時間：2023-03-10 14:47:46
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇公安年度黨建工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、年工作取得的成效
局領導班子在認真總結回顧年度職能工作經驗的基礎上，結合今年地方政府經濟發展計劃及總體目標，找準工作切入點，以保障“兩個安全”，繼續推進執法打假深入開展為主線，全面實施“質量興縣”戰略，明確了監督與服務協調到位，執法檢查抓重點、促效益，基礎管理穩步推進，安全監管細化措施的工作思路，選擇監督檢查的重點，將食品生產加工小作坊動態監管、大型建筑工程項目原材料、無證產商品和建筑工程中使用的特種設備確定為監督檢查的重心，認真履行職能。截止6月30日，共出動執法檢查180人次；派出執法檢查車輛95車次；檢查企業，工地、門市270戶，檢查產商品18類70個品牌；監督檢查抽檢樣品4類20個樣，抽檢合格率為90%；行政處罰案件立案13起，已結案3起，結案率23%，當場處罰案件1起，代碼處罰42戶，以上三項罰沒金額合計6.5039萬元；辦理代碼281戶，收費3.0348萬元，兩項共計9.5387萬元。年度工作已歷時過半，全局干部職工為系統事業發展而共同努力取得了一些成果，根據年初工作計劃和相關工作措施實施情況與實際效益進行總結分析：
（一）食品質量安全監管。為保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，把食品加工小作坊的動態監督管理確定為重中之重。按照預定的工作措施，年初與我縣53家（其中4家現處在技改停產期）食品生產加工企業及小作坊簽定該年度的《食品安全責任書》、《食品安全承諾書》，在簽定責任書的同時對企業進行監督巡查，發現問題及時糾正，保證企業生產流程達到規定要求。為進一步落實食品安全監管的各項責任措施，結合區域實際制定了《年縣重點食品生產加工企業質量安全聯絡員制度實施計劃》和《年縣食品生產加工企業落實質量安全主體責任日常監督檢查計劃》，保障責任落實、監督實施到位。年我局對生產加工食品的企業和小作坊產品進行了拉網式監督檢查，抽取11個樣品送檢，檢驗合格率為90%，比年同期上升39%，產品不格項目是營養成份等無毒無害指標。連續幾年來小作坊的質量監管使其產品質量有了較明顯的提高，也激起了我們加大監督檢查力度和更好的服務企業的信心和決心。
在開展“嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動”工作中，我局及時擬定工作方案和工作計劃，對全縣53家食品生產企業開展了為時9天的檢查，并根據生產企業備案的食品添加劑目錄逐一進行檢查，而且，一并要求企業提供添加劑使用情況的自查報告，作為檢查備案資料，納入企業質量檔案待查。這次專項檢查表明，現階段我縣食品生產加工企業尚未發現非法添加和濫用食品添加劑情況。
（二）市場產品質量監督管理。在綜合協調做好生產加工企業產品質量監督管理的基礎上，結合我縣今年基礎設施建設項目，為保障建筑工程原材料質量，對全縣在建重點工程項目中的建筑原材料質量進行了全面的檢查，檢查涉及水泥、鋼材、燒結磚等，對用量較大的普通燒結磚、水泥進行了抽樣檢驗，檢驗合格率為89%，樣品中的燒結磚質量合格率相對去年有了較大的提高，今后還需加大對該建筑原材料質量的監管力度。在查處無證產商品工作中，查獲一“地條鋼”生產窩點，該案我局聯合公安、稅務、工商、環保等行政部門聯合執法，查封窩點后，依法對其進行了嚴厲的處罰（罰款4萬元），是我局年查處的一起大案要案。在維護“三農”利益和“農資打假”工作中，對市場量較大的尿素、過磷酸鈣和復合肥進行抽樣檢驗，合格率為100%，農用禽畜飼料的抽檢合格率為90％，相比去年同期提升10%，但還需加大監管力度，保障市場農資質量。
（三）計量、標準化、組織機構代碼管理。綜合管理的工作效益直接體現部門職能服務水平。計量工作方面：對縣域已形成規模的集貿市場計量器具不定期進行監督檢查是我局幾年來始終堅持的工作措施，今年1至6月我局以綜合執法檢查的工作方式，對縣內集貿市場計量器具進行了檢查，共檢查器具201臺件；沒收不合格器具19臺件；幫助企業和縣財政部門協調檢定“地中衡”4臺；配合檢測中心組織完成“醫用三元”強制檢定和普查建檔器具的強制檢定。
根據《關于開展在用醫用計量器具監督檢查的通知》（麗質監局發〔〕36號）文件要求，為全面落實“關注民生、計量惠民”專項行動，保障人民群眾的安全健康，我局在統計醫用計量器具明細臺帳的基礎上，向轄區內需由省計量院檢定的相關醫療機構下達了醫用計量器具檢定通知書，現已完成協調檢定工作，保障了轄區內醫療器具計量合格。
標準化工作方面：年我局組織對生產企業開展了一次產品標準執行情況檢查，檢查中正規企業（取證企業）都能嚴格按標準組織生產，而部分作坊式生產加工企業，因生產設施較為簡陋，其組織生產流程尚不能達到標準規定的一些要求，對不符合標準組織生產的小作坊依法下達了《責令改正（通正）通知書》要求限期改正。搞好農業標準化工作，是地方農產業能否形成產業化健康有序發展的根本要求，根據我縣農業經濟發展實際，今年已上報了《藥木瓜產業標準化種植示范區》項目正待審批。下一步，將根據市局主要領導結合縣域經濟實際提出的以旅游服務業標準化建設為主，突出亮點開展標準體系建設工作。代碼管理方面：自年以來，我局代碼管理工作成效明顯，連續數年來代碼數據合格率均保持在98%以上，在代碼管理工作中嚴格按照工作規程和《云南省組織機構代碼管理辦法》執行。月29日，我局代碼辦證工作已正式進駐縣政務大廳辦理，并在辦證點公示了辦證須知和辦證承諾以及收費依據、收費標準。年共辦理代碼281戶，處罰42戶，處罰金額9500.00元，收費3.0348萬元。
（四）特種設備安全監察。為保障縣域特種設備安全生產，今年3月初與全縣23家設備使用單位簽定了安全責任書和設備安全使用承諾書，年特種設備安全檢查專項工作共出動執法車輛24車次，執法人員83人次，查出隱患21條，整改21條；檢查鋼瓶400只，氧氣乙炔充裝單位1戶，氧氣瓶717只，乙炔瓶401只。對建筑工地使用設備進行檢查中，——瀘沽湖二級公路工程上的設備存在問題較大，主要是使用設備未注冊登記和操作人員無操作證，對以上安全隱患，我局首先向使用單位下達了限期改正通知，限期尚未改正的，依法對其立案調查，并通過案審下達了行政處罰告知書，現處于辦理階段。今年對設備的動態監管責任和措施到位，區域內在用設備使用合格率為88％。
今年的“安全生產月”宣傳工作，我局于6月10日成立了工作領導小組，做了相應的工作部署。12日上午，按照縣安委會的要求，我局精心組織安排，組織宣傳隊伍，派出宣傳車參加巡街宣傳車隊開展宣傳，在活動場地設置安全法規知識咨詢點向廣大群眾和中小學生發放宣傳資料、接受安全咨詢。這次宣傳活動我局共出動宣傳人員8人，宣傳車1輛，發放宣傳資料1000余份，接受安全法規咨詢4起，并與其他宣傳部門進行了相關的業務交流。部門之間業務交流促進了安全監管工作的更好開展，組織中小學生參加宣傳活動使安全知識進校園得到進一步普及。從13日開始，組織了安全生產執法檢查組，由分管副局長帶隊，向我縣53家食品生產加工企業和23家特種設備使用單位的安全生產情況進行了為期5天的巡回檢查，督促企業、單位加強安全生產的責任落實，并向其發放了安全生產宣傳資料。
二、認真開展“四評四亮”主題實踐活動穩步推進黨風廉政建設工作
為進一步深入開展“以質取勝、創先爭優”活動，全面推進質監系統黨的建設上水平，服務質量上臺階，按照省、市上級部門的安排，我局結合實際制定了《全面開展“四評四亮”主題實踐活動實施方案》。按照方案規定的活動步驟，認真開展了“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”和“自己評、群眾評、領導評、組織評”主題實踐活動，力求整體達標。
根據年度質監系統黨風廉政建設責任內容，認真組織安排年度黨建工作計劃，明確了學習教育、廉潔自律、行風建設、落實制度的四大項責任的落實措施，結合今年實施“四評四亮”主題實踐活動的機遇，由專職紀檢組長負責組織各項責任措施的具體落實，年度黨風廉政責任書簽到個人，聘請行風評議員，積極推進了廉政建設的步伐，形成了責任明確，職責到位，獎懲分明的管理機制。廉政建設責任制各項責任內容得到認真落實，黨建工作又上新的起點。
三、存在的問題和不足
（一）、新進人員對系統業務尚不熟悉，需加強系統性的相關業務培訓以及加強自學，熟練掌握工作業務和執法業務，積極提升工作能力。
（二）、進一步提高食品安全監管力度。特別對食品加工小作坊的生產流程及食品添加劑使用情況加大監管力度，通過縮短巡查周期、增強服務能力來解決其質量提升不明顯和保障質量安全的問題。
（三）、今年的基礎設施建設項目較多，對特種設備的動態監管還需明確一系列的專項監管措施，執法到位，監督到位，以確保安全生產。
（四）、標準化工作要認真結合區域經濟實際和發展前景，突出亮點和特點，擬定能突出地方特色的標準化項目報審。
（五）、對市場產品質量的監督檢查范圍還需擴大（抽樣經費落實的情況下），尤其在建筑原材料、禽畜飼料和無證產品查處工作中應該加大力度。
四、下年工作計劃
（一）、繼續加大執法打假力度，確保“兩大安全”。
（二）、結合“質量興縣”戰略的實施，創建“質量走廊”。積極推行摩梭母系文化旅游服務標準化體系建設。
一是加強理論學習。認真學習十八屆六中全會精神，積極參加“講政治、重規矩、作表率”活動、黨風廉政警示教育活動，積極主動地學講話精神、黨的報告、、黨風廉政建設和反腐敗教育等材料，完成了組織要求的各項學習任務。二是重視思想改造。能主動結合思想和工作深刻剖析自己，努力改造主觀世界，不斷提高政治覺悟和黨性原則，提高履職擔當的自覺性和能力。三是重視業務知識學習。積極參加上級部門組織的國際交流、外事工作培訓，堅持各種渠道的自學，掌握了相關政策和大量一手材料，提高了國際交流和把握外事政策及工作規程的能力，努力實現從外行到內行的轉變。四是積極推進學習型中心建設。重視抓好中心人員理論學習、業務學習、作風建設和思想覺悟的提高。
二、履職盡責，努力開創工作新局面
1、穩步推進教育國際化取得新突破
一是努力推進聯合辦學項目有新進展。推動完成了6所國外高校與我校簽合作協議。完成了學生留學需求調研設計和分析工作，初步建立中外合作院校及項目資源庫。二是國際學生招收準備工作有突破。積極組織調研、申報并獲批留學生招收資質，穩步推進招收國際學生的各項準備工作。三是大學生留學研修取得突破。短期交流項目和聯合培養學歷項目均取得突破，共派出11名學生赴海外合作院校學習交流，為下一步深化合作打下基礎。四是認真做好三批次13名的教師海外訪學、研修服務工作。五是積極做好管理人員國際化培訓的準備工作。2017年，中心積極與多所海外高校溝通聯系，做好了管理隊伍國際化培訓的準備工作。
2、積極構建對外交流合作保障體系
一是積極構建布局合理的外部資源保障體系。結合學校發展規劃和需求，積極與境外外高校聯系，按照優化布局、拓展內容、提高質量、可持續合作的原則，重點加強與“一帶一路”沿線國家和地區優質教育資源的合作，積極推進建立滿足學校發展和多元需求的外部資源保障體系。二是努力推進國際交流合作主體由學校和中心向二級學院轉變，構建國際交流合作新機制。通過烏克蘭切爾諾維茨國立費奇可維奇大學副校長一行來訪，在藝術學院試點二級學院在合作辦學中發揮主導作用比較成功。三是積極構建穩健運行的制度保障體系。牽頭組織制定七個立項制度建設工作，已經完成兩項，目前正在穩步推進留學生教育的五項制度建設。四是重視內控制度建設，加強工作規范。逐步理順工作關系、規范辦事流程和外事接待工作，從制度上防控風險。加強中心自身的工作規范和人員的業務學習，不斷提高業務素質，個人努力在加強自身建設方面走在前面。
