時間:2022-07-18 13:26:35
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇七五普法工作安排范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、強基固本,結合鎮域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。
成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際,詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。
二、統籌推進,系統內普法與社會普法并舉
為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮全社會法治觀念,我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業。
一方面,建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得
實效。另一方面,積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合,切實增強企業防范法律風險能力,不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業開展普法工作X次。
(二)送法進學校。
積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動,抓住鎮域內關鍵少數群體,激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。
農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮機關干部結合常規工作,送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作,組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來,全鎮開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數XXX人(次)。三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉。截至目前,我鎮共有普法宣傳志愿者X名,實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋,為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大
喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現了普法工作從內到外、由鎮到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。
鄉村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
2017年是貫徹落實“七五”普法規劃的開局之年,在整個“七五”普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我鄉“七五”普法規劃,結合當前工作實際情況,制定2017年度普法工作方案:
1、集思廣益,打好調研基礎,’提高“七五”普法規劃的針對性和可操作性。開展公民普法教育現狀調查,發放調查問卷200多份,了解群眾法律意識現狀、法制知識現狀、普法參與現狀和民眾對普法工作的展望等事項,為“七五”普法規劃的制定實施打下基礎。
2、圍繞全區中心工作,繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
3、圍繞三項重點工作,開展“加強法制宣傳,化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用?“3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日,采取普法聯動機制,整合全區法律資源,即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位,實行“普調結合、以虛促實、以虛做實”的方法,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權益,促進社會矛盾的和諧化解。
二、制定措施,全面部署“七五”普法啟動工作。
1、認真總結“六五”普法工作成績,大力推廣“六五”普法工作經驗。表彰先進,樹立典型,做好“六五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施,做好“七五”普法的啟動準備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調辦的支持與配合,使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,實現與“七五”普法的無縫對接,促進全區普法依法治理工作縱深發展,為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。
2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是“七五”普法的開局之年,各相關單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環境。?2016年4月份,區依法治區領導小組辦公室將制定下發全區2016年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區“七五”普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。
