產業考察報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇產業考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

*省屬熱帶氣候，主要以熱帶水果和蔬菜、稻米生產為主，其得天獨厚的地理優勢對于我們北方來說是個天然的溫室，一年四季均可種植蔬菜，蔬菜水果是*農業的主業。

1、主要產品

全島蔬菜以豇豆、辣椒、茄子（矮瓜）、黃瓜（青瓜）、冬瓜、瓠瓜、苦瓜種植為主，搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等，幾乎什么菜都可種。

2、種植方法

蔬菜品種由土地所有者自行選擇，以廣東農科院蔬菜所、*蔬菜所和中國農科院蔬菜所的種子為主，多采用露地種植，起高壟，一壟兩行。水澆地多采用菜、稻、稻輪作制，蔬菜產品上市期間在12月至翌年4月，也就是大陸春節前后，此時價格高效益好。

3、加工方法

*的蔬菜絕大多數是即收即走，加工是簡單的保鮮，過冰水后加冰用泡沫箱包裝。辣椒茄子預冷后紙箱包裝。在全省各地有很多制冰場。

4、銷售方法

*各地建有許多的蔬菜購銷市場，如文昌縣大致坡永青公司購銷市場、陵水光坡市場、三亞海棠灣市場、澄邁永發市場等，農戶將蔬菜交售至市場由大陸各地商販收購或由當地經濟人代收，價格隨行就市。

也有些簡單的訂單方法，就是由訂購人將種子發給農民種植，到時由訂購者按市場價收購，如果有人來要貨，只要價格不低于別人0.1元，則不會出售于他人。

5、毛豆種植情況

目前*毛豆種植地區有東方市、昌江黎族自治縣、文昌市，開始是由販毛豆的菜販，多為湖北、福建、浙江人在當地承包土地或將種子發給農民種植。

二、*蔬菜市場的分析

1、自然條件優越，產品豐富。

*以其天然優勢可以在冬季生產出各類蔬菜，蔬菜面積大產量大。

2、農民種植積極性高，抗風險能力強。

由于蔬菜種植收入高，占全年收入的70%強，當地農民只要是有條件種植的田塊均會種上蔬菜，并每天都會下地精心管理。由于是自主種植，農民均具備承擔種植風險和市場風險的能力。去年的低溫對*蔬菜影響很大，凍災后，農民還是自已重新播種。

3、蔬菜生產由市場經濟無形之手調節，無指標計劃。

蔬菜品種面積多由農民自已掌握，并無政府和大公司的計劃，完全是自由發展。

4、蔬菜產品質量不一。

在市場看到，蔬菜的分級工作做的很細，成品菜外形標準高，幾乎是長短一樣，但其內在質量不得而知。*的蟲害特別多，用藥量驚人，我們了解了各地包括農場的農資供應情況，全部由私人經營，無專業技術人員指導，高毒農藥在各地可見，我們親眼見到農民用有機磷治辣椒蟲害，因此蔬菜質量令人擔憂。

三、考察后的感想和發展計劃

1、感想

此次考察學習了*的瓜菜生產，所到之處只要是平原有水的地區幾乎全部是蔬菜基地，其規模之大、管理之精、產量之高、效益之好令人振奮也令人反思。我場的現狀在排除與*地域上的差異之外，我們基礎條件、配套設施比他們好，但對蔬菜的種植管理與*農民差距甚遠，缺少抗風險的意識；作為組織者的我們對市場的調研不足，網絡不健全，缺少對品種的準確把握。這些不足之處亟待提高加強。

篇（2）

滿族自治縣隸屬于遼寧省鞍山市，地處遼東半島北部，總面積4507平方公里，總人口50萬，其中滿族人口占90％以上，是一個“八山半水一分田、半分道路和莊園”的近海山區縣。歷史悠久，人杰地靈，山川秀美，物華天寶，其得天獨厚的地理優勢和自然資源享譽海內外，堪稱鑲嵌在遼東半島上的一顆璀璨明珠。

地下資源享譽海內外。全縣現已探明地下礦藏多達43種，其中玉石、菱鎂石、鐵礦石、方解石、白云石和滑石是的“六大寶石”。是全國最大的玉石產地，生產銷售總量占全國同行業80％以上，玉連獲“中國國石第一候選石”殊榮，玉制品入選2008年奧運會指定紀念品，“玉星”被國際天文組織正式命名。是中國珠寶玉石特色產業基地，并于2006年被國土資源部中國礦業聯合會正式命名為“中國玉都”。菱鎂儲量豐富，品位上乘，是全國著名的“菱鎂之鄉”。淡水資源十分豐富，同時，也是省內溫泉最多的縣份之一，具有很高的開發利用價值。地上物產得天獨厚。是全國柞蠶生產基地縣、絨山羊生產基地縣、秸稈養牛示范縣和中國滑菇生產第一縣。交通通訊四通八達。位于沈大、沈丹、丹大高速公路網中，近鄰大連港、營口港、鲅魚圈港、丹東港和沈陽機場、大連機場、丹東機場。服務設施配套齊全，文化娛樂場所應有盡有。對外貿易前景廣闊，現已建成出口貿易生產基地130多個，貿易合作伙伴發展到亞、歐、美100多個國家和地區。科教文衛異彩紛呈。是中國“現代民間繪畫畫鄉”、遼寧省“群眾藝術活動基地”和“滿族農民攝影基地”。玉雕工藝被確定為國家非物質文化遺產，皮影、單鼓、東北大鼓、攝影、民歌、刺繡、民間鼓樂等被確定為省級非物質文化遺產。風景名勝令人神往。境內有清代奉天四大名山之一，現為國家AA級風景名勝區的藥山；有峰秀松奇，瀑布飛濺的國家AA級生態自然保護區清涼山；有山深林密，水秀潭美的國家AA級旅游景區龍潭灣；有高峽出平湖的羅圈背水庫；有唐代石建筑臥鹿山效圣寺。源遠流長的玉文化、濃郁醇厚的滿族文化和清新自然的生態文化，共同構成了遼東半島上一道獨特的文化風景線。全縣現已開通“玉都國石之旅”、“滿族風情之旅”、“山水生態之旅”三條精品旅游熱線，是遼寧省旅游強縣。

2006年，（近年不詳）生產總值實現64億元，按可比口徑比上年增長15.7%；財政收入實現2.5998億元，比上年增長16.6%，其中一般預算收入實現2.2288億元，比上年增長18.8%；固定資產投資實現27.8億元，比上年增長39.7%；社會消費品零售總額實現24.8億元，比上年增長26.9%；農民人均純收入實現4210元，比上年增長12.2%。近幾年來，先后榮獲全國民族團結進步先進縣、全國科技進步先進縣、全國民政工作先進縣、全國農田水利建設先進縣、全國“四五”普法先進縣和全省農村基層組織建設先進縣、全省文明村鎮創建工作標兵縣、全省平安縣等稱號。

“十一五”期間，將緊緊抓住國家東北老工業基地振興、遼寧“五點一線”開發開放和鞍山經濟隆起等多重戰略機遇，牢固樹立“近海”和“腹地”雙重理念，進一步念好山字經，打好資源牌，唱好開放戲，深入實施工業強縣、農業穩縣、三產活縣、文化興縣戰略，加快推進創建生態大縣、發展特色經濟進程，最終把建成周邊大城市對外開放的“大后方”、經濟發展的“給養地”、休閑旅游的“后花園”。力爭到“十一五”末，全縣地區生產總值將達到150億元，地方財政收入達到5億元，固定資產投資累計達到180億元，農村人均純收入達到6000元，綜合實力排名進入遼寧省前10名，步入遼寧經濟強縣行列。

二、幾點啟示

玉石產業發展的措施有力，成效顯著，經驗可貴。對于我們樹立和落實科學發展觀，加快我區遼硯產業發展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：

（一）加快遼硯產業發展，必須堅持以解放思想為先導。

岫玉產業發展的過程，實際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發展的機遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中求發展，在求發展中解放思想。當前，中央提出了樹立和落實科學發展觀的要求，并針對我國文化產業發展問題，出臺了一系列鼓勵政策。與此同時，省市主要領導和相關部門就認真落實好中央精神明確地提出在我區抓緊遼硯產業園區的建設，對我們來說，是千載難逢的大好機遇，我們要緊緊抓住發展遼硯產業不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統一思想，用改革創新的精神推動遼硯產業園區的推進工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，促進遼硯產業的大發展。

（二）加快遼硯產業發展，必須全方位對外開放，做好開放型經濟的文章。

大家在學習考察中普遍形成了一個共識，就是岫玉產業的發展主要是借力了開放型經濟的光，開放型經濟的競爭關鍵是在岫玉產業開發上，一是，在開放之初，高調定位了“中國玉都”，起點就氣勢不凡，對此我們在發展遼硯產業上也要大氣派一些，比如在定位上我們要按照中國獨此一份的思路來定位如“中國遼硯”“遼硯之鄉”，這樣從范圍的包容，和無形價值就領先一步。二是引進了旗艦型企業做了岫玉產業龍頭老大，特別是投資2個億建立了“中國玉雕會展中心”，像奧運“鳥巢”一樣，網羅了若干岫玉展覽、交流、銷售環節，人們到會展中心，是應有盡有，一個中心看玉的世界，有很高的客流量，和資金流量。最大限度地吸引了外資、激活了民資。與此同時，圍繞岫玉產業而興起的第三產業服務業蓬勃發展，據初步統計，30萬人，有10余萬人在從事著與玉有關的工作，一個岫玉產業不僅是養活、而是富裕了全縣三分之一還強的人口。三是岫玉產業網羅并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居樂業。成為拉動岫玉產業的主力軍，和發展當地特色經濟的生力軍和“搖錢樹”。

（三）加快遼硯產業發展，必須切實抓好資源開發的規范管理。

為了加強對遼硯石材-溪花石（溪花玉）資源的保護、管理和合理開發利用，必須盡早依據《中華人民共和國礦產資源法》以及有關法律、法規，結合南芬的實際，抓緊制定《南芬區遼硯石材（溪花石）資源保護條例。它的好處是，一，便于集中管理，有效防止無序開發，人神雜陳，亂采濫挖。這方面吃過不少虧，前些年，岫玉開采，遍地開花，原材料價格奇低，加之不正當競爭，岫玉產品總體價位較別的玉器產品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教訓深刻。二，便于合理開發。由于相對集中，怎樣合理利用好石材，各自開發量多少，價格怎樣定位，都具有相對的調控空間。三，便于平衡石材價格。石材資源，通過招標競價獲得開采權后，由于握有相當的儲藏量，在穩定石材價格上就有相對的話語權。當然，為了防止行業壟斷，可考慮有2-3個大戶擁有開采權，形成鼎立之勢，可以方便政府“有形手”管理較為妥當。這一點，岫玉原材料管理都有教訓，當時的大放，口子開太大，收都遇到很多困難和付出很大代價。所以資源問題，在一開始就讓它進入管理的正道。