3、立足實際，扎實做好外事服務和宣傳工作。
一是認真組織做好因公出訪和來訪接待等服務工作。協同中心人員完成了19位教師、校領導因公出訪各項手續的辦理，組織接待了多批次境外高校的校方代表來訪，與十幾個境內外留學機構進行了深入交流、達成合作意向。圓滿完成了接待澳大利亞芒特甘比爾市市長一行來訪、劉學忠校長出訪、參加省教育廳省外辦接待美國陶森大學代表、配合生工學院接待海外專家代表團一行來訪等臨時性工作。二是組織協調做好師生出境學習、交流、研修、認證和語言培訓等服務工作。組織開展了出國師生英語語言培訓和出國人員行前教育培訓，協同教務處完成對歸國學生成績和證書的審核翻譯工作，為國內外我校有需求的學生個人提供了留學咨詢服務。三是認真做好新聘外教的管理服務工作。在國家提高外教聘請門坎的情況下，多方聯系組織招聘落實了3位外教。積極爭取學校和有關部門支持，為外教營造了較為舒適的生活環境。召開外教座談會主動聽取意見和建議，做實服務和管理工作。四是積極做好內外協調溝通工作。主動聯系有關部門和二級學院聽取他們的意見和建議，積極配合外事、臺辦、安全、公安等部門工作，改善了與上級主管部門和六安市有關單位的工作關系。五是認真做好對內外宣傳服務工作。爭取網絡中心支持，及時調整和更新了網站及對外宣傳資料，組織設立出國留學微信公眾平臺和QQ群，充分利用官網、QQ、微信等平臺做好對內外的宣傳和服務工作， 2017年度中心有3篇新聞報道在安徽教育網刊登，3篇新聞在全國性媒體搜狐網上刊登。六是是積極推進構建“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的外事工作格局。
4、較好完成了年度重點工作任務。新增6個校際交流合作項目、組織11名學生到國外相關大學學習交流、落實13位教師赴國外相關大學訪學研修、根據學院需求引進語言類外教3人，引薦海外客座（名譽）教授3名，二級學院向學校推薦一人，協助生工學院聘請海外客座教授1人，四項任務均超額完成。管理人員赴境外培訓工作，由于人員結構都是機關黨政干部組團教育廳未批準，已經做好前期調研和工作方案。
三、重視黨建和黨風廉政建設，努力提高擔當服務能力
新農村建設工作隊員擔任“六大員”的職責，針對沒有農村工作經驗的實際，我不斷學習，以提高自身農村工作的理論水平和政策引導能力。一是認真學習學院組織人事部出臺的相關文件和工作隊員管理規定，聽取前兩批工作隊員的經驗報告；二是認真學習省、州、縣三級出臺的管理措施；三是認真學習元謀縣新農辦下發的工作簡報和材料匯編。通過學習，迅速彌補了自己農村工作經驗缺乏的困難，對新農村建設的性質、特點和要求有了較深的認識，為工作的開展奠定了良好的基礎。
在認真學習文件和材料的同時，通過參加各級各部門召開的新農村工作會議，進一步提高了自身素質，如楚雄師范學院召開的動員會、省級下派新農村建設工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農村建設工作動員會和元謀縣2010年農村工作會議等。我認真領會會議精神，使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。
二、深入基層，走村串戶開展工作調研
前期工作以調研為主。姜驛鄉是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區鄉鎮，民族眾多，社會結構復雜，黨的方針政策和各項惠農措施在執行過程中的難度很大。在鄉黨委政府的關心領導和村委會干部的支持配合下，我利用到各村委會進行2010年度工作考核的機會，深入全鄉開展工作調研，對全鄉的土地、人口、民族、男女比例、年齡結構等自然情況作深入了解，并專題調研姜驛鄉基層黨建工作。其間，我們幾次上白果，下太平，徒步翻越馬臘梁子，深入民族宗教復雜的貢茶村委會，與基督教堂負責人面對面地交談，宣傳黨的民族宗教政策。調研結束后，撰寫出《加強組織建設提高執政水平——姜驛鄉基層黨建工作調研》的報告，為進一步加強全鄉黨建工作提供理論支持。此外，還重點調研各村委會、村組的經濟發展情況，認真分析當地經濟支柱產業運行情況，對比出優劣勢，幫助當地干部群眾積極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽群眾呼聲，力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設。針對調研過程中發現的困難，我作了認真對比和思考，并將工作思路向原派出單位領導作了匯報。學院黨委李云峰副書記不辭辛勞，遠赴姜驛看望指導，并協調資金給予大力支持。其中，為姜驛鄉中心學校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室，為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農戶購買了1000余元的農用物資作結對幫扶。
協助村干部做好日常工作。在工作過程中，我以滿腔的熱情和責任感，積極協助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪，協助辦理相關事項；二是認真填寫抗震救災及各類扶貧救助物資發放數據，配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作，整理村委會個人和集體抗震救災先進事跡材料；三是協助村干部制定村規民約和工作制度，清理各種檔案材料，完善議事程序，規范工作程序；四是協助村干部做好姜中村自來水管道架設的勘探和測量工作，協助貢茶村委會實施好少數民族散雜居工程項目；五是到小海子村統建點參加綠化植樹活動，參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作；六是協助相關部門舉辦黨員培訓班和農村致富能手培訓班，共培訓黨員、致富能手300人次；七是圍繞中心，協助鄉村干部做好新農合收繳和林業改革工作，以扎實的作風展現工作隊員的風采。
當好黨委政府的得力助手。一年來，我緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作，出色完成各項任務，確保工作有條不紊著力推進。首先，拓展宣傳途徑，通過廣播、報刊和互聯網等信息平臺，及時傳遞黨委政府的聲音，反映姜驛鄉經濟社會發展的成就。一是對鄉九屆人大二次會議進行及時報道；二是對鄉黨委紀念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道；三是對姜驛鄉新農村建設工作的開展情況進行及時報道，所撰寫的新聞稿件，已被各類媒體采用。其次，發揮特長，以文學作品的形式反映姜驛的歷史文化與現實面貌，讓外界更多地認識姜驛，了解姜驛，所撰寫的長篇散文《風雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后，被新浪網、中國龍韻書畫交易網等網站以顯要位置轉載，以此文為腳本的dv拍攝正在進行之中，產生了一定的社會影響。再次，圓滿完成“8.30”地震周年紀念活動的相關任務。一是經過艱苦奮戰，做成五塊反映地震周年建設成就的宣傳展板，圖文并茂，視覺效果強烈，受到了上級領導和當地干部群眾的好評；二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現場秩序的維護工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關系，把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際，我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照，無償地為他們洗印照片、辦理低保和健康補貼等各項手續。于細微處見精神，這些事情，在我們看來微不足道，卻為當地群眾提供了極大的便利，解決了實際困難，受到了干部群眾的感激與好評。
當好人民群眾的調解員。基層工作紛繁復雜，矛盾突出，在工作中，協調解決矛盾糾紛成了重要的任務之一。在村干部的帶領下，我對轄區內出現的多起群眾糾紛作了調解，其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心細致的宣傳解釋和教育下，各種矛盾均得到了圓滿的解決，沒有造成不良的社會影響。
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四、服從安排，抓好分管的各項工作
根據元謀縣委2010年5月7日下發的2010年12號文件精神，我被任命為姜驛鄉黨委副書記，通過鄉黨委班子研究決定，我分管姜驛鄉宣傳、文化和聯系教育、辦公室工作。同時，作為工作隊長，抓好全鄉的新農村建設工作。面對新的壓力和挑戰，我不敢有絲毫的松懈，勤勤懇懇制定工作計劃，兢兢業業抓好工作落實。
1、為進一步加強校園安全管理，帶領鄉文化、教育、公安等部門聯合對校園周邊環境進行專項整治，對娛樂場所、網吧、文化活動室、商店進行督察，確保文化市場的整潔和規范。
2、在2010年中考期間，作為姜驛鄉中考工作領導小組成員之一，全程負責考試的監督與指導工作。一是召開中考工作會議，明確醫療、衛生等各職能部門的職責；二是協同相關部門對校園周邊環境進行整治；三是加強試卷在接送過程中的安全管理，做好試卷的保密工作；四是嚴格監考過程的各項程序，確保中考工作順利進行。
3、熱情接待群眾來訪，指導并協助鄉黨政辦公室處理日常事務。對姜驛村黨支部第三批學習實踐科學發展觀活動作督促檢查，指導黨員干部撰寫學習心得及其他匯報材料。
4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議，學習和傳達相關文件和會議精神，通報工作進展，交流工作經驗，對工作中出現的困難，集思廣益加以解決。加強隊員的紀律教育，對工作中出現的脫崗、麻痹、推諉、責任心不強等行為進行教育。
5、嚴于律己，以身作則，嚴格執行新農村建設指導員的相關管理規定。一是對各種出差，如到縣城開會、制作宣傳展板等發生的生活費用自理，沒向鄉政府報過任何賬目；二是對縣農辦給予工作隊的活動經費實行資金與賬目分開管理，集體討論決定資金使用，定期公布使用情況，接受縣農辦及全體隊員監督。
通過近一年的努力，我的新農村建設工作成效明顯，各項計劃均按照預期的目標穩步推進，并順利實施。近一年的工作鍛煉，讓我更加深了對農業、農村和農民問題的認識，豐富了閱歷，增長了見識，鍛煉了才干。同時，在與農村基層干部群眾的朝夕相處中，我的意志得到磨礪，性情得到陶冶，品質得到提升，深切體會到“一年工作隊，一生農村情”的深刻含義，這段經歷也將成為我人生的一筆寶貴財富。
（一）加強黨的建設，不斷提升服務水平
1.認真落實基層黨建主體責任。始終做到黨建工作與中心工作同部署、同安排；嚴格執行班子成員“一崗雙責”，班子成員既要抓好分管領域業務工作，也必須抓好分管領域的黨建工作。切實加強黨員干部隊伍教育管理，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格執行班子中心組學習、干部集中學習和等制度，組織黨員干部深入學習黨規、系列重要講話精神及中央省市縣重要會議精神；通過“天馬先鋒e家”云平臺，組織黨員開展在線教育培訓；嚴格黨費收繳管理，2017年上半年及時足額收繳黨費2236元，引導黨員干部進一步增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，積極主動為企業服務，有效促進企業安全生產、規范運行、健康發展。
