加以解決。

2014年工作計劃

2014年是__街道大發展的關鍵一年，我們將在區委區政府的正確領導下，緊緊圍繞“強中心”戰略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強化“六個意識”，做好“六個一批”，從配合工作向主動作為轉變，以產業發展為中心，以城市升級為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機制為保障，不斷改革創新，努力建設城市更美麗、產業更強勁、民生更幸福的__。

一、強化主動意識，進一步轉變觀念

觀念是行動的先導。過去一年，我們樹立了發展意識，積極配合市、區開展工作，取得了一定的業績，區委區政府授予__街道集體突出貢獻獎，這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動作為，牢固樹立發展意識，全面調動干部隊伍的積極性，從配合工作向主動作為轉變，形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。

二、強化效率意識，抓好工作落實

逆水行舟，不進則退。__街道要加速發展，必須要進一步轉變工作作風，強化執行力和工作效率，注重長短結合，做到短期見成效，長期可持續。

（一）干部隊伍的工作作風要進一步轉變，做到“想做會干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔當，敢做事、能成事，提高執行力和工作效率。要認清__街道當前的形勢和任務，增強服務意識，提升服務水平，強化務實高效理念，進一步加強政府績效管理，實行服務承諾制和行政問責制，全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓力度，積極探索干部激勵機制，通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養一批干部。

（二）要注重長短結合，走可持續道路。在開展工作過程中，要緊緊圍繞穩定與發展并重的指導思想，把握發展的節奏，同步推進社會管理與經濟發展，根據階段性的工作重點，注重長短結合、戰略與戰術相結合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實好三年出成果的任務，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發展空間，做到短期見成效，長期可持續，一步一個腳印，踏實推進各項工作。

三、強化發展意識，抓好“六個一批”

發展是硬道理，產業是支撐一個地方持續發展的根本保證。要認真貫徹落實區委區政府提出的“鎮街是發展主戰場”的工作要求，按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批，建成一批”的工作思路，強化發展意識，全面實施四大片區產業發展戰略，實現四大片區的錯位發展和融合發展。突出城北片區產業主戰場的地位，重點發展主題產業園和產業綜合體；突出舊城片區綜合服務功能，提升居住環境和綜合競爭力；突出東升片區比較優勢，形成都市產業集聚地；突出季華片區總部集聚優勢，打造總部經濟和高端服務業。

（一）激活一批，固本強基

一是激活__街道沉淀的一批本土企業。經過多年的發展沉淀，__街道轄區范圍內匯聚了一批優秀的本土企業，注重安商穩商強商工作，重新激活這批本土企業，樹立企業信心，讓企業加大在__的投入，實現產業轉型升級，對__街道產業經濟發展有著重要意義。激活本土的傳統產業，關鍵是提升傳統產業的核心競爭力。扶持發展一批龍頭先進制造業企業，培育壯大支柱制造業產業集群和區域品牌，引導轄區企業退出低端制造業及生產環節，促進產業結構從工藝性產業鏈條集聚向價值性、服務性產業鏈條集聚轉變，逐步形成傳統產業的競爭優勢。例如引導童服企業從生產加工向研發、設計、創意、營銷等環節轉型，引導童服企業樹立品牌意識；鼓勵、引導、支持海天、匯源通、2014農商行等本土企業在__街道建立總部。

二是激活村組的土地和舊物業。農村是發展的新空間，要堅持9號文的精神，積極支持農村“三舊改造”，多方聯動，充分利用《區、街道與村（居）、村民 小組聯動土地合作改造方案》，調動村組的積極性，把農村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統籌力度，引導村組在土地開發中轉變舊有的“房地產改造”模式，發展產業載體，培育長期的、有效益的、可增值的物業，實現農村集體資產提質、增值，實現轄區環境、村組收益可持續、政府稅源可持續的多贏局面。

三是激活街道的文化資源。__擁有其他區域無法比擬的文化優勢和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產資源，結合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區改造、南浦村片區改造、道路優化提升等重點工作，將散落在老城區的這些珍珠擦亮、串起來，實現點、線、面結合，建設國家5A級歷史文化旅游景區，將景區變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區域核心競爭力和中心價值，成為城市升級強有力的支撐。

（二）引進一批，帶動發展

引什么樣的企業、怎么引，事關引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度，實施重點項目帶動發展的戰略，全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優質企業進駐__街道發展。優先引進適合街道發展的現代服務業和戰略性新興產業，積極發展都市型產業，重點塑造__街道商業、現代服務業、總部經濟和都市型產業四大品牌。二是要強化專業招商隊伍建設，注重產業鏈招商、品牌招商和服務招商，加強招商引資信息網絡建設，建立與市、區招商部門的對接機制，進一步完善招商引資考核獎勵機制。

（三）做大一批，盤活國資

新的一年，我們要把加大公有資產改革力度作為一項重要工作來抓，認真學習區“大國資、全覆蓋”的工作經驗，加大與區公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產關系，改變目前公有資產相對分散的管理模式，按照固化理順現有部分資產和成立新公司強化開拓運作的總體思路，全面整合提升，構建新的公資運營和監管新體系，提升公有資產的開拓運作能力和水平，做大做強一批公有資產，強化公有資產的“造血”功能，為城市升級、產業提升提供強有力的資金保障。

（四）理順一批，規范管理

一是理順一批歷史遺留問題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題，維護社會穩定，創造發展的良好環境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對存在的“兩違”行為進行全面梳理，對符合辦證條件的迅速辦好手續，對不符合條件的，嚴格執法，堅決予以拆除，堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風，確保轄區范圍內土地空間的可持續發展。同時，要認真思考如何發揮公有資產在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農村人、財、物的管理。堅持用好農村“兩個平臺”，全面實現農村管理制度化、規范化、透明化。