（四）加快遼硯產業發展，必須全力搞好遼硯歷史文化的發掘和現實影響的宣傳。

玉的美名已蜚聲海內外，玉被評為“中國國石”第一候選石，被評為“中國玉都”和“中國珠寶玉石特色產業基地。”特別是全國首屆玉星獎評選活動暨中國首屆玉文化藝術節的成功舉辦，為弘揚玉文化價值和對提升的知名度和美譽度的貢獻，以及以玉文化為先導，為打造“中國玉都、山水、魅力滿鄉”提供了重要的軟實力累進和支持。毫無疑問，遼硯產業的興起和發展，沒有一個超前組織、一些懂遼硯歷史文化和制作工藝、以及熱心宣傳和包裝的一些人的發掘和宣傳的影響，就很難達到預期的效果。在宣傳上我們要通過切實的宣傳戰略，宣傳手段和宣傳內容，把“中國遼硯”“溪花石韻，魅力南芬”宣傳出去，力爭三到五年時間，通過遼硯、溪花石刻產業的興起，把南芬建設成中國繼曲陽石雕與惠安石雕、青田石雕、溫嶺石雕并稱的中國四大石雕之后的第五大“石雕之鄉”！超級秘書網

篇（3）

今年2-6月，重慶市對全市創意產業單位進行了一次調查摸底工作，采用全面調查與抽樣調查相結合的統計調查方法，其中創意產業的基本情況采用全面調查，經濟活動情況采用分層（分類）隨機抽樣調查，調查范圍涵蓋了創意產業企業、行政事業單位和個體經營戶。

調查工作分六個階段：

（一）準備階段

主要由統計局和經委負責，包括落實組織機構、人員和辦公條件；完成調查摸底工作，弄清轄區內創意產業的單位基本情況，編制調查單位名錄庫；完成統計調查數據處理軟件程序的編制和擴充工作。

（二）調查培訓階段

由建委、工商局、統計局、商委、信息產業局、規劃局旅游局、文化廣電局、文聯、新聞出版局、知識產權局、高新區產業局等部門和行業協會分批對口培訓各調查單位，布置報表任務，確保調查工作質量。

（三）調查表填報、審核、上報階段

由上述各有關部門、行業協會按照調查表質量控制要求，負責收集報表，嚴把數據質量關，確保報表按時上報。統計局對調查表進行數據審核和查詢。

（四）數據處理階段

主要由統計局負責，包括錄入調查表，審核、推算、匯總及各種分組數據處理等工作。

（五）數據評估和統計報告撰寫階段

由統計局對全市創意產業調查數據進行質量評估和撰寫統計報告。

（六）總結階段

經委和統計局在調查工作基本結束后對整個調查工作包括組織工作、報表收集、數據處理、數據質量、資料分析應用等各個環節進行全面總結，組織召開全市創意產業統計調查工作經驗總結會議。

二、重慶市開展創意產業統計調查的經驗借鑒

（一）市委市政府重視發展創意產業

重慶市為推動創意產業健康快速發展，市委常委會議通通過了《重慶市人民政府關于加快創意產業發展的意見》，明確了重慶市創意產業的發展目標、產業布局、發展重點，提出了加強組織領導、加強宣傳引導、加快創意產業基地（園區）建設、加大創意產業人才培養和引進力度、加強創意產業知識產權保護、加強產業指導和行業管理主要保障措施。政府還制定了一系列配套措施在資金、用地、研發投入等方面扶持創意產業企業的發展。搞創意產業調查就是要準確了解和掌握重慶創意產業的規模、結構，測算其增加值及對全市GDP的貢獻，為黨政部門制定發展創意產業政策提供科學的參考依據。

（二）成立專門機構統籌創意產業發展

成立了以常務副市長為組長的創意產業發展領導小組，成員包括經委、宣傳部、文改辦、教委、科委、財政局、建委、規劃局、信息產業局、商委、外經貿委、文化廣電局、國稅局、地稅局、統計局、工商局、新聞出版局、旅游局、知識產權局等單位的主要負責人以及各區的區長。領導小組下設辦公室，具體負責推進全市創意產業發展的日常工作，辦公室設在經委。辦公室主要負責起草產業規劃、確定產業框架及產業目錄、制定產業政策和產業指南，引導規范全市創意產業健康發展。像這次創意產業的調查就是由創意產業領導小組辦公室組織實施的，各成員單位負責培訓、布置對口行業的調查對象，部門之間協調度高，有力保證了調查工作的順利推進。

（三）統計調查對象全面

重慶市對創意產業每個行業中的企業、行政事業單位、個體經營戶都開展統計調查，從行業、規模、經濟類型等各方面反映創意產業發展現狀，為領導決策提供更全面、準確的參考依據。

三、對我區開展創意產業統計工作的啟發

（一）進一步明確我區創意產業具體內涵

明確我區創意產業的具體涵蓋的行業范圍，是制定產業政策的基礎，我們必須盡快建立由多部門組成的專門機構，借鑒國內外先進經驗，結合我區實際，進一步確定我區創意產業的具體行業范圍，為今后更好進行產業分析、制定產業政策打下堅實的基礎。

（二）加強各職能部門的溝通和聯動

重慶市的創意產業調查在較短時間內完成，很大程度上歸功于各職能部門的分工合作。創意產業是一個橫跨三次產業，涵蓋了設計研究、生產制造和傳播銷售等各個環節多個行業的一個綜合的產業概念，由專業部門對口培訓調查對象，既掌握情況，又可以較好消除企業顧慮，大大提高調查工作的效率和成效。部門之間加強溝通和合作，互通信息，互相取長補短，才能更好為領導提供決策依據。

（三）盡快建立創意產業統計制度

篇（4）

一、國際住房與住房保障制度大會的基本情況

6月2日-6日，代表團參加了在加拿大班夫舉辦的第九屆國際住房與住房保障制度大會。本次大會由加拿大阿爾伯達省新建住宅保障項目組織主辦，加拿大CMHC特別支持。該大會每三年舉辦一次，旨在加強國際間在住房保障制度方面的合作與經驗交流。參加此次大會有來自中國、美國、加拿大、英國、荷蘭、法國、德國、日本等17個國家代表200多人，各國代表圍繞住房建設與住房保障分別介紹了各國的進展情況。我代表團長李先逵在大會上作了題為"中國住房發展與住房政策保障"報告，介紹了中國政府在改善人居環境和居住條件方面的作用和所取得的成果，并詳細介紹了中國政府在培育住宅消費市場、加快住宅產業發展方面的方針政策措施。代表團副團長沈建忠在大會上作了題為"中國住宅建設與住宅質量保障"報告，介紹了中國住宅建設取得的成就、住宅建設的發展前景及住宅建設的質量保障體系，著重介紹中國政府在推進住宅產業現代化，提高住宅質量方面所做的努力。大會發言取得較好的效果，使國際社會對中國住宅產業發展有了較全面的了解，為加強國際交流與合作創造了新的機遇。

從大會交流的內容來看，各國政府把堅持人居可持續發展，提高住宅建設技術水平，不斷改善人居環境和質量；解決中低收入者住房，特別是保障住房質量和購房者的利益做為政府工作的重點。在保證住房質量方面，把推動住宅科技技術發展做為首要任務，通過加強和完善住宅技術標準，建立系統的質量保證體系和制度，嚴格建造過程把關，完善質量檢測手段等措施確保住房建造質量。在住房制度保障方面，為保證人人享有住房為目標，通過建立不同層次的住房供應體系，采取住房建設基金、住房貸款等經濟手段，提高購房者的購房支付能力，使低收入者的住房能達到一定的標準和相應可靠的質量保證。

會議期間，我代表團還與加拿大、日本等國代表團進行了雙邊交流活動，就住宅技術的發展與合作進行了進一步交換意見，為加強今后的國際合作建立了廣泛的聯系。加拿大CMHC董事會主席Peter Smith先生介紹了CMHC的主要職能，并期待著中加雙方在住宅建設領域進一步合作與交流。加拿大卡爾加里大學唐力教授介紹了太陽能住宅建筑體系技術；加拿大建造材料中心主任波登介紹了加拿大住宅標準、規范和住宅建筑體系等內容。一行30人的日本代表團非常珍惜與我代表團的會晤和交流。日方表示，第十屆年會將于2005年在日本東京召開，中國在住宅建設方面的成就世界矚目，中日兩國間的住房合作與交流一直開展得很好，希望中方在下屆年會上發揮更大的作用。雙方就住宅技術方面的交流與合作進行了商談，為加強技術合作奠定了基礎。

二、中加技術交流與合作

代表團在訪加期間，與加拿大樓宇貸款保險及房屋署就中加技術交流與合作情況進行細致的商談，對今后合作方面提出了建設性意見。在加方的安排下，考察了加拿大住宅技術和住宅小區建設情況。

1、中加合作項目與交流活動取得的初步成果。我部與加拿大在建筑技術、住房金融、住宅產業、建筑標準等領域開展了廣泛的交流與合作，主要的項目和活動有：

中加住房金融合作項目。1999年11月，我部向外經貿部和加拿大國際發展署（CIDA）申請將"研究和借鑒加拿大住房抵押貸款擔保制度與實行住房抵押貸款證券化方面的經驗"列入CIDA的資助計劃，2000年2月獲得批準。加方提供300.000加元的資助，加方與我部共同實施該項目的合作伙伴是加拿大CMHC。該項目的目的是學習和借鑒加拿大模式，為在中國建立適合中國國情的住房抵押貸款擔保制度和抵押貸款證券化制度做準備。該項目于2001年7月結束，中方完成了詳實的研究報告，提出了政策建議，取得了實質性的成果。做為該項目的延伸，由CIDA資助，并根據劉志峰副部長訪加時與CMHC簽署的合作協議，我部與CMHC于2001年8月開始進行在中國建立住房抵押貸款擔保制度的可行性研究工作，此項研究正在分階段進行中。