為將“七五普法”工作落到實處,成立了“七五普法”工作領導小組,同志任組長,其他干部職工為成員。基本形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,領導小組負責日常工作的工作局面。
二、結合實際,制定方案
按照縣委、縣政府的工作安排,結合工作實際情況,并制定了2019下半年“七五普法”工作方案,定期組織在職人員認真學法,加強普法教育宣傳,建設法治文化,有效提升了我辦依法辦事的水平,使“七五普法”工作上升了一個臺階。
(一)健全組織機構。為切實做好“七五”普法工作,2017年3月,我局專門成立了“七五”普法工作領導小組,根據局領導分工的調整和局內人動情況,進行了調整和充實。領導小組組長由局主要領導兼任,成員由局內設各職能股室負責人組成。領導小組每年不定期召開會議,解決工作中遇到的問題。領導小組下設辦公室,具體負責各項日常工作,辦公室共2人,配有辦公室,電腦每人一臺,電話機、打印機、等辦公設備均配備到位。
(二)制定規劃和年度實施計劃。為扎實推進“七五”普法工作,我局本著早計劃、早行動的精神,根據全縣檔案系統“七五”普法依法治理工作要點和“七五”普法規劃的要求,結合我局的工作實際,專門研究制定了《縣檔案局普法工作方案》并召開會議對上年工作進總結,對當年工作進行部署和落實。做到年度有計劃、有安排,平時有檢查,年終有總結。使依法治理及“七五”普法工作有目標,有步驟,穩步推進。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領導責任制,建立了黨委中心組學法制度、領導干部學法用法制度、領導干部法制講座制度、公務員法律知識培訓、考試、考核制度、重大事項決策前法律咨詢制度、工作人員學習培訓制度、行政執法評議考核制度、行政執法集體會辦制度、行政執法過錯責任追究等制度。各項的制度建立,為我局普法和依法行政工作的順利實施提供了有力的保障。
(四)加強考核監督。我局以考核監督為手段,實行目標管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評機制,將法制宣傳工作納入年度目標,建立責任制,進行目標分解,抓好責任延伸,做到責任明確,目標具體,并通過目標任務督促檢查等多項制度,保證工作目標落實到位。
二、突出重點,形式多樣
以多種宣傳形式為載體,大力開展普法和依法治理宣傳教育活動,在全縣形成宣傳檔案法律法規和節水知識的濃厚氛圍和聲勢。
一是利用新聞媒體廣泛進行宣傳活動。每屆“6.9”國際檔案日,縣檔案局大張旗鼓的集中開展普法和依法治理以及檔案法律法規宣傳活動。在縣雪山廣場舉辦“6.9”國際檔案日宣傳活動,活動現場懸掛主題宣傳橫幅2條,布置宣傳展板2塊,發送宣傳頁402余份,印有檔案標志帽子200頂、圍裙300個,檔案管理指南手冊310余份,接受檔案咨詢服務515余人次,活動圍繞宣傳檔案文化,普及檔案知識,集中宣傳了《檔案法》、《省檔案管理條例》等法律法規和相關知識,使更多的群眾受到了宣傳教育,擴大了影響范圍,真正做到了“家喻戶曉、人人皆知”,增強社會檔案意識,提高檔案事業的社會影響力,讓群眾認識到檔案工作“功在當代、利在千秋”的特殊價值,展現了檔案工作“記錄歷史、傳承文明、資政育人、服務社會”的重要作用。
二是精心組織檔案法宣傳活動,不斷提高全民檔案法制意識。我局的法制宣傳工作堅持集中宣傳與長效宣傳相結合、平時宣傳與執法工作相結合,使檔案法宣傳進校園、進社區、進企業、進鄉村,進寺廟、進單位等形式多樣,成效顯著。
三是以會代訓,加強全局執法人員的宣傳教育。“七五”普法工作,我們按照“七五”普法和依法治理的總體要求,采取集中學習和自學等多種形式,開展學習普法和依法治理宣傳教育工作。一是召開的各種會議,組織干部職工學習憲法、專業法等國家基本法律法規;二是學法和用法相結合,重點學習了與業務工作相關的法律法規知識;三是積極開展法律法規和依法治理的宣傳工作。
三、圍繞中心,開展普法宣傳
圍繞政府的中心工作,服從并服務于縣經濟建設和改革、發展、穩定的大局,是普法和依法治理工作的基本出發點。我們在普法宣傳教育工作中堅持幾個結合:
第一,堅持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與做好本職工作相結合,促進檔案事業全面發展。增強干部職工的法治觀念,做到依法行政。
一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗
在當前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發揚“六五”普法成功經驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創新,才能適應新形勢新任務的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇于創新的同時,“六五”普法的成功經驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特別是要加強基礎性工作,如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環節。
一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經驗,同時也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材發放到廣大領導、干部和職工、群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰果,擴展創新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有形式上的正規性,內容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,群眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網站。隨著互聯網的日益普及,上網群眾越來越多,各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關的法律資料;