2.深入推進黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，制定了縣質監局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解，嚴格按照“一崗雙責”的要求，明確了局班子成員和股室職責，按照主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的原則，確保全局黨風廉政建設工作有序開展。組織領導班子、中層干部開展約談和“四述”工作，共約談科級干部4人次，中層干部3人次。加強黨風廉政建設警示教育，組織黨員、干部認真學習黨風廉政建設方面的文件和警示案例會議10次，切實增強黨員干部紀律意識。嚴格執行上下班簽到、請銷假等制度，干部隊伍的凝聚力、戰斗力進一步增強。
（二）加強質量建設，促進質量提升
1.大力實施質量發展戰略。一是認真落實《縣質量發展戰略綱要實施方案（2015-2020年）》，制定下發了《縣2017年質量發展年度計劃》，與質量發展領導小組各成員單位、鄉鎮、街道簽訂了目標責任書，層層分解任務，明確了各成員單位和鄉鎮、街道目標任務和具體責任，確保質量工作順利開展。二是大力實施名牌戰略，圍繞縣經濟特點和企業現狀，制定了名牌創建工作計劃，積極幫助企業建立計量檢測體系、標準化體系和質量基礎管理體系，督促企業積極主動作為，在提高產品質量、創新研發工作上持續發力，認真履行產品質量主體責任和出廠產品質量合格承諾，我縣祁連山水泥、傲農飼料、達華節水、海納塑業等9家企業通過質量管理體系認證；傲農飼料、百川塑業等5家企業通過環境管理體系認證和職業健康安全管理體系認證；伊禧堂、天源農業產業等3家企業通過綠色食品認證。全縣企業獲得名牌產品2個（伊禧堂、海納塑業），著名商標5件（紅禿頭、鑫龍、伊禧堂、海納、惠思潔），農產品商標注冊20多個。推廣建立農業標準化示范基地，建成國家級農業標準化示范區1個、省級農業標準化示范區1個。
2.加快標準化建設。認真落實《縣標準化發展戰略綱要實施方案（2015-2020年）》，加大標準化實施力度，大力推進能效能耗、重點產品、檢驗檢測、品牌建設等領域的標準化建設工作，幫助引導企業開展標準建設，促進企業規范化生產，提升企業和產品的市場競爭力。積極組織全縣工業企業按標準組織生產，認真落實企業產品標準自我聲明公開和監督制度，組織12戶企業公開聲明產品標準50項（其中國家標準22項、行業標準8項、企業標準20項），涵蓋59種產品，4戶（傲農飼料、鑫源化工、國澄電子、振興機械）企業制定了企業標準。全縣工業企業采標率達到100%，全縣農產品標準覆蓋率達80%以上。
3.加強燃煤煤質管控。嚴格執行《縣2017年度大氣污染防治實施方案》，切實履行質量技術監督環境保護和大氣污染職責，加強燃煤煤質管控，安排專門工作人員，不定期檢查燃煤營銷網點進出貨臺賬；加大煤炭生產加工、銷售和鍋爐用煤的抽檢力度，保障燃煤質量，健全完善煤質檢測臺賬資料。2017年共開展煤質抽檢61批次，合格43批次，及時將3家抽檢不合格的煤炭經營單位移送縣工商局進行處理，有效遏制了不合格煤炭的使用和銷售。
（三）加強特種設備監管，促進安全生產
切實加強特種設備安全監管工作，突出“打防結合，以防為主”的工作方針，將特種設備安全監管責任層層細化分解，將監管責任落實到具體的領導、股室和干部頭上，明確了特種設備工作目標任務具體責任。嚴格落實特種設備安全主體責任，與98戶特種設備生產企業和使用單位簽訂了《特種設備使用安全責任書》和《承諾書》。開展了“端午、五一”等重大節日、重要會議期間特種設備安全專項整治，制定下發了《縣特種設備安全生產隱患大排查大整治實施方案》，開展了特種設備使用單位、公共場所、民生領域特種設備安全隱患大排查大整治活動，以氣瓶充裝單位、電梯、起重機械、壓力管道、鍋爐為重點，著力強化隱患排查治理，著力解決特種設備超期使用、檢驗不合格、無使用登記和人員無證作業等違法行為。專項整治期間，共出動執法人員312人次，檢查特種設備生產、使用單位102家次，檢查特種設備360臺次，發現問題123個，現場填寫《特種設備安全監察記錄表》102份，下達《特種設備安全監察指令書》43份。針對存在的問題，落實整改措施，明確整改責任，對問題整改工作實行臺賬式管理和銷號制度，全力抓好工作落實，112個問題現已整改完成，其余11個問題正在整改當中。進一步加大工作力度，落實各項工作措施，有力減少和防止了特種設備“帶病運行”，超期“服役”現象的發生，有效遏制了特種設備安全事故的發生，全力保障了特種設備安全運行。
（四）全面履行質監職能，服務地方經濟發展
1.強化重點領域監管。開展“打非治違”、“質檢利劍”、“農資打假”等專項整治，以關系人民群眾生命健康安全的電線電纜、水泥、燒結普通磚、夾芯彩鋼板、食品相關產品等高風險產品為重點整治。強化電線電纜產品質量安全監督，積極協調工商、交通、建設等部門對全縣在售、在用的電線電纜產品進行執法檢查，并組織相關工作人員對全縣工業生產企業進行一次全面排查，對全縣1戶電子產品生產企業國澄電子有限公司進行了重點檢查，未發現生產、銷售、使用奧凱問題電線電纜的違法行為。積極配合商務、工商、工信等部門，對全縣8家油品銷售企業進行執法打假和現場抽檢，共抽檢樣品5份。聯合農牧、工商、公安、供銷社對全縣的化肥、農藥、農膜市場進行檢查，通過查看農資進、銷貨臺帳、農資包裝標識、檢驗報告、感官質量、定量包裝，核查生產許可證，督促要求經銷商嚴把進貨質量關口，保證農資質量。先后出動執法人員36人次，同時充分發揮12365投訴舉報中心作用，發動群眾舉報，檢查化肥生產銷售企業10家，彩鋼板生產企業8家，電線電纜銷售企業11家，配合市局質檢所對PVC管、水泥等產品質量抽檢6批次。
2.落實企業主體責任。加強轄區內生產企業質量安全監管，安排督促相關股室對企業進行跟蹤監督，嚴格落實產品出廠檢驗制度和產品及時送檢制度。嚴格落實生產企業的質量安全主體責任，對實行生產許可證制度和強制性認證的企業，實施最嚴的準入、監管、執法，與15戶工業企業簽訂《產品質量安全責任書》，對達華節水、海納塑業等全縣工業生產企業進行監督檢查26戶次，規范完善了企業質量手冊、程序文件、質量記錄，嚴格執行出廠產品檢驗把關，切實強化企業的主體責任。
3.扎實有效開展計量工作。以民生領域為重點，認真開展計量監督檢查和計量檢定工作，今年上半年檢定醫療衛生、集貿市場、農資市場等使用的各類計量器具430臺（件），保證了量值可靠傳遞。認真落實國務院關于強制檢定計量器具免費檢定政策，清理規范了質監領域行政審批和強制性計量器具檢定收費項目，2017年計量檢定再未收費，有效減輕了企業和個體經濟運行成本。積極爭取項目資金，通過政府采購方式購置了血壓計鑒定設備，近期正在購置出租車計價器及車載氣瓶壓力表鑒定設備，預計7月初安裝成功并投入運行，以改善質量技術監督檢測基礎設施，增強服務能力和水平。
4.加強質量安全教育。切實加強質量政策法規宣傳教育，通過現場宣傳、召開會議等多種方式推進《中華人民共和國產品質量法》和《省產品質量監督管理條例》等質量政策法規宣傳教育，結合“質量月”、“3•15消費者權益保護日”、“安全生產月”、“六•五”環境日”等活動，元旦、春節期間，在電視臺播放特種設備安全教育片，促進質量政策法規和特種設備安全知識進基層、進企業、進社區，累計發放各類宣傳資料3000余本（份），有效增強了企業、個體經營單位和廣大人民群眾的質量意識和安全意識。
二、存在的主要問題
一是個別特種設備使用單位安全生產意識不強，對特種設備安全管理、人員培訓不到位，個別特種設備未按時檢驗，設備運行存在安全隱患，例如：鑫淼公司自制升降機運輸電石原料，存在很大安全隱患；華偉蔬菜有限公司壓力容器安全閥未及時進行檢驗，以上設備經我局多次督促未進行整改，我局責令使用單位停止使用并查封。
二是部分企業產品質量安全管理意識不強，企業質量管理制度不規范、不完善，質量管理設施配套不全，制約了全縣產品質量的提升。
三是執法監管人員不足，尤其是特種設備安全監察人員少，執法裝備和執法經費不足。目前，我局有特種設備安全監察人員2名，在“雙隨機抽查”工作中對特種設備安全監察人員抽取無法按照雙隨機原則嚴格執行。
三、下一步工作打算
下一步我局將針對全縣質監工作實際，創新工作思路，狠抓工作落實，努力提升全縣質監工作水平。
一是加大宣傳力度，增強全民質量法制意識。加大《產品質量法》等質量法律法規的宣傳力度，努力提高全社會特別是企業的質量法制觀念和質量責任意識；
二是加強企業幫扶指導，促使企業主動作為，開展標準化建設和企業技術創新。促使企業規范管理，應用新技術、新工藝、新材料，提升產品質量和服務水平；
1.師德建設常態化。
師德是每一個教師立身之本、為師之魂，教師作為一種與時俱進的職業、一種向上向善的職業，尤其需要鑄就高尚的師德。本學期的師德教育，
第一、發揮教務支部的戰斗堡壘作用
教務處黨支部是臨汾警校黨委直屬黨支部，黨支部委員會委員共3名，其中書記一名，支委二名。現共有黨員30名。其中研究生學歷 6人，本科24人;高級職稱12人，講師6人，助講7人，其他5人。針對教務支部95%的黨員都是一線的教師實際情況，我們確立了以黨建促教學的工作思路。教務支部把黨建思想工作融入、滲透到教學的各項具體工作中，突出兩個詞“引領”、“帶頭”
一是引領(黨建工作引領思想、教育理念)
一是抓學習，教務支部從學習內容和學習的長效機制入手，以政治理論學習為先導，教育教學理念為核心，常規工作反思學習為重點，不斷拓寬學習內容，打造學習型黨支部、學習型教師隊伍。二是抓制度，教務支部不斷健全和完善制度、黨務教務公開制度、民主評議制度、一崗雙責制度等，用制度作保障。
二是帶頭
俗話說：其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。我們說黨員起模范帶頭作用，最重要的是黨員領導干部要以上率下，起示范作用，要求普通黨員和教師做到的，領導干部要做到，所以，我們提出的要求的是領導干部帶頭干，普通黨員創新干，群眾跟著黨員干。
第二、教務處要著力提高教師的“三心”，即教育的事業心、對學生的愛心、對工作的責任心，引導教師把教書育人作為畢生的事業追求，自覺擔負起教書育人的神圣職責，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生。要建立中層領導和教師談心制度，全面掌握教師的思想動態、工作表現、學習狀況、廉潔行為，促進教師愛崗敬業、認真履職、增強教師隊伍的凝聚力、戰斗力。中層領導和教師談話談話每學期不少于5人次。
2、教學工作學習化
現代社會網絡的發展、媒體的豐富和信息的充分共享，使師生間開始出現知識的反不對稱現象，這促使教師在改變教學方式的同時，必須加強自身的學習。要讓學生擁有“一杯水”，教師要有“長流水”。我們強調工作與學習不可分離，把工作的過程看作是學習的過程，在對工作反思的過程中學習，讓學習成為全體教師的自覺需要。我們引導教師積極主動地對教學問題進行研究，探索解決問題的途徑和方法，形成“問題——設計——行動——反思”的良性循環，不斷提高自身的專業素養。
3、教學反思實效化