中加建筑技術領域的合作。加拿大住宅建筑體系主要以木結構和輕鋼結構為住宅建筑的主導結構，在這方面有較成熟的經驗和技術。中加雙方在木結構建筑方面開展了廣泛的技術合作與交流，在加拿大CMHC、自然資源部、國家研究中心、森林工業理事會等部門的支持與協助下，為我國木結構標準修訂提供了技術咨詢和服務。目前木結構設計規范和木結構施工驗收規范在雙方的合作努力下，已正式出版。同時，我部正在與加拿大CMHC就輕鋼住宅結構技術標準制訂方面進行合作，該項工作進展順利。

中加雙方在技術交流與研討、技術貿易等方面進行了廣泛的合作，取得了較好成果。

2、中加技術交流與合作的建設性意見。代表團在雙方的商談中提出了加強中加技術交流與合作的建設性意見。在住房金融方面，加快在住房金融領域合作的進程，盡快開展住房抵押擔保和抵押貸款證券化試點工作。同時，開展住房發展基金的交流與合作，促進中國產業基金的建立與發展。在技術交流與貿易領域，加快輕鋼住宅建筑體系技術的合作，在制定技術標準等方面提供必要的技術咨詢和技術服務。在技術引進方面，應與中方有關企業合作，引進成套生產技術，而不僅僅局限在產品的出口方面，以有利于降低使用成本和加快新技術的更新與進步。在人才培訓方面，應有實質性的進展，加強技術人員的培訓，促進技術交流與合作。

3、加拿大住宅建設管理與技術發展的考察研究。在CHMC的安排下，代表團考察了加拿大政府住房建設與住宅技術管理機制及木結構建筑體系技術、輕鋼住宅建筑體系技術、住宅供暖系統、新能源利用技術及參觀了加拿大科學研究院建筑研究所實驗室和居住區建設等。

加拿大住房建設及住宅技術的發展主要由加拿大CMHC、工業部、科學研究院建筑研究所、自然資源部、礦物與能源技術中心等部門協作共同完成。

加拿大CMHC是加拿大政府的住房機構，成立于1946年，其宗旨是協助加拿大政府制訂和實施住房建筑計劃，以解決二次世界大戰之后加拿大國內存在的住房緊缺問題。從那時起，該公司一直協助政府為一代又一代加拿大人民提供住房，使加拿大人民居住條件達到世界最高水平。該公司多年來采取了各種途徑，包括向加拿大家庭提供直接和間接援助，以及協助建立一種能促使加拿大住房建筑業健康發展的有利環境。通過推廣有關住房方面的研究與專業技術知識，協助住房建設減少成本，提高經濟效益和競爭能力。并與其他部門和單位合作，支持和修訂加拿大的住房建筑標準，確保加拿大在解決目前出現的各種住房問題和面對各種新興的發展趨勢的同時，能夠全面考慮國內和國際因素，做出統籌兼顧的積極反應。為了實現其支持住房產業的目標，該公司采取各種途徑，包括技術與經濟研究、信息交流、人員培訓、示范工程、規章制度的制定、研制行業標準等促進和協調住房產業與各級政府機構以及加拿大國內外的住房用戶之間的溝通與聯系。加拿大科學院建筑研究所是加拿大的建筑技術中心，從事綜合性研究、制訂建筑法規和提供質量鑒定服務等，其所從事的消防安全、建筑性能、室內環境、材料與結構、產品鑒定等方面的研究在國際同行享有較高聲譽，對促進加拿大住宅產業技術發展起到重要的作用。加拿大自然資源部是主管加拿大能源、采礦、地質和森林資源的聯邦政府部門。該部門通過各種措施，積極發展和促進住宅建設中的能源效率，包括為新建住宅制定的R-2000計劃和適用于現有舊房的"住房能源改造措施"。負責管理使用能源的設備，包括住房設備和家用電器，并為制定和實施加拿大住房建筑能源法規提供協助。礦物與能源技術中心作為自然資源部的下屬技術開發機構，主要從事建筑節能設備與系統的研究和技術開發工作。該中心為新建住房和現有舊房的節能住宅技術提供技術支持和計劃管理服務，包括研制技術標準、鑒定工具、質量性能檢查、建筑培訓和計劃評估等。同時，還致力于開發太陽能、風能、小型水力發電及生物能源。加拿大的住宅技術發展，在各有關部門共同協作下通力合作、協調發展，極大地促進了住宅產業技術的大發展，使加拿大住宅工業化水平處于世界領先水平。

加拿大住宅建設倡導"健康住宅理念"。主要體現在以下幾個方面：一是保證居住者健康。包括室內空氣質量、水質、采光照明、隔聲及電磁輻射等因素。二是能源效益。包括建筑物的保溫性能、用于采暖與制冷的能源、可再生能源技術利用、用電及高峰用電需求等。三是資源效益。可再生材料的利用、節水器具、建筑物的耐久性及長期性等。四是環保責任。包括排放及燃燒副產品的設備性能、廢水及污水處理、社區的選址及自然環境的利用等。五是可支付能力。包括住宅的性能價格比、建設的工業化水平、住宅的適應性和市場性等。加拿大的住宅建筑技術發展以"健康住宅"理念為原則，發展相應的體系與技術，形成了以木結構、輕鋼結構、混凝土板式結構、輕鋼與混凝土復合結構為主要建筑體系和與其相配套的工業化生產的墻板、布線、門窗、廚衛部品及技術體系，實現了標準化設計、工廠化生產、機械化施工、一體化管理的住房現代化生產體系。

木結構住宅體系在加拿大已成為低層住宅發展的主要建筑體系，其源于加國擁有豐富的木材資源、現代化生產工藝和其成熟的配套技術。木結構體系的特點是：應用于大規模工廠化生產，可在任何氣候條件下高效建造；其空間布局可改性好，可按照市場要求臨時改變其空間布局；在安裝配電系統、管道系統、供暖系統與空調系統以及其他現代化系統時可節省時間、提高工效，可達到最高的絕熱保溫標準，保證既節省能源，又能提供長期的舒適環境。同時，可以盡量減少廢料和工序，并能充分利用回收材料。

輕鋼結構住宅體系在加拿大住宅建設中也有較大發展，其技術特點及技術體系和木結構體系具有相似之處，其不同之處在輕鋼結構體系中的結構由鋼代木，是加拿大低層、多層住宅常用的結構形式，具有很大的市場。其優點在于：質輕高強，抗震性能好；有利于環保，回收率可達100%；材料性能好，結構質量有保證；工業化程度高，施工快，有利于實現工業化生產；不可燃、不助燃，防火性能好等特點。目前，加拿大輕鋼結構體系用于旅館等公共建筑可蓋到七層，用于住宅可蓋到四至五層，今后發展還在進一步研究。

混凝土板式結構、輕鋼與混凝土復合結構是加拿大高層住宅的主要建筑體系。混凝土板式結構綜合利用了加拿大各種模板技術及現場澆注混凝土板等工藝技術，實現了機械化施工。輕鋼與混凝土復合結構是將冷軋鋼與現場灌注的混凝土粘合在一起或在工廠制成板，構成樓板、橫梁、頂梁、立柱和墻壁等結構，是逐漸取代混凝土板式結構的新的結構型式，在高層住宅建筑中具有廣闊的發展前景。

加拿大的住宅配套技術與產品水平也處于世界領先水平，如：混凝土砌塊技術、屋面裝飾技術、塑料產品技術、空氣流通與熱量控制技術、門窗技術、廚衛技術供暖技術等具有世界領先水平，值得我國學習和交流。

三、中美住房合作項目與交流

代表團訪美期間，與美國住房與城市發展部、商務部就中美住房合作項目事宜進行了實質性協商。同時，對美國住宅建設的政策和技術發展進行了較深入的調研，達到了預期效果。

1、合作項目的進展情況。中美住房合作項目由2000年5月優先啟動"住房抵押貸款證券化合作項目"和"住宅產業示范工程"以來，在中美雙方的共同努力下，取得了初步成果。

住房抵押貸款證券化合作項目。2000年5月，在上海舉行了中美住房金融研討會，詳細了解了美國在住房抵押證券化方面的經驗。2000年7月和9月，中美雙方先后派出了代表團就住房抵押貸款證券化進行交流，為中國實施住房抵押證券化進行了技術準備。目前中方有關部門正就在中國實施住房抵押貸款證券化工作進行努力。

住宅產業示范工程合作項目。根據《關于建設示范工程的諒解》，初步選定北京龍澤苑小區和上海新里程小區做為中美住宅示范項目。2001年3月，中美雙方聯合評審組在北京召開了龍澤苑示范項目規劃設計方案評標會，美國FRANK WILLIAMS建筑事務所的方案中標。2002年3月在北京舉行了龍澤苑示范項目環境規劃設計方案評標會，美國盛林景公司的設計方案中標。龍澤苑項目在雙方的共同努力下，已于6月29日開工建設。上海示范工程項目于2001年9月召開了項目規劃設計方案評標會，美國DESIGN COLLECTIVE建筑事務所的設計方案中標，目前設計方案仍在修改階段。

2、合作項目的建設性意見。住宅示范工程合作已經步入到技術合作的實質性階段。此次訪問和交流就有關示范技術和產品事宜與美國商務部、住宅建造商協會等部門進行了進一步的溝通和協調，明確了示范技術與產品的內容和要求。在引進美方規劃設計理念的同時，重點應在引進和示范技術和產品方面，要側重于工業化建筑體系、部品體系以及建筑節能技術、新能源利用技術、居住區環境保障技術等方面。經過雙方協商，同意先由美方提出可供中方住宅示范工程選用的技術和部品清單，再由中方根據清單提出具體技術要求和選用要求，雙方協商確定。雙方認為，為保證示范工程項目啟動后各項工作的順利展開，雙方應建立工作協調小組及協調機制。