五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務領域。利用機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律咨詢、法律服務、人民調解等活動來為各類對象進行法律服務,這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規政策送給群眾,繁榮居民文化生活;
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學法成果。總之,應根據不同人群的不同需求,選擇恰當的宣傳方式,從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求,取得更大成效
在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創新,注重在普法內容上創新,結合各地區、各單位實際,與時俱進地創新宣傳教育的手段和方法,在充分發揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現代新聞傳媒和網絡載體在法治宣傳中的先導作用,搞好現代與傳統手段的整合,實現資源優化配置,以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識:一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉發上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。
(二)體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創新和發展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響并不立竿見影,而是潛移默化的,這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣,而且部分內容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉鎮和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑒于當前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務,推動工作創新和發展,我們認為應從以下幾方面著手努力。
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數單位都有普法的組織機構,但一些單位的普法機構作用不大,工作推進不力,形同虛設。要使普法教育的質量上得去,必須有強有力的組織機構,并賦予一定的職能和權限,這樣才有動力去開展各項工作。
二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務,必須在黨委、政府的領導下,協同各方力量共同努力,嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點,促進全民素質的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫,建立一種權威性的長效評估機制,明確創建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度,對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時,應該充分考慮基層的工作現狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重于對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核,盡量減少軟性指標,避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應付等現象。
一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經驗,同時也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材發放到廣大領導、干部和職工、群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰果,擴展創新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有形式上的正規性,內容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,群眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網站。隨著互聯網的日益普及,上網群眾越來越多,各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關的法律資料;
五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務領域。利用機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律咨詢、法律服務、人民調解等活動來為各類對象進行法律服務,這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規政策送給群眾,繁榮居民文化生活;
七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學法成果。總之,應根據不同人群的不同需求,選擇恰當的宣傳方式,從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求,取得更大成效