（五）動工一批，增強后勁

一是要強化服務保障。開辟綠色通道，簡化、提升服務和辦事流程，提高辦事效率，打造一個公正、公平、公信的辦事環境，加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產的“造血”功能，堅持多渠道融資，確保重大項目建設資金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要責任到人。繼續堅持領導干部掛鉤聯系重點產業項目的做法，堅持責任推進，對重點項目，責任到人，限時完成，全力以赴抓落實。二是要目標推進。落實工期倒排制度，每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃，把項目建設任務分解到每天，具體到每個環節、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設上大膽突破創新，探索建立激勵機制，誰敢于擔當大項目就扶持誰，誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度，誰辦事拖拉、推委就處理誰。

四、強化中心意識，提升環境競爭力

在“強中心”戰略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強跨區域合作，與周邊地區形成錯位互動發展。作為禪南合作的窗口，我們要進一步強化中心意識，加強與南海桂城、羅村等周邊地區在道路交通、公用事業、城市管理、產業發展、文化旅游等方面的互動合作，融入區域一體化的發展新格局，攜手共建“強中心”。

（一）抓好城市功能區建設。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發展機遇，加快季華商務區的建設，盡快形成服務輻射全市的總部經濟和生產業集聚區。謀劃好城北的產業布局，充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區域發展的帶動作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優化提升區域的環境，逐步建成高水平的產業功能區。繼續實施商業振興計劃，全面推動大__商圈建設，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業、生活、辦公等綜合服務功能的中心城區。通過三大優勢互補的功能區建設，全面提升區域綜合服務功能，增強服務全市經濟的能力。

（二）抓好老城區道路和景觀提升。要通過道路改造，順暢交通，加強對外連接，把我們的服務功能向外輻射。做好準備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路，進一步優化區內和區外路網。要結合深厚的歷史文化元素，扎實推進實施好__東華里片區、升平片區、仁壽寺、中山公園、南浦片區等重大改造提升項目，打造獨具嶺南風貌的歷史文化街區。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀念館的成功經驗，做好仁壽寺擴建提升工作，同時，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標志點，打造5A級歷史文化景區，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城區沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃，要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結合道路改造提升和商業發展需要，創新思路，繼續嘗試建臨時商鋪、政企聯動建設模式等經驗做法，做出__的特色。

（四）抓好水環境整治。按照進度計劃，加快資金申請和建設進度，加快推進截污工程和活化水資源項目，加緊督促鎮安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收，嚴把環保關，盡快完成汾江河污染企業搬遷或強制整治任務。

五、強化服務意識，切實改善民生

要繼續強化服務意識，加強管理服務和創新，切實改善民生，保持社會穩定。

（一）抓好企業服務。要樹立服務就是生產力的理念，進一步增強服務意識，充分發揮好領導干部掛鉤聯系企業制度的作用，更加積極主動地做好企業服務，做足溝通，主動為企業排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營造“親商、穩商、扶商、富商”的良好商業氛圍。在注重引入優質大項目的同時，大力支持本地傳統優勢企業和科技型創新企業的發展壯大，營造良好的企業發展環境。

（二）抓好城市管理。繼續把城市管理與“創文”工作結合起來抓，進一步理順管理體制。繼續探索長效管理機制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優化部門聯動機制，充分調動村（居）的工作積極性，高標準全面加強城市管理，重點加強對轄區內街巷、拆遷區域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作，防止工作脫節。健全政府組織指導，城管依法執法，村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環境衛生。

（三）抓好農村管理。要進一步規范農村管理，不僅要加強對村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農村“兩個平臺”建設，加強集體資產交易與流轉的規范管理，健全監督機制。進一步深化村務公開和財務公開，確保村級和村民小組兩級公共權力陽光規范運行，切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題，有效化解農村的社會矛盾，保障農村的良性可持續發展。

（四）抓好社會穩定。繼續推進“平安__”等項目建設，不斷完善“大綜治”工作格局，落實社會治安綜合治理領導責任制，全面構建社會立體防控網絡，將公安專業力量和群防群治等社會力量緊密結合，將人防和技防相結合，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾的安全感，確保社會治安大局穩定。全面開展平安村居建設，實現100%全覆蓋。加大勞動執法力度，加強對勞資糾紛突發事件的預防和監控，把不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態。繼續加強食品安全和安全生產工作，全面推進“全國安全社區”建設，進一步促進街道安全生產形勢持續穩定好轉。繼續加強“三打兩建”工作，著 力加強長效機制建設，建立良好社會秩序。

（五）抓好民生事業。民生事業關乎民眾的生存、生活和發展。我們要繼續加大投入，讓發展的成果更多地惠及民眾，努力建設“幸福美好__”。重點要抓好十項工作：一是繼續探索特色辦學，推行教育共同體，促進教育優質均衡發展，推動教育進社區，發揮教育對社會發展的推動作用；二是利用中心城區優質醫療衛生資源聚集的優勢，大力支持醫療衛生事業發展，打造特色品牌醫院；三是完善公共文化服務體系，打造特色鮮明的文化活動品牌；四是抓“社保擴面”工作，擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面；五是加大對困難群體的幫扶力度，扎實推進優撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設，健全住房保障制度；七是重視居家養老服務，加快長者康齡公寓建設進度，打造居家養老服務品牌，打造全國一流水平的居家養老服務中心；八是強化社區就業信息網絡建設和“退管”服務，爭創省級充分就業星級社區和省級“退管”工作示范單位；九是加強關愛婦女兒童工作，維護好勞動者的合法權益；十是切實抓好基層三防體系建設，確保轄區村（居）順利通過檢查驗收，提升基層防災減災能力。