3、美國住房建設的考察研究。美國住房與城市發展部是負責美國住房投資、住房計劃和住宅技術的發展的主管部門。從1930年開始，美國國會推動公共住房計劃，共新建120萬套住宅提供給最低收入家庭。從1993年開始啟動希望6工程，主要解決低收入者、經濟落后地區以及居住條件較差的群體的住房。主要是改造危舊和居住質量差的住宅，1993年-2001年計劃拆除危舊住宅78156套，新建住宅83163套，到2000年實際新建住宅70898套，其中58%作為公共住宅提供給低收入者。公共住宅的投資來自國會撥款、地方機構籌措和私人投資等多種渠道。2001年國會撥款45億美元，地方機構籌到90億美元用于公共住房建設，為解決低收入住宅提供了巨大的資金來源，取得了較好的效果。美國政府為逐步消除貧民區和貴族區的居住者素質的差別，在公共住宅中吸引高收入者來居住，共同提高全民素質。公共住宅在40-50年代以建高層住宅為主，實踐證明，高層住宅管理難度大，除紐約等城市外，已不再新建高層住宅。在發展住宅技術方面，美國政府非常重視住宅技術的研究與開發工作，國會每年撥款1000萬美元用于住宅技術的研究與開發，并且在公共住宅建設中大力推廣住宅建設新技術，不斷改善住宅的綜合質量。

四、美、加住宅產業考察的啟示

1、住宅區規劃。住宅的規劃設計理念應從住宅小區為主發展到居住社區為主的轉變。北美的住宅很少見到像我國封閉式布局和封閉式管理的住宅小區，其規劃設計是以居住社區的理念，形成街坊鄰里和組團區段的布局模式，體現社區開放交流的生活方式，有利于充分利用社會資源（如：社區服務、生活設施等），有利于城市交通疏散。我國封閉式住宅小區（組團）是幾千年來"圍城"思想的延續，每個小區必須配套相應的商業服務設施、中心廣場、教育設施等，是資源的極大浪費，而且造成小區內外交通組織復雜，生活不便等。如果封閉式圍墻是起到安全防范的作用，那么現代化監控技術、門禁系統完全可以取而代之，使住宅小區由封閉走向開放，資源（如綠地、設施）由小區獨享變為社會共享。

2、住宅的裝修。提供毛坯房的做法是我國住宅建設的特有現象，在住房商品化、社會化高度發達的美國、加拿大的住宅全部做到一次裝修到位，而且住宅裝修實現一體化設計、施工，既能保證工程質量，又有利于實現裝修工業化。裝修講求簡潔、明快、舒適和實用，創造一種方便、安逸的居住環境。我國目前住宅裝修存在著很大的誤區，裝修的賓館化或裝修繁瑣化給人以眼花繚亂之感。

3、居住區環境。不管在美國、加拿大的高檔社區，還是普通社區，很少看到像我國住宅小區環境塑造的大手筆做法，目前我國住宅小區建設中大做環境文章，大是指人工造景，以宣傳廣告式手法為環境而環境。如：浩大的中心廣場、人造瀑布、山石景觀等，既是形式主義，又是一種極大的浪費，在國外也只是在公共公園或城市廣場中才能看到。在美國、加拿大的居住區環境講求利用自然、回歸自然、享受自然的原則，以種樹、種草為主，營造樸實、自然的環境，既經濟實惠，又具有園藝美的自然和諧，而不是人工過份做作造景。

4、住宅技術的實用性和高效性。在美國、加拿大資源豐富的國度，積極開發、推廣應用污水處理和回用技術、生活垃圾處理技術、太陽能和地熱等自然能源的利用技術、小型箱式變壓器技術等，體現"健康住宅理念"的"4R"理論，即檢查（Review）標準程序和做法；減少(Reduce)產生的浪費；重復利用(Re-use)資源和材料；回收(Recycle)通常被廢棄的材料。

5、重視新技術的研究。盡管美國的建筑技術處于領先水平，美國政府仍然重視新技術的研究工作，國會每年撥付住宅與城市發展部1000萬美元專門用于新技術的開發與研究費用，委托美國國家建筑技術研究中心負責建筑技術的研究開發工作。而美國的各種協會等社團組織，更是集中大量的資金和人力，推動美國住宅技術的開發和應用。隨著我國經濟體制的改革，科研單位的改制與政府部門脫鉤，技術研究工作弱化，同時，科研經費嚴重不足，很難調動起企事業單位開展新技術開發研究的積極性，嚴重阻礙新技術的發展。在新技術研究領域，不僅要加大科研投入，而且要穩定一批技術設備齊全、技術實力雄厚的科研單位和科研隊伍，積極投入新技術、新產品的研究和開發，推動新技術的發展。

6、加快我國住宅建筑體系的研究。美國、加拿大住宅建設的工業化之高，是因為有成熟的成套建筑體系（如木結構、輕鋼建筑體系）和與之相配套的成套技術。我國的住宅建筑體系較多，尚未形成系列化體系，而且建筑技術以單項技術發展為主，缺乏標準化、配套化技術，住宅部品的配套性、通用性差，限制了住宅建設工業化的發展。加快我國住宅建設工業化進程，首先是解決建筑體系問題。應加強混凝土結構、鋼結構住宅建筑體系的標準化研究，形成完整系列的體系。其次是完善住宅技術、部品的通用性研究，逐步形成系列化、規模化的生產體系。

7、木結構、輕鋼結構住宅在我國的發展前景。我國城鎮住宅主要已集合式住宅為主，由于木結構、輕鋼結構的建造層數所限，其建筑結構體系在我國城鎮住宅建設中應用范圍有限，但與其配套的屋面體系、內墻體系及其配套的技術在集合式住宅中仍有廣闊的用途。隨著我國城鎮化進程加快及廣大農村住房條件的改善，木結構、輕鋼結構住宅在小城鎮及廣闊的農村住宅仍有很大的發展空間，尤其是輕鋼結構住宅在發展小城鎮和農村住宅中具有較大的潛力。

建設部赴美、加住宅產業考察團

團 長：李先逵 建設部外事司司長

副團長：沈建忠 建設部住宅與房地產業司副司長兼住宅產業化促進中心主任

團 員：

王瑞春 建設部住宅與房地產業司處長

田靈江 建設部住宅產業化促進中心副處長

于 萍 建設部住宅產業化促進中心工程師

韓紅麗 陜西西安高科（集團）新西部實業發展公司副總經理

陳 琳 浙江溫州市安居工程建設指揮部主任

唐文華 浙江溫州市安居工程建設指揮部處長

樊 闊 內蒙古包頭市房地產管理局副局長

篇（5）

該市十二項重大任務目標管理主要有這樣幾大特點：

1、四大機構領導工作由市委統一安排，按照各自能力、經驗、特長確定主抓工作，對領導力量進行有效整合。

2、每項重大任務確立一名主要負責人和1—2名助手，明確具體目標和工作責任，嚴格實行獎懲，有效地將責、權、利捆綁在一起，避免了職責交叉、多頭管理，提高了工作效能。

3、負責每項重大任務的市級領導，有明確的工作重心，做到了重點突出，兼顧一般工作。對未有負責重大任務的領導，繼續按各自分工開展工作。這樣，有效避免了事無巨細、重點不明、責任不清的現象。

4、構建了“一級抓一級、一級對一級負責”和“重點突出，目標明確，責任清楚，賞罰分明”的科學管理體系。

二、*市農業產業化機構設置沿革

20*年，*市在機構改革時沒有設置畜牧局、水利局、蠶業局，其行政管理職能生豬業、蔬菜業、葛業、水產業分別由農業局履行、蠶業由外經貿委履行。*市農業產業化以市農辦為主，由市農辦全面負責，具體工作由市農業局和市外經貿委施行。

20*年9月，為了突出發展優勢產業和特色產業，根據具體情況，*市將其五大產業從相關部門單列出來，由編委核編，重新設立五個產業辦公室，即生豬產業辦公室、蔬菜產業辦公室、葛產業辦公室、水產產業辦公室和蠶業產業辦公室，為市政府直屬局級（副處級）全額撥款事業單位，每個辦公室核編5—9人，從相關單位抽調，受市政府委托主管全市相應產業的發展并履行相應管理職能（具體內容見附件）。

五個產業辦公室的設置，對促進*市五大產業壯大規模、提升檔次，起到了較大的作用。但是，隨著經濟的發展，運行中的弊端逐漸顯現出來，一是五大產業辦公室的設置與*市規定的機構設置不符，上下不對口，且上級不認可，屬擅自設立機構；二是在向上爭取項目時，職能部門與各辦不能統一協調，各自為陣，導致力量互相抵消甚至產生沖突，對爭取項目不利；三是各辦人員待遇難以落實，利益之爭時有發生。

根據運行中上述存在的問題，20*年4月，*市對農業產業化工作機構進行了整合，即統一成立一個農業產業化辦公室，設在市農辦，撤銷五個局級事業產業化辦公室，蔬菜、水產、生豬行政管理職能劃歸農業局、葛產業劃歸農辦、蠶桑產業劃歸市外經貿委。在農業局、農辦和外經貿委分別設立相應的蔬菜科、水產科、生豬科、葛業科和蠶業科，主抓全市相應產業的發展，農業產業化辦公室對這些部門，進行督促、指導和協調。以前五大產業辦公室人員原則上回原單位，由于性質變化及其他原因無法回原單位的人員，該市成立農業綜合執法大隊，為農業局下屬機構。

三、對我縣農業產業化機構設置的建議

考察組認為，根據我縣的經濟狀況及四大產業的現狀，吸取*市農業產業化機構設置的經驗與教訓，為避免職能交叉現象發生，確保有專門機構、力量主抓農業產業化工作，特提出如下方案：

（一）由編委行文，分別成立豬業、果業、蠶業和薯業產業化辦公室，核編4—6名，為財政全額撥款副科級事業單位，分別歸口設置在農業局、農辦和畜牧局，獨立開展工作，進入辦公室人員辦理正式調動手續。

1、生豬業產業化辦公室，設在縣畜牧局，由畜牧局局長兼任辦公室主任，確立1名專職副主任在畜牧局內或其他部門抽調工作人員，主抓生豬產業。

2、果業產業化辦公室，設在縣農業局，由農業局長或一名副局長兼任辦公室主任，原果樹站、果品研究所人員調入或實行兩塊牌子一套人馬組成，專抓水果產業。

3、蠶業產業化辦公室，參照市上設置，撤銷縣蠶業局，在農業局下屬設置蠶業總站，蠶業局現有部分人員調入蠶業總站，與蠶業產業化辦公室兩塊牌子一套人馬，由農業局一名副局長兼任辦公室主任（站長）。