教學反思制度已經成為我校師資隊伍建設的一項重要制度，并成為教師考核的一項重要內容。但在實施的過程中存在有些教師的思想認識不到位，導致了反思行為的缺失。有些教師雖然寫了，也是為了應付檢查而寫，但教學反思的質量偏低。寫教學反思，貴在及時，貴在堅持。一有所得，及時寫下，長期積累，必有“滴水成川、聚沙成塔"的收獲。本學期希望全體教師能認真進行教學反思，學會把自身作為研究的對象，研究自己的教學觀念和實踐，反思自己的教學行為、教學觀念以及教學效果。通過反思，不斷更新教學觀念、改善教學行為、提升教學質量。
4、教研活動多元化
教研活動是提升教師教學及科研能力的重要載體，以往我們的教研活動形式比較單一，這也使得教研活動缺乏活力。本學期，各教研室要開展豐富多彩的教研活動，活動內容可以是理論學習、觀摩優秀課例、組織案例分析、交流教學心得等。通過充滿活力的教研活動，促進每個教師研究自己，分享別人成長的經驗，讓知識共享成為學校的文化。
5、集體備課規范化
從上學期開始，科研處已經逐步探尋適合我校實際的集體備課形式，本學期，各教研室要把集體備課作為一項重要工作抓起來，不要局限于周六的教研活動，每個備課小組可以根據自己組內每個教師的授課時間安排，集體備課要研究真問題，要問題真研究，要讓集體備課成為教師合作探究的一個平臺，發揮群體的智慧，有效地彌補教師備課過程的不足，使教師在思想認識上相互融注自己的教學觀點，在碰撞交鋒中端正自己的教學行為，在實踐中提升自己的教學理論，從而提高教學的整體教學水平。
7、聽課評課常態化
聽課評課是我校每一個教師每學期必須完成的一項工作任務。教師要提高自身的整體素質及業務能力，就要既做“老師”又當“學生”，要虛心向同行學習，取長補短。本學期承擔12節授課任務的，聽課不得少于8節，高于12課時低于16課時授課任務的，聽課不得少于6節，20課時的授課教師，聽課不得少于4課時.要求教師聽課時不僅認真地聽、記，還要認真思考和觀察，課后，及時與上課教師面對面地細致交流，在肯定成績的同時也有針對性地提出改進意見。
二、 強化教學常規管理落實，關注細節改進。
(1)備課抓常規。教務處將不定期組織抽查，抽查結果及時反饋給老師。備課要做到“三個有”，即“胸中有教材，心中有教法，眼中有學生”。書寫教案要教學目標明確，重點突出，難點分析準確，教學方法得當，教學案例貼近實際。
(2)課堂抓過程。課堂是教學的主陣地，教師上課要合理安排教學內容，講述條理清楚，要積極開展現代化的課堂教學模式和教學方法的研究，要在激發學生興趣、調動積極性上下工夫，促使學生主動學習。同時，教師更要加強課堂紀律管理，按照《臨汾警校學生平時考核辦法》做好學生課堂評價工作。
(3)作業抓反饋。教師布置作業時應根據學生的實際情況，每次作業必須根據學生特點，按照一定的難易組合，體現針對性和層次性，既有基礎性檢測題，又有鞏固提高題，還應有拓展性訓練題。作業布置與批改要做到“四精”、“四必”：即要精選、精練、精批、精評，做到有練必選、有發必收、有收必改、有改必評。
(4)實效抓考評。本學期教務處繼續按照《臨汾警校教師教學常規考核細則》和《臨汾警校教師學期綜合量化考核辦法》對全體教師進行全方位考評，考評結果與評優、評先工作緊密掛起鉤來，激勵全體教師進一步加強師德修養，整座品格優秀、業務精良、師德高尚的教育工作者，讓用心教書、苦心育人的教師不吃虧，讓“能干事、干成事的老師”收益。
三、民警培訓工作
第一章總則
第一條為了明確學校法律地位，規范學校辦學行為，保護舉辦者（出資人）、學校、教職工和學生合法權益，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等規定，結合實際，制定本章程。
第二條學校設立時名稱為“掇刀區星辰藝術培訓學校”，后同時使用“掇刀區星辰藝術培訓學校”名稱。2020年后停止使用“掇刀區星辰藝術培訓學校”名稱。學校現名為“星辰藝術培訓學校”。
第三條學校是舉辦者利用非國有資產自愿舉辦的從事教育服務的營利性社會組織，屬于民辦非企業單位。
第四條學校以培養普及藝術教育，提高全民素質辦學宗旨，遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會主義道德風尚，遵循教育基本規律，面向全體學生，全面實施素質教育，努力培養合格人才。
第五條學校的審批機關即業務主管單位為荊門市掇刀區教育局，登記管理機關為掇刀區行政審批局。
第六條學校依法接受審批機關（業務主管單位）、登記管理機關的業務指導、監督管理和年度檢查。
第七條學校的住所地為荊門市掇刀區關公大道55號。
第二章舉辦者、開辦資金和業務范圍
第八條學校的舉辦者是吳曉蝶、吳國平、呂正旭。
第九條舉辦者享有下列權利：
（一）制訂學校章程；
（二）推薦董事和監事；
（三）了解學校的辦學情況和財務狀況；
（四）查閱董事會會議記錄和學校財務會計報告。
第十條學校開辦資金為人民幣10萬元，由舉辦者吳曉蝶、吳國平、呂正旭出資。各舉辦者出資情況如下：
出資人
**
**
合計
出資額（萬元）
占總出資比例
第十一條學校的業務范圍即辦學內容為少兒舞蹈、成人舞蹈、瑜伽、美術、跆拳道、口才、樂器。具體內容如下：
（一）學校類型：民辦藝術類盈利性培訓機構。
（二）辦學形式：業余。
（三）辦學規模：200人（學生）。
（四）招生范圍：主要面向荊門地區招生。
（五）招生對象：少兒、成人。
第三章組織管理制度
第十二條學校設立董事會，由吳曉蝶、呂正旭、吳國平3人組成。 董事會是學校的決策機構，組成人員名單報審批機關（業務主管單位）、登記管理機關備案。
第十三條董事會由舉辦者（出資人）代表、校長、教職工代表組成，其中1／3以上的董事必須具有5年以上教育教學經驗。首屆董事會由舉辦者推選；個別董事離職，由董事會會議確認；增補個別董事，由董事會會議選舉。董事每屆任期3年，任期屆滿，連選可以連任。董事會在職人數少于1／2時，即宣布解散，并組建新一屆董事會。
第十四條董事會行使下列事項的決定權：
（一）聘任、解聘校長和由校長提名聘任或者解聘副校長及學校財務負責人；
（二）修改學校章程和制定學校規章制度；
（三）制定學校發展規劃，批準年度工作計劃；
（四）籌集辦學經費，審核預算、決算；
（五）決定教職工的編制定額和工資標準；
（六）決定學校的分立、合并、終止；
（七）罷免、增補董事；
（八）決定學校內部機構的設置；
（九）決定學校其他重大事項。
第十五條董事會每年至少召開2次會議。在董事長認為必要或者超過1／3的董事提議的情況下，應當及時召開董事會會議。
第十六條董事會會議召開前，應由董事長或者其指定的人員于會議召開10日前將會議的時間、地點、議題等一并通知全體董事。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書必須載明授權范圍。
第十七條董事會會議應由1/2以上的董事出席方可舉行。會議表決實行一人一票制。
第十八條董事會會議作出決議,必須經全體董事的過半數通過方為有效。但是，下列事項的決議，必須經全體董事的2/3以上通過方為有效：
（一）聘任和解聘校長；
（二）修改學校章程；
（三）制定學校發展規劃；
（四）審核學校預算、決算；
（五）決定學校的分立、合并、終止；
（六）決定學校重大教育教學改革方案。
第十九條董事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當制作會議紀要，由出席會議的董事審閱、簽名。董事會決議違反法律、法規或者章程的規定，致使學校遭受損失的，參與決議的董事應當承擔責任，但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，可以免除該董事的責任。董事會記錄由董事長指定的人員存檔保管。
第二十條 董事會設董事長1名，主持董事會日常工作。董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生或者罷免。
第二十一條董事長行使下列職權：
（一）召集和主持董事會會議；
（二）檢查董事會決議的實施情況；
（三）代表董事會簽署有關文件；
（四）法律、法規規定的其他職權。
第二十二條校長由董事會參照湖北省荊門市公辦學校校長的任職條件聘任，身體應當健康，能夠堅持正常工作，年齡適當放寬。
第二十三條學校實行董事會領導下的校長負責制。校長負責學校的教育教學和行政管理工作，對董事會負責，行使下列職權：
（一） 執行董事會的決議、決定；
（二） 實施學校發展規劃，擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度；
（三） 聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲；
（四）組織教育教學、科學研究活動；
（五）擬訂學校內部機構設置方案；
（六）負責學校日常管理工作；
（七）董事會授予的其他職權。
不是董事會成員的校長列席董事會會議。
第二十四條學校設監事1名，負責對董事會成員及學校其他高級管理人員進行監督。
第二十五條監事在學校舉辦者（出資人）、教職工或者審批機關（業務主管單位）推薦的人員中推選產生或者更換。
監事任期與董事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。
董事、校長和財務負責人不得兼任監事。
第二十六條監事行使下列職權：
（一）檢查學校財務；
（二）對董事、校長執行學校職務時違反法律、法規或者學校章程的行為進行監督；
（三）當董事、校長的行為損害學校利益時，要求其予以糾正。
監事列席董事會會議。
第二十七條學校設立黨支部，聘任黨支部書記1人。黨支部負責學校黨建工作、干部教育、管理和監督，對學校的重大問題認真參與討論研究，保證決策的方向性和科學性
第四章法定代表人
第二十八條學校的法定代表人由董事長擔任。
第二十九條有下列情形之一的，不得擔任學校的法定代表人:
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的；
（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的；
（四）因犯罪被判處刑罰，執行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執行期滿未逾5年的；
（五）擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；
（六）非中國內地居民的；
（七）法律、法規規定不得擔任法定代表人的其他情形。
第三十條學校董事會換屆或者法定代表人離任時，應當進行財務審計。
第五章資產財務管理與勞動用工
第三十一條學校辦學經費的主要來源為：
（一）開辦資金；
（二）學費收入；
（三）銀行貸款；
（四）利息及其他合法收入。
第三十二條學校辦學經費必須用于章程規定的業務范圍，發展教育事業，盈余不得分紅。
第三十三條學校出資人暫不要求取得合理回報。
第三十四條每個會計年度結束時，學校從年度凈資產增加額（年度凈收益）中提取25%—30%作為學校的發展基金，用于學校建設、維護和設備的添置、更新。
第三十五條學校嚴格執行國家規定的會計制度，設立會計賬簿和各類財務賬目，依法進行會計核算，保證會計資料合法、真實、準確、完整，自覺接受稅務、會計主管部門依法實施的監督。
第三十六條學校配備具有從業資格的會計人員。主辦會計不得兼任出納。會計人員調動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第三十七條每個會計年度結束時，學校具實編制財務會計報告，委托中介組織進行財務審計，接受有關部門監督。