在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創新,注重在普法內容上創新,結合各地區、各單位實際,與時俱進地創新宣傳教育的手段和方法,在充分發揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現代新聞傳媒和網絡載體在法治宣傳中的先導作用,搞好現代與傳統手段的整合,實現資源優化配置,以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識:一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉發上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。
(二)體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創新和發展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響并不立竿見影,而是潛移默
化的,這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣,而且部分內容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉鎮和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。鑒于當前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務,推動工作創新和發展,我們認為應從以下幾方面著手努力。
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數單位都有普法的組織機構,但一些單位的普法機構作用不大,工作推進不力,形同虛設。要使普法教育的質量上得去,必須有強有力的組織機構,并賦予一定的職能和權限,這樣才有動力去開展各項工作。
二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務,必須在黨委、政府的領導下,協同各方力量共同努力,嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點,促進全民素質的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫,建立一種權威性的長效評估機制,明確創建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度,對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時,應該充分考慮基層的工作現狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重于對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核,盡量減少軟性指標,避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應付等現象。
1.貫徹落實中央省州文件。進一步學習貫徹落實中央政策規定和我省配套工作方案,開展防范和懲治造假、弄虛作假警示教育,切實提高防范和懲治造假、弄虛作假的自覺性、主動性。
2.壓實法治責任。落實領導責任、主體責任,強化執法監督,做好對執法的事前、事中和事后監督。
3.提升法治意識和能力。全體干部職工要積極適應法治工作新常態,帶頭學法、遵法、守法、用法,牢固樹立依法理念,切實增強運用法治思維和法治方式來研究民族宗教工作,化解矛盾,提升能力,推進民族宗教事業不斷發展。
4.進一步提高依法行政水平。要全面加強普法、執法工作,使各項工作都有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,使整個工作更加規范、有序、透明、高效。
二、加強普法宣傳,營造環境
5.推進領導干部學法用法。要認真抓好“關鍵少數”的法治宣傳,繼續將宗教政策法規等法律法規和《憲法》等的學習納入黨組學習內容,切實增強領導干部學習的自覺性和主動性。
6.做好普法教育。認真貫徹落實“七五”普法宣傳教育規劃,科學制定年度普法計劃,細化工作目標與任務,營造單位內部學法、知法、守法、依法行政的良好氛圍。推動學法經常化,發放相關法律學習資料,利用學法平臺,采取自學和集中學習方式,每人每年學法時間不少于10學時,努力提高工作人員學法、用法水平和能力。
7.廣泛開展社會普法宣傳。充分發揮電視、網絡、短訊、微信等各類宣傳媒體作用,積極開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳活動。同時創新手段,利用“互聯網+”開展知識競賽或測試活動等方式,深入推進法治宣傳教育。結合“12·4”國家憲法日等特殊日子,集中開展法治宣傳教育活動,
一、活動內容
此次活動要緊緊圍繞全市公安機關“七五”普法工作要求,重點開展以下宣傳活動:
一是開展主題宣講活動。學習宣傳精神和治國理政新理念新思想新戰略,尤其是關于全面依法治國的重要論述;深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,開展“憲法六進”、憲法宣誓等多種形式的憲法法律宣傳活動。
二是開展媒體公益普法活動。充分發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體優勢,不斷創新普法欄目、專欄、頻道,開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。
三是開展群眾性法治文化活動。采取廣大人民群眾喜聞樂見、易于接受、效果明顯的形式,組織開展法治文藝展演展播、法治文藝演出下基層等活動;充分利用法治宣傳教育基地、法治公園、法治文化廣場、法治學校、農村文化禮堂等各類法治宣傳陣地,在宣傳欄(窗)、戶外視頻、圖書角等展示、展播法治宣傳內容,提高社會關注度。
二、工作要求
本次“12.4”法治宣傳活動是七五普法工作的重要組成部分,各單位一定要高度重視、抓好落實:
一是要加強組織領導。各單位要高度重視、統籌安排、周密部署。要大力宣傳公安工作相關法律法規和公安各項工作成績,把此次活動作為推進公安法治建設、全面宣傳公安工作、爭取社會各級理解支持的重要平臺,共同營造全社會良好的法治氛圍。