4、薯業產業化辦公室，設在縣農辦，由農辦主任或一名副主任兼任辦公室主任，從相關單位抽調人員組成。

（二）縣委、縣政府分別成立豬業、果業、蠶業、薯業產業化建設領導小組，下設辦公室，不明確機構級別，辦公室正副主任分別由相關單位主要領導或一名副職

篇（6）

一、特種野豬現有發展基礎

（一）自然條件

銅仁地區屬中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫17.3℃，降雨量1154.3毫米，無霜期295天，全年氣候溫和，雨熱充沛同季，群山連蜒，物種豐富，水草豐茂，無論是中部的梵凈山區域，還是西邊佛頂山區域，凡是森林覆蓋較好的地方均適宜野豬生長，常有成群野豬出沒，為特種野豬養殖取種提供了基礎。

（二）特種野豬養殖現狀

1998年，地區水晶閣良種場開始馴養野豬和雜交繁育，經過十多年努力,熟悉并掌握了特種野豬生活習性、圈舍要求、繁育、飼養管理和疫病防治技術，并帶動了全區特種野豬生產發展。截止2010年6月，全區有地區水晶閣良種場、銅仁市武陵農牧公司、玉屏縣泉源公司、松桃縣普覺鄉建立了特種野豬養殖規模場，其余各縣均有零星飼養，存欄總量達2500頭。目前，區內存欄良種能繁母豬50頭以上擴繁場144個（其中存欄100頭以上48個、300頭以上18個），只要對區內規模養殖場和農戶現有圈舍稍加改造，均可實施特種野豬養殖。

（三）飼草飼料資源

2010年，全區人工種草8萬多畝，其中相對集中優質牧草4萬多畝；區內年產各類農作物秸稈120萬噸、青綠及藤蔓飼料220萬噸。目前，除稻草利用率在30%以上外，其他農作物秸稈利用率均在6%以下，飼草資源和農作物秸稈資源豐富。

二、發展前景

（一）國內特種野豬生產現狀

全國特種野豬養殖主要集中在貴州、云南、浙江、江蘇、湖南、四川、重慶等省（市），但較大的規模養殖場數量不多，其中湖南、四川、重慶、江蘇均在銅仁、玉屏引種，以湖南、重慶最多。省內除銅仁地區外，貴陽、都勻、龍里、織金等地有零星飼養。從行業了解情況看，玉屏縣泉源特種野豬養殖場是省內較大的養殖場，去年已為湖南、四川、重慶、江蘇等省提供種豬392頭。

（二）特種野豬屠宰和肉質測定

特種野豬肉膻味輕、味美、細而不膩，深受消費者喜愛。我局于2010年6月組織相關專家對特種野豬、江口蘿卜豬、外三元豬進行屠宰測定，并取樣送貴州省師范大學檢測中心檢測，測定結果：

特種野豬皮薄0.28cm、背膘薄1.78cm、屠宰率和瘦肉率高,分別是73.47%、67.00%；膽固醇、粗脂肪和脂率低，分別是42.08mg/100g、1.47%、13.19%,與外三元和江口蘿卜豬比較，是外三元豬肉中含量的72.93%、62.82%、35.59%，是江口蘿卜豬肉中含量的74.28%、43.62%、66.38；亞油酸和亞麻酸含量高，每百克脂肪酸中分別含8.27g、1.29g,與外三元豬和江口蘿卜豬比較，是外三元豬肉中含量的2.35倍、5.86倍，是江口蘿卜豬肉中含的2.58、3.39倍。詳見如下對比表：

三個豬種屠宰和肉質分析比較表

項目

特種野豬

江口蘿卜豬

外三元豬

屠宰率（%）

73.47±1.48

71.89±3.41

68.10

瘦肉率（%）

67.00±1.61

41.35±4.98

64.93±3.16

皮厚（cm）

0.28±4.50

0.44±0.12

0.26±0.06

背膘厚(cm)

1.78±0.43

3.38±1.20

2.62±0.16

脂率(%)

13.19±2.80

37.06±6.94

19.87±3.74

粗脂肪（%）

1.47±2.95

3.37±3.42

2.34±2.08

膽固醇（mg/100g）

42.08±3.99

56.65±3.59

57.7±5.44

亞油酸（%）

8.27±3.98

3.20±0.88

3.52±0.59

亞麻酸（%）

1.29±1.23 a

0.38±0.14

0.22±0.04

亞油酸和亞麻酸是人體必需脂肪酸，是生命核心物質，是構成人體腦細胞和組織細胞的重要成分，是人類一生中每天都需要的一種營養素。具有增強智力和免疫力，保護視力，降低血脂、血糖、血壓，抑制血栓形成和癌癥的發生、轉移，預防心肌和腦梗塞，減緩人體衰老等作用。經測定，我區特種野豬肉中亞油酸與亞麻酸的含量約為6.4:1，符合中國營養學會XX年推薦標準。目前，肥胖是人們健康長壽的“天敵”，可引發多種心血管疾病和增加人們患惡性腫瘤的機率。據法國《科學與生活》雜志最新報道，全球肥胖癥患者人數已經超過3億人，我國有1800萬成年人患有嚴重肥胖癥。特種野豬肉粗脂肪、膽固醇含量低，瘦肉率高，亞油酸、亞麻酸含量高，能有效促進青少年生長發育，中年人強身健體防衰老和老年人益壽延年，是當前最佳的綠色保健食品，符合當今人們調整飲食結構的需求。

篇（7）

考察團分別到桃園故里龍泉鎮、以桃產業發展起來的AAA景區東來桃園實地參觀。參觀過程中，考察團成員與桃子種植戶進行深度交流，對于自己關心的管護技術、桃子種植收益等問題進行詳細的了解，種植戶在交流過程中耐心的回答考察團成員提出的每一個問題，解答他們的疑惑。在參觀休息的間隙，考察團成員還與當地的農家樂經營負責人取經，詳細詢問客流量，經營模式，經營收益等問題。通過參觀交流，堅定了干部及村民代表發展桃產業的信心，并紛紛表示回來后要宣傳好、發展好桃產業。考察還未結束，有的群眾代表已經在謀劃第三產業的發展。參觀完桃園基地，考察團來到四川最大的果蔬交易市場簡陽一級大型果蔬交易市場（宏昊農業）進行考察，考察中宏昊農業公司總經理趙輝對交易市場的基本情況向考察團做了詳細介紹，雙方就下一步的合作進行了深入交流，并達成初步合作意向。

考察期間邀請了農業專家肖文彬和當地桃子種植大戶向參加考察的干部群眾對栽種、施肥、剪枝、散果等管理技術進行培訓。培訓會上，“就目前來看，果農種桃子的經濟收入還是很可觀的，正常情況下每畝一年能夠達到2、3萬元左右的收入。”肖文彬老師一句話激起了參會人員的熱情。肖老師從區位生態優勢，桃產業品種的培育，桃子的種植管護技術等方面進行詳細分析。培訓會上，參會干部群眾認真聽講，仔細做筆記，將每一個知識點牢記在心中，肖老師說：“通過舉辦桃花節、摘桃節，當地已開辦了100余家農家樂，增加了約有1個億的旅游收入。”讓參會的干部群眾認識到產業和旅游互動發展，不僅能烘托助推產業基地發展，更能探索出城郊型、生態型、觀光型的鄉村特色農業路子，同時延伸了產業鏈，夯實了農民持續增收的產業基礎。

培訓過程中，參會干部群眾紛紛對自己還未理解的技術進行提問，培訓老師認真仔細的回答每一個問題，解除他們心中的每一個疑惑。會后的交流發言，參加考察的群眾根據自己在考察過程中所見、所聽、所想積極發言，并紛紛表態回來后一定會做好宣傳，不僅自己要大力發展桃產業，還要帶動自己身邊的親朋好友，鄰居發展桃產業，不在種植低效農作物，對未種植桃樹的土地紛紛要求代建公司進行栽種。交流中，鄉黨委副書記、鄉長唐玉軍對全鄉的規劃及發展所作的詳細介紹及相關政策的解讀，鄉分管領導和職能部門負責人對支持全鄉發展桃產業所作的表態更是堅定了群眾代表的信心。

二、主要經驗：

據悉，近年來為發揮優勢，突出特色，做大產業，簡陽市委政府根據簡陽產業現狀和特點、區位生態優勢，經過反復調研論證，提出大力發展現代綠色都市農業，促進農業發展提質轉型，并以簡陽晚白桃為代表的桃產業,做為發展農村經濟的重要抓手，并以它獨特的優良品質和豐產性狀譽作為簡陽市農業特色產業，成為簡陽水果產業的地方“名片”。

（一）全域探索一二三產業融合發展新路徑

鄉村振興首先要解決的是農業、農民、農村經濟來源問題。鄉村振興戰略既是難得的歷史機遇，簡陽作為成都天府國際機場所在地，境內氣候溫和、土地肥沃，擁有簡陽晚白桃、冬草莓、紅櫻桃等特色農產品資源，是四川省最主要的糧食產區、特色水果基地強縣、西部鮮銷蔬菜核心區、優勢水產品基地、經果林苗木生產大縣。全市有特色果蔬萬畝示范區15個、糧經復合現代農業產業基地15萬畝、特色種植業基地70萬畝。

通達的陸、空、水交通體系和優美的自然風光，宜人的氣候條件，以及獨有的特色鄉村旅游產品等都為簡陽打造成都服務業基地、實現城市會客廳功能、成為成都國際國內旅游形象第一形象區奠定了堅實基礎。

簡陽市以鄉村振興戰略為抓手，以農業供給側結構性改革為主線，進一步調優種養品種、叫響特色品牌、做大經濟規模、拉長產業鏈條，推進一二三產業融合發展，健全農業社會化服務體系，加快推進農業農村現代化建設步伐，讓幸福美麗新農村更具親和力、感染力和生命力。

   （二）融合發展全域綻放

簡陽市采用“公司+合作社+種植戶”的模式，以分工協作為前提，以規模經營為依托，以利益聯結為紐帶，形成特色農業產業化聯合體。同時，依托企業帶動，種植戶跟進，引導桃產業由單一加工向多元加工轉變。打造集桃園種植基地、自主采摘農場、環線旅游觀光、餐飲休閑娛樂為一體的生態休閑觀光旅游園，樹立“世外桃源”旅游品牌。