第三十八條學校嚴格執行法律、法規和有關部門規定的勞動用工制度和社會保險制度。
第六章章程修改
第三十九條修改章程，應當召開董事會會議，經全體董事的2/3以上同意方可通過。董事會表決通過后15日內，新章程文本由董事會分別報審批機關（業務主管單位）、登記管理機關備案（核準），并向社會公示。
第七章終止及資產處理
第四十條學校有下列情形之一的，應當終止：
（一）完成章程規定宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續辦學的；
（三）發生分立、合并的；
（四）自行解散的。
第四十一條學校的終止，應當在董事會表決同意后15日內，報審批機關（業務主管單位）審查同意。
第四十二條學校辦理注銷登記前，應當在審批機關（業務主管單位）、登記管理機關和有關部門的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理剩余財產，完成清算工作。清算期間，不進行清算以外的活動。學校剩余財產，應當按照有關法律、法規的規定處理。
第四十三條學校應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。學校必須妥善安置教職工和在校學生。
第四十四條自登記管理機關發出注銷登記證明文件之日起，學校即為終止。終止后，由舉辦者（出資人）代表學校及時辦理注銷組織機構代碼、稅務登記、銀行賬戶手續。
一、上半年新農村建設開展情況
1、又好又快發展經濟，保持經濟建設良好勢頭。上半年，經濟增長繼續保持良好勢態。全街道1-5月份工業增加值31209萬元，同比增長18.2%，三產增加值33974萬元，同比增長10.4%，農業增加值1000萬元。在村級集體經濟發展上，街道24個股份經濟合作社2006年已達到收入5000萬元，村均208萬元，但仍有發展不平衡性。街道按照2006年提出的村級經濟收入達到每股50元的新農村建設目標，要求各村挖掘潛力，今年再上一個臺階，最低村的村級集體經濟收入達到100萬元。一是街道根據各村去年底的收入，對村級發展留用地進行了部分的調整，盡量做到合理安排，均衡發展。二是督促各有關村抓緊辦理已爭取的村級發展用地有關報批手續，爭取早開發，早投入，早出效益。街道配備專職干部協助各村辦理相關手續。
2、開展村企結對，共建社會主義新農村。街道充分利用區域內大工程、大企業多，部分企業與村關系密切和熱心的特點，因勢利導，加強協調指導，根據區委、區政府《關于開展村企結對建設社會主義新農村的實施意見》精神，確定區域內的％％港發電廠、煉化倉儲有限公司、××××交通運輸設備有限公司、xxx電力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企業分別與、、、、、＆＆等村結對。目前，結對企業2007年協議（或承諾）出資共230.5萬元，已到位155.5萬元，由企業幫助村里建設文化活動中心、農村集貿市場、路面硬化等公益事業，村里幫助企業妥然處理各類突發事件，維護社會穩定，給企業一個良好的生產環境，實現村、企經濟發展互助“雙贏”。
3、以××*書記蹲點調研為契機，推動農村新社區建設。4月上旬，區委書記××*在村蹲點調研新農村*建設工作，我街道以此為契機，按照年初確定的工作思路，加快推進農村新社區建設步伐。一是為切實維護和改善片城中村治安和社會環境，推進區域的和諧發展，對、、、等8個村實行社區化管理，成立了社區綜合管理中心、綜治警務中心和流動人員管理服務中心，集公安、城管、勞動、計生、黨政等各部門職能于一體，加強對該區域社會治安綜合治理，有效地遏制了刑事案件高發趨勢，改善了臟、亂、差現象。同時，在街道各村進一步推進“外來人口管理委員會”、“以房管人”建設，使這二種模式向周邊村延伸。目前，5個村的“新人”管理模式和8個村的“以房管人”管理模式已全面啟動，有效地促進了外來人口的管理，預防和減少了外來人口違法犯罪。二是為切實改善片的環境衛生基礎條件，在片建設一個垃圾中轉壓縮站，占地面積3畝，投資200萬元，7月10日開工建設，年底前投入使用。同時，各投資100萬元用于改造村和村的污水管網建設。目前，村的排污管網已動工建設。三是改善衛生院的醫療衛生條件，添置必要的醫療設備，并由××醫院派駐醫務人員輪流至衛生院坐診，提高片的醫療衛生水平。
4、深入開展新農村主題教育活動。一是配合上級開展“三百一千農村文化行”活動，進一步普及農村“陽光工程”，加強農村宣傳文化陣地建設，為廣大農民提供就近、便捷和開放式的文化體育設施。二是組建×ד民族之聲”藝術團農村演出團隊，組織開展文藝巡回演出和科技、文化、衛生進村宣傳活動，通過巡演和圖片巡回展示等形式組織一系列深受廣大農民群眾喜愛的文藝宣傳活動，并精心創作了小品《選舉》、快板《××面貌日日鮮》等一批具有濃郁××農村特色的文藝作品，將新文化、新觀念送進農村，送到農民群眾的身邊。三是組織人員編印反映××新農村建設的《××時訊》一期；完成《一村一品——新農村建設在××》編寫工作，收錄了××街道各村的亮點工程和特色工作。據統計，在新農村主題教育活動期間，××街道共開展電影下鄉8場次，送戲下鄉6場次，送法律下鄉2次，送健康下鄉4次，送農技下鄉5次，舉辦大型文體活動3場次，參與群眾2萬余人。
5、加大勞動力素質培訓力度，促進轉崗就業。為促進街道勞動力的轉崗就業，增加農民收入，街道每年制訂勞動力素質培訓和轉崗就業考核辦法。同時，舉辦多種形式的培訓班來提高勞動者素質。上半年，累計培訓農村勞動力351人，完成年度計劃的70.8%，發放培訓補貼40多萬元；完成凈增就業崗位1105個，實現勞動力轉崗就業878人，開發公益性崗位360個，完成勞動糾紛24件，舉辦招聘會2場，同時，舉辦了4期農民種養殖技術培訓班，培訓100余人次，印發各類農技資料200余份。通過各種形式的培訓，提高了農民的就業水平和勤勞致富的技能水平。
6、全面開展農村環境整治活動。為改善村民的居住環境，街道結合國家衛生城市復查迎檢工作，動員各村全面開展環境衛生整治工作。一是要求各村全面清除村域范圍內的各類死角垃圾，廢棄物和雜昔，清除整理有礙觀瞻的堆積物。二是要求各村全面清理村級河道及兩岸垃圾、雜草、漂浮物，有條件的進行吸泥清淤，保持河面無漂浮物，河岸無垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公廁等衛生設施的清潔，在確保暢通的前提下，將明溝改成暗溝。四是要求各村動員村民或組織村整治隊伍對村民房前屋后堆放的雜物進行整理，做到堆放位置陷落、物品擺放整齊、有序。通過這次全方位整治活動，做到村莊內地面平整，河面整潔，四周無垃圾死角，無亂張貼、亂涂寫、整治有序、清潔美觀。街道還專門成立環境整治領導小組，對驗收的合格村給予整治實際發生的40%補助。同時，各村建立長效保潔機制，形成健全的管理網絡，使環境整治活動逐步納入經常化、規范化的軌道。
二、下半年工作計劃
1、深入推進“和諧××”建設。建設“和諧××”是街道近幾年的重要工作目標，下半年，街道將在上半年各項工作的基礎上，繼續做好事關××和諧穩定的各項工作，切實為基層群眾解決實際困難，抓好社會治安綜合治理，推進維穩調處，化解基層矛盾。推廣流動人口管理的成功模式，預防和減少流動人口違法犯罪，為人民群眾提供一個安全、和諧、穩定、健康的生產生活環境。
以科學發展觀統攬全局，認真貫徹落實市公司二屆二次職代會精神，一手抓經營，一手抓轉型，以全員營銷為第一要務，以員工增收為第一追追求，進一步深化薪酬分配制度改革，切實增強客戶經理履職能力，穩住主營，拓展非鹽，積極推進門店建設，強化鹽業市場監管,強化企業內部管理,努力把公司打造成為鹽業系統的領頭羊。
二、2014年經營目標
1、營業收入3800萬元（其中非鹽集采482萬元），力爭4200萬元（其中非鹽集采500萬元以上）。
2、利潤總額80萬元，力爭100萬元。
3、銷售各類鹽品38860噸（其中320克小包裝碘鹽3545噸、250克綠標鹽1610噸、營養鹽545噸、其它食鹽21000噸、小額工業鹽11900噸）。
4、建成直營店4家。
5、凈資產收益率確保3.72%以上。
6、資產負債率確保42.16%以下。
7、綜合費用率確保23%以下。
8、碘鹽市場評估覆蓋率穩定在95%以上，力爭98%以上。
9、全年安全生產無事故。
三、2014年重點工作
（一）大力推進薪酬制度改革，激發全體人員工作活力
從去年開始，市公司已將縣級公司的經營指標完成情況與所有人員的薪酬掛起鉤來，我們今年完不成或者完成不好市公司下達的經營指標，那將影響所有人的薪酬收入，因此我們今年只有背水一戰。如何調動大家的工作積極性，激發全體人員的工作動力，今年必須大力推進薪酬分配制度改革，以分配制度為抓手，以經濟杠桿為“撬棒”，助推全年經營指標的完成。一是在收入分配上進一步向營銷一線傾斜。凡完成鹽品和集采非鹽商品任務直配直送的小包裝客戶經理，年薪酬收入可達到11萬元以上。二是在分配形式上多樣化。實行一崗一式，打破過去基本薪酬加效益薪酬的辦法。今年小包裝鹽品客戶經理采取基薪加提成加獎勵的辦法；工業鹽及鹽化產品客戶經理采取基薪加提成的辦法；非鹽商品客戶經理和大包裝鹽客戶經理的營銷費用采取提成的辦法；如海分銷站人員，凡能計件的均實行計件工資制。三是完善制訂崗位責任制。在《公司2014年度員工工作崗位設置和薪酬分配改革實施辦法》的基礎上，進一步完善制訂相關崗位的崗位責任制，將薪酬收入量化到工作指標、工作質量和服務質量等內容中。四是實施員工共性與個性相結合的工作考核辦法。堅持對事不對人的原則，按照《實施辦法》和崗位責任制進行考核，改變過去拉關系測評，憑人情打分的庸俗現象。在繼續健全完善員工工作共性考核的同時，要在員工工作個性考核上出新招。一要切實治理個別員工身上存在的“不把崗位當回事”的惰性思維，員工薪酬既要與工作崗位掛鉤，更要與工作績效掛鉤，把員工引導到愛崗敬業的軌道上來。二要切實解決工作馬虎的失職現象。三要切實解決按傳統作法辦事不動腦筋的行為舉止，對造成公司負面影響和經濟損失的要追究員工個人經濟責任。
（二）發揮行業營銷優勢,做精做細主營業務
食鹽專營政策在國家尚未取消前,我們要充分利用后食鹽專營政策,繼續發揮食鹽專營優勢,穩住主營,為保障職工生活和公司生存發展積蓄財源。一是根據市公司下達的口食鹽指標，增加食鹽新品種，提高優質食鹽銷售量。在營養鹽銷售上，今年要推進銷售再升溫。根據銷售時間節點，大力開展營養鹽系列促銷活動，跟進老客戶，拓展新用戶，在創新營銷渠道上下功夫，在尋求合作伙伴上求突破，做到既要穩步擴大營養鹽市場份額，又要保障食鹽市場有序供應，確保銷售600噸，力爭銷售800噸，力求通過營養鹽銷量的增加，提升食鹽的營利能力。在250克綠標鹽銷售上，要做好宣傳推廣和市場普及工作。在250克綠標鹽投放市場前期，要順應消費者對“綠色”食品的要求，通過多種途徑進行宣傳推廣，使消費者認可。通過大超市引領、小商場跟進，城鎮為主、農村為輔，引導消費者自覺、自愿、主動購買。在320克小包裝碘鹽銷售上，今年要運用好銷售策略，既要講政治，保穩定，又要與營養鹽、250克綠標鹽以及集采非鹽商品銷售有機結合起來，彈好“鋼琴”，切忌硬性搭銷。二是切實抓好大包裝鹽產品的調進和銷售工作。業務營銷線要根據用鹽戶的生產情況和用鹽季節、周期等情況，備足庫存，做到未雨綢繆。在大包裝食鹽、工業鹽及鹽化產品銷售上，大包裝鹽品客戶經理要深入用戶，了解用戶的基本情況，積極主動地做好售前、售中和售后服務工作，加強客情溝通，把用戶牢牢掌握在公司手上。同時要做好鹽品和鹽化產品的貨款回籠工作，及時化解經營資金風險。
（三）大力推進全員營銷，努力完成非鹽指標