二是要狠抓工作落實。各單位要把開展“12.4”法制宣傳活動作為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要舉措,安排專人負責,抓好工作落實。市局將把各單位此次活動情況納入年度目標責任考核內容,根據各單位工作情況進行考核打分。
二、深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照依法治市工作的安排部署,深入基層、深入群眾,結合街道普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。按照四中全會精神,加大全民普法工作力度。
三、加強疫情防控法治宣傳。在街道機關、各社區、村加大對傳染病防治法、野生動物保護法、治安管理處罰法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規的普及宣傳力度,組織開展“防控疫情法治同行”專項法治宣傳活動,引導廣大群眾增強法治意識,依法支持和配合疫情防控工作,形成全面自覺守法、共抗疫情的良好氛圍。
四、大力弘揚憲法精神。推動憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。組織開展2020年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,形成學習宣傳憲法的濃厚氣氛。
五、大力弘揚社會主義核心價值觀。按照依法治市辦要求,推進全民守法普法,營造全社會講法治、重道德的良好環境,不斷提升公民法治素養和道德素質。
六、開展好主題法治宣傳。深入學習宣傳民法,組織系列宣傳活動,大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強國家安全法律法規宣傳教育,使國家安全觀念深入人心。
區委、區政府始終高度重視全區“七五”普法工作,每年年初積極安排部署全區普法依法治理工作。2020年4月,區法治宣傳教育工作領導小組辦公室印發了《2020年全區普法依法治理工作要點》,內容涵蓋2020年全區重點普法目錄、2020年全區普法依法治理工作重要內容安排以及2020年全區普法依法治理重點工作事項等工作內容,明確了全區各單位2020年度法治宣傳教育工作的核心內容和任務安排,為全區普法依法治理工作提供了依據和保障,引領著全區2020年度法治宣傳教育工作再上新臺階。
二、加強法治宣傳,助力疫情防控
2020年伊始,病毒肆虐中華大地,為積極應對當前病毒感染的肺炎疫情防控工作的嚴峻形勢,區司法局、區法宣辦加強全區法治宣傳工作力度,持續進行疫情防控知識和相關法律法規政策宣傳,助力全區疫情防控工作。1月底,全區各單位成立防控工作領導小組,制定了疫情防控工作實施方案及法治宣傳方案,組織召開了第一次領導小組會議,對疫情全面防控和法治宣傳工作做了周密的安排部署。區司法局、區法宣辦積極向全區各單位轉發、印發由全國普法辦制作的“防控疫情法治同行”——病毒感染肺炎疫情當前防控工作有關法律知識問答,助力全區疫情防控一線工作人員開展疫情防控法治宣傳工作。2月2日,全區選派288名黨員干部赴社區一線開展疫情防控工作,通過開展疫情防控法治宣傳勸導、發放疫情防控法律知識問答、摸排登記等方式協助配合街道社區,在統籌推進中匯聚宣傳合力。4月初,區司法局、區法宣辦印制區“七五”普法法律選編8共計2200余冊,內容包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規,分發至全區173所中、小學校。區衛健委利用周末時間組織參加中國政法大學舉辦的《基本醫療衛生與健康促進法》解讀與落實網絡視頻培訓班。
區司法局、區法宣辦始終堅持將疫情防控法治宣傳工作作為控制疫情傳播的重要手段,多舉措多形式全覆蓋開展網格式宣傳工作。全區各單位積極在網站、報紙和新媒體平臺疫情防控信息及相關法律法規,方便群眾學習、觀看。各鄉鎮、街干部深入各村做好防控疫情宣傳、入戶核查、摸排等工作,通過出動疫情防控宣傳車、張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊、播放宣傳音視頻等方式,開展疫情防控專項宣傳活動,促進全社會眾志成城、聯防聯控,共同打贏疫情防控阻擊戰。
三、把握宣傳重點,開展主題活動
(一)開展領導干部憲法法律學習活動
2020年上半年,區繼續抓好“關鍵少數”學法用法相關活動,推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,將憲法法律列為黨校培訓部的必修課和全區各類培訓班必學內容。據統計,全區上半年共舉辦領導干部法治講座和法律培訓32場次。同時,全區上下積極落實領導干部憲法宣誓制度。5月10日上午,區東橋鎮依法選舉產生了東橋鎮人民政府鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席,并進行了莊嚴的憲法宣誓。會議將憲法精神貫穿始終,工作人員將《憲法》讀本放入人大代表檔案袋,要求與會代表認真學習,用心領會。全區領導干部憲法宣誓制度逐漸常態化、制度化。
(二)開展青少年法治宣傳教育活動
2020年4月份,區各中小學校陸續開學。區教育局、區司法局、區法宣辦進一步落實青少年普法任務,指導全區各鄉鎮(街)、區直各單位積極開展“送法進校園”、“憲法晨讀”、疫情防控法律法規宣傳等法治宣傳活動,增強了青少年從小尊崇憲法、學習法律的積極性,青少年憲法法律知識知曉率和認知度顯著提高。
六一兒童節來臨之際,區檢察院開展了以“同舟共濟,檢護明天”為主題的檢察開放日活動,5月28日下午,區檢察院女檢察官宣講團前往區先生店鄉范庵學校開展一堂法治教育課。5月29日上午,區婦聯等九家單位代表受邀走進檢察機關,實地參觀辦公、辦案工作區并參加座談會,共同交流探討未成年人保護和未成年人檢察工作。通過法治課、主題座談會等活動,為孩子們獻上一份“特殊”的兒童節禮物。5月29日,區淠東鄉開展“法律進校園”暨“雙提升”宣傳進校園活動。淠東鄉司法所工作人員結合案例給學生們講解了交通安全、食品安全、網絡安全、等方面的法治知識。毛坦廠鎮、橫塘崗鄉等鄉鎮也在學校開學厚陸續開展“送法進校園”暨疫情防控法治宣傳活動,將區青少年法治宣傳活動推向。