簡陽市以鄉村旅游活動帶動旅游市場，以市場倒逼鄉村旅游產業發展，以產業發展助推農業基礎設施提升，農民增收致富。2017年桃花節，簡陽市以東來桃源為中心，帶動老君井菜園桃花塢、周家晚白桃產業園、云龍千佛桃源、靈仙金漁桃緣、平武胭脂脆桃產業園、陽春花谷桃園等6個分會場同步開展活動，增強鄉村吸引力，讓眾多城里人走進農村，帶動農村消費提檔升級,同時也拓寬農民增收渠道，增強致富信心。通過桃花節拉動，成功打造了東來桃源3A級景區，帶動當地群眾增收，全市各鄉鎮紛紛加大項目、資金及“農業+”“旅游+”整合融合力度，帶動周邊鄉鎮產業基礎夯實，旅游接待能力初步形成。

（三）鄉村振興，關鍵在發展

簡陽市堅持以都市現代農業為發展方向，以農業供給側結構性改革為主線，以打贏脫貧攻堅收官戰為目標，以“十大行動計劃”農業類重點項目為抓手，大力實施農村“884”工程，穩步推進現代林業重點縣工作，夯實發展經果林產業基地建設，加快建設幸福美麗新村，深入推進農村產權制度改革，奮力推進現代農業園區發展，全市農業農村工作呈現良好態勢。

  （四）強化政策引導

 圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，簡陽立足實際，加快制定、下發《關于實施鄉村振興戰略加快城鄉融合發展的實施意見》《實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展“十大重點工程”和“五項重點改革”總體方案》，出臺《實施鄉村振興戰略若干政策措施（試行）》。

  （五）突出關鍵，補齊農業農村發展短板

實施脫貧攻堅鞏固提升行動；實施田園綜合體集中打造行動；深入實施農村“884”工程，全面提升農村基礎設施和公共服務配套水平；繼續加大“十大行動計劃”農業類重點項目推進力度，據悉，2018年簡陽計劃新開工項目20個，計劃竣工10個，總投資225.17億元。

（六）多措并舉，提升農業發展水平

為加快產業結構優化調整，2018年新發展簡陽晚白桃2萬畝、柑橘2萬畝、青脆李2萬畝，新建糧油優質高產示范基地4萬畝、蔬菜標準化生產示范基地2萬畝、稻漁綜合種養基地1萬畝，做大做強特色種養業基地；按照“一帶三區多園”現代農業園區空間布局，高標準推進雙古井都市現代農業園區、沱東現代農業產業園、簡州高效農業產業園三大市級園區建設；加快智慧農業體系構建，計劃總投資4.5億元，全力構建簡陽智慧農業體系；加快農業招商引資提檔升級，著力引進一批三產融合、示范帶動能力突出的重大項目，形成加快推進農業產業生態圈建設的強大合力。

據悉，下一步簡陽將以建設現代綠色都市農業為主題，以簡陽晚白桃發展為主線，以“核心區+示范區”為科技示范載體，實施簡陽特色產業東移戰略。每年投入100～200萬元用于桃產業種苗扶持，每年計劃新增種植面積6000-10000畝左右，到2020年，計劃在“龍泉山陽面”、三繞沿線、成安渝連接線及毗河引水灌區，新植以簡陽晚白桃為代表的水蜜桃7萬畝，實現桃產業總面積18萬畝，產量22.5萬噸，其中簡陽晚白桃單品8萬畝，成為西部地區最大桃主產區。

簡陽桃產業的發展除每年為市場提供大量的優質果品外，近年還帶動了農業旅游觀光、交通運輸、餐飲娛樂、農資生產與配送等相關產業的發展，形成了一條多元化發展的格局。近幾年的龍泉山東面桃花節，每年都要吸引數萬游客到這里賞花踏青，從而帶動了當地頗具特色的“桃花經濟”的發展。

二、思考建議：

（一）抓產業發展，進一步提升綜合經濟實力

為進一步完善農業產業結構調整規劃布局，按照“一業為主、多品共生、種養結合、以短養長”的工作思路，構建“一核兩帶”和“百千萬”項目產業規劃布局，“一核”即以市級特困村潘桐村為產業核心區，打造潘桐萬畝脆紅桃精品水果示范基地，發展脆紅桃、脆紅李、核桃、黃花菜、青花菜、香菇、養蜂、養羊等產業為主的高效示范園區。“兩帶”即以楠保路、馮宅路為產業帶，海拔在800米-1200米之間的發展脆紅桃，海拔在1200米以上發展青脆李，海拔在750米以下的發展大雅柑，同時提升核桃產業。“百千萬”項目即“百畝食用菌富民工程、千畝蔬菜產業開發工程、萬畝桃產業建設工程、萬畝辣椒以短養長工程、萬箱蜜蜂養殖扶貧工程、萬畝核桃產業振興工程。通過“一核兩帶”和“百千萬”工程的建設，通過三至五年的努力，宅吉將變成無糧鄉、經果鄉，致力于將宅吉打造成集生產、加工、科研、試驗、觀光等功能為一體的現代高效生態農業示范區。

（二）構建多元化投入機制，加大財政投入

不斷健全“政府主導、項目整合、農民主體、社會參與”的多元化投入機制，加大財政投入力度，安排專項扶持資金，重點用于以生態產業園、蔬菜、規模化種養基地、休閑農業等為主要內容的現代農業建設項目。通過營造良好的投資環境，引導社會民營資金參與現代農業建設。同時，要建立和完善農業重點項目庫，集中爭取、開發、儲備、實施一批重大項目，形成項目滾動發展、有序推進的長效機制，并制定具體的產業扶持名錄，嚴格執行資金責任管理制度，將各項補助政策落實到位，推動項目建設順利完成，助推產業結構調整。

（三）加大科技創新與推廣

充分利用代建公司的科技、種植、管理等資源優勢，加強交流合作，推進產、學、研基地建設，開發具有自主知識產權的新品種、新技術、新產品，培育生態農業科技創新基地。大力開展農業技術推廣、新型農民培訓、農業科技示范，以優勢產業突出和特色產業發展較快的村，建成區域化布局、產業化經營、市場化運作的多元化農技推廣服務組織，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化，提高科技對農業的貢獻率。

（四）調動農民積極參與現代農業發展

要深入貫徹落實各項強農惠農富農政策, 尊重農民的民主權利，維護農民的物質利益，把農民的積極性切實保護好、調動好、發揮好。要堅持引導和扶持“兩手抓”，通過改善農村金融服務、增加農村金融供給、滿足農民需求、增加農戶資金來源、提高農業建設補助等措施，激發農民投資的積極性。要因地制宜，制定切實可行的土地流轉激勵政策，細化操作規程，鼓勵農民采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式，加快土地流轉和“互換并地”，實現土地規模化經營和集約化利用，探索通過租金、股金、薪金等多渠道增加農民收入的途徑。要不斷完善土地流轉服務體系、土地流轉市場和土地流轉糾紛調解仲裁機構，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉服務，保障農民的合法權益。同時，要加強農民培訓，結合生產實際開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，全面增強農民發展現代農業的積極性。

（五）強化政策激勵和扶持

要重點針對則溪生態農業產業園、現代農業項目、基礎設施配套、規模化種養基地等建設，在相關方面，制定出臺一系列符合現代農業發展需求，推動現代農業快速發展的政策措施。要落實扶持激勵措施，鼓勵各縣村、合作社、種植大戶創新發展思路，借鑒成功經驗，開拓發展路徑，對產業結構調整中涌現出來的先進集體和個人，通過獎勵、表彰、新聞報道等多種渠道和形式，加大宣傳推廣，典型示范帶動，引導社會各界支持投身都市現代農業發展。

（六）統籌發展，強化投入

篇（8）

（一）與中投證券進行探討

據介紹，中投證券在積極開辟投融資渠道，大力籌措建設資金，確保城市基礎設施建設和產業結構調整的資金需求方面，做到了企業與銀行相配合，項目和資金相結合，有值得很好學習的經驗。

雙方對關于發起設立新型墻材集團股份公司倡議提案進行了討論。該提案主要包括：為了發展、創造一個良好的生存環境與發展空間，使的新型墻材產業能夠健康地發育和成長，就必須改變企業在獨立競爭中被迫而重復建設的大而全、小而差、成本高效益低的生產線和市場網絡。挑戰市場，必須具備規模和實力，市的中小新型墻材企業唯有通過走聯合的道路，建立統一市場開發，統一技術申報，統一資本運營，才能少走彎路，降低成本，提高創新能力，立于不敗之地。市新型墻材行業協會作為新型墻材集團的發起組織人，引進投資集團，聯合省內具有一技之長的新型墻材工業、商業、科研機構組建新型墻材集團股份公司。新型墻材集團是在“平等自愿，互利互惠”原則基礎之上邀約各股東共同出資設立的集科、工、貿為一體的有限責任公司，現將倡議事項達成初步意向如下：

1、各股東同意按照<<中華人民共和國公司法>>及相關政策法規的要求,籌備以設立“新型墻材集團股份公司”（以下簡稱新型墻材集團）。

2、各股東承諾全額認繳自己在新型墻材集團中的所有股份，同時承諾以貨幣之外的其他財產出資的，包括技術項目，應辦理產權轉移的法定手續。

3、新型墻材集團擬定股本總額為6,000萬股，每股面值1元，共計人民幣6,000萬元整。全部為發起人法人股。其中，各股東的出資額、出資類、出資期限、折股比例等重要內容，將在以后<<發起人協議書>>內確定。

4、擬設立的新型墻材集團在市工商行政管理局登記注冊。

5、新型墻材集團公司設立費用預計為40萬元，應由各股東按投資比例進行分攤，并于倡議書簽訂后作出承諾。

6、發起人(各股東)權利與義務。發起人是擬成立新型墻材集團的當然董事單位，將直接參與未來股份公司決策、經營、管理，在發起人設立過程中，發起人有權直接了解設立工作進度，設立費用使用情況，并就工作直接發表意見；同時，發起人承諾在設立過程中所提供資產、資料真實、可靠、按時認繳所占股份，并愿意承擔就此而產生的經濟和法律責任。

7、各股東同意成立“新型墻材集團股份公司”籌備工作委員會，籌委會成員由各股東派員組成，并共同授權市新型墻材行業協會在發起人協議書簽訂后全權處理設立新型墻材集團過程中的一切事宜。