從08年開始開展非鹽商品經營以來，我司已歷經了三個年頭，從中嘗到了經營非鹽商品的艱辛苦辣。省市公司為應對鹽業體制改革，加快企業轉型升級，要求工作重心從偏重主營向側重非鹽轉變，今年非鹽商品經營要立足于“擴量提質”，實現倍增計劃，我司要完成市公司下達的564萬元非鹽集采銷售收入，毛利率還要達3%以上，這是我司經營工作的一大難題，為完成今年的非鹽集采指標，要改變過去完全依賴經銷商的做法，要從全體員工的思維方式和行為舉止上實現思想真解放，創新求突破，不是嘴上說說、紙上寫寫、會上念念，而要開展全員營銷活動，實行千斤重擔眾人挑，人人身上有指標的層層分解和眾人添柴火焰高的指標落實，才能完成今年的非鹽集采工作任務。一是要通過營銷網絡渠道營銷。非鹽商品的市場定位主要在農村，要充分發揮經銷商以及小包裝鹽品和非鹽商品客戶經理地緣的優勢，增加非鹽集采商品的銷售品種和數量，為全面完成非鹽集采任務“挑大梁”。二是要向餐飲業推銷。作為準中等城市，城鎮餐飲業發展比較迅速，要挨家挨店上門走訪推銷，一旦公司的非鹽商品打進，就要做好跟蹤維護工作。三是要向社會團體和企事業單位促銷團購。全體人員要充分挖掘各自的人脈關系，充分利用各種重大節日活動社會團體企事業單位向職工發放福利的機會，來推銷非鹽集采商品。四是向用鹽企業銷售。我市用鹽企業較多，尤其食品加工企業占比不少，是的一大獨特優勢，要通過走訪用戶，為用戶服務的同時推銷味精等非鹽商品。只有通過全員給力，全員營銷，全面出擊，才有可能完成今年的非鹽集采指標。
（四）加強鹽業市場監管,保障鹽業市場穩定
盡管近年來鹽業體制改革的呼聲逐年增大,但鹽業市場尚未放開,鹽業體制改革的變數目前尚未確定,為切實履行好政府賦予我們鹽業市場監管的職能,我們要按照“一天不放開，一天不放松”的要求，切實監管好鹽業市場。牢固樹立“食鹽安全無小事”觀念，時刻牢記肩負的使命。為此，面對面廣量大的鹽業市場,我們必須要有強有力的監管手段來維護鹽業市場的穩定。按照市公司要求我們公司增設了鹽政執法職能主管崗位，其目的就是要通過加強監管，保持鹽業市場的持續穩定。今年，一是要加強鹽業法規等方面的宣傳。以全國碘缺乏病防治宣傳日活動為契機，深入開展食鹽安全知識、碘鹽健康知識、鹽業法規知識宣傳活動。在媒體上適當進行食鹽專營、食鹽安全等方面的宣傳，在全社會營造鹽政管理的主導氛圍，為食鹽市場監管工作的正常開展創造有利條件。二是進一步加大市場監管力度。在進一步提高日常監管工作有效性的基礎上，主動會同公安、衛生、工商、食藥品等部門開展多部門聯合執法行動，切實形成食鹽監管全力，依法打擊非法經營食鹽和工業鹽等違法犯罪行為，凈化食鹽市場。加強腸衣鹽、鹵菜加工用鹽等鹽品流入口食鹽市場。三是充分發揮客戶經理“一崗雙責”作用。客戶經理既是業務營銷員也是鹽政管理員，充分發揮在各自片區的有效監管作用，作為局（公司）執法力量的有力補充。要通過市場訪銷、鹽品送銷等活動了解食鹽市場，要通過食鹽送銷數量的增減變化分析食鹽市場，一旦發現異常情況，要及時向局（公司）報告，為掌控好本區域內的食鹽市場盡責盡力。四是有效規范鹽品送銷過程中的內部行為。加強鹽品送銷源頭上的管理，認真總結吸取以往的經驗教訓，創新管理辦法，防止工業鹽流入食鹽市場，杜絕送貨員私送或私賣鹽品現象的發生。加強口食鹽市場的管理，禁止片區之間相互竄銷。嚴肅內部紀律，切實保障食鹽市場的有序供應。
（五）積極推進門店建設，探索轉型發展新路
隨著商貿流通連鎖經營新型業態的迅速發展以及鹽業體制改革的變數增大，傳統批發經營模式已經走進死胡同，開展連鎖經營是時代潮流，是企業生存發展的唯一選擇，當下，迫切需要我們另辟路徑尋突圍，轉型發展走新路。今年，市公司下達我司必須完成直營店4個，盡管我司經營人手少，辦起來也未必是穩賺不賠的買賣，但這是必成指標，更是轉型發展的希望所在。今年在門店建設上，一是要克服畏俱害怕心理。我們不能老是光說不做，首先是自己要戰勝自己，不進行大膽嘗試就探不出一條新路來，即使失敗了只要及時糾偏仍可挽救，畢競食鹽還未放開，現在還有一些資本，到時食鹽放開了再去試就晚了。二是積極探索辦店形式。我們可以利用公司現有房屋資源，通過向社會上尋求經營人員進行合作辦店；也可以借助超市、商場與其合辦“店中店”、“場中店”，通過設立專柜等形式，重點銷售集采非鹽商品。三是加快建店速度。要加快推進門店選址、尋找合作對象等一系列開店籌備工作，計劃二季度建成2家，三季度再建成2家，力爭在市公司規定的時間內完成，爭取市公司的辦店補貼。四是繼續發展加盟連鎖店。在去年的基礎上，重點在鄉鎮超市優化布局加盟店，通過加盟網絡的覆蓋延伸，提高我司非鹽商品銷售的品種和數量，為完成全年非鹽集采指標，再添一把“火”，為公司轉型發展再探一條新路。
（六）大力推進精細管理，提高企業管理能力
面對今年高位運行的各項經營指標，要保位爭先，即要在鹽業系統年終排名中保四爭三，確保職工總體收入不下降，光靠蠻干不行，必須大力推進精細化管理。以管理促規范，以管理促效益。公司全體人員要進一步強化“營銷為第一要務”的意識，一切工作圍繞營銷轉，后勤工作圍繞一線轉，公司科室工作圍繞業務轉，分銷站工作圍繞服務對象轉，形成全員服務營銷，全員參與營銷的強大合力。今年，一是要加強管理制度建設。以分配制度為抓手，結合員工各自崗位，完善制訂以崗位責任制為主要內容的管理制度和考核細則，由柔性推動轉變為強制執行，改變“要你做”為“我要做”的自覺行動。二是管理敢于動真碰硬。以管理制度為手段，堅持會管敢管，善管真管，從領導班子做起，一級做給一級看。三是切實壓縮非經營性費用。全體人員要樹立過“緊日子”的思想，從嚴控制招待費、旅游費及服裝費等各項非生產經營性支出，在過節費、福利費的發放標準上，將根據市公司的規定執行。四是加強考核管理。認真抓好各項工作的落實，認真抓好督查督辦工作，做到督查考核制度化，切實改變過去滿足于會議提要求，會后無督查督辦的現象。今年要加強員工的個性化考核，凡是已訂立的考核辦法、經濟責任制等要考核執行到位，不流于形式，該給職工的全部兌現，上不封頂，下不保底。五是加強安全管理。要樹立安全生產至高無上的經營理念，時刻堅持安全發展的理念，促進安全生產由“全員參與”向“全員責任”轉變，由“被動執行”向“主動負責”轉變。
(一)抓住突出問題，開展學習、調研和討論。強調調研活動的針對性和實踐性，研究提出了調研的11個重點課題，即如何進一步理順我縣林業系統管理體制，促進全縣林業快速、健康發展;如何抓好黨建工作，進一步促進我縣林業工作全面推進;我縣森工企業產業發展的思路與對策;切實做大做強全縣油茶、核桃兩大基地建設的思路與對策;如何加大林政執法與糾紛調處的工作力度，進一步促進我縣林權制度配套改革順利推進;我縣森林資源保護對策與建議;我縣林業系統工作作風建設的思考;我縣森林防火工作及森林資源保護的思路與對策;如何加強我縣森林公安隊伍建設，進一步改善林業發展環境;我縣森工企業森林資源保護的思考與對策;如何進一步優化局機關辦公室工作等。這11個重點課題，突出實踐特色，緊貼當前我縣林業各項工作任務，緊扣迫切需要破解的難題。局黨委針對我縣林業發展面臨的新情況、新問題，組織召開了兩次專題解放思想大討論活動，通過大討論活動，對我縣林業系統管理體制、執法標準的進一步規范和林產業的發展起到了積極的推動作用。
(二)突出重點環節。按照“黨員干部受教育”的總體要求，我局黨委在抓好學習培訓的基礎上，重點突出抓好“解放思想大討論”這個環節，引導黨員干部通過討論，加深對科學發展觀的理解，加深對新一輪解放思想的認識，把黨員干部的思想統一到中央決策的精神上來。一是營造學習討論氛圍。通過召開解放思想大討論討論會、座談會等方式，營造了思想大解放、觀念大更新，積極參與討論的濃厚氛圍。二是注重理論的深化。加深對科學發展觀的理解和新一輪改革開放的認識，進一步解放思想、拓寬思路，使各項工作實踐與實際相銜接，與時代相適應，積極謀劃新時期我縣林業工作的發展思路。三是注重查找突出問題。在股所級以上黨員干部和領導班子大討論過程中，提倡發揚民主，深入查找自身在“解放思想、更新觀念”，“履行職責、創新意識”，“發展思路、發展舉措”，“工作作風、工作效率”等方面存在的差距，深刻剖析產生問題的根源，增強在本職工作中創新奉獻的意識。
(三)合理安排，統籌兼顧。林業局局黨委按照縣委的安排和部署，與煤炭局黨委“互聯共創”活動在通過多次會議協商達成共識以后，已形成正式協議，各項工作正在緊鑼密鼓進行之中。為了做到學習工作“兩不誤”，局黨委提出圍繞中心工作抓好學習活動，確保重大任務的完成。局黨委把學習活動同推動當前工作緊密結合起來，把學習實踐活動當作推動工作的重大機遇和強大動力，正確處理、統籌規劃好學習實踐活動與做好各項工作的關系，妥善安排時間，合理分配精力，活動的各個環節工作醞釀早、啟動早、抓得緊，確保了中心工作和學習調研活動“兩不誤”。
二、林業發展情況及考核指標分析
(一)鞏固造林成果，穩步推進造林綠化。造林綠化，科技支撐，質為先。充分利用現有人才資源，大力推廣林業先進技術，注重質量，強化服務意識，提高科技含量，在管理上取得新突破，確保實造率100%，合格率達85%以上，為建成以杉木為主的100萬畝商品林基地奠定堅實基礎。
1、種苗生產情況
嚴格按照“產業發展，種苗先行”的理念，為保證我縣今年20.77萬畝營林生產任務的順利完成，種苗工作做了充分的準備，育苗面積380畝，計劃培育苗木1750萬株，其中泡核桃200萬株，川滇榿木800萬株，杉木600萬株(五龍250萬株，龍慶150萬株，高良200萬株)，喜樹50萬株(五龍)，酸棗50萬株(五龍)，紅椿50萬株(五龍)。現川滇榿木苗木已可以出圃造林。
2.天保工程及鞏固退耕還林成果建設情況
我縣2008年度天保公益林建設任務是65000畝，其中人工造林15000畝，封山育林40000畝，森林管護面積197.8萬畝。工程建設的前期準備工作已經完成，現在緊張有序的進行工程造林實施，預計10月份全面完成工程建設任務。我縣2008年度鞏固退耕還林成果種植業項目面積15700畝，現已完成了文本的編制工作，正在進行項目建設的前期準備工作。
3.林產業基地建設情況
(1)、泡核桃基地發展情況。
到2015年建成我縣30萬畝的核桃基地。××縣林業局投資100萬元，在丹鳳鎮古城村建立了以“云新系列”品種為主的優質泡核桃采穗圃120畝，明年起將能夠提供充足的泡核桃穗條，為我縣發展優質泡核桃基地提供可靠的物質保障。今年計劃完成核桃栽植任務10萬畝。
(2)、油茶發展情況。
××縣自1950年就開始在龍慶、五龍、高良開始種植油茶，目前油茶面積保存還有4600畝，年產油茶籽98噸，年產值10.78萬元。××縣計劃發展油茶30萬畝，即從2010年開始發展油茶1萬畝，在“十二五”期間發展油茶29萬畝。主要布局在××縣的龍慶、五龍、高良三個鄉境內。今年計劃栽植油茶1500畝，目前正在進行預整地，力爭完成老油茶地改造500畝。
(二)防控結合，圓滿完成森林防火任務。堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，加強宣傳教育及火源管理，強化隊伍建設，落實責任，嚴肅工作紀律，嚴格依法治火，克服了持續高溫干旱天氣等不利因素，圓滿完成春防任務。
全縣共發生森林火災12起，其中一般森林火災3起，較大森林火災9起，火場總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發現衛星熱點12個，其中境外衛星熱點2個。
(三)嚴格森林資源保護管理，確保生態安全。嚴格執行“十一五”采伐限額，堅決杜絕公益林商品性采伐，依法放活商品林，強化林木采伐審批管理，落實憑證采伐及憑證運輸林木制度，緊抓源頭管理，全面實行伐前公示、伐中監督和伐后驗收制度，嚴把林木采伐關，嚴格審核審批征占用林地，保護林地資源。