2020上半年,全區各中小學校共組織開展“送法進校園”法治宣傳活動67場次,開展“憲法晨讀”活動561場次,開展疫情防控法治宣傳進校園139場次。全區上下勠力同心、相互配合,進一步加大了全區青少年法治宣傳教育工作力度,整合了家庭學校等社會團體資源,進一步落實形成保護未成年人合力,共同守護未成年人成長。
(三)開展企業及農民工群體學法用法活動
1.借力“春風行動”開展法治宣傳。為切實維護農民工群體的合法權益,進一步提升農民工群體的法治意識,幫助農民工理性解決合法訴求,2020年1月19日、20日,區司法局、區法宣辦緊抓農民工外出返鄉“熱潮”,在望城街道大崗頭村村部和清水河街道海心沙廣場開展2020年“春風行動”啟動儀式暨大型專場招聘會,區司法局、區法宣辦把法律宣傳、法律服務、法律援助送進招聘會現場,通過設立農民工維權宣傳和法律援助咨詢臺,向前來求職的人員宣傳法律知識。許多外出打工回來的農民工紛紛聞訊趕來,咨詢相關維權方式和解決途徑,區法宣辦、區法律援助中心工作人員熱情解答并向過往群眾分發農民工法治宣傳手冊。
2.積極開展企業復工復產法治宣傳活動。區司法局積極貫徹落實市司法局關于推進全區企業復工復產法治宣傳活動的要求,配合區市場監督管理局以及所轄各司法所、各法律服務所到全區各企業開展企業復工復產法治宣傳活動。3月初,區市場監管局緊扣職能,堅持疫情防控與復工復產“兩端發力”,統籌助力企業和個體工商戶有序復工復產,促進經濟社會健康發展。區翁墩鄉堅持“雙統籌、雙推進”,通過開展線上線下疫情防控法治宣傳,大力開展“防疫”、“抗疫”法治宣傳,助推企業復工復產營造了良好的法治環境。區先生店鄉將安全生產與疫情防控相結合,通過開展宣傳教育安全培訓、對安全防線進行督查檢查整改等方式,解決企業復工復產過程中出現的各類難點問題,出謀劃策,排憂解難,全力保障企業復工復產安全生產。
3.開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。為做好宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》工作,切實維護農民工合法權益,4月8日,區人社局開展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動,區人社局勞動保障監察大隊聯合區住建局工作人員深入區在建工程建筑施工企業項目部開展《條例》面對面法律法規政策宣傳。通過現場解說《條例》中規定的企業主體責任、工資支付形式、工資清償措施、法律責任等內容,將保障農民工權利落到實處。
上半年,全區各鄉鎮(街)、區直各單位通過制作憲法宣傳展板、播放憲法主題宣傳顯示屏、搭建法治宣傳臺、分發法治宣傳手冊等方式,共開展企業及農民工群體法治宣傳活動182場次,懸掛宣傳標語105條,發放農民工宣傳資料2萬余份。全區上下團結一心、齊抓共管,贏得了全區各企業及農民工群體的廣泛好評,推動了全區“送法進萬企”活動向縱向深發展。
(四)開展重要節點法治宣傳活動
區司法局、區法宣辦積極組織開展重要節點法治宣傳活動,各鄉鎮(街)、區直各單位紛紛響應號召,利用“三八”維權月、“3.15”消費者權益日法治宣傳活動、“4.15”全民國家安全教育日等重要節點播放法治主題顯示屏、設置法治宣傳臺、分發法治讀本、解答群眾疑問。
4月15日全民國家安全教育日當天,區司法局、區法宣辦認真開展“全民國家安全教育日”法律知識講座,帶頭推動全區領導干部學習掌握國家安全相關法律法規知識。先生店鄉、橫塘崗鄉等認真開展“送法進校園”暨全民國家安全教育日法治宣傳活動,著力加強青少年群體的國家安全法治意識。同時,區各鄉鎮街、區直各單位結合“防控疫情、法治同行”活動,加大公共衛生安全、生物安全等法治宣傳力度。全區各單位紛紛行動起來,通過設置“全民國家安全教育日”主題宣傳臺,發放《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《密碼法》、《網絡安全法》等相關法律法規,促進依法防控、維護國家安全的觀念深入人心。
區司法局、區法宣辦準確把握上半年重要時間節點,開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動,提升了全區法治宣傳工作的認可率和知曉度。
(五)開展社區矯正法學習宣傳活動
為深入學習宣傳貫徹《社區矯正法》,上半年,區司法局多措并舉在全區范圍內積極開展《社區矯正法》學習宣傳活動。區司法局組織全系統工作人員召開專題會議,部署《社區矯正法》學習宣傳工作,同時制定印發了我局關于學習宣傳貫徹《社區矯正法》實施方案和開展《社區矯正法》宣傳月活動實施方案,指導全區社區矯正工作,對全區《社區矯正法》學習宣傳活動進行統籌規劃安排。5月份是全區“社區矯正法宣傳月”,區司法局緊跟節點,將《社區矯正法》學習宣傳納入全區普法與依法治理工作宣傳重點內容,立足基層,通過懸掛橫幅、發放宣傳冊、解答群眾法律咨詢等方式,結合鄉鎮(街)專題學習宣講會、社區矯正對象集中學習日、“送戲進萬村”文藝演出等活動開展《社區矯正法》學習宣傳。
“社區矯正法宣傳月”期間,我區22個鄉鎮(街)懸掛橫幅245條,發放宣傳冊2萬余冊,營造了濃厚的學法氛圍,提升了社區矯正工作的社會知曉率和群眾的滿意率,全區《社區矯正法》學習宣傳效果實現了多渠道寬領域的“輻射”,贏得了全區社區矯正工作和法治宣傳工作“雙豐收”。
四、弘揚法治文化,規范陣地建設
(一)夯實法治文化陣地建設
目前我區已建成法治文化公園和廣場31個,今年上半年,我區發揮自身優勢,加強青少年法治教育基地建設,繼續夯實法治文化陣地建設,積極接待黃山市屯溪區司法局等領導、兄弟單位參觀考察。上半年,區司法局、區法宣辦收集全區各鄉鎮(街)法治文化陣地圖片及文字簡介,計劃于今年下半年匯編成冊,將區法治文化陣地更直觀、更系統地展示給大家。今年5月,區雙河鎮友愛村法治文化廣場獲市第二批市級法治文化建設示范基地命名表彰。
(二)組織開展“皋陶杯”法治文化作品征集活動
區司法局、區法宣辦積極響應市司法局、市法宣辦號召,組織征集全區優秀法治文化作品,積極參加市“皋陶杯”法治文化作品征集大賽。其中,區檢察院報送的法治微視頻《掃黑除惡專項斗爭動畫視頻》、法治書法作品《清正》,區教育局報送的法治故事、法治繪畫等,作為區代表作品參與評選。