8、各股東(發起人)因違反設立公司程序，造成公司設立失敗時，發起人應當對發起活動中發生的損失和費用承擔責任。中投證券愿意在項目的策劃包裝與我們進一步合作。

（二）擬參與的有關股東

1、中國節能投資公司

是由國務院國有資產監督管理委員會監管領導的中央企業，是國家在節約能源與環境保護領域唯一一家國家級投資公司，注冊資本金52億元人民幣，總部設在北京。法人代表、總經理楊新成。中國節能投資公司是國家第一次投資體制改革中根據國務院確定的有關專項任務成立和發展起來的政策性投資機構，長期致力于執行國家產業政策和以節約能源為主的資源節約、環境保護政策，實施國家可持續發展戰略，投資領域涉及環保、節能、新能源、新材料和高科技各相關行業，代表國家行使出資人職能，負責經營管理國撥資本金、節能環保領域的中央級基本建設經營性基金和國債項目。擁有投資權、外貿進出口權、外事審批權及綜合類甲級咨詢資格等多種資質，是集實業投資、資產管理、高科技投資、金融服務、咨詢、進出口貿易等于一體的多元化大型企業集團，現擁有全資、控股二級公司16家、三級公司60余家，投資、參股企業400余家，業務遍及全國及海外地區。

2、保稅區柏基彩磚有限公司

本地股東發起人之一。注冊資金610萬、年利潤200萬。建議市政府的四大國有控股公司（旅游控股、城發、城投、路橋）參與新型墻材集團股份公司的組建。

二、通過征收墻改基金，加強新型墻材產業的產業招商工作的主要做法、經驗

（一）利用國家征收墻改基金的有力政策，從九十年代初已經開始征收，其中每年征收3億元、每年征收2億元、每年征收0.8億元、每年征收1億元。比我市提早了十多年。據的同志介紹，由于墻改基金的注入，給產業發展、招商帶來了機遇。由于成功進行產業的招商引資，老八區新墻材應用率95％，全市達85％。新型墻材產業的興起，有效地保護了資源，從建筑節能方面提出了近幾年要達到的循環經濟指標：到2010年，新建建筑全面執行國家和市的建筑節能標準，實現節能50%的目標，并啟動節能65%的工程試點與示范；“十一五”期間前三年內，所有新建建筑全面嚴格執行節能50%的節能標準的規定，研究并執行建筑能耗標識制度；后兩年內，推行新建建筑執行節能65%的第三步節能目標，特區內20%的新建建筑達到節能65%標準的規定。新型墻材產業化工作于2002年7月啟動，由于注入了墻改基金，通過招商引資興起的新型墻材產業雨后春筍的涌現，政府部門動員各部門的力量，加強協調與合作。截至目前，引進的新型墻材生產企業9家，年生產能力5.1億塊標磚。新型墻材產業從1994年征收市墻改基金。基金用于支持企業技術改造和招商引資，現在已經成功引進6家大型的新型墻材產業，發展后勁強勁。在招商引資方面。市人民政府批準運用墻改基金在以下方面(1)新型墻體材料生產企業的招商，新建、改擴建和技改項目；(2)新型節能建材的研究開發、生產應用；(3)新型建材、節能建筑房屋體系的研制開發；(4)新型墻材與節能建筑試點工程(小區)；專項用費實行專款專用、有償使用、定期收回、滾動周轉。

篇（9）

歐李又名鈣果，是薔薇科櫻桃屬一種矮小的灌木果樹，也是一種生態修復功能極強的經濟樹種，具有極強抗旱、抗寒、抗病蟲害的能力。鈣果根系非常龐大，基生枝多，抗逆性強，容易成活。株叢矮小，花形與櫻花相似，春季花團錦簇，秋季果實依附枝條緊湊排列，可形成錯落有致、相得益彰的觀賞效果，是防沙治沙、水土治理、城市綠化和產業基地建設中的首選樹種。“農大鈣果”是山西農業大學從野生歐李中經過20多年的育種試驗選育出的優良品種，并通過兩次搭載衛星太空育種、輻射育種、生物育種、雜交育種等方式選育的優良品系。目前，已建成年產種苗萬株規模的繁育基地，發展了太谷、高平等多個規模化種植基地，研制出果汁、果醬、果酒、果油、果脯、果茶和活性炭等系列產品，形成了鈣果產業鏈。

（一）歐李的生長環境

歐李具有特殊的抗旱性和抗寒性，能在年均溫度4.8—16.6℃，絕對最低溫度－30℃，海拔1650米以下，降水量200毫米以上的干旱地區正常生長。歐李葉片小而厚，氣孔密度大，孔隙小，根部多基生芽，具有旱時避旱、雨季蓄水的特性。他對土壤的適應能力比較強，可以在平地、山坡地和ph值8以下的地區種植，也可以在喬木果樹行間、丘陵地、山地、農田地邊、公路兩旁的斜坡地段種植。目前，鈣果在東北地區分布較為廣泛，從黑龍江小興安嶺以南一直到河北承德一帶、以及內蒙古東部的赤峰、XX市都有生長，在山西、內蒙古、河北、河南、北京等華北地區生長較多，且山西較為集中。在陜西秦嶺和甘肅南部的西北地區以及濟南XX區、泰山山脈的萬德、北麓澗嶺山、長城嶺西、臥虎山、沂源山區的華東地區也有零星生長。

（二）歐李的生態、經濟和景觀效益

1.生態效益。歐李屬強分蘗根系灌木樹種，龐大的根系盤根錯節。“農大鈣果”根冠比達到9：1，比蘋大7倍，比杏大1.6倍。由于根系縱橫交錯，集中分布在20-40厘米的土層內，最深的可達1.5-2米，形成表土密集的網狀結構，將20厘米深土層中的土壤緊緊包住，加之枝繁葉茂，大大減少了雨水對地表的沖刷，能有效阻止表層土壤被風蝕和水蝕，顯示出極強的固水保土作用。同時，鈣果自然更新能力強，栽植后生長快，覆蓋面大，根蘗苗、莖狀根萌生苗，可迅速蔓延生長形成一片。據調查測算：4年生的“農大鈣果”根幅可達1.2平方米，是灌幅的3.4倍；1公頃的“農大鈣果”純林，根的總長度在1307公里以上，林地內的土壤透水性比無林地增大了70倍，其固土保水效果相當于一般樹木的10倍，被國家林業局列入了退耕還林的灌木樹種。

2.經濟效益。“農大鈣果”與俄羅斯的大果沙棘和美國的藍莓通稱為高營養、高保健的第三代最有價值的新興果樹。鈣果用途非常廣泛，果肉可食，仁可入藥，莖可加工成飼料和編織材料，其開發利用前景非常廣闊。鈣果果實肉厚水多，酸甜適中，味道獨特，營養豐富，含有豐富的礦質元素、維生素等營養物質和鉀、氮、鈣、磷、鐵、錳、鋅、鎂、硒等微量元素，并含有包括賴氨酸在內的18種氨基酸，易吸收，利用率高，優于櫻桃、李、杏、桃等核桃類果品，是老人、兒童補鈣的最好果品。據測算，每百克鮮果鈣和鐵的含量分別是蘋果的7－10倍和6－10倍，達60－90毫克和1.5－2.5毫克，居水果之首。氨基酸含量達到451毫克，蛋白質達到900毫克，超過了藍莓的含量。并且花青素的含量占到1.1—1.7%，而藍莓僅為0.3—0.7%，是花青素含量比較多的一種果實，也是城市高檔果的最佳選擇。同時，“農大鈣果”具有早產、豐產、穩產和易管理、易收果的特性，當年種植即可開花結果，第四年以后即可穩產、豐產，年畝產可達3000－4000斤，畝產年收入將超過6000元。目前，鈣果產業鏈已經形成，鈣果果汁、果醬、果酒、果油、果脯、果茶和活性炭等系列產品已經上市，市場前景可觀。

3.景觀效益。歐李株叢矮小，灌幅較大，成團狀。花朵與櫻花相似，成束狀，有“中國櫻花”之稱，春天各色花朵密集，十分美觀。秋季果實晶瑩可愛，紅黃各異，成串狀。利用不同花色的歐李在庭院、公園、街道、高速公路兩旁等地栽植花壇、花境或者花籬，能夠形成春天觀花、夏天賞葉、秋天品果的環境效果，給人以美不勝收的享受。用歐李作盆景，其株型緊湊，果實艷麗奪目，既可觀賞，也可食用，一舉兩得。在城市園林建設中可作為灌木花帶、灌木球配置，其適應范圍廣，耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄，成活率比較高，是荒山綠化、城市園林綠化亟待推廣的灌木后起之秀。

二、歐李引種的技術保障

山西農業大學從1987年開始研究歐李，經歷了資源收集、育種、產品開發、產業化推廣等過程，已經收集到全國13個省份的野生歐李資源，建立了世界惟一的鈣果種植資源圃，保存了200余份鈣果種質資源。通過實生選種、雜交、太空、倍性、轉基因等育種方法培育出我國第一個鈣果品種，鑒定和審定5個不同用途、不同成熟期的品種，并繁育了50個品系。建立了鈣果育苗技術、建園技術和豐產優質栽培技術體系，在全國26個省份進行了引種試栽，并已推廣應用與生產，整體研究與開發已經處于國內外領先水平。

三、引種種植及發展建議

篇（10）

一、 日本茶葉發展概況

（一）生產現狀

日本全國現有茶園面積5萬hm2，總產量8.98萬噸，茶農約24萬戶，主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個縣，其中靜崗縣占41.5％，鹿兒島占16.3％，三重縣占6.8％。茶樹品種比較單一，藪北種占83％，所以采摘高峰期相對集中，給采摘和加工帶來一定的困難。日本茶業機械化和自動化程度相當高，茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實現了機械化和自動化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶，只是依據檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶葉有其獨特的風格，主要供應本土消費。

（二）茶葉加工

日本20世紀20年代就有簡單的精揉機用于茶葉加工，經過幾十年的發展，制茶機械已很先進，不僅臺時產量大，而且產品質量穩定。茶葉加工基本上都由高度自動化的蒸青生產線來完成。一般每套蒸青機一年僅開工40-50天，由于造價高，茶農以每15-20戶聯合購置一套。極少量的高檔玉露茶由熟練工人手工制作。手工茶每100克賣價高達3萬日元，是機制茶價格的10-100倍。