1、采伐管理：2009年上級下達非商品林采伐計劃采伐量5.5萬m3(含自用材和燒材)、天保工程區內人工商品林采伐試點計劃蓄積7.9546萬m3(出材量5.4021萬m3);共設計378個地塊，涉及高良鄉、五龍鄉、龍慶鄉、南盤江林業局、國營五3河林場等五個鄉鎮或單位。上半年共發放林木采伐許可證49份，共采伐蓄積量641.4296m3，出材460.77立方米。其中：農民自用材發放采伐許可證33份，共采伐蓄積量481.9m3，出材372.6立方米，燒材發放采伐許可證1份，共采伐蓄積量23m3，出材20立方米，輸電線路征用林地發放采伐許可證3份，共采伐蓄積量97.3296m3，出材52.17立方米，大樹移植發放采伐許可證8份，共采伐蓄積量14.2m3，凍害木清理發放采伐許可證2份，共采伐蓄積量25m3，出材16立方米，人工商品林采伐試點工作正在進行中。
2、森林資源管護：縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府、南盤江林業局、五洛河林場簽訂了天保管護目標管理責任書，明確了責任。繼續選聘天保管護人員540名，落實了197.8萬畝森林資源管護，確保天然林保護工程順利實施。
3、林地管理：加強林地保護管理，控制林地非法流失，嚴格執行征占用林地審批制度和森林植被恢復費收取制，真正做到林地占補平衡。共審核轉報省林業廳工程征占用林地6件，11.5411公頃，收取植被恢復費68.3864萬元，省林業廳批準征占用林地4起，10.6311公頃，縣林業局審核同意臨時征占用林地2起，查處各類林政案件96件，收繳木材12.468立方米，處罰相關責任人員92人。
4、野生動植物保護：按照上級主管部門的要求，加強野生動物疫源疫病監測，強化野生植物管理，落實監測日報制、領導災情負責制，切實保護了野生動植物資源。
5、木材運輸：全縣運輸縣內木材39378.3056立方米，再次運輸木材10050立方米，共依法發放木材運輸證2500份。
(四)落實責任，林業有害生物得到基本控制。堅持以預防為主，加強宣傳教育，加大監測力度，制定切實可行應急預案，層層簽訂了責任書，認真落實了災情報告制，領導聯鄉責任等制度，從源頭上預防了災情的發生，從根本上控制了森林病蟲害傳播蔓延
1、產地檢疫：檢疫苗木430畝;1200.2萬株;檢疫木材2.6萬m3。
2、調運檢疫：共調運檢疫木材20348立方米，調運苗木3089萬株。
2、病蟲害防治：××縣2008年1月至6月病蟲害發生面積為7.04萬畝(松縱坑切梢小蠹7萬畝，板栗癭蜂0.04萬畝)，其中中度受害面積3.4萬畝，重度受害面積3.64萬畝;防治面積為7.04萬畝，防治方式都為人工清理。
3、開展了“利劍2009”云貴川渝藏森林植物檢驗聯合執法專項行動，加大外來木質包裝和木材的復檢力度。
4、2009年3月開展和成功應用林業植物檢疫管理信息系統(網絡版)。
(五)嚴格執法、文明執法，保障生態安全。始終把依法治林貫穿于林業經營生產和管理全過程，嚴格執法、文明執法、公平公正執法，進一步提高執法水平，規范執法行為，加大執法力度，在打擊破壞森林資源違法犯罪活動方面取得明顯實效。上半年共破獲刑事案件9件，抓獲犯罪嫌疑人9人;查處林業行政案件160件，教育處理違法人161人，沒收木材172.3m3，沒收野生動物26只，責令補種樹木2650株，罰款13.43萬元。
(六)創新發展思路，推進林業產業又好又快發展。2009年上半年，按照“政府引導、社會投資、市場運行、行業主管”經營理念，以思想大解放、林業大發展為目的，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，以多元化投資培育和壯大產品技術含量高、牽動力大、市場競爭力強的林業“龍頭”，通過龍頭帶動，外向牽動，延長產業鏈，提高森林資源利用水平，促林農增收增效，帶動林產業又好又快發展。
(七)穩步推進集體林權制度改革。截止目前，全縣參加林改工作人數2980人，完成812個村民小組的界線確認，780個村民小組的宗地調查，完成確權面積145萬畝，確權率占95%，排查529起糾紛，調結505起，總調處率96%，群眾滿意率達到96%。確權73200宗地，發放林權證28900本，完成林權登記面積98萬畝，發證率占61%。集體林權制度改革的開展得到了廣大林農群眾的衷心擁護，造林、育林、護林的積極性顯著提高，基本實現“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目標，為促進林農受益、稅費減輕、權屬明晰、經營放活、流轉規范、林區穩定的大好局面打下了堅實的基礎。
通過林改，我縣大部分鄉(鎮)特別是高良、五龍加強林產業結構調整，結合實際，堅持林業生態與林業經濟協調發展，堅持富民、富鄉、富行業相結合，宜林則林，宜果則果，規劃分類發展各類樹種基地，抓好特色林業片區建設，強化經營管理，結合基層組織建設，探索成立了農村林產業協會(支部)，在發展經濟林果，發展珍貴樹種，林下資源開發上，引領全鄉林產業健康、有序、長久發展，取得了良好的成效。為加快培育林業要素市場，推進林業服務體系、經營體系、流轉體系建設，我縣投資230萬在大同木材深加工基地建設林業服務中心，提供林權鑒定評估、林權交易、辦證、林業咨詢等服務，服務中心建筑用地面積3600㎡，建筑面積1900㎡，今年將建成并投入使用。
(八)林業產值逐年遞增：上半年實現林業總產值9362萬元。
(九)財務收支有序：上半年專項資金收入1124.5萬元，其中：財政撥入森林防火經費72萬元、林業技術推廣經費5萬元、政府性基金支出經費249.4萬元、石油價格改革對林業的補貼9.6萬元、天然林保護經費325萬元(其中：南盤江林業局280萬元)、天保公益林建設資金200萬元。退耕還林項目經費126.7萬元、其他林業支出經費119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設)經費17.8萬元。
支出1067.6萬元，其中：森林防火支出24.3萬元、政府性基金支出經費245.2萬元、石油價格改革對林業的補貼支出9.6萬元、天然林保護經費支出325萬元、退耕還林項目經費支出126.7萬元、天保公益林建設資金支出200萬元、其他林業支出經費119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設)經費支出17.8萬元。
(十)通力協作高質量抓農村沼氣建設：上半年共建沼氣池50口、完成投資10萬元。
三、發展中存在困難和問題
1、部份鄉鎮對生態建設及林業產業化發展認識不夠，思想不統一，人工商品林造林計劃難落實，地方配套資金不到位，經費欠缺，阻礙實現以杉木林為主100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設。
2、隨著林業各項生態工程的實施，森林資源總量增加，生態環境明顯改善，森林病蟲害危害等級也隨之提高，發生面積逐漸擴大。加之森林病蟲害防治機構至今未從縣林業局資源管理站分離，上級主管部門不核撥經費，導致無法做到全面防治，病蟲害防治率低。
3、林權制度改革是一項復雜的系統工程，工作量大、經費投入高、涉及面廣，與廣西、紅河、文山、羅平、陸良山林糾紛又時有發生，給改革造成諸多困難。
四、下步工作計劃
(一)繼續抓好100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設，認真實施好天保公益林等重點工程建設。通過林業基地建設，進一步調整林產品結構，使林業在發揮生態效益的同時，充分發揮其經濟效益，促進林農增收，林業增效，重點發展以杉木為主，兼顧發展紅椿、紅花木蓮、川滇榿木、桉樹等一大批鄉土特色樹種，做大做強我縣林產業。
(二)加強森林資源保護管理工作。加大宣傳力度，嚴格采伐管理及征占用林地管理，認真抓好森林防火工作，加強森林病蟲害防治工作，加大林業行政執法力度，積極開展打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，使我縣的森林資源得到有效保護，促進全縣生態環境建設和社會經濟的可持續發展。
（二）計劃生育工作抓關鍵環節。首先管好醫院，將計劃生育責任制直接與院長掛鉤；其次管好b超，嚴格實行實名制；其三配合計生部門打擊“兩非”；其四配合計生部門做好信息資源共享工作及落實好優惠政策。
（三）工作動真格。首先抓住第一時間這個關鍵；其二果斷面對實質性問題；其三深入調查內容；其四作為醫療衛生機構管理工作檢驗標桿。
（四）將衛生清潔工程、新農村建設、聯創共建工作作為雙重任務。我們認為這三項工作既是市委市政府統一安排的中心工作，更是市衛生局愛國衛生和公共衛生工作職能。我們以此為契機，把市中心工作與愛國衛生、健康教育結合起來。新農村建設中我們著力在宣傳發動調動農民的積極性上下功夫，而不是簡單地改變村容村貌。如我們開始第一項工作就是組織掛點村每戶一人到建設得比較好的村參觀學習，以啟發對比的方式進行動員，排除了群眾的依賴思想，每戶順利籌資3000元，較好地解決了新農村建設的資金問題。聯創共建工作中，既注重效果，又注重鍛煉干部。我局的責任路段是繁華的交通路，品牌專賣店較多，正月初一開張放鞭炮的店鋪多，集中燃放鞭炮產生的垃圾量大無法入桶，這天風又大，值班人員主動找來編織袋，感動了店主，相互配合共同維護了路段衛生。
二、發揮職能，把爭創一流衛生業績作為履行部門職責的主攻方向
作為政府的職能部門，代表政府履行好工作職能和省衛生廳部署的衛生工作任務是我們的根本任務。一年來，我們認真落實科學發展觀，以創一流業績為主攻方向，統籌兼顧醫療服務體系建設和公共衛生工作、基礎設施建設和衛生民生工程，實現了衛生事業全面協調可持續的發展。
（一）爭先創優工作成效顯著。20*年是*衛生工作中獲獎項最多的一年。一是衛生廳最大的獎項即衛生服務能力建設，我市考評獲第一名并受省衛生廳表彰；二是政風行風評議我局得第三名，并受省級表彰；三是擴大國家免疫規劃工作我市被評為全省先進單位；四是推進政務公開，我局網站在全省被評為第二名，并被授予全省優秀衛生網站，被市府辦評為全市優秀政務網站；五是我市無償獻血工作獲先進市獎；六是抗震救災我市多個單位被衛生廳評為先進單位，一人獲衛生部先進個人，一人榮立省委省政府一等功；七是各種技能比武三十多人獲獎。
（二）積極主動“三爭”促發展。我們始終把落實市委市政府提出的“爭項目、爭資金、爭政策”作為衛生事業發展的核心任務來抓，通過三個主動，落實好“三爭”。一是主動謀劃。在中央經濟工作會議召開以后，我局就敏感意識到民生工程將是國家重點投入方向，將是衛生事業發展的大好時機。在“三爭”工作布置之前我們就要求各醫療衛生單位提前做好發展規劃，提出具體項目，進行前期論證和可行性研究，由市衛生局統一編制了項目指南。二是主動對接。“三爭”工作布置后，我局要求醫療衛生單位主動到上級發改、衛生部門去匯報工作、溝通信息，不管當前有沒有項目，做到了提前掛號。三是主動跟進。對在進行申報的項目，我局由分管領導帶相關科室及單位常住南昌，主動跟進掌握信息，及時調整項目爭取策略。三個主動使我市“三爭”工作起得突破性成果，我市雖小，但爭取項目動作快、類別全、申報優、實施好、項目多。20*年衛生服務能力建設共爭取各類項目57個，包括擴大內需項目，共爭取到位資金4391.17萬元；爭取了多個公共衛生項目如流感監測點、禽流感監測點、鼠疫監測點、國家級艾滋病防治示范區項目落戶*。