（三）茶園管理

日本茶園90％屬于農戶所有，其他所有制的茶園僅占10％。生產技術主要由茶葉指導者協會提供服務和協調。茶園管理現代化，園貌整齊化一，樹勢健壯，單產高，效益好。

1、種植規格：行距180cm，株距30cm。其中單行種植的，每0.1hm2種植1230株；雙行種植，每0.1hm2種2460株。投產園樹高控制在80cm，耕作行30cm，采摘、修剪和園間管理十分方便。

2、施肥：茶園施肥量比較大，肥料投入約占整個茶葉生產成本的30％，一年施3次，其比例為：春季30%、夏季40％、秋季30％；肥料種類較多，主要有硫氨、過磷酸鈣、堿基鉀肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、魚粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有機肥，所以土壤結構極佳。

3、水分管理：主要茶區氣候條件適宜種植茶樹，一般年降雨量在1500mm左右，加上土壤結構良好，保水保肥能力強。人工給水系統較為完善，主要有滴灌、噴灌，根據生產需要，隨時可以提供足夠的水分。

4、病蟲防治：日本消費者非常重視茶葉的安全與衛生，但與歐盟相比，顯的更客觀、更現實。有關部門對市售茶葉的衛生檢驗是檢測茶湯，而不是檢測干茶，所以檢驗比較容易過關。在生產實際中，農藥用量也比較大。我們參觀的茶園基本未見病蟲為害狀，卻發現很多天敵群落，說明在農藥品種選擇及其用藥方法、安全間隔期的掌握等方面比較科學合理。對茶樹為害最普遍的是茶小綠葉蟬和炭疽病，其它大蟲類發生率較低，在用藥方面首先使用生物農藥及荷爾蒙性誘劑，其次才用化學農藥和其它物理方法捕殺。由于受性誘劑和生物農藥專一性和時效性的局限，導致防治成本較高。一般可占毛茶產值的10-15％。以2000年為例，平均畝產值約20.5億日元，病蟲害防治成本為2-3億日元/畝（約合人民幣1300-2000元/畝）。

關于有機茶，他們的態度，一是不提倡、不推廣；二是茶農自覺去做，政府可以在經費方面予以補貼和支持；三是實行有機食品JAS標識管理，嚴格認證。目前有機茶園只是在條件適宜的地方有零星分布，面積很小，幾乎不成比例。之所以如此，他們認為只要遵守《食品衛生法》，茶葉的飲用是安全的，從技術上講，茶園不使用化肥容易辦到，但不用農藥是很困難的。而且有機茶通常只采“一番茶”（即一批次），從產值來講也不太合算。

（四）新產品開發

日本對茶葉內含物的機理研究有一定深度，所以在茶葉產品的開發利用方面也卓有成效。茶葉除了常規泡飲之外，新開發的產品主要有四大類：一是茶飲料。日本最早開發成功罐裝飲料，而且市場銷售量迅速擴大。1993年綠茶飲料產量僅26.6萬立升，到2001年已增長到142.1萬立升，8年時間產銷量增長了5.34倍。茶水飲料已經成為百姓生活中解渴和補充水分的最主要保健飲品之一。二是茶藥品。由于茶葉具有降血壓、降血糖、抗癌、抗菌等功效，生產提取的茶多酚等藥品在醫藥保健上得到廣泛應用。三是茶食品。在市場上銷售的茶食品花色品種較多，如茶糖、茶餅干、茶面食、茶冰淇淋等。四是工業用品。有茶化裝品、洗滌用品、茶襪子、茶T恤等。這些產品在市場上廣受消費者歡迎。

（五）茶葉銷售

日本是綠茶生產國，老百姓習慣喝綠茶。日本茶葉流通多元化，買賣方式多種多樣。在東京等大城市及非茶葉產區，茶葉產品主要從超市和大商場的茶葉專柜中購買，許多地方難得看見茶葉專賣店。但在主產區，茶葉專賣店比比皆是。茶葉專賣店不僅銷售茶葉、茶具，而且還經營具有鄉土特色的旅游文化用品。據悉有60%左右的茶葉產量是通過批發商銷售，余下部分則從不同渠道銷售。進口的烏龍茶主要用于加工成茶水飲料，在賓館、碼頭、車站、機場及大街小巷都設有自動售貨機。

（六）茶葉供需

2001年日本茶葉總產量為8.98萬噸，進口綠茶1.77萬噸，出口0.06萬噸，國內銷售為10.69萬噸，人均消費1174克，綠茶自給率為84%，在1.77萬噸的進口綠茶中，95%來自中國，5%來自越南等其他國家和地區。烏龍茶完全依靠中國大陸及臺灣省供給，紅茶來自印度、斯里蘭卡等國家。預計隨著經濟的增長和茶葉保健功效被廣泛認可，日本國內茶葉消費仍有一定的增長空間。

（七）茶文化和茶旅游

日本是文化盛行的國家，比較重視對歷史文化的研究、繼承和發展。在茶文化方面，最為突出的是日本茶道。據稱，他們的茶道是完全保留了我國唐代的茶藝，通過千多年的歷史考驗，現已深入人心，廣為傳播。這也是中日人民友好交流的歷史見證。

二、考察的收獲與體會

日本人多地少，農業占國民經濟的比重低。雖然農業人口僅占總人口的10%，但他們對農業高度重視。2000年12月，針對農業面臨新的形勢和任務，日本農林水產省制定了新的林政改革大綱，積極推進農林水產行政改革，重新確立了農林水產省新的歷史使命：一是保持農林水產業的可持續發展。二是確保食物的穩定供給，爭取食物自給率由目前的40%提高到2010年的45%左右，進一步改善飲食結構，要在以大米為主食，保持畜產品和油脂類消費穩定的同時，適當增加水果、蔬菜的消費。三是振興農山漁村。四是發揮農林水產業的多方面功能。五是保護培育森林和重要的水產資源。

茶葉生產雖然占日本農業的比重不大，但卻是主產區農民收入的主要來源。經過長期的培育和發展，形成了獨具特色的日本茶葉產業。

（一）區域布局相對集中。日本茶葉主要集中在靜崗、鹿兒島、三重三個主產縣。這三個縣的茶園面積占全國總面積的64.4%，總產量占全國產量的74.6%。其中靜崗縣茶園面積占全國41.7%，產量占全國的44.1%，茶葉產值占當地農業產值的20%以上。國家的茶葉研究機構、茶葉機械設備制造企業、著名的茶文化及茶旅游設施多分布于此，形成了非常明顯的區域特色、文化氛圍和產業優勢。相比之下，我國茶葉分布零星分散，優勢區域還未形成。

（二）產品多元化。日本的茶產品除了傳統的煎茶、番茶、焙茶、玄米茶、玉露、抹茶外，茶葉深加工產品開發延伸到生活的各個領域。用烏龍茶、綠茶、紅茶、花茶為原料加工制成的茶飲料，目前銷量已超過礦泉水。食品商店中茶食、茶面、茶糖、茶羊羹等產品琳瑯滿目。應用茶葉提取物兒茶素等制作的抗菌、除臭產品數百種。茶葉有效成份還廣泛應用于化妝品、洗滌劑、茶染服裝等。另外，融茶道、茶歷史、茶科技于一身的茶文化、茶旅游，不僅增加了旅游收入，提高了生活質量和文化品味，而且對宣傳茶葉，促進茶葉消費也起到了非常大的作用。正因如此，日本茶葉消費水平相當高，人均消費量是我國的3倍。對我國來講，加大宣傳，引導消費，擴大內需的潛力相當大。

（三）科技含量高。一是茶樹無性系良種比例高達92.1%，且茶園普遍施行秸稈還田、行間覆蓋、安裝防霜設施等措施。所有茶園整齊劃一，葉色綠，葉層厚，單產高。全國平均單產高達120公斤/畝，是我國開采茶園平均單產的2倍多。二是生產標準化程度高，全程實現了機械化。田間耕作、施肥、植保、采摘、運輸以及加工、包裝都基本實現了機械化，大大降低了生產成本。特別是加工過程管理的工業化，原料不落地，產品衛生得到了保證。

（四）對茶葉農殘問題持客觀科學的態度。日本是個市場經濟很發達的國家，經濟生活中嚴格執法。對于茶葉農殘問題的態度是很自信和客觀的。一是認為國內生產企業、農戶都依法行事，自覺遵守《食品衛生法》的要求，上市茶葉的質量是符合標準和安全的。二是國內農藥企業生產出售的農藥都是經過安全風險試驗的，只要嚴格按說明使用即可。三是對于世界某些市場的特殊要求，認為如果要出口到這些地區就要按人家要求做。因此，日本并沒有一味去追求發展有機茶，而是實事求是地認為只要符合《食品衛生法》即可。對于進口的茶葉也是同樣。社會上沒有人為就農殘問題進行炒作，反而是大力宣傳飲茶有益健康，特別是本國生產的綠茶，從而保持了茶葉消費量的穩步增長。

另外，日本茶葉產業呈現一些新的動向：一是更加重視茶葉高品質生產栽培技術和減少農藥、化肥施用的環境保全型生產技術。二是大力提高省力、降低成本的機械化和自動化水平。三是加強生物工程等高新技術研究，加大新產品開發力度，積極開發茶葉新用途。四是加大茶文化的宣傳力度，引導增加茶葉消費。這些都值得我們學習和借鑒。

三、幾點建議

我國茶葉生產與日本有很多相似之處，都是以生產綠茶為主的國家，國民都有飲茶的習慣，對茶葉的保健功能都有共同的認識。雖然日本茶葉引自中國，但在很多方面超過了我們。通過這次考察學習，結合我國茶葉生產實際，特提出如下幾點建議。

（一）實行區域化重點開發。要利用茶葉區劃成果，盡快組織制定茶葉優勢區域發展規劃。培育和發展一批具有較強競爭力的茶葉優勢產區和龍頭企業。加快茶樹品種改良步伐，大力發展無性系良種；進一步推進名優茶開發上規模、上檔次、上效益；大力推廣機械化修剪、機械化采摘和機制名優茶，加快加工機械和設備的技術改進；注重品牌建設，實施名牌發展戰略；加大茶文化宣傳力度。

（二）加快產品多元化開發步伐。一是鼓勵茶飲料的生產和開發，把茶飲料培植成為飲料行業的一大支柱。二是繼續支持茶多酚、茶多糖、茶咖啡堿等有效成分的提取研究，大力開發茶葉新用途，提高茶葉附加價值。