（三）沉著應對公共衛生。20*年以來，我們經歷了多次公共衛生的應急處置，如防治手足口病、抗震救災、問題奶粉等事件。每次應急處置都給我們提出了嚴竣挑戰，但一次比一次更成熟，也積累了經驗。
1、去年5月、8月二次衛生隊伍到**縣、*縣兩縣重災區抗震救災，我們的組織工作都是非常成功的，受到省廳的好評。
2、9月份的奶粉事件的處置工作更是緊張有序，我們圍繞“不漏查、不誤診、不發生一例患兒死亡”的三不目標，領導和醫務人員從早上6點半到晚上8點，有時到10點，堅守在篩查現場，短短20天時間，全市共接診43045名兒童，確診652人，住院79人，治愈79人，并通過登記和到公安部門查尋戶口，對所有接診嬰幼兒的家庭信息輸入微機，為確診嬰幼兒提供了120.4萬元的補償依據，整個過程中未出現不穩定因素。
3、高度關注手足口病的防治工作。當媒體公布河南民權縣手足口病的通報后，我們高度警惕，迅速全面布署。我們把防控工作與社會穩定工作有機結合，做到宣傳、培訓、監測、治療“四個到位”，特別是我省某地發生2例死亡病例后，我們又及時組織了全市范圍內大規模的篩查，并與教育、媒體等多部門配合，有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前為止，全市累計報告病例223例，均治愈，確保了一方平安。
4、加大了重大傳染病防治和衛生監督執法工作力度。一年來，針對周邊地市相繼出現霍亂等疫情的情況下，我市嚴防死守，確保在我市沒有出現大的疫情。我們認真落實擴大國家免疫規劃，全市為1歲以下兒童免費接種15900人次。采取多種措施共監測篩查了重點人群31467人，全年新發現艾滋病感染者24例，完成省廳下達任務數的400%，全年發現涂陽肺結核病人456例，完成省任務的1*%。衛生監督工作克服困難，立案查處案件129件，并確保重大節假日、重要活動期間的衛生安全，我市學校食堂衛生監督工作得到省人大《行政許可法》檢查組的高度評價。
（四）積極完成衛生民生工程惠百姓。20*年我市衛生民生工程共12項指標，全部完成省政府下達的工作任務，其中有8項超額完成任務。我們緊緊抓住三項惠民工作，付出了艱辛的努力。
1、新型農村合作醫療讓農民得到了更多實惠。一是參合率始終以市為單位名列全省第一，20*年我市參合率為94%，列全省第一，2009年再創佳績，參合率達到98.79%，又位居全省第一；二是注重參合農民受益面和受益強度，20*年資金使用率達89.72%，受益面達20.8%。全市農民獲報銷5600萬元，其中萬元以上者369人。三是在方便群眾方面持之以恒，真正做到了“當天出院，當天報銷”，“在哪住院，在哪報銷”。
2、社區衛生服務機構規范建設進一步加強。20*年全市有6家社區衛生服務機構獲“江西省三星級社區衛生服務機構”，5家社區衛生服務機構獲得“江西省社區衛生服務示范機構”的榮譽稱號。我市月湖區全省中醫藥社區衛生服務示范區的創建工作正在緊張進行，5月份將申請省衛生廳驗收。同時我們還積極推進公共衛生服務以卡代券改革，居民以第二代身份證就可以享受公共衛生服務，目前進展順利，為居民提供公共衛生服務130萬元，完成全年任務的59.9%。
3、采取有效措施緩解群眾看病難看病貴。我們把緩解群眾看病難、看病貴作為衛生民生工程的切入點，在惠民方面辦實事。一是以市人民醫院創三級甲等醫院和市中醫院創三級乙等醫院為契機，帶動提高醫院管理水平和醫療技術水平，促進醫療質量、服務態度、醫療安全、技術水平的全面提高。二是積極組織全市二級以上醫院參加以省為單位的藥品集中招標采購，藥品降價幅度達38.84%，預計全年讓利群眾3600萬元。三是積極爭取政策，認真關注醫改進程，爭取了市婦保院、余江縣人民醫院及全縣鄉衛生院取消藥品加成試點工作（全省選擇兩個縣試點），僅這一項可減輕群眾藥品負擔600余萬元。
4、堅決查處危害群眾利益的人和事。群眾網上舉報兩所基層醫療機構存在違規行為，我們初步調查后立即封存原始資料，果斷查處，不采取簡單的批評教育，而是進行了嚴肅處理。第一是對1所醫療機構關門停業整頓；第二是對違規款項全部沒收上繳國庫；第三是按醫療機構管理規定進行處罰，整肅了醫療機構的違規行為，有效地防范了類似事件的發生。
三、造勢鼓勁，把強化干部隊伍的敬業精神作為推動衛生事業發展一項重要任務
市委市政府的重大工作和衛生廳各項業務工作能否高質量高標準地完成，關鍵在于干部職工的敬業精神和業務素質的提高，因此我們注重抓了以下工作；
（一）以“三個年”活動為載體促作風轉變。2007年開展了機關作風建設年，20*年開展了政務環境優化年，2009年開展了機關效能年活動。我們始終認為這“三個年”活動，最根本的一個目的就是提高服務意識，夯實機關干部作風基礎，也就是在落實市委提出的“打基礎、立規矩、守底線”這個最基本的工作要求見成效。因此，在經常性工作中，我們始終圍繞這一基本要求，立足在轉變作風、抓落實上下功夫，并通過量化工作考核，檢驗工作落實的效果。
（二）從市情教育入手消除思想困惑。人手少、資金緊、任務重是一個很普遍的話題。我們通過對比的方式：我們人手少，有的部門更少；資金緊，有的部門比我們更緊；任務重，全市的任務都重。為此，我們將有關市情方面的內容注重收集，及時傳達，從編制、財政、工作動態等方面進行解釋，通報情況。我們幾次組織班子、下屬單位負責人、機關工作人員到重點工程現場、新農村建設點參觀，因為這些工作是市里集中財力和抽調人員干出來的，讓大家明白一個道理：集中財力辦大事，單位肯定要壓縮開支，抽調人員搞中心工作，單位人員肯定會緊，剩下的人就得承擔被抽調人員的工作，而且抽調從事這些重點工作的同志，工作難度、工作壓力比我們更大，工作環境比我們更艱苦。通過了解市情，干部少了怨氣，增了干勁，理順了情緒。
（三）講評工作促業績提高。我們對下屬單位、機關科室工作、個人工作年初都要制定年度、季度、本月的工作計劃，通過“三個一”：即每月一小結、每季一交流、每年一總結，將工作情況在局網上公開進行互看互評。進行“三比”：即與衛生廳業務要求相比、與同類地市相比、與本局機關其他科室相比，根據“三比”結果，衡量自己工作所處位置，從而達到“三提高”：即提高責任意識、提高業務水平、提高競爭意識，營造了一種積極有為的工作環境。
（四）實施人才戰略提升服務技能。一年來我們派出600多人次參加各級培訓，舉辦各級名類培訓班達40期次，培訓人數達2650人次，通過培訓，提高了醫技人員的服務本領。實施人才戰略，通過引進、培訓，提高了人才隊伍素質。全市共引進碩士以上學位人才10人，聘用本科學歷人員36人。積極開展衛生科研，20*年以來共有15項科研成果通過鑒定，有7項榮獲省市科技進步獎。
四、強化班子，把黨風廉政建設作為提高班子執政能力的組織保證
班子是衛生事業發展的領導核心，我們始終抓住班子建設不放松。一年來，我們以黨風廉政建設為重點，著力提高班子的服務大局能力、凝聚人心能力、接受監督能力、廉潔自律能力、制度建設能力、工作操作能力，起得了明顯效果。市人民醫院黨總支還被省委組織部確定為黨建工作聯系示范點。
（一）積極為企業提供優質服務，提高班子服務經濟社會大局的能力。總的要求是把企業的事當作我們自己的事來辦。對本級權限范圍內的事，做到依法行政，主動上門服務，提高工作效率；對本級權限范圍外的事，積極配合企業和上級業務主管部門協調溝通，幫助企業度過難關。4月14日市一重點企業有一事項需省衛生廳審批，我們當天及之后與這一大型企業兩次到省衛生廳協調溝通有關項目審批事項，受到企業好評。同時我們長期將班子成員聯系電話在局政務公開欄公開，方便群眾在非上班期間辦理事務和提供緊急服務。公休日我們的理念是寧可讓干部加班一小時也不愿讓專程來局辦事人員白跑一天。
（二）積極開展統戰工作，提高班子凝聚人心調動積極因素的能力。衛生系統知識分子較多，派多，做好統戰工作，調動一切積極因素來推動衛生事業發展至關重要。為此，我們一方面積極支持派的工作，為黨派活動提供工作上的便利和條件。另一方面經常向派通報重要工作舉措和重大工作進展，接受派的監督。市人民醫院和市中醫院被評為全市黨派工作先進單位。
（三）認真抓好人大建議、政協提案的落實，提高班子接受監督的能力。人大代表、政協委員對我市衛生事業發展非常關心，每年都會建言獻策，對推動對衛生事業的發展起到了很好的促進作用。我局一貫對人大建議、政協提案高度重視，從機制上確保落實。一是建立了落實責任制。明確由分管領導和科室限時督辦落實。二是建立了跟蹤督辦制。由局辦公室跟蹤督辦，及時掌握進度，發現問題，加強落實的綜合協調。三是建立了信息反饋制。落實情況及時向建議人和提案人及時反饋，并征求對落實情況的滿意意見。
（四）注重預防腐敗關鍵環節，提高班子廉潔自律能力。緊緊抓好十個環節。第一是工程建設招投標、工程變更、工程款支付環節。第二是專項資金使用、店面出租的資金運作的監管環節。第三是資金分配集體研究公開透明環節。第四藥品采購、開單提成、回扣紅包的監督環節。第五是招錄人員、人員調配、崗位調整環節。第六是機關管理中的財務管理、車輛管理、招待接待、采購結帳環節。第七是行政審批環節。第八是固定資產出租、食堂承包環節。第九是各種醫療保障的醫療機構定點環節。第十是價格監管和衛生執法監督環節。通過抓十個關鍵環節構筑預防衛生腐敗的監管體系，提高班子廉潔自律能力。
（五）完善機關管理制度，提高班子制度建設能力。市委市政府以鷹發[2009]9號文件印發了《關于過緊日子，集中財力促發展的決定》的通知，我們結合文件精神，完善了機關各項管理制度，立足操作性強,實施得了，并有成效。我們在完善各項管理制度的過程中將市里出臺的行政不作為25條規定、機關干部八條禁令、過緊日子建設節約型機關，以及有關公款旅游、公款招待等方面的規定作為處理依據一并印發。有些制度執行起來遠遠超過制定制度本身的含義，比如公休和節假日小車集中停放的問題，我們把它作為檢驗局班子成員自我約束、模范守紀的一項措施來看待，在局黨委會、行政會、機關干部會、紀檢監察工作會等多個場合多次重申，目的是讓大家都知道有這個制度，讓大家監督領導干部是否能做到。通過一年的實踐，公休和節假日小車集中停放的問題得到比較好的堅持，班子成員從不自然到自然，再到自覺遵守這個制度是不容易的。
（六）轉變工作機制，提高班子工作操作能力。我局本來就編制偏少，去年退休3人得不到補充，加上市里效能年辦、清潔辦、科學發展觀辦都從我局抽了人，我局機關人手緊張。在這種情況下，我們建立了以事為主的工作機制。一方面日常業務工作保持原來的分工和職能不變，中心工作則以事為主，由分管牽頭，全局參與，不是那一個人的事，又都是每一個人的事。另一方面科室合并調劑使用，對上對外仍按照原來的職能協調溝通，對內則采取相互兼職、相互調劑、以事為主、打亂分工的辦法，使每個人都身兼數職、橫跨科室，提高了人的利用率，也改變了忙閑不均的現象，調動了工作積極性，提高了班子工作操作能力。
20*年是個不尋常的年份，對我市衛生系統來講也是個承上啟下關鍵的一年，這一年我們多項工作打了翻身仗。回顧一年多來的工作，所取得的成績首先歸功于市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和高度重視，歸功于各兄弟單位和社會各界，尤其是在座的各位的關心、支持和幫助，借此機會表示衷心的感謝。
站在新的起點上，把握新機遇，我們必須始終保持清醒的頭腦，我市衛生事業仍然有許多差距和不足。一是衛生基礎設施建設仍然滯后，缺少標志性工程。二是衛生服務能力的水平還不高，群眾反映的看病難、看病貴還不同程度地存在。三是衛生隊伍的工作作風還有待進一步提高，醫德醫風容易出現反復。這三個方面的差距，集中反映了發展還不夠，科學發展的水平還不高，從總體上影響了我們的形象，必須引起我們的高度重視。
